时间：2023-02-08 04:09:03
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇办公厅工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
一、要认真学习贯彻《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的意见的通知》和劳动保障部办公厅《关于印发〈切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点〉的通知》要求，充分认识这一工作的重要性、紧迫性，把我们的思想统一到国务院的通知要求上来。
二、按照国务院通知精神，加强对外来劳动力宏观调控的力度，结合目前我市对劳动力市场的规范和使用外地务工人员的检查，坚决杜绝私招乱雇行为。
三、加强与相关省（市）、自治区劳动厅（局）驻京劳务管理处的协作，注意灾区民工的动向。自1998年12月1日起至1999年12月31日止，本市行政区域内新招用外地务工人员的用人单位必须通过外埠劳务基地有组织的招用外地务工人员，不得招用零散外埠劳动力。对特殊需要的，须经市劳动局批准。
四、切实加强对民工有序流动和春运工作的领导。市劳动局成立组织民工有序流动和春运工作领导小组，其成员为市、区（县）劳动局的主管领导，领导小组下设办公室，办公室设在市劳动局就业管理处。各区（县）劳动局及使用外地务工人员较多的单位也应成立相应办事机构或指定专人负责本单位外地民工留京过节的工作。各区（县）劳动局及用人单位于12月31日之前将领导机构组成情况报市劳动局就业管理处。
五、使用外地务工人员较多的用人单位应按50％的比例安排外地民工留京过春节。对在京过节的民工，市、区（县）劳动局将优先办理有关手续。
六、在1999年1月1日至3月1日期间，各级劳动部门暂停办理外地务工人员手续；各用人单位暂停招用外地务工人员；外埠劳务基地暂停向北京输送劳动力。如有特殊情况需要在此期间招用外地务工人员或办理审批手续时，必须报市劳动局批准。
七、建立值班和民工流动信息的通报制度。自12月1日起至1999年春运结束前，各区（县）劳动局、市属各局（总公司）于每月的10日、25日分别上报市劳动局就业管理处一次工作简报；1999年春运期间每周四上报一次工作动态情况。
八、春运期间，市劳动局将组织相关区劳动局和省（市）、自治区劳动厅（局）驻京劳务管理处对本市火车站、长途汽车站的外地民工流动情况和崇文门三角地等外地人员非法聚集地进行监测。
根据《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》、《省人民政府办公厅关于印发2014年省政府信息公开工作要点的通知》（赣府厅字〔2014〕63号）和《市人民政府办公厅关于印发2014年市政府信息公开工作要点的通知》文件要求，我局以“五个有力”推进重点领域信息公开工作。
（一）有力推进行政权力运行信息公开。一是行政审批信息实现了全公开。对行政审批事项做好了“接、管、放”工作，及时重新编制政务公开目录和政务服务指南，全面梳理、清理过期政府信息公开事项。今年1—11月，共公开政府信息50条，完善政府信息公开事项6项、行政职权事项3项、便民服务事项5项和行政处罚事项0项，每个事项均明确了具体内容。公布区本级行政审批服务事项2项。在区便民服务中心和家具配套市场开设了知识产权和技术市场等行政服务窗口。
（二）有力推进财政资金信息公开。根据省、市、区统一部署，我局认真落实财政预算收支和“三公”经费情况公开工作，按要求在规定的时间和规定的公开平台上了本单位的预算收支和“三公”经费情况表。
（三）有力推进公共服务信息公开。一是政府信息公开渠道更加多元。我局在家具城设立巨型广告牌并开设服务窗口，开展知识产权受理及维权服务，并开通了“知识产权维权援助电信电话12330”，区维权工作网站；二是在区政务公开网站相关服务信息。截至目前，我局政府门户网站累计公开各类信息500多条，其中2014年公开50条。
二、对政策措施和热点舆情解读回应情况
今年，根据工作需要，我局在区维权工作网站了知识产权申请、维权等相关知识信息，并通过“知识产权维权援助电信电话12330”电话接受群众对知识产权的申请和投诉，及时使群众的诉求得到回响。
三、平台建设、制度建设和基础建设等情况
近年来，我局在国家、省、市信息化主管部门的领导和支持下，大力加强政府信息公开平台建设、制度建设和基础建设。一是平台建设不断强化。以“依托政府电子政务平台系统”，结合本局的实际，实现了部门信息公开和部门间的信息资源共享。二是制度建设不断健全。严格按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，建立健全了信息公开基础保障机制，加强信息公开保密审查制度建设，建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制，进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。三是基础建设不断完善。对本局政府信息公开工作做了明确分工，及时对公开的内容、方式、时限等具体工作进行规范，进一步提高了政务公开水平，提供了政务服务的制度保障。建立了经常性教育培训机制，充分发挥信息化主导作用，加强信息公开培训力度，使信息公开培训范围覆盖各公开单位及其工作人员。
四、存在的困难和问题
据初步统计，至今我市在信息公开平台上主动公开政府信息17694条，其中市本级主动公开3876条。在重点领域主动公开方面，突出抓了以下五方面：
（一）及时处理依申请公开。坚持以“答复及时，内容完整，格式规范”为标准，不断完善政府信息公开申请登记、受理、审查、补正、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程。据初步统计，今年1至11月份，全市受理依申请公开312件，其中市本级受理60件，市政府各部门受理188件，镇（街道）受理64件，内容主要涉及财政、征地拆迁、规划、住房保障、劳动就业、行政审批事项等方面。各地、各部门积极回复，依法依程序妥善处理，使大多数申请人获得了满意的结果。
（二）规范依申请公开。一是加强教育培训。通过举办行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训，提高了政府信息公开工作人员的工作能力和水平。二是制定依申请公开答复格式标准文本。针对依申请公开答复不规范、不及时以及信息公开类复议诉讼案件败诉率高的情况，于今年初在__大市范围内率先制定了依申请公开答复文本格式并下发执行，进一步规范了申请的受理、审查、处理、答复等各个程序，降低了败诉风险。三是重视协调会商制度。对依申请公开中存在的情况复杂或者可能涉及“三安全一稳定”、“二秘密一隐私”等疑难问题，建立由受理行政机关牵头，政府办公室、法制办及相关部门参加的协调会商制度，并邀请法院提前介入，对申请内容是否明确、信息是否应当公开和如何公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，研究提出处理意见，确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
回顾过去一年，我市在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩，但对照国务院、省政府和市政府的要求，对照人民群众的期望，仍存在一定的差距。主要表现在：一是个别单位领导对政府信息公开的认识还不够到位，公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强；二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少；三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但人员变动过于频繁，工作交接中欠缺沟通，严重削弱了政府信息公开队伍的稳定性，信息公开工作缺乏延续性。
2015年是全面推进依法治国的开局之年，针对政府信息公开工作中存在的问题，我市将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，将政府信息公开作为推进依法行政，建设法治政府的重要抓手，推动政府信息公开工作深入开展。
一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国务院、省、__市有关会议及文件精神，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的总要求，梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，特别要做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和“三公”经费、环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开，使信息公开内容更加满足群众的需要。
近年来，随着我国行政管理体制改革的不断深入推进，目标责任考核作为地方政府创新管理模式的一种重要方式被广泛应用。具体到山西而言，山西省委、省政府从2010年9月就启动了集目标责任、领导干部和党风廉政建设考核为一体的年度目标责任制考核。这项工作是山西贯彻落实科学发展有关要求的又一创新实践，是用新标杆衡量发展成果的又一有力抓手。
一、山西省年度目标责任考核的现状
由于目标责任考核是一个宏大的系统工程，该工程的复杂性决定了笔者在此不可能对其内容一一而足，因此笔者此处仅就山西省目标责任考核的总体情况、主要内容进行一些探讨，希望能对完善这一制度有所帮助。从总体而言，山西省目前推行的目标责任考核是“三位一体”的全方位考核。所谓三位一体是指将原有的年度目标责任考核、党风廉政建设考核、领导班子和领导干部年度考核等等合在一起进行。在这一考核体系中，考核的主体是各级党委政府部门，采用的具体办法是《年度目标责任考核平时考核办法》，考核的着力点是考核目的、被考核单位的工作实绩以及干部的选拔任用等等。
就其内容而言，山西的年度目标责任考核主要由“目标考核”和“综合评价”两部分组成。在“目标考核”方面，由于被考核对象之间的职能分工各有不同，因此考核办公室一般会对被考核单位的考核指标分别进行设置。以地市和省直单位的考核为例，省考核办分别对11个地市确定了班子和队伍建设、人民生活、经济发展等六类考核指标。其中，各地市共性的考核内容为“班子和队伍建设”，其他各项具体内容则由省考核办根据各地市的具体情况分别确定。就省直部门而言，其考核内容较地市相对简单，仅涉及年度工作任务和班子队伍建设两大块。其中，班子和队伍建设是共性考核内容，年度工作目标任务通常由省考核办根据省委省政府的工作要点以及各省直部门的具体职能分别确定。除目标责任考核的内容之外，山西还采用民主测评和社会评价的方式对各被考核单位进行“综合评价”。同时，为了更好的落实中央和省里的有关政策，山西还在人口自然增长率、安全生产等方面实行了一票否决制。
二、山西省年度目标责任考核存在的主要问题
（一）考核指标设定的合理性有待提升.考核指标设定的是否合理与考核结果的好坏、考核结果的客观公正性直接关联。以省直部门和地市的考核指标设定为例，目前，山西省设定考核指标的主要依据是省委省政府的年度工作目标和主要任务。通常情况下，省考核办会把省里的工作要点分解给各地市和相关职能部门；其后，各被考核单位再根据这些工作要点以及自身实际设定自己的考核指标。在具体实施过程中，一些被考核单位为了便于完成工作任务，往往会降低指标的难度，并为本单位下一年度目标任务的设定留足余地，这无疑会大大降低目标责任考核的效度，在一定程度上使考核流于形式。
（二）考核对象的分类不科学.根据不同的标准对被考核对象进行分类是实施考核的前提，只有对被考核对象进行科学合理的分类才能使被考核对象之间具有可比性。但是，由于公共事务具有多样性和复杂性，因此对于职能各异、门类颇多的政府组成部门来讲，对其进行分类的困难性不言而喻。例如在2011年度省直部门的目标责任考核中，山西将省委办公厅、对台办、国家保密局、省人大办公厅、接待办、省政府办公厅、机要局、省政协办公厅等等划分为一个考核组进行考核，很显然，这样的分类不利于考核的具体实施。首先，省委、政协、人大、政府等四大班子在我国现行的体制中分工截然不同，若将它们划分为一组进行考核很显然不具有可比性，这是考核过程中反映比较强烈的问题之一；其次，省机要局、省对台办等都是省委办公厅的下属单位，将他们与省委办公厅分在一个组进行考核必然会影响考核结果的真实性。
（三）考核缺乏民众参与且有限的民意测评存在形式化问题.对政府绩效做出全面且公正的考核是以考核主体的多元化为前提和保证的。就山西的具体情况来看，目前的考核主要由政府部门组织进行，缺乏民众的广泛参与。与此同时，山西的目标责任考核中还存在民意测评的形式化问题，这一问题主要体现为：一是在对各市或各省直部门进行测评时，参与测评的人员往往由被考核单位指定或者召集，通常情况下，被考核者往往会对参与测评的人员进行一些嘱托或赠送一些纪念品，这样就很难避免民意调查的形式化问题；二是参与考核谈话、测评的人员在本单位往往仅限于厅级和处级干部，几乎没有科级以下人员（包括科级），这种测评所体现的民意恐怕不能反映客观实际；三是由于考核结果与年终奖金相挂钩，导致很多测评人员即使对单位或其领导有意见也都评优秀的现象发生。
（四）考核机制的长效性缺失.考核机制的长效性缺失，是目前山西省年度目标责任考核中存在的一个比较严峻的问题。究其原因主要为：一是考核中的一些重要制度仍没有被体系化、法制化。如考核的具体标准、考核的流程及考核机构的人员设置等等仍具有很大的随意性。二是目前的干部选拔机制不科学。众所周知，在当今之中国社会，人们普遍存在一种急于进步的欲望，这种欲望往往导致人们尤其是那些上进心极其强烈的被考核单位的负责人急于向更高的行政层级攀登。而中国目前的官僚层级体制往往会导致换一个领导就换一种政策，从而给人们造成一种目标责任考核不稳定的感觉。三是考核中的监督机制缺乏。如在具体操作过程中，体现测评者民意的机读结果被统计后，往往只有少数领导知道具体情况，这无疑不利于社会公众对考核进行监督。
三、完善山西省目标责任考核的一些对策
（一）拓展参与主体，健全监督机制.考核主体的多元化是民主的要求，也是发达国家的经验所在。我们可从以下几方面对其进行完善：第一、在考核的实施过程中，应在进一步完善考核体制机制的同时，多倾听人民大众的评价意见，从而体现考核的全面性。2第二、在进行民主测评和个别谈话时，不仅应该让厅级领导参加，而且更应该让从事具体工作的处级干部和一般办事人员参与，只有这样才能客观真实的反映被考核单位的实际情况。第三、构建独立于政府机关的免受政府干扰的专业考核机构。除此之外，我们还应运用网络等多种手段建立公开制度，健全考核的民主监督机制，使考核在阳光下运行。
（二）完善考核指标的确定机制，确保与转型跨越发展相匹配.构建与转型跨越发展相适应的科学的目标责任考评体系，可以从根本上改变干部的发展理念和工作方式，把领导干部的从政行为引导到促转型谋跨越上来。而要完善考核体系，考核指标是一个重要切入点。我们可从以下几方面入手：第一、考核指标应与被考核对象的具体职能相契合，考核指标的设定应能促使被考核单位充分发挥其职能优势，应有利于被考核单位完成其目标任务。第二、考核指标应在充分论证的基础上确立。其中，论证的主体应当包括考核办工作人员、有关资深专家、被考核单位以及民意代表等等。第三、对于设定的指标应尽量细化、量化，以便于对其进行考核测评。只有这样，才能避免把考核工作实绩演变为考核书面材料，才能确保目标责任考核与转型跨越发展相匹配。
（三）合理确定考核分类标准，努力实现其科学性.对被考核对象进行科学合理的分类应建立在充分考虑其工作性质和具体职责的基础上。具体到省直部门而言，山西可按其工作性质将省直部门划分为：行政执法类、综合管理类、党群团类、经济管理类等等。对于各地市而言，山西不仅应适当增加同类地市横向比较的内容，而且还应将本市与其以往年度的考核结果做纵向比较。比如我们在对太原市进行目标责任考核时，不仅应将其与经济、社会基础同类的地市进行比较，而且还应与太原市以往年度的考核结果进行比较，我们不仅应考核太原市在本年度的实际工作情况，而且还应考核其与上年度相比较时的进步情况，在笔者看来，后者能更有效的激发太原市的积极性。
（四）健全考评机制，努力实现其长效性.考评机制是否完善在很大程度上决定了考核工作能否全面开展，因此，健全或者完善考评中的一些具体运行机制就成为山西省年度目标责任考核的当务之急。对此，我们首先应完善或者健全目前的考核组织。从山西目前的情况来看，考核工作具体由临时成立的考核办负责，考核办的工作人员主要由省考核领导组从省委组织部、省发改委或者统计局等部门抽调，临时成立的机构以及临时抽调的人员无疑不利于考核的稳定性和权威性。因此，山西应将各级考核办由临时机构转为正式机构，以推动考核的顺利有序进行。其次应建立并完善考核的救济机制，在考核办内部设立一个专门受理投诉的部门，以保障对考核结果不满意的被考核单位投诉有门。第三，建立健全专家信息库和民意调查人员信息库，以保证在考核的全过程中能随时随机抽到所需要的权威专家，以保障民意测评的真实性。3这里应当强调，抽取专家或者民调人员的操作者应为考核组成员。
总之，山西的目标责任考核应在维持现有格局的基础上对其不足进行改进。只有这样，才能彻底贯彻落实省委、省政府的有关要求，才能体现健康发展、绿色发展的政策导向，才能更有效的促进山西形成统筹兼顾、互促互动、有机统一的发展战略格局。
参考文献：
一、2017年工作总结
（一）进一步加强教干教师队伍建设
1.根据省教育厅、省财政厅《关于做好2015年“三区”人才支持计划教师专项计划有关工作的通知》（鲁教师函〔2015〕1号）精神，已完成2017年-2018年度城区学校教师100人支援农村中小学教育工作，将进一步落实支教教师相关待遇等工作。
2、为贯彻落实省政府办公厅《关于印发山东省〈乡村教师支持计划（2015—2020 年）〉实施办法的通知》（鲁政办发〔2015〕60 号）、《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》（鲁政办字〔2016〕56 号）和市政府办公室《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》（日政办字〔2016〕49号）精神，已制定出我县教师队伍竞聘工作实施方案，并进一步加强中小学教师队伍建设工作。
（二）做好基础教育综合改革工作
根据《市委办公室 市政府办公室印发〈关于推进基础教育综合改革的实施意见〉的通知》（日办发〔2015〕29号）和《莒县人民政府办公室转发县教育局等部门莒县深化基础教育管理体制改革实施方案（试行）的通知》（莒政办发〔2015〕62号），继续做好做好幼儿园的人员编制核定，教师的配备等工作。
（三）中小学职称岗位设置工作
根据《关于做好2017年度专业技术职务资格评审工作的通知》
（日人社字〔2017〕95号）文件精神，已完成全县教师职称设岗工作。其中，高级职称评审130人，中级职称123人，目前正在组织职称评审工作。
（四）做好编制的动态管理、教师交流轮岗等工作。
二、2018年工作打算
（一）进一步加强教干教师队伍建设
根据省政府办公厅《关于印发山东省〈乡村教师支持计划（2015—2020 年）〉实施办法的通知》（鲁政办发〔2015〕60 号）、《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》（鲁政办字〔2016〕56 号）和市政府办公室《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》（日政办字〔2016〕49号）精神，全面实施中小学教职工“以县为主”管理体制，推进“县管校聘”改革，落实教师无校籍管理。
（二）做好教师交流轮岗工作
年初，根据中小学教师结构状况，教师实际需要等，统筹实施教师交流轮岗工作，推进县城内教师合理流动，优化师资配置。
（三）做好中小学动态编制调整工作
一、以公开促进重大决策部署的落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定工作大局，加强各级党委和政府关于扩大有效需求、调整经济结构、推进自主创新、深化改革开放、保障改善民生、发展社会事业等政策措施落实情况的公开，特别是要采取多种形式及时公开关于“十大工程”、“四区建设”、“三条高铁”和民生工程等重点工作推进落实情况，促进党委、政府重大决策部署的贯彻落实。
我委依据全国网站普查工作要求，认真在自治区政府信息公开统一平台和市工信委网站完成我委应主动公开的政府信息的内容保障工作，不断拓展完我市政府门户网站公开渠道，同时按政务办文件要求主动向市政务管理办公室、档案局和图书馆（“一中心两馆”）送交我委政府信息公开资料工作，及时报送政府信息公开内容，确保我委的政府信息公开工作落到实处。
（一）认真做好自治区政府信息公统一平台内容保障工作。根据自治区、市政府文件统一部署，积极参加自治区、市级政务服务管理办公室的学习培训，并认真做好我委的信息录入工作，开通至2015年6月30日，共计主动公开政府信息达375条。
（二）市工信委网站栏目内容更加丰富。2015年上半年，我委部门网站科学策划了政府信息公开、在线办事、群众来信、机关党建等方面的30多个一级栏目内容，进一步完善了网站栏目，丰富了网站内容。网站内容全面、系统地涵括了市工业和信息化各方面的职能，突出了工业和信息化网站功能特色，为深入推进政务公开，全面提升管理服务水平和公众满意度，为树立我委良好的政府形象打下了基础。今年截止到2015年6月30日，市工信委网站信息共计达102条。
（三）政府信息公开方式及查阅情况。一是通过自治区政府信息公开统一平台、市政府门户网站、市工信委网站主动公开。今年政府信息公开栏目进一步完善，信息量也有所提升。二是通过行政服务大厅公开。行政服务大厅设置了本委行政审批服务窗口主动公开工业和信息化相关信息。三是通过媒体公开。2015年上半年我委通过报刊、广播、电视、网络等媒体公开工业和信息化类信息11条，特别是对涉及民生、群众关心的工业经济运行、节能减排、电力保障、中小企业发展、工业园区、信息化建设、信息安全等方面的内容等信息进行了全面、系统的公开。
（四）做好依申请公开政府信息工作。今年以来，我委受理信息公开申请0条，办理答复依申请公开信息0条。不存在不予公开政府信息情况。
（五）做好财政资金信息公开工作。按照市财政局工作部署，我委于今年3月17日在网站了本单位2015年__市工业和信息化委员会部门预算及“三公”经费预算编制说明，按财政局文件要求分别在“中国__”政府门户网站、自治区信息公开统一平台、__市工信委部门网站上。
2015年上半年，我委政府信息公开工作取得了一定的进展，但同时也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是工作机制方面有待进一步完善，仍存在工作监督检查还不够及时，各部门沟通协调上还不够完善问题。二是我委主动公开的政府信息与人民群众生产、生活需求还是存在一定差距，。三是提供群众查阅的公开形式不够丰富。针对工作中存在的问题和不足,我委将从以下三个方面努力, 今后我委将继续严格按照政府信息公开的各项要求和目标，深入推进我委政府信息公开工作:
一是进一步完善信息公开管理机制。健全完善长效工作机制，强化委政府信息公开领导小组办公室职能，进一步加强各职能部门科室、各单位间的沟通协调，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位，继续加强政府信息公开监督检查、工作考核和社会评议等方面的工作。
二是进一步加大公开力度。我委将进一步加大政府信息公开力度，切实丰富和完善政府信息公开的内容，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容。
一、会议主要任务
深入贯彻《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（〔*〕82号）、《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（〔*〕108号）、11部委局《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔*〕48号）和煤矿整顿关闭工作部际联席会议第三次会议精神，总结第二阶段煤矿整顿关闭、规范资源整合工作，推广交流各地在煤矿整顿关闭和规范煤炭资源整合工作中好的做法、有效的经济政策和先进经验，部署第三阶段关闭矿井工作任务，动员各地加快关闭进度、加大关闭力度，加快启动整合技改。
会议主要内容，一是通报煤矿整顿关闭工作进展情况，二是传达部署*年煤矿整顿关闭工作要点，三是部署启动煤矿整顿关闭工作第三阶段关井任务，四是交流*、河南等地煤矿整顿关闭工作和规范资源整合工作的经验，五是现场参观鄂尔多斯矿区和包头矿区。
二、参加会议人员
有关产煤省（区、市）煤矿整顿关闭（资源整合）工作领导小组（联席会议）办公室负责人，有关产煤省（区、市）煤矿安全监管、煤炭行业管理部门主要负责人，各省级煤矿安全监察机构主要负责人，30个重点产煤市（地）、100个重点产煤县（市、区）人民政府分管煤炭工业的领导，部分煤矿企业主要负责人，部分煤炭科研、设计单位主要负责人，国家安全监管总局和国家煤矿安监局机关有关司局及在京直属事业单位主要负责人。
邀请国务院应急办负责人、煤矿整顿关闭工作部际联席会议联络员和劳动保障部劳动工资司负责人、司法部直属煤矿管理局负责人、中国煤炭工业协会负责人出席会议；邀请*自治区人民政府有关领导及区直有关部门负责人出席会议；邀请有关新闻单位记者到会采访。
参加会议单位及代表名额分配详见附件1。
三、会议时间、地点
会议时间：6月4日（星期二）报到。6月5日~6日开会，会期2天。
会议地点：**（地址：*,总机：*）。
四、其他事项
1．请参加会议各有关单位严格按分配名额派员参会，并于5月30日17：00前将会议代表回执（见附件2）传真至国家安全生产监督管理总局。
联系人：*
联系电话：**
传真：**
请各省级煤矿安全监察机构负责通知驻地参会的有关产煤市（地）、县（市、区）和煤矿企业按要求派员出席会议，并汇总统一报名。
2．6月4日全天，在呼和浩特机场、包头机场和火车站，鄂尔多斯火车站安排接站。请需要接站的代表提前将所乘航班、车次电告会务生活接待组。
一、为适应近年来我省各地农村种植业及饲养业结构的调整，全面提高我省农本调查资料的代表性和准确性，本着各调查品种的分布应全面反映各地农村种养业实际状况的原则，根据国家发展改革委的要求，考虑各地成本队的意见，现对我省农产品成本调查县及调查品种目录做适当调整。各地调查品种一经确定后，原则上不再做大的变动。各地物价部门应以此为依据，对农调户进行一次全面清理，对不符合要求的调查户要进行调整，并保证成本调查品种数据的连续性和可比性。同时，加强农调员的培训工作，努力提高记帐水平，不断提高数据精确度。
二、市级与所属县（区）成本调查队所承担的调查品种，应分别单独布点调查，市级成本调查队不得与所属县（区）成本调查队所布的农调户重叠。除规模饲养业品种外，其余品种均要严格按照每调查品种“一县（区）三点九户”的布点原则进行布点，以确保农本调查资料的代表性和数据的准确性。
三、为贯彻落实《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔20**〕22号）以及《国家发展改革委办公厅关于进一步加强生猪产销情况调查工作的通知》（发改办价格〔20**〕1772号）精神，我省将继续实行生猪成本收益直报制度。请各生猪成本调查点于每年7月5日和翌年1月5日将上、下半年生猪成本收益直报调查数据上报省局（价格成本调查队）。继续实行生猪生产成本月报制度和生猪生产情况月报制度。
四、高度重视农调户电话询价调查工作。根据国家发展改革委的通知精神，经研究，我省在原有的几市的基础上，新增多县作为大豆电话调查点，并对复合肥、碳酸氢铵、过磷酸钙、磷酸二铵、尿素五个品种的化肥价格进行电话询价。请上述市（县、区）结合文件精神，对原有的电话调查户进行一次清理，选取本地责任心强、有一定文化水平且相对稳定的5户农调户作为电话调查户，将其固定电话号码于5月31日前上报省局（价格成本调查队），并对其开展有针对性的培训工作。
一、绩效评估的依据和范围
这次全省政府网站绩效评估是根据《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》、工业和信息化部《政府网站发展评估核心指标体系（试行）的通知》和《江西省人民政府办公厅关于贯彻全国政务公开工作要点的实施意见》，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求进行，并依此制定出今年全省政府网站绩效评估指标体系，确定了评估范围、内容、方法和计分标准。
此次绩效评估的范围是全省县级以上共161个政府网站，包括省政府组成部门、直属机构和有关单位门户网站51个，设区市政府门户网站11个，县（市、区）政府门户网站99个。为体现政府网站特点，促进政务公开和电子政务工作，网站测评重点为网站信息公开、在线服务、公众参与、网站安全和网站设计等5个方面。由于不同类型的政府网站在服务对象、服务方式和信息内容上有一定差异，因此在具体评估的分项设置上对不同类型的网站会略有不同。
二、绩效评估的组织和方法
按照省政府办公厅《关于开展2012年度全省政府网站绩效评估的通知》要求，今年的网站绩效评估工作由省信息化领导小组办公室牵头组织协调，由省工信委和省信息中心联合实施，设综合协调组和绩效评定组两个专门工作组。综合协调组主要负责政府网站绩效评估的组织协调、督促检查及情况汇总，绩效评定组主要任务是组织专家评估、单位互评、安全测评、公众评议和第三方测评。目前工作组已经制定出了网站评估指标，其中安全测评的比重较往年有所增加，已占测评总分值的15％，等一会省信息中心金锋主任将为大家解读这些指标的具体内容。另外，我们还在省政府门户网站上开通了2012年度全省政府网站绩效评估工作专题，方便大家了解工作的进展情况和下载有关文件。
这次绩效评估采取专家测评、第三方独立测评、单位自查和互评等方式进行，并在省政府门户网站设立公众评议专栏，接受网民投票。
（一）专家测评。邀请有关专家组成专家组，分政务公开、网上办事、公众参与和网站功能等评估小组，分别对全省政府网站进行评分。各小组实行组长负责制，做好小组的评估小结和分数统计。
（二）第三方独立测评。今年的网站绩效评估与以往不同的是将增设独立第三方测评机构参与测评，通过引入第三方测评机构进一步根据部门的不同职能和地方的不同特点加强分类引导，进一步提高政府网站绩效评估的客观性、公正性、科学性和规范性。第三方测评与专家测评完全独立进行，采用双轨制，以保证整个评估工作的公正和科学。
（三）单位自查和互评。自查是由各参评单位按照要求进行并填报自查表，省信息化领导小组办公室将在整个测评阶段组织人员对自查情况予以抽查。互评是由各参评单位对除本单位之外的其他单位网站进行交叉评估并填报互评表，互评分为3组：一是由省政府组成部门、直属机构和有关单位网站组成的省直组，二是由设区市政府网站组成的设区市组，三是由县（市、区）政府网站组成的县区组。
（四）公众评议。采取网上投票的方式开展评议活动。为避免恶意投票，杜绝弄虚作假行为，这次网民投票以“公众满意度调查”的形式进行，仅对政务公开、网上办事和公众参与等几个方面进行评估。每个投票人可自行选择投票对象，每个IP地址只能投一次。
今年的网站绩效评估工作时间大致安排如下：10月1日至12月31日为公众评议、日常网站安全监测、自查和抽查阶段，12月1日至12月20日为参评网站互评阶段，12月1日至12月31日为专家测评、第三方独立测评和安全测评阶段，参评网站自查时间按自查表要求确定，明年1月20日前完成2012年政府网站绩效评估报告报省政府审定，并适时召开全省政府网站绩效评估结果暨经验交流会。这次评估工作时间紧、任务重，希望大家会后向本地、本单位的主要领导作好汇报，将有关的各项准备工作做得更加完善。
三、绩效评估的目标和要求
大家知道，政府网站是重要的政府信息公开渠道，是政务公开的第一平台，是24小时不关闭的“绿色通道”，是政民互动的“黄金平台”。全省政府网站建设管理工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实全省深化政务公开加强电子政务建设提升政务服务水平工作会议精神，紧紧围绕今年开展的创业服务年活动，以强化网站考核为抓手，深化政务公开，推进网上办事，强化互动交流，全面提升全省各级政府网站管理能力和服务水平。要贯彻落实《政府信息公开条例》，一方面注重政务公开的全面性，不仅要公开政府一般的基本信息，更要逐步公开企业和社会公众关注的财政信息、计划规划、重点工程、政策解读等政务信息；另一方面还要注重政务公开的准确性、及时性与完整性，政府网站所的信息必须体现出政府的权威性，同时要保证政务信息公开的时效性，尤其在面临重大事件的关键时期，一定要起到“及时引导，以正视听”的作用。要进一步建立健全政府网站的互动交流功能，更好的保障公众参与权、表达权、监督权，发挥政府网站正确引导舆论和解疑释惑的职能，不断提升公众参与互动交流的效果。
当然，必须重点强调的还有网站安全保障与信息安全保密问题。近年来，政府网站被黑客攻击和通过政府网站泄密的事件时有发生，我们务必高度重视，严格按照有关部门的要求，加强对网上政务公开的内容审核，落实责任制，做到“谁谁负责”，加强对政府网站安全管理机制的保障，加强技防人防，确保政府网站的安全有效运行。
下面，我再就如何做好这次评估工作提几点具体要求。
一是各设区市政府要明确此次政府网站绩效评估的组织实施部门，如有多个，则要明确牵头部门，由该部门负责配合省信息化领导小组办公室抓好本辖区内的相关工作，并尽快将联系方式报省工信委和省信息中心。
