帮扶援助工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇帮扶援助工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1、加强领导，建立组织

为切实做好我县的助残帮扶基层服务活动，我们通过调研，根据我县实际情况，同时结合县扶贫办定点帮扶所取得的效果，县委办公室县政府办公室联合下发了《县委办公室县政府办公室关于转发市文明办市残联〈关于开展助残帮扶基层服务活动的实施方案〉的通知》（汝办文〔20__〕11号）文件，成立了以县政府副县长为组长、县委办公室副主任、县政府办公室副主任为副组长，其他相关职能部门负责同志为成员的县助残帮扶基层服务活动领导小组，建立了县助残帮扶基层服务活动办公室，具体负责我县助残帮扶基层服务活动的开展和对县直各单位帮扶项目执行情况的督导，同时在县残联一楼两间门面作为县助残帮扶办公室和法律援助工作站。配备了相应的办公设施。为我县助残帮扶基层服务活动的开展提供了坚强的组织保障。

2、深入广泛宣传，做好调查摸底工作

助残帮扶服务基层活动涉及千家万户，为充分唤起全社会的关注、参与和支持，我们制定了详细的工作计划，采取多种形式，认真组织实施。

一是会议发动。3月23日上午，在县委中心会议室召开20__年全县残疾人工作暨助残帮扶基层服务活动动员会，对助残帮扶服务基层活动工作进行了全面部署。二是召开各乡镇（街道）残联理事长例会印发县助残帮扶对象登记表16000份，通过乡镇残联理事长和村（居）残协残疾人专职委员深入残疾人家中进行面对面宣传和排查。三是我们要求各乡镇组织乡镇残联理事长、村（居）残协专职委员进村入户对本辖区内的贫困残疾人进行摸底排查时，要充分掌握和了解贫困残疾人在社会保障、职业培训、康复医疗、教育就业及法律服务等方面的需求及其家庭的基本情况，以书面形式逐级上报。为全面开展助残帮扶基层服务活动的提供了详实的基础数据。

3、部门密切配合，扎实开展助残帮扶工作

为扎实开展助残帮扶基层服务活动，根据我县实际情况一是结合我县扶贫办开展的“定点帮扶工作”，积极与扶贫部门对接，及时掌握县直85个有定点帮扶村的单位及各单位帮扶工作联络员名单，按照每个定点帮扶单位帮扶3—4户贫困残疾人的原则，把各乡镇筛选出的贫困残疾人对象推荐给各帮扶单位。二是全县残联系统县、乡、村三级残疾人工作者按照每人帮扶1—2户贫困残疾人的原则，主动与分包乡镇、村筛选出的贫困残疾人对象进行对接，确定帮扶对象。三是要求各帮扶单位和残联系统工作人员于近期内与帮扶对象完成对接。同时根据帮扶对象家庭状况及残疾人个人需求，制定切实可行的帮扶措施进行帮扶。四是成立联合督导组，对全县助残帮扶工作执行情况进行督导检查，确保助残帮扶基层服务活动取得实效。

目前，全县残联系统447个工作人员与844人帮扶对象正在对接中。

二、残疾人法律服务进乡村进社区工作

为切实开展残疾人法律服务进乡村进社区活动，进一步加强法制宣传教育，提高全社会依法维护残疾人权益的意识，切实维护残疾人的合法权益，充分宣传残疾人法律援助制度，为残疾人事业提供良好的法制环境。

一是联合出台文件，明确任务目标。积极同县司法局配合，达成共识，联合出台了《关于开展残疾人法律服务进乡村进社区活动的通知》（汝残联〔〕20号）、《关于成立县残疾人法律援助和残疾人法律服务进乡村进社区工作领导小组的通知》（汝残联〔〕21号）和《关于进一步加强残疾人法律援助工作的通知》（汝残联〔〕22号）文件。

二是加强领导，健全组织。成立了以县司法局局长、县残联事长为组长，县司法局党组成员、纪检组长、县残联副理事长为副组长，县法律援助中心主任、县残联办公室主任李民权、县用品用具服务部主任为成员的县残疾人法律援助工作站，办公室设在县残联，承担领导小组的日常工作，负责残疾人法律援助和法律服务进乡村进社区工作的落实和督促检查。

篇（2）

1、扶持创业600人，带动就业6000人；

2、发放小额担保贷款400万元；

3、援助就业困难人员再就业550人，城镇零就业家庭动态清零；

4、农村零转移家庭动态清零。

二、工作措施

（一）大力开展以创业带动就业工作。落实创业政策，开展创业培训，建好创业指导服务中心，努力营造支持创业的环境。以市创业指导服务中心为龙头，为有创业意愿的城乡劳动者提供创业培训、项目推介、开业指导、创业实训以及项目融资等“一条龙”服务。重点开展创业培训工作：⑴开展创业观念宣传。与镇、街道社区、行业系统密切合作，宣传SYB创业培训项目、培训效果、创业优惠政策和创业典型，鼓励、吸引劳动者参加培训。⑵扎实开展SYB创业培训。充分发挥市劳动就业培训中心、市就业创业综合培训基地的示范作用，对有意愿有能力创业的劳动者，组织参加SYB创业培训，进一步提升他们的创业理念和创业能力，帮助他们走向创业成功之路。⑶采取多种组织形式，分类型、分地域培训。市区内由镇及各街道劳动保障所按要求组织推荐学员，集中在市就业创业综合培训基地培训。各镇由镇劳动保障所组织推荐学员，人口多的镇保证推荐不少于50名学员，一般镇保证推荐不少于30名学员，市劳动就业培训中心送教到镇，确保2014年“一镇一班”。与团市委、市妇联、人才中心联合组织创业培训“青年班”、“巾帼班”和“大学生班”，力争创业培训立体式、多层次、全覆盖。⑷争创省级创业培训示范基地。建立集项目开发、专家咨询、创业培训、开业指导、小额贷款为一体的工作服务模式，建立创业成果展示室，培植创业典型，举办创业超市，帮助扶持劳动者成功创业，为全省创业培训和创业促进就业工作提供示范和样板。⑸建立监督评估制度。建立健全以学员满意度、培训合格率、开业成功率、稳定经营率和带动就业率为指标的创业培训效果评估体系。

（二）以小额担保贷款为动力扶持创业和自谋职业。小额担保贷款优先发放给初次创业人员以及吸纳失业人员较多的劳动密集型企业。全年按序时进度，每月不少于发放35万元，争取在10月份完成全年目标任务。⑴将400万元目标任务主要分解下达到台城各街道劳动保障所，并定期公布进度。⑵积极与财政局协调，争取近期将确定增加的50万元担保基金运作到位。⑶加强联系和沟通。经常保持与市财政局、市人行和市信用联社的工作联系和沟通，及时处理特殊情况。⑷加强优质服务，缩短办理时间，原公布承诺的贷款一周办结时间，现要做到符合条件手续齐全的三日内办结。贴息审批由原来的半年办理一次，调整为一季办理一次。

（三）对城镇就业困难人员加大再就业援助力度。（1）加大宣传力度，充分利用用街道社区宣传栏、《日报》“再就业之窗”等宣传阵地，向社区居民宣传相关就业优惠政策。（2）将全年就业困难人员550人就业目标任务分解到台城各街道劳动保障所，将就业困难人员的就业再就业作为街道劳动保障所的工作重点逐月推进，并按季公布序时进度。（3）组织各街道劳动保障所、站对辖区内的就业困难人员，进行认真的调查摸底，健全基础台账并录入数据库管理；市劳动就业中心对就业困难人员特别是零就业家庭进行严格界定。（4）5—6月份，开发和采集适合就业困难人员特别是“4050”人员的岗位后，采取劳动力市场优先推荐就业和专场招聘双向选择洽谈会的办法，全力援助其再就业，并跟踪落实就业情况；各街道劳动保障所、站对经认定的零就业家庭要采取各种措施，确保零就业家庭至少一人就业，做到当月发生，一个月内动态清零。（5）做好经费保障工作。街道、社区劳动保障所、站帮扶就业困难人员就业再就业所需的工作经费由市财政局在再就业专项资金中安排，标准和拨付办法仍按文件精神执行。

（四）做好农村零转移家庭的帮扶工作。（1）做好调查摸底。依托基层劳动保障服务平台对全市农村人口进行调查摸底，详细记录零转移家庭的基本情况，为零转移家庭建档立册，并建立信息资源库。（2）抓好技能培训。着力提升农村零转移家庭劳动力就业能力素质，积极组织零转移家庭成员参加减免费的职业技能培训，并做到培训一人、鉴定一人，努力使零转移家庭成员掌握1门以上实用技能，有效地提升其转移就业能力。（3）实施专项援助。发挥基层劳动保障服务平台作用，为零转移家庭提供即时服务。由全市各镇、村劳动保障所、站安排专人负责帮扶工作，制定具体的援助工作计划，做好农村困难家庭劳动力的调查登记、技能培训、就业推介和跟踪管理等服务工作，建立台账，保证农村零转移家庭动态清零。

三、时间要求

篇（3）

社会事务办领导重视计分⒈优抚救济等经费到位，计分；

⒉全年召开社会事务工作专题会议不少于次，计分；

⒊依法行政，无群众上访事件发生。遇突发事件行政负责人及时到位并能解决，计分；

⒋积极指导、支持两保中心的工作，计分；

机构健全计分⒈有专人负责社会事务工作；并能及时完成工作任务，计分；

⒉成立了老年人协会，计分；

⒊建立了殡改信息网络，每栋有信息员，计分；

⒋成立了残疾人协会，计分；

⒌劳动保障工作机构做到“六到位”，计分

⒍成立了再就业工作领导小组，计分

⒎成立一支公道、有威望的低保工作民主评议小组，计分

⒏社区办公服务用房达到六室三站一校的标准，且面积不少于平方米，计分。

社会事务办社会事务办规范管理计分⒈有两保工作流程图，制度上墙，实行信息联网管理；建立健全两保工作台帐，及时上报报表；有年度工作计划及工作总结。计分；

⒉低保实行动态管理，按月、按时申报审核，及时召开民主评议小组会议，坚持三榜公布制度。计分；

⒊严格执行低保政策，无无故拖延低保申领、发放时间的现象，无人情低保现象，无未经评议私自确认低保金或擅改低保金的现象，无违规套取低保金的现象；计分。建立两保投诉制度，设立举报箱。计分；

⒋认真开展好低保工作的“提标扩面”。计分；版权所有

⒌及时办理《再就业优惠证》和《失业证》，做到应发尽发。计分；

⒍拓宽就业领域，扩大安置容量，下岗失业人员就业安置率达以上。计分；未达的，此项不计分；社区每年新创办实体不少于个，新开发就业岗位每年个以上。计分；

⒎积极开展就业困难对象和特殊人员就业援助工作，并掌握就业动态，建立跟踪服务。计分；

⒏社区班子团结务实，勤政廉政。计分；

⒐“星光计划”活动开展经常。计分；

⒑有社区服务网络，成立社区服务站，社区服务工作开展好。计分；

⒈对困难户、优抚对象、残疾人慰问、救济到位。计分；

⒉积极开展殡改、助残日、低保、选举等宣传活动。计分；

⒊经常性社会捐助工作，建有档册，物品专放。计分；

⒋结对帮扶活动开展好，台帐建立健全，成效显著。计分；

⒌积极督促驻委单位完成无偿献血任务。计分；

⒍违章搭设灵棚不超过次。计分；

⒎反馈信息及时，上门制止、劝阻丧户违章搭设灵棚。计分；

⒏及时上报死亡报表。计分；

⒐及时为老年人办理《湖南省老年人优待证》，组织好老年人活动，每年不少与次。计分；

、老协、残协工作、活动开展经常。计分。

篇（4）

全盟20xx年共办理法律援助案件5077件，民事援助案件4952件，刑事援助案件120件，行政案件5件。

1、民事案件情况。20xx年全盟妇女、未成年人民事维权案件xx08人次（女性受援人1565人，未成年受援人43人），占民事案件总数的32.47%。

2、刑事案件情况。20xx年全盟妇女、未成年人刑事维权案件26人次（女性受援人9人，未成年受援人17人），妇女、未成年人刑事案件占刑事受援总数为21.67%。

3、咨询情况。20xx年全盟共受理咨询19120人次（通过“12348”法律援助专线电话6375人次），其中涉及妇女、未成年人共2205人次（其中妇女2115人次，未成年人90人次），咨询事项主要涉及婚姻家庭、请求给付抚养费、请求给付扶养费、请求给付赡养费、请求支付劳动报酬等，占咨询总数11.53%。

二、盟级及各旗县法律援助工作情况

20xx年，xx法律援助中心援助妇女、未成年人248件，占受援总数xx%，较上年同期增长14.11%；

锡林浩特市176件，占受援总数11%，同比增长77.27%；

二连6件，占受援总数的0.37%同比下降50%；

阿巴嘎旗、正蓝旗均为12件，均占受援总数1%；

正镶白旗93件，占受援总数6%，与上年同期相比增加66.7%；

太仆寺旗38件，占受援总数2%，同比增长44.73%；

黄旗8件，较上年同期下降46.7%；

多伦县23件，占受援总数2%，较上年同期下降52%；

东乌旗66件，占受援总数4%，较上年同期下降54.54%；

西乌旗648件，占受援总数42%，较上年同期下降46.6%；

东苏旗45件，占受援总数3%，与上年同期相比增加68.89%；

西苏旗178件，占受援总数11%，同比增加90.4%；

乌拉盖管理区55件，占受援总数3%。

三、我盟妇女、未成年人法律援助工作的特点

1、刑事案件中妇女、未成年所占比例逐渐降低

20xx年全盟共办理刑事法律援助案件120件，涉及妇女、未成年人共26件，占刑事受援总数的21.67%，较2015年下降了12个百分点。

围绕妇女、未成年人是社会中的弱势群体和重点帮扶对象，一是全盟各级法律援助中心不断加强法制宣传教育，注重提高妇女、未成年人的法律素质，加大对《刑法》、《刑事诉讼法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高妇女、未成年人的法律意识，从源头上降低违法行为的发生。二是扎实做好妇女、未成年人刑事案件法律援助工作，各级法律援助中心及时高效做好妇女、未成年人刑事法律援助案件的受理、审批、指派、监督工作，为妇女、未成年人提供及时、高效的法律援助。

2、婚姻家庭案件中妇女为受援主体

20xx年，全盟各级法律援助中心共受理婚姻家庭维权法律援助案件336件，涉及妇女维权共328件（妇女人身保护令共12件，盟中心2件，西乌旗3件，乌拉盖7件），占婚姻家庭纠纷总数的97.6%，主要涉及追索抚养费、扶养费、赡养费及离婚涉及家庭暴力案件；

由上可见，涉及妇女婚姻家庭维权方面的法律援助案件比重较大。

3、劳动纠纷案中女性劳动者比例较大。

20xx年民事受援案件共4952件，其中农民工追索劳动报酬类劳动纠纷共2999件，女性劳动纠纷案约占半数，而且，低端行业女性劳动者权益受侵害现象比较严重，集中在餐饮、零售、保洁等服务业以及畜牧加工、纸制品加工等劳动密集型生产企业，如20xx年年初142名农民工以追索劳动报酬为由起诉某肉食品有限责任公司，其中大部分申请人为女性。造成女性劳动者权益受侵害原因主要有：一是劳动者法律意识不足，当合法利益遭受侵害时，不能很好地用法律武器维护自身合法权益。二是劳动密集型企业的产品以及服务附加值低，多数企业采取的首选方法是盘剥工人，利用低价的劳动力。三是企业管理水平低，制度不完善，法律意识淡薄。

四、存在的问题

一是受害妇女举证不力。由于“家庭暴力”涉及隐私，且部分妇女维权意识不强，当受害妇女起诉要求与配偶离婚并诉称遭到对方家庭暴力时，往往只能提供最近一次遭殴打的证据，却无法证明“一定”的伤害后果。

二是作为援助条件的经济困难这一要求不好认定，很多家庭暴力受害妇女无法提供经济困难证明。基于女性的生理和社会性别，妇女怀孕、生小孩、带孩子（尤其是农村生养的孩子比较多），受害妇女自身没有经济能力，更掌控不了家庭经济大权。

五、对策

加快发展妇女、未成年人法律维权工作势在必行，结合“2011—2020年锡林郭勒盟妇女儿童发展规划”，各级法律援助机构要高度重视，把加快发展农村妇女、未成年人法律援助工作作为重中之重，整合社会优势资源，加强部门协调，构筑农村牧区妇女法律援助网络，加强援助力度，拓宽援助渠道，放宽援助条件，真正做到“应援必援，能援尽援”，切实做好维护妇女、未成年人合法权益。

1.进一步提高对妇女儿童法律援助工作的认识。广大妇女是建设和谐社会不可或缺的重要力量，儿童是国家的未来和希望，做好新时期妇女儿童法律援助工作，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是保障和实现社会公平正义的必然要求。全盟各级法律援助机构一定要从政治和全局的高度，进一步增强责任感、使命感，认真做好妇女儿童法律援助工作，为建设“法治xx”做出积极贡献。

2、进一步畅通妇女儿童法律援助渠道。

各级法律援助机构要积极利用法律援助便民服务接待窗口的便民特点，切实发挥法律援助联络站点密切联系群众的优势，进一步创造条件，方便妇女儿童就近寻求法律帮助。同时，切实加强同妇联、教育部门的联动，针对妇女、儿童维权工作中出现的新情况、新问题，多与妇联、社区、教育等部门交流和讨论，切实维护好妇女、儿童的合法权益。

3、进一步开辟妇女儿童法律援助工作绿色通道。

各级法律援助机构要重点服务困难企业职工、农民工等群体中的妇女及偏远农村地区的留守儿童、留守妇女，对于她们的法律援助申请，要坚持优先受理、优先指派、优先办理制度，对于追讨工资、工伤赔偿等案件，不再审查其经济困难条件；

家庭暴力案件界定经济困难以申请人个人的经济困难状况为准。

4、进一步提升妇女儿童法律援助服务质量。

篇（5）

一、大力开展就业援助月活动

（一）活动主题:“实现就业，稳定就业，我们真情相助”

（二）援助对象：尚未就业的就业困难对象、零就业家庭中目前尚未就业的人员和已实现就业但政策落实不到位或遇到新困难的人员；已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳，但没有享受社会保险补贴政策的人员；本地区确定的其他需重点援助的人员。

（三）活动时间：2008年1月4日至2月4日。

（四）工作内容

1、采取专题宣传等多种方式，深入宣传《就业促进法》、《劳动合同法》颁布实施的重要意义，宣传国家促进就业的经济社会政策、公平就业的原则、对劳动者提供公共就业服务、职业培训和对困难群体实行就业援助的具体措施。

2、按照《就业促进法》的要求，对符合条件的就业困难人员和零就业家庭，及时认定并登记造册，制定有针对性的援助计划。对已实现动态清零的零就业家庭进行再梳理，将其中未实现就业的家庭成员作为本次活动的重要援助对象，确保实现就业，努力稳定就业。

3、继续做好零就业家庭援助工作，全面建立和落实“五个一”帮扶措施，对新出现的零就业家庭，在一个月内确保帮助至少一人实现就业。

4、对尚未就业的就业困难人员，提供及时的公益性岗位援助，并落实各项扶持政策；对已经就业的，特别是在公益性岗位就业的就业困难人员，跟踪了解其就业状况，落实扶持政策，探索解决就业不稳定问题。

5、各地要结合省级下达的“两节”期间困难补助资金的落实，做好相关部门的协调配合工作，确保“两节”期间将资金发放到困难企业和就业困难对象手中。

（五）工作要求

1、各地要结合本地实际，将工作内容进一步拓展延伸，确保援助月活动取得实效。

2、各地要结合这次活动的主题，重点落实已就业人员的各项优惠政策，特别是各类就业困难对象，使他们的就业更加稳定。

3、结合充分就业社区创建工作，充分依托街道社区劳动保障工作平台，将每一位援助对象的帮扶工作落实到基层、落实到每一位工作人员，并建立帮扶责任制度和服务协议落实情况评估制度。

二、认真组织实施“春风行动”

（一）活动主题：“进城务工，帮您解难”。

（二）服务对象：准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。

（三）时间安排：2008年春节后到3月底，各地可结合实际，适当提前、延后或延长活动时间。2008年4月中旬上报活动总结。

（四）活动内容

1、免费发放一批“春风卡”等政策宣传材料，大力宣传《就业促进法》、《劳动合同法》的主要内容，以及公共就业服务机构和“放心职介服务机构”名单、求职指导和维权注意事项、举报电话等，方便劳动者求职就业，引导企业树立正确的招用工观念。

2、对农村劳动者全面开展免费的就业服务，提供政策咨询和就业信息，组织免费专场招聘会，帮助供需双方直接见面。

3、组织开展有针对性、实用性强的技能培训和引导性培训，提升农村劳动者的就业能力，提供职业技能鉴定服务，落实培训补贴。

4、结合宣传和贯彻落实《就业服务与就业管理规定》，推荐一批服务规范、群众满意的“放心职介服务机构”，引导农村劳动者到合法职业中介机构求职。鼓励民办职业中介机构开展优质服务，指导职介机构建立服务台帐，并加强检查。

5、与相关部门共同组织开展人力资源市场清理整顿专项行动，重点打击一批侵害农民工劳动权益的事件，维护劳动者合法权益。

（五）工作要求

1、落实免费服务政策，各级公共就业服务机构全部向进城务工人员开放，提供免费的就业服务。

2、落实培训补贴政策，组织有培训意愿的进城务工人员参加职业技能培训，落实专项资金。

3、落实责任制度，将每一项服务活动落实到具体的机构和工作人员，做到人人有责任，事事有评估。

三、继续举办民营企业招聘周活动

（一）服务对象：下岗失业人员、农村进城务工人员、大中专院校毕业生及各类求职者。

（二）时间安排：2008年5月的第三周。2008年6月中旬上报活动总结。

（三）活动要求：各市要明确职责，制定工作计划，做好民营企业招聘周活动筹备工作。要形成联合行动的工作格局，为下岗失业人员、农村进城务工人员、大中专院校毕业生及各类求职者提供招聘服务。

四、扎实搞好大中专技校毕业生就业服务月活动

（一）活动主题：“职业生涯起步，我们共同努力”。

（二）服务对象：各类需要求职就业的毕业生，登记失业的高校毕业生作为重点对象。

（三）时间安排：2008年9月，各地可结合实际，适当提前、延后或延长活动时间。2008年10月底以前上报活动总结。

（四）活动内容

1、搜集一批适合毕业生的就业岗位，广泛，举办免费的分行业、分层次的专场招聘洽谈活动，以多种形式促进毕业生实现就业。

2、做好返回原籍的大中专技校毕业生失业登记工作，确定一批生活困难家庭、单亲家庭和“零就业家庭”中的登记失业毕业生作为重点服务对象。

3、依托街道、社区公共就业服务机构，了解和掌握就业困难和零就业家庭中的毕业生状况和就业需求，制定针对方案。

4、重点加强对登记失业毕业生的就业服务工作，提供职业介绍、职业指导、创业培训、职业技能培训等方面的服务，为有见习需求的毕业生积极提供见习机会。

（五）工作要求

1、加强与教育和人事等相关部门沟通协调，建立本地区高校毕业生就业工作协调机制。

2、建立毕业生就业服务专门工作小组，研究制定工作方案，指导并组织实施各个专项服务工作。

3、依托基层劳动保障平台，了解每一位登记失业毕业生的就业需求，制定针对性的就业计划，提供“一对一”的服务。特别是零就业家庭的高校毕业生，要按照“六优先”服务内容，确保其100%就业。

4、要建立服务绩效评估制度，在服务周期间，对登记失业毕业生的就业服务过程和结果进行总结评估，提升服务水平。

五、积极开展高校毕业生网上招聘周活动

（一）参加单位：南京、扬州、苏州、无锡、徐州和盐城。

（二）服务对象：高校尚未落实岗位的应届毕业生。

（三）时间安排：每季度最后一个月的20日至26日。

（四）活动要求：参加单位要高度重视，确定一位就业机构领导作为网络招聘活动的负责人。根据教育部办公厅、人事部办公厅、劳动和社会保障部办公厅《关于2007年联合举办高校毕业生网上招聘活动的通知》（教学厅函[2007]3号）的要求，每季度招聘周活动须整理100家以上的招聘高校毕业生的用人单位信息，按照中国劳动力市场网的统一格式招聘信息。活动结束，及时将网上招聘信息反馈省厅就管中心。

六、切实加强对五项活动的组织领导

（一）提高认识，切实摆上位置。各地要将组织实施公共就业服务专项活动作为落实党的十七大和省委十一届三次全会精神，贯彻实施《就业促进法》的具体行动，调动全系统的力量，积极促进就业困难群体、农村进城务工劳动者、大中专技校毕业生等各类劳动者实现就业；要将专项活动作为检验就业再就业政策落实的标准和全面推进人本服务的重要措施，认真组织，抓紧抓好。各地要加强专项活动的组织领导，对每项专项活动制定具体的方案计划，确定各项工作目标，形成目标任务明确、工作责任落实、工作结果有评估检查的保证机制。各地可根据工作需求，开展一些具有地区特色的创新活动，帮助更多的就业促进对象实现就业再就业。

（二）统一安排，做好资金保障。各地要将专项活动纳入全年工作计划，统筹安排各项活动，统一制定本地区《2008年公共就业服务专项活动计划》，提前做好工作部署，并加强对专项活动实施工作的指导和监督检查。各地要按照《就业促进法》的规定，将专项活动所需资金列入公共就业服务支出计划，统一纳入财政预算，落实专项活动所涉及的工作资金，以及社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴和职业培训补贴等政策补贴资金，保证资金及时到位。

（三）大力宣传，营造和谐氛围。各地要充分利用各种媒体，加大对专项活动的宣传力度，做好舆论引导，树立劳动保障部门履行职责、促进就业的社会形象。各地要结合开展专项活动，做好《就业促进法》、《劳动合同法》和《就业服务与就业管理规定》的宣传工作，为今后具体贯彻和实施打下良好的舆论基础。

（四）加强指导，及时上报情况。各地要组织本地区做好专项活动的全年计划和各专项活动总结，省厅将适时参加各地的活动，并组织专项督查和检查，了解具体实施情况。各地应在2007年底前上报2008年全年专项活动计划，并在活动结束后及时上报活动总结。劳动保障部确定的我省重点联系城市有：南京、无锡、南通、盐城、徐州、常熟6市县，请以上重点联系城市于2008年1月5日前将本地区《2008年度公共就业服务专项活动计划》报送省厅就管中心。

（五）做好专项活动的总结和相关数据的统计汇总工作。

1、各地须于2008年2月12日前上报就业援助月活动完成情况总结及相关统计表（附件1）。

篇（6）

月牙河街团工委下设13个团支部，其中包括1个机关团支部和12个社区团支部。街团工委任命12个社区的党总支书记兼任团支部书记，有效的提高了团支部的责任感、使命感和凝聚力，增强了团支部的工作力度。坚持党建带团建，提升基层团组织建设工作，充分发挥社区团支部在团员青年中的作用。

各团支部都定期召开支部会，邀请社区团员参加团支部专题会议，根据本社区的团员分布和实际情况，认真做好各阶段的工作计划和活动规划。各团支部都建立了团员活动档案，档案的管理力求清晰、明了，上级团委下发的文件，工作计划、总结，各项活动的方案都做到逐一归档。为加强团组织信息化建设，各社区团支部均配备一名信息员,及时收集、上报本支部团内动态，了解、掌握上级团组织的要求和兄弟团支部的工作开展。街团工委定期召开社区团支部交流会,为社区团支部提供交流经验、沟通信息的平台。

二、发挥社区团支部和社区团校作用，广泛开展社区活动

1、加强思想道德教育，培养青少年的健康情趣。月牙河街社区团组织以社区团支部、社区团校、青少年救助中心为依托，开展丰富多彩的活动，以活动引领广大团员、青年树立正确的人生观，提高广大团员青年的能力。丹江里社区团支部与团市委共同举办“争做文明市民共建美好家园——青少年与政协委员、人大代表共话《市民公约》、《市民守则》”活动。锦江北里社区团支部组建“社区小记者俱乐部”，其他社区团支部以不同形式开展“才艺展览”、“硬笔书法展览”、“征文比赛”、“许愿树”、“今日我当家”、“军训表演”等活动。

篇（7）

一、2016年工作开展情况

（一）公共法律服务体系建设取得新进展。逐步构建起县中心、乡（镇、街道）工作站、村（居、社区）工作室、组（小区）联络点的四级公共法律服务体系。截止2016年年底，全县已建成10个公共法律服务试点村，不断拓展和规范了法律服务领域。一是法律援助工作。通过不断的探索、实践，开创了“一健全、二延伸、二覆盖、三创新”的“1223”法律援助工作新模式，并用于指导实践。2016年，共为困难群众提供法律援助703件；二是公证业务工作。2016年全年共受理公证业务197件，出证197件，与2015年同期相比，增长了38件。三是人民调解工作。在多年的工作实践中总结提炼出“531”人民调解工作法，并利用工作法对排查出的矛盾纠纷及时进行化解，全年共成功调解纠纷1109件。2016年，仅公证和诉讼援助，就为受援群众节省费用51.87万元。

（二）法治宣传教育创下新成果。一是认真总结“六五”普法工作经验，为全面启动第七个五年法治宣传教育工作做好充分准备；二是选送2个节目参加**第二届群众法治文艺调演比赛，分别荣获歌舞说唱类二等奖和曲艺类的三等奖；三是牵头组织县直有关执法部门完成8部法治微电影的拍摄，创新法治宣传教育取得显著效果；四是**村、**村、**村成功申报为省级民主法治示范村；五是利用科技文化卫生“三下乡”、“双语普法”进村组、“以案释法”警示教育、“12.4”国家宪法日等积极开展法治宣传教育活动。

（三）大法治建设工作步入新轨道。在**局的正确指导下，县委县政府的关心和帮助、各部门的大力支持下，**县大法治建设工作有序开展。在2016年的目标绩效考核中，**县大法治建设工作得到了检查组的高度认可。

（四）特殊人群管理工作创出新举措。一是探索创新社区矫正工作思路，总结提炼出“三联、三规、三考”社矫管理工作法，有效推动了社区矫正工作的开展。二是加强刑释解教人员管理帮扶力度。根据刑释人员具体情况进行帮教，积极帮助刑释解戒人员重新走入社会，实现再就业。

（五）党的建设工作实现新提升。一是抓实脱贫攻坚。局党支部与**村党支部成立脱贫攻坚联合党总支，选派1名党员担任东风村“第一书记”，局机关15名干部职工与**村40户贫困户开展结对帮扶。2016年共为贫困户争取帮扶资金6000元，在春节、“七·一”等节日为贫困户送去慰问金15000元，“扶贫日”捐款8200元。二是抓牢干部队伍建设。全年共召开党组学习会议、职工学习会议41次，开展“党员干部上讲堂”讲党课7次。

（六）信息化建设工作驶入新领域。2016年，我局在州局的带领下，按照统一的安排部署，初步建成**县司法行政系统信息化平台，现已完成基本信息录入。

（七）信息宣传工作取得新成果。2016年全年，被采用的宣传报道共137篇，其中**日报8篇，法制生活报9篇，其他网站采用120篇，全县司法行政系统的知名度和影响力得到进一步提升。

二、存在的问题

一是部分基层司法行政工作者现有业务知识不能满足新时期司法行政工作的需求；二是乡镇司法所基础设施跟不上发展要求，缺乏规范化司法所创建、人民调解以案定补、社区矫正和安置帮教基地建设等专项经费；三是部分单位对大法治建设工作重要性认识不到位，大法治建设工作推进力度有待提升；四是城乡、部门和行业法治宣传工作发展不平衡。

三、下一步工作打算

2017年，我局将围绕县委县政府中心工作，按照州司法局的要求和部署，突出问题导向，明确工作方向，在抓细抓常业务工作的同时，突出抓好以下七项重点工作：

（一）切实加强法治宣传教育。一是以第七个五年法治宣传教育规划为纲领，对领导干部、公务员、农民工、企业人员、青少年等五类重点对象学法用法及农村法治宣传作出专门部署，强化分类指导，有的放矢地开展“法律七进”工作。二是联合法院、检察院、公安等部门深入乡（镇、街道）开展巡回宣传，同时，组织县内法律专业人员不定期深入到机关、村（居）、企业等开展巡回法治讲座，并形成常态化机制。三是进一步提升“法治**”微信公众号宣传影响力，有针对性、多元化、接地气地宣传常用法律法规知识，通过寓教于乐的方式不断增强干部群众的法治意识。四是加强法治宣传阵地建设。抓好县直各部门、乡（镇、街道）、村（居）各级的法治宣传阵地建设工作，真正做到法治宣传教育全覆盖。

（二）着力抓好法治文化建设。一是拍摄一部法治微电影。以**村百年无一刑事案件为背景拍摄一部突出法治建设、布依特色的微电影。正面宣传我县依法治县工作成效，展现我县法治文化建设的风采。此项工作目前已进入文学剧本创作阶段，预计于4月份开机拍摄。二是举办一场群众法治文艺调演。积极筹划法治文艺调演节目，计划在2017年7月开展全县群众法治文艺调演，并选送优秀节目参加**州第三届群众法治文艺调演，实现大家学法，人人普法的新局面。三是开展一次法治摄影比赛。组织全县群众、摄影爱好者开展以“法治”为主题的摄影比赛，评选优秀作品进行集中展览并制作《法治**摄影作品集》。四是编辑《**县常用法律法规双语宣传读本》。根据**县情，组织县内有关人员选编一部法律法规宣传读本，并用布依语进行翻译，使之成为既实用，又独具**特色的“法治掌中宝”。

（三）深入推进大法治建设。结合县情实际，进一步细化分解我县大法治建设工作任务，建立健全大法治建设各项工作机制，加强统筹协调和督促检查力度，强化考核应用，强有力地推进我县大法治建设工作。

（四）全力打造“法治惠民工程示范镇”。 按照《**县司法局关于开展“法治惠民工程示范镇”创建实施方案》的部署，全力将**镇打造为全县“法治惠民工程示范镇”，在创建过程中，不断完善体制机制，认真进行总结提炼，形成可推广、可复制的典型模式。

篇（8）

金阊区委、区政府认真学习《残疾人保障法》和中国残联《关于确定全国社区残疾人工作示范区的通知》精神，以“快人一步、先人一拍、胜人一筹”的超前意识和思路，规划全区的社区残疾人工作。

在制定《金阊区社区建设五年规划》和年度工作计划中，坚持“融为一体、共同发展、共建共享”原则，将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，并列为主要考核指标。 在充实区残联基础上，成立了“五个专门协会”。全区所有社区居委会全部成立了社区残疾人协会，主席由社区居委会主任担任，副主席由残疾人代表担任，成员由社区各部门及优秀残疾人、居民代表组成，专设一名专职委员负责日常工作。

二、动员社会力量，完善运行机制

首先突出政府主导地位，措施到位。区政府通过扩大社会福利企业规模、销售社会福利彩票和政府财政投入，投入300万元兴建了苏州市规模最大、设施最全、功能最新的金阊区培智学校，投入50万元新建了金阊区“手拉手”爱心援助中心，投入50万元新建了金阊区残疾人俱乐部。先后出台了《金阊区残疾人安置就业工作意见》、《关于做好金阊区残疾人保障金收缴工作的通知》和《金阊区开展经常性社会捐助工作意见》等文件，区建设局、民政局、教育文体局、公安分局和司法局、卫生局及劳动和社会保障局等部门，履行职责、明确任务、制定计划，落实了措施。

其次扩大社区覆盖面，服务到位。全区39个社区居委会党总支或党支部，都建有残疾人帮扶小组，530名帮扶小组的党员协助社区残协做好工作。各社区居委会主任、委员、居民小组长、楼院长等社区工作者，积极配合社区残协。全区8000余名社区志愿者常年活跃在社区，为残疾人提供社保、维修、康复、保健、医疗、家政、中介、咨询、养老等26个服务项目。

再次动员社会一切力量，参与到位。每年在残疾人节日，开展全区性大型助残活动。平时在街道社区组织开展经常性的助残活动，全区68个党政机关、企事业单位、社会团体为53户残疾特困家庭和216户比较困难的残疾人开展“面对面的关怀、面对面的爱”活动。

三、促进社区工作规范化、制度化、信息化

1. 建立规范化台账。区残联对街道、社区两级残疾人工作台账做到了统一名称、标识、内容、项目、装订的“ 五统一”。 2. 加强制度化管理。健全、完善了区、街、社区残疾人工作“六项制度”。3. 推进信息化建设。金阊区在全市第一个为所属社区居委会配备电脑，社区信息化管理系统设计和开发已经完成，街、居社区残疾人资料已输入并联网。

四、利用社区优势，充分发挥专门协会作用

健全了组织网络。为五个专门协会配备了办公场所，落实了活动经费。全区街道各专门协会分会全部成立。各分会会长在街道残联换届选举中均被选为残联主席团副主席，同时又是区级专门协会理事会成员。区肢残人协会会长还被推举为区残联副理事长。

强化了参与意识。区残联召开各街道残联理事长工作会议时，特邀各专门协会会长参加。在对区属社会福利企业年审时，各专门协会派出代表参与工作，维护了残疾职工的合法权益。

五、整合社区资源，稳步提高社区残疾人生活质量

通过整合、利用社区服务、文化教育、医疗卫生、法律服务、场地设施等“五种资源”，取得明显成效：

1. 拓展康复工作网络。全区10所社区卫生服务站、39个社区康复室，做到残疾人康复工作职责、制度和优惠措施上墙、康复器材到位、康复人员定岗，已为1200名残疾人建档、立卡，并开展训练服务。在金阊医院、培智学校和驻军医院分别建立了肢体、心理精神、智力康复服务指导中心。

2. 扎实开展多形式就业工作。全区17家社会福利企业集中安置残疾人299名，通过社区服务业和其他二、三产业分散安置残疾人718名，自谋职业的残疾人276名，总计就业1409名，占1456名有劳动能力残疾人总数的96%。

3. 丰富文化教育。利用社区教育设施、师资等资源优势，开设电脑、电子商务、服装、按摩等残疾人就业培训班6期共有182人次受训。

篇（9）

随着宜昌副中心城市建设，已经纳入重点项目建设区域。三峡珠宝项目，共征地800亩，针对征地拆迁纠纷群体性多、反复性大、冲突性强的特点，司法所在镇党委政府的领导下，积极配合有关职能部门，全程介入征地拆迁工作，妥善调处征地拆迁纠纷，保障征地拆迁工作顺利开展。

（一）宣传先行，预防为主。利用各种宣传载体和各种宣传渠道，广泛开展征地拆迁政策法规宣传工作，及时为群众释疑解惑，最大限度取得群众的理解、支持和配合，司法所工作人员耐心接待来访群众，对群众提出的合理诉求和疑虑，及时进行思想疏导，并尽快联系相关单位和部门及早解决，从源头上预防和减少因征地拆迁所引起的矛盾纠纷。

（二）及时介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目标来要求自己，对现存的家庭内部矛盾或邻里之间的土地纠纷，所长李富修主动介入，及时调处解决，杜绝征地拆迁问题与其他矛盾相融合，严防纠纷结合，最大限度地防止群体性矛盾的发生。

（三）疏堵结合，以理服人。一方面加大征地拆迁工作的法制宣传教育，确保征地拆迁工作过程透明、程序合法，政策统一；另一方面在镇相关职能部门的协作配合下，通过帮助解决低保、帮助就业等方法切实解决一些弱势群体最关心、最直接、最现实的问题，深入村组开展征地会议。同时，对一些提出无理诉求、严重影响征地拆迁进程的，及时对其开展相关法律法规的解释工作，打消他们各种不切实际、违反政策的补偿要求。

截止6月，司法所已指导基层人民调解委员会调处各类涉及、土地承包、征地拆迁类的纠纷18件，受理各种咨询19批36人次。有效促进了征地拆迁工作平稳推进。

二、排查分析抓住重点矛盾，疑难纠纷直接参与指导。

在，很多工作都与征地拆迁相关，很多矛盾也都是由于征地拆迁引起的。在这种大范围拆迁的形势面前，维稳工作就被摆在了特别重要的位置上。上全年，镇各人民调解委员会共调解纠纷36件，其中涉及房屋土地的纠纷就有19件，占总量的一半以上。这些纠纷大多由于历史遗留原因引起，例如以往的买卖双方并未签订合同，边界也未画清，现在就很难确定土地到底是归属于谁，只能看经营权证上面的名字是哪方。为了妥善处理征地拆迁工作中类似的历史遗留问题，各调委会在处理之前，要进行详细的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不同情况，制定方案，落实措施，实行目标管理，突出重点，包干责任，不使事态扩大化。

对于一些较为严重，有可能引发群体性上访事件的矛盾纠纷，司法所一向采取迅速反应，及时上报，直接参与指导的措施。6月初，在司法所的全程参与指导下，我镇桂溪湖村调委会成功调解一起发生在桂溪湖村居民点建设工地的意外伤亡赔偿案件。从伤者还在医院抢救期间，司法所就参与到为受害者家属争取医疗费用的调解当中，收到较好的法律效果和社会效果。6月4日上午，安排完后事的家属们将一封大红的感谢信送到了镇政府机关，同时为桂溪湖村委会送去了“为民办事、关怀备至，为民解忧、情深似海”的锦旗。此次纠纷的圆满调结，提升了司法队伍的形象，收到了良好的法律效果和社会效果。

三、认真调查研究结合实际，调委会率先进工业园区。

装备工业园作为镇重要的工业园区之一，园区内的各种民间纠纷也因区域生产经营活动的活跃而逐步增多。司法所通过多次调查研究，发现在园区整个开发建设过程中，因征地拆迁补偿、环境污染、建设工地的工伤事故等问题而产生的纠纷时有发生，一直困扰着园区的正常运作，以往发生纠纷后也及时组织力量成功化解纠纷，但操作相对欠缺规范，急需一种新的规范的矛盾协调机制。

工业园区人民调解委员会旨在调解本片区园区内企业内部重大矛盾纠纷或调处不成功的、园区内企业与企业之间及附近企业内部发生的矛盾纠纷。充分发挥企业人熟、地熟、情况熟的优势，优化、整合企业调解资源，及时、妥善化解矛盾纠纷，通过向企业和员工宣传政策法规，预防违法案件的发生，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，为切实保障企业和员工的合法权益，维护镇经济和谐发展与社会稳定发挥积极作用。

园区调委会现在处于紧张的筹备阶段，关于成立装备工业园园区调解委员会的请示已经提交到镇政府，按照计划今年7月就能挂牌成立。

四、认真履行各项司法职能，努力提升司法队伍形象。

一是积极履行普法宣传职能，为群众安居乐业、经济又好又快发展营造良好法治氛围。

突出法制宣传的超前性，注重宣传教育的针对性、阶段性、层次性，通过法律咨询、法律讲座、法制宣传栏等多种形式，先后深入20多个村组、 社区、学校，因地制宜地开展土地征收、拆迁安置、安全生产、枪支管理为重点的法律法规和政策宣传活动。

4月初，司法所针对三一八国道与猇亭交界之地出现大批藏民兜售弓弩等管制刀具的违法情况，迅速开展了《中华人民共和国治安处罚法》专项宣传教育活动。在出事地点悬挂宣传过街横幅五条、张贴宣传标语50余条、印制藏汉两种文字的宣传单500余份，发放给周围的农户和过街行人以及兜售者。

5月底，镇以当前“安全生产月”活动为契机，集中开展系列安全法律法规宣传教育活动和打非治违专项行动，在5月28日召开了镇企业安全生产工作会议，会上重点宣传《安全生产法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《食品安全法》等，并向各企业印发了《镇企业安全生产事故应急救援预案》。以举办培训讲座、发放宣传资料、进入企业宣传等形式，大张旗鼓地宣传与企业生产管理密切相关的安全法律法规。

通过多方面，多渠道的普法宣传活动，进一步扩大法制宣传教育工作的社会影响力并为“六五”普法打造良好的的社会舆论基础，营造和谐稳定的法治氛围。

二是落实安置帮教社区矫正新举措，教育矫正质量不断提高。

管理监督加强。按照《社区矫正实施办法》进行严格管理，开展矫正人员、刑释解教人员专项排查。对13名矫正人员、40刑释解教人员进行排查摸底，开展结对帮扶，加强帮教管控，确保了无一例矫正人员或刑释解教人员重新犯罪，也没有在重点项目中闹事、阻工等事件发生。

审前调查落实。我镇司法所已经建立社区服刑人员审前调查的常态运行机制，明确调查范围、细化调查环节、规范调查文书，严格调查时限，努力提高审前调查结果在法院审判环节的实际运用。

社矫文书规范。进一步健全社区矫正工作制度，规范工作程序，明确工作职责。我所积极推进信息网络工作，实现社区矫正安置帮教信息数据化传输。按照《湖北省社区矫正安置帮教工作基础业务台帐和档案》要求，全面启用和统一规范基础业务档案。

摸底排查深入。6月底前开展了一次对刑释解教人员的排查工作，做到了刑释解教人员底数清、情况明，5年内刑释人员和3年内解教人员安置帮教措施落实、档案齐备。

三是充分发挥法律援助在服务困难群众、促进社会和谐稳定方面的作用。

加大法律援助的宣传力度。司法所坚持把法律援助知识作为普法的必备内容，经过发放宣传资料,入户走访等多种形式加大宣传力度，力争做到法律援助“进机关、进乡村、进家庭”。

加大法律援助的工作力度。司法所从各村摸排调查符合法律援助条件的案源，工作人员负责解答群众法律咨询并提供法律援助。另外，为保证法律援助的质量，对于疑难案件一律经过所务会议认真研究，才制定援助方案。

加大法律援助的延伸力度。司法所加强与综治办、残联、妇联等部门的协调配合,积极开展残疾人、妇女、未成年人、老年人等社会弱势群体的法律援助，把法律援助触角延伸到辖区的边边角角。

上全年司法所共办理法律援助案件1起，咨询解疑25件34人次。为我镇桂溪湖村老人刘英解决了赡养问题。法律援助工作真正做到了以民为本，为民解困，促进和谐稳定。在达到这些目标的同时，还提升了我们司法行政部门在群众心目中的地位，树立了良好的形象，为今后开展工作也奠定了坚实的基础。

五、仔细排查自身不足之处，真抓实干积极整改落实。

今年上全年我所的司法行政工作虽然取得了一些成绩，但也清醒的认识到我们工作中存在的不足之处：

1、园区调委会尚未发挥功效。

2、法律援助工作进度相对滞后。

3、规范化档案管理有待改进。

下全年主要工作目标：

1、积极围绕拆迁工作，做好维稳、纠纷排查、普法等相关事宜。

2、积极开展送法下乡活动，抓好普法依法治理工作

3、进一步抓好社区矫正和刑释解教人员的管理帮教。

篇（10）

扎实做好人民调解工作，充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用。一是加强调解组织建设，健全县调解中心、乡调委会、村调解员、调解信息员四级工作网络。全县共建立调委会337个，在册人民调解员总数1470人。二是大力宣传《人民调解法》，全面提高人民调解工作水平。继续开展“金、银、铜”牌调委会和调解员评选活动，授予均溪镇调委会、广平镇调委会、华兴乡华安村调委会、县医患纠纷调委会、太华镇汤泉村调委会、桃源镇蓝玉村调委会等6个调委会2012年度“金银铜牌调委会”称号，授予梅山乡沈岭村调委会吴同万、县道路交通事故调委会陈宗袍、谢洋乡调委会李代汉、均溪镇南街社区调委会巾帼调解队刘晓玲、吴山乡东埔村调委会林成发、上京镇上京村调委会陈乘耿等6名调解员2012年度“金银铜牌调解员”称号。2013年2月，均溪镇被评为省级“人民调解先进乡（镇）”，桃源镇兰玉村等16个村被评为省级“人民调解先进村”，梅山乡沈岭村吴同万被评为省级“人民调解能手”。三是健全完善多元化调解工作机制，积极参与1+N联动，大力开展“大调解”工作。全县18个乡镇公安派出所全部设立人民调解工作室，各乡镇通过聘任退休老干部、老教师、老法官等配备专职调解员24名。转发了《省“公调对接”工作实施办法（试行）》（闽公综〔2013〕272号)文件，加强人民调解员的培训力度，有效推进“公调对接”工作的顺利开展。四是继续推行人民调解“以奖代补”激励机制，提高人民调解员的工作主动性和积极性。五是开展“大排查、大调处”活动。组织乡镇司法所每半个月开展一次矛盾纠纷排查工作，今年来共排查调处矛盾纠纷808件，调处成功769件，成功率95.17%。如石牌组建“红旗”调解队、武陵组建“”调解队，有效化解矛盾纠纷，为社会稳定提供法律保障。

二、全面普法，着力为社会营造良好法治氛围

按照“六五”普法规划要求，深入开展普法依法治理工作，营造良好的社会法治环境。一是多形式多渠道开展普法宣传活动。通过向移动手机用户发送法制动漫彩信、出法律宣传栏、挂宣传横幅标语、上街法律咨询、入户开展普法宣传等形式，发放“宪法知识问答”、“12·4”及“六五”普法知识问答等宣传材料3万多份。二是继续抓好学生“带法回家”和“夕阳红”等特色普法活动。与综治委、教育局、道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室联合下发《关于在暑假开展学生带法回家活动的通知》（田综治委[2013]43号）文件，印发学生“带法回家”宣传材料6万多份，制作3套道路交通安全宣传展板。组织各乡镇开展“夕阳红”普法活动，印制法律入户宣传单4万多份，把法律带进乡村、社区和家庭。三是加强对重点对象的法制宣传教育，着力推进法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位“六进”活动，发放领导干部法律知识读本800多册，印发各类普法对象学法用法知识汇编5000多册。四是开展“法制教育进家庭”“八个一”活动。做到每户有一份“法制教育进家庭告知卡”；一份相对定期的法制入户宣传单；一本常用法律书；一张“法律服务联系卡”；每天收看一台法制节目；每户掌握或熟知至少一个维权法律法规；一名学法明白人；每年对村、社区普法骨干、普法中心户组织一次培训。扎实开展全县18个普法重点村的法制宣传活动，确定华兴乡作为“法制宣传示范乡”，发放各种法制宣传材料2万多份。五是加强宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。采取集中宣传与当事人个别跟进宣传相结合的形式，通过广播、发放告知卡、入户宣传、现场解答群众咨询、一对一宣讲等形式进行法制宣传教育。先后开展了“深化法律六进、建设法治”、“深化法制宣传教育、营造良好法治环境”、“有序、依法治访”等法制宣传主题教育活动，引导人民群众增强守法、用法的法治观念。六是坚持普治并举，以依法治县“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期督导为契机，广泛开展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活动，表彰了柯文润等60户家庭为“遵纪守法示范户”，扎实推进法治县创建工作，全面提高社会法治化管理水平。

三、创新管理，着力做好特殊人员的管理教育

1、着力做好社区矫正工作。以提高教育矫正质量为核心，以规范化、法制化建设为突破口，对社区矫正实行规范化管理。一是档案资料登记规范整齐，确保人档齐全。二是对在监狱服刑人员信息核查及时准确，做到日清月结。三是走访社区矫正人员家庭，摸清情况，做到底数清，去向明。四是在日常管理上严抓细扣，实行“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”，开展对社区矫正人员的个人谈话、思想汇报、组织公益活动等，切实从思想上矫正其不良行为。五是实行手机定位管理，设置定位手机告警围栏，确保社区矫正人员不脱管、不漏管。六是采取“一帮一、多帮一”等帮扶措施，多渠道多方面帮助无业人员实现就业，引导社区矫正人员自主创业。到今年6月30日为止累计接收社区矫正人员786人，累计解除社区矫正人员416人，目前在册社区服刑人员370人，无一脱管、漏管和重新犯罪。

2、着力做好安置帮教工作。坚持以促进思想转化为根本，以预防重新违法犯罪为重点，以维护社会稳定为目的，积极采取措施，着力抓好安置帮教各项工作的落实。一是健全安置帮教组织网络，完善衔接、管控、帮教工作机制。到目前为止，在管安置帮教人员共计1567名，现已安置1499名，安置率达95.6%；并已录入信息系统，做到底数清，情况明，名册和帮教安置档案齐备。全县重新违法犯罪人员32名，重新违法犯罪率2.13%。二是进一步落实安置帮教措施，建立了2个安置帮教基地，大力加强刑释解教人员的安置、帮教工作。安置上主要采取基地安置、输出安置、回原单位安置和鼓励自谋职业等四种形式，帮扶上主要采取政策扶持、技术扶持、资金扶持等三条措施，全力做好特殊人员的管教工作，维护社会安定稳定。

四、充分履职，着力为经济发展提供法律服务

1、深入开展“法律服务到一线，司法行政促发展”主题活动。组织律师、公证等法律服务人员进一步拓展法律服务领域，为政府、机关、企业等单位或个人担任法律顾问，提供法律咨询服务，审查草拟各类合同，办理公证，全力服务“六大战役”项目建设。选派5名律师参与社会稳定风险评估。继续组织律师参与县领导接待日活动20多批次，引导人民群众依法解决利益诉求。

2、做好法律援助工作。县法律援助中心深入乡镇、村庄进行入户宣传，发放《法律援助指南》、《法律援助服务手册》、《公证法》、《婚姻法》、《劳动合同法》及“便民服务联系卡”等宣传材料6000余份，为群众排忧解难，真正把法律援助“送进家门”，进一步提高了法律援助知晓率，受到了社会公众的一致好评。积极创新服务方式，营造创先争优良好氛围，突出农民工、下岗工人、残疾人、妇女儿童等重点服务对象，完善便民服务措施，扩大法律援助覆盖面，实现应援尽援。今年来，全县各法律服务机构共办理各类法律援助121件，取得了较好的法律效果和社会效果。2013年1月荣获“全国法律援助便民服务示范窗口”荣誉称号。

3、做好律师公证工作和基层法律服务工作。组织律师开展学雷锋志愿服务活动，促进律师自觉履行社会责任。在城区通过上街开展法律咨询、发放法律服务联系卡、办理法律援助案件等形式提供免费的法律服务。继续开展法律服务进机关、进单位、进家庭、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进高墙“九进”活动，为服务对象提供法律咨询、审查或草拟合同、办理公证、解决有关法律事务。全县3个律师事务所共担任法律顾问150家，办理案件308件，代书200份，解答法律咨询1095人次。公证处共办理各类公证234件。全县基层法律服务工作者共担任法律顾问16家，办理案件117件，解答法律咨询230多人次，并广泛开展农村“三资”监管法律服务工作。

五、明确重点，着力抓好司法行政基层基础工作

1、抓好司法所业务用房建设。全县18个司法所已有梅山、华兴、谢洋、石牌、济阳、奇韬、上京、桃源、太华、屏山、武陵、建设、广平、前坪、湖美、吴山、文江等17个司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓紧建设，预计8月份可投入使用。18个司法所业务用房总建筑面积达4025.32平方米，总投资682万元，每个司法所业务用房平均面积为223.6平方米。全县司法所业务用房建设任务的全面完成，一方面改善了司法所办公用房条件，另一方面也提高了司法行政基层工作水平。

2、用好司法所专项行政编制。2012年9月，县编委下发田委编[2012]44号文件，增加乡镇司法所专项行政编制3名，增编后共39名。我局及时申报招考2013年春季司法助理员3名，现正在招录中，用足用好司法所专项行政编制，为司法行政基层工作提供人员支持。

3、大力推进司法所规范化建设。按照省司法厅的标准大力进行司法所规范化建设，进一步完善司法所各项管理制度，加强政风行风建设，健全干职培训制度，扎实推进普法依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务等各项职能发挥，抓好信息化建设，全面建成联接省、市、县、乡四级的基础网络、视频会议系统，实现网络互联互通、信息资源共享。2013年2月，太华司法所被省司法厅评为全省规范化司法所。

六、加强学习，抓好主题教育和创先争优活动

加强对党的十精神、系列讲话精神的学习，贯彻落实上级部门关于开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动的部署，深入推进创先争优和“转作风、提效能、促发展”活动，切实解决在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。

七、强化管理，抓好队伍建设和党风廉政建设