输变电工程项目施工成本管理与控制

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电力工业具有两大特点，它们分别是资金密集和技术密集。伴随着现代化建设不断发展，国家电力工业也得到了长足的发展，国家电网系统得到升级，电压的等级也得到提升，长距离输电网架形成。南方电网、华东电网、华北电网、华中电网、东北电网西北电网得到发展。我国电力项目的发展呈现出一个输电规模越来越大，输变电工程建设越来越复杂的趋势，而且输变电工程项目本身具有工期长、投资大、项目施工复杂等特点，因此把控输变电工程项目施工成本具有重要意义，有利于节约施工成本，提高工程质量，实现利润最大化。

1输变电工程项目施工成本管理的基本内容

伴随着新能源政策的推广以及我国经济社会的不断发展，大型输变电工程明显增多。输变电项目往往施工周期长、投资大、项目工程复杂，这样的情况下为了保障输变电工程项目的质量安全，实现企业达到预期利润，采用科学的项目施工成本管理与控制变得尤为重要。项目施工成本管理与控制是项目管理的重要组成部分，只有科学的项目施工成本管理才能有效的规避亏损的风险，只有科学的项目施工控制才能更好地保障工程质量。输变电工程项目施工的复杂性、分散性、工期不固定性造成的工程投入资金量大，成本管理与控制带来一定的难度。因此，输变电工程项目需要形成一个完善而科学的施工成本管理与控制系统，进行精细化的预算，及时有效的规避风险，对涉及到的经济开支进行全方位的分析。简化成本管理工作流程，使各项措施落到实处，改进传统成本管理方法，将新型的电子信息技术融入到工程施工管理与控制系统中，减少误差实现高效管理。

2输变电工程项目施工成本管理存在的问题

2.1缺乏成本预测环节

在输变电工程项目的施工成本管理中成本预测是至关重要的一环，一旦成本预测出现偏差就会在很大程度上影响到电力企业的经营利润。例如，之前的乌克兰高速公路烂尾事件，从根源上讲就是当时正式开展施工之前相关的建筑企业没有进行合理的成本预测，导致在实际施工时的工程成本远远大于当时的预算，致使这个工程项目后期无法推进，造成了严重的项目亏损。尽管这只是建筑行业的一个成本预测失败的案例，但同时对输变电工程项目的成本预算也有着同样的警示意义。

2.2成本控制目标不明确

当前大部分施工单位的成本控制目标都只是想单一的将施工成本降到最低，没有立足长远，从整体考虑整个工程项目的施工质量，这样一来，往往会导致整个工程项目的施工质量得不到保障，而一旦施工项目出现质量问题，施工单位就要投入大量的资金对其进行修复，这样一来，往往会增加整体的施工成本，而且同时还会导致工程延期。

2.3成本管理的方法落后

随着我国电力工程发展进程的加快，原有的成本管理方法已经不再适用于现在的输变电工程施工成本管理，采用科学先进的管理方法不仅能够使得成本控制取得理想的效果，而且关键还能在很大程度上提升电力企业的经济效益。但就目前而言，我国在输变电工程施工成本控制中所应用的成本管理方法仍旧是比较落后，大部分企业在进行施工成本控制时都脱离实际情况，单纯依靠理论知识，这样一来，使得输变电工程项目施工成本控制整体效果不佳。因此，输变电工程项目在发展建设的过程中一定要将理论和实际应用结合起来，并努力开发科技型的成本管理方法。

3输变电工程施工成本控制与管理的强化策略

3.1在技术上实现成本控制

随着输变电工程项目的发展，越来越多的新型技术开始在实际中得到应用，这些新技术的应用不仅能够有效地节约工程的施工成本，而且还间接的减少了材料成本、管理成本甚至人工成本的开支，在实现成本控制的同时还缩短了工程工期。本文将从大致六个方面简单介绍下新兴技术在成本控制中的应用：①施工单位在正式开展工作之前，一定要认真的审核图纸，并对施工现场环境进行确认，确认其是否符合施工图纸的要求，避免施工工作开展后再进行设备迁移造成施工成本增加；②施工开始前要对设备的运输时间以及其他相关设备的定位时间进行合理的预测，从而安排好施工时间，节约时间成本；③施工正式开始前要做好相关的准备工作；④综合考虑施工现场情况，制定出一套科学合理的施工方案；⑤施工开始前确保施工材料能够按时送达，不耽误施工进程；⑥相关工作人员要在每项工作具体开展之前就提前编写好作业指导书作为施工依据，并安排相关人员监督进行，确保施工人员严格按照作业指导书中的流程进行施工。在实际开展工作的过程中，无论是具体的施工人员还是方案制定者都应该积极努力的寻找新的创新方案，努力在材料、人工等各个方面降低工程的施工成本。以此同时，施工单位还要主要保证工程项目的施工质量，在加强成本控制的同时也不能放松对工程质量的要求，因为，一旦工程质量出现问题就会不可避免的要对其进行返修，这样不仅会导致工程延期，而且还会迅速增加工程的施工成本。

3.2精细化成本控制体系的应用

当前输变电工程施工成本管理效果不理想有一个很重要的原因就是成本控制体系不够健全，因此，要想从根本上提高输变电工程项目的成本控制效果，首先要做的就是要完善目前的成本控制体系。要实现这一目标可以从以下两个方面进行：首先，施工单位要提高管理者以及施工人员的成本控制意识，让所有的参与者都认识到成本控制的重要性，从而在自己的实际工作过程中能够自觉地进行成本控制；此外，高级管理部门的工作人员也要不断进行突破和创新，努力地改进当前的成本控制体系，具体的流程图如图所示（见图1），首先，成本控制部门的工作人员在工程项目正式开展之前要全面地分析整个经济收支流程，包括材料的采购和工作人员工资的发放以及设备维修等，成本控制部门的工作人员要从全局考虑，细化各个资金流动环节，并利用现代信息技术构建出精细化的成本控制体系；最后，相关的管理人员还要对成本控制工作进行定期的绩效考核，及时发现其中存在的问题并予以改正。

3.3科技化成本控制体系的应用

近年来，随着信息技术的发展，财务会计中电算化的应用越来越广泛，而由于输变电工程项目进行施工成本控制的工作量比较大，因此，采用这种新兴的科技化管理系统很好了解决了输变电工程施工中成本控制的难题。①在正式的施工工作开展之前，负责成本控制的工作人员会先对整个的施工流程用计算机模拟一遍，包括整个的设计图纸、线路分布甚至后期的维修等，然后在这个基础上进行一个合理的成本预测；②成本控制部门的工作人员还会利用电子信息技术来管理整个施工过程中的资金收支情况。随着时代的发展和进步，输变电工程项目中的成本控制体系也必然会朝着精细化和科技化的方向大踏步地发展，相关的工作人员一定要把握机遇，进一步完善当前的成本控制体系。

3.4加强对施工现场的管理

输变电工程项目在施工过程中往往会遇到工程变更、额外用工、超出算外的额外费用等对生产成本造成影响，因此施工单位应该严格执行工程变更审批流程，严格遵守先算后批在施工的原则，财务人员严格做好相关款项增减的结算工作，要求施工方以及财务人员对工程造价款项具体增减做到心中有根。施工管理人员积极走访现场，避免虚报乱报等情况发生。

4结束语

随着中国特色社会主义市场经济的不断发展，新能源战略的推动，我国电力能源得到长足的发展，输变电项目也从少到多的不断发展。电力企业的生存与发展以及老百姓生活质量的提高，这就要求输变电工程项目严格把控好生产成本与质量，掌握科学的输变电工程项目施工成本管理与控制系统，在确保电力系统稳点性的同时又减少了生产成本，既保障了老百姓生活水平有保障了企业的利润。推动我国电力企业高效可持续发展。

参考文献

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[2]张学平.输变电工程造价管理实务手册[M].合肥工业大学出版社，2011.

[3]孙旭光．造价控制在输变电工程设计阶段的分析[J]．门窗，2016（2）：152~153．

作者:郭利昭 单位:中国能源建设集团广东火电工程有限公司