菊花教案汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇菊花教案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、工作要点：

1．进一步落实安全工作责任制

教育局各职能部分的安全工作职员要明确岗位职责，加强对各级各类学校安全工作的服务和指导。要按照岗位要求，把工作职员履行职责的情况纳进年度工作考核的主要内容和作为责任追究的依据。继续开展责任签约工作，各级各类学校要落实校（园）长是安全第一责任人的制度。明确分管副校（园）长、班主任、任课教师、职工等在安全治理和教育方面的职责，落实“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全治理和教育的责任。聘请学校校外法制副校长，开展对学校师生的法制教育，参与学校的安全工作。

2．完善各类安全制度、专项预案

教育局将制订12项安全治理制度、18项突发公共事件专项应急预案，编制下发《南汇区教育局安全工作实用手册》。各级各类学校要根据学校实际，修订完善各类安全治理制度、应急预案，建立健全突发公共事件的防范和处置机制，加强应急反应机制的日常治理。

3．加强宣传教育，进步安全治理水平

进一步加强宣传和贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保***》和《中小学幼儿园安全治理办法》，做好即将印发的《中小学公共安全教育指导纲要》的宣传和培训工作。今年3月26日是第十二个“全国中小学生安全教育日”，主题为“强化安全治理，共建***校园”。各级各类学校要与公安机关、共青团、少先队等组织密切配合，围绕主题，结合本校实际，组织开展以进步中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要加强对青少年学生的法制宣传教育，增强法制观念，树立良好的法律意识。充分发挥法制副校长、校外法制辅导员、学校班主任等队伍的作用，培养学生自我保护意识，进步分辨是非的能力。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现题目的学生，加强预警机制的落实，及时化解个别师生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。要加强对学校食品、卫生、饮食饮水、卫生室等的安全治理。根据市教委、市食药监局的要求，积极推行食品卫生知识进课堂的相关工作。各级各类学校要开展应急预案的教育与演练，进步全体教职工和学生应对突发事件的能力。开展1～2次全区性的安全工作观摩活动，重点突出两个方面，一是学校安全教育，二是应急预案演练。要组织好各级各类安全培训，不断进步教育局各职能部分有关职员、学校治理职员的安全意识和治理水平。各级各类学校要抓好教职工的安全教育培训，使教职工尽快把握安全教育与治理的基本知识，能运用有关安全方面的法律法规和要求往开展学校安全工作。对有特殊要求的岗位，坚持先培训后上岗的原则，做到持证安全操纵。要指导学校用好、填好《学校安全工作台帐》，并开展评选。

4．认真做好学校及周边安全检查工作

要继续加强与公安、工商、城监、食药监、文化等部分的联系，密切配合，齐抓共管，共同做好中小学安全检查工作。会同公安在学校门口及周边安装监控系统，有效防范校园周边安全事故的发生。重视发挥学校人防、技防和物防的综合功能，加强安全工作的责任制。要加强对学校食堂、卫生室的督查，防止食品中毒及传染病事件的发生。要加强对校车的治理，严格执行“校车证”制度，继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作，重点整治未办理校车证的车辆、非法营运客车接送学生上下学题目及车辆“超载、超速”题目。要配合做好“自有校车同一标识”工作，落实市政府实事项目。要做好消防等检查工作，消除安全隐患。要在区综治委的领导下，在区周边的协调下，与公安、工商、城监、食药监、文化等部分做好学校周边环境的整治工作，进一步净化学校周边环境。要积极配合当地公安机关，贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》。要重点加强寄宿制学校、农民工子女学校安全工作。做好农民工子女学校安全基础设施建设，改善农民工子女学校食堂、厕所、消防等设施和条件。要指导农民工子女学校认真落实《上海市教育委员会等五单位关于进一步做好进城务工就业农民子女学校安全治理工作的意见》的各项要求。

5．扎实推进安全文明校园创建工作

要深进开展安全文明校园创建活动，做好第二轮上海市安全文明校园评估、申报工作。要以创建安全文明校园为抓手，组织开展安全文明校园创建工作经验交流，切实推动和加强学校安全治理和教育工作。

6．做好安全生产检查、指导工作

要强化安全生产治理的各项制度，建立安全管理长效机制。要加强校舍、设备设施的日常维修保养，确实保障安全使用，遇重大险情及时上报有关部分。要加强企业日常安全治理，组织阶段性专项安全检查。要继续做好教育系统闲置房、场所租赁专项整治工作，加大对安全隐患的整治力度，营造安全生产氛围，防止事故的发生。要做好校办企业厂长（经理）、安全干部、职工的安全知识培训、复训工作，填写好职工安全生产三级教育卡，签约好职工安全生产责任承诺书。特殊工种操纵职员必须持证上岗，对特种设备做好维修保养工作。

7．开展学校安全工作研讨、交流活动。

分两个层面。区级层面开展到兄弟区县学习、取经活动，以及日常的交流、研讨活动；校极层面由片组长组织，定期到安全工作先进学校开展参观、交流、研讨活动。开展区安全工作论文评选，食品卫生健康教育教案评选，食品卫生知识竞赛，编制下发《南汇区教育系统安全工作论文集》。

篇（2）

1．进一步落实安全工作责任制

教育局各职能部分的安全工作职员要明确岗位职责，加强对各级各类学校安全工作的服务和指导。要按照岗位要求，把工作职员履行职责的情况纳进年度工作考核的主要内容和作为责任追究的依据。继续开展责任签约工作，各级各类学校要落实校（园）长是安全第一责任人的制度。明确分管副校（园）长、班主任、任课教师、职工等在安全治理和教育方面的职责，落实“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全治理和教育的责任。聘请学校校外法制副校长，开展对学校师生的法制教育，参与学校的安全工作。

2．完善各类安全制度、专项预案

教育局将制订12项安全治理制度、18项突发公共事件专项应急预案，编制下发《南汇区教育局安全工作实用手册》。各级各类学校要根据学校实际，修订完善各类安全治理制度、应急预案，建立健全突发公共事件的防范和处置机制，加强应急反应机制的日常治理。

3．加强宣传教育，进步安全治理水平4．认真做好学校及周边安全检查工作

要继续加强与公安、工商、城监、食药监、文化等部分的联系，密切配合，齐抓共管，共同做好中小学安全检查工作。会同公安在学校门口及周边安装监控系统，有效防范校园周边安全事故的发生。重视发挥学校人防、技防和物防的综合功能，加强安全工作的责任制。要加强对学校食堂、卫生室的督查，防止食品中毒及传染病事件的发生。要加强对校车的治理，严格执行“校车证”制度，继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作，重点整治未办理校车证的车辆、非法营运客车接送学生上下学题目及车辆“超载、超速”题目。要配合做好“自有校车同一标识”工作，落实市政府实事项目。要做好消防等检查工作，消除安全隐患。要在区综治委的领导下，在区周边的协调下，与公安、工商、城监、食药监、文化等部分做好学校周边环境的整治工作，进一步净化学校周边环境。要积极配合当地公安机关，贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》。要重点加强寄宿制学校、农民工子女学校安全工作。做好农民工子女学校安全基础设施建设，改善农民工子女学校食堂、厕所、消防等设施和条件。要指导农民工子女学校认真落实《上海市教育委员会等五单位关于进一步做好进城务工就业农民子女学校安全治理工作的意见》的各项要求。

5．扎实推进安全文明校园创建工作

要深进开展安全文明校园创建活动，做好第二轮上海市安全文明校园评估、申报工作。要以创建安全文明校园为抓手，组织开展安全文明校园创建工作经验交流，切实推动和加强学校安全治理和教育工作。

6．做好安全生产检查、指导工作

要强化安全生产治理的各项制度，建立安全管理长效机制。要加强校舍、设备设施的日常维修保养，确实保障安全使用，遇重大险情及时上报有关部分。要加强企业日常安全治理，组织阶段性专项安全检查。要继续做好教育系统闲置房、场所租赁专项整治工作，加大对安全隐患的整治力度，营造安全生产氛围，防止事故的发生。要做好校办企业厂长（经理）、安全干部、职工的安全知识培训、复训工作，填写好职工安全生产三级教育卡，签约好职工安全生产责任承诺书。特殊工种操纵职员必须持证上岗，对特种设备做好维修保养工作。

7．开展学校安全工作研讨、交流活动。

分两个层面。区级层面开展到兄弟区县学习、取经活动，以及日常的交流、研讨活动；校极层面由片组长组织，定期到安全工作先进学校开展参观、交流、研讨活动。开展区安全工作论文评选，食品卫生健康教育教案评选，食品卫生知识竞赛，编制下发《南汇区教育系统安全工作论文集》。

篇（3）

二、工作任务

1.成立镇交通安全管理工作站，确定分管交通的领导担任交管站站长，全面负责指导、协调、督促辖区各单位落实道路交通安全防范责任制，组织相关部门开展交通安全大检查。

2、落实镇交通安全工作联席会议制度，每季度组织召开会议，督促各单位落实道路交通安全防范措施，及时整改，消除安全隐患，并根据会议要求按时完成各项任务。

3.各单位、各行政村要强化日常管理。督促辖区所有单位车辆登记备案，备案率达到100%。每月25日前，由交管站通报本辖区交通安全情况，包括交通事故、交通违法行为超标、严重交通违法行为及本地区交通安全形势等内容。

4、各行政村、各职能单位要加强对所辖区域道路的维护，积极开展交通安全隐患排查，收集影响道路交通安全的各类信息，对存在的道路交通安全隐提出整改意见和建议，确保道路平整，设施完备。

5、驻镇单位应积极参加镇交通安全委员会和交警中队组织的交通安全活动，配合责任制执行情况的监督检查。对未履行责任制的单位，按规定责令其限期改正，如逾期不改则禁止其机动车上路行驶。

6、定期组织各村、单位，围绕市交通安全工作重点，加强对村民和职工的交通安全法制教育，减少道路交通违法行为和道路交通事故，杜绝重大、特大交通事故的发生。广泛动员群众，积极参与乱点、堵点、事故黑点治理，维护交通秩序及重大活动勤务路线周边秩序；适时动员各单位开展交通安全公益活动。

7.交管站要将辖区内建筑（道路）施工、危险化学品运输、交通违法超标、发生重大交通事故和有重点交通违法行为等单位，作为工作重点进行走访，要建立走访工作档案，每季度走访率达到100%。

8、对发生重大、特大亡人事故的单位，由镇交通安全工作领导小组配合市相关部门进行调查，做到发生一起，查处一起。

9、建立校车户籍化管理制度，建立监管档案。大溪滩交警中队与使用校车的学校签订交通安全责任书，督促学校与校车驾驶员、乘坐校车学生的家长签订交通安全责任书；每月核查校车驾驶人安全行车状况，凡不具备规定资格的驾驶人，不得驾驶校车；学校要在假期前对全体学生有针对性地进行交通安全教育，提高学生的交通安全防范意识。

三、工作要求

1、统一思想，提高认识。各村、单位要充分认清当前道路交通安全面临的严峻形势，切实增强忧患意识和紧迫感，把做好道路交通安全各项预防工作的思想认识提高到对党、对人民高度负责以及服务当地经济和社会发展的大局上来，高度重视，常抓不懈。

篇（4）

（二）突出行业主线。交通运输行业的管理与发展是我局工作的主打题和重头戏，贯穿工作的始终。我局将着力采取“一引二调三创新”的工作措施，促进我县运输行业持续、有序发展。“一引”即引导运输服务业快速发展。坚持以政策引导、市场需求为原则，积极引导客货运输、客货联运、运输信息服务等道路运输服务经营业务的有序发展，引导运输服务企业做大做强，支持物流企业，加快建设物流基地，形成日趋合理的运输综合服务体系。“二调”即调整站、点建设。目前我县已建成的农村客运站因班车始发站点分散，以致基本处于闲置状态，没有发挥作用。因此，我局将调整站场建设方向，积极争取省、市支持，选择主要线路，合理建设200个左右侯车亭，真正满足群众出行的需要。调控四大市场。增强企业责任，建立调控机制，优化客运网络，让行政管理、企业行为、市场导向有机结合，使运力、运量达到相对平衡，逐步完善以客运为主的四大市场（货运、驾培、维修）。“三创新”即创新管理方式。对行业管理力求新的突破，全面实施调度制、信誉等级考核制、责任追究制，用制度规范企业行为，改变职责错位的局面，增强企业自主责任能力。创新核算办法。探究新的核算模式，严格制度管理，坚持收支两条线，规范执法行为，着力推进处罚分离、罚缴分离的新方式。创新发展环境。牢记服务宗旨，广泛开展优质服务，扎实推进社会服务承诺制，打造交通良好的社会品牌形象，积极深入开展“两优”创建活动，力争进入全县“两优”先进行列。

（三）建立基础体系。坚实、科学、合理的基础工作是推进整体工作发展的基础，为此，我们将通过“一改二建三加强”，构建高效运作的基础管理体系。“一改”即改变管理体制。针对政、企、事相混的现状，将逐步建立一个机关独立、事业分设、企业自主、职责明晰的高效运转模式。“二建”即建立顺畅的格局。按照民主决策、共同管理的要求，建立分线负责、程序管理、环节把关的工作格局。建设窗口工作环境。通过加强窗口的软、硬件建设，优化工作环境，开展“创人民满意基层站所”活动，提高服务能力和水平，树立良好形象。“三加强”即加强信息化建设。建立信息中心，健全信息网络，创新管理模式，提高工作效率，力争两年内投入100万元，完成信息化建设任务。加强队伍建设。打造交通文化理念和精神，加强思想引导、素质培训、能力建设和法纪教育，建设一支积极向上、充满活力、业务精通、德才兼备、奋发有为、廉洁自律的队伍。加强规范化管理。建立健全规章制度，做到用制度管人、管事，改进工作作风，规范工作行为，激发工作热情，建设学习型、服务型、廉政型、效能型机关。

（四）确保企业稳定。企业稳定是整个交通系统乃至全县稳定的前提和基础，我局将通过“一强二争三化解”，确保企业大局稳定。“一强”即强化安全维稳责任。通过制定目标、签定目标、考核目标、兑现目标，强化安全维稳目标责任制。“二争”即争取重视。交通企业稳定与否影响大局，困难解决好否牵涉大局。因此，务必高度重视。争取政策。积极争取上级对困难交通企业的扶持、改制政策和资金支持，促进企业生存与稳定。“三化解”即化解安全隐患。加大经费投入，加强检查监督和隐患排查，特别是要加强对重点区域、重点部位、重点时段的安全隐患排查，继续加大航运公司渡口渡船、危旧船舶的整治和更新工作，将安全隐患化解在萌芽状态，确保无重特大事故发生。化解缠访事件。密切关注上访“专业户”和长期难以解决的老大难问题，时刻把握发展动向，尽全力落实上访人员的合理诉求，逐步化解缠访事件。化解改制矛盾。坚持“积极稳妥，稳步推进”的改制原则，把工作重点放在理顺思想、安置就业、资产处置等矛盾中，为企业顺利改制创造有利条件。

1、请求调整我局预算管理体制。将局机关实行“三定”，纳入全额预算管理，保证人员和公用经费支出，并实行工资统发，将运管所纳入财政预算管理，保证人员和公用经费支出。

2、请求就我县公路养护体制改革问题召开专题会议进行研究，明确相关问题。

3、请求解决企业改制解困资金300万元。

4、请求解决交建投加快发展的相关问题

①明确交建投定编的基础上，进一步明确职级和职数，以利投资公司的作用发挥。

②请求同意将交建投的用地153亩作为抵押向银行贷款融资，财政进行贴息，同时，请国土尽快办理洗心大道回报用地手续，以缓解交建投资金压力。

③请求速拨南接线工程款2000万元，以利促进工程建设。

5、建议政府加大农村公路建设、管理力度

篇（5）

2009年安全工作计划将继续以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高安全防范意识，搞好安全宣传教育，以学校为主阵地广泛开展“认清安全形势，加大治理力度，实现长治久安”的安全教育活动。

二、领导机构

组　长：倪焕生

副组长：张强

成　员：吴建梅 闫萍

三、工作目标

学校安全工作计划将以2008年教育系统安全工作的良好局面为基础，加强预防，全面整治不利于教学的环境，消除不安全因素，坚持安全事故逐级报告制度，建立安全工作应急预案，实行领导安全责任制和责任追究制，严格控制安全事故在本系统发生。

四、工作措施

(一) 、认清形势，结合实际，将安全工作作为年度学校工作计划中重中之重的工作来抓 2008年全国安全形势不容乐观，发生的安全事故使人民生命财产遭受巨大损失。面对新的一年，安全形势依然严峻，国务院高度重视，把安全工作提到相当高度来认识，我们要认真贯彻克拉玛依市人民政府提出的“必须对安全提高认识，必须更加重视安全，必须正视安全的严峻形势，必须认真对安全进行检查”，认真执行《克拉玛依市人民政府2008年安全工作安排意见》，充分认识安全工作的长期性和艰巨性。教育系统安全设施相对滞后，学生安全意识淡薄，“加强宣传，提高防范，深化安全教育，加大力度整治”是2009年学校安全工作的重点，要把安全工作作为重中之重的工作来抓，紧紧围绕“实施安全生产法、人人事事保安全”和“安全责任重于泰山 ”的主题，抓好安全工作是为经济发展和社会稳定作贡献，是营造良好的教育环境的前提和保障。

(二)、认真落实安全工作和安全工作责任制，形成“上下统一、齐抓共管”的安全工作格局。我区教育系统近年来安全事故时有发生，究其原因，一是学校安全防范意识淡薄，二是管理力度不够，三是安全设施落后。为了切实转变被动工作局面，各校（园）要按照《安全生产法》和相关法律法规，宣传《学生伤害事故处理办法》、《中小学生自护自救安全常识》，引导学生提高安全自我保护意识，在工作中从机关到学校要认真履行职责，形成统一领导，齐抓共管，上下协作，相互监督，依法管理、社会支持的安全工作格局。领导对单位的安全工作全面负责，进一步健全制度，与教师、班级签订责任状，开好每周1至2次的安全工作会，做到领导查、职工查，天天查的安全检查制度，凡发现在工作中因推诿应付、盲目草率、管理不善而造成的安全事故 ，将直接追究相关责任人责任。教育系统要充分利用教育网站、电视新闻、信息和宣传专栏等途径，大造安全声势。安全工作奖惩严格兑现，并与单位年度工作考核挂钩。

(三)、突出重点，加强安全工作专项治理结合我区实际，学生小，走读坐车多，所以，加强学生对道路交通等方面的安全教育尤为重要。在整治工作中，学校还应把危房、用电线路、消防、饮食饮水、易燃易爆物品、危险化学药品等列为重点内容，校（园）要积极配合安全主管部门搞好安全治理工作，逐一排查，消除隐患。

(四)“日查月报月结”制度各校（园）要实行安全工作每日检查、按月上报、按月总结的制度，要在去年的基础上更好地落实检查制度，学校要将安全工作排上重要议事日程，形成“天天讲安全、事事重安全”的良好氛围，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导要布置安全工作，要检查安全工作，校（园）要以不同形式开展大规模安全宣传教育活动，各个班级要制定安全管理制度。

(五)、加强领导 团结协作从教育局到各校（园），安全工作领导小组机构不变，力度不减，完善监督管理机制，强化部门工作职责，要加强对学校安全工作的检查和指导，学校要积极主动开展工作，相互协作，共同打造教育安全的平台。

(六)、安全工作检查上报制度根据安全工作管理的需要，按有关要求和教育局安全科的安排，对学校安全工作每月至少检查1至2次，每个季度检查3至6次，检查人员为教育系统安全领导小组领导和成员。检查过程要细，检查内容要全，检查力度要大，整改措施要硬。各校（园）要按月上报安全自查小结。

(七)、按照“四不放过”原则，严肃事故查处要按照《安全生产法》的规定对发生在学校安全事故进行查处。对责任事故的查处坚持“四不放过”原则，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。严肃处理事故单位和责任人员，按时公布处理结果。

五、工作安排

1-3月份：

1、回顾2008年安全工作，认真总结，迎接各级部门检查；

2、与各校（园）签订安全工作责任状；

3、参加上级部门组织的安全工作会议；

4、拟写年度工作计划，补充完善相关制度；

5、组织两次以上的安全工作检查；

6、报送教育系统安全工作情况。

4-6月份：

1、组织第二次安全工作大检查；

2、落实防雷电、防中毒、防火、防盗措施；

3、加强饮食饮水的管理；

4、拟定学校安全工作奖惩制度；

5、在教育网上安全通知并督查安全工作；

6、确保“五·一”黄金周学校及师生安全；

7、迎接教育局安委半年工作检查；

8、搞好“安全生产月”活动；

9、月工作、季度工作上报。

7-9月份：

1、督促整改；

2、通报教育系统安全工作形势；

3、组织第三次大检查；

4、月工作、季度工作上报。

10-12份：

1、落实国庆期间学校师生安全措施；

2、报送前三季度安全工作情况；

3、收查各校（园）一年来安全工作总结；

4、组织第四次安全工作大检查；

5、冬季安全宣传教育活动；

篇（6）

（一）栏目名称：《聚焦##》

（二）栏目类型：新闻调查类舆论监督栏目

（三）栏目口号：关注社会民生 提升城市品位

（四）栏目主旨：

1.通过新闻舆论监督，促进党委、政府的各项决策部署有效落实。

2.切近百姓实际，想群众之所想，急群众之所急，进一步关注国计民生，充分发挥舆论导向作用。

（五）栏目内容：

1.围绕党委政府的中心工作和阶段性重点工作，通过新闻舆论监督，曝光工作推进中出现的各种问题。

2.关注市民日常生活存在的问题，有效地在政府与群众之间搭建沟通反馈的桥梁。

（六）新闻来源：职能部门反馈，群众举报和记者走访。

（七）栏目时长：3——5分钟。

（八）播出时间：每周一《##新闻》后播出。

二、建议

篇（7）

0 引言

文化石又称艺术石或人造石，是以精选的或经过特别处理后的天然艺术石为母体，采用硅酸盐水泥、轻质骨料，并根据工程的需要加入珍珠岩、泡沫粒子等轻质保温材料以及各种辅助材料制作而成的内外墙装饰石材[1-2]。

文化石突出的特点就是具有天然的色泽和纹理以及自然的原始风貌。生产上普遍采用柔性模具将石材表面的质感与艺术性充分展现出来，目前采用的柔性模具主要有软质PVC塑胶和液体室温硫化硅橡胶（RTV）模具两种。其中软质PVC塑胶模具纹理差、易收缩；而RTV硅橡胶粘度低、流动性好能够精确呈现母模表面的纹理、室温成型、操作简单，但易收缩并受养护温湿度因素影响较大，会使部分产品表面产生一种无法清除的白色固体，造成大批产品和原材料的浪费，在一定程度上影响了文化石公司的收益。针对上述问题我公司尝试引进一种新的柔性材料―液体聚氨酯橡胶，该种材料具有不泛白、收缩率低、耐磨性能好、能够精确复制母模表面纹理等优点，不足是与文化石产品之间存在一定的分离难度。本文的主要目的是通过实验确定可用于文化石模具制作的聚氨酯橡胶的理化性能参数，改善模具与产品之间的脱模性，提高模具与产品的有效脱模次数；开拓聚氨酯在文化石行业领域内的应用。

1 试验

1.1 原材料

水泥：普通硅酸盐水泥P.O 42.5 ，上海海螺水泥有限公司；陶粒5～10mm，浙江长兴三星陶粒厂；黄砂，细度模数1.6～2.2，上海鑫鑫建材有限公司；迈地100萘系高效减水剂，上海花王化学有限公司；PU-18、PU-28、PU-30、PU-43、PU-60、PU-80、PU-93，经上海古猿人石材有限公司改性制备；RTV硅橡胶及其固化剂，广州天赐有机硅科技有限公司；水性1010、硅树脂1015、氟树脂3015、腊系亚光1000-5、凡士林，广州国昂有机硅科技有限公司；GYR-18脱模剂，上海古猿人公司自制。

1.2 实验仪器

水泥胶砂搅拌机JJ-5型，浙江路达机械仪器有限公司；电子天平，上海光正医疗仪器有限公司，多用电钻搅拌机，800转/分，上海喜立电动工具有限公司；真空抽气箱（上海双茂真空泵有限公司），数显式万能拉力试验机，型号WDS-05A，北京华德恒信科技；邵氏硬度计，橡胶粘度计型号A1730207，上海艾测电子科技有限公司。

1.3 橡胶性能检测

邵氏硬度（邵氏A，度），GB/T 531.1-2008；拉伸强度（MPa）GB/T 528-2008； 断裂伸长率（%）GB/T 528-2008；撕裂强度（KN/m），GB/T 529-2008；

1.4 模种处理

将1010、1015、3015、1000-5、凡士林（加热融化）以及GYR-18脱模剂分别分3次均匀喷涂到同一款式的12套母模模种的表面（其中每一种脱模剂喷涂2套母模，按喷涂的脱模剂类型将模种编号为1010-1，1010-2；1015-1，1015-2；3015-1，3015-2；1000-5-1，1000-5-2；凡-1，凡-2；GYR-18-1，GYR-18-2），每次喷涂间隔10分钟，最后一次喷涂后在低温下烘干。待烘干后，将母模按顺序放入模具框中，用于聚氨酯模具制作。

1.5 模具制备

将经过性能检测筛选出的聚氨酯橡胶的A、B组分按比例搅拌均匀，抽真空排除气泡，然后浇注到上述模具框中（模具按上述模种进行编号），待橡胶固化后脱模，模具分成2组，第I组：1010-1、1015-1、3015-1、1000-5-1、凡-1、GYR-18-1；第Ⅱ组：1010-2、1015-2、3015-2、1000-5-2、凡-2、GYR-18-2；然后静养48小时即可投入生产使用。

1.6 产品制作

1.6.1 方案1

选择第I组模具（共6片），参照古猿人公司文化石的制作方法：

（1）配制颜色面层浆料和结构浆料：

①颜色面层浆料：黑颜料4330、橙色4960和白水泥按一定比例混合加入适量的水搅拌均匀，颜色可以根据需要进行调整；

②结构浆料：将水泥、大陶粒、小陶粒、黄砂按一定比例倒入搅拌机中，然后持续加入适量的水和减水剂，并搅拌均匀；

（2）将配制好的颜色面层浆料喷涂到6片聚氨酯橡胶模具内表面，形成颜色层；

（3）向聚氨酯橡胶模具内表面浇注步骤（1）中②所配制的结构浆料，然后振动成型；

（4）将制备好的产品经过静养（20℃，85+5%RH，4-6h）；升温-恒温：20℃，85+5%RH60℃，100%RH，10h左右；降温：60℃，100%RH40℃，85+5%RH，2h左右，然后将产品脱模取出；

（5）将上述步骤（1）-（4）重复实验多次直至产品无法脱出为止，比较利用不同脱模剂制备的聚氨酯橡胶模具的脱模难易程度。注意：当产品无法脱出时，即停止此模具的使用。

1.6.2 方案2

（1）在第Ⅱ组模具的表面，喷涂一层与该编号对应的脱模剂；

（2）待模具表面的脱模剂干燥后，再按照2.6.1中的方案1进行实验和养护；

（3）按方案2中的（1）、（2）步骤重复实验多次；

（4）比较表面涂刷脱模剂后，聚氨酯橡胶模具的脱模难易程度。注意：当产品无法脱出时，即停止此模具的使用

1.7 脱模难易等级评定

其中脱模难易程度级别共分为5级：A模具倾覆文化石即可倒出，B稍加压力文化石即可取出，C稍加压力剥出文化石，D文化石取出困难，E文化石取不出

2 结果分析

2.1 聚氨酯橡胶理化性能分析

与金属模具相比，柔性模具制造设备简单、成本低、周期短、速度快，更适合用来制作文化石产品。考虑到文化石产品的纹理和质地、模具的使用寿命和模具制作的可操作性，主要从以下四个方面进行材料筛选：（1）拉伸和撕裂性能；（2）混合胶料的流动性；（3）软硬度；（4）室温可操作性。其中抗撕裂性能决定了模具的使用寿命，抗撕裂性能越好，使用寿命越长；混合胶料的流动性越好、粘度越低，越利于体现文化石的纹理和质感；成型橡胶的硬度越低，脱模时人为原因造成的的产品破损率越低；室温可操作性决定了厂家根据需要随时进行模具制作的可行性（大大降低了开模费用）。目前我公司使用的RTV硅橡胶具有以下性能：粘度43000 mPa・s；拉伸强度3.7MPa；撕裂强度22.5 KN/m ；断裂伸长率540%；邵氏硬度25±2A；室温硫化、操作简单，可以满足文化石模具对纹理和寿命的需求，因此本实验的性能筛选以此为基础。

表2列出了7种有机硅改性的聚氨酯橡胶的性能数据，它们的混合粘度均低于RTV硅橡胶，从理论上来讲纹理体现能力应该都不逊于硅橡胶。其中热硫化PU-80、PU-93聚氨酯的拉伸、撕裂性能优于室温硫化聚氨酯橡胶且硬度较大，据我司经验知硬模用于文化石制备时产品脱模破损率较高，相对而言更适合用于文化石板材的制作。其余5种常温硫化聚氨酯，从混合粘度、拉伸和撕裂性能、软硬度方面考虑，PU-30性能最接近于RTV硅橡胶，PU-28次之。因此综合考虑本文选择PU-30聚氨酯用于文化石模具的制备。

2.2 方案1中PU-30模具脱模性比较

表3列出了重复进行多次实验后模具的脱模难易等级，从表中可知1015-1、3015-1、1010-1和1000-5-1和凡-1模具重复用于产品制作的次数不高于5次，即在5次以内产品将无法从模具内部取出；而GYR-18模具在重复使用30次后依然保持相同等级的脱模性。

产生这种结果的原因猜测可能是1015、3015、1010、1000-5以及凡士林这5种聚氨酯制品用脱模剂，只起到了隔离母模和聚氨酯模具的作用。在橡胶模具与文化石母模分离时，脱模剂没有发生转移或只有部分发生转移，大部分脱模剂残留在模种表面，因此对于聚氨酯橡胶模具的后续使用没有产生太大影响。反之，GYR-18脱模剂部分或大部分转移到了模具的内表面，从而影响模具使模具与产品之间的粘性性降低，进而可以重复使用多次。

另外我们进行了补充实验，将脱模性良好的GYR-18模具接着重复使用至脱模难度增加到E级时（本实验做到80次），然后再其内表面喷涂一层GYR-18脱模剂，发现该模具的脱模性迅速恢复到B级，并重复使用50次左右，目前未出现难脱模问题，实验将会继续。此补充实验证明了上述猜测，即脱模剂可以主要附着在模具表面，起到有效分离产品和模具的作用。因此我们可以定期给模具喷涂一层脱模剂来缓解模具的脱模性，降低模具与产品之间的粘结。

2.3 方案2中PU-30模具脱模性比较

方案2与方案1的主要区别在于模具的使用方法不同。同样经过30次产品实验发现，表面喷涂脱模剂后，各模具的脱模等级都能达到A级，但存在以下问题：

（1）水性1010脱模剂喷涂后需要烘干，否则会使文化石面层颜色发花，同时延长了流水线的生产时间；

（2）腊系1000-5脱模剂可能会因喷涂量控制不好，使脱模剂残留在产品表面，影响了文化石产品的表面效果

（3）凡士林脱模剂属于油性脱模剂，不适合用于文化石模具，其会在产品和模具表面残留，污染模具和产品。同时凡士林的油性会影响文化石的颜色，并使产品容易沾灰。

（4）相对于其他而言，1015硅树脂和3015氟树脂脱模剂的脱模性能更好一些，但价格偏高，提高了文化石产品的成本。

3 结论

（1）通过实验筛选出了一种可替代液体硅橡胶用于文化石模具制作的液体聚氨酯橡胶PU-30（本实验只列举了7种），目前实验次数已达到80次，橡胶模具无损坏，此性能可满足生产要求。

（2）与方案1相比，方案2中模具的使用方法更有利于产品脱模。但每次喷涂脱模剂并烘干或晾干增加了生产工序，延长了操作时间，同时还额外增加了脱模剂使用成本。因此从生产成本、操作可行性和生产效率方面考虑，方案1中的GYR-18模具与GYR-18脱模剂的搭配使用较方案2中各模具每次喷涂脱模剂的的使用方法简单、便捷、节省成本，不仅没有增加生产工序还避免了脱模剂残留对产品表观颜色的影响。

（3）经过大量实验我们发现，脱模剂的正确选择与合理使用，对聚氨酯橡胶模具的脱模有很大关系。目前我司利用聚氨酯橡胶PU-30结合脱模剂GYR-18、聚氨酯橡胶模具制备方法和聚氨酯模具养护工艺配套使用（本文未做阐述），有效解决了聚氨酯橡胶与产品的粘连问题，消除了产品泛白的困扰，提高了产品的色泽和文理，为聚氨酯在文化石市场的广泛使用打下了基础。

【参考文献】

篇（8）

2、进一步深化“两纲”教育。以学校“两纲”特色项目建设工作为抓手，加强德育过程管理，构建长效机制。在落实“两纲”基本要求的基础上，发挥各校的主动性和创造性，形成校本特色，力求“一校一品”。使民族精神教育和生命教育真正融入学校教育教学的全过程，实现全员、全程、全方位的育人目标。

3、开展“迎世博”主题教育活动。以“文明的城市，美好的生活为愿景”、“小手牵大手，文明手拉手”为主题，通过“文明找、文明谈、文明行、文明评”系列活动，使本区中小学生在活动中提升自身素质、在活动中演绎文明，真真切切地感受“城市、让生活更美好”，“世博，让我们与*共成长”。

4、加强班主任队伍的建设。落实市、区有关班主任队伍建设的文件，不断完善上岗培训、在岗培训和骨干培训三个层次相衔接的区班主任培训体系。积极探索优秀班主任的成长规律，总结成功经验，搭建展示平台，在实践中不断提升全区班主任的育德意识和育德能力。承办*市第二届班主任基本功大赛，启动区第四届班主任工作技能大赛工作。

二、深化教育教学管理，促进各级各类教育协调发展

5、颁布并推进实施《*区精品教育指标体系》。以指标体系为依据，统筹协调，全面落实区教育工作会议提出的十大行动计划。根据精品教育的要求，深化教育教学改革，加大质量管理力度，努力实现从思想观念到工作实践，从学校管理到学科建设，从教学方法到学习方式的转变，培养学生的创新精神和实践能力，培养德智体美全面发展的现代人。

6、认真梳理教育教学工作中的重点、难点问题。开展实用性研究，找准重点、突破难点，积极寻找解决问题的办法和途径。重点关注学校实施二期课改的情况、校园长的课程领导力、教师的课程执行力和课堂教学的效率、以及学校对课程的组织管理与实施、教师专业发展、教育质量监控等工作。认真准备迎接市教委对我区的教学工作视（督）导。

7、切实提高教育质量。以完善综合数据库为抓手，形成教学水平发展性评价机制。搞好教学评比、学业评价和质量监控工作，建立和完善学校教学质量保障体系，更加科学地了解学校教学质量，加强监控力度，将教学质量管理制度作为评价学校办学水平的重要因素加以贯彻落实。加强学校教研组建设，落实教学环节，开展“上好每一节课，教好每一个学生，提高课堂教学有效性”的课堂教学质量巡回视导，全面有效地提高教育质量。

8、优化教育“协作链”机制。深入开展“协作链”交流活动，积极探索小学、初中和高中三个学段的全面合作以及“协作链”运行的长效机制，在“协作链”的内涵建设和特色建设上有所突破。推动小学校际联动与团队合作，深化“协作块”工作机制，推进校校结对，进一步完善资源共享制度，促进小学教育均衡、优质发展。

9、完成学前教育三年行动计划。实施幼教新一轮园际互助共进，发挥示范园、公办园的示范、引领作用，实现幼儿园均衡发展、内涵发展的新突破。组织“好课大家评”青年教师网上评课活动，以评促学、以评促能、以评促交流。完善0-3周岁早教指导体系和运行体系的研究，力争0-3周岁早教指导的全覆盖。

10、加强民办学校管理。按照《民办教育促进法》的要求，严格规范各类民办教育机构办学行为，提高办学水平，形成与公办学校优势互补、错位发展的格局。做好民办非学历教育机构办学许可证换发工作。

11、加快构建现代职业教育体系。组织参加*市第三届“星光计划”学生技能比武大赛工作。以现代服务业为重点，集聚社会资源，构建校企合作、工学结合、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。完成商贸旅游学校东部的迁址工作和商贸类开放式实训中心的实体化运作。

12、推进学习型社会建设。发挥社区学院“四个中心”作用，以社区教育实验项目为抓手，做好新一轮社区教育实验项目申报、实施、验收工作。区老年大学搭建平台，引领、示范、辐射、指导全区老年学校开展工作。

13、做好外来务工人员子女接受义务教育工作。做好招收外来务工人员子女到公办学校就读工作，落实农民工同住子女义务教育阶段免收借读费相关政策，使其真正享受与本区学生相同的优质教育资源。

14、积极参与全国残疾人工作示范城区创建工作。深化特殊教育康复指导研究，组织特殊教育新教材的实施，促进特殊教育的内涵建设，体现人文关怀，提高特殊教育质量，确保特殊儿童接受良好教育，为就业做好准备。

15、开展新一轮健康校园建设，提升学生体质健康水平。以《*区学生体质现状分析及其对策研究》课题为引领，落实学生每天一小时体育活动，确保“三课两操两活动”，组织学生体育大联赛。以小学三年级为示范点，开展“人人运动，学会游泳”项目。落实教室光环境改造实施计划，加强学生视力不良和肥胖等情况的预防与控制。

16、推进中小学生课外文体活动工程。举办青少年科技节、学生艺术教育展演等活动，做到“人人都参与、班班有活动、学校创特色”，提高青少年学生艺术、科技素养和创新、实践能力。结合“二期课改”，推进艺术、科技教育进课堂，进一步加强艺术、科技教育拓展型课程建设，使每位学生都能参加自己喜爱的艺术、科技项目的活动。

17、推进教育信息化三年行动规划。优化、提升网络的环境品质，提供可靠的保障和充裕的应用发展空间。深化教育管理、教师专业发展、学科教研、校园文化等领域的管理应用，做好课堂教学实录和优质课程的积累。加大IP宽带教学交互系统的推广力度，实现与对口支援地区的教研互动。组织区第十届师生教学课件和电脑作品评选，以及区第三届校园文化电视短片评选。

18、搭建教育合作与交流平台。组织“‘*杯’长三角地区教育发展研究论文评选”、“京津沪渝教育研讨会”等交流活动，交流前沿教育信息、分享教育发展最新成果、推广实践经验，解决素质教育推进中的热点、难点问题。围绕“教育让人生更美好”的主题,组织参加*市教育博览会。

三、加强师资队伍建设和管理，全面实施人才强教战略

19、加强校长队伍建设。加强领导干部实务培训，提高校长全面、科学管理学校的能力和课程领导力。关注年轻校长、副校长的培训，创设机会让青年干部多岗位进行实践锻炼。做好校长职级评审工作。

20、提高教师队伍整体专业水平。关注不同层次教师的专业发展，制定教师发展计划，加强教学基本功培训，创设教师成长的良好条件与环境，激发教师自主发展的内在需求。

21、发挥名师、区学科带头人、区教学骨干作用。以提升整体教育教学质量、解决教育教学实际问题为目标，建立新一轮名师工作室运作模式，重心下移、立足学校、立足课堂、立足课改研究，为教学第一线服务，促进教师队伍专业化发展。积极推荐优秀校长、教师参加*市“双名”工程，加大骨干教师的培训、深造力度。

22、推进师德师风建设。结合迎世博600天行动计划，集中开展师德师风主题教育活动。开展师德师风建设大讨论活动，教师参与“迎世博，学双语”培训和文明礼仪培训的覆盖率达100%。建立教师志愿者服务队伍，使教师志愿者成为弘扬世博宗旨，展示教师风采的践行者和示范者，引导广大教师以实际行动“当好东道主，文明迎世博”。

23、完善用人制度和管理机制。实施《区教育系统事业单位人员招聘（流动）试行办法》，完善人员流动机制，优化现有人才资源配置，为建设精品教育提供队伍保证。执行《区教育系统专技评聘工作的实施意见(试行)》，逐步完善本区教师系统专业技术职务评聘工作。

四、优化教育资源布局，创造良好的发展环境

24、推进本区“十一五”期间教育基本建设项目。采用“整体思考、分步实施、梯度转移”的策略，化零为整，扩大小学和幼儿园优质教育资源总量，逐步使*教育的规划布局向目标趋近。*区第一中心小学迁址新建以及*路三小、松雪街幼儿园扩建项目年内竣工并投入使用;市八初级中学改扩建以及回民幼儿园、董家渡幼儿园迁址修建项目年内竣工；*市实验小学、上外*附小、商贸旅游学校浦东校区改扩建项目和大同中学学生公寓、区早教中心新建项目启动实施。

25、加强校舍和教育设备等教育资源的管理。严格落实教育系统设施修缮标准，按需实施校舍修缮计划。按照必须和节约的原则，合理更新和添置教学设备，最大限度地发挥现有教学设施的效用。加强国有资产制度化管理，确保教育资金使用的安全、高效和规范。

26、建设“平安、卫生、文明、和谐”校园。贯彻执行《*市校园安全制度汇编》，结合各校实际，修订学校安全制度和突发事件处置预案。开展安全法律、法规的宣传和教育，加强防火安全等校园突发公共事件预案的演练，提高应急处置能力。以卫生防疫和食品（饮水）安全为重点，加强学校公共卫生管理，确保学生健康和生命安全。

27、加大学校及周边环境整治力度。继续做好“退商还教”工作，以迎世博为契机，开展学校周边环境整治，营造良好的校园文化环境，发挥环境育人功能。

五、强化教育规范管理，提高依法行政的水平

28、全面推进学校发展性督导评价机制。在学校发展自主定位、自主规划、自主实施的基础上探索以学校自主评价为主、自我完善调整、再自主正确定位发展的封闭型的学校自主评价机制，增强学校自主办学意识。试点探索以校长报告制、校长问责制、教代会参与评价监督等为主要内容的校内评价监督制度的建设。

29、巩固教育行风建设成果。建立规范教育收费的长效机制，健全困难学生资助制度，保障经济困难家庭。加强政务公开和行政监察工作，完善学校和其他事业单位办事公开制度。

30、推行“阳光招生”，依法治考、依法治招。坚持公开、公平、公正的原则，严格按照市教委的要求制定本区招生工作实施意见，以及初三体育考试方案，稳步组织实施。加强对各类学校招生工作的管理、指导、监督和检查，确保招生工作平稳完成。

31、加强教育经费使用的管理。进一步优化教育经费的支出结构，合理安排人员经费、公用经费和专项经费，加强对教育经费使用的监督与管理，加大财务人员业务培训，努力提高经费的使用效益。继续实施领导干部离任经济责任审计，逐步完善任内审计制度。

32、加强档案管理工作。加强档案管理信息化建设，探索档案全文检索应用。依法开展20*学年度文书、教学、教科研档案考核。

33、实施语言文字工作“十一五”规划。开展区语言文字示范校评估，提高师生语言文字规范意识。

篇（9）

本馆是一个位于大中型城市并处于中心城区的区级综合档案馆。馆藏档案从*年的3万余卷（件）增加到2007年5.6万余卷（件），馆藏结构在近几年来的变化情况

从以上二表的比较中可以看出，馆藏档案的数量以年平均9.95%增加；其中文书档案所占比例下降，专门档案和科技档案所占比例均有所上升。馆藏结构发生变化，得到改善，趋于合理。特别是关连着人民群众生活方方面面的婚姻、城建执照、房屋拆迁、独生子女等内容的档案，即一部分民生档案的种类与数量都增加了。随之而来的是档案利用的人数、范围、目的等也相应发生了变化。见本馆从*至20*年档案利用状况综合统计表。

1、每年利用档案人数以年平均约8%递增上升。说明馆藏档案数量增加、结构优化是档案利用增加、利用范围扩大的前提。

2、调阅卷数相对于利用人数却减少下降，说明了二点：一是档案信息化正在不断发挥作用。本馆在20*年底建成了馆藏档案文件级目录约80万条的数据库，到20*年底增加至93万条。因此，检索速度及查准率都有所加快和提高，减少了档案案卷的调用与翻阅查找，保护了档案。二是公民利用档案需求在随着社会的发展变化而增加，但其所需档案的查到率还不高。

3、关系到人民群众生活的档案，即民生档案，其利用需求在不断增加。表中的“其他利用”一项包括招工名册（包括干部职工调动）、知青下放（包括学历证明）、婚姻登记、独生子女、房产权属、房产管理档案、建筑执照等。

4、表中的另一个“其他”项则包含了公证档案、审计档案、名人档案等的利用。从整个利用情况看：涉及到个人待遇、身份证明的招工名册、婚姻登记、学历、独生子女登记、建筑执照等内容的档案利用率较高，而以学术研究、经济建设、宣传教育为利用目的的档案利用率较低。当然民生档案的的概念是近几来提出的，还没有准确的定义。但从一个侧面反映出一个问题，即所谓的民生档案是与广大人民群众生活的方方面面的切身利益息息相关，密不可分的。

二、档案利用中出现的的问题

随着社会公众对档案利用需求的扩大，档案利用的内容和方式在发生着巨大的变化，对档案利用的要求也日益提高。档案利用依据的法律法规、档案利用理论及方式都面临着新的考验与挑战，档案利用工作中不可避免会出现种种问题。现将本馆档案利用中出现的问题一一提出。

1、公民利用档案的权利与档案利用限制的关系

根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）第十九条及《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《实施办法》）第二十二条规定公民有查阅开放和未开放档案的权力，但查阅未开放档案是有限制的。在具体的接待利用档案中，如何把握对未开放档案的提供利用与限制利用的关系，是有一定的难度的。如本馆接收了区建设局*年至*年形成的建筑执照档案，对于这部分档案的提供利用，工作人员会遇到二个问题：一、是否作为开放档案来提供利用？因为按照《档案法》第十九条“经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于三十年”。二、是否作为部分限制利用档案？因为在接收时，档案形成部门并未对不宜开放的部分提出限制。因此在档案提供利用的具体操作中，工作人员难以把握；作为公民其自由利用的需求没有满足而失望或不满。这种情况同样出现在房产档案及拆迁档案的提供利用过程中。

2、档案利用的方式

按照《实施办法》第二十二条“《档案法》所称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。”为利用者提供利用档案，采用阅览、复制的这二项方式不存在问题，只要公民符合利用条件即可。而采用摘录方式提供利用档案，在具体操作中也存在一定的难度和风险。仍以建筑执照档案为例。该专业档案在其形成部门的利用有二个便利条件：一是其“部分限制”的政策很容易自行掌握与操作；二是采用何种利用方式即出具何种方式的档案证明就能满足公民的需要，档案形成部门也容易自行掌握。而这二个问题是由专业档案的特性所决定的，其档案形成部门对专业档案提供利用方式及提供利用程度、范围掌握的准确度、方便度肯定比较高。对于区级综合档案馆在提供这些专业档案时难免会遇到种种问题。如有的利用者要求本馆提供摘录式档案证明，那么在一张“建房申请表”上，有许多公章、签字、简易建筑图、标注的各种数据等档案信息，遇到这种情况，采用复制方式出证，可以保证档案证明的真实性。但却不能满足利用者的需求。

3、档案利用中的出证问题

在档案提供利用中会遇到单位或公民个人对未查到所需档案提出开具未查到档案证明的要求。档案馆依据所查到的档案应该为利用开具其所需证明；但对未查到档案是否也应该按其要求开具未查到证明呢？这在《档案法》及《实施办法》中并未明确规定。

但有关档案利用理论则提出“档案证明是指档案馆根据有关档案用户的询问和申请为核查某种事实在馆藏档案中记载情况（有无记载和如何记载）而编制的一种书面证明材料.制发档案证明是档案收藏部门开展档案提供利用服务的方式之一”，以及由*师范大学出版社出版的《档案信息化工作实用手册》中“档案工作基础术语”，解释档案证明:“档案馆发给查询者的一种认证文件。说明馆内有无所查询的文件、文件中有无所查询的有关问题与事实的记载，以及该文件的存放地点”。那么，如果按照这种说法，如有单位或公民个人要求档案馆为其开具未查到档案证明是应该开具这种证明的。

但是作为档案馆是否有必要担此之责和风险呢？近年来各级各类档案馆利用馆藏档案出具的证明,在解决户口、工龄、工资、土地纠纷等问题中发挥了不可替代的凭据作用。一些人正是看中了档案证明的这种独特作用，想方设法到档案馆骗取证明。这种现象的出现，有人的因素。但出证制度不健全，特别是出证程序不完善也是重要原因。这就提醒我们应当不断完善档案馆出证程序，以规范出证行为，保证

档案证明的真实性。

因为依据所查到的档案开具证明是由档案固有属性及其价值决定的。档案证明应该是依据档案的记载出具的凭证性文件。而没有查到档案被要求开具证明，则似乎有些不妥。但在本馆的档案利用中却经常会遇到这种情况。如有些单位来档案馆查询单位职工的招工通知书，如未查到，则会要求档案馆为其开具未查到证明。有些个人来馆查阅有无婚姻关系，经查而未查到，也会要求出具无婚姻登记档案证明。这让接待人员很为难。但又没依据性文件说服利用者，因而引起利用者的不满。

4、档案提前进馆与方便利用的问题

《中华人民共和国婚姻法》(20*年修正)第十七条“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有”，第十八条“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：（一）一方的婚前财产”，法律规定让人们认识到确定婚前财产的重要性。而当今社会人们的生活中会不断地涉及到婚姻状况的证明问题。如本馆的婚姻登记档案接收从五十年代形成之初到20*年12月31日止已全部进馆。那么凡是户口在本区范围内的到法定婚龄的公民，如果需要开具婚姻状况证明，则至少要到两个地方，即先到档案馆查证有无婚姻登记档案（结婚或离婚或未婚），再到婚姻登记处查阅20*年12月31日以后的婚姻登记档案。这确实造成利用档案的不便，而产生怨言。还有一些户口迁进迁出的公民，其户口所在地的时间段不一定全在本区内，但其会要求本馆为其出具未查到婚姻登记档案证明，这也在一定程度上让查档人员为难。

三、对档案利用现状的几点思考

以上所述，是本馆档案利用工作之现状，也许是个案。但经笔者与同级同类档案馆的沟通、交流与探讨，了解到这种现状有一定的代表性，具有共性。区（县）级档案馆中或多或少地出现上述档案利用中问题。而目前一方面广大公民利用档案的需求在日益增长，另一方面相关的法律法规存在着某些缺失或不配套，以及档案工作标准化程度不够高，都制约着公民利用档案的权力不能全部实现。那么就区（县）级档案馆而言，如何严格实施法律法规，保障可以利用的档案能够最大限度地为广大公民所用，以满足公民不断增长的、多方面的、多层次的利用档案的需要呢？笔者针对区（县）级档案馆档案利用的现状做了以下几点思考：

篇（10）

坚持以科学发展观为指导，以全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现义务教育均衡发展为目标，以加大投入、规范办学行为、提高义务教育办学质量为重点，结合布局调整，优化资源配置，强化教师队伍建设，深化课程改革，完善学校内部管理机制，不断提高义务教育阶段学校办学水平。

二、实施原则

1、统筹规划，分步推进。根据经济社会发展和学校办学现状，对学校标准化建设进行一次性规划，统筹安排，有计划、分年度实施，力争通过五年左右时间，使全县义务教育阶段学校达到规范化标准要求。

2、突出重点，注重效益。以农村学校和薄弱学校建设为重点，按照“高中向县城集中、初中向乡镇集中、小学向行政村集中”的布局调整思路，对布局调整保留学校，落实优先优惠政策，集中人力、财力、物力，加大建设力度，实现义务教育阶段学校办学整体优化。

3、软硬件兼顾，全面建设。既注重基础设施、技术装备等办学硬件的改善，又注重教师队伍、管理水平、教育教学改革、校园文化等教育教学质量建设，进一步规范学校办学行为，促进学校整体办学水平的提高。

三、目标任务

（一）建设目标

到2012年，全县学校达到标准的比例达90%。

小学：2009年底，县城区内学校基本达到标准化建设要求；2010年底，泗城镇所有学校及乡镇中心学校通过标准化建设评定；2011－2012年底，农村一、二类小学基本达到标准化建设要求。

中学：2009年底前，县城区内学校及部分条件较好的农村初中要基本达到标准化建设要求；2010－2012年底，乡镇初中达到或基本达到标准化建设要求。

（二）主要任务

1、整合教育资源，优化资源配置。加大中小学布局调整力度，加快农村初中撤并步伐，撤销一批布局不合理、办学效益低下的农村小学。通过布局调整，使学校布局更加合理，规模效益进一步彰显。

2、增加教育投入，改善办学条件。继续做好中小学危房改造，并结合农远工程、寄宿制学校等工程建设，努力改善中小学校舍条件及配套辅助设施，增加经费投入，添置图书仪器器材，满足教育教学需求。

3、加强学校管理，完善管理体制。实行校长负责制、教师聘任制和岗位责任制，大力推进依法治教、民主管理，建立与实施素质教育相适应的内部管理体制。加强教师队伍建设，提高教师队伍整体素质。

4、规范办学行为，提高教学质量。严格执行课程方案，开齐开足课程，建立促进学生全面发展的评价体系，控辍保学，巩固义务教育普及成果，促进教学质量的提高。

四、实施步骤

第一阶段（2009年），学习宣传《标准》，使每一所学校都能掌握标准的基本要求。

第二阶段（2009年—2012年），按年度计划组织实施。完成年度目标任务。

第三阶段（2013年），自评总结，上报自评结果并迎接市级评估验收。

五、保障措施