时间:2022-08-16 09:57:29
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土地作为农业的核心生产资料,对我国的农业生产有着极其重要的意义,由于过去土地管理方式混乱,导致大量的耕地流失。因此,就需要能够规范土地资产管理,提高土地资产管理效率,才能有效避免耕地流失,保证土地的合理使用,从而推动我国农业的良性发展。
一、规范土地资产管理,提高土地资产管理效率的重要性
(一)农民利益需要
我国作为农业生产大国,我国的农民对土地的需求也是十分强烈的,土地对农民的重要性不言而喻。农民依靠土地进行劳动,从而满足自己生产生活的需要,是农民的重要生产资料,也是保证农民正常生活的重要“工具”。随着我国城市化进程的加快,地方政府为了眼前的经济效益,大量的征用耕地,造成许许多多的农民成为失地或者少地的人,地方政府虽然也给予了一定的补偿,然而只是解一时之急,对习惯进行土地劳动的农民来说,失去土地就是失去了生活来源,只能外出打工,从而引发一系列的社会问题,极大地损害了农民的利益,这就需要政府有关部门能够重视土地资产管理的重要性。
(二)市场经济发展需要
通过历史资料可以得知,苏联采用的是高度集中的政治经济体系,这为苏联的经济发展造成了极大的障碍,最终造成了苏联的解体,这样也给我国带来很大的警示。所以,我国采取了改革开放的措施,由传统的计划式经济转变为现在的市场经济,想要发展经济,就需要能够遵循市场经济的发展规律,才能够促进社会经济的进步。土地资源作为市场经济的重要组成部分,就需要有关部门能够重视对其的管理,提升土地资产管理效率,科学合理的使用土地。
(三)城乡一体化建设的需要
目前,我国正在积极推行城乡一体化建设,土地就是其中的核心和关键所在,而土地可以说是农民的“命根子”,对失地农民的处理方案就需要慎之又慎。首先,要保证失地农民能够在失去土地之后,生活质量不会下降,从而避免城市化发展出现问题。其次,政府在征用了土地之后,不仅要给农民物质补偿,还要结合当地的经济状况,采取“对症下药”的措施,帮助失地农民获得可以谋生的职业。最后,政府进行一系列工作时,要加快办事效率,尽快将各种政策落实,才能够有效的促进经济发展,能够在不造成损失的情况,有效地推动城乡一体化的脚步。
二、规范土地资产管理,提高土地资产管理效率的措施
(一)开展土地资产清算
土地会受到自然环境或者人为原因而产生各种的变化,其形态和位置也会出现极大的变动。因此,这就需要政府有关部门能够对土地时时进行实地考察,从而能够获得准确的资料,才能够更好地管理土地资源。并且,在进行土地流转的过程中,需要到土地现场进行实地测量,不能仅仅根据合同就确定,这是因为部分投资商只重视经济利益,忽略了实际需求。所以,就需要对土地资源的定价进行合理清算,只有这样才能够保证土地资源能够有效地使用。还需要实时更新土地资料,才能保证土地资源的清算结果。可以利用现在丰富的网络资源,来对土地资源进行共享。还可以依靠农业技术对土地资源进行科学合理的管理和安排,让土地能够发挥其作用。
(二)完善土地资产分配
我国在改革开放之后,就将传统的计划式经济转变为现在的市场经济。提出将以国有经济为主体,与其他所有制经济共同发展、共同进步,采取将按劳分配原则作为主体,并且允许其他分配方式的存在。因此,对于分配土地资源,政府的有关部门就要谨慎行事,需要根据本地的经济发展情况,通过科学合理的方式进行设计。并且,需要对农业发达地区,需要重视保护耕地面积,不能只看见眼前的利益,而忽略了未来的发展。政府部门在征地时,需要尽量征用农业不发达地区的土地。需要注意的是,在进行土地分配时,要遵循征地的各种法律法规,有效确定土地的价格。并且,政府有关部门需要顺应市场需求,尽量避免干涉土地的用途。同时要增强土地的利用率,让土地能够更好地为经济发展服务。
(三)实现土地资产市场化
目前,我国部分地方政府为了经济的发展,对土地资产管理中出现的问题“睁一只眼,闭一只眼”,还有的政府有关部门没有“阳光”的对土地资产进行管理,通常在暗地里进行交易,导致了土地价格虚高,为土地资源市场带来了极大的破坏,造成土地资源市场的经济不能正常运行。在新形势下,需要有关部门能够重视对市场经济进行宏观调控,有效控制“瞬息万变”的土地资源市场,从而有效的提升土地资源管理质量,可以合理地掌握土地资产的各项信息,能够遵循市场经济的发展规律,改善现有的土地资源市场。
三、结束语
总而言之,土地与我们的日常生活息息相关,人们的衣、食、住、行都离不开土地资源,土地是我们生命的“根”。因此,就需要政府有关部门重视对土地的管理,最大限度地保证土地的使用效率,避免土地资源的流失,防止土地资源出现不必要的浪费,这就需要我们能够根据人民的需要,采取有效的措施,既保证经济的发展,也提升了土地的利用率,才是重中之重。
参考文献:
[1]刘训纳.规范土地资产管理,提高土地资产管理效率策略探究[J].中国房地产业,2017(09)
作者简介:龙臻(1996.12-),女,四川营山人,成都理工大学,本科在读,土地资源管理专业。