电厂建设项目采购管理及控制

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在发电厂进行生产以及发电的过程中经常需要采购大批量的物资，其中采购的物资主要有在电力生产过程中所需要的一些物品以及零部件还有一些材料；除此之外电厂的工作人员在生活中所要使用到的物资也是需要进行采购的，在电厂的资金投入上能够看出来物资采购是最大的一笔支出。一般在采购的时候需要先制定出来相应的采购计划，并且将采购的监督制度进一步完善，合理的开展采购招标活动，以此来将采购的成本控制在一个合理的范围之内，以实现对大宗物资的采购管理，使其最终能够在保证基本需要的前提之下进一步节约资金的投入，保证企业的经济效益。

1基本作用

由于社会经济的发展以及人们生活水平的不断提升，所以不管是在生产中还是日常的生活中人们对于用电的需求量变得越来越大，对于电能本身的需求也重视了起来，为了能够满足当前基本的电力需求，我们国家开始新建起来很多的发电厂，由此导致电厂之间的竞争力度不断加强。电厂在具体运行的时候最重要的一项内容就是进行物资的采购，并且还要对采购合同以及文件等内容进行管理和控制。现如今对物资采购进行管理和控制具有非常重要的作用，但是很多电厂存在的问题就是还没有对其进行很好的管控，还不能在最低的成本投入之下满足基本的物资需求，对此应该要及时进行改进。将物资采购管理进行有效管控能够保证电厂的生产量，还能够减少对于物资的浪费，最终保证在最低的成本投入之下实现经济效益的最大化，并且进一步提升自身的竞争力[1]。

2采购现状

（1）物资的使用标准存在差异。我们国家人口众多，不管是进行社会生产还是人们日常生活中的用电量都是非常巨大的，所以我们国家的发电厂也是非常多的。在这些电厂之中，它们的规模、机组以及物资的使用标准都是存在着巨大的差异，因此在进行物资采购的时候基本上都是会根据自己的一些实际需要对物资进行选择或者是根据自己的经济条件以及相关的采购原则进行选择。但是在实际中一些发电厂基本上都是只注重自己成本的投入，所以导致最终采购来的物资和自身的采购标准有着非常大的差异，由此就给电厂进行正常的物资采购产生了一定的影响，有时候还会带来非常严重的经济损失[2]。（2）采购管理机制不完善。对于采购这一工作而言它算是一种具有独立性的工作内容，另外它的综合性也是非常强，在具体采购的时候需要相关的部门之间进行密切的配合，将所需要的物资按照实际需要的数量进行上报，再然后由相关的采购员根据当前市场的基本价格将其进行合理化的分配，最终保证企业不会出现财务上的损失。但是根据目前电厂的具体采购情况来看，发现发电厂对于采购的分配缺乏基本的合理性，甚至是发生了严重的浪费事件，由此导致电厂的正常生产受到了十分严重的影响；另外有一些发电厂自身不注重制定采购计划，最终致使其管理分配上缺乏基本的科学性，无法对物资基本的成本进行合理把控，易导致出现损失。

3管理控制的措施

（1）招标措施。一般在进行招标的时候需要能够保证满足在最低的成本之下实现高质量的生产原则，所以在选择供应商的时候应该要先对供应商的资质进行考察，其资质应该是能否满足企业生产的相关规范；其次，在选择供应商的时候应该要将大宗物资本身货物批量多、数量大以及变更次数多的特点综合考虑进去，看其供应商的生产能力以及产品最终的质量和供应的速度能够满足电厂的基本需求，是否能够根据电厂的基本需求进行积极响应[3]；再次，要是采购一些比较特殊的设备或者材料应该要求其供应商提供相关的供货业绩；最后应该要选择财务状况良好的供应商，这样能够保证其会具备一定的履约能力。要是在这一过程中国内对于某一种材料抬高价格、供应商数量比较少等因素，可以在国际上进行公开招标，使得更多的外国企业能够参与到物资的采购之中去。（2）合同文件管理措施。一般对于合同的管理是由相关的项目负责人进行实施的，一般会要求其将合同中的物资的质量以及采购的进度和成本的控制进行监督。合同一般会要求发电厂在规定的时间之内将合同中所涉及到的技术文件以及相关的项目管理等内容卖给供应商。然后供应商在将其技术条件以及管理程序等内容进行充分理解，最终根据合同的基本需求制定出来相关的竞争文件作为备案资料。在这其中会涉及到质量的保证内容、项目管理的机构、技术条件等等。然后发电厂在规定的时间之内将其文件进行审查。只有将其文件进行细致化审查才能够一些不合理的措施得以杜绝。（3）质量控制措施。对其物资质量的控制一般是会涉及到物资生产之前、生产中以及生产后的控制。首先供应商应该要制定出来相关的管理体系，因为该体系能够保证其计划可以更加系统有效的开展，以此实现对质量的控制。在编制该体系的时候应该要根据具体的产品质量大纲进行，要能够明确其责任，使其能够满足质量管控的基本需求，以此保证供应商可以根据该体系进行产品质量的控制。其次，在产品生产之前应该要先做好相关的准备工作，主要是发电厂派出相关的人员对其供应商这边的工作人员以及设备的使用和材料的使用等进行检查，使其各项条件能够满足生产的基本要求。要是在这其中没有发现存在问题，就可以要求其进行开工。在开工的时候应该还要进行技术交底，使供应商能够更加深入地去了解文件的内容，也能够保证生产中不会出现差错[4]。再次，在生产制造的过程中应该根据基本的计划以及步骤进行质量控制，目前国内对于大宗物资的生产管控基本上都是进行巡检，并且定期或者是不定期对质量进行管控。最后在制造完成之后要将产品样本交由相关部门进行检验，只有保证产品的质量才能够进行出厂。（4）采购进行控制措施。对采购计划进行控制的时候应该要先制定出来进度控制计划，对于发电厂来说应该要对其进度进行控制，以保证交货的时间是和进度计划的时间相匹配。在进行具体项目执行的时候应该要对其计划进行跟踪，避免出现延误的情况，要是出现延误要及时进行解决，并及时调整计划。因为大宗物资本身品种比较多，所以经常会因为原材料的原因使其生产滞后，对此应该还要制定出来赶工计划，以保证能够追赶上规定的进度。除此之外大宗物资品种多、数量大，并且在后面会因为各种设计原因对其进行修改，所以应该要和供应商积极进行协调，并以此增加采购的数量，避免因为后期产品报废而影响到正常的电厂生产。（5）成本控制措施。在进行具体成本控制的时候首先应该要实行公开招标的措施，这样能够激起竞争机制，防止供应商借机对产品的报价进行哄抬。另外还应该要将货币本身的时间价值因素考虑进去，减少资金本身的占用时间。再次，应该在合同制定的时候要将后续产品增补的价格确定妥当，以此缩减后续增补的程序，给物资的交付时间提供一定的便利性。在进行具体运输的时候还应该要明确双方的责任，任何一方的原因导致运输出问题必须要求该方进行补偿。

4结束语

对于发电厂来说进行大宗物资采购的本就是一件十分复杂的事情，并且综合性很强。现如今，在进行采购的时候还是存在一定问题的，由此发电厂应该要根据自身的因素将其管控制度进行完善，最终采用积极有效的方式进行采购，以保证能够在最小的成本投入情况之下实现自身效益的最大化，以此提升基本的市场竞争力。

参考文献：

[1]严宝林,孟祥龙.物资采购招标管理中的问题与对策[J].中国商论,2013(36):46-47.

[2]彭伟.浅析伊敏电厂二期工程物资成本控制与采购管理[J].经济技术协作信息,2016(29):50.

[3]蹇昱婷.浅谈工程建设项目管理中材料采购成本的控制[J].时代金融,2018(09).

[4]吕淑娟.浅谈大宗物资集中采购的风险管理[J].经济管理:文摘版,2016(07):00059.

作者:黄金贵 单位:大唐洛阳首阳山发电有限责任公司