时间:2022-10-30 15:25:45
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇景区上半年工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
上半年区经信局各项工作稳步推进,但也存在一些问题。一是我区工业企业的外迁持续扩大,规上工业企业数从去年59家减少到39家,影响了工业的稳定发展。二是合作社改革动力不足,致使合作社整体改革推进不快。三是由于群众4G基站辐射问题存在疑惑,导致4G网络建设推进不快。四是能耗压力持续增长,从一季度的情况看,能耗指标呈正增长,完成年度任务压力较大。
(一)继续保障工业经济平稳发展。加强对接,推动烟厂等龙头企业提高产能。鼓励和引导企业通过生产工艺升级、新产品开发、品牌培育、管理创新等方式,促进优化升级。进一步拓宽工业发展空间,加快推动矮柳老工业区块改造。强化服务平台建设,继续招大选优,组织好“__奖”等活动,壮大工业设计产业规模。全面实施87150000企业服务平台改造提升,研究制订8715平台运行制度、信息制度、联席会议制度。
(二)提升智慧城区建设水平。加大无线WIFI覆盖的密集度,确保10月完成全部WIFI热点建设。强化“无线商圈”建设,探索搭建第三方运营平台建设。加快“Smart Building -JD”二期、三期和的4G网络建设。着力推进整合相关部门的业务系统,搭建区域电子政务云。推进信息化和工业化的全面融合,加快新一代电子信息产品制造业在__的发展。
(三)推动节能降耗工作方式创新。深入开展节能降耗服务企业工作,科学划定ABC三类型企业,针对不同类型实施服务方案。推广清洁生产审核,加强节能技术改造,鼓励企业应用节能技术和产品。重点突破楼宇节能,加强培训,组织推介会。7月份完成能源管理服务平台上线,组织分层次分行业的平台运作培训工作。确保低洼地段配电设施改造工程顺利完成。
2、生物医药产业正在恢复性增长,1-6月预计完成产值23亿元,占开发区规模以上企业工业总产值的12,增长10。
3、环保产业增长趋于平稳,环保产业经过去年一年的高速增长,今年已经基本进入平稳增长阶段。1-6月预计完成产值36亿元,占开发区规模企业以上工业总产值的18.9,增长20。
4、机电一体化产业增长迅速,1-6月预计完成产值13.8亿元,占开发区规模企业以上工业总产值的7.3,增长38.2。
5、部分骨干企业生产销售快速回升,中小企业继续保持快速发展。拉动整个高新区的经济增长,邮科院、长飞销售情况趋好。凡谷电子、多普达产值均比去年同期增长90以上。
6、一批小企业迅速壮大,今年,新达规模以上的工业企业36家,新增规模以上企业预计全年可新增产值15亿元。
7、中芯国际项目:中芯国际武汉芯片厂将于6月26日至6月28日“华创会”期间正式破土动工,07年12月30日前完成所有的建设工程与设备采购,20__年第一季度完成设备调试后即正式投入生产。项目总投资107亿元人民币。
8、光谷精工电子产品项目:由深圳格力浦电子公司投资,追加项目总投资达1.6亿元,20__年1-6月份完成投资3000万元。
9、湖北日报楚天传媒生产基地一期项目:总投资11亿元,20__年计划投资23000万元,1-6月份完成投资17980万元,1号楼印刷车间内、外装修及厂房内部管线设备安装基本完成,完成了部分设备购买。
10、中冶南方总部新区项目:总投资2.5亿元,20__年1-6月份完成投资3800万元。
一批外地进区企业同时开工建设,江汉石油工程钻具公司、仪器仪表公司、金钢石钻头公司、浙江省投资的武汉锅炉附件厂、中钢天澄环保公司、友谊食品工程公司等进展顺利。20__年投产后,即可形成新增税源。
6月止,(1)完成工业总产值58.5亿元,同比增27.1%(增幅列全市第二位),完成年计划52.2%;产品销售收入57.1亿元,同比增27%;产销率97.5%;规模以上企业185家完成产值29.2亿元,同比增45.6%(发改局31.5%)(增幅列全市第二位),完成市年计划52.1%;实现销售收入28.9亿元,同比增43%;产销率为97.6%。(2)外贸出货值14.3亿元,同比增24.1%;其中自营出口8600.6万美元,同比增15.7%,完成年计划46.5%,其中加工贸易1284.9亿美元,同比增760.5%(增幅列全市第二)。(3)完成工业投入6.6亿元,同比增15.7%,完成年计划45.8%,其中技改2.1亿元;工业园区基础投入5870万元;竣工投产企业23家。(4)引进内资65个项目实际到位5.2亿元,按同比口径计算增240.5%,完成市下达任务80.3%,预计总投入18.5亿元;新批外资项目7个,合同利用外资2820万美元同比增109.2%,实际到位2601.9万美元同比增126.6%,完成年计划52%。(5)新农村建设十大工程之一,完成来料加工费收入9119.9万元,同比增49.5%(增幅列全市第一),完成年计划56%;巩固和发展经纪人596名,同比增21.6%;完成10个镇乡街道来料加工经纪人协会分会成立。(6)全区工业企业入库税收14760万元,同比增26%,其中规模以上企业入库税收10220万元,同比增32.1%。
综上所述分析,今年上半年工业及外向型经济运行质量总体上是好的,但也应当看到发展中的困难和问题:一是原材料上涨带来生产成本增加,企业利润减少;二是欧美贸易磨擦增大,如欧盟“二项指令”给出口难度增大;三是新批土地供地慢,项目建设进场不快。列入市里考核的工业投入、引进内资(80.3%)、引进外资(52%)、自营出口、规模企业产值(52.1%)以及区里明确的工业产值(52.2%)、来料加工费收入(56%)等八项指标中的工业投入完成市年计划47.1%和自营出口完成年计划46.5%,两项不能时间过半任务过半。下半年,只有我们上下努力,克服困难,全年工业及外向型经济主要目标任务才能够实现和完成。
二、上半年主要工作
(一)做好政策宣传兑现,发挥政策导向作用。一是做好政策完善。按照区“整合、创新、完善、充实”的要求,我局对工业投入、招商引资、项目包装、用地机制、外贸出口、优化环境等方面进行研究并拟出建议稿。区委[20*]2号文件下发后,已将市、区政策汇编和内外资投资指南各印发5000册和2000册。二是开展政策宣讲。进行了一期镇乡街道分管领导、工服中心主任及办事员、强优骨干企业主及外贸企业业务骨干培训。三是及时兑现政策。今年2月,兑现上年度各种政策奖励(资助、补贴)1292.71万元(其中技改394.68万元、标准厂房158.86万元、外贸及摊位543.67万元、考核195.5万元)。
(二)以“两年”活动为契机,做好企业服务工作。一是汇总调查难题。3月中旬,组织全区地毯式调查,上报难题91件,涉及企业67家,其中:上报市办理9件,转区有关部门办理27件、发镇乡街道和两区55件,截止6月22日已办结52件,完成57.1%。二是组织银企对接。5月15日召开银企对接洽谈会,区六大银行与50余家企业洽谈,达成意向贷款12个项目金额1.39亿元,比去年增加一倍以上,取得了良好的效果;6月止,六大银行发放贷款总额46.75亿元,新增贷款6.54亿元,同比增16.3%,新增企业144家,其中31家小企业贷款3080万元,有效缓解了资金瓶颈制约。三做好项目包装报批。完成20个市重点项目的包装报批(金经投资[20*]12号),其中省级立项3个(浙经贸投资[20*]196号),分别为日普电动、南博电子和新天衣薄膜三家企业;其中南博、新天衣土地指标601.8亩。
(三)上下努力,改善外贸结构。一是主动服务。半年来走访出口企业20多家,宣讲扶持政策,研究去年加工贸易增幅趋缓问题,邀请海关等职能部门上门指导业务,全区加工贸易占出口总额14.9%,高出全市平均水平(8.6%)6.9个百分点。二是做好联合年检。今年全国实行网上联合年检,涉及61家企业、7个部门,在6月底前全部完成。三是组织企业参展。组织企业参加了广交会、消博会、浙洽会等会展活动。有6家企业(8.5个摊位)在广交会参展。4家企业(4个摊位)参加香港亚洲五金展。13家企业(23个摊位)参加五届消博会,成交537万美元。四是协助做好外资催资等其它工作。协助招商局进行外资批文办理和催资工作,上报二个机电出口产品研发项目(日普、通达)。组织企业申报“*市重点培育和发展的出口品牌”。
(四)加大扶持力度,抓好“来料加工富民工程”。一是兑现和完善政策。做好区政府召开的来料加工会议筹备工作,表彰168个单位和个人,兑现奖励29.2万元;获得上年度市级优秀加工户5个、优秀经纪人3名、先进个人3名、先进集体3个;完善《*区社会主义新农村建设“来料加工富民工程”考核办法》、《*区20*年度来料加工考核办法》。二是组织推介贷款。有146人参加与银行对接活动,有7名经纪人获贷款125万元。三是加强来料加工经纪人协会及分会的建设。召开区来料加工经纪人协会会议,完善协会章程,加强协会工作的指导,完成10个镇(乡、街道)来料加工经纪人协会分会的组建指导工作。
(五)加强效能建设,进一步强化工作责任。一是完善制度。完善《经贸局20*年度岗位目标责任制考核实施意见》、《20*年度经贸易局主要工作要点》和《20*年度经贸易局工作计划分解》。二是落实责任。拟定镇乡街道指标分解方案,落实本局今年100项主要工作,并落实到科室和班子成员,确保全年工作目标的顺利完成。三是清理行政审批事项。按照简化、提速要求,我局经与省、市经贸、外贸系统做了大量衔接工作,对原来11项行政审批(审核)事项进行了精减,保留审批1项,提速30%以上,能当即办结的当即办结。
四、下半年工作重点及举措
当前我区工业结构调整步伐加快,煤电运支撑条件改善,经济效益继续提高,工业经济总的基本面是好的,但在全国经济形势分析电视电话会议中,从温总理提出的下半年十项重点工作特别是坚决抑制固定资产投资过快增长,切实把好土地闸门、信贷闸门、节能降耗关、市场准入门槛等方面分析,下半年国务院可能出台一些宏观调控的微调政策,因此下半年我们要以科学发展观统揽工作全局,继续实施“工业强区、开放带动”战略,应对宏观调控新形势,研究下半年工作新措施、新办法和新思路,加快推进我区先进制造业基地建设。
1、继续抓好建设项目。一是加快项目建设进度。重点抓好市20个技改项目和3个省批重点项目的开工建设。着力解决一些影响建设工程进度的困难和问题。二是做好已批违法用地项目的供地和开工督促工作。进一步加大192个项目开工建设的督促,提高土地利用率。三是配合做好土地利用规划修编。妥善处理好工业用地的前瞻性和现实性的关系。
2、继续抓好总量扩张。一是注重质量招商。加强国内外大企业、大客商、大项目的信息收集,由大招商向招好商、招大商、招外商转变,实现国内500强或世界500强或中国名牌产品在我区落户“零”的突破。二是调整招商思路。加大对温、宁、台地区及省外苏州和昆山等地区招商力度。三是鼓励企业招商。做好以企引资,以贸引资工作。做好不占用地指标的外企增资嫁接和扩资扩规模项目的工作。
3、抓好有关展会活动。一是做好11月份省政府在杭州举办的工业博览会的参会组织工作,组织我区有一定科技装备含量的制造业产品企业参加工博会,并在会上进行签约;总投资2亿元以上,每亩投资强度200万元以上,对省外投资或与省外联合投资的工业项目可以争取带土地指标;二是做好11月上旬市工科会的参会组织工作,积极动员企业参加会议和活动,并组织有招商引资项目的镇乡(街道)参加签约仪式;做好在外*籍企业家调查摸底,参加市“回归创业工程”,形成“人回乡、企回迁、钱回流”的趋势;三是做好义博会参会和义乌来料加工业务对接活动组织工作;2个摊位,由联络处组织经纪人布置。
4、继续抓好外贸工作。一是抓加工贸易。加大加工贸易的服务力度,化解原材料等生产要素的制约。二是抓市场占有率。鼓励企业在境外设点,应对和研究欧美贸易壁垒,提高企业反倾销能力。三是抓主体建设。做好自营出口获权企业服务,加大催促企业出口力度,并帮助解决一些困难。
5、继续抓好扶优扶强。一是抓政策兑现。确保财政资助和奖励资金项目的清理、准确、及时兑现,充分发挥区财政“四量拨千斤”作用。二是开展节约能源和资源工作。做好新墙材、散装水泥推广,加快项目验收和抵押资金的退还,减轻企业负担。做好资源综合利用推广工作。
——完成工业总产值76.6亿元,同比增长10.4%。
——完成工业销售55.4亿元,同比下降1%。(4月份)
——完成工业利税3.0亿元,同比下降7.7%,其中工业利润1.9亿元,同比下降31.1%。(4月份)
——完成出货值17.1亿元,同比下降10.3%。
——完成工业性投资2.3亿元,同比增长25.4%(全部为技改项目)。
——完成服务业投资4.2亿元。
二、主要工作和措施
(一)转型升级积极推进
贯彻落实工业强区建设工作,大力促进工业经济发展。一是加大企业梯队建设力度,上半年申报弗瑞斯、法锐金属、凡圣传动等初创期企业8家,嘉丰精密、诺士敦、恩格机械等7家企业申报创新成长型企业,做好百隆东方、约翰迪尔等8家大企业集团的考核和培育工作;达尔轴承、凯达汽车等5家企业申报列入上市培育名单。二是做好节能减排工作,举办了2013区节能宣传广场活动月,达尔轴承、康力玻璃等7家企业申报节能项目11个,投资9200万元,预计节约标煤8000吨,中鑫呢绒、爱立德和金鑫粉末申报清洁生产审核。三是积极淘汰落后产能,做好科瑞生物、造漆厂等精细化工企业提升工作,淘汰燃煤锅炉12台,清明节中鑫毛纺实现热力管线供气,康力玻璃实施烟气脱硝工程,骆驼街道第一家实施脱销工程的企业。四是调整优化工业结构,配合做好新兴产业调查、认定和申报工作,机电园区申报市战略新兴产业基地。
(二)文创产业加速发展
依托富尔顿文创产业基地,上半年引进文化创意企业24家,其中,信息咨询公司10家,广告设计公司9家,软件开发5家,完成全年考核任务的67%。注册资金500万元以上的重点项目引进7家,年度考核任务9家。富尔顿文创基地6月初完成2层、3层6000平方米的装修,具备企业入驻条件,分配25家企业入驻,进一步做好跟踪服务工作,督促文创基地业主尽快启动3、4层的装修工作,拓展文创招商空间。兑现文创产业扶持资金150万元,其中富尔顿文创基地80万元。
(三)服务业获得新发展
重点商贸单位进入密集开业期,6月1日骆驼建材市场完成新市场抽签定位,经营户由68户,增加到140户,增加一倍多。康桥汽车4月8日开业,累计销售1200万元,现有别克和DS(雪铁龙高端品牌)两大品牌运营。腾峰汽车引进新品牌――名爵。东州商城主体建设完成,预计10月开业。泰来模具市场已有十来家企业入驻,安排在7月份正式开业。现有重点商贸企业发展放缓,厚恒物资城市场销售41亿元,同比下降20%,入驻商户155家,有色金属市场实现销售6亿元,同比下降28%,入驻商户40家。腾峰4S店实现销售9700万元,同比下降21%,腾峰荣威实现销售8000万元,同比增长56%。
(四)科技创新不断深化
深入实施科技与人才工作,野马电池、鼎鑫合金申报市两化融合项目;夏厦齿轮、野马电池两家企业选派高层管理人员参加上海交大EMBA学习;杜亚机电、新容电器、金海电子3家企业申报市级创新团队;埃美柯、中鑫毛纺申报市级大学生实践基地;隆东方申报院士工作站,申报成功市区配套奖励100万元;海越电器、恒升电器申报区工程中心;爱立德、国创机车、世通企业和固特轴承申报市工程中心;金鑫粉末、中鑫毛纺申报省工程中心;夏厦齿轮等15个项目申报区级重点技改项目;埃美柯、野马电池等5家申报市级“机器换人”项目。
(五)工业投入平稳增长
1-5月工业性投资项目27个,完成投资2.3亿元,全部为技改项目,同比增长25%,其中完成投资额3000万元以上仅有2个,其他项目完成投资额平均为560万元,投资增长乏力。
(六)企业服务注重实效
骆驼街道商会服务企业促发展工作得到全国工商联的充分肯定,3月21日授予“全国工商联十佳服务典范商会”称号。一是加强企业融资服务,企业转贷互助基金运作良好,上半年为39家企业,转贷314次,转贷金额12亿元,2012年以来累计已为65家企业,转贷868次,转贷总额36亿元。二是加强培训服务,组织37家企业参加一线主管技能提升、精益生产革新等培训,参加培训70余人次,组织开展2013年度企业管理培训需求调查,申报培训需求120个。三是新引进两家中间服务机构,分别是商标品牌机构和会计审计资产评估机构。四是加大政策扶持力度,出台《关于加快经济转型升级的若干政策意见》,加大对招商引资、科技人才、教育培训和安全生产等方面的扶持力度,上半年兑现各类扶持奖励资金300多万元。
三、经济运行存在的问题
一是园区电网建设滞后,供电形势紧张,现有供电能力几近饱和,新增用电需求难以解决。根据供电部门的安排,田胡变要到2014年完工,田胡变完成后,方可实施缓解园区供电紧张的邵家汇变。
二是企业职工子女入学问题突出,已有15家企业要求为30多名员工子女解决入学问题。按照现有办班方案,几乎无法解决。
四、下步工作打算
(一)盘活园区土地,提升企业发展质量
一是引导已解决土地指标的未批先建企业加大投入,提升经济总量。约翰迪尔80亩土地已于去年底完成公开出让工作,今年已经落实指标的未建土地近300亩,下步要积极做好公开出让、办证等服务工作,重点是埃美柯和野马电池,鼓励企业加大投入,提高产出水平。二是积极争取剩余400亩左右土地建设指标,形成新的发展空间。三是加大闲置厂房招商引资力度,通过对承租人的组合分解消化园区近10万平方米闲置厂房。四是鼓励部分低效益企业“腾笼换鸟”,引导企业加大投入,做好项目嫁接。五是发挥工贸企业扶持政策导向作用,用足用好500万元的专项资金,引进优质文创企业、科技人才和海外高层次人才。
(二)抓好科技人才工作,提升企业发展层次
一是加大企业科技研发投入,力争全年规上企业研发费用占销售比重超过2.3%。二是做好高新技术企业申报工作,在17家的基础上新增2家。三是做好人才引进和储备工作,成立区级创业创新基地,市级创新团队下半年再申报2家,总数达到5家,博士后工作站总数达到2家,海外高层次人才创业项目达到5家以上。四是加大专利申报力度,全年专利授权超过650件,其中发明专利超过25件。五是争创市级三星级品牌工作站。
(三)加大节能减排力度,推动企业绿色发展
一是推动机电园区热力管线铺设工作,加大推广力度,发挥集中供热优势,减少排放,完成4家企业8台锅炉的淘汰工作。二是做好清洁生产审核企业后续服务工作,争取顺利通过审核,争创双优项目。三是做好第二批节能项目申报工作,争取申报15个项目,创建1家市级环保模范单位。四是做好重点用能单位的监管,抓好新建项目能源平衡和评审工作,提高区域能源利用效率。
(四)抓好帮扶工作,优化企业发展环境
优化招商引资项目引进机制。牵头起草了《__市__区产业项目综合效应评价指标体系及评价办法》,建立负面清单制度,完善了基于正负贡献对比评价的项目引进机制;出台了《__区创业投资引导基金管理暂行办法》,__区在__各区中率先设立创业投资引导基金,构建了引导、吸纳金融资本服务实体经济的新机制。加大招商宣传力度,招商引资取得新成效,1-6月,我区共引进项目16646宗,投资额达529.68亿元人民币,其中超千万元人民币项目884宗,投资额达339.62亿元,超亿元人民币项目54宗,投资额__0.94亿元。三是金融招商取得初步成效,吸引一大批金融机构到__考察,直接隶属其总部的五矿证券__大道营业部顺利开业,引进我区首个外资金融机构的一级分支机构--__(中国)投资集团华南区总部。四是加快推进“两库”建设,招商引资项目信息库和载体资源信息库已于6月底上线试运行,目前已采集招商项目信息11000多宗,产业用房面积2000多万平方米。
在全市率先推行重大产业项目报建直通车服务,全区重大产业项目形成了建设一批、启动一批、储备一批的“三个一批”良好局面。健全项目跟踪服务机制,加快推进重大项目落地,金信诺、招商银行等7宗用地重大项目完成土地招拍挂,华为全球控股总部、华为国际会展中心、南方农产品国际物流园西区、中广核工程公司总部等4宗项目用地招拍挂近期将启动。重大项目建设进展顺利,我区储备的60宗在建重大项目建成30宗,在建13宗,正在报建17宗。
加快创新产业园区建设,上半年入驻30家创新型企业,李朗软件园、__天安数码新城、大运软件小镇一期招商工作基本完成,38家企业签约落户大运软件小镇园区。加快推进旧工业区升级改造,推动旧工业区实施融合功能改变、加建扩建、局部拆建等方式的综合整治类城市更新,起草了《__区旧工业区综合整治实施方案》,并初步在各街道推行综合整治试点项目。抓好宝龙高新园区建设,加快推进省市共建战略性新兴产业基地和新能源产业基地建设,新能源产业基地首个中广核集团入驻项目——综合热工水力与安全实验室已经建成投产。
建立长效服务机制,制定了《__区构建企业服务体系实施方案》,协调做好区五套班子领导挂点服务324家区重点企业工作,定期召开服务企业联席会议,对于华为等领军企业提出的问题,做到事不过夜,第一时间推动解决。抓好中小企业上市培育工程,成功举办面向150多家企业的__区中小企业“新三板”挂牌培训会,目前我区已上市企业有19家;母公司已上市、子公司在我区的企业有66家,拟上市企业有96家。积极帮助企业拓展国内外市场,组织企业参加了上海眼镜展、第二届电子商务博览会、海拉尔中俄蒙展洽会等国内外知名的综合性展会,为280多家企业自行参展企业提供参展资助。抓好外经贸企业服务,制定了支持外贸稳增长提质量的19条措施,保障我区进出口稳定增长。积极推进存量企业库建设,全面采集存量企业信息,目前已启动存量企业库建设,通过信息系统强化对企业信息的统筹管理,进一步提升服务企业的针对性。
按照《农民专业合作社法》的规定,我们加强对农民专业合作社的具体管理,积极开展政策咨询、宣传培训、登记备案、建设指导等服务工作,帮助合作社完善组织机构、制定规范章程、完善管理制度,解决实际困难。上半年新发展农民专业合作社3家:九华香葱培育种植专业社、三六八畜牧综合养殖专业合作社、元峰无公害蔬菜专业合作社,新增社员23户,带动农户400多户。组织全区农民专业合作社负责人和财务会计参加市财政局、农委组织的农民专业合作社财务知识培训。并进一步做好我区的农民专业合作社统计监测分析工作,指导农民专业合作社填报各项统计表格,并对填报数据认真审核,严格把关,建立健全了我区农民专业合作社的基本档案。
2、加强村级财务管理
4月8日至9日,对全区三个乡(镇)的村级财务管理工作开展了一次专项检查,检查村级财务管理具体事项和财务公开。从检查结果看,全区村级财务管理工作总体不错,但也存在一些问题,要继续加强村级财务规范化、制度化建设,根据农业部和省、市文件精神,进一步完善村级资金管理制度,帐务、物资、档案管理制度,财务公开制度,经济责任审计制度及操作规程,从体制上规范村级财务管理;促进财务公开,要求乡(镇)按期对各项收入和支出,各项财产、债权债务和收益分配情况等财务活动公布明细。
3、强化农村土地承包管理,促进土地流转
认真贯彻《##省人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》,根据市农委马农文[2010]42号文的要求,建立了我区土地流转信息季报制度,以便于及时掌握全区农村土地流转情况。截止目前,全区共流转了各类土地面积8605亩(包括山林、水面)。
4、狠抓农民负担监督管理,切实维护农民的合法权益
随着农村改革的逐步深入和对“三农”扶持力度的加大,减负惠农政策越来越多,我区认真抓好各项惠农政策落实,切实维护农民的合法权益。一是强化责任,确保减负工作的有效开展。二是不断完善各项监管制度,加强监管,确保各项惠农政策落实到位。利用“送科技下乡”等活动,印发资料宣传惠农政策。上半年,全区共发放农民负担监督卡2万份。
5、加强农业“三资”引进和服务工作
继续组织编制一批农业招商引资项目,组织开展招商引资活动,以“项目落实年”和“企业帮扶年”活动为载体,大力提升农业项目质量。积极编制财政支农项目,并抓好项目服务。落实好为项目服务的各项措施,重点推进姚家寨、春盛农业生态园、茂林园艺、三联葡萄种植园等农业“三资”项目建设。上半年,全区共引进“三资”投入农业4300万元。
6、做好农业产业化工作
积极做好对我区农业产业化龙头企业的服务工作,完成市产业化科布置的各项工作任务。配合市农委完成龙头企业调研工作,了解全区龙头企业的现状、今年的发展计划、目前存在的困难,上半年全区龙头企业运营正常。
在上半年的工作中,我们做了很多工作,完成了领导下达的各项工作,取得了一定的成绩,但还有些工作没做到位,我们将在下半年的工作中继续努力,把工作做到更好。下面对下半年的工作做出如下的打算:
1、继续加强村级财务管理。
2、认真抓好农村土地承包管理工作。积极探索土地流转新模式,推动我区农村土地流转工作。
3、继续抓好农民负担监督管理,确保减轻农民负担不反弹。
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6月30日____公司开业至今,公司的各项工作均已基本上走上轨道。但仍有许多方面需要不断完善。就公司现状,围绕下半年的工作任务,公司将狠抓生产管理,逐步拓展市场、增加经济效益。其主要工作重点抓以下几个方面:
一、生产管理方面
〈1〉保证生产正常化
从开业至今由于员工未及时到位、以及用水、用电等方面种.种原因,机器时开时停、断断续续,生产并未保持稳定、正常。另外,由于公司正处于起步状态,仍采用一班工作制,以上两点大大的影响产品的产量与质量。在近期的工作中,公司将积极做好各方面工作,尽快使各岗位员工全部到位,并逐步实行二、三班工作制。提高车间的运作效率,并计划在8月份将公司月产量提高到6000-8000吨左右。
〈2〉设备尽快完善到位
由于公司正处于起步阶段,虽说目前车间里生产已基本上能得到保证,日产量最高已达到270支。但距原设想的目标仍有很大差距。究其主要原因还是在设备的完善与人员到位方面问题。车间里现有的设备仍有“未吃饱、开足”的现象,也就是还有部分设备、人员未完全投入到生产当中去。还有公司的二期工程设备仍未到位,这两点大大影响了车间的产量以及人员的利用率。因此在近阶段的工作首要任务即是完善公司现有的设备,并大力引进新设备,增产、增效。
二、内部管理方面
〈1〉降低生产成本,提高企业竞争力
降本节支这也是企业增效的一种手段,____公司刚刚创建,各项经费开支巨大,公司各部门应从小到日常办公用品、大到生产原料着手,节约每张纸、每度电、每吨水。这点要从我们企业的每一员做起。在今后的行政工作中,我们将对员工开展降本节支的专项培训,从思想出发,让每一位员工都有一种“主人翁”意识。那样才能真正提高企业内部的凝聚力,以及与外界的竞争力。
〈2〉强抓产品的制成率,把好质量关
强抓产品的制成率,这一工作要点并非我们润浦型钢的特色,因为这一点是任何一个生产企业都能认识到这一点。如果产品的制成率低,企业的生产成本必将增加,生产成本增加,效益自然下降。由于公司刚创建,目前公司的产品制成率并不算太高,总是保持在86左右。在今后的工作中,我们一定要大步提高制成率,并且要严格把制成率控制在90以上,真正做到每公斤原料都能发挥出它的最大作用。
完善各项制度,明确工作职责范围
“无规矩不成方圆”,任何组织的建立都离不开制度的约束,同样刚组建的润浦型钢,在制度的建立方面也须不断的完善。公司成立至今,各项规章制度、职责范围都在逐步的建立之中,但肯定有许多制度、职责,还不够完善、不够明确,这就需要我们在今后的工作中不断摸索,不断改进、不断完善。
〈3〉加强员工培训
1.思想上的交流
由于目前公司刚刚组建,员工也都是新引进的。员工之间缺乏默契、缺乏交流、缺乏了解。在这种状态下,很难让企业的内部达到最大的团结化,缺乏凝聚力。近阶段公司的行政事务要把活络公司员工之间的关系作为工作任务来干,公司各层领导应当多深入基层了解员工的需要,并给他们排忧解难,让所有员工都能真正感受到自己为润浦大家庭中的重要一员。
2.操作培训
目前公司除了原先从上海过来的近百员工为熟练工以外,其它员工对钢厂仍很陌生,大多数是“门外汉”。员工人数虽然日趋增多,但并未真正提高效益,主要原因也就在。这就要求我们应当加大对新进员工的培养,要加快以老带新的步伐,加大操作培训的力度。使新进员工能尽快胜任自己的工作,尽快发挥出他们的作用。
三、拓展销售市场、加强资本运行
1、____目前销售形势看好,但仍不容太乐观,因为产品之间的差价,并不算太高。
要想加真正达到效益的增加,必须加大销售的量,拓展更广阔的销售市场。在这同时还要提高销售质量,一定要严格控制应收款的增加,更要杜绝的出现呆账、死账。
2、加强企业资本运作
目前,钢材市场起伏不定,变化无常,市场价格瞬息万变。看准市场行情动态,在原材料上做文章,降低生产成本。另外,我公司对原材料(轧辊、导卫)的储备要求又相当高。备品备件资金达20__万元左右。所以加强企业资本运作,形成良好的资本流通渠道,是企业的命脉。
上半年工作总结及下半年计划范文二
从上半年的销售业绩上看,我们的工作做的是不好的,可以说是销售做的十分的失败。在河南市场上,__产品品牌众多,__天星由于比较早的进入河南市场,__产品价格混乱,这对于我们开展市场造成很大的压力。
客观上的一些因素虽然存在,在工作中其他的一些做法也有很大的问题,主要表现在
1)销售工作最基本的客户访问量太少。
市场部是今年四月中旬开始工作的,在开始工作倒现在有记载的客户访问记录有__个,加上没有记录的概括为__个,八个月__天的时间,总体计算三个销售人员一天拜访的客户量__个。从上面的数字上看我们基本的访问客户工作没有做好。
2)沟通不够深入。
销售人员在与客户沟通的过程中,不能把我们公司产品的情况十分清晰的传达给客户,了解客户的真正想法和意图;对客户提出的某项建议不能做出迅速的反应。在传达产品信息时不知道客户对我们的产品有几分了解或接受的什么程度,洛阳迅及汽车运输有限公司就是一个明显的例子。
3)工作没有一个明确的目标和详细的计划。
销售人员没有养成一个写工作总结和计划的习惯,销售工作处于放任自流的状态,从而引发销售工作没有一个统一的管理,工作时间没有合理的分配,工作局面混乱等各种不良的后果。
4)新业务的开拓不够,业务增长小,个别业务员的工作责任心和工作计划性不强,业务能力还有待提高。
市场分析
现在__市场品牌很多,但主要也就是那几家公司,现在我们公司的产品从产品质量,功能上属于上等的产品。在价格上是卖得偏高的价位,在本年销售产品过程中,牵涉问题最多的就是产品的价格。
有几个因为价格而丢单的客户,面对小型的客户,价格不是太别重要的问题,但面对采购数量比较多时,客户对产品的价位时非常敏感的。在明年的销售工作中我认为产品的价格做一下适当的浮动,这样可以促进销售人员去销售。
在区域,因为__市场首先从开始的,所以市场时竞争非常激烈的市场。签于我们公司进入市场比较晚,产品的知名度与价格都没有什么优势,在开拓市场压力很大,所以我们把主要的市场放在地区市上,那里的市场竞争相对的来说要比小一点。外界因素减少了,加上我们的销售人员的灵活性,我相信我们做的比原来更好。
市场是良好的,形势是严峻的。在河南__市场可以用这一句话来概括,在技术发展飞快地今天,明年是大有作为的一年,假如在明年一年内没有把市场做好,没有抓住这个机遇,我们很可能失去这个机会,永远没有机会在做这个市场。
下半年工作计划
在下半年的工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做:
1)建立一支熟悉业务,而相对稳定的销售团队。
人才是企业最宝贵的资源,一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是企业的根本。在明年的工作中建立一个和谐,具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。
2)完善销售制度,建立一套明确系统的业务管理办法。
销售管理是企业的老大难问题,销售人员出差,见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高销售人员的主人翁意识。
3)培养销售人员发现问题,总结问题,不断自我提高的习惯。
培养销售人员发现问题,总结问题目的在于提高销售人员综合素质,在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。
4)在地区市建立销售,服务网点。(建议试行)
根据今年在出差过程中遇到的一系列的问题,约好的客户突然改变行程,毁约,车辆不在家的情况,使计划好的行程被打乱,不能顺利完成出差的目的。造成时间,资金上的浪费。
5)销售目标
今年的销售目标最基本的是做到月月有进帐的单子。根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的销售目标分解到各个销售人员身上,完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。
上半年工作总结及下半年计划范文三
为了能在接下去的工作中能比上半年工作更加顺利,特做了以下的工作计划。
一、要不断加强急诊护理站的建设,提高护理人员的应急能力
1、加深护理人员的急救意识和群体意识,定期进行有计划、有组织的业务目标训练,培养急诊专业合格的护理人员。
2、不断建立、健全急诊科的各项规章制度,加?a
href='///yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽蔽郎姓?a href='///zhishi/falv/' target='_blank'>法律、法规的学习,增强人员的法律意识。
3、推进各项急诊工作标准化管理,以提高抢救成功率。
二、重点抓好“三基”训练与临床实践相结合,以提高人员的专业素质。
1、纯熟把握常见病情的判断及抢救流程及护理要点,施行定期考核。
2、纯熟把握心肺复苏术的抢救技能。
3、纯熟伤口的处理和包扎止血技术及伤员的心理护理。
4、纯熟急救时的催吐、灌肠、注射、给氧及一系列操作技术及病情监测等专业技能,要求准确及时到位。
三、严格抢救室、处置室的管理,为患者争取宝贵的抢救机遇
1、纯熟把握各种仪器的运用并保证其性能良好,随时备用。
2、各类抢救药品、器械由专人负责,定时检查、定点放置、定期消毒、维护药品基数与卡相符,严格急救药箱管理,保证院外急救的正常运用。
3、各类急救药品运用后及时清理、补充、记录,保持整齐清洁。
四、严格执行各项工作标准,确保护理工作的安全有效及整体护理工作的全面落实
1、严格执行“三查、七对”制度,杜绝差错事故的发生。
2、严格执行无菌技术操作原则及护理程序,以增进或恢复病人的健康为目标开展整体护理,从生理上、心理上、生活上关怀体贴病人,推行人性化服务。
3、严格执行“十二项核心制度”
4、加强废旧一次性物品的妥善管理,防止院内感染的发生。
上半年工作总结及下半年计划范文四
转眼已是一年多,公务员个人工作计划。这一年多是我人生旅程中的重要一程,期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从人民教师到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活,收获颇丰,现将我这一年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质蜗牛在线学习者家园;
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。__镇浓厚的政治学习氛围深深的感染着我,我积极参加镇委、政府组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了__七一重要讲话、__届五中六中全会关于加强党的执政能力的决定等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。以前我没有从事过农经统计、司法行政相关的工作,没有丝毫工作经验。我虚心向具有丰富统计工作经验的老大姐、具有渊博的法律知识和丰富司法行政工作经验的老前辈求教,很快熟悉工作职责及相关工作业务流程。我努力学习统计、司法行政工作相关知识,并大量地翻阅了办公室、档案室的有关文件资料,虚心学习前任统计员、助理员们的经验、做法,大胆地进行工作尝试,将学习到的知识应用到实际工作之中。为尽快适应司法行政工作的需要,我自费购买了全套司法资格考试教材进行了系统的学习,不断积累自己的业务知识,业务能力得到不断增强。
此外,根据组织安排我参加了__市为期二周的初任公务员培训并顺利结业。丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高:通过__市经济发展状况及党委政府工作的介绍,使我进一步理解了我市"一路三化"战略、"两地一中心"奋斗目标,看到了我市经济腾飞的巨大潜力,增强了对我市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育,使我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过公文写作课程的学习,使我了解了公文写作的,提高了办公室日常事务、文件资料的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基础。我还参加了__市司法局组织的人民调解员培训,学习了有关人民调解的知识及技能技巧,并获得了重庆市人民调解委员会颁发的人民调解员证从而成为了一名合格的人民调解员;我还参加了众多与业务工作相关的统计、法建工作培训,业务工作能力得到了很好的培养与提高。
上半年工作总结及下半年计划范文五
一、上半年工作回顾
上半年,区旅游工作在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导下,紧紧围绕“文化之旅”和“世博之旅”两大主题,真抓实干,开拓创新,抓住发展机遇,全面提升旅游形象,较好地完成了各项目标任务,促进了全区旅游业的协调、持续、健康发展。全区上半年预计完成旅游接待286万人次,旅游经济总收入26.3亿元,同比分别增长30%、31.5%,实现旅游增加值12.8亿元,基本实现了时间过半任务过半。
1、旅游规划进一步完善。
在对我区__期间旅游业的发展进行调研和分析总结的基础上,完成了《区旅游业“__”发展规划》初稿。同时积极指导并参与全区各景区(点)规划工作,南田文化城、嘉泽玫瑰园、紫薇园设计规划通过专家组评审,太湖湾山地块规划工作启动并取得进展。姬山古镇、江南花都产业园、杨桥古街等项目规划设计在建设中不断完善和优化。
2、项目开发进一步加快。
半年来,各板块和旅游景区严格按照区委区政府“五大行动”要求,严抓投入、精细管理、强力推进,各项目进展顺利。淹城春秋乐园如期开园并成功创建成4A景区,为我区旅游事业添上浓墨重彩一笔。太湖湾环球动漫嬉戏谷即将完成土建和市政施工,中华孝道园一期三大主要建筑封顶,三勤“花都水城”项目已进入后期装修阶段,温泉顺利出水,出口温度达48摄氏度,日出水量400顿。新天地不夜城,南京1912主题街区建设取得新进展。西太湖揽月湾、万泽天海度假村、艺林园景区提升工程、九洲喜来登酒店、富都香格里拉国际酒店等一批在建工程按期推进。
3、宣传促销进一步增强。
成功举办了20__“花都水城·浪漫”旅游节,共组织了开幕式暨淹城春秋乐园开园、20__“万泽杯”第九届亚洲龙舟锦标赛、海峡两岸盆景奇石根雕艺术展、中外魔术杂技展演、“相约花都、情系”第二届新市民节、非物质文化遗产与民间藏品展示、第二届农家菜、名车自驾游、“茂业百货杯”车展、淹城野生动物园吉尼斯现场挑战秀、“新城上街”开街焰火表演等11项活动。旅游节期间,投入近40万在现代快报、江南时报、晚报、日报、电视台等各级媒体进行集中宣传。同时及时更新、充实了旅游网、中红网旅游专栏的宣传内容。本届旅游节在组织筹备、活动安排、宣传促销等方面大胆创新,共吸引了中央、省、市、区20多家媒体到场采访报道。组织淹城春秋乐园、环球动漫嬉戏谷等景区参加了全国国内旅游交易会,制作了8000份指南投放全市各大宾馆饭店,编辑出版了六期《旅游时尚·旅游专刊》。通过众多宣传促销,旅游的知名度得到了明显提升。
4、行业管理进一步规范。
一是进一步落实全区服务业发展政策。根据《关于促进全区现代服务业加快发展的政策意见》,出台了《20__年旅游地接考核奖励办法》,对20__年优秀地接旅行社进行了表彰奖励;二是积极开展旅游饭店评星工作。启动了假日酒店、太湖湾金陵大饭店的五星创建工作,对金色南都、金鼎明都两家20__年度挂牌的四星饭店进行了跟踪服务。对辖区内12家星级饭店进行了明查暗访,对多家饭店提出整改意见,促使他们规范工作。三是强化旅游安全工作。坚持把规范市场秩序和行业安全工作放到重要位置,联合区工商、公安、消防、安监等部门,对全区旅游单位进行了安全检查,督查整改了一批安全隐患,确保了全区旅游安全。
半年来,全区旅游工作取得了一定成效,但与区委、区政府的要求,特别是与周边兄弟城市相比,还存在一定的不足。主要体现在几个方面:
1、旅游政策扶持不够。
我区的旅游发展配套政策还不够完善。重点旅游项目引导资金和旅游人才培养专项资金的财政扶持上尚未形成常态机制,旅游专项促销经费远远少于周边区县。在旅游项目建设用地和减轻旅游企业负担等方面,旅游政策配套和扶持仍显不够,政策汇聚资源的杠杆效应和对旅游业发展的引导作用还有待进一步增强。
2、旅游拳头产品较少。
目前,除了淹城春秋乐园和野生动物园外,我区建成的旅游拳头产品偏少,还没有能够真正纳入国内“华东线”的景点。旅游景区(点)的规模偏小,逗留时间偏短,知名度和影响力不够。
3、配套设施建设较慢。
旅游是关联度高的产业,旅游产品的热销会带动周边及相关产业的发展,同样,配套设施的建设也会影响旅游产品的销售。中心城区建设已有一定规模,但相关的购物、娱乐、旅店、公交等,特别是景点景区周边的配套设施建设与发展要求仍有一定的差距,对形成旅游目的地建设有着相当大的影响。
4、人才队伍储备较少。
经营管理人才和整体队伍素质的高低,直接影响旅游行业的发展。我区旅游人才相对缺乏,真正懂得旅游经济规律、掌握旅游专业知识、具备旅游经营管理才能的旅游专门人才偏少,旅游从业人员整体素质不高,一定程度上影响了部分企业的产品质量,导致后劲不足。
二、下半年工作计划
1、提升规划水平。
旅游产品的开发,规划是龙头。产品是否符合市场需求,是否具有强大的市场竞争力,规划极其重要。下半年,全区旅游规划工作主要围绕三个层面展开:一是以完善__规划为核心,重新审视全区旅游资源,细分类别,分清主次,提升全区整体性规划水平;二是进一步完善动漫嬉戏谷、中华孝道园、嘉泽农博园等重点在建项目规划,以市场为导向,以需求为目标,不断充实新内容,拓展新思路,赋予新,精雕细琢,保持旅游产品的唯一性、独特性,增强市场竞争力;三是积极参与地方性旅游资源规划。大力推进以杨桥古镇、横山财神景区为代表的地方性旅游资源规划,避免重复建设,资源浪费,规划建设好一批内容丰富、特点鲜明、做工精致的景点景区。
2、加快项目建设。
以项目建设为抓手,快速推进全区各景点景区的建设步伐。一是抓好原有景区提升工程。全力推进三勤生态园“花都水城”项目和淹城烟雨春秋水影秀建设,完善基础设施、技术支持和人员培训,确保10月前全面向游客开放,以全新的面貌带动两园发展再上新台阶;二是抓好在建景区推进工程。严格按照暨定时间,倒排计划,高质量快速度推进太湖湾动漫嬉戏谷、中华孝道园工程,年内完成景区正式开园前的各项准备工作。全面推进西太湖揽月湾、姬山古镇、紫薇园、艺林园等项目建设,打造特色精品工程。
3、推进要素配套。
积极推进旅游要素配套,造氛围、聚人气,以优良的旅游环境促进行业的整体发展。要加大招商力度,引进名优产品,建设好新城上街、又一城、新天地不夜城、茂业百货、购物中心、天禄商务广场等旅游购物场所;要协调公交资源,组合旅游线路,加快景点景区间线路建设,改善通达条件,方便游客出行;要提升接待水平,彰显地方特色,引导民间资本建设经济型酒店、青年旅馆、家庭旅馆,改善食宿条件,满足不同消费层次游客的需求;要加快娱乐设施建设,丰富娱乐内容,改善春秋豪门经营,加快推进南京1912主题酒吧街建设,延长城市作息时间,促进旅游目的地建设。
4、强化宣传促销。
一是要围绕目标市场,合理制定宣传促销计划,提高旅游宣传促销的专业性、针对性和有效性。主要是提升现有景点景区的宣传促销力度和档次,同时全力做好部分景区开放前宣传和促销工作;二是要加大促销投入,进行多形式、多方法、多渠道宣传促销。融于大格局,借势促销,整体促销。三是要精心培育地接市场,引导景点景区与旅行社开展深度合作,互惠互利、合作共赢;四是要区域互动促销,与周边城市建立互惠合作关系,实现资源共享、客源分享。
年,在市委、市政府的正确领导下,我市以新型城镇化建设为引领,加快“一中心三板块五组团四支撑”建设步伐,城市基础设施不断完善,城乡管理和公共服务水平不断提高,市被授予“全国文明城市”称号,市城建系统共获得省部级以上表彰13项,圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。
(一)中心城区辐射带动能力明显提升。年全市共实施市政道路、桥梁、园林、水利等建设项目164项,完成投资98.3亿元,新建改扩建道路通车里程达到80.6公里。对中州中路、凯旋路等39条市管道路进行了大修改造,对开元大道等86条市管道路进行了精细化养护提升,对270条区管道路、130条背街小巷进行了达标养护,对278个无主管旧住宅小区环境进行了集中整治;河东西段等水系提升工程顺利实施;新区龙门大道改造和福民安置小区、中央商务区、行政副中心等项目加快推进。建设各类保障性住房35917套,超额完成省定目标任务。廉租住房累计发放补贴8486万元,保障困难家庭2.9万户。市民生活条件明显改善,城市的承载力、辐射力和带动力大大提高。
(二)中小城镇承载承接作用显著增强。县城的旧城区、新区和产业集聚区建设齐头并进。年县城旧城改造项目开工149个,完成投资84.1亿元,完成征迁297.8万平方米,完成各类市政管网187公里;县城新区完成投资97.9亿元,新开工面积266万平方米,新建道路228公里,环境明显改善,功能进一步提升。
(三)新型农村社区建设稳步推进。近两年来,全市共投入资金70多亿元,开工建设新型农村社区156个,建设四层以上住房1291栋,4.8万余套。可整合村庄301个,集聚人口52.6万多人,腾出土地4.8万多亩,带动23.3万人就业。
(四)城中村旧城棚户区征迁任务圆满完成。遵照搬迁群众利益最大化的指导思想,坚持“零违规、零强拆、零事故”和“依法、阳光、和谐、安全”的原则,对全市36个城中村和79个旧城棚户区进行了改造,共完成投资300多亿元,征迁面积2000万平方米。北城区共完成征迁面积1217万平方米,是前十年征迁面积总量的两倍多。
(五)城市管理水平全面提升。以创建全国文明城市为载体,理顺城市管理体制,开展市容专项巡查30多项,累计发现问题20余万件,问题解决率达到99%;抓好市政设施养护管理,加快环卫基础设施建设,荣获“省精细化管理先进城市”称号。
二、当前新型城镇化推进中存在的突出问题
按照“瞄准国际、国内一流”的标准来看,目前我市城镇化建设的标准不高、速度不快,能拿得出手、在全国可当典型的亮点不多。主要表现在:一是城乡规划的引领作用不到位;二是作为新型城镇化重要环节的征迁工作在前期入户丈量、安置测算、公开公示等方面不到位,还存在操作不规范、赔偿标准不统一、补偿安置方案不透明、安置房建设滞后等问题,引发了个别不稳定事件;三是因安排工程较多,加上雨季较长,使施工现场管理不够规范,粉尘扰民、噪声扰民、沿路抛洒、带泥上路等现象仍时有发生;四是资金短缺问题仍困扰着城建提升的速度和质量,城市经营的理念、思路、胆略、效能需进一步加强;五是城市管理的长效机制仍不健全,城市精细化管理水平需进一步提升,等等。
三、年加快推进新型城镇化的机遇和责任
年是中原经济区建设全面推进之年,是我们朝着“福民强市”总体目标迈进的关键之年,也是“城建提升攻坚战”的关键之年。按照省、市党代会要求,要成为全省“三化”协调发展示范市,要在中原经济区建设中有更大担当,必须加快推进新型城镇化建设,责任重大。但是,我们也面临着很多机遇。首先,市委、市政府高度重视城镇化建设,市委经济工作会议明确把“持续提升城市形象、加快新型城镇化进程”作为一项重要工作,通过城市建设的大跨越、大提升,实现保增长、促民生、保稳定的目标。其次,面对严峻的全球经济形势,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力增加投资、扩大内需,加大对基础设施建设和保障性住房等领域的投入。第三,中原经济区上升为国家战略,作为副中心城市,省委、省政府必然在政策、资金等方面给予支持。我们要把握机遇,坚定信心,努力破解城镇化发展中的难题,持续提升城市形象和品位,促进城乡统筹、城乡一体。
四、年新型城镇化建设的重点工作
(一)完善中心城区功能,加快实施一批基础设施建设项目。按照城市第四期总体规划要求,围绕北城区加快提升、大新区加快建设、偃板块加快衔接推进,年共实施基础设施建设项目178项,概算投资271.7亿元;其中北城区实施城市基础设施建设项目106项、完成投资54亿元。东环城路、南环城路要力争在今年年底前部分路段通车;西环城路高新区段力争完成路基总工程量的35%,涧西区段建成通车;310国道改扩建工程(北环城路)7月底全线通车;九都路快速路力争早日开工;滨河路年底前基本实现通车;新区龙门大道、瀛洲东路、陈谭路中段等工程牡丹文化节前通车;唐宫路、丽春路等断头路打通工程年底前建成通车;对100个无主管破旧小区进行绿、亮、净、畅综合整治。抓好偃快速通道等32条道路绿化工程和浦公园改造提升工程,继续实施“满城皆牡丹”工程,打造名副其实的牡丹花城。
(二)统筹城乡发展,加快县城和小城镇建设。按照县城老城区、新区、产业集聚区的规划布局,结合村庄布局规划,年县城城中村和小城镇建设完成改造项目120个,完成投资66亿元,征迁面积260平方米;县城新区建设开工面积165万平方米,新修道路220公里,完成投资77亿元,切实增强县城内涵式发展的综合承载能力和吸纳能力。
(三)明确建设标准,加快新型农村社区建设。落实市委、市政府关于加快全市新型农村社区建设的指导意见,按照“三个集中”、“六个一体”要求,结合结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”,按照分类推进的原则,科学编制新型农村试点规划,在中心城区、新区的“九加一”地区和“五组团四支撑”的县城、产业集聚区、旅游景区、移民新村等区域开工建设大型社区100个。
(四)加大征迁力度,加快旧城改造建设步伐。承接年征迁工作良好开局和强力推进的好态势、好气势,一是要以安置房建设为重点,确保年已开工的26个和年拟开工的25个城中村改造项目安置房按时间节点建设,使返迁群众按征迁合同约定按时入住,努力把安置房建成精品工程、样板工程。二是年实施改造项目72个(旧城改造26个,城中村改造25个,棚户区改造21个),其中北城区要完成投资300亿元,确保完成征迁面积1080万平方米,争取完成征迁面积1300万平方米,开工面积1000万平方米,竣工面积400万平方米。
(五)理顺管理体制,提高城市精细化管理水平。按照去年12月12日书记对城市管理工作的要求,持续提升精细化管理水平,巩固全国文明城市创建成果。一是进一步理顺城市管理体制。按照“重心下移、属地管理”的原则,形成市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的城市管理模式,突出街道、社区在城市管理中的作用。二是加快数字化城市管理系统建设,年底前建成投用。三是坚持开展市容秩序、环境卫生、文明工地创建等专项整治活动,使城乡面貌真正得到提升。四是继续抓好环卫设施的建设和升级改造,开展生活垃圾分类收集试点工作,确保市容环境更干净、更有序。
(六)围绕民生改善,强力推进保障性住房建设。在确保全市61个征迁安置房加快建设的同时,开工建设各类保障性住房24801套。住房公积金覆盖面达到86%,资金使用率达到72%。认真落实国家房地产调控政策,做好房地产开发建设环节的全过程监管,全年完成商品房投资105亿元。
五、确保新型城镇化顺利推进的保障措施
(一)加强规划管理,突出规划引领作用。力争上半年第四期总体规划获批。高水平编制中心城区、县城、产业集聚区、中心镇等各类规划,建立全覆盖的规划体系。组织好《中心城区与周边五条快速通道沿线绿地景观规划》、《市10个出入口控制性详细规划和景观设计》、《城市亮化专项规划》、《牡丹元素雕塑设计》等50余项专项规划的编制,制定好全市新型农村社区布点规划和详细规划,引领城镇化健康、有序发展。
(二)抓住政策机遇,确保建设用地需求。土地瓶颈制约是推进新型城镇化面临的最大难题。要用好保障性住房和重大项目建设用地单独组卷上报的政策,争取相关用地计划由国家和省配置。利用好城乡建设用地增减挂钩、人地挂钩政策,争取获批建设用地增减挂钩指标1万亩,全年力争新增建设用地2.5万亩。年底前完成全市农村集体土地所有权确权登记发证工作,为使用权流转打下坚实基础。以农村土地综合整治为载体,将农村村庄、基础设施建设和公共事业、农村产业发展等用地,纳入土地整治规划和整治项目规划一并实施;探索新型农村社区建设用地指标先使用后核销的管理办法,确保“村民”改“居民”后的合法权益。多策并举,确保城镇化建设的合理用地需求。
(三)强化经营城市,破解建设资金难题。新型城镇化能否加快推进的关键,是要解决“钱从哪里来”的问题。一要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用;二要切实做到以经营城市为投资主渠道,认真落实政办〔〕76号、政〔〕110号和政办〔〕166号等文件要求,做强做实城投、文投、交投、园发等投融资平台。积极吸引社会资金参与新型城镇化建设,形成多元化的投入建设格局。
(四)加快高速和快速通道建设,实现城乡交通一体化。加快中心城区与“五组团”之间的快速通道建设,形成半小时经济圈。其中偃快速通道顾县至巩义段上半年建成通车,伊快速通道年底前全线通车,吉快速通道二期黄河大桥下半年开工建设,完成投资3亿元,新快速通道上半年完成前期手续报批,宜快速通道市区段牡丹文化节前建成通车,新310国道完成投资5亿元。中心城区与“四支撑”县城之间的4条6段高速公路计划完成投资81.6亿元,使中心城区与周边的联系更加紧密。完成农村公路建设120公里,桥梁1000延米。彻底改善城乡居民出行条件。
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