春节期间环境整治方案汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇春节期间环境整治方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、突出工作重点，认真开展安全隐患排查治理

岁末年初，工作任务重、头绪多，针对此阶段安全工作特点，按照工作部署要求，积极精心组织节前开展安全大检查。各企业结合本单位实际，严格按照工作职责，做好安全预案都成立了安全自查组，实行企业经理负总责，制定了两节期间安保工作方案，各单位进一步严格开展了自查自纠，完善健全了安全管理制度，安保工作实行划片包干负责，落实到人头，切实从源头进行了逐一排查安全隐患，对发现有问题的单位，分别提出监督整改意见，并限期督促其整改到位。

三、专项整治工作扎实，效果明显

篇（2）

嘉陵区治理办：

为了创造整洁优美的节日环境，让全镇人民度过一个喜庆、祥和的新春佳节，根据嘉陵区城市管理局《关于转发省治理办<关于认真做好元旦、春节期间城乡环境综合治理工作的通知>的通知》（嘉城管[2014]86号）文件精神，我镇于2015年1月6日起至2015年2月28日组织镇、村、企事业单位开展了“集中治‘五乱’、整洁迎新春、文明庆佳节”的环境卫生大整治行动，集中对机关办公环境、街道、背街小巷、村社道路、院落、企业周边等进行了全面的清理。现将治理工作开展情况汇报如下：

一、组织发动，明确工作任务

在接到通知后，我镇即成立了专项行动领导小组，健全相应机构，专题研究分析，明确治理重点，分解工作任务，落实工作责任。制定了《集凤镇人民政府元旦、春节期间城乡环境综合治理工作方案》，随即召开了各村（社区）、企事业单位负责人工作会议，传达文件精神，安排部署各阶段工作。并要求层层召开会议，制定治理方案，突出治理重点，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作责任体系。节日放假期间,进一步落实领导带班，值班人员24小时值班制度，由值班领导具体负责元旦春节期间的环境整治督导工作。

二、强化宣传，营造工作氛围

充分利用广播、橱窗、板报、标语等多种形式，广泛宣传城乡环境综合整治的目的和意义，营造工作氛围，充分调动群众积极性，引导群众主动参与。政府、社区、学校、卫生院组织了文明劝导队、宣传队上街宣传，开展文明劝导，很好地遏制了“乱吐、乱扔、乱倒”等不卫生、不文明行为。开展志愿者服务活动，逢场天组织全体镇村干部、驻镇单位同志、社会自愿人员义务开展环境卫生大扫除，对长期来形成的脏、乱、差等死角进行清理，对日久形成的一些陋习进行了纠正。在街头，对道路两侧乱扔垃圾进行了清运，对电杆、墙面上乱涂乱贴乱画的广告进行清洗，起到了很好的宣传带动作用。专项活动期间全镇开展文明劝导活动12次，开展志愿者服务8次，极大提高了群众环境卫生意识。

三、持续推进“五乱”治理，深入开展环境综合治理和常态管理

重点整治了街道路面、门市、垃圾堆放点等场所存在的脏、乱、差现象和街道两旁面包车、摩托车乱停乱放现象；进一步规范了街道摊点、游商乱摆乱卖、占道经营现象；突出整治了场镇周边及城乡集合部、国道公路沿线等重点地段节日期间的保洁和秩序维护工作，各村也分别组织村民参与各村的环境卫生整治活动。专项治理期间，全镇共清理公路沿线垃圾51吨，清理场镇卫生死角垃圾12吨，清淘堰塘、水沟淤泥3吨多，规范店招、店牌7块，清除小广告“牛皮癣”52处，规范摆摊设点11起，治理机动车辆违章停放32台次，治理施工现场乱象2起。集中规范市场秩序一个月，做到窗明几净、地面整洁、物品堆放有序，创建了整洁优美的节日环境。

四、强化垃圾清运力度，保证垃圾日产日清

针对春节期间人多车多、市场活跃等具体情况，临时增加了二名保洁清运人员，清扫保洁人员实行轮班制，每名清洁工增发春节加班费600.00元。强化了对清运保洁人员的监督力度，治理办每天不定时进行巡查，对发现的问题及时提出并立即要求整改，对保洁不彻底的每发现一处扣20.00元，对垃圾未及时清运的每发现一处扣30.00元。

篇（3）

一、督查时间

2014年1月10日至2月28日。

二、督点

(一)城市卫生情况。全县各级各部门要扎实开展环境卫生清洁行动，对公园广场、车站码头、机关院落、大街小巷、城乡结合部、集贸市场、在建工地、公路和河道沿线，以及经营场所等区域的环境卫生进行集中治理。将公共集中区、主要街道、繁华地段、公园、车站等重点区域作为治理重点，增加保洁人员，延长保洁时间，加强垃圾中转，实行全天候清扫保洁，全面清除卫生死角，为市民创造一个干净、整洁、优美的节日环境。

(二)城市秩序情况。加强对游商小贩占道经营、以街为市，背街小巷的车辆乱停、随意调头影响市容市貌等现象的整治力度。

(三)扬尘治理情况。要加大清扫保洁力度，每天增加几次机械化洒扫，确保道路整洁，无扬尘污染。各级各部门要相互联动，密切配合，严厉查处砂石、建渣、泥土运输车辆超载、冒载、抛洒、滴漏污染路面的违规行为，严禁脏车入城；加大城市道路、行道树及绿化带的冲洗力度，有效控制城市扬尘污染。

(四)旅游景区保洁情况。县旅游局要牵头抓好旅游景区环境治理，要督促各景区制定好景区环境整治方案措施，明确任务责任。节日期间，实行网格化管理，设置卫生监督岗，加强巡逻检查，规划好小吃、购物摊点，增加和合理设置垃圾桶，加派保洁人员，延长保洁时间，增加洒扫次数，及时清运垃圾，全面清除卫生死角，切实做到干净、整洁、清清爽爽迎接游客，给广大游客留下美好射洪的印象。

(五)2014年工作部署情况。各级各部门要认真谋划2014年城乡环境综合治理工作重点和目标任务，安排部署各项工作任务推进的时间节点、责任单位、责任人及制定推进治理工作保障措施。

三、督查方式

一是县委督查室、县目标绩效督查室、县治理办组织对全县环境治理工作进行定期或不定期的暗访督查。二是各乡镇和部门要积极开展自查，现场发现问题，明确责任，及时整改到位。

本次暗访督查结果将纳入月测评和年度考核，将按照《城乡环境综合治理考核办法》和《城乡环境综合治理督查问责机制》奖励或扣减年终目标分。对推诿扯皮、问题久拖不决，整改不及时的问题和单位坚决曝光，并严格按照《四川省城乡环境综合治理条例》和《城乡环境综合整治暗访曝光问责办法》进行问责。

四、督查要求

篇（4）

（一）强化城乡环境工作，不断提高环境治理意识。交通运输局领导班子牢固树立城乡环境综合治理观念，充分认识到城乡环境工作与交通事业发展关联的重要性和必要性，切实加强对城乡环境工作的组织领导，在班子调整时，及时将城乡环境工作领导组进行了调整充实，落实了专人具体抓，实行了目标管理考核，使城乡环境工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。

（二）认真制定全系统2014年交通系统城乡环境工作实施意见。进一步明确了城乡环境综合整治的指导思想、工作内容、工作步骤和工作要求，同时落实了工作责任，对系统各单位也要求制定了城乡环境整治工作计划，明确了城乡环境整治的工作范筹，并将城乡环境综合整治列入了对系统各单位的目标考核内容，从而在全系统各单位中形成了交通局牵头、系统各单位参与，做到分工明确、责任落实、齐抓共管的工作格局，为该项工作的顺利开展提供了坚强保障。

（三）强力推进工作开展。交通运输局班子高度重视城乡环境工作，把城乡环境工作与交通本质工作同研究、同部署、同落实。根据交通城乡环境综合整治工作进展和全区城乡环境不同阶段要求的整治内容，及时研究布置工作。2014年以来，交通运输局班子先后召开了系统专项工作会议2次；针对不同工作内容专题研究了工作方案和实施步骤、2014年交通城乡环境主要内容、交通城乡环境目标考核和责任追究制等。

二、强化宣传，不断营造环境治理氛围

（一）在干部职工中深化环境治理知识学习教育，不断增强职工参与自觉性。认真组织干部职工学习城乡环境相关知识内容，进一步深化工作意识。交通运输局城环治理领导小组3次结合工作会议、干部职工会、系统各单位主要领导工作研究会议等，深刻学习城乡环境综合治理的重要意义和区上领导对此项工作的要求，不断提高认识，增强工作意识，调动干部职工共同支持参与城乡环境治理的积极性、自觉性，认真落实各项要求，保质保量完成工作任务。

（二）继续发挥交通窗口作用，在全社会营造城乡环境治理工作氛围。为了更好发挥交通窗口的职能作用，引导全社会共同参与我区城乡环境治理工作，为建设环境优美动员全社会共同参与。2014年通过悬挂室外宣传标语，城镇公交车、城区公交车RED显示屏，河东客运站RED显示屏，出租车张贴标语等方式宣传城乡环境，展示标语1200余条；交通系统结合“百日安全活动”深入11个乡镇和、街道开展百日安全和城乡综合整治宣传，散发宣传资料800余份，让更多城乡居民群众积极参与整治活动中，形成全社会共同参与城乡环境治理工作的良好氛围。

三、结合“元旦、春节”、“酒博会”、迎“五一”等开展交通环境治理专项活动，打造交通优良环境

（一）狠抓“元旦、春节”交通环境治理，让群众满意出行。区交通运输局结合工作会议，对开展元旦春节期间城乡环境工作专项治理进行了动员部署，结合年终交通各项工作检查成立了城乡环境检查内容在内的6个综合检查组，对各单位贯彻落实情况进行认真检查，对交通“窗口单位”治理工作及责任区域整治情况开展了重点抽查，对存在问题进行督查督办，有力推进了活动开展。整治期间参加检查人次42人次，先后对交通养护、路政、运管、航务（海事）等单位管辖范围内公路水路沿线的公路接道口、汽车客运站（包括公交简易车站）、客货运码头和航道、汽车维修厂及附属设施进行周巡查和突击检查；并指导乡镇加强对乡道、乡镇汽车客运站、乡镇客渡码头的巡查整治；重点加强对城乡结合部道路、汽车客运站、客货运码头、公路沿线机动车修理厂的巡查，发现问题及时协调解决。通过安排布置、检查落实、监督整改使2014年元旦、春节期间交通城乡环境面貌有较大的改变，交通秩序有进一步好转，较好地实现了群众出行需求，在此期间，没有收到一起反映交通城乡环境较差的投诉，出行群众较为满意。

（二）以优美交通环境展示环境治理成果，迎接中国“酒博会”顺利召开。在中国酒博会召开期间，交通运输局领导高度重视，交通环境打造，从主要领导到分管领导都亲自到场做好重点道路环境治理工作，展示整体优美环境。按照城乡环境治理办对“中国酒博会”召开期间对交通正向环境治理要努力为“中国酒博会”营造干净整洁、优美有序的城乡环境的要求，交通运输局党组成员、党组书记、局长、机关党委书记都亲自带队，亲自安排具体工作，并7次与路政大队分管领导、镇政府分管领导等相关人员，沿高速公路进镇、二级路进镇、二级路经绕城路进三条道路，检查了砂石场货运车辆抛洒滴漏现象和公路养护保洁情况进行了检查和督导，加强了对环境卫生清扫保洁；督促区路政大队对长江边砂石货场全部发放了禁止砂石货车超载造成的抛洒滴漏告知书，对造成道路环境污染的将按照相关规定给以重罚；指导养护段按照工作要求，对绕城道路加强了清扫保洁，通过开展重点清理整治，通行美观度有较大改善，确保了中国“酒博会”在的顺利召开，同时也展示了环境治理成果。

（三）认真开展“深入治五乱、整洁迎五一”专项行动。认真落实贯彻泸纳城乡治理办（2014）8号关于集中开展“深入治五乱、整洁迎五一”专项行动实施方案的通知精神，要求系统各单位认真按照通知要求，认真履职，扎实开展工作，在规定时间范围内，彻底治理责任范围的城乡环境卫生，巩固交通环境治理成果，让出行群众在“五一”期间感受到交通环境的优良效果。

四、认真开展常态化交通城乡环境治理，营造通行优良环境

（一）坚持城乡环境治理工作常态化开展。在城乡环境整治中，我局坚持以涉及治脏、治乱、治差为重点，突出抓好城乡结合部道路、运输客运市场秩序和交通重点窗口环境卫生等专项整治工作，交通运输主要领导、分管领导都非常重视交通环境治理，对治理办、出行群众反映出来的对交通存在的环境问题，都亲自过问，多次参与研究和现场办公，并要求系统各单位和各运输企业要在城乡环境综合治理中，坚持重点治理与综合整治相结合，整体提升交通城乡环境形象，对交通客运站、公交车、道路客运车辆、出租车、客运船、码头等窗口部位，要开展重点环境卫生整治，美化交通环境。2014年道路运输分局督促客运企业淘汰过旧客运车辆，有计划推进城镇公交改造，增加至白节城镇化公交客运班线车辆16台，方便了群众出行，提升了客运通行环境质量；同时，加强了对城市出租车、农村客运车辆管理，规范经营秩序，检查车容车貌600辆次、开展打击非法营运，共查处涉嫌非法营运面包车23辆、检查汽车维修摊点30个，制止占道经营15次；航务（海事）处认真抓好扬尘专项治理工作，督促货场码头减少噪音污染、粉尘污染，确保大环境干净整洁；同时，出动打捞队对城区范围内河段左岸漂浮物进行打捞和维护江面清洁11次，参加人员56人次；督促辖区长江客渡船更新了雨棚，修缮了船舱座椅设施船体刷新。通过美化交通环境治理，有效提升了交通运输系统对外形象；区路政大队检查超限车700余辆，处罚超限车42辆；组织开展集查处抛洒滴漏80车次，清理堵塞公路涵洞12处，清理主干县道公路道口2处，拆除非交通广告牌5块，清理堆物占道20处，排查发现安全隐患1处；区公路养管理段加强了对县道养护。整修路肩边坡和清扫路面110余万㎡，随时保持管养路段路面清洁、路肩平整无杂物、水沟畅通和行道树干净整齐。

（二）加快区域道路建设与道路升级改造，优化道路环境。截至6月份，正在组织实施的区域道路205公里安保设施建设，涉及13个镇（街道）58条道路，通过安保设施建设，使区域道路更加安全美化，提升了区域道路的形象，突出了道路环境的进一步标准化；2014年通村水泥路建设改造80公里，联网公路建设5.3公里目标任务目前正在积极、顺利推进，实现了时间过半、任务过半，年底完成时，全区道路完好率又将实现进一步提升，城乡道路环境治理建设又有新的突破。

（三）认真组织开展河边责任区、门市网格化责任区和大道自愿者服务的环境治理维护工作。作为河边责任区的部门牵头单位，4月2日交通运输局城乡环境工作分管领导组织河边责任区的责任单位政法委、总工会、水务局、广电局的相关领导在河边现场召开协调会议，进一步监管明确责任分工，对2014年河边责任区保洁监管重新进行了安排，确保河边责任区城乡环境治理工作不脱节，环境卫生进一步好转；对网格化责任区进行不间断的拉网式排查，开展卫生大扫除3次，70余人次参加，保持网格化责任区的环境卫生优良状态。积极组织单位党员干部在大道交通责任区内开展环境卫生自愿者服务行动，出动自愿者参与行动130余人次，使大道交通责任区月考评分都在99分以上，为进出口通道展示了优美的道路环境，赢得广大群众的好评。

（四）开展认真开展交通大气污染防治行动，切实降低道路环境对大气的污染。为认真贯彻落泸纳府办函（2014）94号，市区人民政府办公室关于印发区大气污染防治行动计划实施方案2014年度实施计划的通知精神，切实开展交通大气环境防治行动，使我区居民的居住环境得到进一步改善，生活质量得到进一步提高，有力保障群众身体健康，经交通运输局认真制定2014年大气污染行动计划实施方案，对全系统各单位提出了目标任务要求。特别是加强对搞好路政环境综合整治，加大巡查监管力度，以大气污染防治目标要求大力整治道路“三乱”和车辆超限超载行为；协同相关部门加强对公路沿线车辆清洗、维修点、加水点的管理，防止污水、废油、废液污染公路路面及道路沿线企业公路占道行为，及时制止乱堆乱放、堆物作业；配合有关部门加强对运载沙石、石灰、矿渣、煤灰等容易抛洒物品车辆的管理，防止货运车辆抛、冒、滴、漏造成的大气污染，保持公路干净整洁卫生。

（五）加强环境卫生工作，保障群众健康。2014年是市第六次创建国家卫生城市的启动之年，交通运输局认真开展病媒生物防制工作，营造卫生舒适办公环境和交通通行环境，为创建国家卫生城市打下交通环境基础。按照区爱卫会工作的安排部署,根据《国家卫生城市标准》和《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂考核鉴定办法》的相关要求和区爱卫会相关会议精神，交通运输局把病媒生物防制工作作为交通环境治理的一个重要组成部分，同时也是改善交通环境卫生、为干部职工营造舒适办公环境，推进全民健康的重要途径，认真制定工作实施方案，认真抓好落实。积极组织、协调配合爱民防治公司开展道路边沟病媒生物防制工作的治理，码头病媒生物防制工作的治理，汽车客运站、客运车辆的病媒生物防制工作的治理、货运环境病媒生物防制工作的治理及机关单位办公区病媒生物防制工作的治理。

五、2014年下半年工作打算

2014年下半年将重点抓好以下几个方面的工作：

一是按照区委、区政府和区治理办的统一要求，进一步统一思想，对城乡环境整治工作进行再动员、再部署，再安排，全面深入开展好今后6个月的环境综合整治工作。

篇（5）

一、现状

由于各村（居）力量在元月份和春节期间主要投入“康凝冻、保民生”工作中，造成我乡城市管理力量不足。目前存在的问题：

（一）朝阳村：陈庄坝、片子山门面使用煤火炉灶，路面保洁不到位；沙冲村民组集贸市场管理不到位，摊前摊现象严重。

（二）太慈村：彭家湾路路面长期存在暴露垃圾；五里关片区占道经营、脏乱现象严重。

（三）后巢村：新村路沿线垃圾池门破损严重；大庆路市场管理混乱，脏乱现象严重。

（四）四方河村：四方河路桥头占道经营；甘荫塘市场卫生状况差，摊贩占据通道。

二、组织领导

为保证整治工作有序开展，取得实效，成立节后市容环境整治工作领导小组，成员名单如下：

组长：施文鸥（乡政府副乡长）

成员：杨树团（乡环卫所所长）

黄锦平（乡环卫所副所长）

陈何江（太慈村委会副主任）

钱喜武（朝阳村委会副主任）

葛辉林（四方河村委会副会主任）

林海英（山水黔城社区主任）

领导小组下设办公室，负责本次整治工作的组织、协调、指导工作等。

三、工作目标

严格按照“整脏治乱”工作要求和标准，通过集中专项整治，并在整治后落实长效管理措施，力争在较短的时间内将市容环境卫生管理恢复到灾前的水平，努力营造规范有序的市容秩序和干净整洁的环境卫生。

四、实施步骤

（一）集中整治阶段（2008年2月25日—3月5日）

各村（居）针对责任范围内村子的主要问题，结合自身工作实际，制定本单位的具体实施方案，3月2日前报乡环卫所备查。同时，根据本单位实施方案，组织2-3次集中专项整治，确保大到灾前管理水平。

（二）巩固阶段（2008年3月16-3月31日）

各责任单位要合理安排力量，按照整治工作内容，加强对已整治区域的巡查管理，杜绝回潮；同时查遗补漏，对未整治到的区域开展整治。

（三）长效管理阶段（2008年4月1日开始）

各单位按照“整脏治乱”和创建卫生城市的要求、标准，制定长效管理工作方案，落实管理任务、措施、人员，实施长效管理。

五、主要工作任务

（一）开展市容秩序整治工作

加强市容秩序管理。在确保大面上的市容秩序规范有序的基础上，重点消除村寨进出口、重要节点、重要景观线路的各类违章占道经营和门面延伸占道，确保无占道经营，不影响道路交通。取缔沿街各种经营性煤火炉灶。消除沿街“野广告”及跨街横幅、步幅等各种乱贴乱画。

（二）开展环境卫生整治

合理安排力量，加大节后积存垃圾清运力度，及时清除辖区内特别是村寨内的各类卫生死角和暴露积存垃圾。加大清扫保洁力度，按规范完成道路清扫保洁和垃圾清运。

（三）加强环卫设施管养

对垃圾转运站、公厕、垃圾收集间、果皮箱进行全面检查、维修维护。凡有损坏脏污的，应及时更换、修复、清洗、粉刷，保证设备完好、设施齐全、运行正常、整洁干净。

六、工作要求

（一）高度重视、明目标。各（居）必须严格按照本工作方案的安排部署，制定具体实施方案，确保工作责任落实。同时，在整治过程中，要以简报等形式，及时收集上报开展工作情况，3月20日前将整治工作小结报乡环卫所。

篇（6）

   4、举办广外地区各界人士新春团拜会。

   5、组织召开广外街道工会工作研讨会及春节团拜等联谊活动；组织机关干部冬季趣味运动会；组织召开社区妇代会XX年工作研讨会；举办团市委慰问进京创业青年暨在青年中心推广爱心超市项目启动仪式。

   二、政务工作

   1、办事处、社保所、24个试点居委会全程办事，共为群众了724项事务（其中办事处室48项；社保所站168项；24个试点社区居委会服务站508项）。

   2、接待海淀区羊坊店街道一行到我街道就如何落实第五次城管工作会精神和XX年工作思路进行调研。

   三、城市管理工作

   1、继续对地区燃气供暖单位的供暖情况进行监督检查。

   2、组织召开马连道西里小区市运公司宿舍小区整治工作现场会，制定整治方案和建设规划设计；完成湾子小区绿化改造设计方案；做好三义里小区围墙开工的前期工作。

   3、积极落实铲冰扫雪工作。2月份，先后出现3次降雪，对辖区6条主要大街400多家单位的铲冰扫雪工作进行了检查监督；28个社区组织人员对辖区内街巷、甬路、院落进行清扫；环卫所干部和保洁员同上街头共撒溶雪剂1吨，同时清除堆雪；绿化办及绿化站组织人力对绿地周边的道路进行了清扫。

   4、对工地进行控制扬尘检查80次。

   5、组织开展以“美化环境，迎接两会”为主题的城市清洁日活动，1350人参加，清理垃圾卫生死角15处；清理绿地4万平方米；清除擦拭小广告1100条；出宣传板报35块。

   6、做好校园周边环境整治，取缔无照经营，规范门店经营；加大黑车打击力度，暂扣黑车4辆。

   7、2月份，城管分队共纠正各类违章328起，批评教育425人次，实施处罚208起，拆除违法建设52平方米，罚款合计1XX元。

   四、社区、民政、劳动和社会保障工作

   1、慰问特困失业人员480人，发放慰问金96400元；对广外辖区8家工地进行矛盾排查，确保春节期间建筑工地的安全稳定；解决依莲轩工地福建石材装饰公司民工工资纠纷问题。

   2、完成《自强风韵》报第二期的出版工作；组织地区残疾人参加厂甸春节庙会，销售编织产品；召开社区残协主席会议。

   3、大力开展送温暖活动，对街道低保家庭、孤老户、优抚对象、军烈属和敬老院、共建部队进行慰问；召开广外地区双拥共建军政座谈会。

   4、指导社区做好XX年度项目申请工作；对XX年度天北等3个社区的社区建设项目完成情况进行验收和评估；继续做好社区合并的准备工作；召开社区专职工作者新春团拜会；协助专家组完成小康社区指标体系的编制工作；指导社区应用北京市社区信息管理系统；完成北京市市级试点街道和特色社区的申报工作。

   五、经济统计工作

   1、完成各类统计月报。

   2、研究XX年马连道开发办工作思路和主要工作任务；筹备召开马连道采购中心区城市设计专家评审工作会；配合市、区有关部门进行马连道采购中心区1#地的上市交易工作。

   3、召开茶业同业会XX年工作会。

   4、召开广外地区XX年度重点开发项目调度会。

   5、继续做好经济普查工作。

   六、社会治安综合治理、人防工作

   1、完成春节期间的保稳定工作。组织地区治保力量开展值班巡逻强化社会面控制；重点加强对有线电视光结点、延放点、楼放点及练功人员的严密监控；发动社区力量，参与矛盾排查调处工作，及时掌握地区不稳定因素，采取有效措施，化解各类矛盾纠纷；加强科室规范建设，建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度，整合地区排查调处资源，建立“大排查”、“大调处”监督制约机制。

   2、继续开展安全生产大检查。共检查17家商市场及19处人员活动密集场所，对本辖区8处早期人防工事，进行了全面核实，重点检查各项安全管理措施的落实情况。

   3、完成春节期间禁放工作。落实《广外街道XX年春节禁放工作方案》，制定《广外街道XX年春节重点时段禁放工作实施方案》，发放禁放宣传画1500张。

   4、筹备召开地区综治委XX年第一次工作会。

   5、继续修改、完善地震应急预案。加强防震减灾应急值班，做到一旦发生险情，能及时采取救助措施，尽量减少灾害损失。

   6、春节期间对地区进行矛盾纠纷排查，共排查各类纠纷39件涉及1062人。其中涉及外来人口纠纷3件，刑释解教人员纠纷14件，涉及拆迁5件，其他纠纷12件。查出的重大纠纷隐患1件，防止民间纠纷激化1件。

   7、对社区调委会人员进行调整，整理刑释解教人员档案，由原来的163人调整为148人，共有23人超出了刑释解教期限，接收新出监的刑释解教人员8人。

   　8、加强冬季防火安全以及防震减灾工作的宣传、检查工作，加强地震应急值班。

   七、计生、文教卫体、精神文明建设工作

篇（7）

二、工业化进程中的农村环境问题分析

上述农村环境问题都是工业化进程中的问题，其出现源于工业化本身的两大特点。

(一)工业化带来的矿物能源对有机能源的替代

工业化以前，我国农业长期面临着燃料、肥料紧张的问题，那时，燃料、肥料的来源都是秸秆、人畜粪便等有机物，而工业化过程中煤炭、石油等矿物的开采和提炼加工，解决了我国农业长期燃料、肥料紧张的问题，这是历史性的巨大进步。但是，这也带来了另一个问题，就是以前作为燃料、肥料来源的秸秆、禽畜粪便成为废弃物而对环境造成了污染。

(二)工业化扩大再生产带来的生活改善

工业化以前的传统农业社会以简单再生产为主，社会生产力发展和人民生活改善都极其缓慢，长期维持在较低水平。传统农业社会里，我国农村几乎很少人烧得起煤，烟花爆竹燃放也很有限。工业化启动以来，尤其是改革开放之后工业化全面加速以来，社会以扩大再生产为主，社会生产力发展和人民生活改善都极其显著。一方面由于收入不断增加从而使购买力不断提高，一方面由于社会生产力的提高又使产品价格相对下降，农民对煤炭和烟花爆竹的消费量呈现不断增长态势。此外，传统农业社会里，农村也不存在烂心村。那时农村除个别人有条件改善住房条件，多数人几代之内住房条件都少有改善。当农民能够改善住房条件后，因为统一的规划协调没有跟上，烂心村就出现了。

三、农村环境整治的宏观政策建议

(一)调整政府考核方式

把包括农村环境在内的环境保护纳入政府考核体系是我国目前条件下促进农村环境整治的有效方式。安徽省在张宝顺就任省委书记之初就曾提出打破唯GDP的发展观，强调可持续协调发展，根据各地不同情况，推行新考核体系。以分类考核代替单一GDP考核，强调发展转型和资源保护。新体系将GDP增幅的权重由原来14%剧降到最低仅3%。环境保护与发展方式转变等第一次单列考核。［5］这一做法值得肯定。

(二)发挥环保NGO作用

生态治理不仅强调政府主导，还强调公民社会等外在力量的参与，自上而下的管制与自下而上的参与并重。［6］110农民是农村环境最直接的利益相关者，政府是第一责任人。除了这两者之外，还要充分发挥环保NGO的作用。2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》明确规定成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。这为环保NGO的创立、成长提供了宽松有利的大环境，有利于发挥环保NGO的作用。就农村环境治理活动来说，NGO有政府不具有的优势:机制灵活、贴近群众等。对此优势政府应予承认，并可以根据具体情况给予政策、场地和资金支持。

四、农村环境整治的微观政策建议

(一)推动农村电气化

现在农村一些居民已经用上空调、电取暖器，但仍有许多农民嫌电费贵而用燃煤取暖。要改变燃煤取暖，应该禁烧原煤，但政策可以循序渐进，逐步推进实施。首先可以对农民用电不烧原煤的举动进行政策奖励补贴，这一点可以参照2004年11月生效的《中华人民共和国农业机械化促进法》实行，该法规定:“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。”该法实施后，对促进我国农业现代化发挥了显著作用。现在可以参照该法制定《农村电气化促进法》，实行农村冬季优惠电价，减少农民做饭取暖、冬季生产的燃煤。

(二)减少烟花爆竹燃放

孟德斯鸠曾说:“用法律去改变法律所建立的东西，用习惯去改变习惯所确定了的东西。如果用法律去改变应该用习惯去改变的东西的话，那是极糟的策略。”［7］310春节期间燃放烟花爆竹是我国的古老习俗，想要改变它，需要慎重从事。目前，全面禁放并不现实，较为可行的办法是村两委成员及农村党员带头减少以至放弃燃放。“善禁者，先禁其身而后人。”这些人带头，再假以时日，必然发生正面影响。在那些把燃放习俗看得很重的地区，也许让村两委成员及全村党员先移风易俗都有困难，那就应该先从村支书、村主任带头实行。对于普通村民可以实行对自愿放弃燃放者进行物质奖励的做法。

(三)实行城乡垃圾收运一体化

应当由政府统一部署，明确环保、建设等各部门职能，实行城乡垃圾收运一体化。当然，城乡垃圾收运一体化仅靠乡镇农村自身是无法完成的，必须由政府出资才能运转。这就要看各级政府推行城乡基本公共服务一体化的力度了。如山东省蓬莱市2013年投入1300多万元，实现“户集、村收、镇运、市处理”的城乡垃圾一体化全覆盖，这样对农村环境整治真金白银的大手笔投入就非常值得肯定。此外，处理农村垃圾时还要进行垃圾分选，把农药瓶、塑料袋等无用的垃圾分选出来后，把有用的垃圾散入林地堆肥，垃圾便能变废为宝，得到有效利用。

(四)整治烂心村

建议国土资源部、农业部、住建部联合出资进行农村烂心村整治。整治出来的土地，根据面积大小、土壤情况、当地村民意向，或用作耕地、菜地、林地，或就地建设居住用楼房、村民文体用房。一些地区推行城乡建设用地增减挂钩，集约使用农村大量建设用地，空余出来的建设用地指标供城市使用的做法就有效解决了整治“空心村”、“烂心村”的资金问题。这种经验值得完善并推广。

篇（8）

继续推进“1121工程”。全区已建成街道文化站6个，社区教育学校4个，街道级图书馆6个，德胜街道、金融街街道的社区数字电影院已建成。

2、文化活动蓬勃开展，构建文化和谐社区

第二十届白云观民俗迎春会圆满举行，极大丰富了广大市民春节期间文化生活；第“*之春”文化艺术节开幕，掀起文化活动；“双百工程”、“月末大舞台”、“六艺大比拼”、夏日文化广场等特色文化活动陆续启动；文化馆“民工剧场”不定期为外来务工人员送上文化大餐，满足文化需求。

上半年，全区共举办各类活动800场，约有80万人参加。

3、加强文化队伍建设，打造知名文化团队

加强对文艺团队的指导和扶持，使之成为引领群众文化活动的桥梁。

4、公共图书馆网络体系建设日益完善，文化教育功能突出

继续完善区图书馆及分馆通借通还机制，充分发挥图书馆读书育人功能。开展特色读者活动104次，33000人次参加；出动流动图书车105车次，17.5万人次来到区图书馆、少儿馆，借阅图书14万册次。图书馆社区学习中心、少儿图书馆“牵手工程”成为外来务工人员及其子女获得知识、感受文化关爱的平台。

5、非物质文化遗产普查工作全面推进

经取得阶段性成果，普查出120余个项目，出版《*民间艺术丛书》。15家家庭艺术馆璀璨缤纷，成为体现我区民间艺术成就，展示文化积淀，开展文化交流的重要窗口。

6、深化区属影院体制改革，实现政企分开

不断推进首都电影院等三家区属电影院体制改革进程，使其成为适应市场需求与挑战、具备市场竞争力的现代企业。妥善处理改革中人财物的分离，维护社会安定，确保国有资产不流失。

二、文物保护工作进一步加强，重点文物修缮项目稳步推进

1、启动文物“三解工程”

“解危工程”。对普恩寺、万寿兴隆寺、海潮庵等12处区管文物保护单位及文物普查登记项目进行抢险修缮和电路改造，着重解决涉及群众居住的文物建筑安全及消防安全隐患。

“解放工程”。启动故居的拆迁、腾退、文物修缮和开放工作。目前，居民搬迁工作已经完成；施工方案、综合配套工程方案初步确定；完成故居展陈方案初稿，展厅资料整理、收集全面展开。

“解读工程”。充分利用*区独特的文物资源优势，发挥文物宣传教育功能。制作《*历史文化古都展——*史迹篇》展板80块，介绍了*区103处*区历史文物遗存。

2、加强重点文物修缮项目工作

醇亲王府南府修缮总面积2575㎡，截至5月底完成修缮面积1275.5㎡；清真永寿寺修缮工程预计6月底完成全部修缮工程；德外清真法源寺修缮总面积315.6㎡，目前做基础处理；火德真君庙修缮二期修缮工程由于4户居民未搬迁，无法进行，正在法律诉讼程序中；月坛二期修缮计划二季度完成西坛墙、北坛墙的修缮。

3、做好区保单位建控地带核定工作，有效解决保护与建设的矛盾

完成33处区级文物保护单位的保护范围和建控地带前期工作，制作地形图、现场勘查、划定保护范围、提出建控地带的意见。

4、加强文物保护单位安全巡视检查，切实做好春节期间文物保护单位及周边“禁放”工作，确保文物安全

进行安全巡视检查108处/次，开具文物保护单位安全检查通知书、文物保护单位巡视检查通知书109份，下发各种安全通知240余份。荣获*市文物系统烟花爆竹安全管理工作先进单位和2005年度*市文物安全巡视检查工作先进单位称号。

5、配合市政工程建设和危旧房改造，做好文物保护工作。

为地铁四号线施工沿线及站区、德内大街、丰盛危改区、国家大剧院周边环境整治工程等14个建设项目的建设单位提供文物保护情况。

篇（9）

(一)致力文化建设，公共文化服务能力不断加强

坚持社区文化建设统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力抓阵地、抓队伍、抓活动，使公共文化服务能力进一步增强。

1、宣传文化建设成绩喜人。为切实加强社区文化建设，社区工作人员在创建全国文明城区入户宣传中，在第六次人口入户普查中，都对“社区老年大学”加以宣传，让更多的居民加入进来学习文化、增加知识、沟通邻里感情。

2、“益民书屋”工程建设步伐加快。“益民书屋”工程在上级领导的统一部署下，在原有的社区图书室的基础上逐步完善，所有书籍统一编号、登记、上架方便居民借阅。

3、社区文化阵地得到加强。xx年社区文化建设空前重视，加大了文化建设力度。还利用黑板报、宣传橱窗等传统载体，组织力量，采取灵活的方式方法，深入引导居民文明，积极主动引导居民破除迷信，移风易俗，改变陋习，树立文明新风，先后组织青少年废报纸环保服装秀活动、“童心爱环保—低碳从我做起”台湾志愿者环保讲座、学习脊柱保健操、清明节移风易俗祭先人、科学健身在我身边、精彩夏日我为创建文明城区增姿添彩、“争创文明显身手竞技场上显风流”乒乓球南新园社区辖区社会单位联谊赛等健康向上的文化体育活动近百余场次，有效地扩大先进文化的感染力，促进居民转变观念。成立了众多的居民业余文化队伍，常年开展各种文艺演出活动，积极参与地区、区、市里举办的文化活动。

(二)创新服务方式，群众文化开展有声有色

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，围绕构建公共文化服务体系，精心指导和组织群众性文化活动，进一步保障人民群众的基本文化权益。

群众文化队伍日益壮大。一是社区文化队伍飞速发展。近几年，社区中老年文艺演出队伍如雨后春笋，发展十分迅速，纷纷利用现有设施广泛开展文艺演出活动，活跃居民的业余文化生活。对各活动点文化队伍的基本情况进行造册登记，建立台帐，并安排专业骨干现场辅导、组织演出、提供信息。目前，有各类文体队伍有13支。

（三）文体队伍水平不断提高。

1.节日文化活动迭起。元旦、红五月、春节期间，以和谐文化、文明创建为主线，举办了春节联欢会、红五月歌咏比赛、百姓书画走进首图大展厅——暨****社区百家中国画坛作品展等一系列文体活动，营造了独特的春节文化氛围。依据居民的需求社区组建了艺术表演队，并为居民、警营、敬老院进行了表演和慰问演出。

2.文化活动连续不断。依托社区老年大学这个文化活动的平台，开展了“书画展”、“关怀老干部童叟齐乐”、“欢乐重阳”、“欢乐赛事”系列活动，实现了每天都有小型文体活动，每周都有中型文体活动，每月都有大型文体活动的发展目标。

3.文化工程建设稳步推进。为居民、工地放映电影。预计至年底，我们将完成50场放映任务。

(四)唱响全民健身日、读书日，健身和文化同步发展

我社区积极贯彻实施《全民健身计划纲要》群众体育活动蓬勃开展。坚持以有影响、有规模、有声势、有特色、群众喜闻乐见为原则，注重大型活动和小型多样的活动相结合，组织一系列群众体育健身活动，促进了广大群众体育意识和健身意识的提高。一是组织传统、大型的群体活动。先后开展了多个方面的群众体育活动，如趣味游园活动、宝宝趣味运动会、乒乓球比赛等。二是做好全民健身工程的建设工作，先在新建设小区安置了9套全民健身器材;在老小区更新6套全民健身器材。使群众体育活动辐射范围更广泛、开展更丰富多彩。

篇（10）

坚持社区文化建设统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力抓阵地、抓队伍、抓活动，使公共文化服务能力进一步增强。

1、宣传文化建设成绩喜人。为切实加强社区文化建设，社区工作人员在创建全国文明城区入户宣传中，在第六次人口入户普查中，都对“社区老年大学”加以宣传，让更多的居民加入进来学习文化、增加知识、沟通邻里感情。

2、“益民书屋”工程建设步伐加快。“益民书屋”工程在上级领导的统一部署下，在原有的社区图书室的基础上逐步完善，所有书籍统一编号、登记、上架方便居民借阅。

3、社区文化阵地得到加强。年社区文化建设空前重视，加大了文化建设力度。还利用黑板报、宣传橱窗等传统载体，组织力量，采取灵活的方式方法，深入引导居民文明，积极主动引导居民破除迷信，移风易俗，改变陋习，树立文明新风，先后组织青少年废报纸环保服装秀活动、“童心爱环保—低碳从我做起”台湾志愿者环保讲座、学习脊柱保健操、清明节移风易俗祭先人、科学健身在我身边、精彩夏日我为创建文明城区增姿添彩、“争创文明显身手竞技场上显风流”乒乓球南新园社区辖区社会单位联谊赛等健康向上的文化体育活动近百余场次，有效地扩大先进文化的感染力，促进居民转变观念。成立了众多的居民业余文化队伍，常年开展各种文艺演出活动，积极参与地区、区、市里举办的文化活动。

(二)创新服务方式，群众文化开展有声有色

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，围绕构建公共文化服务体系，精心指导和组织群众性文化活动，进一步保障人民群众的基本文化权益。

群众文化队伍日益壮大。一是社区文化队伍飞速发展。近几年，社区中老年文艺演出队伍如雨后春笋，发展十分迅速，纷纷利用现有设施广泛开展文艺演出活动，活跃居民的业余文化生活。对各活动点文化队伍的基本情况进行造册登记，建立台帐，并安排专业骨干现场辅导、组织演出、提供信息。目前，有各类文体队伍有13支。

（三）文体队伍水平不断提高。

1.节日文化活动迭起。元旦、红五月、春节期间，以和谐文化、文明创建为主线，举办了春节联欢会、红五月歌咏比赛、百姓书画走进首图大展厅——暨社区百家中国画坛作品展等一系列文体活动，营造了独特的春节文化氛围。依据居民的需求社区组建了艺术表演队，并为居民、警营、敬老院进行了表演和慰问演出。

2.文化活动连续不断。依托社区老年大学这个文化活动的平台，开展了“书画展”、“关怀老干部童叟齐乐”、“欢乐重阳”、“欢乐赛事”系列活动，实现了每天都有小型文体活动，每周都有中型文体活动，每月都有大型文体活动的发展目标。

3.文化工程建设稳步推进。为居民、工地放映电影。预计至年底，我们将完成50场放映任务。

(四)唱响全民健身日、读书日，健身和文化同步发展

我社区积极贯彻实施《全民健身计划纲要》群众体育活动蓬勃开展。坚持以有影响、有规模、有声势、有特色、群众喜闻乐见为原则，注重大型活动和小型多样的活动相结合，组织一系列群众体育健身活动，促进了广大群众体育意识和健身意识的提高。一是组织传统、大型的群体活动。先后开展了多个方面的群众体育活动，如趣味游园活动、宝宝趣味运动会、乒乓球比赛等。二是做好全民健身工程的建设工作，先在新建设小区安置了9套全民健身器材;在老小区更新6套全民健身器材。使群众体育活动辐射范围更广泛、开展更丰富多彩。