时间:2022-03-04 01:36:30
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇药具半年工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、领导重视、机构健全。局党组按照市委、市政府两个文件和县中药现代化科技产业领导小组的要求,于20*年4月组建了科技局中药材发展办公室,由生产力促进中心主任陈建辉同志兼任中药材发展办公室主任、科技局工会主席赵传知同志配合抓中药材发展工作,科技局办公室副主任吴政隆同志负责中药材发展办公室文秘工作。县中药现代化科技产业领导小组办公室主任潘传柏同志分管中药材发展工作。由于领导重视,机构健全,实现了中药材发展工作有人管、有人抓。
2、加强调研、稳步发展。一是组织了相关乡镇领导和科技人员到遂宁市中药材种植基地进行了实地考察、学习取经。二是召开了全县中药材发展工作座谈会,召集了全县规划发展中药材基地乡镇的党委书记、林业局、农业局、药监局、县医院、中医院、惠康药业等有关部门负责人以及市县有关领导参加座谈讨论,对全县中药材发展工作进行了深入的研讨,确立了“政府引导、农民自愿、政策扶持、市场运作”的工作思路,从而明确了我县中药材发展的基本方针。
3、科学规划、合理布局。根据中药材发展市场风险大的特点,初步拟定在麻柳、碑庙、石梯、堡子、赵家等五个片区发展乌梅、白芷、百合、沙参、白芍、红花等六个中药材品种。为慎重起见,20*年11月底,我们组织将要种植半夏的乡镇农技人员一起到阆中市实地考察半夏种植,通过进农家,入院坝,实地调研,发现目前半夏由野生变家种的技术还未成型,属于科研院校试验种植,并且半夏生产产量低的问题尚未根本解决,故决定暂时放弃发展半夏。
4、服务到位,初见成效。一是督促种植乡镇发展种植基地,采取对集中成片种植的核心示范园区进行政策优惠扶持,给予种子补贴,激发药农种药积极性。二是积极为种植乡镇联系调运中药材种子。先后为花红、大滩、堡子等乡镇购买白芷种65公斤,红花种子40公斤。三是组织种植乡镇药农与中药材生产经营企业四川惠康药业签订生产销售合同。让药农吃下定心丸,按需生产,放心生产。四是积极为药农提供信息服务和技术服务。带领堡子镇新发展白芷生产的龙嘴村支部、村委一班人到大滩乡张家店村参观学习白芷种植除草技术,并让他们两个村结成对子,共同发展,共同致富。五是拟文对全县中药材的现状进行了初步的调查摸底,对我县今后发展中药材规化布局提供科学依据。六是对雷音铺西山林场中药材种植基地进行了考察调研。七是督促中药加工企业惠康药业狠抓乌梅生产并通过GAP认证,同时抓好中药饮片加工生产,做大做强中药材企业。八是及时起草贯彻市委、市政府关于发展中药材的文件,正在审签之中。
通过我办20*年的积极努力,目前已在花红种植白芷700余亩,可创产值180万元以上,大滩乡种植白芷300余亩。可创产值90万元以上,在堡子镇种植白芷30亩,红花20亩,可创产值21万元。
二、存在的问题。
一是中药材发展办公室人员是新接触这项工作,不懂业务、有待于重新学习;二是此项工作起步较晚。如东兴的百合种子收购和麻柳的沙参种子调运都是因为季节迟了,导致种植目标落空。三是中药材办公室没有必要的办公设施设备,工作环境与条件有待进一步改善。
三、新年中药材工作打算。
我办根据局党组提出的20*年抓好三件大事中的第一件大事,就是抓中药材发展,把中药材发展作为农民增收致富的项目来抓,作为亮点工程来抓,作为解决科技局工作有为的问题来抓,并结合科技进村惠民行动和三村建设,做大做强中药材产业,特提出如下打算。
1、立足一个“早”字,继续抓好重点基地乡镇,以点带面。做到早计划、早安排。一是尽快催办以县政府办名义贯彻市委、市政府中药材发展文件的签发。二是及早落实20*年在全县重点发展10个乡镇面积15000亩,7个品种的中药材生产发展规划。三是提前联系种子,提供信息督促基地乡、村、社药农落实面积。
(二)食品餐饮监管方面,2015年1月至5月,共出动执法人员253人次,车辆53车次,检查私立幼儿园食堂94家,下达《责令改正通知书》28份;检查学校食堂80家,下发责令整改通知31份;检查各类经营火锅餐饮食品的餐饮单位25家,场审20家;快检样品102份,抽检送检样品39份,专项抽检31次,风险监测28次,培训从业人员5期212人次,受理食品餐饮服务许可申请73件,办结44件。
(三)药品医疗器械监管方面,2015年1月至5月,共对32家医疗机构进行了日常监管;协助市局完成10药店药品经营质量管理规范(GSP)认证;查处了3家药品经营企业超范围经营药品;完成药品抽检9个批次;组织召开____区辖区药品经营企业换证会议,共有78家企业代表参加会议;
(四)保健食品化妆品监管方面,2015年1月至5月,共出动执法人员66人次,检查保健食品经营户63户,化妆品使用经营户73户,下发责令整改意见130份;对12户申请(变更)食品流通许可证的保健食品经营户进行现场核查;进行保健食品抽检5批次、化妆品8批次;.完成1例化妆品不良反应报告监测任务。
(五)食品药品立案查处方面,2015年1月至5月,共立案16起,其中餐饮服务环节3起,食品流通环节8起,药品经营环节5起。目前办结7起,其它在调查处理中。
(一)设立乡镇食品药品监管片区,加强食品药品安全综合监管
为加强食品药品综合监管,保障人民群众饮食用药安全,切实解决我区目前各乡镇食品药品监督管理所人员缺少、履行监管工作职责难的实际问题,今年1月,我区把24各乡镇(街道办)分成东、西、南、北、中等5各片区,每个片区任命一人为片长,负责组织开展食品药品安全监管工作。目前各个片区已独立开展监管工作20多次,切实把食品药品安全监管延伸到了乡村。
(二)在乡镇政务服务大厅设立服务窗口,把食品药品行政审批延伸的基层
为方便群众办理食品药品行政许可,今年5月,我区在凤凰镇服务大厅设立了食品药品行政审批服务窗口试点,主要职责是收集申报办理食品药品行政许可的材料,并进行材料初审。计划于今年10月份在全区所有乡镇铺开。
(三)在食品餐饮服务环节推行推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理,提高餐饮监管执法效能
加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作,不断提高餐饮监管执法效能,促使食品安全监管水平整体上一个台阶,今年10月,我区132家持证餐饮服务单位,94家学校食堂中,10家将首先推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。
(四)食品药品安全日常监管、专项行动与培训提高工作同步进行,确保辖区食品药品安全
今年上半年,我区在食品药品安全监管方面共开展了4次专项行动,分别是白酒专项整治行动、儿童食品和校园及校园周边食品安全专项整治活动、保健食品专项整治、酒店化妆品专项整治等,在开展专项整治活动过程中,同时开展日常监管,做到日常监管与专项行动同部署、同安排、同开展。为提高食药监管人员的监管业务水平,今年上半年,我区在食品药品监管方面,举办了2期食品药品安全监管业务培训班,全体食药监管人员60多人参加了培训,此外还派出20人次参加自治区举行的各类业务培训,通过培训,提高了监管人员的业务水平。
(五)建立完善了
我区食品安全事故应急预案,加强了食品安全事故处置能力今年1月,我区制定完善了《来宾市____区一般食品安全事故应急预案操作手册》并引发执行,确保了快速、有序、高效地开展食品安全事故应急处置工作,最大限度地减少一般食品安全事故的危害,保障公众身体健康和生命安全。
(一)食品药品监管执法车辆配备不足,影响监管工作的开展,目前,我区在食品药品监管方面,还没有配备执法车辆,监管单位租用了3辆民用车用于执法,并且现在租用车辆使用年限较长,维修高,存在安全隐患。
(二)____区辖区食品药品监管对象点多、面广、线长、监管难度大,加上人员未完全到位,乡镇所在岗执法人员只有1-2名,目前虽然成立了片区,但是运营起来比较困难。
(三)单位成立时间短,人员专业技术水平、执法技巧和实战经验有待提高。
(四)食品药品经营企业普遍存在未建立完善索证索票制度,食品药品安全意识淡薄。
(一)组织食药监管系统人员认真学习新修订的《中华人民共和国食品安全法》,通过学习新法,熟悉法律条款,为切实履行食品安全监管职能,加强食品安全监管工作打下良好的基础,同时结合开展工作实际,开展新修订的《食品安全法》的宣传工作,提高从业人员对新法的认识,强化食品生产经营业主的责任意识,促进知法守法、依法经营。
(二)加强日常监督检查和各类专项检查,规范经营单位的经营行为,加大对食品药品违法行为的查处力度,对责令后仍不整改的单位坚决立案查处。
一、主要工作
(一)加强和改进价格调控,保持价格总水平基本稳定
上半年,继续深入贯彻省政府办公厅皖政办〔〕24号文件精神,结合我县实际,坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进经济平稳较快发展。稳定农产品价格,及时落实国家稳步提高粮食最低收购价格政策,合理引导市场粮价,配合有关部门继续落实化肥、柴油等与农资综合直补联动机制。完善生猪价格调控预案,加强春蚕价格监管。继续推进价格改革,促进结构调整。推进小水电供电辖区同价步伐。规范小水电上网电价,完善小水电代燃区代燃料电价。不断完善天然气价格。加快我县工业和服务业用水同价工作,巩固完善垃圾处理收费制度,并不断向乡镇延伸。关注民生,积极疏导价格矛盾,进一步完善商品房销售一价清制度,规范物业综合服务行为,开展旅游景点门票价格监审。适时调整河砂销售价格。与相关部门配合支持家电下乡和“以旧换新”工作。运用价格政策推进殡葬制度改革,规范墓地、殡葬收费和丧葬用品价格。加强成品油市场监管,确保历次成品油价格调整政策顺利出台,加强液化气价格管理。
(二)强化监管,着力加强价格监督检查
今年价格监督检查工作继续围绕促进经济平稳较快发展这一主线,坚持落实价格政策与规范价格行为并重,坚持强化价格监管与优化价格服务并重,坚持推进业务工作与推进队伍建设并举,坚持改革创新与依法治价并举。按照省市统一部署,相继开展了涉企、涉农、节日市场、旅游景点门票价格、行业协会等专项检查,共查处违法案件5起,责令整改21次,处罚违法金额11.8万元。围绕促进职能转变,大力推进价格服务进万家活动,营造和谐有序的价格关系。围绕促进社会稳定,大力推进价格举报工作,化解相关各方的价格矛盾,按照“热情受理,快速办理,妥善处理”的要求,进一步做好价格举报工作。围绕促进依法行政,大力加强价格法制工作,大力加强市场价格监督,维护公平竞争的价格秩序,组织开展市场明码标价检查。
(三)惠及民生,优化环境,着力加强收费管理
一是深入推进医药价格改革,加强基层医药卫生体制改革试点医疗服务价格管理,会同县卫生局、财政局进行调查测算,核定乡村一体化管理的村卫生室(站)纳入新农合门诊报销的医疗服务价格。进一步规范药品差价率、差比价作价办法及耗材差率控制。二是加大教育收费管理,加大幼儿园收费政策落实力度,核定公办幼儿园收费标准,规范民办幼儿园收费行为,加强义务教育和高中阶段服务性收费、代收费监管。三是进一步清理和规范经营收费,加强涉企收费监管,创造条件在园区及更大范围实行“零收费”。重点整治“转性”收费和各类中介服务收费。四是与财政局配合,组织开展一年一度行政事业性收费年审,已年审行政事业单位41个,收费项目61项,其中涉企收费33项,其他收费28项,收费总额3755.11万元,其中涉企收费1606.24万元,其他收费2148.87万元,核发收费许可证112个。
(四)强化价格监测,提高价格监测的针对性和有效性
上半年,经济企稳向好,但不稳定因素依然存在,国际金融危机、自然灾害及多变的价格形势,农副产品出现“豆你玩”、“蒜你狠”等价格异动,进一步加强应对价格异常波动的应急处理工作领导,完善应急监测机制,加强价格预警能力建设。完善主要产品价格监测报告制度,加强监测分析,确保信息报送的及时和准确。在抓好对日常生活必需品、农资、建材、成品油及低收入群体的价格监测同时,密切关注生猪市场价格变化,落实国家防止生猪价格过度下跌工作预案。为推进基层医药卫生体制改革试点工作,加强对药品价格监测上报工作。继续加强农产品价格的监测分析,提高农产品价格走势的预见性。
(五)加强基础建设,不断拓宽工作领域
1、强化成本调查工作,认真贯彻全省成本工作会议精神,做好成本调查选点布局,上门培训工作。认真贯彻《政府制定价格成本监审办法》,加强对自来水、天然气、旅游 门票等价格成本监审。围绕中心,突出重点,主动服务。上半年组织开展生猪价格、稻谷收购、河砂价格等专项调查。
2、围绕“服务司法、服务政府、服务社会、服务系统”的要求,不断推进价格认证工作,在提升素质、改善服务,稳步推进价格行政许可双认定和价格信用认证工作下功夫。上半年共完成涉案财物价格鉴证26起,775273元;价格认证2起,249464元;道路交通事故评估56起,92万元。圆满完成全省价格认证工作会议会务工作。积极做好重新确认全省规范化认证中心申报工作。
3、重视价格舆论宣传工作,增强宣传的主动性,不断改进宣传方式,努力为价格工作营造良好的舆论环境,搜集、引导网络舆情民意,对热点价格问题、突发事件及时解疑释惑,坚持正确导向,引导社会舆论,重视网络问政,加强政务信息工作,不断改进价格网,建立新闻发言人制度。
4、大力推进价格服务进万家活动,营造和谐有序关系,坚持全面推进,把价格服务进万家活动打造成系统工程;深入推进,把价格服务进万家活动打造成民心工程;持久推进,把价格服务进万家活动打造成品牌工程。
(六)树立形象,着力提升物价队伍整体素质
以深入开展创先争优活动和省物价局统一部署的继续开展学习提升创新活动为契机,不断巩固深入学习实践科学发展观活动成果,建立长效机制,进一步提升素质,转变观念,改变作风,提高效率,建设“三型”机关,注重理论学习,加强业务培训,扎实开展“五五”普法宣传和教育,做好迎检各项工作。全面开展文明创建、平安、法制、双拥等活动的开展。加大招商引资力度,力争开创佳绩。做好党建、工会、综治、计生、扶贫等项工作。
二、存在问题
一是在坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进经济平稳较快发展方面,虽然做了一些工作,提出一些建议,但有待于新的突出、新的举措,在更加注重实效方面下功夫。
二是今年以来价格形势多变,一度农副产品价格居高不少,出现了“蒜你狠”、“豆你玩”等价格异常现象,虽做了及时监测上报,但预警预测工作深度不够,剖析不深刻,防范乏力。
三是在民生价格监管方面,特别是关系群众医、食、住、行、学等方面热点、难点问题仍较为突出,价格监管工作有待于进一步增强主动性、针对性。
四是在开展价格公共服务工作方面,进农村、进企业、进社区等工作,因受经费、人员等限制,工作拓展不够。
三、下半年工作要点
(一)继续深入贯彻省政府办公厅皖政办〔〕24号文件精神,结合实际,坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进我县经济较快发展,在营造环境、清费治乱、规范市场秩序、服务经济等工作有新的探索,新的突破。
(二)加大监督检查力度,坚持围绕促进经济发展、围绕促进结构调整、围绕促进内需增长、围绕促进民生改善,加强监督检查的针对性,重点开展涉农、涉企、电力、环保、教育、卫生等专项检查。
(三)继续开展收费清理,进一步清理和规范经营收费,加大涉企收费清理力度,落实国家稳步提高农民收入等各项收费政策,开展已取消和减免收费的专项检查,做好一年一度收费年审收尾工作,完善收费公示,收费许可证制度,不断规范涉企,涉农等收费明白卡、收费登记制度。
(四)加强价格监测预警,进一步提高监测信息数据的可靠性和有效性,围绕经济发展,立足县情,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现,早预警,早应对。
(一)职能目标:
1、粮食及经作生产:全县完成小春粮食播栽面积24.10万亩,总产5.96万吨,比上年增长5.41%;完成油菜4.81万亩,总产0.69万吨,比上年增长35.84%;完成蔬菜4.88万亩,总产11.12万吨,比上年同期增长5%。推广优质稻品种5个,面积32.4万亩,其中完成水稻核心示范3264亩,高产示范6.5万亩;筛选蔬菜新品种8个,建立标准化蔬菜基地3.2万亩。
2、农村沼气建设:新建沼气池2725口,占计划任务5100口的53%。
3、农业执法及农民负担监管:组织实施农资打假护农促春耕活动,检查农资经销网点600余个,接收“两杂”种子委托检验样品125个,开展“两杂”种子监督检验样品10个,其中水稻3个、玉米7个;查获劣质农资产品2.55万公斤、货值2.610万元;抽检肥料样品5个;承办农资案件12件,挽回经济损失17.5万元。同时还积极开展种植业食品安全监测,牵头实施损害农民利益的专项纠风工作,加强农民负担动态监测和村内“一事一议”监管。
4、农作物病虫草鼠综合防治技术:开展环保型生物农药防治试验示范2.1万亩,完成大、小春病虫害防治面积分别为14.6万亩,15.6万亩。
5、固定资产投资项目:已完成固定资产投资4300万元,占任务的53.3%,其中生产性投资2200万元。
6、定点帮乡工作:帮助指导板桥镇柑竹湾村、王湾村发展水果基地420亩,为当地农民提供技术培训,无偿供应玉米种子800公斤、马铃薯种薯4000公斤。
(二)惠民目标:
1、中低产田造:已完成中低产田造2400亩,占全年计划任务的40%。
2、农民培训:完成阳光工程培训200人次、新型农民科技培训480人次、骨干农民培训200人次,分别占计划的10%、18.2%和11.1%。开展各类实用技术培训2.1万人次,带动农户4800户,分别占计划的42%、48%。
二、重点工作稳步推进
(一)大春播栽形势良好:目前已完成大春粮食播栽面积76.4万亩,占计划的100.3%。其中完成水稻45万亩、玉米10.2万亩、高粱3.4万亩、大豆3.2万亩、洋芋2.5万亩、红苕12.1万亩。从苗架长势情况看,今年由于雨水充足,气候条件良好,实行了水稻良种补贴等因素,全县大春作物长势长相普通好于去年,若不发生重大灾害,实现大春增产增收希望很大。
(二)粮油高产创建活动:按照川府函(2010)16号文件要求,县政府决定今年在全县范围内全面开展粮油高产创建活动(富府发[2010]12号文),通过建立“百亩攻关田、千亩展示片、万亩示范区”,实现“66422”目标。目前创建活动取得阶段性成果,全县26个镇乡已完成水稻高产创建活动百亩攻关田面积2766亩、千亩展示田示范29836亩、在公路沿线的东湖—骑龙—代寺—童寺—宝庆—琵琶—富世—永年—板桥9个镇乡集中完成辐射带动示范片65173亩,并推动全县完成高产示范区15.8万亩,各项面积指标均超额完成了计划任务。
(三)标准粮油建设项目:计划新建标准粮田4万亩及土建工程、仪器设备等,项目总投资838万元。目前此项目已完成扩初设计方案,正在进行施工队伍招投标工作。
(四)全国农业污染源普查:已按时完成2700户数据采集及信息报送和资料归档工作。
(五)惠农政策的贯彻落实:2010年完成粮直创补面积56.86万亩、补助资金705万元,亩平12.39元/亩;完成农资综合补贴56.86万亩、补贴资金4452万元,亩平78.29元/亩;同时完成水稻良种补贴45.67万亩,补贴资金685万元,亩平15元;小麦良种补贴10万亩、金额100万元,油菜良种补贴4.05万亩、金额40.5万元。
(六)优质蔬菜基地建设:已完成无公害蔬菜生产基地3.6万亩,其中优质蔬菜基地5200亩,新发展小红椒高产示范400亩。
三、主要问题及建议
(一)农村劳动力严重缺乏,一定程度上造成农业重点建设项目投工投劳十分困难,大春粮经作物田间管理比较粗放。
(二)农业基础设施脆弱,且年久失修、老化严重、抵御干旱、洪涝等自然灾害的能力不强,急需各级政府加大经费投入,尤其要加强农田水利基础设施建设。
(三)化肥价格涨幅大,农业生产成本急剧上升。尿素、碳铵、磷肥、复合肥等主要品种,在栽秧期间市场零售平均价格比上年同期增长120—300元/吨,目前尿素市场零售价达2500元/吨,又比栽秧期间增加了200元/吨。
(四)建议设县政府增加产粮大县奖励资金用于农业部门发展粮食生产的份额,千方百计提高农业科技人员的待遇,充分调动工作积极性、主动性。:
四、下步打算
(一)工作思路:认真贯彻落实中央、省委关于抗震救灾的有关文件、会议精神,围绕县委县政府年初提出的工作目标,按照“重灾区少减产、轻灾区不减产、无灾区多增产”的工作思路,加强大春粮经作物田间管理,突出抓好以再生稻、秋玉米、秋红苕、秋大豆、秋洋芋和秋菜、秋蚕为主的晚秋生产,努力做到以多种促多收,力争圆满完成全年粮食产量和农民增收的各项目标任务。
(二)工作目标:全县晚秋粮食作物计划种植面积46.3万亩,总产7.33万吨,其中再生稻蓄留面积37.5万亩、确保有收面积34万亩、总产5.43万吨;秋红苕6万亩、总产1.3万吨;秋洋芋3.8万亩、总产0.38万吨;秋玉米0.5万亩、总产0.1万吨;秋大豆2万亩、总产0.12万吨;秋菜种植面积3.5万亩,发放秋蚕种0.6万张。
(三)工作措施:
1、建议县政府成立晚秋生产工作领导组,层层分解下达目标任务。
2、狠抓以病虫害防治为主的大春作物田间管理。
3、加强宣传培训,落实各项增产增收的措施。
(一)职能目标:
1、粮食及经作生产:全县完成小春粮食播栽面积24.*万亩,总产5.96万吨,比上年增长5.41%;完成油菜4.81万亩,总产0.69万吨,比上年增长35.84%;完成蔬菜4.88万亩,总产11.12万吨,比上年同期增长5%。推广优质稻品种5个,面积32.4万亩,其中完成水稻核心示范3264亩,高产示范6.5万亩;筛选蔬菜新品种8个,建立标准化蔬菜基地3.2万亩。
2、农村沼气建设:新建沼气池2725口,占计划任务5100口的53%。
3、农业执法及农民负担监管:组织实施农资打假护农促春耕活动,检查农资经销网点600余个,接收“两杂”种子委托检验样品125个,开展“两杂”种子监督检验样品10个,其中水稻3个、玉米7个;查获劣质农资产品2.55万公斤、货值2.6*万元;抽检肥料样品5个;承办农资案件12件,挽回经济损失17.5万元。同时还积极开展种植业食品安全监测,牵头实施损害农民利益的专项纠风工作,加强农民负担动态监测和村内“一事一议”监管。
4、农作物病虫草鼠综合防治技术:开展环保型生物农药防治试验示范2.1万亩,完成大、小春病虫害防治面积分别为14.6万亩,15.6万亩。
5、固定资产投资项目:已完成固定资产投资4300万元,占任务的53.3%,其中生产性投资2200万元。
6、定点帮乡工作:帮助指导板桥镇柑竹湾村、王湾村发展水果基地420亩,为当地农民提供技术培训,无偿供应玉米种子800公斤、马铃薯种薯4000公斤。
(二)惠民目标:
1、中低产田造:已完成中低产田造2400亩,占全年计划任务的40%。
2、农民培训:完成阳光工程培训200人次、新型农民科技培训480人次、骨干农民培训200人次,分别占计划的10%、18.2%和11.1%。开展各类实用技术培训2.1万人次,带动农户4800户,分别占计划的42%、48%。
二、重点工作稳步推进
(一)大春播栽形势良好:目前已完成大春粮食播栽面积76.4万亩,占计划的100.3%。其中完成水稻45万亩、玉米10.2万亩、高粱3.4万亩、大豆3.2万亩、洋芋2.5万亩、红苕12.1万亩。从苗架长势情况看,今年由于雨水充足,气候条件良好,实行了水稻良种补贴等因素,全县大春作物长势长相普通好于去年,若不发生重大灾害,实现大春增产增收希望很大。
(二)粮油高产创建活动:按照川府函(20*)16号文件要求,县政府决定今年在全县范围内全面开展粮油高产创建活动(富府发[20*]12号文),通过建立“百亩攻关田、千亩展示片、万亩示范区”,实现“66422”目标。目前创建活动取得阶段性成果,全县26个镇乡已完成水稻高产创建活动百亩攻关田面积2766亩、千亩展示田示范29836亩、在公路沿线的东湖—骑龙—代寺—童寺—宝庆—琵琶—富世—永年—板桥9个镇乡集中完成辐射带动示范片65173亩,并推动全县完成高产示范区15.8万亩,各项面积指标均超额完成了计划任务。
(三)标准粮油建设项目:计划新建标准粮田4万亩及土建工程、仪器设备等,项目总投资838万元。目前此项目已完成扩初设计方案,正在进行施工队伍招投标工作。
(四)全国农业污染源普查:已按时完成2700户数据采集及信息报送和资料归档工作。
(五)惠农政策的贯彻落实:20*年完成粮直创补面积56.86万亩、补助资金705万元,亩平12.39元/亩;完成农资综合补贴56.86万亩、补贴资金4452万元,亩平78.29元/亩;同时完成水稻良种补贴45.67万亩,补贴资金685万元,亩平15元;小麦良种补贴10万亩、金额100万元,油菜良种补贴4.05万亩、金额40.5万元。
(六)优质蔬菜基地建设:已完成无公害蔬菜生产基地3.6万亩,其中优质蔬菜基地5200亩,新发展小红椒高产示范400亩。
三、主要问题及建议
(一)农村劳动力严重缺乏,一定程度上造成农业重点建设项目投工投劳十分困难,大春粮经作物田间管理比较粗放。
(二)农业基础设施脆弱,且年久失修、老化严重、抵御干旱、洪涝等自然灾害的能力不强,急需各级政府加大经费投入,尤其要加强农田水利基础设施建设。
(三)化肥价格涨幅大,农业生产成本急剧上升。尿素、碳铵、磷肥、复合肥等主要品种,在栽秧期间市场零售平均价格比上年同期增长120—300元/吨,目前尿素市场零售价达2500元/吨,又比栽秧期间增加了200元/吨。
(四)建议设县政府增加产粮大县奖励资金用于农业部门发展粮食生产的份额,千方百计提高农业科技人员的待遇,充分调动工作积极性、主动性。
四、下步打算
(一)工作思路:认真贯彻落实中央、省委关于抗震救灾的有关文件、会议精神,围绕县委县政府年初提出的工作目标,按照“重灾区少减产、轻灾区不减产、无灾区多增产”的工作思路,加强大春粮经作物田间管理,突出抓好以再生稻、秋玉米、秋红苕、秋大豆、秋洋芋和秋菜、秋蚕为主的晚秋生产,努力做到以多种促多收,力争圆满完成全年粮食产量和农民增收的各项目标任务。
(二)工作目标:全县晚秋粮食作物计划种植面积46.3万亩,总产7.33万吨,其中再生稻蓄留面积37.5万亩、确保有收面积34万亩、总产5.43万吨;秋红苕6万亩、总产1.3万吨;秋洋芋3.8万亩、总产0.38万吨;秋玉米0.5万亩、总产0.1万吨;秋大豆2万亩、总产0.12万吨;秋菜种植面积3.5万亩,发放秋蚕种0.6万张。
(三)工作措施:
1、建议县政府成立晚秋生产工作领导组,层层分解下达目标任务。
2、狠抓以病虫害防治为主的大春作物田间管理。
3、加强宣传培训,落实各项增产增收的措施。
全局深入开展学习实践科学发展观活动以来,局党组坚持把学习实践活动作为一项重要任务来抓,强化领导,精心组织,确保了学习实践活动的顺利开展。
通过深入开展学习实践科学发展观活动,一是全局党员干部思想进一步解放,牢固树立了科学发展观的理念。二是学习调研风气明显好转。全局广大党员干部充分认识了广电当前和今后一个时期存在的问题,面临的危机,肩负的责任,逐步自觉形成了坚持学习,深入调研的良好习惯。三是通过开展交心、谈心活动,进一步增强了工作合力。四是爱岗敬业的意识明显加强。通过深入学习科学发展观,认真落实县委“12345”科学发展思路,坚持“带头顾全大局、维护团结,带头做好表率、树立良好形象,带头狠抓落实、大兴务实之风”,认真践行“敬业、务实、高效、廉洁”要求,全局党员干部增强了工作的积极性、主动性和自觉性,爱岗敬业的意识大大增强,工作作风有了明显好转。五是监督管理机制进一步增强。通过建章立制,全局党员干部认真履行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等相关制度的自觉性得到了加强。六是责任意识、危机意识进一步增强。通过学习调研,党员干部对广电工作的地位和作用有了新的认识,自我要求不断提高,对事业发展面临的危机意识、竞争意识不断加强。七是做到了开展学习实践活动与推动广电工作科学发展两手抓、两不误、两促进。
二、城区环境综合治理效果明显
(一)狠抓了局机关院内的绿化、美化、亮化工程
一是加强了清洁卫生管理。不断加强学习,提高了讲卫生、爱清洁、爱护环境的意识。并对机关公共区域进行合理划分,由相关股室负责落实。全局职工养成了讲卫生、爱清洁的良好习惯。二是加强了花草的管理。一是加强了机关院内现有花草的管理,做到有专人管理和养护、看护;二是增加了投入,在院坝内及栏杆、过道上新增了部分花草,绿化了机关工作环境。三是加强了机关亮化工作。新增加了节能、美观的灯具,机关院内进一步得到了亮化。
(二)狠抓了责任一条街环境治理
一是建立了定时清扫制度。将全局分为3个组,每组由一名局领导带队每周轮流扫除。要求每周星期五下午3:00开始清扫。彻底清除龙池街“责任一条街”的垃圾,“牛皮癣”,做到不留死角。二是建立了长效保洁机制。三是建立了文明劝导制度。由局办公室和局执法股人员成立文明劝导和卫生督查组,发放宣传资料,对不文明卫生行为进行入户劝导和督查。
(三)城区线管整治彻底
按照县委、县政府要求,对城区主要街口的跨街线路下地入管和沿街线路的规范整治进行了实地查看和清理。我局共有建设街口、淙城后街与新北街交界处、双河叉路口、老林业局门口、小东街入口处等5处需要重新辅设过街管道,有8处需要改道,此项改造工程正在紧张有序地进行,确保6月25日前所有沿街、跨街线路入地。
三、坚持正确的舆论导向,进一步加大宣传工作力度
(一)日常宣传成效明显
由**县人民广播电台开办的“阳光政务”政风行风热线节目于6月9日正式开播,为进一步加强机关作风建设,推进政务公开,展示政府形象和干部作风,密切党群关系作好了日常宣传报道工作。
(二)做好了重大事件的宣传报道工作
(三)对外宣传成效显著
(四)《**在线》网站外宣传工作卓有成效
(五)大力丰富城镇群众文化生活
在城区公共区域进一步插露补缺,安装调频广播,在各乡镇场镇所在地加快调频广播安装,进一步丰富**人民广播电台节目内容,不断丰富人民群众文化生活。
四、广播电视事业建设取得了新的成绩
2、“村村通”建设步伐加快。县委、县政府高度重视“村村通”广播电视工程,县政府将20户以上自然村“村村通”工程纳入了“十一五”时期“村村通”惠民工程建设的重要内容。我局按照《**县20户以上自然村“村村通”工程建设任务(县级)统计表》对全县的有线电视覆率进行统计。按照省、市广电局的要求,作好了“村村通”工程的复查审核、规划设计工作。今年以来我局主要采用直播卫星覆盖方式加快边远山区“村村通”建设,上半年完成“村村通”330个点,共计完成安装直播卫星设备3960套,并做好了直播卫星的相关用户档案资料。
3、网络改造工程顺利完成。截止5月底,城区实施的“三防可寻址”双向网络改造工程已全面完成,共计改造用户16000余户。通过改造,大大改善了用户电视收视质量,增加了防止非法信号插播的安全系数,堵塞了管理上的漏洞,提高了服务水平。在农村实施了“网络优化”工程,通过网络优化,改善了网络结构,提高了传输质量,确保了广大农民看好电视。
五、电影产业蓬勃发展
电影职能划转后,我局进一步完善了管理体制。积极推进四项改革创新,逐步实现数字化技术创新、经营体制创新、补贴机制创新和经营管理创新,加大社区、农村公益电影放映力度,进一步推进爱国主义教育电影放映,强化电影事业公共服务体系建设,丰富城乡群众传统文化娱乐生活,为推进和谐社会建设、推进社会主义新农村建设搭建了群众喜闻乐见的电影文化平台。目前,我局指导电影公司正在县城筹建具有一定档次的电影放影小厅。
六、管理工作不断强化
1、狠抓了全县广播电视战线干部职工的思想政治工作。
2、狠抓了全县广播电视安全生产和安全播出等工作,切实做到了上半年安全播出零事故。
3、狠抓了处理群众来信来访和维护社会稳定等工作,妥善处理了来访案件。
4、狠抓了加强党风廉政建设的相关工作。为保证广播电视队伍的纯洁,从领导干部廉洁自律入手,明确领导分工,落实监督责任,确保党风廉政建设责任制度落实。通过强化民主管理和民主监督,使单位财务管理做到了公开、透明。坚持做到厉行节约,防止了资金流失。
5、建章立制,规范管理。按照深入学习实践科学发展观的要求,针对工作纪律、考勤制度、安全管理、车辆管理、城区环境综合治理等各项工作进一步完善了《安全管理责任制度》、《职工考勤制度》等近十个规范性文件,制定了《**县广播电影电视局城区环境综合治理实施方案》,《学习制度》等一系列文件,使各项工作做到有章可循,规范管理。
七、加强了机关党建工作,积极开展群团活动
(一)餐饮保化监管工作
一是在元旦、春节重大节日,县食药监局提前介入、精心谋划,对城区大中型餐饮单位、旅游景点饭店、年夜饭接待饭店全面开展安全隐患排查,凡发现安全隐患和质疑品种一律扣押、送检,并督促整改到位。针对节日期间可能出现的各种突况,细化应急处置预案,成立餐饮应急处置分队,及时妥善应对和处置突发事件,确保节日期间人民群众的饮食安全。
二是开展学校、幼儿园食堂专项整治工作。对全县的学校食堂、幼儿园食堂进行了全面的食品安全隐患排查,对存在安全隐患的下达整改通知书,对达不到标准的食堂一律停止供餐。
三是继续严厉打击餐饮经营使用“地沟油”行为,重点对全县大中型餐饮企业、旅游景点饭店、学校食堂等进行检查,严厉打击食用油购进渠道不明和使用“地沟油”的违法行为。
四是全力以赴做好县人大、政协“两会”、“中华绿谷美丽”摄影大赛等重大会议活动的餐饮安全。对“两会”定点接待单位,进行了全面检查,落实责任。在“两会”召开期间,组织专人对接待饭店进行全程监督。组建餐饮食品安全保障小组对“中华绿谷美丽”摄影大赛全程进行餐饮安全监督。
五是做好高考、中考期间学校饮食安全保障工作。高考、中考期间,县食药监局组织执法人员开展专项整治行动,重点对高考考点食堂及周边餐饮单位进行安全排查,确保高考、中考期间全县无食物中毒事件发生。
(二)药械监管工作
1、开展药品流通领域各项专项整治工作
一是为开展好为期10个月的药品流通领域非法渠道购进药品专项整治,县食药监局及时成立了主要领导任组长的专项整治领导小组,制定并印发了《整治工作方案》。此次药品安全专项整治工作以全县药品零售企业和医疗机构为整治重点,在企业自查基础上,县局对相关单位进行了逐一检查。根据年初的工作计划,县食药监局还组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、节日用药、中药市场、违法药品广告、疫苗类生物制品等6次专项整治行动。上半年全县共出动执法人员524人次,检查涉药单位100家,查获劣药4种次,县食药监局对违法违规行为依法做出了行政处理。
二是4月以来,我国部分地区出现人感染H7N9禽流感疫情,防控形势日趋严峻,为做好人感染H7N9禽流感的防控工作,确保所需药品医疗器械的质量,县食药监局高度重视,及时调整了工作部署,以我县医疗器械经营企业、县级以上医疗机构和县防疫部门为监督检点,主要围绕以下几个方面开展:1.有关防控药械的储备品种及数量;2.有关防控药械的质量。此次监督检查,共检查医疗器械经营企业3家,县级以上医疗机构3家,县防疫部门1家,部分单位的防控药械储备品种及数量不足,执法人员已要求相关单位尽快购进以保证储备数量。通过监督检查,确保了我县防控药械的质量安全,保障了人民群众用药安全。
2、药品流通监管工作
一是实施了药品零售连锁企业“七统一”管理。我县原有药品零售连锁门店4家:昌盛大药房店、大余县德邦大药房零售如意店、太极大药房云天花苑店、太极大药房章源大道店,现大余县德邦大药房零售如意店已变更为单体药店,太极大药房云天花苑店、太极大药房章源大道店变更单体药店正在办理中。通过检查,昌盛大药房店已严格执行“七统一”管理。
二是完成了“四品一械”分区管理。根据市食药监局《关于实行药品零售企业商品分区摆放的通知》(赣市食药监药[2013]18号)的文件要求,县食药监局为统一管理,已设计好相关标识牌模型,并要求各药店按照标识牌模型的要求,制作好并将普通商品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械分区摆放,严格实行“四品一械”分区管理。
三是完善了《药品安全电子地图》的制作。县食药监局积极主动的全面完成了辖区内所有药品以医疗器械批发企业、零售企业和医疗机构的定位与信息补充、完善、维护工作,通过电子地图全面了反映我县涉药单位的分布情况,实现地理数据与监管数据的衔接,为药品追溯、药品安全监管、应急处理提供了支撑。
(三)县中心工作完成情况
1、“四城同创”活动工作进展情况
县药监局积极响应县委、县政府创建卫生、文明、园林和生态宜居城市活动,以“创建促监管、以监管促创建”为目标,结合食品药品安全监管职责,精心谋划,周密部署,采取多项措施深入开展食品药品安全监管,助推“四城”创建。
一是提高思想认识,周密安排部署。县药监局将进一步加强机关自身建设,大力开展爱国卫生教育,从维护人民群众身体健康和保障食品药品安全的高度,切实提高在“四城同创”活动中食品药品安全监管工作重要性的认识,增强大局意识、责任意识和法制意识,使其理解创建、支持创建、参与创建,营造人人关心、人人关注、人人参与创建活动的良好氛围。周密安排部署,依法加强食品药品安全监管工作。
二是加强组织领导,强化责任落实。县药监局将按照“四城”标准的要求,加强组织领导,积极采取有效措施,认真贯彻落实县委、县政府关于“四城同创”活动的决策部署,严格落实“四城同创”工作责任。
三是突出工作重点,狠抓组织实施。以重大节假日为重点时段,以小餐饮服务单位为重点区域,以食品添加剂、食用油、肉及肉制品等为重点品种,有针对性地开展专项执法检查,着重解决餐饮服务经营中的“脏、乱、差”现象,严厉查处无证或不按相关规定从事餐饮服务活动的行为,切实维护我县食品药品安全。
四是强化监督检查,确保措施到位。根据“四城同创”活动要求,结合自身工作实际,通过采取专项督查、明查暗访和定期不定期检查等多种形式,强化监督检查,确保食品药品安全监管工作落实到位,确保“四城同创”活动顺利实施。
2、三送工作开展情况
县药监局紧紧围绕县委、政府中心工作部署,全力抓好三送工作。在“三送”活动中,工作人员长期驻村,与群众同吃同住同劳动。3月14日县食药监局在杰坝乡黄沙村开展“三送”暨食品药品安全知识进农家主题宣传活动,发放食品药品安全宣传资料600余份(册),并通过在宣传点设置宣传咨询台、摆放宣传展板画报、播放公益宣传短片、发放宣传单等形式,向过往村民宣传食品药品法律法规、安全饮食用药知识和假劣食品药品鉴别常识,为村民免费检查身体,现场提供各类咨询和举报投诉受理服务。同时,深入到村民家中,发放食品药品安全宣传材料,帮助清理家庭小药箱,回收清理过期药品,广泛征求对餐饮服务食品和药品监管工作的意见和建议。通过宣传互动,让更多的村民了解食品药品安全知识,不断增强自我保护意识和自觉参与食品药品安全监督的主动性和积极性,并受到了广大村民的一致好评。“5·16”防汛救灾期间,县药监局主要领导负责人亲自带队,积极组织不驻点干部分期分批到挂点村走访联系户,并深入到重点灾害的农户家中,了解农户受灾情况。并严格落实县委、县政府防汛救灾工作,安排挂点干部24小时带班值班,加强与挂点村的联系沟通,及时掌握雨情、水情、灾情等动态信息。与此同时,统筹安排好防汛救灾工作,做好应急预案,一旦出现灾情,迅速组织人员帮助做好救灾工作,并为受灾群众提供必要的物资帮扶。
3、征地工作开展情况
重点工程项目建设“征地拆迁攻坚月”活动开展以来,局主要领导带领征地干部坚持执行“5+2”、“白+黑”工作模式,主动加强相关业务政策的理论学习和理解消化。在做工作时,耐心听取农户意见和要求,并有针对性的解释相关政策法规,让农户及时了解和掌握重点工程项目建设的重大意义及可以享受的优惠政策。工作中注意方式方法,对尚不理解工作甚至情绪激动的农户,征地干部始终保持一张笑脸,主动进行安抚;对符合政策且已测量土地、房屋的农户,指派专人负责全程为其办理城建审批、养老保险受理等手续,确保了政策的快速有效落实。
二、存在不足
主要是食品药品监管任务重,执法人员亟待补充。当前,县药监局总的监管对象接近1200家,其中药品经营企业58家;各级医疗卫生机构240家;各类餐饮店790家、学校食堂89家,监管任务极为艰巨。而目前我局行政编空缺3个,事业编空缺2个,多个重要股室无人可用,多名干部身兼数职,现有人员根本无法满足食品药品监管工作所需。另外,县药监局目前只有1辆正常使用的公务用车,无法同时满足药品和餐饮监管所需,严重制约着食品药品安全工作的顺利开展。
三、下半年工作打算
1、在全社会进一步加大食品药品安全宣传力度。将宣传触角延伸至最边远的山村,不断提高公众对食品药品安全满意率及公众食品药品安全知识普及率。在县主要媒体开设专题栏目,普及法律知识,教授广大人民群众如何选购、鉴别假劣食品药品,提高人民群众的识别能力和自我保护意识。宣传好监管职能和工作,使开展的各项工作有广泛的社会基础,取得广大人民群众的认同和支持。
(一)餐饮消费环节监管对象:截止目前,我区登记在册的餐饮单位共355个(大型餐馆1个,中型餐馆41个,小型餐馆259个,快餐店10家,小吃店17家,各类食堂27家),上半年新增25个,承办农村集体聚餐活动的厨师155人。
(二)食品生产流通环节监管对象:截至目前,我区登记在册的食品生产企业9家,食品流通经营户647家(个体642家,企业5家),经营预包装食品617家,经营散装食品26家,经营预包装食品和散装食品11家,经营乳制品26家(含奶粉),现场制售34家,超市10家。
(三)药品、化妆品、医疗器械生产经营监管对象:截至目前,我区登记在册的药品零售企业20家,医疗器械零售企业14家,医疗机构69家,化妆品经营企业14家。
二、主要工作完成情况
(一)以食品药品监管体制改革为契机,进一步明确部门职责分工
根据中央、省、市食品药品监管体制改革相关要求,我区于2月份相继下发了《区食品药品监督管理体制改革实施意见》和《区食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,对相关部门的职责进行了进一步明确。2014年3月,区食品药品监督管理局由与区卫生局合署办公调整为单设,核定行政编制3人。同时,报经区委机构编制委员会批准,设立了区食品药品综合执法大队,加挂区食品药品网格化管理和投诉举报受理中心牌子。为确保我局工作正常运转,切实履行对全区生产、流通、消费环节食品药品安全性、有效性的统一监督管理职能,经区机构改革工作领导小组批准,分别从区计生系统和卫生系统划转2名工作人员到区食品药品综合执法大队工作,截止目标,机构实际到位人员8人(含临时人员1名),市局及区直相关部门(区经信局、区商务局、区工商局、区农林水局)也已相继按照食品药品监管体制改革实施意见工作要求,将相关职能移交到我局。
(二)以创建全国最佳食品安全放心城市为抓手,进一步强化食品安全监管保障水平
上半年,为全力将我区打造成为“食得最安全、吃的最放心”的新城区,全面提升区域竞争能力和美誉度,我区相继召开了区政府常务会议和区委常委会议,对我区创建全国最佳食品安全放心城市进行了专题研究部署,同时,出台了《区建设全国最佳食品安全放心城市实施方案》和《区加快建设全国最佳食品安全放心城市的决定》,成立了区创建全国最佳食品
安全放心城市工作领导小组。5月,我局牵头组织召开了由区委、区政府主要领导参加的建设全国最佳食品安全放心城市动员会区委、区政府主要领导做重要讲话,对我区创建工作提出了具体要求和工作措施。为确保我区创建工作稳步推进,我局及时组织召开了乡镇领导、部门负责人和企业责任人联席会议,并与10多个责任单位签订了责任书,明确了政府分管领导、社区乡村网格员和乡村食品安全监管人员三级人员的监管责任,实行重大食品安全事故“一票否决”,为创建工作提供了坚强保障。
(三)以强化市场监管为重点,扎实开展各项专项整治活动
1、针对我区食品生产企业普遍存在生产规模小、生产工艺相对落后、生产设施和设备简陋、广泛分布在农村和城乡结合部、从业人员知识水平不高等特点,我局从落实食品生产企业质量安全主体责任入手,帮助企业完善规范的食品安全档案,建立规范的食品生产操作规程和有效的食品安全追溯体系,把好食品安全第一关。
2、我局在机构不健全、人员严重不足、缺少执法装备等困难的情况下,以“节日”食品消费环节市场整治为契机,充分利用现有执法力量,出动执法人员196人次对180余家经营户开展了以儿童食品、魔爽烟类食品、不合格奶粉、保健品、违法经营鱼肝油和肉制品等专项整治行动,对发现问题的企业现场下达整改意见书,受理回复政协及食品消费投诉4起。同时,我局结合自身实际,把检点和范围扩展到了包装食品、散装食品、农产品、畜产品、水产品、蔬菜、饮料、酒类、保健食品、儿童食品、调味品、生鲜食品等与人民群众生活密切相关的食品。
3、上半年,我局组织工作专班,采取有力措施,开展“春雷”行动。一是与教育局联手,出动执法人员31人次,车辆9台次,对全区中小学、托幼机构共计22所食堂《餐饮服务许可证》的持有情况、环境整体布局的合理性、各种硬件设施的使用及养护、食品安全管理制度、从业人员健康情况、原料购进索证索票与进货查验制度的执行情况、食品加工流程、食品留样的执行情况等进行专项检查,下达监督意见书22份,并于7个工作日后进行了再复查。二是会同旅游局共出动检查人员15人次,出动监督车辆6台次,对我区50家旅游景区饭店及接待旅游团餐的饭店进行餐饮许可证、健康证明、环境卫生、设施设备、采购与贮存加工等方面进行检查,下发监督意见书50份。三是进一步规范学校食堂及学校周边餐饮点经营行为。对学校食堂及学校校门两侧及街道对面两侧200米以内的餐饮店进行专项检查对2家无餐饮许可证的进行了现场取缔。
4、今年以来,我局以全面贯彻落实GSP标准为契机、组织专班相继对全区20家药店、8家个体诊所、1家医疗器械生产企业开展了“个体诊所药品安全”、“医疗器械五整治”、中药生产经营秩序、“互联网重点领域广告”、“全省出生人口性别比综合治理专项整治”等专项整治行动,对1家个体诊所经营不规范、7家零售药店不同程度存在药品经营不规范、无票据售药零售、药店经营面积不达标等现象下达整改意见书,目前已经落实整改的有6家,有2家正在整改中。
5、积极推行药品安全信用评价体系,对于开展的专项检查结果实行建档管理,对失信或警示等级的企业、故意逃避监管的企业,建立药品医疗器械经营企业“黑名单”制度。同时,加强药品不良发应监测,对辖区内的乡(镇)卫生医疗机构建立ADR/MDR报告和监测管理兼职人员,落实4名监测联络员,负责本单位药品不良反应监测工作。
6、建立健全农村聚餐备案管理机制。今年以来,结合我区实际,严格落实集体聚餐申报备案管理制度,将备案工作纳入食品安全年终目标考核内容。4月,我局组织相关部门到宜都市就农村集体聚餐管理工作进行了参观学习,拟定了《区农村集体聚餐活动食品安全管理办法》,该文件目前已报经相关部门审核通过,即将出台。该文件下发后,各乡镇(街办)将严格落实以农村土厨师和村干部为执行主体的农村聚餐备案管理做法,规范聚餐备案管理,严格报批手续。
(四)以食品安全源头治理为切入点,认真履行行政许可职能。
1、严把市场准入关。食品药品监管体制改革后,全区餐饮服务行政许可和食品流通环节行政许可已下放到区食品药品监督管理局。对此我局严把三关:一是严把培训关,组织审批人员集中培训和现场培训,熟练掌握理论知识和规章制度,做到依法依规,熟练高效的开展许可审批工作;二是严把过程关,现场核查时,严格做到核查人员不少于2人,严格按照《餐饮服务许可管理办法》和《食品流通许可证》的办证要求,对申办单位认真搞好现场核查,对于不达标的单位,耐心细致的根据实际情况,提出可操作性的整改建议,帮助申办单位达到许可条件。三是严把廉洁关,结合第二批党的群众路线教育实践活动,我局着力加强干部职工的思想和作风建设,在现场审核过程中严格遵守各项廉洁自律规定,切实把牢关系群众切身利益和联系服务群众的“最后一公里”。截止目前,我局共接收申请资料40份,目前已办结25份,尚有15家企业仍在整改中。
2、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格;二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力;三是各超市、批发部建立了自查制度,超市、批发部自行对经营的食品进行第一道检查,对要过期或过期的食品进行下柜,为食品安全作双保险,确保广大人民的食品消费安全。目前我区的10家超市和4家集贸市场已经建立了行业自律制度并在经营场所悬挂自律制度;与专营食品经营户和市场业主分别签订了流通领域食品安全责任书和食用农产品质量责任书。
(五)以全力保障重大活动的食品安全为落脚点,大力提高美誉度
按照市局的统一部署和安排,为保障省十三届中学生运动会乒乓球场馆比赛和全市高、中考、端午节等重大活动食品安全,
我局制定了具体的食品安全保障工作方案和应急预案,定人定岗全天候现场监督指导,对活动驻地和赛场周边餐饮单位进行逐一排查,对供餐食谱制定、食品原材料的选用、食品加工操作流程、餐饮具消毒、食品留样等环节实施全程监管,全面实现了活动期间食品安全“零”投诉。
(六)以加大食品药品安全宣传力度为着力点,大力提高人民群众对食品药品安全的认知水平
一是6月份,我局以食品安全宣传周为契机,组织食安委各成员单位开展了以“尚德守法,提升食品安全治理能力”为主题的宣传活动,通过发放宣传单、悬挂横幅标语、宣传展板、宣传栏、设立咨询台等方式,大力宣传食品安全常识、《食品安全法》及相关法律法规知识。活动现场,发放《食品安全法》小册子300余册,食品宣传资料400余份,现场解答200多人次。同时,分别对我区的各乡镇街办的食品安全的分管领导、食品生产企业和大型的食品经营单位的负责人采取以会代训的方式进行了食品安全法专门培训,使广大人民群众树立正确的消费观念,提高人民群众自我保护能力;二是加强食品药品科普宣传站建设,在全区市场、车站、码头、学校建立食品药品科普宣传站,目前街办红光社区和五龙集贸市场两个标准化食品药品科普宣传站建设任务已全面完成;三是以平时的检查,重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了众人参与的打假维权网,人人有责的食品药品安全监管氛围。四是加强对食品经营者和集贸市场开办者的培训教育工作,不断强化从业人员的责任意识和职业道德。
三、下半年工作打算
在今后的工作中,我局将进一步牢固树立“群众利益无小事”的思想,严格按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕保障群众饮食用药安全这一中心任务,不断强化队伍素质,不断推进依法行政,不断提高服务效率,不断改进工作作风,不断创新监管措施,最大限度地满足人民群众日益增长的食品药品安全需要。
一是积极争取,全面落实区、乡(街办)、村三级监管网络。乡镇(街办)政府要切实履行对本地区食品药品安全负总责的要求,建立监管执法机构,强化保障措施,落实保障经费,实现社会共治工作格局。同时,理顺对接电子信息产业园的食品药品监管工作。
二是深入开展专项整治行动,在严厉查处食品药品违法违规行为上下功夫。建立最严格的监管处罚制度,对违法行为加大处罚力度,构成犯罪的,依法严肃追究刑事责任。加大情况通报、挂牌督办、约谈问责等制度的执行力度,探索稽查工作新模式,进一步健全和创新联席会议、联合执法、重大案件查处奖励等制度。
认真监测全区国民经济和社会发展计划执行情况,准确把握全区的经济运行态势,按月对主要国
二、制定了二九年国民经济和社会发展计划
年初,在认真分析二八年国民经济和社会发展计划完成情况基础上,进一步完善各项指标体系,并制定了二九年各项国民经济指标和社会发展计划,以区政府名义下发。在《**区2008年国民经济和社会发展计划报告》的基础上,积极配合市发改委编印《2009年沈阳市国民经济和社会发展报告》。
三、结合区情,科学制定发展规划
四、加强上级投资项目的管理工作
按照上级要求,对在建的浑沙灌区节水改造项目、第一批农村饮水安全项目和生猪标准化规模养殖场建设等国债项目进行监督管理。特别是对2008年新增沼气联户和2009年新增户用沼气和农村饮水安全等共3个新增项目进行了严格监管,定期调度和检查,多次到省市进行工程进展情况的汇报,今年3月迎接了国家审计组对我区浑沙灌区项目的检查,我区项目监管工作得到了上级的肯定。同时深入基层开展了农业基本建设项目、循环农业项目、农民增收情况、农业基础设施和农村流通市场等多项农业和农村经济分析与调研工作。
五、针对今年项目工作形式和任务,积极采取应对措施,做好重点项目工作
1、完善协调机制,加大对重点项目建设的支持力度。加大区级领导对包扶项目的协调、促进力度,定期召开重点项目联席工作例会,及时解决项目建设中涉及到重点项目征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设等方面的问题,确保推进签约项目切实落地开工建设。特别是要确保推进:投资2.6亿的邮政物流项目、投资7.7亿的沈阳国际展览中心项目、投资2.3亿沈大高速南互通立交工程项目的等一批对投资具有强势拉动作用的重大项目落地开工建设,以保证投资持续的、较快的增长。
2、提高项目审批力度,促进项目早落地早开工。与相关部门加强联动,发改、规划土地、环保、城建等部门加强协调,推行一站式、保姆式的服务,开设一个窗口、一个科室、一个公章的快捷审批绿色通道,共同推进项目立项、土地、环保、施工的办理。健全保障机制,为重点项目建设创造良好的外部环境,进一步转变政府职能,为项目建设提供优质服务。
六、围绕推进经济快发展,着力抓好固定资产投资管理和调度工作
1、重点抓好固定资产投资工作。固定资产投资工作是市、区两级政府经济工作的重心工作,为此,今年上半年在抓全社会固定资产投资工作上注重下达计划、跟踪听汇报、下单位调研、逐个单位调度、统计排名通报,具体做法和措施有以下几个方面。一是根据市对我区下达的固投任务计划255亿,将全区固投任务下达到各承担任务的25家指标单位,并结合固投进展情况,每月制定并下达月度固投计划;二是实行逐月深入基层进行固投调度办法,推动我区固投指标呈现较快增幅;三是掌握和监控全区固投进度状况,根据每月深入基层调研督导情况,及时汇总形成全区固投分析报告,并报区政府;四是适时召开固投调度会。针对全区指标单位出现的困难和矛盾,及时为政府提出措施和建议,由区政府适时召开调度会,推进全区固投工作;五是全力调度和抓好一季度“开门红”和半年双过半指标任务。按照区政府布署的一季度实现“开门红”要求,结合今年固投255亿任务,提出一季度固投力争8亿,必保7亿目标,并在年初经济工作会与全年计划一并下达一季度计划。经过全区上下共同努力,一季度我区实现固投7.04亿,同比增长95.8%,使固定资产增幅在全市排名第一,实现区委区政府“开门红”目标。4月份以来,我们按照区委区政府提出的“双过半”布署,全力抓好固投工作,截止5末,我区已上报固定资产投资43亿,同比增长23.9%,预计到6月末,我区可实现全社会固定资产投资85亿,同比增长43%。
2、立足促进经济发展,做好投资审批工作。09年审批工作继续实行网上备案制和核准制。在投资项目立项审批工作,我们坚持和贯彻了以下原则和指导思想。一是坚持有利于经济发展,有利于
人民生活水平提高,有利于环境保护建设的原则;二是立项审批注意调整投资方向,改善投资结构,加大投资力度;三是坚持做到经常性的深入基层进行督查,加大监管力度,保证审批项目符合国家产业指导目录,符合市场准入和经济规划;四是审批突出保障我区开展主导产业发展,推进区委、区政府提出的城市化建设,加快工业项目发展,推进了全区固定资产投资快速发展。截止5月末,完成全区审批备案核准项目45项,审批项目计划总投资达13亿元。
七、以投资工作为服务平台,切实为‘保增长’做贡献
按照区委、区政府“保增长、促发展”总体要求,结合应对金融危机,以做好投资工作为服务平台,切实为‘保增长、促发展’
做贡献。
1、强化为项目审批服务力度。坚持立项审批原则,简化项目审批环节和审批手续。在受理立项工作中,始终坚持做到:凡手续齐备的企业或投资人,当场予以办结; 对手续不全、缺少要件的办事方,耐心说明解释,保证当事人清晰政策要求;对缺少相关其他职能局批件的情况,及时与相关局沟通,帮助办事人从速从快办理。
2、切实保证招商项目尽快落地开工建设。在项目审批工作上,我们按照区里要求,实行项目立项‘一站式、保姆式’服务,为我区招商项目切实开辟‘绿色通道’,全力推进招商项目从速从快落地开工。截止5月末,为美国都乐、国药物流、中国邮政物流、华盛冶金、华盈环保、鲁博厨业等一批苏桃线上招商项目办理立项手续。
3、协调市发改委推进我区大项目建设。按照区政府安排,我们积极协调市发改委推进我区大项目建设,3月份为推进金钱松路早日开工建设,用3个工作日办理该项目批复;为我区天燃气项目协请市发改委办理前期工作函,推进项目办理进程。4月份为沈阳谟水电站项目,协请市发改委进行现场勘验,促使该项目尽快完善前期手续。
4、结合学习实践科学发展观活动,全力做好‘进企业、解难题、保增长’工作。按照区政府及我局安排,落实‘进企业、解难题、保增长’具体布署,徐继国局长、徐仲春副局长、田敬伟副局长带领9位科长每人负责一个企业进行帮扶指导,积极为拟开工项目建立“绿色通道”,目前已经有12个签约的重点项目已经完成了立项手续,积极帮扶谟家电站项目做好前期的手续工作,协调市发改委能源处的领导勘验现场,完善项目报批手续;承诺帮助亿金机械和天通电器厂项目协调贷款,解决项目引进设备和流动资金短缺的问题。
八、县域经济工作完成情况
1、基础设施建设稳步推进。一是沈本产业大道工程,施工单位已进场,北沙河大桥下部正在施工;二是金钱松路工程,土地、环评、立项手续以及道路、排水、桥梁的规划设计已完成,并实施了部分路段征地、拆迁工作;三是苏桃路西延线工程,现开工前的各项准备工作基本就绪,正在积极争取省城建资金;四是城区污水处理厂工程,现主体工程已完成85%;金山电厂二期扩建工程,今年计划投资8亿元,现已完成投资1.4亿元。
2、招商引资成果丰硕。一是“中”字头等重点招商项目取得实质进展。中国医药集团东北区医药物流配送中心一期项目立项、环评已完成。沈阳国际会展中心项目正式奠基;二是赴日、韩、新加坡、香港等地招商成果显著;三是一批在谈项目成功落地。今年以来已有沈阳诗香味食品等项目正式签定投资协议。中方砂轮、辽宁大通公路工程两个项目已摘牌。
3、重大工业项目建设进展顺利。一是中铝沈阳有色金属加工项目,今年计划改造高精铜带生产线,建成东北最大的有色金属加工企业;二是沈阳电力设备产业园项目,开工准备基本到位,已有企业进园开工建设;三是娃哈哈荣泰食品一期项目已建成投产。
九、认真做好物价管理、监督检查和价格认证工作,为我区经济发展和社会稳定服务
1、加强价格收费监督管理和农产品成本调查工作
积极完成市物价局成本调查监审分局布置的生猪收购成本、利润表,生猪批发成本、利润表,生猪销售屠宰成本、利润表,生猪出售环节成本、利润表的填报及上报工作。对我区上半年生产的生猪、蛋鸡生产成本收益情况进行了常规调查,并形成分析上报市物价局。
2、价格认证工作
3、价格检查
(1)开展涉农收费和价格政策落实情况专项检查,主要对农村小学义务教育收费、农民建房相关收费、个体工商户管理费、农机监理收费、畜禽产品检疫收费及殡葬相关收费进行了检查,从检查情况看绝大部分单位能够按政府规定执行,对个别单位违规收费的及时进行了纠正。
(3)加强了市场价格监督检查。一是燃油税改革期间,对我区各加油站经销的汽油、柴油价格进行了检查,并督促价格调整及时明码标价、按政府规定执行;二是配合家电商品下乡活动,做好宣传工作,对家电下乡商品价格进行了检查,并免费给经销商经销家电下乡商品专用价签共计2000个,促进了家电下乡明码标价工作。
(4)价格咨询和价格举报工作。目前我们受理群众价格咨询和举报12件,其中区纠风办转来3件,市价格举报中心转来3件。无论是来访和来电,坚持做到热情接待,耐心解答有关价格政策,对群众反映的有关价格问题,做到认真调查核实,及时处理和反馈,通过我
们的工作帮助群众解决一些实际问题,缓解了一定的价格矛盾,对促进和谐与稳定起到了积极的作用。
下半年工作主要任务
1、继续监测全区国民经济和社会发展计划执行情况,全面完成2009年全年各项工作任务。
2、积极开展调研和进行全区宏观经济分析,做好半年及全年国民经济和社会发展报告。积极做好“十二五”规划的各项前期准备工作。
3、建立区重点项目区级领导包扶责任制。一是强化帮扶的31个重点项目责任制,加大重点项目的督导和问题解决力度,。二是对污水处理厂、金山电厂扩建、中国燃气、金钱松路等重大推进项目,制定推进方案,明确目标,力争早日落地开工建设。在项目开发建设过程中做到“四抓”。即对在谈推进项目抓落地、签约落地项目抓开工、开工建设项目抓竣工、竣工项目抓达产达标。
4、进一步提升和完善项目管理的手段和水平。根据国务院关于加强和规范新开工项目管理的通知要求,严格规范投资项目新开工条件,建立新开工项目管理联运机制,加强新开工项目统计和信息管理,强化新开工项目监督检查,建立月初调研、月末督查制度,帮助项目单位解决实际问题。提高服务意识及工作效率,切实从源头上把好项目开工建设关,促进国民经济又好又快发展。
5、继续做好固定资产投资调度工作。强化对全区25家固投指标单位调度,确保按计划完成分解安排计划。与统计局、区考核办共同加强对固投工作考核,按月度进行评比排名通报。
(一)农村公路建设又上新台那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网阶 今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里,现在均已开工建设,6月低完工。
按照市政府和县政府的要求,由县水务局负责的**大道的路基土方碾压工程,我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督,预计7月中旬完工。由我局实施的**大道2座桥梁工程,总投资1000万元,现在已经完成设计,委托宁夏骋宇工程招标有限公司进行招标,预计工程于6月下旬开工,9月底竣工。**大道路面设计由宁夏公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
(二)交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案,加强宏观调控和运力调配,圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次,无重特大事故发生。春运到来之前,交通局高度重视,召开形势分析会议,提出各项具体要求和措施,开展各种安全生产检查,坚持“三把关一监督”,全面落实安全生产运输责任制,针对不同时段的客流高峰,认真分析运输安全形势,研究应对措施,做到精心组织,周密谋划,措施落实,确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理,强化执法力度,治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下,交通部门牵头、公安交警等部门联手,开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始,我们在县乡主要公路干线, 24小时展开不间断的治超行动,共检查运输车辆40375辆,查扣超限超载车辆116台,通过专项整治,公路桥梁得到有效的保护,运输秩序整体好转。
(三)交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来,我们不断探索客运管理新模式,根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数,在全县推行循环发班运输管理模式,从而减少了人力、运
我的美女大小姐 仙界修仙 名门 恶汉 一剑惊仙 重生之官道力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式,从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬,为继续落实好科学发展观,为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》,体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网与公安交警、城管部门联合执法,集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前,共查扣非法营运车辆270辆次,有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理,今年专门组建了货运站,于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查,对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家,走上街头开展了“维修质量月”宣传活
动,引导维修企业不断提高维修质量和服务质量;定期召开维修行业例会,加强日常监督管理,规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度,提高培训质量。上半年,管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校,对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查,督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。
(四)加强公路养护管理,通行保障能力得到提高 按照全区公路养护体制改革的要求,2009年我县在全区率先推行定额承包养护,此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定,中国公路、中国交通报、宁夏政府网、宁夏交通报、宁夏公共频道、宁夏广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习,同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施,推进了公路养护的市场化进程,减少了养护成本,提高了社会效益,使路容、路况有了新的改观。
(五)加强安全生产,促进交通运输事业和谐发展
我局加强对安全生产工作的领导,完善各项安全生产管理措施,落实监管力度,安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导,及时调整了交通局安全生产领导小组,并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制,各单位按规定配备完善了专兼职安全员,责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动,发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次,做到了防患于未然,将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动,取得明显效果。
(六)加强交通行业精神文明建设
今年,我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头,以“三个服务”为宗旨,不断提高精神文明建设的内容和层次,取得显著成效。一是加强领导,完善创建机制;二是以人为本,增强交通队伍素质,努力改进作风,树立良好形象;三是积极开展健康多样的职工业余文化活动,宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后,聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案,美化院落环境。为每个办公室购买了花卉,添置了电脑和打印机,安排专人负责卫生保洁,办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、、消防安全等项工作,确保了机关无违反计划生育,无重大上访事件,无安全事故,并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动,向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。
(七)政风行风和作风效能建设取得新成果
今年,遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署,我们强力推进机关作风效能建设,并向基层站所延伸,促进了“三个服务”理念向纵深发展,一是领导高度重视,提高认识,将作风效能建设视为提高执政能力,优化经济发展环境的大事来抓,召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际,对照检查,从认识上、作风上、制度上找出不足,提出整改措施。三是联系行业特点,确定工作重点,将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去,切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员,请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准,对干部职工做出了明确要求和管理规定,完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念,创新工作思路,进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率,在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。
(八)学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
(九)加强党风廉政建设,努力营造风清气正的发展环境
2009年度,局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持了县委统一领导,党政齐抓共管,总支组织协调,部门各负其责的工作机制,领导带头,以身作则,严格自律,认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际,认真分析形势,加强对反腐倡廉工作的领导,增强反腐倡廉工作的针对性、主动性;二是积极探索,通过深化改革,从源头上解决腐败问题,对腐败易发多发领域和环节,组织力量,开展专题调研,提出治本的对策和建议;三是推动制度建设和措施落实,逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化;四是集思广益,群策群力,形成部门之间通力合作,齐抓共管,干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实,交通系统多管齐下,形成了党员干部带头,人人严格自律,自觉抵制不正之风的浓厚氛围。
二、存在的不足
一是发展大交通的思路还不够清晰,争取立项困难,解决问题的办法还不多。二是交通系统管理的机制体制不顺,权利责任不对等。三是公路建设任务很重,但技术人员少,监管难度大。四是个别执法人员不能严格执法,依法行政的意识不够强。
三、2009年下半年主要工作
(一)保质保量按时完成重点项目建设任务
一是高标准、高质量于11月底完成70公里农村公路建设国债项目。二是按要求于6月底完成农业设施园区道路硬化任务。三是到8月底完成18个旧庄点道路硬化工程。四是8月底完成常信乡小城镇道路建设。五是7月份完成**大道路面设计工作,两座桥梁6月底开工建设,9月底完工。
(二)深化改革,创新机制,加快农村公路管养体制建设新步伐
我们要认真研究解决农村公路养护上存在的问题,继续推进定额承包养护体制改革,建立新型的农村公路管理养护新体制,全面加强农村公路管理养护的制度建设,完善养护质量标准,操作规程、检查评定标准,做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。
(三)继续加大投入力度,全面提升和完善县乡干线路网改造
我们要抓住国家扩大内需支持农村公路建设的机遇,积极争取国家、区市农村公路建设项目资金,积极编报2012年农村公路建设项目,力争有新突破。要继续加大公路养护管理力度,继续保持全区的公路管理和养护的先进水平,继续加大危桥改造力度,建立桥梁数据库,实施安保工程。
(四)突出安全高效,不断提高运输保障和服务水平
一是要狠抓安全管理,切实履行监督职责。加强水上交通、道路交通和建设施工安全日常监管工作,开展不同时期和重要时段的安全检查和专项整治工作。二是提升运输保障水平,完善运力保障体系。保证正常的客货运输,强化客运站场管理,推行客运站场经营与服务规范,开展客运车辆车容车貌专项治理。加快汽车维修管理,规范维修市场行为,逐步实行驾校计划招生制度,做到有计划、高质量培训驾驶员岗前培训教育,继续打击非法运营行为。三是建立健全治超工作长效机制。要继续加大路面治理超限的执法力度,严禁车货总重量超20吨的超限超载车辆驶入农村公路,要特别高度关注农村公路的超限超载治理,规范治超执法行为,确保长效机制有效运行。