干部教育培训交流材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇干部教育培训交流材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

大家上午好！我是一名光荣的援藏干部，进藏前任黑龙江省**市**区第三中学党支部副书记，现任**县中学党支部书记兼副校长。很荣幸参加此次岗前培训和今天的交流。7月份进藏后，我就在调整身体状态、缓解高原反应的同时，积极到我所在的**县中学了解情况，为下一步的工作开展做好充分的准备。下面，根据我所了解的情况，就我校的基本情况、教育发展现状、今后努力方向向各位做个交流。

一、学校基本情况

**县中学位于通往亚东县的国防要道中央，前身为创建于1961年的**县小学，1979年更名为**县完全小学。1985年，我校根据上级组织的要求，开设初中课程，开始转变为中小学合一的综合性学校。2004年9月，中小学正式分立。学校占地面积58171平方米，建筑面积15858平方米。我校现有教职工91名，临时工21人，其中专任教师80人；2012-2013学年学校共有在校生750人，其中女生359人，住校生735人，享受“三包”学生735人。2012-2013学年全校共有三个年级，其中七年级280人，八年级240人，九年级228人，共有18个教学班级，职业教育中心设有民族绘画、卡垫编织、缝纫裁剪3个专业班级。我校专任教师80人中具有本科学历的64人，大专学历的15人，中专学历的1人，学历合格率为98.75%。

二、学校教育发展现状

（一）主要成就

近年来，学校在县委县政府的关怀支持下，在上级教育教育行政部门的具体指导下，在社会各界的关心帮助下，通过全体师生员工不懈努力，经过“两基”普及以及“两基”评估验收工作的有效推动，我校教师管理、教育教学、德育教育、安全卫生等工作取得了长足发展：

1、学校基础设施建设步伐不断加快，先后新建教工周转房1幢，辅助教学楼1幢，运动场2处，硬化了校园道路，扩建了学生餐厅，同时对校园环境进行了绿化美化，新建语音室1个，计算机多媒体教室1个，补充完善了学校德育室以及各个实验室，这些基础设施建设工作的开展，极大地改善了教学条件以及广大师生的生活学习环境，改善了校容校貌，为教育教学工作的顺利开展铺平了道路。

2、控辍保学工作顺利开展，两基工作成果得到不断巩固和提高。通过县委、县政府的高度重视，通过各乡镇党委、政府的密切配合，通过两基工作宣传力度的不断加强，近年来，我校学生到位率不断提高，劝学工作难度逐步下降，确保了教育教学各项工作的顺利开展。

3、教师队伍建设得到了不断加强，近年来，我校新补充了一批教师，通过师德师风建设的实施，通过以老带新、加强培训等措施的积极开展，使他们很快地融入到学校教育教学工作当中，能够胜任初中教学工作，初步缓解了学校紧缺科目的教学困境。

4、学校高度重视德育工作，通过组织师生进德育室参观学习、开展国旗下讲话、主题班会等形式，有效开展全体师生的德育工作，确保广大师生思想政治素质逐步提高，良好的思想品逐步养成。

5、在县委、县政府的高度重视下，在教育行政部门的安排部署下，我校近年来高度重视教育教学工作，学校科学谋划教育科研工作，相继出台了一系列教育教学管理制度，全体教师铺下身子，积极参与新课程改革，扎实开展教育教学工作，向课堂要质量，教育教学质量得到明显提高，连续几年获得地区质量抽检以及中考前几名的好成绩。

6、法制教育、安全卫生教育顺利开展，在县里相关部门的密切配合下，我校加大了法律进校园工作的力度，法制教育工作全面铺开，成效显著，学校违纪违法现象得到明显遏制，守法、学法意识不断提高；同时，学校安全卫生工作得到了切实加强，通过周密安排学校24小时值班、排查安全隐患、加强疾病预防和消毒、组织师生进行安全卫生教育等工作的开展，确保了校园安全和局势稳定，确保了广大师生的生命财产安全。

7、职业教育稳步推进，2006年我校成立了职业教育中心，设置了民族绘画、卡垫编织、缝纫裁剪3个专业班级，克服资金不足的困难，坚持自力更生，坚持自主发展，通过几年时间的发展，我校职业教育在广大农牧民群众中取得了良好反响，得到了一致好评。

（二）学校发展过程中存在的主要问题

1、基础设施建设相对其他兄弟县市还存在很多不足，一些现代化教育教学手段开展不了，教师专业成长、教育教学工作受到限制。

2、个别教师专业素质不高，能力不强，工作责任心不到位，工作流于形式，敷衍了事，工作效率低下。

3、学校党建、德育工作形式单一，措施、制度还不够健全。

4、学校整体管理方面制度不够健全，存在很多漏洞，措施、制度执行还存在很多急需解决的问题。

5、由于教师专业结构不合理，学校教育教学工作安排还存在很大困难。

三、今后努力方向

针对我校教育发展现状，今后我校应该注重开展以下几个方面的工作：

1、争取政策支持，加快学校基础设施建设步伐，注重项目质量控制，逐步缩小差距，改善教育教学条件。

2、采取有效措施，加强师德师风建设，逐步提高教师工作责任心，逐步提高教师业务能力和水平，促进教师专业成长。

3、进一步创新党建、德育工作模式，开展丰富多彩、行之有效的活动，加强党建、德育工作。

篇（2）

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0280-01

2014年12月，在江苏调研时强调，“从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。党要管党，关键是要管好干部；全面从严治党，重点是要严格管理干部。随着全面从严治党的向基层延伸，从严管理干部成为一项重要工作。网络信息技术的迅速发展，让互联网成为组织工作的新阵地，新媒体越来越显示出其强大力量。加强新媒体技术在干部管理的应用，成为当前一项重要课题。

一、新媒体时代高职院校从严管理党员干部面临的新挑战

1.Υ统干部教育管理培训方式的挑战。当前，随着“两学一做”常态化制度化的深入推进，全面从严治党向基层延伸。很多高校都非常重视干部教育管理培训，采取多种措施加强干部教育培训实效。看到成果的同时，我们也发现了存在的个别问题。如在个别高职院校中，还存在干部教育培训方式单一，教学手段陈旧、内容缺乏针对性不强等问题。干部培训方式主要以邀请专家、领导作报告的形式，缺乏实践性课程。授课过程一般会采用满堂灌的形式，培训的内容注重理论、文件解读，存在理论性与实践性不同步，形式相对单一。对教育培训对象缺乏从年龄、工作经验等方面分层次、差异化培训。有些教育培训广而浅，缺乏专而深。教育培训载体缺乏创新，教育手段简单化，对网络、移动终端等新媒体技术运用较少，教育培训缺乏针对性和实效性。

2.对传统干部监督管理机制的挑战。传统的干部监督管理机制在建章立制、规范细则等方面取得了巨大成果。在实际干部监督管理中，还存在一些问题，主要表现在：有些干部监督意识不强，不愿意被上级、同级和群众监督；监督制度执行上，还存在落实不到位，手段相对单一，措施执行效果不佳等问题。如“八小时外监督”的问题，传统的监督管理措施对工作之外的情况存在“管理空白”，就容易产生“朋友圈”“生活圈”不健康的问题。管理监督的手段在利用新媒体技术上还相对滞后，尚未形成党内监督、社会监督、舆论监督和家庭监督等机制体系。

3.对新媒体技术应用重视不足的挑战。随着信息技术的发展，以微博、微信、QQ群、微信平台等为代表的新媒体技术已经得到普遍应用。新媒体技术信息传播，具有的信息内容简洁、便于操作、共享信息、个性突出、互动交流等特点，已逐渐成为人们分享经历、表达意见、关注社会发展现状的交流大平台。虽然很多高职院校都在新媒体技术应用上做了大量工作，利用一些APP软件、微信等来实现考勤等工作。但在个别高校中，还存在对新媒体技术应用重视不足，在利用新媒体技术加强干部管理教育等工作应用相对滞后，尚未建立起一整套完整的监督管理体系。

4.与时俱进和创新意识不足的挑战。在新媒体时代，传播内容涵盖政治、经济、生活、时事各个方面，思想观点、价值观念、审美情趣、理论学派等五花八门，对错、正反、美丑、善恶、真假交织，反复裂变循环，这些信息通过互联网、微信群、QQ群、微信平台等传播，多元的价值观意味着先进文化和落后文化、健康文化和腐朽文化并存，这就为新时期从严管理干部，加强干部理想信念教育带来了更多的不可确定性和不可控性。所以我们要立足工作实际，将传统教育方式与新媒体时代环境结合，线上与线下结合，创新工作方法，从严从实加强干部教育管理，牢固树立理想信念，提升履职尽责的能力。

二、新媒体技术融入高职院校干部管理工作的原则

1.思想引领与内容多元相结合。全面从严治党下的高职院校干部管理工作，强调政治素质，突出思想武装头脑，把握好思想引领作用和内容多元的紧密结合。充分发挥新媒体技术传播的内容丰富、多元的优势，在全体干部中营造学习先进思想、理念，向先进看齐，争做践行“20字”标准的好干部。

2.传统与创新相结合。在新媒体时代，高职院校要探索新方法，创造新做法，让干部管理更加务实、管用、高效。要将传统干部管理制度与新媒体技术相融合，提升高职院校干部管理工作影响力。积极发挥新媒体技术的优势，在继承传统干部教育模式的基础上，做好内容与传播有效结合，用传统党课培训提供历史和现实内容，利用新媒体网络和渠道，让干部通过新媒体通道寻找、学习党课培训视频等资料，形成新的传播方式、新的教育模式。

3.人文关怀与新媒体技术平台相结合。依托新媒体技术，搭建网络平台，加强干部信息收集和管理，定期进行数据信息研判，在此基础上加强完善沟通谈话制度，对存在问题的干部进行预警，“温馨提示”，做到有则改之，无则加勉。

篇（3）

二、加强公路档案管理人员继续教育途径

档案对公路养护和管理的基础保障作用日益突显，公路干部人事档案管理规范化、制度化和信息化建设，迫切需要通过继续教育培养一支业务素质高、管理能力强、服务意识好的复合型档案人才队伍。

1.建立健全培训管理机构和规章制度。加强继续教育组织领导。领导重视是做好继续教育的前提和基础。单位领导应高度重视此项工作，将其纳入议事日程，要建立继续教育领导小组，定期对教育培训进行检查、指导、督促，发现问题，及时处理解决。健全继续教育相关制度，进一步规范继续教育管理。从继续教育内容、组织、安排及要求上都要制定严格的制度，保证继续教育工作在制度化轨道上顺利开展；其次为了避免继续教育走形式、走过场，必须建立健全继续教育工作目标管理考核制度；对继续教育管理中出现问题，实行责任追究，保证继续教育管理规范有序。

篇（4）

二、培训内容

1、党的十、十八届三中、四中全会精神，系列讲话精神；

2、党的路线方针政策，党史；

3、省、市、县委、乡党委会议精神；

4、基层组织建设，民主法制建设；

5、政策法规、市场经济、科普知识、文化体育等；

6、农村经营管理，农村实用技术、专业技能；

7、中央、省、市、县优秀专题片；

三、培训形式

1、远程培训。依托农村党员干部现代远程教育平台或市党员干部在线学习平台，每月对基层党员集中教育培训不少于一次。

2、专题教育。邀请联村部门单位、机关党员干部等开展政策理论、理想信念、实用技术等专题教育，增强教育培训针对性、实效性。

3、实践体验。邀请专业技术人员、“土专家”、“田秀才”、“种养殖大户”召开现场会实地培训；组织党员到先进地区考察学习、现场体验，因地制宜开展教育培训。

4、送课上门。在村（社区）党支部班子、党小组长中建立党员教育送课服务队，并建立年老体弱、行动不便、生产生活原因不能参加培训的党员台帐，送课上门。

5、网络学习。在网络党支部中，建立党员学习、教育、培训、讨论、交流平台，定期开展教育培训；通过短信、微信等新兴媒体开展党员日常教育培训。

四、组织实施

（一）开展调查摸底。村（社区）党支部要开展一次走访调查，了解党员需求科学制定培训计划，了解特殊困难党员情况建立送课台帐，做到“因需施教，因人施教，因时施教，因地施教”。

（二）建立轮训机制。各村（社区）支部要结合党员生产、生活实际，制定基层党员错时轮训计划，确保党员教育培训全覆盖。并努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的师资队伍，切实解决教育培训师资问题。

（三）实行积分管理。村（社区）支部要建立《基层党员教育培训积分管理台账》，按每学时10分的标准，对党员学习培训情况进行积分登记管理，对党员参加学习培训情况做到有记录、有签到、有积分，确保教育培训落到实处。

（四）强化结果运用。每季度要对党员教育培训积分情况进行综合分析，对学习积分情况进行公示，并将学习情况纳入党员先锋行为管理，与“学习星”季度争创、年度评比结合起来。各支部还可根据积分情况，购置一定的学习用品鼓励党员参与教育培训，切实提高党员培训的参与性、积极性、互动性。

五、强化保障

篇（5）

一、指导思想和总体目标

指导思想：以打造中国最具亲和力旅游景区为目标，以落实“全国旅游服务质量提升年”为抓手，在旅游系统全面推行“酒店式”服务管理，围绕全县旅游经济发展目标，以行业规范标准为指导，全面提高旅游人才队伍素质，更新教育培训观念，创新教育培训方式，切实提升县旅游服务质量。

总体目标：通过强化对旅游从业人员的培训，达到旅游人才总量稳步增长、素质明显提高、分布日趋合理的目标。培养一支政治业务素质高，经营管理能力强，具有创新精神，系统掌握现代管理知识和旅游专业知识，使全体干部职工的服务意识、质量意识、安全意识、发展意识、危机意识明显增强，全力打造一支最具亲和力的员工队伍。

二、培训形式

有计划、有步骤地举办专题讲座、各种培训班、报告会和参观考察活动；探讨与周边中高级旅游院校结成合作联盟，建立长期培训基地。依托高校旅游院系组织参加学历教育和远程教育；与组织部门联合开展干部在职培训；与人事劳动部门联合开展职业技能鉴定和技能竞赛等，对广大从业人员进行培训。采取走出去与请进来相结合、集中培训与自主培训相结合、理论培训与实际操作培训相结合等多种形式，加大培训工作力度。

三、培训内容及培训对象

（一）召开全局中层干部教育整顿会议。时间：3月上旬课时安排：4课时责任领导：邢鹏责任科室：办公室

1、参加范围：全局中层干部

2、主要内容：⑴传达贯彻全县经济工作会议精神；⑵局属各单位汇报近期工作及下步打算；⑶局主要领导作重要讲话。

（二）机关日常业务培训时间：每周五集中学习日时间安排：2课时/周责任领导：林雪梅责任科室：机关各科室

1、培训范围：机关全体干部职工

2、培训内容：礼仪服务、职业化团队精神及各科室专业业务知识。

3、培训形式：采取办公室统一安排培训内容和各科室搜集培训教材相结合的形式。

（三）旅游投诉事件处理及案例分析时间：4月中下旬课时安排：4课时。责任领导：丛海波责任科室：稽查大队

1、培训范围：全局干部职工

2、培训内容：日常服务接待中投诉事件的案例处理、投诉者心理分析及避免投诉事件发生的措施等内容。

3、培训形式：邀请烟台市质监所综合科王忠杰主任讲授。

（四）导游员年审及岗前培训时间：3月下旬－5月底课时安排：24课时责任领导：林雪梅责任科室：质量管理科、游客中心

1、培训范围：县内持导游证（IC卡）的专、兼职导游员、景区讲解员。

2、培训内容：3月下旬组织全县持IC卡导游员参加烟台市旅游局举办的导游员年审培训；4月中下旬－5月中上旬，组织全县持IC卡导游员及景区讲解员参加县旅游局举办的导游员岗前培训（旅游法律法规与案例分析、导游业务基础知识、新修订版导游词、职业道德、服务规范标准等）。5月－12月，对新招聘的导游讲解人员、观光车司机进行长期培训教育。

3、培训形式：采取请进来和自主培训相结合的方式。拟邀请烟台周边旅游学院教师进岛进行文明礼仪、服务规范、工程流程等培训；走出去到蓬莱阁景区进行实地培训。其他业务科室、部门负责人进行自行培训。

（五）景区各岗位从业人员代表赴蓬莱阁景区集训时间：4月中下旬课时安排：15－20天。责任领导：庞世庆责任科室：景点管理科各景区

1、培训范围：景区各岗位从业人员

2、培训内容：景区检售票、保洁、安全等各岗位工作流程及服务规范。

3、培训形式：抽调各岗位业务精、能力强代表赴蓬莱阁景区学习培训，重点学习服务礼仪、业务技能及工作流程等内容，培训结束后，由各代表负责组织旅游事业管理处各岗位集中培训和授课。

（六）安全员培训时间：5月底课时安排：8课时责任领导：庞世庆责任科室：质量管理科、景管科、各景区

1、培训范围：全局干部职工

2、培训内容：旅游安全知识、消防工具使用操作技能

3、培训形式：⑴集中培训4课时。拟邀请县消防大队专业人员讲授消防安全知识；⑵分散培训。要求全局干部职工参加，各单位结合工作实际和时间安排，拟邀请消防大队专业人员实地讲解和现场演练。

（七）拓展培训时间：6月份课时安排：每单位4课时责任领导：庞世庆责任科室：办公室

1、培训范围：全局干部职工

2、培训内容：团队协作能力

3、培训形式：聘请有资质的拓展公司针对行业特点实施拓展培训计划。要求以每个部门为单位，实施拓展活动，锻炼团队协作精神。

（八）景区规范化服务现场考评时间：7－9月课时安排：1天/单位责任领导：庞世庆、丛海波责任科室：景管科、各景区、休闲渔业等

1、培训范围：各景区、休闲渔业

2、培训内容：检查各岗位的标准化服务流程规范程度

3、培训形式：采取定点检查与不定期抽查的形式，每月或每季度评选出岗位服务标兵，在全局范围内进行典型经验交流，并予以通报表彰。

（九）开展行风评议时间：旅游旺季及“五一”和“十一”黄金周前责任领导：林雪梅责任科室：督查考核领导小组

1、评议范围：全局干部职工

2、评议内容：针对各单位各岗位存在问题，从业务技能、工作态度、服务热情及综合评价等方面进行测评，筛选典型。

3、评议形式：在游客、服务部门、单位互评等不同层次范围内发放评议票进行民主评议。

（十）外出考察培训时间：10月底责任领导：庞世庆责任科室：办公室

1、培训范围：全体干部职工

2、培训内容：考察先进景区在A级景区建设、规划发展、经营管理、服务技能等方面的内容。

3、培训形式：采取走出去的方式，拟赴先进景区考察学习，要求认真学习外地先进经验，考察结束后考察人员形成书面材料，以单位为单位进行经验交流学习，然后安排经验典型代表在全局范围内交流。

（十一）其他岗位职能培训时间：按照省市局及县组织、人事劳动部门统一时间安排责任领导：林雪梅责任科室：办公室

1、培训范围：中层管理人员、专业技术人员及工人技术等级人员

2、培训内容：中层管理岗位资质认定；持有专业技术人员的在岗继续教育培训。

3、培训形式：按照相关部门统一安排。

（十二）定期考核及经验交流时间：1次/季度责任领导：庞世庆林雪梅责任科室：督查考核领导小组

1、参加范围：中层管理人员、新上岗人员

2、考核内容：基础旅游业务知识、现场岗位服务流程及应急突发事件处理等。

3、考核形式：局督查考核领导小组组织业务知识笔试、现场模拟流程考试和交流工作经验及心得体会的形式。

（十三）班子成员专业授课时间：1次/2月责任领导：邢鹏责任科室：督查考核领导小组

1、培训范围：局中层以上及机关全体干部职工

2、培训内容：安全生产、公文写作、旅游营销、旅游法律法规及规划设计等专业知识。

3、培训形式：根据班子成员上报课题及内容统筹安排讲授。

（十四）开展服务质量提升年典型经验交流时间：11月中下旬责任领导：林雪梅责任科室：局属各单位

1、参加范围：局属各单位各岗位优秀代表

2、演讲内容：结合旅游服务质量提升年活动的开展，在各单位不同岗位中涌现的典型代表中进行经验交流。

篇（6）

摘要：建立有效的网上教育培训体系对于烟草商业企业具有重要意义。本文构建了烟草商业企业网上教育培训体系框架：学习平台、资源整合平台和管理平台，设计了烟草商业企业网上教育培训体系实施的保障机制，以期为烟草商业企业建立网上教育培训体系提供借鉴。

关键词 ：烟草商业企业；网上教育培训体系；框架；保障机制

中图分类号：C962文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）01-0189-03

一、引言

与发达国家相比，我国对网上教育培训的研究与应用起步较晚，但网上教育培训的重要性已经逐步得到认可。国家有关部门的高度重视，很多大型企业机构都纷纷建立了E-learning学习管理平台，结合自身业务实际，为员工提供网络培训。总的来看，网上教育培训已经成为干部、员工自主选学的重要载体，大大减少了培训费用、提高了培训实效，在机关干部、企事业单位职工学习培训方面发挥着越来越明显的作用。

然而，目前烟草商业企业尤其是市级及以下的烟草商业企业网上教育培训还比较落后，如缺乏统一的网络学习平台，难以形成体系和发挥整体效益；[1]缺乏优质的网络培训资源，造成了培训资源的严重浪费，制约着网上教育培训的持续开展；缺乏统一的工作协调，导致工作进展不平衡、平台建设标准不统一；缺乏必要的人才保障，培训管理人员少、工作任务重，从事网上教育培训工作的人员没有进行系统、全面的培训，制约了网络培训工作的开展。因此烟草商业企业建设网上教育培训体系非常迫切。

二、烟草商业企业网上教育培训体系的框架

根据相关文献及烟草实践[2-4]，本文所设计的烟草商业企业网上教育培训体系框架包括由学习平台、资源整合平台和管理平台。

（一）网上学习平台

网上学习平台是建立在网络上的学习支持系统，通过信息网络，把传统教学过程中的教师、学员、管理者与教学活动联接在一起。员工在虚拟环境中进行学习，完成教育培训的所有活动，实现零距离教育培训。网上学习平台主要由学习中心、课程学习、沟通中心、考试管理等部分组成。[2]在该网上学习平台中，学员可以进行网上学习、课后练习、单元练习、单元测试、在线交流、网上考试等功能，能够实现学习及时化、学习智能化、培训考核电子化、培训档案信息化。

1．学习中心

学习中心主要包括办公助手、日程安排、培训课程、培训状态、智能导学和档案管理等模块。开放式的学习平台允许不同地区、不同岗位、不同层次的员工通过网络进行各种学习活动，不受时间和地域的限制，可以自由地选择学习的时间、地点、内容、方法，使“按需学习”成为可能。员工学习培训不一定在脱产的情况下进行，只需在规定的时间进行考核。同时，员工可以通过平台提供的电子邮件、论坛等沟通交流栏目，寻找感兴趣的资源和主题，在最适合自己的空间自主选学，从而构建自身的知识技能结构，完善和发展自我。

2．课程学习

课程学习包括课件播放、音视点播、课程笔记、单元练习、作业提交、单元测试等。根据烟草行业改革发展需求和知识结构特点，将网上学习平台中的培训资源按类别区分，便于学员查找感兴趣的课程。网上学习平台的操作具有便捷性，平台设计要坚持“结构清晰、简便易用、灵活快捷”的理念，要本着最少操作原则。对于学员，能够点击一次鼠标能够实现的功能，不允许多次点击鼠标；能够直观看到的任务信息，不允许多次查找，为学员提供更多的便捷功能。

3．沟通中心

沟通中心包括培训通知、考试公告、电子邮件、虚拟课程、虚拟教室、虚拟社区。网上学习平台是一个覆盖全各级烟草部门的纵横向互联互通的网络培训系统。纵向上，能够实现各级互联。横向上，能够实现市局各部门之间、各学员之间的互联互通及相互学习交流，还可以与知名培训机构实现联网。对于学习过程中出现的疑难问题和不同见解，学员可以利用虚拟教室、虚拟课堂、虚拟学校、虚拟社区相互讨论和交流，提升对相关主题的理解。教师和学员之间、上下级学员之间、同级学员之间在学习平台上将有高度的互动性，受训者不再只是单一的接受教师授课，也可提出自己的见解和观点，达到互动交流、共同提高。

4．考试管理

培训考试管理电子化，既有模拟考试，也有结业选拔考试，所有的考务工作，如试卷导入、试卷生成、试卷导出、试卷评阅、成绩导入、成绩导出等，都通过网上学习平台实现。

（二）网上资源整合平台建设

搞好网络培训，提高学习的吸引力，必须具有丰富的培训资源。网上资源整合平台是网上教育培训体系的核心部分。培训资源的兼容共享、有效利用决定着网络培训的推广应用和持续发展。[3]要充分利用信息技术对分散的、兼容的硬件资源和教学资源进行有效整合，构建一个分布、兼容、共享的资源平台。网上资源整合平台包括资源采集、智能分析、资源检索、资源分配、资源存储等功能模块。

1．资源采集

资源采集的来源主要包括自建资源、电子期刊图书资源、系统外其他资源。要深入挖掘、重组系统外资源，系统外的资源具有来源广、数量多、更新快等优点，是资源平台中不可多得的有效补充。在引入资源过程中，要坚持实用性、特色性、经济性等原则，使资源平台建设兼具专业性和烟草特色。

2．资源检索、分析与课程分配

资源检索包括自动推荐、定制报送、访问反馈、信息、分类导航、全文检索；资源分析包括自动过滤、自动分类、自动排重、自动标引、自动摘要、内码转换；课程分配包括必修选修课程分配、专题培训课程分配、其他资源分配。

3．资源存储中心

按照性质、内容和类型进行分类整理。采用云计算技术，通过虚拟化、集群和分布式文件系统把硬件资源和课件资源聚集起来协同工作，共同对外提供数据存储和访问功能。将市局（公司）系统课件资源采取分布式模式管理，不仅节约硬件资源和网络资源，而且可以提高学员访问课程的速度，让学员在网络学习中更加高效，大大提升网络培训的吸引力和满意度。

实现培训资源共建共享是网络培训新模式的最大优势，能有效提高培训时效性、针对性，迅速扩大培训覆盖面，避免重复开发，降低教学资源的开发成本。通过几个单位或一个单位的几个部门组成课程资源开发项目小组，强强联合，借助协作开发模式，实现优秀教育资源和人力资源共享。将网络培训资源制作所需的各种人才联合到一起，发挥每个人的优势，弥补一个单位开发力量的不足，建立共同开发、交换互惠的共享机制，逐步实现网络培训资源在市局系统共享共用。

（三）网上管理平台建设

学习平台建设是基础，资源整合平台建设是核心，管理平台是保障。建立管理平台包括两个主要部分[4]。一是对网上教育培训系统进行安全管理，实现系统日志管理、安全管理、数据备份及灾难恢复等功能，确保系统运行的稳定性和可靠性。此外，能够轻松实现系统应用集成和二次开发，与现有教育培训网页、现有电子邮件系统、人力资源管理系统平稳衔接，发挥整体效应。二是对网上教育培训进行规范管理，实现学员信息管理、培训档案管理、离线培训管理、网络培训统计管理，对学习进程和质量进行实时监测和评估，建立网络学习激励约束机制，保证学习的实际效果。

1．网络培训全过程管理

做好网络培训需求调研，认真制订培训计划，精心选择培训内容，周密组织实施培训，严格培训质量评估。其中需求调研是开展网上教育培训工作的一项重要环节，培训前，以网上调查问卷等方式，向广大干部员工了解培训需求，并对参训干部员工所在岗位、学历、年龄、层次和职务等进行分析，及时掌握受训干部员工的学习能力和学习偏好，真正做到按需施教、学以致用。通过网络培训系统，建立学习情况通报制度，采取个人学习排名、组织学习排名、统计快报、当前在线人员显示等措施，及时公布学习进度，实行在线监督。不断健全干部员工学习电子档案，记录每个人参加脱产培训、专题讲座和网上学习的情况，逐步建立培训效果评价体系，对干部学习效果进行考评，既可以客观全面地掌握培训情况，也可以不断激发干部职工学习的自觉性。

2．网络系统管理

网上教育培训系统涉及硬件设备、网络环境、软件运行、课件更新和日常维护等方方面面，要确保网络培训系统能够正常运行，就必须采取相应的保障措施。要建立培训管理者、技术保障人员协作共管机制，明确专人负责，保持相对稳定，切实加强网络培训系统日常管理。要加强培训和指导，逐步提高网络培训管理者的业务水平，建设一支具有较高素质的管理和技术队伍。要注重日常监测，及时研究和解决开展网络培训工作中存在的问题。

3．网络培训资源的版权保护

网络培训系统的各种资源，包括课件、教案、教材、辅导材料、试题等都是财政部门经过大量投资和辛勤工作建设的。为确保版权得到有效保护以及资源的后续建设，要严格禁止非准入用户的注册和登录，设置严密的用户权限，采取技术手段禁止拷贝，也要从政策上约束资源使用者尊重版权保护。

三、网上教育培训体系实施的保障机制

为了完成临沂市局（公司）网上教育培训体系的目标任务，各级烟草部门应高度重视，把这项工作作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓。要树立现代培训理念和大局观念，统筹规划、协调配合，努力构建烟草员工教育培训网络平台。同时，要从资源共享、自主选学、专题培训和激励约束等四方面，建立保障机制，切实保障网上教育培训工作的有效开展，确保网上教育培训取得良好效果。

（一）建立网上教育培训资源共享机制

网络培训资源共享是建立网上教育培训体系时必须首先考虑的重要问题。网上教育培训优质资源共建共享意义在于解决资源稀缺、重复建设的问题。它是提高网络教育资源利用率、提高网上教育培训吸引力的基础和前提。[5]实现培训资源共享，必须坚持“统筹规划，各司其职；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”的原则，要以统一的组织协调为前提，以先进的技术标准为基础，以普遍接受的共享方式为保障，切实为财政系统干部提供丰富实用的优质培训资源。

1．建立培训资源共享协调机制

网络培训资源共享涉及到技术标准、知识产权、资金投入等多个方面，需要财政部和省级财政部门协调联动、形成合力。建议由市局归口部门负责统筹协调和宏观指导，根据网上教育培训工作需要，统一规划，制定相应的政策，提供资金支持，协调各共享部门之间的利益关系，促进共享机制作用的发挥。

2．建立统一的技术标准

网络培训资源共享需要统一的技术标准。没有技术标准，资源共建共享将无从谈起。因此，当前应该尽快研究建立网络培训资源标准体系，分别研究制定多媒体、视频、文本等多种格式课件标准，为实现系统网络培训与国家、省局培训网的网络培训系统联通共享奠定基础。

3．建立规范的共享方式

随着网上教育培训体系的逐步建立，应整合系统内外的优质教学资源，实现培训开发资源利用最大化。对于综合性培训资源，建议由归口部门统一协调、统一开发或统一购买，系统内部共同使用。对于业务性较强、通用性不强的培训资源，不宜采取统一开发的方式，可由使用者一方开发，如其他单位需要，可以通过支付一定费用的方式实现有偿共享。为保护培训资源的知识产权，应通过管理平台，建立严格的认证制度，根据各类用户的权限分配相应的资源。

（二）建立网上教育培训自主选学机制

通过不断丰富“网络学习超市”，广大干部就可以根据个性化、多样化需求开展自主选学。根据《国家烟草专卖局关于烟草行业2010—2020年教育培训改革的实施意见》的规定，充分利用网上教育培训平台，抓好“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设，采取多种措施，鼓励员工自愿参训，提高员工自主选学的质量。

1．建立适合自主选学的课程体系

实行员工培训年度计划、重点培训项目、自主选学课程需求调研制度。在此基础上，开发具有时效性、实用（下转195页）（上接190页）性、前瞻性的课程，构建起一个包括政治理论、政策文件、宏观经济、领导素质、营销知识等在内的突出烟草系统特色课程体系，以适应员工自主选学需要。

2．建立鼓励自主选学的工作机制

各级烟草部门要按照国家、省局要求，积极倡导员工自主选学。一方面，鼓励员工自愿选择参加网上教育培训，扩大员工选择培训内容、培训师资、培训时间的自主权；另一方面，发挥网络培训内容更新快、内容全、成本低等优势，鼓励广大员工在网上选择适合自己的课程进行学习，在网上完成的课时数，视同参加培训班的课时数，从而激发广大干部自主选学的热情。

（三）建立网络专题培训机制

传统的脱产培训，受时间、地点、师资以及成本的影响，在培训人数上有一定局限性。在网上举办专题培训班，培训内容时效性更强、时间更灵活、覆盖面更广、培训人数更多。[6]为此，大力推行网络专题培训，是发挥教育培训网络平台优势作用的重要方面。

1．专题培训内容必须“按需施教”。在组织某一专题培训前，必须进行广泛深入的调查研究，根据烟草工作需要和员工个人需求，有针对性地在网上开展专题培训。

2．专题培训组织方式必须“多样化”。采取网络专题培训与脱产培训班相结合，网络专题培训与考试考核相结合，网络专题培训与研讨交流相结合等组织方式，发挥培训管理者的组织引导作用，充分调动广大员工学习积极性，提高网络专题培训的实效性。

3．创新“引领式”专题培训模式。通过分析国内外烟草教育培训的前沿理论和主要做法经验，结合全国烟草改革与发展实际，积极开发制作具有国际视野、符合宏观趋势为主要内容的“引领式”专题培训专题，通过前瞻性的专题培训引领烟草改革与发展的方向。

（四）建立激励约束并重机制

网络培训注重自主选学，但决不是自由学习，必须抓好培训管理和学习考核，不断增强干部职工学习的主动性。[7]

1．建立员工培训电子档案。通过网络培训系统全面记录和管理员工参加网上培训、专题讲座和网上学习等培训经历，详细记录培训中学习表现、学习成果、奖惩情况等。强化培训档案电子化管理既可以增强员工学习的动力，也为组织人事部门考核、评价和使用员工提供参考依据。

2．实行员工网络培训资格证书制度。借鉴专业技术人员继续教育证书制度，建立网络培训电子资格证书，对完成网上学习任务并通过网络培训资格考试的员工，颁发资格证书。对取得资格证书的员工，在参加脱产培训、年度考核评优、专业技术岗位聘任、提拔任用等方面优先考虑，激发广大员工学习的内在动力。

参考文献：

[1] 周久顺，马少俊，李江涛，杨功焕.基于Sakai平台的烟草控制远程教育初探[J].预防医学情报杂志，2011（7）：488-491.

[2] 傅群，肖天庆.Web2.0网络学习平台架构模型设想[J].玉溪师范学院学报，2012（4）：67-70.

[3] 闫公敬，吴子敬，张宪忠，崔超.局域网环境下网络学习平台的建构研究[J].科技信息，2012（17）：62，64.

[4] 游晓荣，唐林海，邱云.浅谈如何构建网络学习平台，提升随时学习能力[J].教育信息化，2013（3）：294，296.

[5] 闫云山.浅析网络教育平台的建设与应用创新[J].科技信息，2012（33）：469.

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二、坚持“六个结合”,才能改善安全教育培训效果

要做好安全教育培训工作,无论是教育培训内容还是教育培训形式上都要在“结合”上用力,要在国家有关法律法规和规定要求的基础上,结合企业的实际情况开展安全教育培训工作。只有这样,才能实现预期的教育培训效果。

1.要坚持“理论性教育培训”和“实践性教育培训”相结合

理论是实践的先导,学习理论是为了掌握规律性、科学性,增强主动性,运用理论去指导实践。实践性教育培训主要是加强职工现场安全操作技能的培养,使职工会安全、能安全。安全教育培训只有将理论和实践两者结合起来,理论才会有所发展,实践才会有行动指南和科学依据,让培训对象不仅知其然,而且知其所以然。

2.要坚持“突出重点”和“兼顾一般”相结合

安全教育培训要区分层次,分别对待,要突出重点抓主要矛盾。要着力抓好生产一线的管理干部、关键岗位员工、特种作业人员的安全教育培训,保证这些重要岗位的安全教育培训的需要。坚持突出重点的另一方面是要纠正干部、员工过时的安全生产观念和不安全行为,引导干部、员工走出安全意识的误区,有针对性地对安全技能差的员工进行补课,确保员工的安全素质。兼顾一般就是要开展全员安全教育培训,做到人人有职责,事事讲安全,个个会安全,着力于全面提高员工队伍的整体安全素质。

3.要坚持“个性教育培训”和“共性教育培训”相结合

所谓个性教育培训,就是在安全教育培训工作中“开小灶”,分工种、按岗位进行技术技能教育培训,提高各岗位的安全技术水平,这项工作可以由公司二级单位落实。共性教育培训就是针对员工队伍中普遍存在的薄弱环节,立足于对全体员工共同的要求进行教育培训,如安全生产法规、安全基本常识等教育培训,做到人人受教育,个个知安全,这项工作可以由公司安全生产管理部门落实。

4.要坚持“统一性”和“多样性”相结合

安全教育培训既要强调上级管理部门的统一领导与指导,遵循统一规划的原则,同时各装置和班组也要充分发挥自身的主观能动性,结合各自实际,创造性地开展内容丰富、形式多样的教育培训活动,以各个基层装置、班组安全教育培训水平的提高来促进并实现公司整体安全教育培训水平的提高。

5.要坚持“集中教育培训”和“经常性教育培训”相结合

集中教育培训,就是针对一个时期、一个阶段安全形势任务的需要,集中一段时间,确定一个主题进行教育培训,达到统一思想认识,推动安全工作的目的。如季节性的安全教育培训,新设备投产前的教育培训,新工人上岗前、员工转岗后的教育培训等。经常性教育培训就是按照安全工作是企业管理的永恒主题,必须警钟常鸣的要求,做到教育培训工作经常化、规范化、制度化,常抓不懈。

6.要坚持“自我教育培训”和“组织教育培训”相结合

任何事物内因是变化的根本,外因是变化的条件。安全教育培训关键靠自身,靠员工自己主动提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平。组织教育培训,比如办班培训,仅仅是提供一个指引和入门,且时间非常有限。因此,安全教育培训要发挥员工个体的主观能动性,加强自我教育,自我约束,自我提高,主动学理论、练技能、长本领。只有把外力与内功结合好了,安全教育培训才会收到实实在在的效果。

三、安全教育培训要注重过程关注细节

安全教育培训工作在企业安全生产管理中的重要性正在被许多有识之士所认识,但安全教育培训有别于其他培训,它的最大特点是参与式培训。基于安全教育培训的特点,其各个阶段的准备及实施与其他形式的培训有很大不同。从师资选择、教材选择、培训方法、培训技巧、培训评估等方面看,安全教育培训都有其特殊性。要做好安全教育培训工作,必须对其全过程有充分的了解。企业的安全教育培训过程主要分为三个阶段。

1.安全教育培训的前期工作

(1)安全教育培训的准备阶段。由于安全教育培训是参与式的培训,而且涉及的学科也很广泛,对教师的专业知识及培训技能的要求很高,所以需要选好教师。教师的确定主要取决于培训的内容。第一,对于专业知识较强的培训,可以选择在这方面的知识较为全面的人作为教师,可以对他进行必要的培训技能方面的培训。第二,对于安全组织活动的培训,则需要培训者具有很强的培训技能和领导能力,使参加培训者可以很好地融入培训者所组织的活动。在决定培训者的时候,可以综合以上两个方面充分准备师资,不同专长的人负责不同的培训,以达到最好的培训效果。在培训前,教师要对受训者有所了解,对参训人员经历、背景、能力、态度和文化程度的了解是选择培训目标、内容、方法的基础。因此,培训人员要认真分析所有受训者的情况,以便因材施教。

(2)培训目标的确定。每一次安全教育培训目标的制订,都需要考虑企业自身的关注方向、受训者的背景,以及场所的情况等等。制订合理的目标,才能顺利达到培训效果。

(3)培训教材的选择。培训教材的选择要考虑受训者的文化程度和接受程度。安全教育培训有时是专业性很强的培训,但对由不同文化程度的受训者组成的培训对象,选择的培训教材既要有专业性,又要通俗易懂,采用专业性过强的教材会降低培训的效果。由于安全教育培训具有参与性,对培训过程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的准备。

(4)培训方法的准备。根据课程的需要及参训人员的不同,需要选择不同的培训方法。一般来说,最好选择交流、实践、讲解相结合的方法,以加深受训者与培训者之间、受训者之间的互动,提升培训的参与性。

2.安全教育培训的实施

(1)根据不同的培训内容,选择不同的培训方法。根据安全教育培训的特点,最好采用书本知识加案例分析的方法,即围绕一个特定的兴趣领域讲解、讨论,从而使大家从中学到新的知识。这是一种在安全教育培训中很常用的方法,具有很强的参与性,效果较好。

(2)培训技巧。培训的成功与否在很大程度上取决于培训者的水平,而培训者的水平不仅是专业知识水平,培训技巧也是很关键的。效果较好的培训方式有:采用轮流发言的方式,使每人都有发言的机会;与那些想要主导讨论的人进行交流,以引导其他人畅所欲言地发表观点;直接向那些沉默不语的人提问;鼓励积极参加讨论的人。培训者可以创造学习气氛,提倡学习交流,鼓励互相学习。

(3)培训时的沟通。培训时的相互沟通是十分重要的,培训者千万不要停留在书本上。在培训的过程中,要尽力让受训者多参与、多说话,继而可以了解受训者想要得到的知识和技能。在培训过程中,可以不断以内容的改变、方式的改变、节奏的改变,使培训不断适应受训者的要求,进而达到理想的培训效果。

3.安全教育培训的评估阶段

评估是教育培训工作的重要组成部分,是考察培训是否达到目的,培训方法是否合理的重要方法。培训评估可分为以下4个方面内容:

(1)受训者反映。在培训结束时,向受训者发放满意度调查表,征求受训者对培训的反映和感受。

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完整的审计干部培训过程包括制订培训计划、设计培训课程、培训实施、教学评估以及根据评估结果对前几个环节进行调整，其中，培训计划阶段确定培训班的类型，并明确各培训班的培训目标和培训对象。课程设计则是针对培训对象进行培训需求与课程的研究，在此基础上安排课程、配备师资、选择培训的方式方法等，以期达到培训目标。课程设计影响甚至决定着培训目标能否顺利实现。

一、当前审计干部培训课程设计存在的问题

笔者曾从事审计工作多年，期间多次作为被培训者接受培训，近年来从事审计教研和审计教学工作，角色转换为培训者与执教者。从培训者与被培训者双重视角，根据多年实践与观察，认为当前审计干部培训课程设计主要存在以下问题：一是缺少先进的教育培训理念作为指引和支撑。拼凑几门课程开办培训班是容易的，在先进的教育培训理念指引下进行严谨的课程设计是不易的。二是缺少对培训需求的深入分析和清晰认知。培训需求不仅包括审计干部个体需求、审计机关组织需求、审计事业发展需求，同时还涉及三者间的关系、当前需求与可持续发展需求的关系问题。三是教学方法对教育培训理念的践行不够，有些培训班教学方法单一，基本以讲授式、“满堂灌”为主，有些将本应创造性灵活运用的教学方法教条化。

二、课程设计应以先进教育培训理念为引领

“理念”通常指思想，与观念关联，上升到理性高度的观念就是理念。教育培训理念决定了设计课程的种类、采取培训的方式、管理的模式及培训的效果。（一）职业教育培训的本质。职业教育正从为产业和特定职业提供技能培训的简单任务，扩展成为开发人力资源、实现可持续发展以及公民教育的综合性任务，因此，审计干部职业教育培训是对审计干部从入职开始贯穿整个职业生涯的职业教育培训。它不仅是一项提供审计技能培训的简单任务，而且是一项开发人力资源、实现审计事业和全体审计人员可持续发展的综合性任务。职业教育培训的本质就是一种人力资源开发。比如，日本就将原来的《职业训练法》彻底重组变更为《人力资源开发促进法》。“贯穿整个职业生涯”是吸收“终身教育”的理念，“可持续发展”意味着它不只针对此时此刻、特定岗位的具体技能，而是面向未来、重在发展。（二）学习过程。关于学习的理论有很多，近年来越来越被广泛接受的是建构主义学习理论。根据这一理论，学习是学员主动完成的过程。每个学员都是带着自己固有的经验和信念来到课堂，并以此理解和消化新的信息、概念、现象和问题，对这些新材料进行感知、联想、评估和决策，最后将其消化为自己的理解，整合到自己的信念系统中去。在这一过程中，学习者是学习活动的主人，学员是学习过程的主体。秉持这样的理念，课程设计应突出学员主体地位，营造有利于学员发挥主观能动性的情境，采用适当方法激发学员的学习兴趣，使其成为自主的、终生的学习者。（三）学员和教师的关系。西方曾有项调查，问人们最害怕的事情是什么。结果居然超过半数的人选择了公开演讲，仅次于死亡，排在第二位。如果老师把自己看作教学过程的主体、知识的灌输者和“权威”，那势必会带来巨大压力。而现在国际上比较通行的认识是，在教学中老师是一个分享者、引导者、推动者，带着平等、开放的心态进入课堂，目的是分享和启发思考，每位学员经由思考进行各自的知识和能力建构。在此过程中学员产生各样质疑甚至奇思妙想，这正是教学的成功，且会对教师和其他学员产生启发作用，并进一步引发思考，达到教学相长、学学相长之目的，正如经典案例教学教材中有句话所言：“愉快地引导案例讨论，其关键与其说是个人教学方法的高超，不如说是一种态度”。（四）工作与学习的关系。有研究发现，从能力学习的途径看，主要包括工作中学习、社会关系中学习和课堂培训，而这三者在能力发展中的比例是70:20:10。工作中学习是学习的常态。从一个人成长的角度看，最直接和帮助最大的方法是将其置身于挑战性的工作中，学习的最佳机会是在真实工作情境中。当前，我们所处的社会是知识和信息爆炸的社会，每个领域每天都会产生大量新知识、新信息，各领域间产生新的联系，低智力投入的工作被人工智能取代或即将被取代……所有这些都使得工作和学习的边界日益模糊。工作的过程就是学习的过程，而学习也越来越以再现、模拟工作的方式来进行，这也是为什么世界各国倡导和推行的培训方式都与工作结合得越来越紧密。比如，案例教学就是将真实情境引入课堂，由学员通过分析、讨论，实现认清现实世界复杂性和模糊性的目的；而行动学习英文是“learningbydoing”,即“做中学”，更是将工作和学习合二为一，以质疑与反思来解决工作中的问题。目前高校正在推行的“虚拟仿真”教学项目也正是案例教学和行动学习的结合方式。

三、课程设计应重点关注的方面

（一）课程设计应坚持需求导向，兼顾整体。与个体、长远与当前培训要服务审计发展大局，课程设计首先应着眼于审计事业发展的需求，因此，必须研究审计发展规划和战略、年度审计工作计划和要点。研究审计工作规划、战略，要面向发展，兼有前瞻性、外向性；研究年度审计工作计划和要点，使课程设计对于审计干部胜任当前和近期工作具有针对性。所制订的培训计划、课程设计应有助于审计人员获得和提升适应审计事业发展所需要的能力，从而实现个人、组织与事业共同的可持续发展。当然，在面向未来、突出事业发展需求的同时，还应兼顾具体单位需求和个体需求。2018年，审计署审计科研所曾对审计干部教育学院的市县审计局长培训班和审计理论研究骨干培训班的学员进行问卷调查，从得到的200多份问卷统计分析了审计机关负责人和审计业务骨干所应具备的知识和能力，包括审计及相关专业知识、宏观政策、管理学、人文社科、网络与安全、大数据等知识；组织领导、科学决策、沟通协调、具体业务、口头与书面表达等能力。这些应成为课程设计的重要依据。（二）课程设计的教学方式方法应是对教育培训理念的践行。《2018—2022年全国干部教育培训规划》中明确提倡改进教学方式方法，开展研讨式、案例式、体验式等互动式教学方法，探索运用访谈教学、论坛教学、行动学习、翻转课堂等方法。作为课程设计者，首先需要研究的是使用这些方法的原因以及这些方法背后的教育培训理念。所倡导的互动式教学方法、行动学习方法，是由一系列重要理论和理念生发出来的，如对职业教育培训本质的认识、对学习过程的认识、对学员与教师关系的认识、对学习和工作关系的认识等。如果不是真正理解、接受了这些理念，只是生搬硬套地使用这些方法，结果只能是得其形而失其神，变得教条化；反之，得其神（精髓），就可灵活运用各种方法，还可以由此创新出更多方法。2017年审计署审计干部教育学院主办培训班课程设计的教学方式组合情况如表1所示。从表中可以看出，在对培训方式的选择上，将讲授、案例教学、研讨、座谈、访谈等多种方式结合运用，传统的讲授模式基本控制在50%以下，有的班只占1/3左右。从培训实施效果看，学员们普遍认为课程设计将丰富的课程内容、优秀的师资、灵活多样的教学方式方法充分整合，取得了良好的教学效果。(三)课程设计应贯穿培训全过程。应坚持持续化设计的理念，将课程设计贯穿于培训全过程。一是对培训班课程在上报方案的基础上细化任务设计，提前与授课老师沟通，明确授课内容和形式。二是深化研讨课设计。研讨课一直是干部教育培训的重点和难点，其效果直接关系到整个培训的成败。应放弃简单、自由的讨论方式，采用结构化研讨方式。研讨课前根据教学进程、学员学习领会的情况，收集学员最关注、最想解决的问题，在课程研究的基础上列出详细的结构化研讨提纲，使研讨更富实效。一个好的结构化研讨需要精心设计和备课，需要全过程的引导和掌控。三是课程设计者应全程跟班听课，了解教学进度和教学效果，根据培训目标、课堂现场反馈和学员接受情况，及时对课程、师资、案例、教学内容和教学方法等进行必要调整。

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[中图分类号]G129 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）38-0166-02

校园文化，是学校在长期的生存和发展中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式，包括学校独特的思想观念和传统习惯、价值取向和群体意识、管理方法和行为规范等。干部院校的校园文化更具有独特性和针对性，往往特指干部院校在教育培训过程中，干部院校的文化氛围给学员的综合感受，是学员和学院进行学习过程关系建构的符号，是学院教育培训实践的差异性体验，也是干部院校区别于其他同类院校的特色和灵魂。

视觉文化作为干部院校校园文化建设的重要组成部分，是外显的具备视觉感受的媒介和载体，也是特别易于识别的部分，包括校园精神和校园行为规范的媒介物、校园建筑和景观、校园的标志和标识、校园的橱窗和展板、校园视觉指示引导系统等形象化的载体，这些视觉元素能够起到弘扬干部院校办学理念，彰显校园特色、提升教育培训的品质和内涵，完善师生的价值取向和审美情趣的作用，是人和校园和谐共处，共同促进的重要内容，因此，对视觉文化要素予以分析，具有一定意义。

1 干部院校视觉文化要素的三个层次

1.1 核心要素

干部院校的主要职能，是培养各级各类干部，所以，核心要素是能够表达和传递干部院校政治思想、理想信念、道德文化的视觉元素，如焦裕禄干部学院的视觉文化核心元素是焦裕禄团结带领广大干部群众努力拼搏的画面，焦裕禄干部学院从各类视觉载体予以凸显这一画面并不断重复和强化；中国浦东干部学院把红色革命的理想信念和文房四宝的中国元素进行结合，通过校园建筑、景观、识别、色彩等形式予以表现；苏州市农村干部学院以绿色基调体现的价值观和愿景、标识和系列图形符号等，把扎根农村，服务农村基层干部培训的理念进行了合理的定位。

1.2 基本要素

基本视觉要素传达了干部院校办学特色、专业建设、教学研究、教风学风等独特的形象，校园建筑、环境等的规划运用，在满足干部教育培训的功能性需求的同时，体现校园文化特质和环境熏陶。设立具备地域特色和教育培训特征的环境、景观、雕塑等，能够塑造积极的文化特性，营造区域特色。如中国延安干部学院的窑洞文化元素，就把“延安精神”通过建筑和教学环境进行了视觉化，形成排他性的记忆认同。苏州市农村干部学院则把苏州园林的景观运用到校园的景观设计上，体现了干部院校的地域特色和差异化。

1.3 形象要素

干部院校的教学产品、网站、宣传产品、橱窗展板、校园指示系统等图形、标志、形象、文字的运用，让校园识别形象具象化、人文化。这些经过精心设计的视觉识别元素和干部院校的培训实践相联系，加强了学员的认同感和记忆度。形象要素可以深化记忆印痕和印象规范，从而在干部院校学员心目中确立差异化的独特的形象，为干部学院的品牌打造服务。

2 干部院校视觉文化的功能

2.1 视觉文化营造规范的导向功能

干部院校的视觉文化营造了视觉的导向和聚焦，贯穿于教育培训的整个过程，通过文字、图像、标识、符号、影像等形式，在潜移默化中规范师生的行为目标导向，使学员为达到教育培训选择的目标而努力学习，注重言行；同时，视觉要素传递出的规则感、秩序感和不可更改特性，形成了无形的约束力，使学员能全心投入到教育培训的实践中去，寻找学习的成就感和责任感，满足学院教育培训的基本要求。

2.2 视觉文化弘扬学风的凝聚功能

校园精神是校园文化的核心，是学院全体成员所认同的价值观和信仰，具有不可低估的凝聚力和向心力，校园精神也是校园文化建设的根本着眼点。干部院校教育培训过程中多种媒体的展现，如教师的授课风采和授课特色、教学科研的成果展示、采用的教学教具学习材料等显现的直观感受，都能弘扬积极向上的良好学风，规范教学过程和教学实施，从而凝聚良好的学习风气，增加培训过程的针对性和实效性。

2.3 视觉文化提升修养的审美功能

系统规范的视觉文化导入，能充分激发广大学员的关注力和创造力，在潜移默化中影响学员的审美能力和审美情趣，为今后开创性地开展工作打下基础。因此，校园文化建设要紧跟形势、适度超前、有效影响，关注学员审美能力的提升，通过学员进一步扩大社会影响力度，所以，干部院校的视觉文化最终将提升全社会的社会审美能力。

2.4 视觉文化塑造品牌的提升功能

标准规范的校园视觉形象，特别是统一规范的标志、标准字，用于教学过程中的课件、教材、学习资料，教职员工的服饰规范等，都将在教学实践过程中展示学院的综合实力，创造独特的个性形象，为打造干部院校的品牌服务。有鲜明形象的品牌将能够引发更多更广泛的受众群体关注和记忆，提升干部院校的知名度和美誉度。

3 干部院校视觉文化建设的现状和问题

目前，因专业认知差异和关注程度不同，各类干部院校视觉文化建设差异较大，其主要问题体现在以下几点。

3.1 特色不鲜明

校园宏观布局规划决定了校园视觉文化的特色，一些干部院校在规划布局时考虑使用功能多，考虑形象特质少，所以造成建筑风格、立面设计、空间布局、色彩运用的雷同化，文化内涵少，设计特性不足，彰显特色不足。

3.2 格调差异大

由于建筑规划的周期和校园视觉文化推进的滞后，以及各院校不同发展阶段的思路变化，造成校园内建筑物、景观、环境、标识不能整合为有效的统一整体，不具备统一的风格，影响了视觉文化的整体表达。

3.3 管理规范少

干部院校对视觉文化的重要程度不够，多数学院没有形成完整的CIS整体识别系统，缺少专门的形象和品牌管理人员，因此，视觉形象的推进各自为政，参差不齐，各类视觉元素混乱冲突时有发生。

4 加强干部院校视觉文化建设的措施

4.1 合理定位，突出特色

针对干部院校的定位和特色，其视觉文化建设也应进行合理的设计和规划，在视觉要素上，在校园规划建设阶段就要予以充分考虑，既要营造出办学理念和教学特色等核心价值，也要全面考虑打造校园风格和形象特色。在校园运行和管理过程中，对业已形成的建筑特色和风貌要坚持维护，彰显核心视觉引领，景观规划等在建筑风貌的整体协调下加以落实，对近视距的视觉要素运用方面，应该参照企业的品牌管理模式，通过制定整体视觉要素系统，由专业化的品牌管理部门等机构进行统一指导，形成独特的视觉形象。良好的视觉形象也将成为干部院校定位和识别的有益补充，形成学院的文化符号。

4.2 加强建设，注重规范

在校园视觉元素的运用上，需要各部门的重视，校园视觉文化在运用过程中要加强细化和不断完善。干部院校教育培训的特殊性，决定了要在有效的集中培训阶段，一次性对参训学员形成较为强烈的视觉影响，因此，视觉文化的执行部门要深入研究视觉因素的展示媒介，在有限的时间空间范畴，渗透到校园的各个层面和各个角落，逐步强化视觉元素的传播点和传播频率。

校园视觉元素也需要规范化的运作，在文化符号定位的阶段，就要在较长一段时间进行稳定的宣传和保持，延续其一致性，避免在较短时间内不断调整而失去其专属性，造成受众的识别困难。校内各部门的视觉元素运用，无论是学习资料、文具材料、宣传手册、橱窗展板等宣传品，还是通知、告示、席卡等，乃至学员宿舍的生活物料等，都要坚持使用规范的视觉元素。

4.3 深化挖掘，形成共识

随着新兴媒介的出现，校园视觉元素的运用外延也逐步扩大，如从原有的纸质宣传材料学习材料等，向电子媒介、网站、微博微信、APP应用等新兴媒体进发，视觉元素的运用，也需要根据这些新兴媒体的情况，进行深化和布局，以整合传播校园形象和特色。

视觉元素容易受到各部门的忽视，认为视觉元素的运用规范使部门工作受到约束，因而在运用过程中随意改变视觉元素的特质，如改变形状和色彩，随意增减变化文字、图形或符号等，因此要不断强化校园视觉要素的运用规范，使干部院校各部门形成视觉要素运用的共识。

4.4 提升素养，体现价值

视觉文化要素的建设和传播要考虑到学员对视觉信息的认知程度，要采用引导性的建设方法，在充分考虑到各类学员的视觉素养的前提下，处理好视觉文化和人文素养的关系，把校园视觉文化运用为一个提升学员素养的良好载体，体现视觉文化的价值性。

与此同时，通过整合多种视觉文化信息，培养学员利用视觉文化促进学习，提高思想境界的可能，拓展学员的学习交流能力和人际交往能力，实现积极向上的文化教育价值，提升干部院校的文化内涵。

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2、某科研院所安全教育培训的现状分析

某科研院所已充分认识到安全教育培训工作的重要性。安全教育培训与从业人员安全意识、风险辨识与控制、应急处置与避险自救能力息息相关。根据国家及上级部门相关要求识别出以下13类安全教育培训对象：单位负责人、安全管理人员、全员、特殊作业人员（包括火工作业人员）、特种设备作业及管理人员、中层领导干部、科研项目负责人、新员工、班组长、班组安全员、复工和变换工种员工、四新（新工艺、新技术、使用新设备、新材料）从业人员、安全生产相关方人员等其他人员。经过调查研究发现：该科研院所从业人员普遍学历和素质较高；安全教育培训做到了年初有计划，年终有总结；领导干部对安全工作比较重视，能按照有关部门要求开展安全教育培训活动；有制度文件对各类人员安全教育培训的内容和学时作出要求；基本能按要求组织各类人员的培训；培训记录包括“培训人员签到表”、“培训评价表”“、培训内容记录表”“、培训考试卷”“、培训成绩单”等。

3、存在的问题和不足

通过对该科研院所安全教育培训现状的深入研究和剖析，发现了问题和不足。

（1）安全生产责任制中部分人员的安全教育培训落实不到位，例如新员工“三级教育”中“班组级”的安全教育。

（2）缺乏系统、长远的安全教育培训规划。虽然在安全教育培训方面投入很大，但停留在如何完成国家及上级部门要求，如何满足检查要求，比较流于形式。

（3）缺乏意识形态的培养。目前安全教育培训是被动式、灌输式的，缺乏主动性。

（4）安全教育培训覆盖率需要进一步提高。安全教育培训覆盖率要求达到100%，但由于用工形式较多，有的临时工不受控，所以很难达到100%的覆盖率。

（5）缺乏针对性的培训教材及培训讲师。目前只有新员工的安全教育培训教材和火工危险品培训教材，其他培训资料多来源于上级部门的各种临时性要求，缺乏体系化、针对性的培训教材。培训讲师大多根据以往惯例选择，尚未形成具有专业特长的讲师库。

（6）安全教育培训档案的规范性有待提高。

（7）安全教育培训效果较难评估。目前只是有主办单位和学员按照“授课内容”、“理论水平”、“知识面”、“课堂效果”、“培训效果”和授课讲师进行评价，未能体现学员学习的效果。

（8）对复工和变换工种员工、四新从业人员、相关方人员等的安全教育培训工作难以深入和控制。

（9）对安全教育培训工作的开展情况激励效果不明显。

4、改进措施和建议

（1）严格落实安全生产责任制。以新员工“三级教育”为例，责任制中明确规定“三级教育”分别由安全培训教育主管部门、新员工所在部门、新员工所在班组按照培训内容和学时要求进行安全教育培训。只有严格落实了安全生产责任制，能做到“各司其职，各尽其责”，才能有效地提高安全教育培训的水平。

（2）制定系统的、可操作的安全教育培训规划。构成体系化、标准化的安全教育培训体系，对基层单位逐步开展安全教育培训工作提供具体的、流程式的指导。

（3）通过开展安全活动，加大宣传力度，提高全员安全意识。安全教育培训的目的是有效地减少人的不安全行为。自上而下的重视是培养良好安全意识的前提。

（4）实现人力资源信息的共享，实时掌握各类人员信息，尤其是临时工。安全教育管理部门可以要求用人部门在支付临时性工作人员工资前必须提供安全教育培训的相关书面记录。

（5）建立针对性的培训教材和讲师库。针对不同类别人员编写针对性的教材、试题库、评分标准等。针对不同的培训内容建立讲师库，将每年的安全考核优秀单位的领导和个人纳入讲师库，把好的经验和大家交流。另外可以将每次安全检查发现的问题和相应的整改建议汇总成册，编制《常见安全问题手册》作为全员培训的内容，对于基层单位的实用性比较强。

（6）完善培训记录。安全培训记录至少应该包括培训人员名单、培训课件、培训讲师；有考试的，应该包括样题和成绩单。教育档案应包括花名册、姓名、年龄、性别、工种、接受教育的种类、时间、考试方式、成绩以及考试卷、教学质量评价资料。可以通过制作标准的培训档案模板，避免各类人员的培训记录“五花八门”，做到只要有安全培训就有规范的记录。

（7）对培训效果进行有效的评估。衡量安全教育培训是否到位应该是员工在培训后是否有明知故犯的违章行为。只要发现了违章行为，就要求启动某一层级的安全教育培训，并留下书面记录，要有当事人的签字，形成闭环管理。在条件允许的情况下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、层次分析法(AHP)等构建安全培训效果评估的指标体系，实现定性与定量相结合的评估。