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湖南安全技术职业学院是一所经湖南省人民政府批准成立,由国家安全生产监督管理总局与湖南省人民政府共建的公办全日制综合性高等职业学院。
学院开设专业有:
安全工程学院:安全技术与管理、烟花爆竹技术与管理、化工安全技术、建筑工程技术、金属与非金属矿开采技术等专业。安全保障学院:救援技术、民航安全技术管理、工业机器人技术、安全生产监测监控、安全健康与环保、测绘与地质工程技术、职业卫生技术与管理、工程安全评价与监理等专业。机电信息学院:电子信息工程技术、电气自动化技术、信息安全与管理、移动互联应用技术等专业。现代商务学院:会计、市场营销、人力资源管理、应用英语、酒店管理、商务英语等专业。
(来源:文章屋网 )
党和国家的安全生产方针、政策要通过规章制度去体现。通过实现规章制度,可以有条不紊地组,全国公务员共同天地织生产;可以从制度上促进广大劳动者树立“安全第一,预防为主”的思想,正确处理安全与生产的关系,真正做到当生产与安全发生矛盾时,生产服从安全。同时,劳动者按照安全生产规章制度进行生产作业,可以把安全工作与企业的生产经营活动紧密联系起来,使“安全第一,预防为主”的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节。
二、安全生产规章制度的内容
企业的安全生产规章制度,可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。
安全生产管理方面制度,包括安全总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故报告、各类事故管理、特殊区域内施工审批制度、劳动保护设施管理、安全值日制度、安全生产竞赛办法、安全生产奖惩办法、劳动防护用品的发放管理办法、基本建设项目和技术改造项目的三同时(即主体工程与劳动安全卫生工程同时设计、同时施工、同时投产)审查验收管理等。
安全技术方面的规章制度,包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理(培训、考核、发证、持证作业等)、各工种的安全技术操作规程。
推行烟草行业安全标准化的目的和意义
1推行烟草行业安全标准化的目的
《烟草企业安全生产标准化规范》实施的目的,是为烟草企业安全生产提供规范依据,为《职业健康安全管理体系》的有效运行提供操作层面的技术支撑,保证安全基础管理、生产经营设备设施、作业环境和作业人员行为处于安全受控状态,促进企业安全文化建设的提升。
2现实意义
烟草企业安全生产管理工作,经过长期的摸索和实践,依照国家法律法规、行业规程、技术规范、企业规章制度、安全文化建设等,建立了适合行业自身特点的、能够满足行业自身发展需要的、保障行业自身安全生产的行业安全标准化规范。无论是在行政管理上,还是在组织结构上就是要通过建立落实安全生产责任制,落实安全生产主体责任,制定安全管理制度和安全操作规程,提高全员安全意识,进行危险防范和危险源辨识,进行风险等级评价,实现风险等级管理,排查治理风险隐患和危险源,建立风险预防机制,规范生产作业行为,使生产作业各个环节符合国家有关安全生产法律法规和标准规范要求,使人、物、法、环处于良好的生产运行状态,并得以持续改进,在行进中加强,加强中发展,于发展中逐步完善企业安全生产规范化建设。使企业员工始终如一地、自觉地、积极地参与到强化安全生产的事务当中,不安全的行为最终结合安全标准化的规范被所有人认为是不可接受的并且被公开反对,最终形成“自律”的安全文化并创造出“我要安全”的组织。安全价值观、安全理念、安全愿景,通过逐步具体化的传播过程,逐步使忠于企业制度成为每个员工头脑中最基本的安全文化价值观念。管理办法的制定,机制的形成并不难,难在自始至终、数年如一日不折不扣地落到实处;难在真正解决安全生产工作中的“严格不起来,落实不下去”、“一般号召多,配套措施少”的问题。这些难题,必须通过规范管理来推进企业安全文化建设。
《烟草企业安全生产标准化规范》在企业安全文化建设中的作用
1《烟草企业安全生产标准化规范》的实质
《烟草企业安全生产标准化规范》YC/T384的实施,正是为烟草企业安全文化建设,提供了安全基础建设的支撑平台,在基础管理规范中注重痕迹档案管理、在安全技术和现场规范中注重现场(安全设备、设施)管理,实现了全员参与、全员考评安全绩效的过程性管理,从而更深入地明确了企业安全文化建设的目标。《烟草企业安全生产标准化规范》即是烟草行业企业安全管理的标准,也可弥补《职业健康安全管理体系》对体系安全管理绩效的不足。从而进一步明确企业安全文化的改进措施。
2《烟草企业安全生产标准化规范》与《职业健康安全管理体系》的关系
《烟草企业安全生产标准化规范》YC/T384本身是烟草行业推荐性标准,又是烟草行业推行安全生产标准化的依据;并不取代国家、行业的其他标准,而是将其他标准的要求转化为可操作性规范,同时对国家、行业标准未覆盖的内容补充必要的操作性规范;是行业安全标准,企业在制定安全标准时对其规范要求加以引用或转化。《职业健康安全管理体系》是搭建了先进的、规范的、系统的安全健康的管理架构和平台,但并未也不可能对不同类型的组织,职业健康安全具体技术和管理规范、绩效评价等作出要求。将《烟草企业安全生产标准化规范》YC/T384的操作性规范作为体系运行的具体要求,则可对体系运行提供支撑,实现体系绩效提升;同样,有了体系管理架构和平台的保证,《烟草企业安全生产标准化规范》的操作性规范方可得到持续执行和改进。在实施《烟草企业安全生产标准化规范》的同时促进企业职业健康管理体系的持续改进。
3《烟草企业安全生产标准化规范》在实际工作中的特性表现
系统性:遵循系统安全理念,最大限度地实现理论、方法、技术、制度等的综合集成,运用过程PDCA控制方法,将安全策划、执行、检查、考核、评级、改进作为系统流程加以规范,体现了系统管理的原则。
技术性:突出技术标准的主体地位,在引用法律、法规、规章、国家和行业标准的基础上,结合烟草企业特点,系统地对烟草企业生产经营现场的主要设备、设施、工具、物资、作业活动中的危险源(含职业危害)提出安全技术和现场规范要求;在考核评价分值分配上,向安全技术和现场规范倾斜。
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2012)02C-0030-03
一、信息安全的重要意义
信息化时代,信息安全问题日渐凸显。目前,我国整体的企业信息安全防护能力还很不够,许多信息系统安全保护程度太低,甚至处于无防范状态。
企业的正常运作离不开各方面信息资源的支持,如企业的经营计划、生产流程、工艺配方、建设方案、设计图纸、客户资料以及各种重要数据等,这些信息资源都是企业长期积累下来的智慧结晶,与企业的生存和发展息息相关。这些重要信息一旦丢失或泄露,将会使企业丧失市场竞争优势,甚至会面临破产危机。
信息安全问题主要表现在以下几个方面:一是计算机系统遭受病毒感染和破坏的情况相当严重;二是电脑黑客(包括商业间谍)活动已形成重要威胁;三是信息基础设施面临网络安全的挑战。除此之外,自然灾难无法躲避。1993年,美国世贸中心大楼发生爆炸,一年后,能回到世贸大楼工作的公司由350家变成了150家,有200家公司由于无法取回原有重要信息而倒闭。据IDC(Internet Data Center,互联网数据中心)的统计数字表明,美国在2000年以前的10年间发生过灾难的公司中,有55%当时倒闭,剩下的45%中,也有29%因为数据丢失在两年之内倒闭,生存下来的仅占16%。高德纳公司(Gartner,全球最具权威的IT研究与顾问咨询公司)的数据也表明,在经历大型灾难而导致系统停运的公司中有2/5再也没有恢复运营,剩下的公司中也有1/3在两年内破产。因此,企业需要一套完整的信息安全备份及容灾解决方案,以确保业务数据能有效安全地备份和恢复,减少企业的损失。
由上可见,企业要保持健康可持续发展,信息安全是最基本的保证之一。
二、我国信息安全市场现状
2007年9月的《中国IT安全市场分析与预测2007-2011(1H07)》指出,中国信息安全市场的规模持续扩大,当年为3.195亿美元,同比增长27.0%。其中信息安全软件市场在占整体市场的27.4%;比例最大的是信息安全硬件,为48.6%;信息安全服务市场仅占24.0%。对比高德纳公司对全球信息安全市场分类的报告:信息安全服务市场占据整个信息安全市场57%的比例,网络安全设备和安全软件分别只占16%和27%。这充分说明了信息安全服务行业在整个安全市场中的重要地位与广阔的发展前景。然而,中国信息安全服务市场仅占整个信息安全市场的24.0%,与国外成熟的IT信息安全服务市场相比,中国的信息安全服务市场有着非常大的发展空间。这正是高职信息安全技术专业人才培养的目标――该专业不是培养网络安全设备的研发者或制造者,也不是培养安全软件的开发人员,而是培养为企业信息安全提供保障服务的技术员。
赛迪网、美国国际数据集团以及互联网实验室的一些相关调查资料表明,未来7年,中国信息安全市场年复合增长率高达35%。联想网御应用安全部产品经理何晨认为:近年安全市场的主要增长点在应用安全领域,以保障业务安全为核心、以人为本的设计理念将成为未来信息安全的主要关注点。
目前,社会需求与人才供给间存在着巨大差距。根据教育部2010年底的统计资料表明,我国每年信息安全人才缺口数以万计。大量从事信息安全管理的人员往往是计算机网络技术、通信技术专业的毕业生,并不具备信息安全管理所需的专业技能。信息安全人才无论是数量还是水平,都无法适应当今企业信息化形势的需要,已经成为当前严重制约信息安全产业发展的瓶颈。
2009年10月13日,“国家信息技术紧缺人才培养工程首批人才实训基地”在北京启动,信息安全被列为紧缺人才领域之一建立了实训基地,该基地的建设对提升我国信息产业的核心竞争力,实现信息产业由大到强的战略转变具有重大意义。
三、高职信息安全人才培养定位及能力分析
(一)高职信息安全人才培养定位
2001年,武汉大学创办了我国第一个本科信息安全专业,目前我国已有60所本科院校开设了该专业。经过10年的建设,本科信息安全专业的培养目标及其课程体系已比较成熟。而高职院校是近几年才开设信息安全专业的,其培养定位不明确,没有与本科信息安全专业区分开来。不少高职信息安全专业设置了与本科相似的课程体系,只是把课程难度降低了,但这些理论知识还是让高职学生畏惧,最终无法达到教学目标。有的高职信息安全专业设置的课程与传统的网络技术或通信技术专业课程相似,没有建立一套完整的、符合信息安全应用领域要求的课程体系。上述情况导致了学生缺乏专业特长,难以对口就业。
高职信息安全技术人才培养定位在哪?其专业核心能力是什么?要解决这些问题,首先需要分析信息安全人才的技术水平等级及其能力要求。
根据国家职业标准,可以把信息安全技术人才的技术水平从低到高分为四个等级:一是信息安全技术员,要求具备基本信息安全知识和技能,能够解决日常程序性工作中所遇到的信息安全问题;二是信息安全助理工程师,要求能够对企业信息系统进行安全风险评估,能够针对业已提出的特定企业的信息安全体系,选择合理的安全技术和解决方案予以实现,并具备撰写相应文档和建议书的能力;三是信息安全工程师,要求掌握各个信息安全技术领域和体系规划,具备专业信息安全技术管理能力,掌握信息安全的各个领域和体系规划知识,具备从信息安全管理层面进行综合性分析和总结的能力;四是高级信息安全专家,要求具备资深的信息安全理论和技术知识以及优秀的信息安全体系设计、规划和领导能力,能够把握信息安全技术的战略发展方向,在信息安全领域具有突出成绩或杰出贡献。
根据各等级对从业人员的能力要求,分析可知:硕士、博士生具有深厚的理论知识、较强的科研能力,积累一定的工作经验后,可以达到第四个等级;本科生也有较强的理论基础和规划、管理能力,培养定位可以在第三个等级;高职生是工作在生产第一线的应用型人才,要求具有较强的实践能力,能做好日常安全维护工作,其培养定位适合在第一、第二等级。我国中小型企业正在迅速发展,其总数已占全国企业总数的99%以上,这些中小型企业对信息安全技术人才的需求都集中在中、低层次,也就是说,企业往往需要的是高素质、高技能的高职生,而不是做理论研究的硕士、博士或本科生。
(二)高职信息安全人才能力分析
鉴于信息安全技术人才的重要性且人才短缺,笔者作为专业负责人,已着手申报在柳州职业技术学院开设信息安全技术专业。为了做好该专业人才培养方案,专业团队教师进行了广泛的社会调研,并召开由10多名企业专家参与的新专业工作分析会,得出高职信息安全技术专业的培养目标、工作领域、就业岗位、技术要求和能力要求。
培养目标:培养具有良好职业道德,熟悉信息安全法律法规,可以集成信息安全系统,熟练应用信息安全产品,具有信息安全维护和管理能力的高素质、高技能专门人才。
工作领域:网络搭建领域、信息安全管理领域、信息安全技术领域。
就业岗位:信息安全技术员、安全设备调试技术员、系统安全维护技术员、综合布线技术员、安全加固技术员、信息资产风险管理员、安全评估技术员、网络设备售前售后技术员等。
技术要求:备份与容灾技术、信息管理技术、病毒防范技术、黑客防御技术、防火墙技术、IDS与IPS技术、TCP/IP高级技术、VPN技术、PKI与加密技术、设备安全配置、系统安全配置、服务器安全配置、风险评估技术等。
能力要求:制定信息安全规章制度、制定信息备份及容灾解决方案、配置网络安全设备、构建企业网络、维护网络安全、搭建信息化系统、设计并实施系统安全方案、系统风险评估等能力。
四、信息安全技术专业课程体系
本文以柳州职业技术学院信息安全技术专业课程为例进行探讨。按照“企业需求与学生需求并重”的原则,形成由“内容”和“形式”两个维度构成专业课程体系“二维”模型(见图1)。两个维度包括教育教学活动的四个模块。不同的模块发挥不同的作用,共同构成完整的课程体系,形成教育合力。
内容维度包括“基本素质教育体系”和“专业能力培养体系”,教学目标都来自企业对学生的需求,二者相互融合、彼此渗透。其中“基本素质教育体系”是人才培养的前提与基础,主要以培养学生思想品德、职业素养、身心健康、应用基础等方面基本素质为主,渗透专业特点和企业需求,重点解决学生“如何做一个社会人”的问题;“专业能力培养体系”是人才培养的专业化,主要培养学生的专业理论知识和专业技能,使学生具有良好的职业素养和较强的职业核心能力,解决学生“如何做一个职业人”的问题。
形式维度包括第一课堂和第二课堂,第二课堂是第一课堂的延伸和补充,二者是课程体系中不可或缺的重要组成部分。其中第一课堂侧重系统知识的传授和专业技能的培养,以课堂教学为主,是教育教学的主渠道;第二课堂侧重实践锻炼和学生个性的发展,以学生课外实践活动为主。
在学院课程体系“二维”模型思路的指导下,根据信息安全技术专业培养目标和技术、能力等要求,充分研讨了该专业的人才培养特点,进行专业课程体系设计(见表1所示)。
从表1可以看出,课程体系设计紧紧围绕企业的需要,为“技术要求”中列出的专业技术开设对应的课程;与企业专家共同研讨,得出该专业的核心能力,并将对应的课程作为专业核心课程重点学习。其中,有一种能力很容易被忽视,即制定信息安全规章制度的能力,《信息周刊》研究部2008年的调查显示,60%以上的网络威胁和攻击来自网络内部,如未经授权的雇员对文件或数据的访问、带有公司数据的可移动设备遗失或失窃等,因此企业需要一套完善的信息安全管理制度来约束广大员工的行为,保障企业的信息安全。
综上所述,企业的需要是专业开设及其课程体系设置的指挥棒。如何采取适当的教学方法,使教与学更有效率,达到该专业人才培养目标,将是我们下一步要研究的工作。
【参考文献】
[1]邢清华,米靖.职业院校推进校企合作的措施研究综述[J].职教论坛,2011(15)
Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.
Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate
中图分类号:F407.61文献标识码:A 文章编号:
1、前言:为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和国家安全生产监督管理总局关于健全安全生产目标指标体系,争取安全形势2020年实现根本性好转的具体目标。必须建立健全电力施工企业安全管理制度,加强企业安全管理制度的具体管理,建立职业健康安全管理体系。电力施工企业是安全生产的管理主体,也是安全生产的责任主体,必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依法履行安全生产主体责任:即企业要加强安全基础管理建设,落实企业主体责任。
2、电力施工企业的安全管理
2.1建立职业健康安全管理体系:对企业进行实际的安全管理,把涉及企业安全管理的规章制度健全。电力施工企业安全管理规章制度的建立要结合企业的特点,在符合行业要求的前提下,尽量简单扼要,切实可行。进而达到避免死亡事故的发生、减少各种职业病危害事故的发生及避免重大财产损失等。
2.2进行认证审核:通过第三方认证,证明自己在职业健康安全方面的绩效,同时通过审核改进企业内部的安全管理,树立企业职业健康安全方面的外部形象。
因此要采取的主要是事前管理,也就是对事故的预防控制,按事故致因理论:事故的发生是由于物的不安全状态和人的不安全行为在时间和空间上的交叉导致事故的发生。
3、电力施工企业的事故预防管理
3.1使物体达到本质安全:如果本质安全的成本相当高,隔离不易实施,或影响作业可以将作业人员防护起来,佩戴劳动防护用品,如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、防护面具、防护面罩等;值得注意的是防护用品缺少或有缺陷,设备或工具有缺陷,防护或保险等装置缺乏或有缺陷。
3.2消除人的因素不安全行为:一是通过制度去约束和引导人的行为,从上至下的包括管理者到现场的作业人员的行为;,二是通过安全教育、安全宣传等提高安全意识。人的因素不安全行为主要表现;危险场合不使用个人防护用品、操作错误忽视安全与警示、造成安全装置失效、使用不安全设备、身体或精神原因、物体存放不当、冒险进入危险场所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作业停留。目前电力施工企业的安全管理还是比较成功的,如果能认真执行各项安全管理制度,一般不会出现大的伤亡事故,这与企业对安全工作的重视和在管理上进行事前预防的措施有很必然的联系。对管理人员、工人进行反复的安全教育,对提高安全意识有重要的作用。目前的安全管理制度还是比较完善的,主要是通过学习,提高人的主观安全意识,通过宣传加强人的主观安全意识。
3.3管理因素:职工劳动热情不高、没有安全操作规程或不健全、安全管理机构不健全、安全技术交底不清、施工组织设计不合理、领导者的安全责任心不强、事故隐患整改不力、施工现场缺乏检查验收或指导错误、安全教育制度不完善不落实、层层转包包而不管,已包代管、违章指挥违章作业。
3.4工作环境因素:场地狭窄、气候恶劣、环境温度湿度不当、噪声干扰、交通线路的配置不安全、通风不良或无通风、材料等堆放不安全、照明不足、场地杂乱无章、工序设计或配置不安全。
4、涉及电力施工企业的各项安全管理制度
4.1安全生产责任制度:目前的安全生产责任制度,已经相当完善,规定了从上至下各级的安全职责。安全生产责任制的目的是使各级人员明确自己的安全职责和义务,当然还应明白自己的权利,也就是说安全生产责任制制定以后,在落实责任的同时,必须授予落实责任所必需的权利,即职责和职权保持一致,要能使各级人员掌握,行使自己的生产安全职责。即通过安全生产教育会议及培训,书面形式签订安全生产责任状,通过宣传栏,宣传牌等公布安全生产责任制,组织安全知识宣传报道等活动。
4.2进入施工现场安全规章制度:施工现场安全规章制度是对进入现场的所有人员通用的一般规定,规定了包括外来人员都应当遵守的规章制度。和安全生产责任制一样,安全规章制度也应采用标牌悬挂宣传等,其次,是要有专人监督检查,按规范严格实施。
4.3安全生产资金保障制度
Abstract: the safety work is a long-term, tough job, safety in production in mines is about mine worker and the immediate interests of the mine enterprise. By analyzing the present situation of the mine enterprise's safety management, this paper points out the problems in the work of safety control in mines, at the request of the mutual encouragement for the colleague.
Keywords: mine enterprise, security management, the current situation, the main points
中图分类号:R-1文献标识码:A 文章编号:
近年来,我国矿山企业的生产事故发生率很高,全国矿山企业每年因公死亡人数在一万人左右,占全国工矿企业职工伤亡总数的60%以上,几乎每天都发生一次死亡3人以上的事故,平均不到一周就发生一起一次死亡10人以上的重特大事故。非煤矿山每年死亡人数在1700~2300人之间。事故的统计数字可谓触目惊心。事故的发生,对家庭、企业和国家造成的负面影响是相当大的,不但造成家庭的痛苦甚至破裂,使企业的信誉和经济效益受到损伤,甚至引起社会的不稳定。而且这种影响绝非短时间内就能消除掉的,往往会在人们的心头留下长期抹不掉的烙印。作为矿山企业的安全管理者,我们必须高度重视安全管理,保障职工的生命安全和国家财产的安全。
1矿山企业安全管理的特点
矿山开采是一个综合性很强的技术行业,涉及地质、采矿、爆破、运输、安全、环境保护及企业管理等多方面的内容。矿山企业由于受到资源赋存、通风、照明等自然地理条件的影响,以及受到环境条件、开采技术的限制,安全状况非常复杂,有的甚至十分恶劣,严重地威胁到安全生产。这都对矿山企业的安全管理提出了更高的要求,矿山企业有必要尽快提高安全管理者的职业素质,强化安全技术管理水平,逐步实现矿山安全生产形势的明显好转。
2矿山企业安全管理的现状
目前,部分矿山企业的安全管理还停留在经验管理阶段,普遍存在着监管不力、安全投入低、安全管理者专业素质不高、安全管理技术落后等问题。矿山管理人员中专业技术人员不足和管理手段的落后,直接影响到安全管理效果,造成矿山基层员工的安全意识、安全习惯、安全技能和救援能力的低下,总体来说,距标准化管理差距较大。另外,矿山开采技术力量薄弱,开拓系统、采矿布置混乱或不规范,未能及时地收集和编制技术资料,以及总结整改的不及时,都造成矿山安全生产形势的异常严峻。
3矿山企业安全管理要点
针对目前我国矿山企业安全管理的现状,从外部监督和内部自身安全管理能力的提高两个角度,提出矿山企业的安全管理要点如下:
3.1加大安全监管力度
建议政府安全监管体制参照发达国家的监管体制,采取如下一些措施:实施矿山安全卫生监察制度,实行垂直领导的管理体系,以加强对矿山企业的监督管理。监察员依法履行矿山安全卫生监察职权,监督矿山企业的安全投入及安全管理,一旦发现问题,能及时下达整改指令书,违者必将受到严罚;建立国家级的矿山安全卫生技术支援中心,针对矿山企业自身难以解决的技术问题提供技术服务,还可以为企业安全管理人员提供培训服务,以提高其职业素质,实现安全卫生监察、技术监督与服务、培训教育三者有机的结合;通过立法,强化监察职权,防止违法或违反职业道德的行为发生。严格的外部安全监管可使矿山企业威慑于国家安全检查制度严厉的惩罚,能自觉地遵守法律法规,依法办矿和生产。
3.2提高矿山安全管理人员的职业素质
矿山企业安全管理人员应掌握现代安全管理的技术和方法,具备相应的安全生产知识和管理能力,并经考核取得任职资格证才能上岗。工作中,能认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规、规章,履行安全生产职责。接受矿山安全监察机构的检查监督和主管部门的安全技术指导;熟悉本企业生产工艺过程和开采矿床的地质条件,具备如机电安全、防火防爆与检测检验等安全生产的专业知识,能够看懂生产常用图纸;熟悉并能运用矿山安全管理知识对企业实行有效的安全管理,熟练掌握爆破、机电、运输、边坡、防灭火、防水和防尘管理技术;了解本企业主要生产设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术;了解同类矿山企业各类事故的典型案例,吸取教训,总结经验。掌握本企业主要事故发生的规律,并能组织制定、实施灾害预防和处理计划;掌握危险源辨识、分析、评价、控制技术、安全决策技术以及职业安全健康管理体系;具备制定安全计划、管理方案和进行安全监督检查的技能:制定安全培训计划、隐患整改方案、安全检查表,掌握安全记录的审核、抽样检查方法等。掌握事故调查、分析、预防和应急处理技术、现场勘察技术、事故树分析法和应急预案的编制。
3.3加强安全技术管理
矿山企业为了确保安全生产,使人民群众的生命和国家财产不受损失,杜绝死亡、重伤事故,减少轻伤事故,以及杜绝重大火灾、设备、交通和污染事故,达到安全文明生产目的,必须高度重视安全生产的技术管理,处处按照标准、规程作业。
建立安全技术管理体系,严格推行安全生产创优计划和安全管理体系认证制度,实现安全标准化管理。首先,矿山企业设立安全技术管理机构,由安全技术负责人负责,并配备采矿、地质、测量、机电以及通风等专业的技术人员组成管理机构成员,充实安全管理力量,对安全进行综合管理;企业应加强安全技术基础工作:包括制定一些防灾计划,绘制与安全有关的图纸,收集一些同类企业的案例和本企业以往发生过的案例,并汇总相关的整改措施资料,形成本企业安全管理的基础技术资料;尤其要加强重点场所如尾矿库、地下采空区、露天排土场和边坡等的技术管理,制定相应的安全技术措施,并配备监测人员和安全设施,进行灾害的调查及防治工作;学习借鉴其他同类企业的成熟的安全管理经验,积极推广先进实用的技术,增强本企业技术水平。工作中,及时解决安全生产技术问题,并通过采用安全的采矿方法和提高装备水平实现安全管理目标。
3.4建立动态的安全管理体系
矿山生产环境的复杂多变性,决定了安全管理的动态性,企业应建立起以风险控制为核心的、全员参与、过程控制和持续改进相结合的、符合现代化管理模式的动态安全管理体系,根据生产实际,不断完善生产经营各领域全过程的安全生产管理规章制度,努力实现对全过程、各个环节的风险辩识和预控,最大限度地消除在生产过程中所有可能产生的事故隐患,有效地防范安全事故的发生。使企业逐步建立起自我完善和持续改进的安全生产长效机制。
综上所述,安全生产是矿山企业持续、稳定、健康发展的基础和保证。矿山企业必须自觉接受相关部门的监管,在人员和技术管理上加大要求和投入,严防人身伤亡和设备事故及各种危险的发生,从而保障劳动者的安全和健康,促进企业劳动生产率的提高。
【关键词】安全;生产;建设
安全工作是企业生存与发展的基础,只有在安全的环境下人身才能得到保障、企业才能顺利地生产。班组是企业最基本单元,班组工作做好了,整个企业的工作自然就是好起来。因此安全工作应该从企业班组做起,使每个员工都了解安全工作的重要性,培养安全生产的意识。
一、班组安全工作的重要性
防止伤亡事故的发生,保证劳动者在生产过程中的安全和健康,是企业生产发展的需要,也是企业经济健康发展的需要。一个企业能在国际、国内激烈的竞争中稳定、快速、健康的发展,是离不开安全工作。安全工作是靠企业的全体员工共同参与,而班组是整个企业的细胞,是企业的基石,直接与生产事故相联,因此,班组的安全工作是企业的核心工作,企业的决策层和管理者只有将班组的安全工作扎扎实实做好,才能确保企业生产经营正常有序的运行和稳定健康发展。
二、班组安全工作现状分析
1、班组安全工作主要是走形势以应付检查为主。主管部门为了加强安全工作,经常深入基层班组检查班,一是为了加强安全意识教育;二是督促安全工作的建设。为了迎接上级部门的检查,避免受到批评与处罚,班组就抽调专人依照检查标准,为了检查而做工作,有时还编造假资料来应付上级部门。
2、班组员工缺乏主动性和积极性。班组每天例会也经常讲安全工作,有的安全规章制度、操作守则也挂地墙上显眼的地方。但是员工的以为事故离自己很远,忽略了事故的隐患,忽略了事故一旦发生,后果将不可挽回。
3、班组成员缺乏安全技术与技能
企业在发展过程中,注重的是生产,而忽略了安全教育与培训。多数员工不知事故的隐患,不懂如何处理不安全因素,特别是一旦出现了安全事故不知如何减少损失。例如:防火器材不会使用,不知对火情的处理方式等。
三、班组安全工作措施和办法
实现安全的最终目的是避免事故发生或者把事故造成的损失减少到最低。因此,需要对班组成员进行安全教育、安全管理、安全培训,使全体成员有安全意识,能够处理处理不安全隐患,或者减少事故的损失的技术与技能
(一)安全教育
1、利用事故的案例加强安全意识的教育。每天班前会班组长通过事故案例进行安全教育,把事故发生的起因、经过、后果生动地讲给大家。同时让大家分析班组在生产中可能遇到的不安全隐患。
2、健全安全条例。健全规章制度,从小事做起,如果违章操作或者人为造成不安全隐患,将要严肃处理。如在工作中思想不集中、酒后作业、在易燃品附近吸烟等。
3、建立生产、设备、设施档案,加强管理。生产要有交接班制,把可能存在的隐患记录下来,并以书面的形势告诉下一班。根据设备使用年限,在使用期限内的要根据产品要求定期进行维护和保养,使其在最优状态下工作;超期服役的能更换尽量更换,不能更换的定期要求权威检验机构出具检验报告,随时了解设备的运行状况,危及安全的设备坚决停用。
(二)安全管理
1、明确安全岗位职责。
班组成员要明确自己职责,掌握在生活中、生产中存在的不安全因素(自然环境、设备与设施、操作流程等),时刻保持安全意识。不酒后操作,不使用过期设备与设施,在安全条件下生产。
2、班组设专职的安全员
按照责任心强、技能高、业务精,具有创造性和前瞻性思维,善于发现问题,解决问题的标准,在班组内选拔优秀的员工担任安全监督员,负责班组的安全生产工作。
3、劳动保护
劳动保护也称职业安全卫生。它是指保护劳动者在劳动过程中的安全和健康,也就是依靠科学管理和技术进步,采取组织的、技术的措施,消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件和行动,防止伤亡事故和职业病,保障劳动者在劳动过程中的安全和健康问题。
4、营造浓厚的班组安全文化氛围
构筑班组安全的企业文化。班组安全文化建设,必须突出“以人为本”,强化安全理念的渗透及安全习惯的养成。围绕“安全生产、事故为零”的安全远景,牢固树立“以安全保障生命,用健康经营人生”的安全理念,“没有安全就没有生产安全”的安全生产观,“安全连着你我他”的安全道德观,“安全是家庭、父母、妻儿的幸福”的安全亲情观,“安全管理只有起点没有终点”的安全管理观。结合长期的安全教育、安全培训、安全实践,逐步形成安全意识、安全行为、安全文化。
(三)安全教育培训
1、全生产思想教育
主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、典型经验及事故案例教育。通过学习方针、政策,提高企业各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识,使其在日常工作中坚定地树立“安全第一”的思想,正确处理好安全与生产的关系,确保班组安全生产。通过安全生产法制教育,使班组全体成员了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和企业各项安全生产规章制度。使班组成员依法进行安全生产,依法保护自身安全与健康权益。
2、安全生产知识教育
审核:
批准:
*******公司
二〇二一年四月三日
为及时获取国家和政府颁发的有关法律法规,查找、消除违法违规现象,进一步规范公司生产经营行为,2021年3月综合管理办公室组织各单位对企业适用的法律法规及其他要求进行了识别与符合性评价。
本次识别出适用法律法规及其他要求447项,其中综合法规15项、安全法规198项、环保法规21项、工艺能源法规25项,质监法规33项、设备法规22项、电气仪表法规41项、销售法规85项,内容比较全面,适用于公司生产运营的管理,是各项制度的编制依据,公司的各项生产经营活动符合法律法规的规定。具体如下:
二、安全法规本次辨识评价新增10项。
1、安全生产运行过程中法律法规手续遵循情况:事业部能严格遵守安全生产法、劳动卫生等相关部门的法规性要求,劳动用工和职业病防治各项工作符合要求,对《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规能够遵守,安全生产过程中法规性手续全部办理齐全有效;针对危险化学品安全管理条例、使用有毒物质作业场所劳动保护条例、工伤保险条例、安全生产许可证条例、中华人民共和国尘肺病防治条例、易制毒化学品管理条例、使用有毒物质作业场所劳动保护条例等安全生产行政法规全部有效遵守与执行。
2、危险化学品管控:结合危险化学品相关法规办理安全生产许可证、危化品登记证并按照三年延期与重新登记要求进行了延期办理与登记工作,符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法、危险化学品登记管理办法、国家安全生产监督管理局关于化学品登记有关问题的复函、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法、易制毒化学品购销和运输管理办法等法规标准要求;开展了危化品分类、分级并进行了标识,规范了危化品安全标志与包装、存储措施并进行了落实,编写了危化品安全技术说明书,符合常用危险化学品的分类及标志、常用化学危险品贮存通则、化学品安全技术说明书编写规定、易燃易爆性商品储藏养护技术条件、腐蚀性商品储藏养护技术条件、危险货物分类和品名编号、危险货物品名表、危险货物包装标志、剧毒物品分级、分类与品名编号等法规标准要求。
3、特种作业人员管控:根据规定要求开展了特种工种培训、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及其他从业人员安全生产知识培训并定期进行再培训,按规定进行取资格证并复审和换证,制定了年度培训计划并分解到月,分专业进行培训,建立健全了安全培训各项台账,建立了一人一挡制,符合关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见、安全生产培训管理办法、生产经营单位安全培训规定等法规要求。
4、劳动防护管理:制定了劳动防护管理办法,对劳动防护工作进行了规定,辨识确定了劳动防护用品发放标准并定期进行发放,建立了发放台账,对各种防护设施进行了培训学习与日常监督检查,确保了员工会使用与保持完好备用状态,对所有进行生产运行活动、产品及服务以及进入装置现场的相关方的管理,各装置为从业人员提供了由定点厂家生产的安全帽、安全带、劳保鞋、防护手套、护目镜、防护面罩、防尘口罩、工作服等个人劳动防护用品,并经检测符合《安全帽》(GB2811-2007)、《安全带》(GB6095-2009)、《防护鞋》(GB21147-2007)、《劳动防护用品选用规则》(GB11651-89)、《焊接眼面防护用具》(GB/T3609.1-2008)、《劳动防护手套通用技术条件》(GB12624-2006)、《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》(GB 2626-2006)等国家规范要求;各装置通过对员工与相关方人员安全教育培训,提高了正确佩戴、使用个人劳动防护用品的自觉性,正确佩戴、使用率达到了100%,基本符合《中华人民共和国安全生产法》等法规标准要求。
5、消防安全、防火防爆管理:根据法规要求制定了消防管理办法对相应管理工作进行了规定,建立了消防设施台账并定期进行监督检查,确保了消防设施完好备用;制定了防火防爆管理办法,规定了防火防爆管理要求并定期进行监督检查,辨识确定了防火防爆区域重点管控;对重大危险源、危化品仓库、罐区消防工作重点关注,明确了管理责任,规范了标识与标志,对设施进行日常维护保养与定期检测,消防部门定期进行监督检查与维护保养,开展了消防外部培训,符合《工业企业总平面设计规范、火灾统计管理规定、仓库防火安全管理规则、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法、火灾事故调查规定、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、企业事业单位专职消防队组织条例、建筑灭火器配置设计规范、火灾自动报警系统设计规范、低倍数泡沫灭火系统设计规范、泡沫灭火系统施工及验收规范、消防安全标志、室外消火栓通用技术条件》等法规标准要求。
6、职业安全健康装置、设施、健康安全资金保障:根据法规标准制定了职业卫生管理办法,明确了管控责任,建设了厕所、更衣室,配备了急救药箱及常用药具,制定了防暑降温措施,符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国安全生产法》、《高温作业分级》(GBT4200-2008)等法规标准要求。公司有专门的安全专项资金,用于改善安全生产条件和为职业健康安全提供资金保障;辨识确定了职业危害因素与职业危害区域重点管控,建立了员工职业健康监护档案,每年组织涉及职业危害的员工进行健康查体,并向员工告知了职业健康查体情况;对职业危害防护设施进行了建档控制并定期进行监督检查,确保了完好备用;每年对职业危害因素由法定单位进行检测并出具职业危害检测报告,对检测结果进行公示并告知员工;符合《职业病危害事故调查处理办法、建设项目职业病危害分类管理办法、职业健康监护管理办法、有毒作业危害分级监察规定、预防性健康检查管理办法、职业性健康检查管理规定、工业企业职工听力保护规范、职业性接触毒物危害程度分级、有毒作业分级、企业职工伤亡事故经济损失统计标准、工作场所有害因素职业接触限值、工作场所职业病危害警示标识》等法规标准要求。根据职业卫生管理要求对职业危害与防护等进行了重点标识,对监控点悬挂了安全标志,按照导则要求使用安全色以更好的警示作用,对职业危害区域进行了明确标识,符合《安全色、安全标志、安全色卡、缺氧危险作业安全规程、空气中可燃气体爆炸极限测定方法、生产过程安全卫生要求总则、生产过程危险和有害因素分类与代码、职业安全卫生术语》等法规标准要求。
7、安全控制技术保障:根据法规标准要求辨识确定了高危作业管控规范,对非常规的风险进行控制,制定了动火、登高、受限空间、盲板抽堵、吊装、断路、挖掘、检维修等管理规范,同时制定了临时用电、管线打开、作业许可管理规范等,并严格落实执行,对高危作业管控进行了监督管理,开展多种多样的监督手段加以控制,制定了安全考核标准进行监督绩效考核;符合《厂区动火作业安全规程、厂区设备内作业安全规程、厂区盲板柚堵作业安全规程、厂区高处作业安全规程、厂区吊装作业安全规程、厂区断路作业安全规程、厂区动土作业安全规程、厂区设备检修作业规程》等标准要求。
8、生产设备安全技术:根据法规标准要求制定安全设施管理办法,对安全设施进行了相应规定并开展了监督检查,对机械设备防护工作进行了重点要求,严格落实DNT禁止触摸部位的管控,所有防护罩齐全完好有效,平台、爬梯、护栏、直梯等防护到位,设计安装符合要求,能够起到安全防护的作用,在高点罐顶为防止人员滑落,在现有护栏的基础上增加了不锈钢防护网,更有效的进行安全防护,对直梯进行了上锁封堵,防止了人员随意攀爬;对各装置界区进行了围栏防护,防止外来人员随意进出装置的行为,规避风险,生产设备防护符合《机械设备防护罩安全要求、机械安全防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求、固定式钢斜梯安全技术条件、固定式钢直梯安全技术条件、固定式工业防护栏杆安全技术条件、固定式工业钢平台、生产设备安全卫生设计总则》等法规标准要求。
9、不可接受风险评价的合规性情况:通过对办公区、生产运行活动、产品及服务中产生的危险源进行有效识别,确定其危害性和管理方式,并采取有效措施进行控制,符合具体要求。
10、不可接受风险控制的效果:通过辨识和建立不可接受风险清单,对清单中有害因素实行分类控制,重点监控,使得办公区、运行活动、产品及服务中存在的不可接受风险均控制在萌芽状态,安全事故隐患已得到有效遏制。
11、员工合法权益的维护:为保障员工身体健康,公司每年适时组织员工进行了健康体检,并及时为员工购买了工伤保险、意外伤害险,有效的维护了员工的合法权益。
二、其他职能法规
1、综合法规新增法规8项,包括新颁布的《民法典》及《质量管理体系标准》等7项标准,适用法规及其他要求共计15项。及时与到期或新进人员签订了劳动合同,按规定为职工交纳了医疗保险、工伤保险、养老保险。转岗及新进厂员工均进行了岗前培训,考核合格后方能上岗操作。公司销售、采购合同的签订、人员用工的管理、管理体系的运行均符合要求。
2、设备职能本次识别出22项适用的综合性法律法规,新增法规1项,内容比较全面,适用于公司设备管理、设备维修、人员培训等过程,是设备管理制度的编制依据。公司各种设备的管理、特种作业人员的持证要求符合法律法规的规定。
3、环保职能本次辨识出21项适用法律法规及其他要求,新增了《碳排放权交易管理办法》、《排污许可管理条例》、《排污许可管理条例》及《固体废物污染环境防治法》4项。公司环保目标、指标、制度的制定、环保设施的建设及投用、环保监测信息的公开符合法规要求。
4、电仪职能在去年29项适用法律法规的基础上,新增12项,共计41项,涉及内容比较全面,涵盖了电器仪表的所有工作过程,电气仪表的安装、检测方法及频次符合法规的要求。
5、工艺职能严格遵守法律、法规要求,严控生产过程指标与产品指标,组织进行工艺流程HAZOP分析,不断提升工艺安全管理和能源管理水平,结合部门实际情况认真开展法律法规培训、宣传、教育并贯彻实施,对体系的运行起到了积极的推动作用。 本次辨识适用法规25项。
6、质检职能结合公司实际运行状况,对33项法律法规及其他要求逐项进行了对照、评价,完善了质量管理办法及程序,每季度对执行情况进行监督检查,保证了出厂及中控产品的质量符合法律法规的要求。
(一),编制安全技术措施计划,应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依 据,根据公司年度施工生产的任务,各项工程施工的特点确定安全技术措施项目,针对安全生产检查中发现的隐患,未能及时解决的问题以及对新工艺,新技术,新设备等所应采取的 措施,做到不断改善劳动条件,防止工伤事故的发生.
(二),劳动保护安全技术措施计划的范围包括:
1、起重机械上的各种防护装置及保险装置(如安全卡,安全钩,安全门,过速限制器,过卷 扬退制器,门电锁,安全手柄,安全制动器等),为了安全而进行的改装.
2、各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备.
3、为安全而重新布置或改装机械和设备.
4、电气设备安装防止触漏电的设施(包括标准配电箱).
5、为安全而安设低电压照明设备.
6、在原有设备简陋,全部操作过程不能机构化的情况下,对个别繁重费力或危险的起重,搬 运工作所采取的辅助机械化设备.
7、在生产区域内危险处所装置的标志,信号和防护设施.
8、在工人可能到达的洞,坑,沟,升降口,漏斗等处安设的防护装置.
9、在生产区域内,工人经常过往的地点,为安全而设置的通道及便桥.
10、消除尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施.
11、为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施.
12、机械,电气设备等传动部的防护装置.
13、为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护安全而安设的通气换气装置.
14、工作场所的休息室,用膳室及食物加热设备.
15、购置或编印安全技术,劳动保护的参改书,刊物,宣传画,标语等.
16、建立与贯彻有关安全生产规程,制度的措施.
17、安全技术劳动保护所需的工具,仪器.
18、女工卫生室及其设备.
(三),安全技术措施项目由公司安全科在工程开工时依据工程,公司实际情况制定,经公司经 理批准后由相关部门执行.
(四),安全技术措施的重大项目由公司组织实施,一般项目均由基层各部门负责实施,安全科 负责定期检查实施情况.
(五)安全技术措施项目的费用和使用材料,都应切实保证
安全技术措施管理制度
第一条 为了不断提高公司的安全技术管理水平,改善劳动条件,防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害,保护职工在生产过程中的安全与健康,制定本制度。
第二条 各级领导、工程技术人员、有关业务人员,必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准,在管理施工生产技术的同时,管理好安全技术工作。总工程师、主任工程师以及项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。
第三条 施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。
第四条 安全技术措施内容要全面、有针对性,根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。
第五条 对于专业性较强的工程项目,如土方工程、基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。
第六条 对于结构复杂,作业危险性大,特性较强的工程如:爆破、沉箱、沉井、烟囱、水塔以及拆除工程等,除编制专项安全施工方案,还应有设计计(验)算和详图。
第七条 必须按照公司编制施工组织设计(施工方案)的权限规定,按各部门、各人员的职责,编制、审批安全技术措施,未经审批的不准施工。
第八条 施工方案经审批后,必须遵照执行,不得随意变更。如遇特殊情况,需要变更时,应由编制人出具变更通知书,审批人签字后方可生效。
第九条 施工现场的施工负责人,在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底,各持一份,工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况,交底内容要全面,有针对性和可操作性。
第十条 施工现场架体、设备安装完毕后,必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收,确认符合标准、规范等要求后,认真填写验收单,履行签字手续,方可投入使用。 第十一条 各项验收单的填写必须符合现场实际情况,内容要量化。存在问题必须经整改后重新验收。
安全技术措施计划与安全技术措施
1.安全技术措施计划
安全技术措施计划是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分,是改善生产经营单位生产条件,有效防止事故和职业病的重要保证制度。生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划。
2.安全技术措施
安全技术措施计划的核心是安全技术措施。
(2)减少事故损失的安全技术措施。防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏,或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施称为减少事故损失的安全技术措施。该类技术措施是在事故发生后,迅速控制局面,防止事故的扩大,避免引起二次事故的发生,从而减少事故造成的损失。常用的减少事故损失的安全技术措施有隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。
编制安全技术措施计划的基本原则
1.必要性和可行性原则
编制计划时,一方面要考虑安全生产的实际需要,如针对在安全生产检查中发现的隐患、可能引发伤亡事故和职业病的主要原因,新技术、新工艺、新设备等的应用,安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等方面编制安全技术措施。另一方面,还要考虑技术可行性与经济承受能力。
2.自力更生与勤俭节约的原则
编制计划时,要注意充分利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲求实效。
3.轻重缓急与统筹安排的原则
对影响最大、危险陛最大的项目应优先考虑,逐步有计划地解决。
4.领导和群众相结合的原则加强领导,依靠群众,使计划切实可行,以便顺利实施。
编制安全措施计划的概述
土木工程安全课程建设
施工企业的施工员、安全员、监理员、造价员、资料员是高职高专土木工程技术专业的主要职业培养目标[6]。高职院校土木工程安全课程应旨在提高学生职业素质和能力,以培养安全员岗位能力为课程目标,是土木工程类的专业必修课。土木工程安全生产课程建设应服从于高职院校土木工程专业课程体系建设,交叉安全专业的课程体系,对整个课程体系构建进行丰富和完善,培养学生的安全意识和安全观念,让学生从思想上认识到工程生产建设必须保证安全。建议土木工程安全生产课程内容主要涵盖以下几个方面:安全生产法律法规及标准规范这包括发展历程、管理体系、制度文件等内容,比如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等。这对学生将来工作实践具有强制性和约束性。安全生产技术安全技术内容丰富,设计安全工程、安全原理、安全设计等各个专业和领域的技术,是一门综合性应用技术。建议土木工程安全生产课程应涵盖通用安全技术,并侧重建筑施工安全技术。该课程内容对于培养学生具备安全员岗位能力有着直接的支撑作用,并拓展其就业领域到通用的安全技术行业,对学生职业生涯产生积极的影响。安全管理安全管理主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。笔者建议把国际职业健康安全管理体系(OHSMS)引入课堂中,使学生接触到国际上通用而成熟的安全管理体系知识。安全管理学可以使得学生在就业岗位中把安全意识和安全知识有效地传递给周围的人,促进企业良好安全文化的形成。事故预防分析和事故调查这包括事故致因理论、事故规律、案例分析、事故调查等内容。介绍事故发生的原理与预防原则,针对施工或生产中存在的安全隐患,人的不安全行为及实际案例展开原因分析和调查,提供多种分析方法与预防措施途径。实践环节高职教育特别重视实践操作。土木工程安全生产课程也应尽可能通过校企合作、对口单招、订单式培养等政策,加快培养安全类人才[5]。总之,课程内容应体现土木建筑的安全生产规律和专业特色,并注重与其他专业课程如土木工程施工技术和工程事故处理等进行合理衔接,既为培养目标安全员奠定坚实的专业基础知识,又为学生的职业发展开拓更大的空间。