高职院校品牌精细化管理探讨

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管理是人类各种组织活动中最普通和最重要的一种活动，人们生活的各个方面都离不开管理。对于高职院校的专业建设来说，同样离不开管理，科学的管理是提高项目建设质量的重要手段。

一、精细化管理的内涵

管理，简单的说就是界定一件事情的处理和办理经过。现代管理学认为，精细化管理是一种管理理念和管理技术，包含规范化、精细化和个性化三个层次。精细化管理源于日本的一种企业管理理念，是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。精细化管理是建立在常规管理基础之上，并将常规管理进一步深入和细化的管理模式。精细化管理通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行，实际就是指落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，要求每一个管理者都到位、尽职。其本质意义在于它是一种对战略和目标的分解、细化和落实的过程，是提升整体执行能力的重要途径。

二、品牌专业建设的内涵与作用

品牌专业以其优质的内涵形成品牌效应，对于提升高职院校办学竞争力、彰显学校办学特色起着重要的作用。加强品牌专业建设，是强化学校内涵建设，深化学校教育教学改革，提高人才培养质量的内在要求，也是整体提升学校综合实力和竞争力的重要抓手。品牌专业建设近年成为高职院校积极打造学校特色品牌和培养高质量人才的重要战略。高职院校品牌专业建设是集人才培养模式、课程体系、教材、师资、实训条件、学生创新创业能力培养、教学改革等各方面建设为一体的复杂的系统性工程，涉及人才培养的方方方面，专业建设内容还随着社会经济的发展、产业结构的调整、技术的升级、市场人才需求状况的变化等进行不断地调整，因此专业建设需要进行系统性规划和部署。

三、品牌专业建设项目精细化管理的实施路径

管理学是一门综合性的交叉学科，“行业不同，但科学的管理原理是相通的”，不管是企业的管理、财政的管理，还是教学的管理，其目的都是通过科学的管理，提高工作能力与效率，让有限的时间发挥最大的效果。落实到具体的专业建设过程中，如何有效推动专业建设任务的落实，高质量达成建设目标，管理工作在这当中起着重要的作用，需要从学校领导层面的顶层设计、相关部门和所在院系组织协调与推动、所在专业建设团队的实质性建设的推进等各个层面，组成立体化的管理体系，层层落实责任、分解建设任务，实施子项目标准化管理、注重过程管理与绩效考核，对推动专业建设任务的实施，提升专业建设质量可以起到重要的作用。

（一）实施目标管理，明确建设原则

1.制定科学的专业建设的目标

对于精细化管理实施的条件，明确目标、做好专业规划是关键。目标清晰有助于管理的推进，而精细化管理的实施，又能够使项目的目标更加清晰。实施目标管理可以激发专业建设主体的积极性。江苏省品牌专业工程所提出的“培养一流人才、产出一流成果、打造一流平台、造就一流师资”是对品牌专业建设提出的总体目标，在此总体目标框架的指引下，各立项专业应科学分析自身所具备的条件、专业所处的位置及面临的问题等各种因素，结合专业特点，制定出符合专业实际的建设总目标，明确专业经过一个周期的建设，所要达到的水平。当然，品牌专业建设内容涉及教学条件、师资队伍、人才培养模式、课程体系与教学内容、教学方法与教学手段、学生创新能力培养、科研与社会服务等方方面面，在这些方面要想形成具有竞争力的优势和特色，仅制定专业建设的总体目标仍然不够，还需将目标进一步细化，根据所要建设内容，分类制定具体目标。这里所说的目标，应该是经过评估的目标，要和专业内涵建设各方面的建设标准相统一，经过采取一系列措施，可以达到的目标。实施目标管理，通过细化专业建设各项指标，将之转化为专业管理的目标，使具体的管理目标成为专业建设实施过程的操作指南，紧扣目标开展绩效考核，以确保专业内涵建设的深入有效实施。

2.明确品牌专业建设原则

品牌专业建设必须根据经济建设和社会发展对人力资源的需求，结合既有优势及潜在优势，适时调整专业结构及专业建设方向，优化人才培养方案与模式，赋予原有专业特色以新的内涵和更优的品质。①因此，学校在品牌专业的建设中要坚持以下原则：一是坚持社会导向，所建品牌专业应是经济社会发展急需的重点专业，建设过程中要注重人才培养和社会需求的紧密结合，明确为国家经济社会发展培养高素质技术技能型人才这一宗旨。②二要坚持实践创新，要以学生为中心，围绕生源的变化、学生的个性化发展和全面素质教育的要求在专业建设和人才培养的各个重要方面注重改革，加强实践创新。尤其是要加强课程教学改革，着力提升学生的实践能力和创新精神。三要注重标杆引领，开展品牌专业建设，并不表示已经形成品牌，一定要以“知已知彼、百战不殆”的态度，校准自身在国内外同类专业中所处的位置，通过标杆分析，查找自身不足，发掘自身优势，寻找改进和超越的路径，力争通过品牌专业建设，成为国内类同类专业的标杆。③四要坚持特色发展，依据专业定位和特点，建立和实施适应人才需求的人才培养模式和课程体系，打造鲜明的专业特色，保持专业优势。五要抓亮点工程，找准专业优势，挖掘专业潜力，扬长避短，在相关领域提高知名度。六要坚持发挥示范带动，作为品牌专业，一定要以培养一流人才、产出一流成果为目标，通过大力开展内涵建设，保持其在专业建设中的优势，巩固其领先作用，要通过积极总结推广建设成果，发挥示范和带动效应，以推动学校整体专业建设水平的提升，推动教育教学质量的整体提升。

（二）实施项目化管理，明确管理主体的责权利

品牌专业建设目标的实现是一个较为长远的而艰巨的任务，建设目标的达成不仅依靠人力、物力、财力的协调统一，还需要责权利的完美结合。通常，良好的资源配备是目标实现的前提，责权利的合理配置是目标得以实现的重要保障，品牌专业的推进，离不开各方面管理主体的努力，因此，在项目立项后，要围绕一定的目标设置机构，明确分工，使每个成员知道自己在团体中的位置，并确认该位置应承担的责任、应具备的权力和将得到的利益。通常涉及专业建设管理的人员可包括学校的教学工作委员会、教务处等职能部门、相关二级院系、专业建设指导委员会、专业负责人以及专业建设子项目的负责人和所有参与人。其中，教学工作委员会、专业建设指导委员会对专业建设起到一定的指导作用，进行方向性的指导，教务处负责所立项项目的过程管理与监控、相关二级院系负责专业建设具体实施的任务分配和具体推进。而真正的任务落实，则在专业负责人和专业建设中所涉及各类子项目的负责人及参与人。因此，在项目建设初期，要充分细化任务，将大的项目分解成若干个小项目，明确每一个人的分工与职责，明确每一项工作的具体任务、时间节点与建设目标，明确每一部分经费的配置，明确任务完成的考核点和验收要点以及奖惩政策十分关键。专业建设的有效实施依靠全体专业建设人员的积极参与以及自我管理，只有责权利对等，才能充分调动所有参与人员工作的积极性，才能确保专业内涵建设的每一项内容都有人负责。

（三）细化项目建设任务，实施标准化管理

专业建设是一个系统工程，涉及面较广，各专业建设的资源和建设水平也不尽平衡，不容易制定统一的评价标准。因此，结合专业建设目标，对专业建设内容进行任务分解十分必要。根据各类建设内容的性质，通过将专业建设项目分解成若干个子项目类别，进而分解为具体的子项目。为每一类子项目分别制定建设标准和绩效评价体系；为每一个具体的子项目配备项目负责人，组建建设团队，专门制定子项目任务书，确定阶段性监测要点和验收标准。组织专家团队针对每一项子项目任务书进行审核，以保证每一项目工作计划制定的可行性和科学性，以保证每一个项目都能够顺利实施。

（四）细化管理制度和过程管理，注重绩效评价

为了保证各类子项目能够及时有效实施，提高工作效率，应实施绩效管理制度，强化保障体系建设。一方面可加强制度建设，通过文件、制度的形式对于项目建设予以控制，为每一类项目制定相应的管理制度，通过制度建设将责任岗位化、具体化、明确化，使各项工作有章可循。例如针对课程建设项目，制定课程建设管理办法，明确项目建设的周期，制定课程验收的标准，规定项目必须的在规定的周期内达成建设目标。同时，要建立起评价机制，引导专业团队成员把个人职业发展目标与专业建设任务目标相融合。对于专业建设的子项目，可予以校级项目的立项认定，对于参与项目的主要成员，在职称评聘、教学质量考核、相关评优时予以认可。另一方面，要加强过程管理和绩效评价，以既定标准为依据，对各项目的进展情况和工作结果情况进行收集、分析、评价和反馈。要将绩效评价的目标纳入各子项目任务书中，结合任务书中的阶段性监测要点，通过多次组织专门人员进行定期或不定期的中期或年度检查，监测每一个实施阶段的任务完成情况、建设质量和经费使用情况等，在进度、质量等方面出现问题或预计可能出现问题的要及时予以预警，对于进度严重滞后或任务无法完成的，要提出整改、调整项目乃至撤项的建设，以确保不影响整体专业建设任务的验收。

四、品牌专业建设项目精细化管理的实施成效

以笔者所在学校为例，在品牌专业建设的推进过程中，着力探索精细化管理模式，取得了显著成效。借助于省品牌专业建设工程的实施，学校同时启动专业建设工程，以电子信息工程技术和通信技术专业两个省品牌专业为引领，组织遴选出4个校级品牌专业和6个校级品牌专业培育点，在对比标杆，分析自身优势与不足的基础上，进一步明确了各个专业的定位与发展方向，认真制定专业建设方案和任务书。通过实施精细化的专业建设过程管理，杜绝了以往“重立项、轻建设”、“重规模、轻质量”的现象，将12个专业建设任务细化为200多个子项目，签订责任状，层层落实责任；每年开展两个轮次的阶段性检查和两次子项目验收，保证了专业建设的每一项任务都能够有专人落实，能够保质保量的予以实施。经过两年多的建设，相关专业在现代学徒制人才培养模式改革、在线开放课程建设、国际资格认证、学生创新能力培养等各方面均取得了显著的成果，专业实力及影响力进一步提升，品牌专业已成为学校核心竞争力的有力支撑。有了校级品牌专业的支撑，2017年，学校又有5个专业立项为省级高水平骨干专业，在省级以上重点专业的数量与质量上均取得了飞跃。五、结束语精细化管理对于企业提高生产效益能够起到重要的作用，通过以上探索与实践，笔者认为，在品牌专业建设过程中，完全可以科学地借鉴精细化管理理念，在规范管理的基础上，进一步细化管理的每一步程序，将对有效推动专业建设任务的实施，提高专业建设质量起到重要的作用。

作者:李建英 杨永 单位:淮安信息职业技术学院