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第三条 开发区消防安全工作委员会的主要职责:
(一)在开发区安委会的统一领导下,研究、统筹、协调、指导全区消防安全工作;
(二)定期分析、通报全区火灾事故形势,研究加强消防工作的措施,协调解决消防工作中的重大问题;
(三)协调制定全区消防事业发展规划,指导公共消防设施、消防装备建设和开展消防宣传教育培训、重大火灾隐患整改等工作;
(四)协调消防安全工作委员会各成员单位开展消防工作,并对各成员单位的消防工作进行督促检查;
(五)提请开发区安委会与各单位、企业、各村(社区)定期签订消防安全责任状,并负责每年的消防安全考评工作,考评情况纳入开发区安全生产年度考核;
(六)完成开发区安委会交办的其他消防工作任务。
第四条 经济开发区消防安全工作委员会办公室的主要职责:
(一)落实开发区消防安全工作委员会会议制度,专题研究开发区消防工作的重点及需解决的各类消防隐患措施,完善隐患治理机制;
(二)配合办事处完善各村(社区)消防工作组织网络,督办辖区内重大消防隐患的整改落实工作;
(三)检查、了解各村(社区)、有关部门贯彻落实消防安全工作委员会消防工作部署情况,并向开发区安委会报告;
(四)完善考核机制,开发区消防安全工作委员会办公室及办事处负责对各村(社区)年度消防安全工作的责任签订及年度工作的考核工作;
(五)定期汇总全区消防工作情况,分析消防安全形势,通报消防工作信息,提出加强和改进消防工作的措施;
(六)承办消防安全委员会召开的会议以及重要活动;
(七)承办开发区安委会交办的其他工作。
第五条 消防安全工作委员会各成员单位要依法履行消防工作职责,加强对本部门、行业消防工作的组织领导,定期组织检查,及时协调解决重大消防问题;加强与消防安全工作委员会办公室的沟通联系,及时反馈消防工作情况。
第六条 消防安全工作委员会建立以下工作制度:
(一)消防安全工作委员会全体会议原则上每季度召开一次,必要时可随时召开全体会议或由有关成员单位、有关部门参加的专题会议;
(二)消防安全工作委员会或其办公室每年对全区消防工作责任落实情况进行检查督查;
第七条 消防安全工作委员会成员单位的消防工作职责另行规定。
第八条 本制度自之日起施行。
经济开发区消防安全工作委员会
成员单位工作职责
为充分发挥消防安全工作委员会作用,进一步完善消防安全工作委员会成员单位的消防工作责任,现就各成员单位的消防工作职责规定如下:
一、经济发展局(安监局)
(一)加强企业安全生产监督管理,对发现生产经营单位的火灾隐患,督促整改或者移送、通报公安消防等部门处理;
(二)加强危险化学品和烟花爆竹经营单位的消防安全管理,督促危险化学品和烟花爆竹从业人员按规定参加消防安全教育培训;
(三)将消防安全工作纳入安全生产年度考评内容;
(四)做好重大火灾隐患的排查、登记、上报工作,督促相关单位做好应急处置预案的制定和演练;
(五)配合上级部门对生产经营单位重特大火灾事故的调查处理工作。
二、规划建设局
(一)根据城市消防规划,严格控制消防站建设用地,确保消防设施与其他市政基础设施同步规划。配合消防部门做好规划的编制工作;
(二)加强建设工程施工现场的消防安全监督管理。对发现的火灾隐患,督促整改或移送、通报公安消防处理;
(三)加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等管理,督促新建、改建、扩建工程建设符合国家消防安全技术标准;
(四)配合公安消防部门依法对涉及消防安全的工程项目严格审批。
三、城东街道办事处
(一)在职责范围内督促指导村(社区)、学校、医院、敬老院、社会事业等单位的消防工作,加强消防安全宣传教育培训,积极推动消防安全法律法规宣传,将消防法律法规宣传列入普法教育内容。协调指导相关单位抓好《省农村消防管理办法》的宣传,推进农村地区消防工作法制化进程;
(二)督促指导所属单位消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,落实安全防范措施;
(三)督促指导所属单位在职责范围内定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(四)督促指导各村(社区)建立消防组织机构,落实安全责任制度,建立村(社区)消防志愿者队伍,各村(社区)设置固定的公益消防安全宣传栏,组织开展消防安全宣传和村(社区)消防安全检查工作。
(五)完成70岁以上独居老人家庭免费安装火灾智能救助系统工作,居民家庭消防器材配备率不低于20%的任务。
(六)落实村(社区)消防水源、消防栓的普查登记工作,各村至少建有一处消防水源。
四、公安分局
(一)负责对开发区全区消防工作实施监督管理;
(二)根据经济发展需要,加强消防队伍建设;
(三)组织开展公安派出所消防监督工作;
(四)负责危险化学品的公共安全管理和娱乐场所的安全管理;做好重点防火单位的消防安全工作,及时督促生产经营单位加强隐患整改。
(五)加强消防法律法规宣传,督促、指导和协助有关单位做好消防宣传和教育培训工作;
(六)承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
五、工商分局
(一)督促指导集贸市场、个体工商户的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和督促整改火灾隐患。对发现的火灾隐患,督促整改或移送、通报公安消防等部门处理;
(二)依法管理工商企业和从事经营活动的单位的登记注册。严格市场准入,对应取得而未取得消防行政许可的单位,不予办理登记注册和年审手续;
(三)依法查处假冒伪劣消防产品。
六、开发区交管所
(一)督促指导道路交通的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(二)加强危险化学品运输单位及其运输工具的消防安全管理,并将消防安全培训情况纳入危险化学品运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定内容。
七、新城东供电所
(一)全面负责本系统消防安全管理工作,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
(二)根据全区城市发展需要,合理制订供电发展规划,满足大型建筑、厂矿企业等单位消防供电需要。完善快速反应机制,确保事故现场供电安全。
八、开发区工会
二、大力宣传《中华人民共和国消防参加,发现问题要求及时纠正。
(3)学校还要严禁学生点蜡烛,防止火灾发生;同时班主任要及时教育,将防火、防盗的意识贯穿到平时的常规教育之中。
二年十二月二十二日
陆河县元旦、春节期间消防安全保卫工作方案
元旦、春节期间,人、财、物流动频繁,诱发火灾的因素也相应增多,消防安全保卫任务十分繁重。为切实做好两节期间消防安全保卫工作,为广大人民群众创造一个祥和的消防安全环境,根据省、市政府有关要求,结合陆河实际,现制定如下工作方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚决贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,坚持以人为本,构建和谐陆河,按照“政府统一领导,部门依法监督,单位全面负责,群众积极参与”的工作原则,以预防和遏制火灾事故为目标,进一步加强“一畅两会”专项行动,加大消防监督力度,集中开展火灾隐患普查整治工作,消除各类火灾隐患,加强部队管理和执勤备战工作,为两节期间创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强对元旦、春节期间消防安全保卫工作的组织领导,县政府决定成立领导小组,成员如下:
组长:邱晋雄
副组长:李朝君、杜赛青、李永权
成员由县消防联席会议成员单位领导组成,领导小组下设办公室,办公地点设在县消防大队。每月底,由政府牵头,监察、安监、消防等单位参加,组成督察组,对各单位落实情况进行督察。
三、具体措施
(一)集中开展火灾隐患普查整治工作,切实消除火灾隐患。整治的范围、重点、目标及方法步骤案照《陆河县集中开展火灾隐患普查整治工作的实施方案》执行。
(二)加强消防宣传教育和培训,增强全社会的消防安全意识。要通过各种形式开展消防宣传活动,大力宣传普及消防法律法规和消防安全知识。充分发挥新闻媒体的宣传覆盖优势,通过专题专栏、跟踪报道、公益广告等形式,确保节日期间传媒有较多的消防宣传教育内容。继续抓好中、小学和幼儿园消防安全兼职教员队伍建设,推动消防知识进学校。进一步深化消防站对外开放工作,吸引更多的群众来参观学习。组织人员深入基层开展消防宣传培训,进一步推动消防安全知识进社区、进企业、进村入户。提高群众用火、用电、用气的消防安全意识,提高他们疏散自救和扑救初起火灾的能力。要依法加强社会消防安全培训工作,对重点单位、重点场所的消防安全责任人、消防安全管理人以及特殊岗位工作人员,要经培训合格后方可持证上岗。通过提高全民消防安全素质,推动实现消防工作群防群治。
(三)加强执勤备战,切实提高消防队伍灭火救援水平。县公安消防大队全体官兵要克服困难,在保持队伍高度稳定的情况下,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风,从思想上、物质上、训练上积极做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。突出抓好执勤基础工作,组织官兵深入辖区和单位熟悉水源、道路、建筑消防设施等情况,抓紧制定和完善人员密集场所和易燃易爆场所等重点单位、重点场所、重点部位的灭火救援预案,认真开展实地、实战和夜间演练。要严格控制人员外出,取消一切休假,保证人员的在位率。加强对执勤车辆装备、通讯器材的维护保养,确保完整好用,做到随时拉得出、打得响。
(四)加强督察,落实责任。县政府组织监察、安监、消防等部门将于元旦和春节前对各地各单位开展消防安全保卫工作进行督查,对工作不落实、不到位的单位要通报批评,造成严重后果的要追究相关责任人的责任。
四、工作要求
医院安保与消防工作能够为医院的良好发展提供安全的大环境,能够为医院提供良好的经营保障,能为医务人员营造和谐的工作氛围,更能为患者获得更佳的治疗手段夯实基础。因此,医院安保与消防工作具备强的现实意义,相关人士必须予以重视。只有全面的提升了医院的安保与消防工作水平,才能为医院的良性运营夯实基础。
一、新形势下的医院安保特点及策略
1.医院安保的特点
医院是一个非常特殊的场所,与公众场所相比,其治安保卫工作不仅具备普遍性还具备特殊性。对医院安保的特点进行分析,主要有如下五点:第一,多财务聚集。医院的财务收入比较多,且贵重物资(仪器、设备等)分布较为零散,防范不到位极易导致被盗事件。第二,多火险隐患。医院是一个人员流动非常大的场所,类似于吸烟等人员行为不易控制;另外,医疗设备的使用非常频繁,耗电量大,线路复杂,火灾隐患比较大。第三,多危险品,一旦出现问题后果不堪设想。第四,多弱势群体。第五,治安管控难落实。因为昼夜开放,流动人员多,出入无法登记,危险因素难以有效控制。
2.医院安保的策略
(1)革新思维,帮助人们正确认识医院安保工作。因为医院是一个相对特殊的存在,谈及医院,人们的第一反应往往都是疾病治疗,人们的注意点被集中在了医院的护理质量以及医务人员的治疗水上,因而忽视了治安保卫人员的重要性。由于缺乏正确的认识,医院的治安保卫工作无法被提到应有的高度,继而严重的影响了安保工作落实的效率。其实对医院而言,所有岗位的存在都有一定的科学性,治安保卫人员与医务人员一样,都是医院发展不可或缺的。因此,医院方面应有意识的积极的开展相关的教育宣传工作,帮助人们改变改变思维模式,全面认识医院治安保卫工作,继而能够重视治安保卫工作,尊重治安保卫人员,确保他们能够在需要的时候最大程度的配合治安保卫人员落实工作,为治安保卫工作的落实打下坚实基础。
(2)明确医院安保工作的内容。只有明确了医院安保的范围,才能将医院安保工作真正落到实处。根据医院安保的特点,我们不难总结出医院安保工作的内容主要包括如下几点:第一,开展宣传教育,落实保卫制度与治安防范的措施;第二,根据需要对进入医院的试剂、物品等进行登记;第三,进行治安防范,利用巡逻等手段有效阻止违法事件发生,并对巡逻检查等工作进行记录;第四,以维护医院治安秩序为己任,对发生的违法行为采取有效措施,能够配合国家相关的执法部门落实安全管理工作;第五,及时发现安全问题,督促医院建立防范措施,维护医院治安防范设备。
(3)善用信息化手段,提升医院安保工作管理水平。二十一世纪是科技生产力时代,科技已经深入到人们生产、生活的各个领域并使之产生了深刻的变革。因此,先进的技术手段也应被合理的应用于医院安保管理工作中,相信对于提升医院的安保工作水平能够发挥出意想不到的效果。例如,将一卡通或者指纹识别技术应用在某些特殊的地段,限制出入人员,以限制闲杂人等的随意进入,尽可能的降低不安全因素,确保医院的治安保卫工作能够有效落实。
(4)打造专业安保队伍,为医院的稳健发展添加助动力。强有力的保安队伍不仅是医院财产和医务人员生命财产不受损害的保护者,更是促进医院和谐发展的最有力的保障。因此,医院应切实加强保卫部门在政治、组织、纪律、业务方面的建设,通过岗位训练,多种培训和学习的方法提高保卫工作人员的思想政治素质和业务技能,确保保安人员能够充分的发挥自身的作用。当然,医院方面还应有意识的提升安保招聘的“门槛”,选拔优秀的人员进入岗位,从根本上提升保安人员的素质。
二、新形势下落实医院消防教育工作的策略
1.改革培训形式
为适应新形势下消防工作的需要,医院方面需要有意识的、不断的提升员工应对“消防工作”的能力,利用更为灵活的消防训练模式,以保证消防教育工作能够获得成效。在具体落实的时候可以从以下两个方面入手:第一,加大培训的投入力度,定期开展多形式的消防教育活动,激发医院内部全体人员的参与热情,以保证医院内部员工能够有较强的消防意识。第二,邀请消防专业人士来医院进行实践演练指导,在更为真实的模拟场景中培养医院员工的消防实践能力,以确保在突发意外的时候,他们能够“有条不紊”的落实相关工作,尽可能的降低损失。
2.加大宣传力度
一直以来,医院在培养科室消防安全的时候,大多利用课堂宣讲模式,手动实践的机会非常的少。很多医务人员甚至不懂得灭火器的使用,而这必然会影响医院落实消防工作。新形势下为了提升医院消防教育工作的质量,医院方面需要加大宣传力度,为各个科室配置消防器材,帮助医院内部人员全面的了解灭火器、消火栓、各类消防用品的使用以及必要的消防知识,组织医院内部的人员参与火灾演习扑救工作,确保他们能够灵活的运用消防知识,以确保有备无患,以防万一。充分利用医院内部的宣传板报或是医院内部的刊物,加大消防安全的宣传力度,确保人人能够重视消防安全工作,并在突发紧急情况的时候能够充分发挥自身的作用。
3.营造良好氛围
良好的消防教育氛围有利于提升消防教育工作的实效性。因此医院方面还应有意识的为内部人员营造良好的消防学习氛围,让大范围的消防培训和演练工作能够从大课堂走进各个小科室。从细节角度出发,确保医务人员能够始终置身于良好的氛围之中,进而能够积极主动的反思过去消防工作中的不足之处,积极改进,变过去的“大而全”为“小而全”,加大培养领导干部的消防教育培训力度。领导是医院的导向,更是各个科室的指挥人,提升他们的综合能力对建立良好的消防氛围能够产生非常积极的意义。
4.打造培训团队
医院是救死扶伤,治病救人的为大众服务的公共场所。医院安保卫和消防工作是医院管理工作的重要组成部分,是医院良性发展的生命线,关系到医院工作的正常运行、医疗服务的质量保障,以及医院的社会形象等。想要全面的要提高医院消防工作的质量以及消防教育的实效性,医院方面还需建立一支专业的消防教育干部队伍。采取有效的措施提升干部队伍的消防素质,确保他们能够为普通工作人员提供各方面的消防指导,用模范、领导的作用去鞭策普通员工,继而为开展医院内部的全面消防教育工作夯实基础。全体员工的参与必然会扩大消防教育的范围,消防教育的质量也自然得以保障。
综上所述,医院安保与消防工作对医院的发展意义巨大。新形势下,为了促使医院更好的发展,必须采取有效的措施不断地强化医院这两方面的能力,只有这样才能更好的匹配时代的要求,也才能使医院更好的发挥自身的社会价值。
参考文献
[1]陈巨岩,肖迪.抓好消防安全工作 落实消防管理制度――论新形势下三级甲等医院的消防安全管理与建设[J].环球人文地理,2014(18)
一、高度重视,不断健全学校安防体系制度
我市将“平安校园”建设纳入维护群众利益的“民心工程”、维护社会稳定的“基础工程”来抓,根据《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》(公治〔2015〕168号)和《关于开展2015年秋季开学工作暨“护校安园”行动落实情况督导检查的通知》(国教督办函〔2015〕28号)等文件精神的要求,市委、市政府牵头,教育、综治、公安、安监等部门联合多次召开专项联席工作会议,指导和督查校园安防体系建设。
二、全面夯实,保障经费投入,提高“人防、物防、技防”水平
1、加强校园安全保卫人员的建设。从2010年8月开始,我市开始成立“校园保安大队”。目前,全市共有专职校园保安员400名(其中财政供给有262人,民办学校保安员自筹解决),同时,“校园保安大队”制定了对中小学校、幼儿园保安员招聘、培训、使用、管理暂行规定,并形成长效的管理机制。有效解决了原来有些学校没有专职保安、保安力量不足、年龄老化和队伍不稳定等问题,校园安保工作得到全面提升和加强,为校园安全保卫工作注入了强大的力量。
2、抓好校园安全,物质保障是基础。要求各学校、幼儿园必须加大安全经费的投入,建立健全学校安全经费保障制度,坚决保证学校安全设施建设、器材配备更新等工作的经费。确保每所学校、幼儿园都配齐配足保安员和防护器械,严格实行“五个统一”管理模式,政府财政每年投入800多万元用于保安工资(每人每月2445元)及配备保安防护器械和服装。
3、加强技防力量的建设。一是在2013年由市政府拔专款1000多万元为全市100所中小学、幼儿园校门口安装了与公安机关联网的24小时视频监控;二是在2015年3、4月由我局牵头,多次与公安部门沟通、协调如何安装“一键式报警装置”,经过多次的推进协调工作,我局决定由局统一为全市69所中小学、幼儿园(公办)立项采购“安装一键式报警装置”。安装工程已在2015年年底全部完成,民办学校及民办幼儿园按公办学校标准在2016年逐步安装,力争在今年6月前全市中小学、幼儿园安装“一键式报警装置”彻底完成。三是在2015年6月我局向市政府申请了18万校园安全防范专项资金为全市13个教学点安装了视频监控,实现了全市中小学、幼儿园安装校园视频监控,有效的提高了技防水平。不断提高学校安全防范的保障能力和水平,真正把学校建设成为师生最安全、家长最放心的学校。
为确保活动安全有序进行,成立元宵节系列活动安保工作领导小组,下设工作小组,全面负责活动的组织协调等工作。
组长:
副组长:
成员:
(一)综合协调组
组长:
副组长:
成员:
职责:1、积极与活动安保组负责同志协调本局安保工作。
2、负责本局安保工作任务的组织和协调。
3、督促各工作小组按时保质完成工作任务。
4、及时处理安保过程中突发事件。
(二)现场清理组
组长:
成员:全局参加安保工作的全体成员。
职责:1、全局参加安保工作的全体成员3月5日8点前统一在广场集合。
2、统一由组长调配由内向外对广场主舞台和主表演区对无关人员进行清理。
3、清理完毕后向和值守组进行交接。
(三)现场值守组
1、主舞台值守组
组长:
成员:市管中队全体成员。
职责:负责主舞台安保值守工作。
2、大型表演区值守组
一组组长:
职责:带领城北中队全体人员负责对广场主表演区靠篮球场一侧进行安保值守。
二组组长:
职责:带领河西中队全体人员负责对广场主表演区靠烟草公司一侧进行安保值守。
三组组长:全生兵联系电话:
职责:带领城中中队全体人员负责对广场主表演区彭翼南雕像靠烟草公司一侧进行安保值守。
四组组长:
职责:带领城中中队全体人员负责对广场主表演区彭翼南雕像靠篮球场一侧进行安保值守。
3、广场活动区值守组
组长:
成员:综合管理股全体成员及城南中队全体成员。
职责:负责除主舞台和主表演区外广场活动区域的安保值守。
(四)交通管制组
组长:
成员:车管中队体成员
职责:主要负责元宵系列文化活动附近的道路交通管制工作,快速处理突发事件,确保道路畅通,同时负责指挥活动结束后观众的疏散工作。
(五)后勤保障组
组长:
成员:王福云、周玉菊、黄元成、田玉珍、彭硕
职责:全局参与安保工作人员后勤保障工作。
(一)全体参与安保工作人员必须按要求着装,穿反光马夹,准时到湘潭休闲广场集合,无特殊情况一律不准请假。
提高大中型医院后勤维保工作消防安全管理水平是推动医疗卫生行业可持续发展的重要支撑,是构建社会主义和谐社会,维护良好的医患关系的重要保障。消防安全直接关系着医院患者和医疗技术人员的安危,如果不注重消防安全,发生安全火灾事故,就会危及患者和医务人员的生命财产安全,甚至引发社会矛盾和动乱,因此必须做好大中型医院后勤维保工作消防安全保障,制定针对性解决措施和管理制度,从而降低火灾事故发生的概率。
一、加强大中型医院后勤维保工作消防安全的重要意义
近年来随着城市化进程的加快和人们医疗卫生意识的提升,加上环境不断恶化和居民不良饮食习惯的影响,大中型医院每日就医看病人数始终保持高增长势头,医院门诊巡诊看病人数多、住院部床位也非常紧张,大中型医院的良好口碑和先进的医疗卫生管理条件吸引越来越多的患者向这里倾斜来这里看病,远远超过了医院本身基础设施建设的承载量标准,作为公众就医部门,必须结合现实情况加强后勤保障维稳消防安全工作,才能更好地推动医疗卫生管理机构长远发展。一是,加强后勤维保工作消防安全,能够保障消防安全管理各项工作的有效落地。后勤保障部门职责较多,医院的水、点、汽以及各种设备维修、各种设施改造和工程建设等工作都包含在内,因此做好后勤维保工作消防安全管理,能够全面提升医院的后勤保障安全管理水平,从而严格贯彻落实各项制度。二是,加强后勤维保工作消防安全,为推动医院发展提供基础保障。可以看到医院后勤保障部门在医院日常管理工作中发挥着重要作用,后勤维保工作消防水平提升,为医院患者和医疗工作者营造一个安全、健康、稳定、和谐的医患环境,从而保障医院平稳运行和安全发展。
二、大中型医院后勤维保工作消防安全现状及存在的问题
国家“十二五”规划明确提出要加强社会消防管理,大中型医院是重要的社会消防力量,必须积极响应国家政策要求,针对性提高医院自身整体消防水平。消防安全管理工作不仅仅是安全保卫部门的事情,需要各个部门通力合作、紧密配合,其中后勤保障管理部门的角色也非常重要。大中型医院本身建设年代比较久远,设施老化严重,消防安全设施配套跟不上等,导致出现各种消防安全问题。具体存在的安全问题有:1.动火管理制度落实不到位。医院是一个特殊的机构,如果发现消防事故后果非常严重,因此医院必须建立一套完善的消防管理制度,很多医院的消防安全制度中对动火施工做出明确规定,必须符合消防安全管理手续、办理完成各种证件之后才能进行施工,但是在具体执行过程中消防主管部门把关不严、监督不力,造成未办证就先施工的情况。2.施工现场管理不达标。大中型医院由于建设年代久远,为了适应现代化医疗卫生体制改革,就必须完善各项配套设施,增加病房建筑等,后勤维保部门作为后勤保障工作的总指挥,就必须加大施工现场监管,实际上后勤保障部门内容职责繁多,一定程度上对施工现场管理不严格,对医疗卫生垃圾和建筑垃圾乱堆乱放的情况监督考核力度不强,所以可能引发消防安全事故。另外医院在扩建过程中往往会改变医院建筑原有的建筑结构,所以在进行打孔或者管道安装过程中如果破坏了原有的防火层,就有可能导致引发消防事故。3.医院现有的装修材料及住院物资配备存在安全隐患。很多医院进行装修时使用木质材料、高分子材料,在进行住院物资配备时多选用纤维制品,这些如果监督使用不规范,就可能引发易燃易爆物体发生爆炸,进而增加消防安全隐患。4.用电管理不规范等。患者在住院期间往往不按照医院要求规定,违规使用各种违禁电器,如果违禁电器质量不达标或者电器使用不当,超过使用负荷等,就会引发火灾,对于后前保障部门而言必须加强用电管理规范,发现问题及时制止,避免损失进一步扩大。
三、提高大中型医院后勤维保工作消防安全管理水平的具体措施
后勤维保工作是医院重要的基础管理工作,加强大中型医院后勤维保工作消防安全管理,就必须结合医院实际,针对可能引发的消防安全隐患点逐一排查,制定针对性解决对策,具体方法有:1.加强对建筑施工单位的资格审查监督力度。后勤保障部门一方面要建立健全后勤保障管理制度,重点加强对施工管理外单位的检查监督力度,在对施工单位资格检查时要严格按照国家工程建设相关要求检查营业执照、资质、项目负责人和安全管理人员的各种作业证、资格证、上岗证等,从而保证建筑施工安全,另外要对建筑施工单位施工期间及项目建成后整体情况进行安全等级检查,确保符合国家建筑施工企业建筑管理规范等,从而为消防安全管理提供基础保障。2.健全施工消防安全管理制度和流程。后勤保障部门要加强动火管理,这就必须对医院建筑施工单位、消防管理部门、工程改造部门等加强消防安全制度贯彻执行力度和检查力度。虽然医院的消防主管部门负有全院消防安全管理主体责任,但是由于他们职责比较单一,必须和后勤保障管理部门进行全面配合,掌握医院整体消防设施建设情况等,这就要求医院后勤保障部门要建立一套完善的消防管理规程、流程,确保将每一个消防安全点位考虑在内,并严格按照流程开展工作。一方面要在方案设计时期加强消防监管,明确提出消防安全设计规范,另一方面在工程招标和施工阶段,要加强施工企业消防安全动火许可证、施工现场消防安全设施配套情况等,另外在工程竣工验收时后前保障管理部门也要参与其中,配合消防管理部门对照施工图纸进行消防配套设施建设情况检查,对耐火等级等进行考核时甚至可以运用材料破坏性试验检查手段,后勤维保部门要按照《建筑设计防火规范》对施工单位的防火设计方案进行逐一审查,发现竣工验收不达标行为必须坚决提出并严令整改,直到符合规范要求。3.后勤维保部门要做好消防安全培训,加强宣传,提高全员消防安全意识。要定期组织开展消防安全知识讲座或者培训课程,既要加强对外来施工单位和病区使用人员的安全培训,也要加强全院各部门的安全消防知识培训,因为消防安全人人头上有指标,人人都要讲消防安全,这样才能保证在具体运行过程中正确用电、懂得消防器材的使用办法,明确消防责任落实和具体职责内容,从而保证消防安全到全员。4.加强医院消防信息化管理。医院消防管理工作涉及方方面面,各个部门,因此在日常消防安全管理工作中,为了提高管理效率,后勤管理部门必须加强消防信息化管理水平,运用计算机网络技术等打造医院消防信息化管理平台,将每日监督检查情况、消防设备日常维护保养情况等建立动态信息档案,从而保证责任落实到位、动态监督到位,进一步降低消防安全隐患发生的概率。总之大中型医院后勤维保工作消防安全至关重要,必须从制度建设与监督、宣传培训、流程管理、信息化建设等多方面入手查漏补缺和全面贯彻执行,才能为医院营造更加有序安定健康的就医环境。
参考文献:
[1]张红兰.医院后勤维保管理现状及对策[J].当代医学,2013,(26):26-27.
[2]牛少军,解学洲.浅析建筑消防设施的现状、问题及对策[J].中国安全生产科学技术,2011,(09):139-143.
一、各科室利用会议,专栏等多种形式组织职工学习消防安全知识,切实加强各科内部的消防安全保卫工作。
二、根据科室内部的实际情况,制订出切实可行的防火和安全保卫工作制度,做到措施得力,制度完善、任务明确、责任到人、安全可靠。科室内配备的消防栓,灭火器由各科室负责,若丢失予以赔偿。
三、各科室领导积极开展自查自纠、发现火险隐患和漏洞、要采取果断措施及时整改,防患于未然,确保科室安全。对忽视消防安全,火险隐患整改不力的科室和个人,要依据有关规定做出严肃处理。
四、对科室使用的易燃易爆物品(氧气、医用酒精、汽油、电炉、火炉等),必须远离火源、专人保管、隔离存放。锅炉房要维护保养好锅炉设备,严格操作规程,定期检验,不得“带病”和违章操作。
五、切实加强财务科的收款、存款工作,为确保安全、医院取款、存款必须用车接送,保卫人员押送,当天的营业款必须送存银行,若发生事故,当时人承担全部责任,先赔偿后破案。
六、氧气房工作人员切实加强责任性,负责氧气房内消防安全,空瓶和实瓶分开放置,严禁带火种进入,对灭火器的正确使用要清楚,加强防火、防盗工作,要有不准吸烟的标志。
七、配电室要做到安全用电,按章作业,禁止使用电炉和堆放杂物,禁止闲杂人员进入,有禁烟标志。
八、制剂室工作人员,对酒精和其它容易挥发的溶液,硫酸等要分开存储,注重安全第一。对科室的消防灭火器械要放在明显位置,负责本科室安全防火工作,否则追究当事人和科主任责任。
九、对忽视消防安全工作的科室领导,如发生事故要追究领导的管理责任。
十、家属院要加强防火防盗工作,各住户要看好自己的家,经常检查家用电器,特别是电灶、抽油烟机、液化气等易燃物品,离家时要关闭电源,经常不用的电器要拔去插头。教育小孩不准玩火,发生火灾事故责任自负。
各科室围绕履行职能和责任落实情况,通过征求意见、召开座谈会和走访调查等形式,广泛征求服务对象、上级主管部门和业务联系密切部门、基层单位的意见和建议。要抓好查摆整改,具体做到“八对照八检查”:一是对照服务承诺的要求,检查工作效率高不高;二是对照转变职能的要求,检查创新精神浓不浓;三是对照服务大局的要求,检查工作主动意识强不强;四是对照工作落实的要求,检查目标任务完成得好不好;五是对照团结协作的要求,检查相互之间配合协作顺不顺;六是对照优化环境要求,检查便民措施实不实;七是对照关心群众的要求,检查为群众办实事多不多;八是对照廉洁行医的要求,检查诊疗行为廉不廉。对查摆出来的问题,要认真梳理,综合分析,制定切实可行的整改方案。
二、查摆出来的问题
1、场地狭窄,业务用房不足。我院年住院人数10325人次,年门诊量222346人次,每日门诊量500—1000人次,而我院占地面积仅4000余平方米,停车场所狭窄,停车位不足,给群众就诊带来了诸多不便。业务用房建筑面积7000余平方米,设置床位120张,不能满足群众住院需求,许多专科因业务用房不足还没有开设,有些科室设置因业务用房面积不足而达不到规范的标准。
2、个别医务人员服务不够细心,解释不够详细,沟通能力不强,病陪人在接受服务过程中的误会投诉时有发生。
3、在门诊病人高峰期出现了缴费、拿药排队时间长现象。
4、劳动纪律有待提高,个别人员有迟到、早退现象,出现病人等医生的不良现象。
5、在病房改造中,建筑产生的噪音对就诊病人的影响时有发生。
三、整改措施
针对存在问题,我院制订了相关措施,切实抓好整改。
1、将空出的原综合楼行政职能科室,改造成两个住院病区,将儿科和新生儿科分科,增加床位20张,解决儿科病人住院难问题。综合楼8楼改建成手术室,加装壹部医用电梯。在现有停车场所加强管理,尽可能增加停车数量;现迁建县妇幼保健院被列入惠东县20__年十大重点工程建设项目工程计划之一,全力以赴确保迁建工程于今年内动工建设。
2、进一步加强医务人员的职业道德教育,增强服务意识,切实改善服务态度,真正做到“以病人为中心”,“以服务对象为中心”。开展礼仪培训,使医务人员养成使用文明用语习惯,主动向病人解释病情、诊疗项目、服务程序,主动与病陪人沟通,消除不必要的误会,努力构建和谐的医患关系。
3、实行弹性排班,在门诊高峰期增加在岗工作人员。加强业务技能练兵力度,提高工作熟练程度和工作效率,努力减少病人排队现象。
4、整顿了劳动纪律。以机关效能建设年和解放思想学习讨论活动为契机,从严执行加强劳动纪律的有关规章制度。勤检查、勤督促,一经发现按相关制度给予批评,按行风综合考评标准通报全院,情节严重者给予行政和经济处罚。
二、工作目标:
按照市委提出的上海世博会安全保卫工作“四个坚决防止发生”(即坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生严重影响政治稳定的重大事件,坚决防止发生重大人员伤亡的恶性事件和重大事故,坚决防止发生规模型、群体性的社会安全事件)的总体要求和“四个确保”(即确保重要警卫对象和其他重要贵宾绝对安全,确保运营期间城市交通安全保障井然有序,确保上海世博园区各项运营活动安全有序,确保运营期间全市社会面保持平稳)的总体目标,以组建平安志愿者队伍为载体;以层层落实安全保卫工作责任制为抓手;以加强校园防范管理为基础;以强化校内重点区域和重要目标防范控制为重点,坚持专群结合,在现有“安全文明校园”建设的基础上,广泛深入动员,加强统筹协调,明确具体任务,细化工作责任,形成多方参与、群策群力、齐抓共管的工作氛围,实现世博会期间本市校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。
三、工作要点:
(一)加强组织领导和机构建设
1、中心成立“世博安保”群防群治工作班子。由单位领导任组长,分管领导任副组长,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,落实责任,形成各方参与、密切协作的工作局面,开展本单位“世博安保”群防群治工作的规划和推进。
2、按照“条块结合、以块为主”构建世博安保工作体系的要求,各条线分管领导主动与中心安全办公室建立平安世博工作协调机制。
3、结合本单位实际,研究制定世博安保工作方案和应急处置预案,落实各项世博安保工作任务。
(二)组建校园平安志愿者队伍
创建平安志愿者队伍,平安志愿者的招募对象以本校的教职工为主,吸收党员干部、优秀团员青年教师参与平安志愿者活动。其主要任务是维护校园内部治安秩序,收集学校周边治安信息和校内维稳情报信息,参与校内治安巡逻,配合做好校园内部重点部位、要害部门的安全防范工作等。
(三)开展世博安保群防群治工作
1、加强世博安保工作制度建设。针对世博安保群防群治工作要求,修订和完善现有工作制度,细化分解工作目标和要求,着重加强校园出入登记制度、安全检查制度、值班巡逻制度、信息报送制度和校内大型活动管理制度等,形成各条线安保工作制度和应急处置联动机制。
2、以“世博”为契机,落实安保工作计划和重点推进项目。一是要进一步加强本单位的技防建设,提升技防系统的实际应用能力。二是加强安全保卫力量,提升保卫干部的工作能力。三是以校门、通道为重点,加强校内巡逻和防范工作。四是加强学校标志性建筑和出租出借场所的安全管理,实行重点防范。五是会同有关部门,加强对校园周边治安环境的治理。
3、制定和完善世博安保群防群治方案和应急处置预案,明确处置规程,增强应急响应能力,适时开展不同类型,不同科目的应急演练。做好应急处置工作队伍、物资等实战准备。
4、积极开展“平安世博”宣传教育工作。组织学校保卫干部和安保人员参加世博安保专业知识培训,提高维护校园安全稳定的能力。通过形式多样的主题活动,提高在校师生对世博安保群防群治的正确认识和主动参与的积极性。
5、加强督导检查。领导小组将会同有关部门,加强对本单位世博安保群防群治工作的督导和检查,对检查中发现的安全隐患和薄弱环节,限期定人负责,采取有效措施落实整改。
(四)明确工作职责:
1、明确任课教师、班主任、活动组织者、组室室长为各教学培训班教育教学活动及组室的安全第一责任人,切实增强每位教师的安全责任意识。
2、要关心爱护学生,要尊重学生人格,保护学生的合法权益,讽刺、辱骂、体罚或变相体罚学生。
3、任课教师及班主任要及时做好每期《给学员及家长的
一封信》的下发工作,并要针对不同时期、不同情况在教育教学活动中渗透安全卫生教育,增强学生的安全防范意识和环境保护意识。
4、在日常工作中做到安全用电、用水,并注重保持环境卫生,发现学生不安全行为、不文明行为要及时制止和教育。
5、要精心活动,有安全预案,确保安全。任何教师组织师生外出活动都必须经主任室批准,坚持“谁组织谁负责”的原则。
6、要经常性的检查教室、桌椅、插座、照明、风扇、电脑平台等,发现安全隐患及时报告和处理。
7、要了解和掌握基本的安全常识、急救知识,一旦发生安全事故,应当及时组织救护,保护现场,及时通知家长,并向值日主任和领导
汇报,协助学校做好家长工作。
(五)落实相关经费和必要的物质保证