水利工程管理中存在的问题与对策

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在当前阶段，伴随着我们国家的人口激增以及国内经济的不断变化，作为国民经济基础性产业的水利事业，其在国民经济当中的地位也越来越重要。目前，我国的水利建设事业，正在面临着一定的转型，从传统到现代化、科技化进行转化。全国各地都在进行水利项目建设工作，但是，如果在水利工程中盲目的追求速度，往往会导致一些问题的产生，尤其是在近几年，问题以及矛盾特别多，对于当前的这种情况，我们必须要及时的采取措施，对于在水利工程中出现的问题，要进行有效的解决，从而在最大程度上，保证我国的水利工程建设安全健康发展。

一、在我们国家水利建设项目当中普遍存在的问题

（一）在水利工程管理当中的工程项目缺乏一定的科学性

在水利工程的项目建设当中，项目的初步立项是进行水利工程建设的最初关口，在很大程度上决定了整个水利项目是否可以照常进行，在最大程度上会对于我国的国民经济以及社会产生比较大的影响。然而，在水利项目工程的建设前期，有极少数的单位，没有在项目建设所在地进行必要的项目研究以及项目建设可行性分析，为了自身的政绩做政府的惠民工程，并且实际的水利建设项目工程，现场的施工以及项目的现场监管方面都严重脱离了实际，与以人为本的原则完全背离，从而国家带来资金以及资源上的损失，造成了极大的资源浪费，形成了豆腐渣工程。

（二）水利工程的项目建设与当前的水利建设实际情况并不符合

在进行水利工程项目建设时，在项目的建设前期，我们必须要提供出科学化以及细致化的工程资料，要专门对项目当地的经济条件以及当地的工程选址情况进行充分的研究，使得水利工程本身与当地的经济水平相适应。然而，实际的项目情况是：水利设计的要求过于低，不能满足当前的工程需要，项目中所使用的技术标准过于陈旧，无法适应当前的突发情况等等，在这类水利工程当中，甚至还存在一些项目设计过于追求新的施工技术，从而导致工程建设资金增多，给当地的人民群众带来了比较大的负担。

（三）在水利建设工程中，在不同的施工环节所存在的问题

在水利工程的施工当中，由于现场的施工环节众多，会出现各种各样的问题。例如：工程中的施工管理制度不健全，监督管理机制弱化，工程暗箱操作盛行、进行水利施工的工程队伍资质低劣、施工监管不到位，工程质量不合格等等。

（四）水利工程的建设资金落实不到位

水利建设工程，作为国家经济发展的基础性建设工程类型，对于国家经济发展会产生巨大的影响，所以我们必须要利用好国家的水利工程建设资金，做到资金的最优使用。但是，在实际的工程建设当中，有很大一部分的水利项目，仍然存在有项目的配套设施建设不完善，项目的资金落实困难等问题，在水利工程建设当中，这些问题也直接影响了人民群众的积极性。

二、在水利工程中加强工程的使用管理以及维护工作

（一）水利工程项目的安全性管理

我们在进行水利工程的安全管理时，需要特别注意法律知识的宣传，在预防水利设施遇到自然灾害影响的同时，还需要防止水利工程的人为性破坏。接下来就是水利建设的不同环节，在其中，我们需要特别注意相应的水利工程配套设施，确保工程达标，正常验收。

（二）水利工程的资料整理

在水利工程的建设中，我们需要把工程用到的图纸文件、现场的工程记录、验收竣工报告进行妥善的保管，对于在工程中所遇到的突发问题，解决的记录，也需要进行归档保存，以便于后期的工程管理。

三、提出的解决对策

（一）对水利工程项目的立项阶段以及项目的审批阶段进行

严格把控在水利工程的项目管理当中，需要对水利工程的项目立项以及项目的审批报验进行严格的把控，并且依据相关的水利工程建设制度加以规范。国家水利部门要对于水利项目的立项进行严格的把关，根据相关的制度以及审批程度进行逐层上报。与此同时，对于已经上报的项目，还需要对方提供项目的可行性报告以及项目计划书。对于不符合相关要求的项目要进行替代工作。针对于政府性质的大型水利项目，在进行项目审批时，还需要建立相应的专家组进行审核，如果遇到特殊情况，还需要进行公开评审，如果在这个过程中发现虚报，必须要移交国家相应的机关，进行严厉的制裁。

（二）对于水利工程的质量要加强管理

首先是对于工程质量施工管理制度。在进行水利工程的项目施工前期，建设单位要实行招标以及投标制度，与此同时，还要建立项目终身负责制，实行水利项目的监理制度等。同时，在进行项目的招投标时，必须要以人为本，遵循公正、公开的招投标原则进行，严格的按照招标以及投标的程序进行。与此同时，在水利项目的整个建设工程当中，根据合同当中的施工要求进行现场的管理。与此同时，在合同中还要对于具体的项目工期，项目任务进行约束，从而在最大程度上保证双方的利益。再次，在水利工程建设当中，我们还需要对于现场的施工材料以及具体的施工设备进行严格的把控，特别是建筑材料，要进行严格的把关控制。最后，是对于水利工程的项目建设工序以及施工的技术进行把控，不断的加强质量的控制。作为项目的监理人员，必须要严格的按照合同进行项目的验收，在项目的承包方完成自检之后，项目的监理人员，需要进行验收记录，对于项目当中不合格的工程，要杜绝验收，予以整改，暂停所有工序。

四、结语

根据文章中所描述的，在水利工程建设当中，其最根本的问题就是工程的质量问题，如果要想最大程度上确保工程质量合格，就必须要建立健全的施工质量监督体系，对工程中的项目进行规范化管理，在最大程度上杜绝豆腐渣工程出现，使其成为优质水利工程项目，不断的提升项目管理的能力，确保工程项目的效益可以长效发挥。

参考文献：

[1]石永红.水利工程质量管理存在的问题及对策分析[J].农业开发与装备,2018.

[2]陈雷,黄智.水利工程管理存在的主要问题及相关应对措施[J].科技创新与应用,2018.

[3]王贺.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2018.

作者简介：杨涛，山东省菏泽市鄄城县临濮镇人民政府