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一、成都市县域经济发展概况
近年来,成都市县域经济持续开展,到2015年全市地区生产总值完成10801.2亿元,同比增长7.9%,占全省比重为35.9%,占全国为1.6%;工业增加值实现4056.2亿元,占全省比重为33.6%,占全国比重为1.8%;全社会固定资产投资7007亿元,占全省比重为27%,占全国比重为1.3%;社会消费品零售总额4946.2亿元,占全省比重为35.6%,占全国比重为1.6%。其中成都市各区县中较为突出的地区基本情况是:龙泉驿区GDP为1002.13亿元,人均GDP为19877美元,教育预算支出为167717万元,农民人均可支配收入为21640元,工业增加值为757.39亿元,农业增加值为301335万元,地方财政收入为66.19亿元,社会消费品零售总额为112.69亿元,固定资产投资为482.96亿元,规模以上企业数为269个。蒲江县GDP为105.93亿元,人均GDP为6874美元,工业增加值为47.18亿元,农业增加值为143546万元,地方财政收入为6.4亿元,社会消费品零售总额为25.36亿元,固定资产投资为116.52亿元,教育预算支出为35192亿元,农民人均可支配收入为16547元,规模以上企业数为91个。
二、聚类过程
对2015年成都各区(市)县影响县域经济发展的各项指标数据分别有GDP、人均GDP、农业增加值、工业增加值、地方财政收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、教育预算支出、农民人均可支配收入、规模以上企业数,做聚类分析,这里选择的是系统聚类。首先,将14个地区(样品)看成14类(一个类包含一个样品),然后将性质最接近的两类合并成一个新类,得到13类(14-1=13类),再从中找出最接近的两类加以合并,变成12类(14-2=12类),如此下去,最后所有的样品均在一类,将上述并类过程画成一张图便可决定分多少类,每类各有那些样品(地区)。分为五类的情况是:双流区为一类,龙泉驿区为一类,温江区、郫县、新都区为一类,彭州市、金堂县为一类,新津县、青白江区、蒲江县、都江堰市、邛崃市、崇州市、大邑县为一类。
三、聚类结果分析
此处重点分析分五类的情况:第一层次区(市)县是双流区,第二产业中82.49%是工业发展贡献的,能够看出双流区的主力军是工业。龙泉驿区紧随其后,地区生产总值1002.13亿元,其中第二产业增加值为786.2亿元,占比78.45%,第二产业中96.34%是由工业发展完成的。主要经济来源:龙泉驿区有规模以上工业企业269个,占全市的比重8.02%,实现工业总产值1832.72亿元,占全市的比重16.31%。对经济增长的贡献率达到87.7%之高,其中主要是来自汽车工程制作及配套企业,汽车行业利税总额延续数年排名成都市的首位。地产业也是龙泉驿区的又一大支柱产业,总产值达到168亿元。在第二层次的区(市)县是温江区、郫县、新都区,说明它们的经济增长有一大部分是工业产值提供的,工业生产相对发达。主要经济来源:温江区以工业产值为主;郫县的主要经济增长也归因于工业生产,高达343个的规模以上工业企业为郫县带来了稳定的经济增长,其工业总产值598.98亿元,占全市比重达5.33%;郫县还是黄金地段联结着多个国家级景区,如都江堰、九寨沟、黄龙等,同时被列入多个国家级发展区,今年又被称为国务院首批双创示范基地;新都区的工业产业同样占据着该地区经济增长的龙头,规模以上工业企业多达348个,依托不弱的物流条件,占据着总产值的73.2%,地理位置优越,地处成都市铁路客运中心站,同时拥有多个国家级景区,这些都是经济来源。在第三层次的区(市)县是彭州市和金堂县,表明这两地区的农民生活相对优越,农业生产占优势。主要经济来源:彭州市是农民生活富有的代表地之一,其宝山村是四川省独一个上榜的全国百强村,农耕经济有绝对优势,是全国第二个国家级进行蔬菜展览会的都市,2015年末,四川国际农产品交易中心一期交易额排名全国首位,高达314亿元;金堂县的经济源头是农林牧渔业和工业,两者地位几乎平起平坐,到2013年两者的GDP总和就已超百亿,总体来说发展较为平衡。第四层次的区(市)县有新津县、青白江区、蒲江县、都江堰市、邛崃市、崇州市、大邑县,可以看出这几个地区内部比较,青白江区和都江堰市经济相对发达,规模以上企业数比其他几个地区多,工业生产相对发达。主要经济来源:新津县的主要生产值来自工业(124.42亿元)和社会消费品零售业(61.39亿元),新津县的交通也异常发达,去双流机场很便利快捷,这在相当程度上促进了新津县的工业发展;青白江区早在1960年建区以来,就始终是成都市重要的工业卫星城,是早期规划的西南部第一工业区,也是四川省重要的化工、冶金、建材基地,各类型工业企业有2200余家集中在该区;蒲江县的工业产业要比农业产业相对发达一些,总占比约在43%上下,第三产业产值占总产值的比重也很大,达到33.85%(35.86亿元/105.93亿元),仅次于工业增加值占比44.54%(47.18亿元/105.93亿元),同时蒲江县具有在世界上有影响力的特色产业是猕猴桃种植,发展潜力不可小觑;都江堰市的经济综合实力上榜四川省经济综合实力“十强县(市)”,依托中国高级旅游城市的头衔,充分带动了社会消费品零售业(108.38亿元);邛崃市是食品饮料工业基地,被国家重点规划发展,同时拥有国家瘦肉型猪生产基地县及最大白酒原酒基地都是邛崃市的佳誉。2015年猪肉生产总量107657吨,占全市比重21.28%;崇州市因位于国道干线上,再加上贯穿成都第二绕城高速公路、成温邛快速通道,促使崇州市的工业总产值(2616755万元,占全市比重2.33%)有了成倍的增长;大邑县是名副其实的依靠农业(农业增加值17.28亿元)作为主要经济来源的成都市区县,并且在农业方面长期申报国家级专利。
四、促进成都市县域经济发展的对策建议
从成都市各区(市)县的县域经济发展水平的层次分类及县域经济发展存在的问题出发,要改善成都市县域经济发展状况,就需要在继续保持发达县域发展速度的同时,改变落后县域的不良发展面貌,重点推进一般县域向发达县域的大跨步,努力改变现在的发展结构,尽力减少落后县域,增加较发达及发达县域。基于这样的目的提出以下建议。
(一)加快农村经济发展,推广农业产业化和现代化
首先,合理有效地配置县域资源,加强乡村地域基础设备的建立。比如,一些地方未利用的土地资源相当丰富,还有水资源丰富的地区,可以依据实地勘察,做相应的测算,合理利用发展农业。当前,成都市各县域基础设施建设总体滞后,制约着县域经济的开展。为发展壮大县域经济,各县域应当加强县域农田水利设施、农村电力设施、公路交通、公共教育设施、医疗设施等基础建设。其次,调整并优化农业开展构造,提升农业经济的效益。各县域要通过实践,坚持适宜则发展(农林牧)的原则,发挥县域自身特色重点发展。最后,坚持贯彻落实“科教兴农”的科学战略,大力推广和引进成熟、先进的农业技术,提高农业机械化水平,推动成都市各区(市)农业的现代化发展。
(二)结合各县域实际促进结构的调整转换与优化升级
各县域经济发展实际存在各方面的差异,按照各县域实际经济水平调整发展机制,适当扩大工业发达县域的工业生产规模,改善基础设施;完善农业投入机制,提高全社会对农业及农村经济发展的资金投入,重视落后县银行及各种社会资金建设和投入;向开展生产、加工、销售一体化的农业产业目标聚拢,优化产业结构。
参考文献:
[1]葛铁男.中国欠发达县域经济发展的分析[J].企业改革与管理,2017(08).
[2]陈兴强.县域经济的发展和当前经济情况下的对策建议[J].农村经济与科技,2017(07).
作者:陶敏 单位:成都信息工程大学