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一、存在的主要问题
XXX党支部班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合自查和上级检查等情况,深入查摆了领导班子存在的问题。具体如下:
(一)加强党的思想建设方面
1.对巡视工作条例重视不够
我们支部在工作过程中有时会认为做为教师上好课,做好学生的思想教育是主要任务,有时对上级的巡视工作重视不够,上交的材料不及时,材料归档不合理,不全面,不便于检查,有时完成的任务也因为没有过程性材料而导致检查不合格,有时对同志们要上交的笔记等材料出不齐,存放不长久。
对以上问题咱们支部这次召开巡视整改专题组织生活会,进行自查剖析。按照教育系统巡视巡察工作新指示、新要求、新精神、新部署开展工作。
以后对巡视工作要高度重视,对以后巡视出的所有问题都要全面的进行分析,找到产生的原因,进行合理解决。
2.对意识形态工作重视程度不够
咱们支部班子在意识形态工作方面,总是觉得意识形态离我们太远,导致重视程度不够,这样就不能及时向支部党员传达一些会议精神和新的理论知识,在今后工作过程中我们要跟紧党的步伐,强化责任意识,按上级要求学习党的最新理论和会议精神及时向支部传达。开展意识形态学习教育。
开展意识形态自查工作,要注意意识形态内页档案建立。做好意识形态“风险点”排查工作。
(二)严守党的纪律方面
存在遵守工作纪律不严格情况,在有些学习和各种活动中,有的同志不能及时参加,有补学的情况,觉得现在大家的工作繁杂,不只是教学,各方面工作多,有时完成一些支部的工作任务会出现落后现象,今后工作中一定会及时开展上级要求的各项工作和活动,做好对党员的教育引导工作。
在工作纪律方面对党员的要求也不够严格,检查少,对同志们的工作纪律表现掌握的不够全面,也有不及时请假和及时签到签退的现象,支部要加强纪检监督,规范工作纪律,有事及时请假,另外要求同志在工作时间不得作与工作无关的其它事情,支部会定期抽查,做到对党员全面管理。
二、各类问题的具体整改落实安排
(一)对巡视工作条例重视不够具体责任人是潘红飞同志,做到立行立改,在今后工作过程长期坚持。
(二)对意识形态工作重视程度不够具体责任人是刘双同志,做到立行立改,做好上级精神及文件的传达工作。
坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创湖州国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创湖州国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“湖州国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创湖州国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创湖州国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“湖州国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果,抓整改、见实效的关键阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节,全局党员干部关心,社会各界高度重视,工作量大、标准高、政策性强。因此,要高度重视,加强领导、指导和引导,主要领导要履行好第一责任人的职责,发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头接受群众监督评议。
1、召开转段动员会
20__年 12月16日,__水文局召开转段动员会,在总结学习调研阶段工作的基础上,对全体党员进行思想再发动,对本单位分析检查阶段工作进行具体部署。王鸿杰局长亲自动员,帮助党员干部认识分析检查阶段的重要性和目标要求,进一步调动广大党员干部投身学习实践活动的积极性和主动性。根据省局分析检查阶段工作安排,结合__实际,我局研究制定了学习实践活动分析检查阶段工作计划,报省局学习实践活动办公室。
2、召开局党支部民主生活会
在召开党支部民主生活会前,局党支部成员通过“群众提、互相找、自己查、上级点”等途径,广泛征求意见和建议,对照科学发展观的新要求,认真查找__水文工作在解放思想、改革创新方面存在的问题和不足;对照其它省市水文部门的先进做法和经验,认真查找__水文在体制机制方面存在的问题和不足;对照以人为本的要求,认真查找在构建和谐水文方面存在的问题和不足,并把在“三新”大讨论活动中查摆出的问题纳入到这次活动中来,一并剖析。
在广泛征求意见的基础上,党支部将意见和建议进行分门别类、归纳筛选,分析论证、刨根溯源,分析主观方面的原因。领导班子成员之间普遍谈心,交换看法,总结经验教训。领导班子成员认真自查自纠,并撰写民主生活会发言材料,为开好民主生活会做好了发言准备。
20__年12月30日上午,我局党支部召开了深入学习实践科学发展观活动领导班子民主生活会。局长、党支部副书记王鸿杰、党支部副书记吴新建、副局长李行星、李振安、王冬至同志参加了会议。局机关中层干部列席了会议。会议议题是:按照科学发展观的要求,查摆领导干部和领导班子存在的问题,提出初步整改意见。
王鸿杰、吴新建、李行星、李振安、王冬至同志分别汇报了自己在深入学习实践科学发展观学习调研阶段参加活动情况及思想上的收获,谈了对科学发展观的认识和学习体会。同时,结合征求的意见和建议,对照科学发展观的要求,认真查找单位在科学发展、促进和谐、体制机制等方面存在的问题;查找个人在理论学习、宗旨意识、工作作风、廉洁自律、解放思想、改革创新等方面存在的问题和不足;对照以人为本的要求,认真查找民生建设方面存在的问题和不足,并对单位和自身存在的问题进行了认真剖析,找出了存在问题的根源,提出了初步整改意见。
3、形成分析检查报告
根据党支部民主生活会找出的问题,我局及时形成了分析检查报告。分析检查报告充分反映了__局广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映了党的十六大以来__局贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述了取得的成效,系统全面梳理出存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映了__局科学发展的总体思路、工作要求和主要措施,列出了在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出了解决问题的新举措;充分反映出本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
4、组织群众评议
分析检查报告初稿形成后,我局及时将党支部分析检查报告在__水文信息网学习活动专栏公布,组织机关和测站职工对领导班子分析检查报告进行评议,听取了大家的意见,经过充分讨论,反复修改,终成定稿。分析检查报告和评议结果在__水文信息网学习实践活动专栏公开。
5、小结转段
注重抓好党员自我总结的客观真实性。每个党员实事求是地对照检查在理想信念、宗旨意识、思想作风、组织纪律和工作作风等方面的现实表现。通过对以上几个方面的客观评价,努力找出各所存在的突出问题,从世界观上剖析思想根源,明确努力方向,为下一步工作作好准备。
二、具体安排
分析检查阶段从2009年5月中旬开始,到7月上旬基本结束。重点抓好四个方面工作:
(一)精心组织、开门纳谏,认真做好意见的梳理汇总
广泛征求意见是搞好分析检查的前提,各支部要在前期开展大讨论和大调研的基础上,继续做好征求意见工作。
1、广泛征求意见建议。5月底前,各支部要采取多种方式,注重“四个结合”,从不同层面、不同渠道主动征求社会各界和基层干部群众的意见建议。注重征求上下级部门和服务对象的意见,做到“上下结合”;注重征求本部门(单位)党员干部群众和“两代表一委员”的意见,做到“内外结合”;注重征求在职干部和老领导、老同志的意见,做到“新老结合”;注重通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表和通过网络信息平台征求意见,做到“虚实结合”。
2、逐条认真梳理分解。对征求到的意见,各支部要认真汇总梳理,并逐条分类处理。一是对领导班子集体和涉及本单位本系统的意见建议,由党委主要负责人通告每位班子成员,并作为专题民主生活会剖析的重点内容。二是对领导班子成员个人的意见建议,由党委主要负责人“原汁原味”地告知本人,列入民主生活会与组织生活会的主要剖析内容。三是对单位其他党员干部的意见建议,由分管班子成员告知其本人,并作为党支部组织生活会批评与自我批评的重点内容。
(二)务实创新、深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
要在广泛征求各方面意见建议的基础上,切实开好领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。
1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会前,要做好充分准备,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,并认真准备发言材料。应在召开专题民主生活会前5天左右,向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室书面报告,并附征求意见汇总情况。民主生活会中,领导班子要认真开展“三对照三查找”:一是对照科学发展观的本质要求,认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求,认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;三是对照促进科学发展、和谐发展的基本要求,认真查找影响社会和谐稳定的突出问题。每位领导班子成员都要积极发言,认真开展批评和自我批评,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。要坚持历史、客观、辩证地看待成绩和问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,积极营造民主团结、务实创新的氛围,做到既严格要求,又不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。民主生活会后,要及时汇总、梳理民主生活会上的意见建议,作为撰写领导班子分析检查报告的依据。领导班子专题民主生活会情况要通过一定途径向社会通报,并将专题民主生活会情况,随附领导班子成员的发言材料及时报送市委学习实践活动办公室。
2、召开党支部专题组织生活会。6月中旬前,各支部要结合前期梳理分解意见建议情况,以学习实践科学发展观为主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查。着力查找思想观念是否与科学发展观要求相符合;查找能力水平是否与科学发展观要求相适应;查找自身形象是否与人民群众期盼相吻合。各支部可邀请单位群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。
局班子成员要按照双重组织生活的要求,以普通党员的身份,参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
(三)突出重点,找准症结,认真撰写领导班子分析检查报告
要针对存在的问题,实事求是进行分析检查,剖析原因,理清思路,明确方向,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、撰写分析检查报告。局领导班子要在汇总梳理征求意见的基础上,及早撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分吸收大调研、大讨论和民主生活会的成果,突出分析和检查两个重点,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告要充分反映四个方面内容:一是充分反映本部门本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是充分反映党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是充分反映本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
局党委书记要全程主持本局领导班子分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成初稿后,6月15日前要报市委指导检查组审阅把关。
2、开展专题讨论。通过召开座谈会、书面征求意见等形式,组织全局党员群众代表对分析检查报告进行专题讨论,听取意见建议。同时,在6月中旬前召开党委(党组)扩大会议,专题讨论修改分析检查报告,将意见建议体现到分析检查报告中。
(四)倾听民意、集中民智,认真组织好专题民主评议
组织群众对分析检查报告进行专题民主评议,进一步修改完善,并进行通报,接受党员群众监督。
1、开展专题民主评议。6月26日前,精心制定民主评议方案,采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,组织全局党员干部和群众代表、“两代表一委员”、党外人士代表、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人等对象,对分析检查报告进行民主评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑,确保参评人员的代表性和广泛性。要着重从四方面进行评议:一是领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是查找的问题准不准,原因分析得透不透;三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。民主评议结果要采取适当方式,在一定范围内进行公开,主动接受党员群众监督。
2、公开分析检查报告。7月10日前,经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查正式报告,作为本局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内进行公开,主动接受党员群众监督。
三、具体要求
1、落实领导责任。分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段,对于巩固和扩大学习调研阶段成果,促进整改落实阶段工作的开展具有至关重要的作用。主要领导要切实履行第一责任人的职责,坚持带头深化学习,带头开展民主恳谈,带头深入自我检查,带头开展批评与自我批评,带头查找突出问题,带头撰写分析报告,为广大党员干部做出表率。
2、召开了学习实践科学发展观第一阶段总结暨转段动员大会。 11月30日下午,幼儿园召开了学习实践科学发展观第一阶段总结暨转段动员大会。党支部书记卢小君同志首先对我园开展实践活动第一阶段学习调研期间的工作进行了总结,对开展实践活动第二阶段分析检查工作进行了安排部署。区委实践办指导小组区司法局副局长冯辉同志也在会上发言,充分肯定了我园学习调研阶段的工作成绩,对我园开展实践活动第二阶段的工作提出了要求和指导性意见。要求我园第二阶段工作要理清思路,做好民主生活组织会的充分准备,撰写好高质量的分析检查报告,力争做到深、准、透、清、实,进一步把学习实践活动引向深入。使全园教师明确了学习任务,增强了学习科学发展观的自觉性和主动性。
3、进一步深化学习调研。为深入开展学习调研活动,我园学习实践领导小组成员卢小君书记、园长卢翠青结合分管工作和本园实际,撰写二份有思想、有质量、有分量的调研报告,并发动党员和教师代表也积极参与。大家对自己分管工作进行了认真分析和理性思考,确定了有价值的调研题目,并细致地调查采集相关数据资料,认真组稿。
4、开展广泛征求意见活动。为分析检查制约我园科学发展存在的不利因素和薄弱环节,认真查找领导班子、班级教育教学工作、后勤服务以及幼儿园的管理与建设存在的突出问题和不足,学习实践领导小组以问卷形式分别向教师和全体家长发放了意见征求表,并认真进行了回收和意见梳理汇总。另外,还以多层次的交心谈心、座谈形式广泛征求意见。
5、召开了党支部组织专题民主生活会。在召开党支部组织专题民主生活会前,园班子成员认真对照群众给班子个人和集体所提的意见,写好个人分析检查材料,做好充分准备。12月18日上午召开了区直机关幼儿园党支部组织专题民主生活会。会上,邀请了区委人大政协委员来园作指导,并请了后勤代表和教师代表、无党派人士听会。领导班子逐个发言,对自己在思想、作风、自身建设等方面存在的问题进行了深入剖析,并制定了切实可行的整改措施,深入开展了批评与自我批评。每位党员认真对照自己的实际工作与思想动态,剖析个人在政治思想、组织纪律、工作作风、工作能力等方面的突出问题,并制定了明确的整改措施,大家还本着真诚帮助的原则,进行了相互批评与指正。会上,党员们畅所欲言,敢于直面问题、承认不足,不怕揭丑亮短,深入地交心谈心,会议开展得非常深入扎实。
围绕“坚持科学发展,推进转型创新,提升五金名城”总载体和我局“强化法律服务和法律保障,开抬创新推进科学发展”活动载体,突出“发扬民主,强化法律服务和法律保障、加快推进司法行政工作科学发展”这一重点,在前一阶段深入开展学习调研的基础上,组织领导班子和广大党员干部,紧密结合当前经济形势和司法行政工作实际,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题。通过分析检查,进一步明确推进司法行政科学发展的思路和举措,为整改落实阶段工作打好基础。
二、计划安排
分析检查阶段从2009年5月中旬开始,至7月上旬基本结束。这个阶段时间紧、任务重,重点要抓好三个方面工作:
(一)认真开好专题民主生活会和组织生活会
以学习调研阶段征求到的意见建议为基础,通过集中梳理、民主讨论,从内外两方面入手认真查摆存在的问题与不足。重点抓好“一梳理两剖析”:
1、梳理分解征集的意见建议。5月底前,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式,对照科学发展观要求,就局党组召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会,主动征求本部门本单位干部群众、工作服务对象的意见:征求上级部门的意见;征求两代表一委员、专家学者的意见。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作,对局领导班子成员个人的意见建议,由局党组主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由党组主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。局领导班子在广泛征求各方面意见的基础上,于6月上旬前召开专题民主生活会,集中剖析检查科学发展观贯彻落实情况。在召开专题民主生活会前5天,向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室书面报告,并附征求意见汇总情况。专题民主生活会围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动司法行政科学发展这一主题,紧扣党的十六大以来的发展实践,认真开展“三对照三查找”:一是对照科学发展观的本质要求,认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求,认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;三是对照促进科学发展、和谐发展的基本要求,认真查找影响社会和谐稳定的突出问题。每位领导班子成员要深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题,紧扣专题民主生活会主题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言材料,深刻进行自我检查。专题民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评和自我批评,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。要坚持历史、客观、辩证地看待成绩和问题,开诚布公地找问题、查原因、提建议,积极营造民主团结、务实创新的氛围,做到既严格要求,又不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月中旬前,各支部要结合前期梳理分解意见建议情况,以学习实践科学发展观为主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,开展批评与自我批评。具体做到“三查三看”:一是查思想,看思想观念是否与科学发展观要求相符合;二是查工作,看能力水平是否与科学发展观要求相适应;三是查作风,看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。召开党支部专题组织生活会前,要通过谈心谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。各支部可邀请本单位群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
(二)认真撰写分析检查报告
局党组针对存在的问题,实事求是进行分析检查,剖析原因,理清思路,明确方向,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、酝酿领导班子分析检查报告。局党组在汇总梳理征求意见的基础上,及早起草撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出分析和检查两个重点,充分吸收专题调研、解放思想大讨论和民主生活会成果,做到有问题、有分析、有思路、有举措。分析检查报告要充分反映四个方面内容:一是充分反映我市司法行政系统广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是充分反映全市司法行政系统在党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,既要充分肯定取得的工作成效,又要系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是充分反映司法行政工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映按照科学发展观要求加强局领导班子自身建设的具体措施。
局领导班子分析检查报告的起草工作在局党组主要负责人主持下和市委指导检查组指导下,6月15日前形成分析检查报告的初稿,并报市委指导检查组审阅把关。
2、开展专题讨论。组织本部门的党员群众代表分析检查报告进行专题讨论,听取意见建议。6月中旬前召开党组扩大会议,专题讨论修改分析检查报告,将意见建议体现到分析检查报告中。
(三)认真组织开展专题民主评议
局党组组织群众对分析检查报告进行专题民主评议,进一步加以修改完善,并进行通报,接受党员群众监督。
1、开展专题民主评议。6月26日前,采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,对分析检查报告进行民主评议。民主评议要充分调动和保护各方面的积极性,确保评议结果充分反映民声、汇集民智。主要参评对象是本系统的党员干部和群众代表,党代表、人大代表、政协委员,有关专家学者、基层单位和服务对象代表,工作联系比较紧密的部门单位负责人等。评议的内容主要有四个方面:一是领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是查找的问题准不准,原因分析得透不透;三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行:四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
2、公开分析检查报告。7月10日前,领导班子分析检查报告,经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内进行公开,主动接受党员群众监督。
根据市学习实践活动领导小组的要求,局党组领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、要注重领导干部带头。分析检查阶段在整个学习实践活动中具有承上启下的重要作用。党员领导干部在分析检查过程中,要以身作则,切实发挥表率作用,处处在先,步步示范。局党组领导班子成员要带头征求意见,带头找准问题,带头分析原因,带头理清思路,带头明确方向,带头解决问题。局领导班子成员要按照领导联系点的要求在做好自身分析检查工作的同时,还要带头抓好联系点的分析检查工作。
学习实践活动分析检查阶段,是巩固扩大学习调研阶段成果,夯实整改落实阶段工作的重要基础,起着承前启后的重要作用,在圆满完成学习调研阶段各项任务后,我社区党支部深入学习实践科学发展观活动从11月初开始转入分析检查阶段。根据《桃园路街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排意见》文件精神和《金光门社区党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作安排》部署,为做好分析检查阶段各项工作,特制定如下工作安排:
一、目标要求:
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,紧扣“双评晋级、科学发展”实践载体,在继续巩固和扩大学习调研阶段成果基础上,着力抓好征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、领导班子分析检查材料撰写等环节,就进一步影响、制约社区发展、党支部建设及党员干部党性党风党纪方面存在突出问题进行分析探讨,开门纳谏,广泛征求居民、驻地单位合理化意见,剖析问题成因,明确解决问题具体措施,理顺科学发展思路,明确今后努力方向,确保学习实践活动取得实效。
二、方法步骤:
1.征求意见方式。通过采取召开座谈会、交流会、设置征集民意意见箱、发放征求意见表、入户访谈等多种形式,广泛搜集、征询居民、驻地单位党员干部关于社区建设和今后发展提出的合理化意见或措施;
2.征求意见内容。一是科学发展观认识方面突出问题和建议,二是影响、制约社区科学发展突出问题和建议;三是领导班子和干部队伍建设方面突出问题和建议;四是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈问题和建议;五是服务群众解决热点难点方面问题和建议;六是社区干部工作能力、工作绩效、工作态度方面问题和建议;
3.征求意见范围。要积极与辖区驻地单位、共建单位、广大居民群众、流动党员讨论交流,倾听他们意见,凝聚智力,发挥合力,共同谋划社区建设新途径。
(二)认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会(12月10日前);
围绕“坚定科学发展、走在桃园前列、构建和谐社区”要求,结合社区实际工作和居民迫切要求解决重大问题,精心组织开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,寻找差距摆问题,自觉抵制与科学发展不相符思想观念,理清思路,破解难题,为居民办实事、办好事,认真撰写专题民主生活会个人发言材料,主动沟通思想,增进理解,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在突出问题,开展批评与自我批评,切实做到问题找的不准不上会,原因分析不透不上会,整改措施不实不上会,努力方向不明不上会,确保专题民主生活会和党员专题组织生活会开出高水平。
分析检查材料是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果,社区党支部要吸收前一阶段调研讨论、本阶段征求意见、专题民主生活会和党员专题组织生活会成果,集中时间,由党支部主要负责同志主持分析检查材料起草工作。
1.分析检查材料要充分反映前阶段社区在学习实践科学发展观中实际情况,简明扼要概述取得成效、主要做法及经验,总结存在突出问题,明确下一步学习实践活动方向、主要举措。
2.分析检查材料要以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施、创新体制机制为重点,以查找解决保增长、保民生、保稳定、干部队伍建设、干部作风等方面问题为主要内容,以社区党建工作情况、为群众解难题等方面工作为抓手,全面分析工作中存在问题,进一步明确思路,完善措施。
3.分析检查材料要做到“六个讲清楚”。把贯彻落实科学发展观情况讲清楚、把学习实践活动中形成科学发展共识讲清楚、把影响、制约科学发展突出问题讲清楚、把存在问题主客观原因特别是主观方面原因讲清楚、把推动科学发展总体思路、主要举措讲清楚、把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风具体措施讲清楚。
4.分析检查材料初稿形成后,要召开支部党员大会、社区党支部委员会进行充分讨论,征求党员群众各方建议、反复修改完善形成定稿,提交主要领导审阅,最终定稿通过一定形式在群众中公示,采取灵活多样方式组织支部党员、群众对分析检查材料进行民主评议,将评议结果与分析检查材料及时报送桃园路街道党工委。
三、具体要求:
全体社区党员干部要充分认识到分析检查阶段工作重要性,按照桃园路街道党工委统一部署,加强领导,大力宣传,认真落实,做到把理论学习贯穿始终,把解放思想贯穿始终,把保增长、保民生、保稳定贯穿始终,把推动科学发展上水平贯穿始终,把边学边改贯穿始终,把领导带头贯穿始终,在结合社区实际情况基础上不断创新学习形式,扩大学习范围,把学习实践活动作为引领社区经济、文化等各项事业发展重要契机,努力解决居民反映重点难点问题,注重树立典型,发现亮点,发挥以点代面、整体推进效用,推动社区党支部学习实践活动上新水平。
我局党支部班子在教育实践活动期间,结合实际情况,选举了新的一批党支部成员,党支部组织中心主任及所长学习了在兰考县委专题民主生活会上的讲话、关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求;组织班子成员、中心主任、支局所长和党员自学《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等相关内容,组织党员干部观看专题警示教育片《党的群众路线学习——“”之害》,电影《焦裕禄》、《雷锋》等宣传教育片,重温典型。通过学习教育,使全体党员、领导干部对群众路线教育实践活动的认识上了新台阶,并按要求在规定动作中撰写心得体会共15篇,自选动作中撰写心得体会共32篇。
二、敞开大门听取意见的情况
邮政局通过深系各部门、班组、网点,开展问卷调查,发放意见征求函(征求函发放出去50份,反馈回收到33份),设立意见箱,广泛征求企业基层网点与员工的意见建议,特别是关系人民群众、企业员工切身利益与服务“最后一公里”问题等方面的意见,共征求到涉及企业管理、经营发展、能力建设、教育培训、板块协作、关爱员工及作风建设等“七大类”意见建议共25条,梳理归类后为11条。
三、深入查摆“”突出问题的情况
在查摆问题、开展批评环节工作中,县邮政局领导班子按照“三严三实”要求,对照“理论理想、党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子,班子成员以身作则,带头把自己摆进去,积极开展批评和自我批评。同时,继续坚持开大门,深入开展交心谈心活动,运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议相结合的方式,认真查摆、剖析班子及成员在“”、关系员工切身利益、服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题。
四、坚持边查边改的情况
我局召开专题会议,对问题进行深刻剖析与反复研究,并提出了初步整改意见和措施:
1、班组内开展自我批评的氛围还不够,大家都仅仅蜻蜓点水般的提几点不足,批评不够大胆;
整改意见和措施:把批评和自我批评摆在重要位置,召开一次高质量的民主生活会,坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止讲关系、讲情面的现象;自我批评要敢于揭短亮丑,触及问题实质,不怕痛、不怕刺、不遮掩问题、不回避矛盾。
2、在收集员工意见时,存在多数员工抱怨计划任务重,存在会议多、会议时间长等现象。员工学习不够主动,计划性和系统性不强;
整改意见和措施:首先要改变员工的思想跟意识,学习是提高业务技能最有效的途径,只有加强学习,形成制度,提高自身业务水平和综合素质,才能形成一个战斗力强大的队伍。
3、某些班组人员上班不准时,上班期间外出吃早餐现象严重,纪律观念不强;
整改意见和措施:我局将加强队伍纪律整顿,提高每名员工的责任意识,对属于制度不完善、落实不到位的,进一步健全制度,加大抓落实的力度;对缺乏制度约束规范的,按照简便、易行、管用的原则,抓紧制定出台相关制度,真正做到用制度管人、管事、管权。如若发现违反纪律规定的人员将严惩不贷。
4、思想不够解放,创新意识不强,很多工作照搬照抄。
整改意见和措施:员工要善于总结工作中的得与失,及时发现存在的问题和不足,提出自己的新思路跟新举措。不安于现状、不循序照旧。县局也将大举措鼓励员工大胆创新、锐意进取。
五、开展谈心谈话的情况
本着“知无不言、言无不尽”的原则,从6月初,我局认真组织开展了交心谈心活动,为7月下旬的民主生活会做好准备。一是谈心范围广。局领导班子精心组织了交心谈心活动环节,分层次开展交心谈心活动,纵向、横向齐头并进。二是内容广。谈心活动涉及到员工的工作、生活等方面。三是效果明显。通过开展谈心活动,进一步加深了员工在落实科学发展观的重要性的认识;进一步强化了班子成员的责任意识;进一步增强了员工在工作、学习和生活中争先创优的自觉性;进一步掌握了员工的思想动态和了解了工作中存在的问题。