时间:2022-10-04 12:38:25
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇医生思想汇报范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
印在纸上,更印在他的心上;一个个红手印,是一颗颗村民火热的心啊!他的付出得到了村民的心。为了这些手印,他在小岗又是三年,更加努力工作,常常灯影月影相伴,不辜负小岗人民的期望。为了小岗通火车,他更是上下奔波,他敢想敢干,架桥先斩后奏,取得最终的成功,为小岗的发展致富开辟了又一条新路。
三年又过去了,他的成就全国有目共睹,在总结自己的体验时,他说:“很多人都能做,但没做,我做了。”别人不愿意做的事情,他却做了,而且做得非常成功。因为他是有着坚定信念的***员,脚踏实地工作,关心群众,依靠群众,全心全意为群众的***员。
小岗村在沈浩手中慢慢发生变化,公路修了,新房建了,庄稼丰收了,村民富了,村民团结了,对沈浩的态度不再是怀疑和嘲笑,而是在赞扬和认可。三年任期满了,小岗村民在二十八年后再一次按下红手印,为了挽留沈浩继续留在小岗。一个个红手印,印在纸上,更印在他的心上;一个个红手印,是一颗颗村民火热的心啊!他的付出得到了村民的心。为了这些手印,他在小岗又是三年,更加努力工作,常常灯影月影相伴,不辜负小岗人民的期望。为了小岗通火车,他更是上下奔波,他敢想敢干,架桥先斩后奏,取得最终的成功,为小岗的发展致富开辟了又一条新路。
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三年又过去了,他的成就全国有目共睹,在总结自己的体验时,他说:“很多人都能做,但没做,我做了。”别人不愿意做的事情,他却做了,而且做得非常成功。因为他是有着坚定信念的***员,脚踏实地工作,关心群众,依靠群众,全心全意为群众的***员。
尊敬的党支部:
又不得不用飞逝来形容时间流逝的速度了。一晃眼,一个暑假,两个月时间就又这样子过去了。这个暑假总得来说过得一般般吧,平平淡淡,不过我有了以前没有的经历,还是有很多的收获的。
首先,是我们的暑期社会实践-“寻找失落的家园”的古村落之旅。这支队伍是由我们八个好姐妹组成的。在匆匆忙忙回家做了一系列的准备工作后,我们就前往温州,踏上了这次旅途。一路上有遇到大大小小各种困难,很庆幸,我们都顺利地走过来了。中间多多少少也有过争执和不满,但最终事实证明我们的友谊果然是牢不可摧的。因为有大家的一致努力和彼此的互相照应,我们很顺利地结束了这次实践。而在实践过程中遇到的一些人,一些事,却给我留下了深刻的印象。在此次实践的第一站林坑,我们感觉到的是一种质朴与温暖的气息,当然也有无法避免的落后与贫穷。至今我仍无法忘记我们在下榻的那家小旅馆里几个人一起共食的那两碗面的情形。不是我们节省,几个人一起就吃两碗面,只是那面的量实在太大,一开始,我们还在为菜单上15元一碗面的价格耿耿于怀,在问清老板情况后,才恍然大悟,庆幸自己没有一时冲动,否则,那碗面足够把人撑死。而且,店住老奶奶的手艺实在不错,不知道因为是自家做的面,还是因为实在饿得慌,两碗佐料极少,满眼都是面的面条,一会工夫便被我们消灭了,都说好久没吃到那么好吃的东西了。笑得旁边的奶奶满脸。在那里我们只待了一个晚上,临走的时候却念念不舍。那里就像个世外桃源,虽然不富裕,大家却生活得其乐融融,温馨而温暖,超脱了城市那种繁华和物欲横流,林坑的风景有一种说不出的美。
其次,在这个暑假里我还做了将近一个月的家教,教的是一个高三的学生。重新拿起高中的课本,心里感慨万千,仿佛又回到了高三那如地狱般的日子。想来现在的日子真算得上是苦尽甘来,自己却还是不知道满足。大学已经上了两年了,自己最大的感觉就是无聊,而又不知所措。总想着如果人生就这样度过真的是太荒谬了。总的来说,自己还是太懒了。看到那个学生努力学习的样子,想到她父母的担忧和山般高的作业。心里某个地方疼了一下,感觉酸酸的。一直认为自己是个孝顺的人。能时时刻刻考虑到父母的感受。结果,却还是自私的。一心想让爸妈对自己放心,说好了会好好学习,结果大学里因为自己的懒惰和懦弱,成绩,工作一直都没能上得去。很奇怪,小时候的锐气,勇气和精力都去了哪里。真的很想努力,让身边关心我的人开心,果然还是口是心非,做的远远不够。更对不起自己。在接下来的两年大学生活里,一定要改改自己的毛病,收起自己的惰性,把精力放到工作,学习当中。不让自己和关心,爱护我的人失望。
就这样,家教,帮家里做做家务,偶尔去一个姐姐办的小学英语培训班听课,偶尔出去和朋友聚聚,一个暑假又过来了。有点遗憾也有点庆幸。这恐怕是最后一个能闲着过的暑假了,接下来的最后一个暑假,应该会在为自己的将来而忙碌了。很期待接下来的生活,可能会有很多挫折和困难。但我一定会挺过去,坚持到最后,胜利就不会遥远。
一、海南省社会医疗保险现状
二、海南省社会医疗保险城乡统筹的重要性
社会医疗保险城乡统筹已成为理论界关注的焦点问题,国家在政策层面也进行了一定的指引。王东进认为制度分设、管理分割、资源分散的“三分”格局增加了社会医疗保险的管理成本,降低了管理效率,不利于改变城乡二元格局,对体现制度公平、促进社会和谐造成负面影响[1-2]。郑功成提出“十二五”时期医保制度建设的重心要从扩大覆盖范围转移到提升质量上来,而提升质量的首要任务是城乡统筹[3]。在国家政策层面,《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》提出探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度,并逐步整合基本医疗保障经办管理资源。《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》对统筹城乡居民医疗保险又提出了要求,明确强调加快建立统筹城乡的基本医保管理体制,探索整合职工医保、城镇居民医保和新农合制度管理职能和经办资源,有条件的地区探索建立城乡统筹的居民基本医疗保险制度。
基于海南省社会医疗保险的现状,筹资标准通过建立和经济发展水平、政府财政承受能力、参保(合)人经济承受能力的良性互动机制即可实现合理浮动,覆盖率显著提高。海南省社会医疗保险建设更重要的是对制度内涵的提升,除在提高管理服务水平和改善费用支付方式方面进行探索外,还需要考虑制度的城乡统筹。
三、海南省社会医疗保险城乡统筹的思路
当前,国家层面尚未出台社会医疗保险城乡统筹的顶层设计,不少地方已经开始探索社会医疗保险城乡统筹,但具体的发展路径各异,如广东东莞已将城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三者合一,设立一体化基本医保制度;而海南三亚实行的城乡居民一体化试点则将城镇居民基本医疗保险和新农合二者合一,设立城乡居民医保制度。如表2所示,海南省城镇居民医保和新农合表现出较高的同质性,城镇职工医保采用统账结合,实行了省级统筹,在筹资标准、报销比例和支付限额远高于城镇居民医保和新农合[4]。因此,将三亚城乡居民医保一体化的思路在海南全省推广符合海南省社会医疗保险的现实,在城乡居民医保的筹资标准、待遇水平和城镇职工医保相近时最后整合为单一制度。
四、海南省社会医疗保险城乡统筹的难点及建议
社会医疗保险城乡统筹不单是城镇职工医保、城镇居民医保和新农合之间制度如何整合的问题,还涉及管理经办体制如何理顺的问题。如表2所示,目前海南省城镇职工医保、城镇居民医保的行政管理归属于人社部门,由其下属的社保局经办具体业务;新农合的行政管理归属于卫生部门,由其下属的合管办经办具体业务。当前海南省人社部门和卫生部门对实施居民医保城乡统筹已基本形成共识,但对于城镇居民医保和新农合制度整合之后的管理经办的归属问题存在较大争议。
(一)人社部门管理经办的利弊分析
城镇居民医保和新农合整合之后由人社部门管理和经办的典型地区是天津。在长期管理经办城镇职工医保的过程中,人社部门已经建立了一套较为完备的经办网络,拥有一支较为专业的经办队伍,在保费征集、基金管理与运营、定点医院管控方面具有较为丰富的经验,尤其在作为第三方对医疗服务供给方的费用控制上有内在驱动力,较为合理地控制着医保基金的支出,保障了基金的安全。但城乡居民医保统筹之后由人社部门管理经办的最大弊端在于不利于基层医疗卫生服务体系的建设,对农村居民的医疗服务和健康水平都将产生不利影响[5]。因为在新农合的实施过程中,通过对报销比例方面的设置,较为合理地引导了农村居民的就医,有效地带动了县、乡(镇)、村医疗机构的发展,实现了农村卫生服务体系的整体发展。
(二)卫生部门管理经办的利弊分析
以浙江嘉兴为例,其将城镇居民医保和新农合整合为城乡居民合作医疗之后,由卫生部门管理和经办。卫生部门管理经办的优势在于可以分发挥卫生部门主管医疗机构,熟悉医疗业务,了解居民医疗需求的优势,甚至可以将公共卫生服务的某些项目植入医疗保险,制定出科学的医疗保险实施防范。从国际经验来看,在建立了法定医疗保障制度的112个国家中,有69.6%的国家将医疗保障制度与医疗卫生服务交由统一部门统筹管理①。但实践证明卫生部门“一手托两家”将导致对医疗服务供给方监管制约机制的缺失,不利于费用控制,即在医疗保险费用支付方式上更多地照顾了医疗服务供给方的利益。
在实践上也有不追求管理经办统一的情况。如广东惠州、江苏无锡等地实行制度分设,行政管理统一,业务经办统一,即将新农合的管理经办从卫生部门划入人社部门,但继续保留该制度,继续维持城镇职工医保、城镇居民医保和新农合独立运行的局面。江苏兴化市也是继续保留三个制度并存,各自归属于人社部门和卫生部门,但整合了业务经办,即实行制度分设,行政管理分开,业务经办统一。但这两种方式不涉及制度的整合,不符合本文提出的居民医保城乡统筹的思路。
从社会医疗保险“一元制”的制度发展趋势和社会保险的整体性考虑,海南省居民医保城乡统筹之后的管理经办交由人社部门更为合适。三亚在试点过程中也在这方面进行了探索,将新型农村合作医疗办公室和城镇居民基本医疗保险中心的职能整合,成立三亚市城乡居民医基本医疗保险中心;将原各镇社会保险服务站和农村合作医疗管理站进行整合为三亚市社会保障服务站;在各镇辖区村委会设立劳动保障服务站。
综上所述,今后海南省社会医疗保险建设的重心应转入质量提升阶段。做好医保城乡统筹工作是现实的需要,也契合《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》的政策精神。综合考虑海南省城镇职工医保、城镇居民医保、新农合的保障对象、参加原则、基金构成、保障期限、筹资标准、待遇支付标准和统筹层次等因素,以及三亚城乡居民医保一体化试点工作,海南省城乡医保城乡统筹可现行城镇居民医保和新农合,适时再与城镇职工医保整合为单一制度。在海南省社会医疗保险城乡统筹的过程中,管理经办的归属问题是难点,可以考虑统一划归为人社部门管理。
参考文献:
[1]王东进.加快基本医疗保险城乡统筹的步伐[N].人民日报,2012-05-15.
[2]王东进.切实加快医疗保险城乡统筹的步伐[J].中国医疗保险,2010(8):6-8.
一直以来,看病难、看病贵一直是困扰我国人民,尤其是农村居民的头号难题,作为大学生,偶尔的一次小小的感冒就让我们体验了一下看病时的无助和困境。近几年,医疗改革每年都会成为两会代表和社会大众热议的话题之一。今年两会前夕,总理在线与网友交流时指出:医疗改革是一项世界性的难题,但是我们迎难而上,毫不退缩。
确实,看病难、看病贵问题一直存在,是事实。我家在农村,农村的居民最怕的就是家里有个病号了,有病进医院,少则几千,多则几万。而对一个普通的农村家庭而言,这样的巨大经济压力是不能承受的,倘若家里再有一个象我们这样的上大学的,如果得了病,情况更是窘迫。而且近几年,随着各种医疗费用的大幅度的提高,看病贵的问题更加严重。由于看病贵,怕得病,这限制了农村的巨大的消费市场,农村居民的生活水平提升相当有限,这也影响了我国调结构、促销费的经济大方向的发展。
社会普遍的共识是,到目前为止,中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的,主要表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下,并认为医疗卫生体制出现的商业化、市场化的倾向是其中的主要原因。温总理指出,我们的医改最主要的是解决两大问题。一是谁来为群众提供医疗服务,这属于医疗卫生事业发展问题。二是谁来使群众能够看得起病、看好病,这属于社会保障问题。这两句话概括了我国将要进行的医改的目标,但这确需要为之我们付出巨大的、艰苦的努力。
近几年我国在农村推出了新型农村合作医疗制度,确实老百姓是得到了实惠的,到医院看病,能给报销百分之四十左右,给老百姓解决了部分难题。
我国的医疗改革是全面的非常广的改革,要想建立病有所医、医有所养的全民医保普遍认为至少要做到以下几个部分:
第一,建立覆盖城乡的、高水平的医疗保障制度,目前阶段,新农合、城市职工医疗保险和居民医疗保险构成了我国的基本的医疗保障制度,但是目前阶段的医保水平还是相当低的,要建立全民高水平医保还有很长的路要走。
第二,基层医疗卫生单位和基层卫生服务系统的建设,这项改革能够显著的提升基层单位的医疗卫生服务水平,增强老百姓对基层医疗卫生单位的信任度,可以让一些小病在基层就解决掉,有效缓解中型、大型医院的压力。
省国土资源厅:针对当前国土资源工作面临的主要问题,制定了五项整改措施。一是在严格保护耕地的同时,采取积极有为的措施,努力破解土地制约的瓶颈。科学修编土地利用总体规划,争取国家多下达我省建设用地计划,多渠道解决县域经济发展用地需求问题,大力开展节约用地、集约用地,调整土地利用结构,努力增强建设用地有效供给。二是瞄准国内国外两大市场,加强地质勘查,提高矿产资源保障程度。建立境外地质勘查基金,鼓励我省地勘单位和矿山企业,到省外、国外找矿办矿。三是进一步加大对土地、矿产资源的监管力度,促进资源的合理开发利用。开展土地执法百日行动和查处土地违法违规案件专项行动,继续整顿矿产资源管理秩序,积极推进矿产资源整合,大力开展“绿色矿山”建设。四是规范海洋工作,促进我省沿海经济隆起带加快形成。加强海洋法规、规划体系建设,围绕曹妃甸工业区、沧州渤海新区建设,搞好区域用海规划的编报和建设项目用海的论证、预审以及组卷报批工作。五是切实加强全省国土资源系统干部队伍建设。进一步加强全系统党风廉政建设,完善国土资源审批电子政务系统,加强电子政务工作。
省交通厅:着力研究解决涉及全局、事关发展的重大问题,努力使解放思想的成果鲜明地体现在行业发展的实践上,体现在交通具体工作中。一是科学谋划发展,解决今后五年交通“干什么”的问题。加强规划指导,优化交通资源配置;加快港口建设,发挥港口在建设沿海强省中的龙头作用;推进高速公路建设,到2010年全省高速公路通车里程达到4500公里,总体水平达到发达国家水平;继续加大农村公路建设力度,到2010年实现全省所有行政村通油路。二是创新发展举措,推动交通事业又好又快发展。把交通基础设施建设分为市场化运作和政府投资两类,对高速公路、港口、铁路等有收益的项目,继续推进项目业主多元化、筹资方式多元化、投资主体多元化。加大一般国省干线养护力度,探索形成农村公路有效的管养新机制。三是大力推进“十公开”,进一步创新廉政工作举措。进一步完善“十公开”制度,在一般国省干线、农村公路中制定公开制度,高速公路运营管理实现公开,全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管权的廉政工作机制。
省信息产业厅:通过开展解放思想大讨论活动,跳出河北看河北、跳出行业看行业、跳出原有发展思路,重新审视我省信息产业、信息化和无线电管理的发展思路、发展目标、发展举措,查找出了发展中存在的主要问题。一是全省信息产业规模小,外向度低。带动行业发展的大公司、大集团少,信息产业对我省GDP的贡献率低。二是产业集群尚未形成,产业配套能力不强,聚集效应不够明显。三是信息化建设管理的一些体制性、机制依然存在,制约了网络资源整合和信息资源的开发利用。四是技术创新能力弱,创新体系不完善,企业尚未成为技术创新的主体,科研院所、大专院校技术成果的转化率低。五是风险投资机制尚未建立,投融资体系有待完善。六是人才结构性矛盾突出,人才供给不能满足产业发展需求。七是思想不够解放,陈旧观念依然存在,不敢大胆突破,开拓创新意识和改革开放意识不强,敢为天下先的进取精神不足。
下一步将积极调整信息产业、信息化和无线电管理工作的思路和目标,进一步完善新的战略规划,研究制定多项鼓励信息产业发展、推进信息化建设的政策和举措,找准新的融合点、理清新的切入点、确定新的支撑点,力争电子信息产业和信息服务业实现新突破,信息化推动全省经济社会又好又快发展取得新成效,无线电管理在服务经济社会发展上取得新进展。
庄市全面谋划整体工作,制定整改方案,推进全市各项事业发展。一是实施“一体两翼”战略,构建发展新格局。努力构建以“1+4”组团为“一体”的环省会经济圈,建设“西翼”山区经济隆起带,打造“东翼”平原经济增长极,力争到2010年“一体两翼”地区生产总值达到2760亿元,财政收入达到370亿元,加速形成“一体带动、两翼展开、协调互动、整体腾飞”的生动局面。二是优化城市空间布局,打造“沿海强省”省会新形象。以更高的站位和更大的气魄推进省会建设,拉开城市框架。搞好新区开发,完成西部山前62平方公里区域规划设计,重点抓好22平方公里起步区建设;加快滹沱河流域400平方公里区域开发,打造55平方公里的省会北部园林式新区;建设东部工业产业园。加大主城区改造力度,重点推进25个建筑面积20万平方米以上、投资10亿元以上的大型项目。加强基础设施建设,强化载体功能,构建城市立体交通体系,实施“客进货出、穿城入地”工程,推进石太、京石、石郑高速铁路客运专线建设。三是抓好产业结构优化升级,壮大经济实力。在产业结构调整上,统筹城市、产业布局调整和优化升级,加快推进主城区工业企业搬迁改造,提升优势传统产业、大力发展高新技术产业、积极发展装备制造业、适度发展重化工业,全力抓好“五大基地”建设,实施“5+3”企业“三年翻一番”上台阶工程。到2010年,“五大基地”完成投资600亿元,实现收入2000亿元,“5+3”企业实现收入2200亿元,利税300亿元。同时,全面提升省会服务业发展水平。加快发展壮大县域经济。四是深化改革开放,增强发展活力。重点打好国企改革攻坚战,大力推进国有企业战略性重组,深化产权制度改革,推进企业上市融资,加快劣势企业退出步伐。继续实施中小企业成长工程,大力倡导全民创业,加速发展壮大民营经济。全方位扩大对外开放,进一步创新举措和方法,加大引资引智力度,重点抓好针对世界500强与国内知名大企业的“一对一”专项招商和高科技人才引进,推进外贸增长方式由数量型向质量型转变。力争到2010年全市利用外资达到6.6亿美元,引进市外资金735亿元,外贸出口总值达到75亿美元。五是狠抓节能减排,推进生态恢复。坚持发展与治理兼顾、疏导与防堵结合,从污染治理、生态恢复和资源节约三个环节入手,加大以大气和水污染治理为重点的环境综合整治力度。大力推进城乡绿化、市区北部改造和城区治理工程,植树1000万株,形成穿珠式水面50万平方米,增加城区绿地1281公顷,建设高标准生态园林城市。六是转变工作作风,优化发展环境。围绕提高执政能力和水平,进一步加强领导班子和干部队伍建设,强化“四个中心”建设,推进和完善“日报告、周例会、月交流”制度,全力提速提质提效,促进作风转变,强化优质服务,改善政务环境。
市坚持边查边改,围绕初步查摆出的问题,把2008年作为解放思想破“症结”、实现又好又快发展的落实年。一是坚持“好”字优先,打好节能减排攻坚战、持久战。在“减排”上下功夫,砍掉191家污染严重企业和市区380台燃煤取暖锅炉,力争每个县区都建有污水处理厂,建立环境保护8大保障体系。在“节能”上下功夫,盯住78家年耗能5000吨标煤以上企业和单位,加快淘汰落后产能。重点抓宽城、双滦2个县区,钢铁、食品加工2个行业,20个乡镇,20家“双高”企业,建设100家花园式矿山。二是大力调整结构,加速主导产业优化升级。重点发展特色钢铁、清洁能源、特色农业、现代旅游、设备制造和新型材料5大主导产业,形成路径清晰、产业渐进、结构良好的产业发展格局。三是强化沿海开放意识,推进“开放活市”。积极融入京津,借势发展。深化“三市一盟”合作机制,落实承唐、承秦合作框架协议。实施“三个十”工程,重点突破世界500强、“央字头”“国字号”企业的点对点、靶向式招商,实现3至5家世界500强企业落户承德。四是推进体制机制创新,增强发展活力。力促每个金融单位扶持1-3家企业上市。落实“123”科技创新和发展战略,实施“工业寻求增长、农业绿色增收”计划,加强技术支撑、政策环境、试验示范三项体系建设。进一步完善扶持民营经济发展的政策措施。五是抓住关键环节,优化发展环境。整治政务环境,加强机关效能建设和诚信建设,实行末位淘汰;重点解决推诿扯皮、设障掣肘、配合不力等“中梗阻”问题。优化生态环境,推进京津水源、风沙源治理、退耕还林还草、坝上生态农业开发等生态项目建设。改善城市环境,继续抓好武烈河12道橡胶坝景观建设,打造城区水面景观长廊,推进双峰寺水库建设,加快“两河”综合开发,建设滨水新城。打造公平、公开、公正的法治环境。六是以幸福民生为追求,建设和谐承德。注重在“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”、“住有所居”等五个方面抓好22件实事。
市坚持以领导干部和企业家队伍为重点,切实把解放思想聚焦到激发干事创业激情上。一是增强思想活力。要求领导干部和企业家努力做到“六个带头”,强化“五种意识”,即带头学习讨论、带头查摆问题、带头更新观念、带头制定和落实整改措施、带头转变作风、带头改进工作,增强忧患意识、创新意识、进取意识、争抢意识、大局意识。并通过多种方式,让两支队伍真正参与进来、深入进去,形成了思想率先解放、潜能充分释放的良好局面。二是突出能力培养。针对衡水经济欠发达,干部管理现代经济和城市经济方法落后,企业经营者管理水平落后和技术创新能力不足的实际,依托高等院校,发挥市县两级党校作用,结合各种形式的短期培训班,着力提高领导干部和企业经营者领导科学发展、促进社会和谐、深化改革开放、加快衡水崛起的能力和水平。大讨论以来,共举办各种类型培训活动100多次,培训领导干部和企业经营者2万余人次。三是狠抓作风养成。从完善干部综合考核评价体系入手,制订了《关于体现科学发展观要求的市管领导班子和领导干部考核办法》,强化激励约束,鼓励创新、宽容失败,促进各级干部敢于创新、敢于突破;从解决个别职能部门纪律松弛、效率低下入手,在全市开展了机关作风整顿,促进职能部门转变作风、强化服务;从解决部分企业家发展意识不够、短期思想严重入手,培植典型、完善机制,激发企业家勇于竞争、持续创新。
省工商行政管理局:按照“边学习边讨论、边整改边提高”的思路,注重引导全系统正确处理解放思想与创新工作的关系,把解放思想的成果转化为新的发展理念、发展思路、发展举措。
1、放宽政策,支持发展。为支持全民创业,增强全省经济发展活力,出台了一系列优惠政策。一是“非禁即入”。凡是法律法规未禁止的所有行业和领域,一律向各类市场主体开放。二是降低门槛。冠用“河北”名称的科技开发企业,注册资本由300万元降低到100万元,农业科技企业降低到50万元;为支持民营企业做大做强,企业集团的注册资本由5000万元降为3000万元,组成集团的子公司由5个降为2个;对于初创的企业,由原来的注册资金一次到位改为允许注册资金分期到位,一般有限公司允许2年到位,投资公司允许5年到位;为鼓励企业科技创新,以技术出资入股的比例由35%提高到70%。三是鼓励创业。对下岗职工、大中专毕业生、复转军人创办各类企业的,免收登记费和管理费。四是方便群众。对农民销售自产农副产品、季节性或临时性的农产品经纪活动,免于注册登记。
2、抓住重点,力求突破。把大力发展农村专业合作社作为支持新农村建设的重要内容,运用工商职能,着力解决农民投资愿望强烈而手中资金不足的矛盾和农村创办实体融资难的问题,在全省推行允许农村土地在承包期限内和不改变用途的前提下,以土地承包经营受益权入股创办农村专业合作社,免收各种登记费用,拓宽农民出资渠道。
省文化厅:从解决思想问题入手,在解决工作问题上落脚,力争实现五个突破。一是推动品牌创新,力争在精品创作上实现新突破。加强文化脉系研究,大力实施舞台艺术精品工程,推出旅游文艺精品。借助奥运会平台,在首都展示河北文化艺术新形象。二是推动服务创新,力争在保障群众基本文化权益上实现新突破。把工作着力点切实放到农村和城市社区,抓住基础设施、基本队伍和基本活动三个关键环节。在基础设施上,加快县级“两馆”和乡镇综合文化站建设步伐,抓好流动舞台车、文化信息资源共享等重点工作。在基本队伍上,解决好基层文化机构设置、经费投入等问题,加强对基层文化人才的培训。在基本活动上,继续打造“希望之歌”、“和谐之声”等品牌项目。三是推动管理创新,力争在增强文化产业实力上实现新突破。加强宏观调控,建设文化市场管理长效机制,加强宣传推介,加强项目示范。四是推动制度创新,力争在优化发展环境上实现新突破,重点在文化立法、政策配套、深化改革三个方面着力。加强文化法制建设,争取设立省级文化产业发展专项资金,推动全省文化系统改革工作。五是推动理念创新,力争在破除人才制约上实现新突破。研究制定我省文化人才队伍建设规划,为文化大发展大繁荣提供有力的人才队伍保障。 省地税局:针对查找出的突出问题,制定了五项整改措施。一是认真贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领地税事业发展。加强班子学习和领导干部培训,进一步完善领导班子和干部考核制度,加强和改进思想政治工作。二是大力推进依法行政,不断提高依法治税水平。坚持依法征收,深入推行税收执法责任制,加大稽查执法力度,进一步整顿规范税收秩序。三是大力组织地税收入,确保地税收入稳定较快增长。加强收入督导,加强费源管理,深入推行科学、精细、规范化管理,加强发票管理,加强政策研究,提高信息化的支撑能力和征管效率。四是发挥税收服务经济、服务纳税人的职能作用,促进全省经济发展和社会和谐。确保各项税收政策特别是各项优惠政策落实到位,切实发挥办税服务厅的服务职能,不断优化服务手段。五是坚持以人为本,狠抓队伍建设,着力提高班子队伍的整体素质。切实抓好领导班子内部各项制度的落实,继续实施“百、千、万”教育培训工程,深入开展纠风和行风评议工作,完善权力公开透明运行机制,落实党风廉政建设责任制。
省统计局:针对查找出的问题,进一步明确了改进、加强和完善统计工作的新思路,强化了具体整改措施。一是在思想理念方面,强化党员干部科学发展理念、现代统计理念、和谐统计理念、开放统计理念和公共统计理念。二是加快统计改革。研究了加快推进地方统计管理体制改革的意见和措施,加大对系统管理的力度,积极实施统计制度方法改革。三是加强统计建设。加大统计执法力度,改进完善设区市统计工作综合评比办法,研究制定县级统计机构业务工作规范及评比办法,完善省局联系县制度。四是推进统计发展。草拟了《关于进一步改进和加强统计工作的意见》。
省扶贫办:以开展解放思想大讨论活动为契机,重点谋划和实施了五项工作。一是做大做实“扶贫开发细胞工程”,确保贫困农民直接增收。在全省认定和扶持了一批扶贫龙头企业,形成了市场、龙头、基地、农户为一体的发展链条,促进了贫困群众增收。二是打破区域界限,积极推动扶贫产业服务一体化。打破行政区划界限,整合扶贫资源,建设区域扶贫产业带,促进连片开发、规模发展,促进扶贫产业服务一体化协作。三是深化产业扶贫,建立区域连片开发扶贫产业带。规划建设黑龙港流域、太行山区、燕山区域、坝上地区等四个跨区域扶贫产业带。四是开展多种形式的改革试点,建立完善扶贫资金管理使用长效机制。在全省扶贫开发工作重点县推广了“村级互助发展资金”改革,逐步开展小额信贷扶贫,搞活贫困地区金融服务,解决贫困群众发展资金短缺问题。五是引入竞争机制,改进和完善对第三批贫困村的扶持。在整村推进扶贫开发工作中,提出“两个优先”,对扶贫开发工作重点县实行扶贫工作绩效考核制度,并与扶贫资金分配挂钩。
本犯×××,因犯被判徒刑5年。于2005年10月11日投送溧阳监狱五监区集训大队,接受入监集训,于12月8日送监狱医院病犯分监区改造。现将三个多月的改造总结如下:
一、在认罪服法方面,本犯在政府警官多次谈话和教育下,并通过认真学习有关法律知识,认清了本犯所犯罪行的危害性,它不仅损害了国家工作人员的职务廉洁性,败坏了党风和社会风气,而且也给家里亲人带来了巨大的痛苦。通过反省,使自己端正了思想态度,摆正了位置,明确了自己的罪犯身份,树立了正确的改造观,做到了认罪服法。
二、在遵规守纪方面,本犯在集训期间,已能熟记服刑人员行为规范,并且在平时的各项改造及生活中,能以规范约束自己的言行,不做违反规范的事,自觉接受警官的管理。
三、在学习方面,能积极参加“三课”学习,注重思想改造和健康心理的培养。在集训期间接受了入监教育、反脱逃教育、安全生产教育、法律知识教育等,在病犯分监区参加了爱国主义教育、心理健康教育以及护理基本技能讲座等。
四、在生产劳动方面,自投入病犯分监区改造后,政府警官安排本犯在护理组改造,本犯能虚心向干部老师和同犯学习护理技术,严格执行护理操作规程,初步建立了无菌操作观念,初步学会了静脉输液、配药等工作。
五、在文明礼貌方面,能自觉遵守文明礼貌规范,从不讲脏话粗话。对警官及其他工作人员,能做到礼貌称谓和文明礼让。
六、在生活卫生方面,能认真完成交给的监室卫生和工作环境卫生的清扫工作,并能搞好个人卫生,做到定期洗澡、勤换衣服。
呈:病犯分监区政府警官
罪犯:×××
2006年元月16日
自我鉴定二
报告尊敬的政府警官:
2006年上半年已经结束,回顾在这半年里,本犯在政府警官的管理和教育下,积极参加各种教育活动,坚守改造岗位,认真履职,积极改造思想,较好地完成了各项改造任务,并取得一定的成绩,现总结如下:
一、在认罪悔罪方面,本犯在上半年积极参加监狱组织的爱国主义教育、社会主义荣辱观教育以及打黑除恶专项教育。通过这些活动的参加,本犯进一步认清了所犯罪行的危害性,深深为自己所犯罪行感到耻辱和悔恨,通过参加爱国主义教育活动,使自己更加认识到祖国的伟大和对我们囚子的博爱;通过“八荣八耻”的学习,从根源上认识到本犯之所以走向危害国家利益的犯罪道路,就是因为没有牢固树立正确的人生观和利益观,不能正确处理各种利益关系,为满足个人的私欲,直至走向犯罪深渊,本犯决心在今后的改造中,以“八荣八耻”作为一面镜子,时刻对照自己的言行,不断净化心灵,端正态度,树立正确的改造观,调整心态,积极改造,争取良好的改造成绩。
二、在遵守监规纪律方面,本犯在上半年,能严格服从政府警官管理,时刻以服刑人员行为规范要求自己,在警官的教育下,树立明确的身份意识,在服刑改造中,没发生违反监规纪律的事。
三、在“三课”学习方面,上半年本犯积极参加了监区组织的心理健康教育、社会主义荣辱观教育和监狱举办的犯医培训班的学习等。通过学习,本犯掌握了一定的心理学知识和做人的道理,同时也学到了基本的护理知识和技术,在医训班理论学习的考核中,获得99.5分的好成绩,并被评为本期学习班的优秀学员。
四、在生产劳动方面,本犯上半年在护理岗位上,能虚心向干部老师和同犯学习,认真履行职责,不断提高护理技术,在习药岗位上,做到认真负责,对每天的配药、发药都能认真核对,并在护士长的指导下,建立了药品出入记录表,使药品管理做到心中有数。在以反“三违”为主题的安全月活动中,本犯积极参加,并在实际改造工作中,严格执行各项操作规程,做到“三查七对”,保证了日常工作无差错。
五、在文明礼貌方面,本犯能自觉遵守规范,从不讲脏话粗话,对政府警官和其他工作人员,做到礼貌称谓和文明礼让,能与同犯合(和)睦相处,不搞无原则纠纷,不断培养自己与人为美的良好道德。
六、在生活卫生方面,能搞好个人卫生,认真完成监室值日卫生工作,积极主动做工作环境的卫生工作。
罪犯:×××
2006年7月23日
自我鉴定三
报告尊敬的政府警官:
在过去的一年里,本犯在政府警官的教育下,通过参加各项教育和劳动改造,不断反省自己所犯罪行,积极求改,思想上有了较深刻的认识,行动上有了明确目标,并取得一定的改造成绩。现总结如下:
一、在认罪服法方面,一年来,本犯在政府警官的教育下,通过学习有关法律知识和积极参加各种教育活动,使本犯进一步认识到所犯罪行的危害性,深深为自己以前的行为感到耻辱和悔恨。从根源上认识到本犯之所以走向犯罪道路,就是因为没有牢固树立正确的人生观和价值观,为满足自己的私欲,直至走向犯罪深渊。本犯的行为,不仅损害了国家工作人员的廉洁性,在社会上造成不良影响,同时也给家人带来了巨大的伤害,为此深感内疚。由于本犯能认识到自己的犯罪危害,并决心痛改前非,故在一年来,能够做到认罪悔罪,能端正思想,调整心态,自觉接受法律的惩罚和监狱的教育,积极投身改造之中,并取得一定成绩,在“双月”安全竞赛活动中被评为先进个人,全年获监狱劳积(编者注:劳动积极分子)一次。
二、在遵规守纪方面,能端正改造态度,在过去一年里,严格服从政府警官的管理,时刻以服刑人员的行为规范严格要求自己,有明确的身份意识,以遵纪守法遵守监规为荣,在改造中不断强化自己遵规守纪意识,一年来,未发生违反纪律的事。
三、在“三课”学习方面,本犯积极参加监区组织的爱国主义教育、社会主义荣辱观教育、心理健康教育等。参加了监狱举办的医犯培训班,通过学习,使自己更加认识到祖国的伟大和对囚子的博爱,通过心理健康教育,掌握了一定的心理健康知识,对本犯在服刑改造中保持良好的积极向上的心态,起到良好作用;在犯医培训中,学到了基本的护理知识和技术,获得了99.5分的理论考核成绩,并被评为优秀学员。
四、在劳动生产方面,一年来,本犯在护理司药岗位上能虚心向政府医生、护士学习,认真履行职责,不断提高护理技术,一年中协助政府护士每天平均配发药品40余种,最多达70种;每天平均发药人数40余人,最高为65人。在工作中,能牢记安全第一,对工作认真负责,严格执行各项操作规程,做到“三查七对”,保证了日常工作无差错事故发生。一年来,已基本掌握了所配药品的主要功能和剂量,较好地配合了政府医护人员的医疗工作,此外,在护士长的指导下,清理整顿了药柜,建立了药品出入量记录表,及时清理核对过期药品,使药品的管理更加规范有序。
五、在文明礼貌方面,一年来本犯能认真遵守文明礼貌规范,从不讲脏粗话,对警官和医务工作人员做到礼貌称谓文明礼让,与同犯合(和)睦相处,积极维护监管和医疗秩序。
六、在生活卫生方面,能搞好个人卫生,能认真完成监室值日卫生工作,并积极主动做好医护办公室及治疗室的卫生工作。
呈:分监区政府警官
罪犯:×××
2007年元月18日
思想汇报一
报告尊敬的政府警官:
康复室现有病犯8人,根据本旬他们的精神状态、情绪变化、遵规守纪以及配合治疗等情况,特向政府警官报告如下:
一、康复室陪护给病犯学习的内容:(1)学习了住院病犯住院期间计分考核实施细则(每周学一次)。(2)行为规范(每周学一次)。(3)爱国卫生月。(4)反三违。(5)行为规范整训月。(6)道德、心理、感恩。(7)我们康复室陪护帮病犯把被子、衣服、卫生等,弄得整齐清洁。
二、周宏骥,5(编者注:犯人房间号码),现年42岁,故意伤害罪,偏执型精神分裂症,可能有发病现象,不服从管理。
三、林友生,6-1(编者注:犯人房间及床位号码,下同),现年28岁,抢劫罪,人格障碍,要不给他回中队,就闹事,自伤自残等。
四、金坤,10-4,现年28岁,抢劫罪,精神分裂症,可能有发病现象。骂人,不服从管理。
五、其他5人正常,马德龙、王永祥、佐春华、汤有平、邵长元。遵规守纪、听从医嘱、按时服药、服从管理。
呈:分监区政府警官
康复室陪护:×××
2008年3月20日
思想汇报二
报告尊敬的政府警官:
本旬(3月11日―3月20日)三病区除康复室精神病犯外,参与计数的共有13人,其中肺结核3人,肝炎3人,其他病残犯7人,除极少数病犯外,绝大多数能遵规守纪,服从管理,配合治疗,按时服药,总体秩序良好。
本旬表现好的有:
郑安义、阮书田、宋涛,在配合治疗的同时,能主动积极搞好病室卫生。
本旬表现较差的有:蒋忠厚。
该犯在本旬中连续2-3天咯血,因此对治疗有意见,经常闹点小情绪,甚至不肯挂水吃药,不配合治疗,影响不好。
其余病犯均表现较好,思想情绪比较平衡。
呈:分监区政府警官
监督岗犯:××× ××
×××
2008年3月20日
思想汇报三
报告尊敬的政府警官:
一、本旬(3月11日―20日)小组罪犯绝大多数能遵规守纪,认真履职,思想情绪也都比较稳定,没有出现明显的违规违纪现象,总体秩序良好。
二、本旬小组会主要强化了对“四项活动”的再学习和教育,通过相互提问和抽查的办法,要求每名罪犯熟记“四项活动”的主题、内容、重点和要求,以及熟练背诵“八荣八耻”。
三、本旬小组会组织重温了《监狱服刑人员行为规范》,要求每名罪犯必须严格要求自己,将规范变为习惯。
四、本旬小组会重点强调了对个人内务、监区卫生、区域管理以及联号制度的要求,要求每名罪犯必须不断不折不扣地严格执行。
五、对小组内极个别罪犯存在的生活小节不规范问题,采取个别交流、小组点评等方式予以矫正。
呈:分监区政府警官
罪犯组组长:
××× ×××
2008年3月20日
思想汇报四
报告尊敬的政府警官:
病区陪护顾红伟向政府警官汇报一周来内科病犯的思想活动情况如下:
本周内科病犯共计29人,其中出院病犯11人,新入院病犯10人,现住院病犯18人,其中内科一室3人,内科二室4人,内科三室8人,内科四室3人,根据一周观察和了解,大多数病犯都能遵守监规和住院规章制度,服从管理,主动配合医生和护理人员的治疗,认真服药。
本犯向政府警官保证,认真按照陪护犯岗位职责办事,让警官放心。
呈:分监区政府警官
陪护犯:×××
2008年3月20日
思想汇报五
报告尊敬的政府警官:
本旬外科病室现有病犯17人,其中外(1)病室9人,外(2)病室8人,他们分别是:徐校友、俞跃林、张兴福、秦惠、高燕、邱立、何刚刚、夏国圣、施建军、徐立军、钟柏林、张建华、黄志明、陈南京、陆坚、黄庆明、成凯。
本旬大部分病犯都能遵规守纪,并能遵守本监区的有关规定,思想情绪比较稳定,配合治疗,未出现违规违纪的事。
但是有下列病犯发生违规违纪:
1、外(1)病室徐校友在3月18日下午无理骂人。
2、外(1)病室邱立在3月20日傍晚踢监房门。
3、外(2)病室秦惠、张兴福在3月11日中午殴打他人。
4、外(2)病室张兴福在3月18日晚上殴打他人。
5、外(3)病室张兴福在3月20日下午踢监房门。
针对某些病犯素质较差,身份意识淡薄,所以常有随心所欲的事,本犯身为陪护一定在岗尽职,按照警官的要求去做好各项工作,发现问题及时制止,确保监管秩序稳定。
呈:病犯分监区政府警官
罪犯:××
2008年3月21日
二季度罪犯心理动态报告
截止本月底,我分监区押犯24人,精神病犯9人。本季度在罪犯心理矫治方面开展的工作有以下几项:
一、继续在犯人中开展《罪犯心理矫治教育》,按计划课时授课;
二、对具有严重心理问题的罪犯进行个别矫治;
三、对住院病犯中情绪异常的进行矫治。
在以上几项工作的开展中,我们本院犯人的心理大都无异常,异常的集中在几名精神病犯身上,现详细汇报如下:
1、金坤(10-4),现年27岁,抢劫罪,刑期八年六个月,已减刑一年,减刑后的刑期至2009年5月1日刑满。南京人,因精神分裂症于2005年11月25日入院治疗。本季度以来,时时处处患得患失,对管理犯的管理有时闹点情绪,私下认为不给他表现的机会,此外,比较爱面子,心胸不够开阔,好幻想甚至空想。
2、钱鼎(9-3),现年29岁,教唆罪,刑期四年六个月,2003年7月9日―2008年1月8日。无锡市人,因狂躁症于2006年5月31日入院治疗。本季度以来,精神、情绪比较狂躁,比如看电视,他想看什么节目,如果不立即给他看,他就会坐立不安,狂躁不已,与其年龄不符,其头脑十分简单,除了好吃以外,其余什么都不计较,性格率直,好恶立马显于脸上。
3、曹玉林(1-6),现年46岁,故意杀人未遂,刑期九年,2003年9月25日―2012年9月24日。仪征市人,因癫痫伴人格障碍于2005年1月17日入院治疗。本季度以来,其精神、情绪十分异常,癫痫病经常发作,发作时不省人事,同时,精神病也经常发作,发作时其言行举止不可理喻,常常为了一些鸡毛蒜皮的小事与同犯甚至管理犯大吵大闹,喋喋不休,多疑现象十分突出,总以为有人在跟他作对,除了徐医生,其他任何人的话都听不进去。不知好歹,既令人同情又令人憎恶,目前是康复室最烦心的病犯。
4、王永祥(1-2),现年45岁,拐卖儿童罪,刑期十年,已减刑一年,刑期至2009年7月2日止。如东人,因精神分裂症于2006年2月14日入院治疗。本季度以来一直胡思乱想,经常失眠,对许多问题好钻牛角尖,一直对其罪行想不通,不善与人交往。
5、周宏骥(5),现年42岁,故意伤害罪,刑期10年,2002年5月31日―2012年5月30日。通州市人,因精神分裂症于2005年12月30日入院治疗。本季度以来,精神、情绪不太稳定,其性格特别孤僻,一天说不了三句话,什么事都闷在心里,不愿与他犯沟通交往。最近以来,经常莫名其妙地骂人,不知道骂谁,也不知道为什么。
6、戎锁顺(4-1),现年68岁,故意伤害罪,刑期四年,2004年7月14日―2008年7月13日。丹阳市人,因精神分裂症于2005年10月14日入院治疗。本季度以来,身体状况明显下降,曾有两三次无缘无故就倒在地上爬不起来,总说自己整个脑子里空空的。此外,该病犯容易记恨,经常为打饭菜与管理犯计较甚至记恨,渴望能早日回家。
7、潘秀全(4-2),现年43岁,诈骗罪,刑期一年六个月,2006年3月17日―2007年9月16日。贵州人,因精神分裂症于2007年2月7日入院治疗。本季度以来,该病犯精神、情绪都比较稳定,怎么看都不像一个精神病犯,一天咳到晚,倒像是肺病,除了比较自由散漫外,该犯看不出有什么病症。
8、陈宏新(10-3),现年34岁,罪,刑期四年六个月,自2003年6月27日―2007年12月26日。安徽定远人,因不服管教,有人格障碍于2007年5月29日再次入院,入院以来,该犯精神、情绪比较稳定,他自己说马上就要刑满了,不能再像以前那样闹腾了,因为此前的闹腾没有给他带来什么好处,相反,因此吃尽了苦头,并表示,现在要好好表现,平安度过余期。
9、马德龙(4-3),现年38岁,故意伤害罪,刑期4年,2005年9月16日―2009年9月15日。徐州人,该犯入院时紧张心理本季度明显得到缓解,但是其某些行为在常人看来仍然有点不可思议,如经常一个人对着墙壁长时间自言自语,偶尔还大喊大叫。与其谈话时,其思维方式与常人无二,渴望减刑,渴望早日回家,更渴望病能早日痊愈,他常说耳朵(听力)不好,别人讲话听不到,尤其和医生经常谈不到一块去,他讲他的,医生讲医生的,医生讲的,他只能说好,但其实医生讲什么他根本就不知道。
下步工作:
1、为《阳光下》出心理矫治专集,积极征稿;
2、加强对精神病犯的监控和疏导;
3、对病犯中的重点人头,不安分分子进行心理矫治。
以上报告,当否?请指示!