新型农村合作医疗制度、土地流转与农地滞留

摘要：衣户的土地流转决策可分为流转和不流转两种，而流转又分为转入和转出。一般而言，“理性”的农户如果寻求非农就业，那么就会将农地流转出去；如果选择继续农业生产，那么既可能转入农地也可能不流转衣地，从而滞留于农地。利用2011年中国健康与养老追踪调查（CHARLS）基线数据，本文实证分析了新型农村合作医疗制度（新农合）对农户的流转意愿及实际行为的影响。研究结果显示：（1）新衣合显著地改善了参合农户的健康状况并提高了其流转意愿；（2）对于发生衣地流转的农户而言，新农合住院乡级、县级、县外三级补偿比例以及年度封顶线等指标尽管影响了其转入倾向，但这些作用并不显著，不能确切地说明该制度导致了农地滞留，这就需要我们进一步加以追踪和研究。本研究为更好地促进劳动力转移，减少农民数量，推动人口城镇化提供了一个开放的视角。

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