供销社工作要点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇供销社工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、突出“三个重点”，增强供销合作社的实力和活力

（一）全面实施基层社组织体制改革。坚持政府主导、农民主体、供销社主办的原则，围绕服务“三农”的总目标，采取多种模式、通过多种渠道，引进新型业态，多形式探索基层社组织体制改革的新路子，对基层供销合作社空白乡镇比较多的县新建任务要完成50%以上；空白乡镇比较少的县新建任务要完成100%。非空白乡镇基层供销合作社组织体制改革面达到80%以上。把基层供销合作社组织体制改革工作抓紧抓实抓到位，为全市供销合作社的更好更快发展打下坚实的基础。

（二）加强以县城商贸综合体为重点的项目建设。各级供销合作社要充分把握国家扶持产业发展重点，紧紧围绕农业产业发展趋势和国家对现代物流业、农产品深加工、农产品流通设施建设、农产品连锁配送等产业给予的政策支持，谋划一批大项目，力争挤进县、市、省级项目盘子，争取多方面支持，每个县至少储备2个投资千万元以上的项目，力争落地1个。同时，各县要抓住市、县政府与省供销总社签署战略合作协议的有利契机，加快谋划县城商贸综合体项目。进入省社第一批县城商贸综合体项目规划的、、、四县要加快项目前期各项筹备工作。县综合体项目力争年内开工建设，另外三个县积极推进综合体项目整体谋划工作，尽早具备开工条件，促成项目落地。其他四个县要积极谋划综合体项目，争取政府支持，尽早完成项目前期准备工作。

（三）加强以农产品流通为重点的流通网络建设。今年，各县社要认真研究国家产业政策，积极谋划农产品批发市场建设，至少建设一个农副产品专业批发市场。同时，通过新型基层供销社与农民专业合作社的对接，吸纳和整合区域内的农产品交易市场，打造基层农副产品购销网络体系。全市重点抓好市果品蔬菜批发交易市场和南区农产品批发市场两大市级市场建设，形成辐射8县3区的农副产品集散中心。继续抓好10个蔬菜直营店建设，推进专业社与直营店直接对接。大力发展配送中心、农村连锁超市（农家店）等现代物流业，引导专业合作社和农民实现农超、农校、农场、农店对接，解决农村的“买难卖难”问题，搞活农村市场流通。

二、抓好五方面工作，使供销合作社工作进入新层次、迈上新台阶

（一）打造20个农民专业合作社精品示范社。继续加大工作力度，抓好农民专业合作社示范社建设。每个县级社要结合基层供销社组织体制创新，全力培育和打造2个以上规模运作，在当地有较大影响、与供销社产权利益连接紧密、农民参与度高、政府认可的农民专业合作社或专业社联合社典型，通过树典型、抓精品，使专业合作社在推动产业发展，提高农产品比较效益方面发挥重要的作用。

（二）提升产业规模，延伸产业链条，加快16个产业基地发展。各县要将发展产业示范基地与专业合作社建设相联接，与建设新型基层供销合作社相结合，围绕当地或区域主导优势产业，培育2个以上具有一定生产规模和示范作用明显的农产品产业示范基地，要以“品种质量优、科技含量高、市场潜力大、经济效益好、绿色无公害”为标准，培育品牌，做大规模，引领广大农户实现产品与市场的直接对接，达到标准化产业示范效果。

（三）推进“四大网络”建设工程，培育4个市级示范典型。继续抓好日用消费品、农资、农副产品购销和再生资源绿色回收利用四大网络体系建设，特别是抓住基层社组织体制改革的契机，通过规范扩建四大网络终端网点，培育打造四大网络市级典型，实现县有配送中心、乡镇有加盟店、村级有直营店的建设目标。

（四）围绕新农村建设，新建8个农村社区综合服务中心。建设农村社区综合服务中心不仅仅是单纯的经营性项目，更是一种公益性的项目，是政府新农村建设的重要组成部分，也是一种重要的基层组织体制创新形式。它是对基层供销合作社产权、资产、资金有效的整合，承担着政府委托供销社的职能，也是基层供销合作社未来的一个重要发展方向。各县区要按照“新拨和御道口”模式，选择农村购买力相对集中，人流、物流、信息流较大的乡镇村所在地供销合作社资产状况较好的做为综合服务中心选址，至少新建1个集公益性和经营性相结合高质量的社区综合服务中心,吸收农民经营者进入参与经营管理，使之成为新农村建设的重要载体。

（五）整合、挖潜、提质、增效，实现社有资产增值25%、提效20%以上。尽一步完善市、县两级资产运营管理中心管理职能，充分发挥中心的职能作用，对现有资产进行有效整合，以经营业绩考核为重点，落实社有资产保值增值责任，转变管理方式和模式，提升社有资产监管水平和运营质量。

三、通过“四个强化”，为供销合作社的改革与发展提供强大动力

（一）强化组织领导，从力度上保。各县级社要加大领导力量，强化组织保障，确保各项重点工作的落实。要通过调整领导分工，合理调配人员，突出重心，加强一线，投入更多地力量充实到重点工作中。

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二、主要工作

（一）着力推进农产品流通体系建设。按照《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》和总社、省社要求，积极组织实施农产品流通体系建设“7个1”行动计划，扎实抓好农产品产销对接工作。全系统新培育发展农产品流通企业9个；组织进市场、社区直销的专业合作社132个；新建农产品直销商店49个，其中主城区10个；培育年销售额3000万元以上的农产品龙头企业3个；新建农产品配送中心8个、展示展销中心4个、交易市场8个、冷库3个；农副产品购销额33亿元，同比增长50.04％。

（二）扎实抓好再生资源回收体系建设。按照城乡环境综合治理工作的要求，坚持把健全网络、规范建设、提升服务作为工作重点，加强对区县工作指导力度。新组建再生资源回收利用企业1个，累计发展回收企业9个；完成镇村再生资源回收站(点)改造735个。网络建设基本形成，店面形象更加规范，经营效益进一步提高。全市再生资源回收经营额达1.5亿元，同比增长27.1%。三个重点推进区县顺利通过了省社验收。

（三）稳步抓好农业社会化服务体系建设。围绕扩大建设面和提升建设档次两个重点，积极争取相关项目的支持。全年新发展农村社区综合服务社112个，其中：镇级30个；新建庄稼医院58个，其中镇级50个；新建便民店10个。扎实抓好农资供应工作，全年组织供应各种化肥29.5万吨、农药2256吨、农膜128吨、种子种苗饲料8940万元。

（四）着力推进农民示范专业合作社建设。继续深入宣传贯彻农民专业合作社法，按照示范社“五好”建设要求，加强人员培育和调研指导，全年新发展示范农民专业合作社14个，其中：省级6个，市级8个。新领办农民专业合作社联合社1个。累计发展县级农村合作经济联合会6个；领办农民专业合作社449个，其中：市级示范社93个、省级示范社32个、总社示范社27个。在今年全市认定的第一批64家市级示范农民专业合作经济组织中，由市供销社系统领办的达35家，占54.69%。

（五）着力推进社有企业改革发展。一是深化社有企业改革。通过积极招商引资，完成了牌酒业有限公司增资扩股重组发展。二是进一步规范直属企业员工劳动报酬，增加员工收入。三是加强对企业执行制度的检查力度，规范了企业管理行为，初步建立起了增收节支的企业经营机制。四是切实加强企业安全经营管理，做好企业等人员接待和稳定工作。五是坚持“开门开放”办社，积极发展加盟企业，全系统新增加盟企业8个，累计发展加盟企业50个，壮大了供销社为农服务队伍。

（六）积极推进行业协会建设。坚持培育发展与规范管理并重原则，着力推进行业协会建设，积极发挥协会在推进地方特色产业发展、帮助农民增收致富方面的作用。成功召开了全市食用菌协会成立大会，协会的成立标志着全市食用菌产业组织化和产业化程度迈上了一个新的台阶。截止目前，全系统共规范发展食用菌协会、农产品经纪人协会、烟花爆竹流通协会、再生资源回收利用协会等行业协会6个。

（七）扎实抓好项目工作。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，始终把项目工作放在工作的首位。一是加强对已落地的中央农综项目、新网工程项目和省社农化项目实施情况的检查指导，确保通过项目验收，打造供销社为农服务新亮点。二是加大项目载体的培育、储备和争取。全年共争取到创新项目资金478万元，其中：中央112万元、省290万元，市76万元。三是指导区县社和直属企业开展项目申报工作，全系统51个项目进入“2013年中华全国供销合作总社项目库首批入库项目”。

（八）着力推进机关建设。以提升文明单位档次为抓手，进一步加强机关办公环境美化建设，加强干部职工教育和管理。切实抓好机关党建、党风廉政建设、挂包帮、政务公开和保密等工作。加强信息报送，注重宣传报道，提升供销社形象。全系统共报送简报信息350条，被省社采用290条，市委、市政府采用23条，市级以上媒体采用58条。

三、2013年工作要点

坚持以党的十和全国供销总社“五代会”精神为指导，认真贯彻国务院、省政府关于加快供销合作社改革发展的文件精神，紧紧围绕助农增收这个中心，扎实推进“三大体系”建设，不断提升供销社为农服务水平。

（一）抓好农产品流通体系建设。深入实施农产品流通体系建设“7个1”行动计划，通过积极培育发展农产品加工、流通龙头企业，规范发展农产品专业合作社，新建和改造农产品批发交易市场，加快农产品展示展销中心和直营店发展，着力推进我市农产品流通体系建设。

（二）抓好再生资源回收体系建设。重点抓好再生资源回收利用企业的培育、再生资源回收站点建设和再生资源集散市场（中心）的改造工作，推进我市再生资源回收体系建设。

（三）抓好农业社会化服务体系建设。以建设农村社区综合服务社和庄稼医院为重点，扎实推进农业社会化服务体系建设。

（四）积极参与市政府“便民农副产品放心店”建设。

篇（3）

办公室同志要根据县联社的工作要点和重点工作，创新工作方法，按领导安排深入基层调研，把握基层实情，抓住倾向性问题，总结规律性经验，提出指导性建议，为领导决策提供可靠依据，有力地促进我社创新发展。加强信息采集和新闻稿件的撰写，及时上报工作动态信息和供销合作经济发展中的典型经验，全面完成县委、政府和上级社下达的信息报送任务，完善信息宣传工作激励机制，根据县联社党组的工作重点，向机关科室、供销企业传递信息宣传工作要点，采集上报其他科室和企业撰写的信息，通过信息宣传，使社会各界更加关心、支持供销合作社改革发展，让更多的人能够充分认识供销合作社在“三农”服务中的重要地位和作用，提升供销形象。

二、强化文会管理，确保规范运行

公文撰写、传递、处理是全面反映机关行政效能的重要手段。因此，2014年一要严把公文关。严格按照行政机关公文规范和《县人民政府办公室工作规则》的要求，在行文方式上切实做到体例格式规范、公文运转规范，健全公文管理制度，坚持特件特办、急件急办、平件快办，注重方法，高效运转，不让公文延误影响工作。二要加强规范性文件管理。严格按照规范性文件办文程序，做好文件的编制、登记、清理等动态管理工作，县联社代政府（两办）及县联社新制发或重新公布的规范性文件，按照规定程序严把合法性审查关。及时清理按规定应废止的文件。三要加强党政网收发文管理。按照上级要求，每天坚持收发文2次以上，实行收文与发文分类管理，建立台帐，及时登记。做好其他科室文件的核稿工作。对文件，确定专人、妥善管理。坚持收发文登记制度，严格履行文件办理签字制，实行统一管理，从源头上确保公文的收发、拟稿、核稿、审稿、签发、制作及报送按规定程序运转，确保公文运行安全。

认真办理会议。做到会前精心准备，拟好议程；会中做好记录，优质服务；会后完善落实。对重要会议、重要活动要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，确保各项会议和活动的顺利进行。

三、切实做好信息公开管理工作

要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《县政府信息公开办法》的规定和要求，继续完善信息公开目录编制，在规定时间内，完成各项公开信息的公开工作。

四、狠抓保密安全管理

健全保密制度，严格按《保密法》做好机要保密工作，做到不泄密、不失密。计算机及介质指定专人使用、保管，落实系统加密、应用加密、身份认证、访问控制、电子印章管理等保密技术措施，在指定地点维修打印机、计算机。本社局域网与党政网、政务外网实行严格的物理隔离，把保密工作落到实处。

五、加强档案管理工作

认真做好历史档案资料的收集、整理、立卷、归档和管理工作。按规定按时完成执政史资料、地方志资料的报送。

六、加强印章管理

凡涉及人事、经济、民事、法律事项用章，必须坚持领导审签后办理，不得将公章私自带出或借与他人使用，确保安全。

七、加强稳定及协调工作

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一、抓好监督指导，推进全系统经济效益再上新台阶

一是切实加强财务管理。加强社有资产运营管理，努力提升社有资本运营质量，提高使用效益。搞好筹融资工作，为拓展经营业务提供财务支持。

二是争取财政、税务、信贷政策支持，为企业创造宽松的外部环境，促进企业增收节支，提高效益。

三是加强目标指导和检查，做好财务检查分析工作，督促亏损企业扭亏，盈利企业增盈，突出重点，定期通报，确保目标任务完成。

二、强化制度建设，促进社有资产保值增值

建立和完善财务风险防范机制及会计内部控制制度，努力提升企业内部成本控制水平。积极推进各区市县联社及社有企业社有资产运营和监管，促进其建立和完善资产经营收益预算管理制度，确保社有资产保值增值。

三、争取政府支持，力争妥善解决地方政策性财务挂帐和项目资金申报管理

一要积极协调落实《广安市人民政府关于推进供销合作社改革发展的意见》（广安府发[2014]6号）精神，努力争取各区市县政府妥善解决供销社历史遗留问题。对20__年财政等七部门共同核复的供销社系统地方政策性财务挂帐，涉及政府承担的部分要纳入预算，力争消化处理。

二要做好项目资金申报工作。组织实施农村社会化服务体系项目申报工作，推进社会化服务体系建设进程；做好中央“新网工程”资金申报相关工作，早准备、早安排。加强项目库建设，完善“新网工程”项目库。

三要加强专项资金监督检查工作。对项目实施情况、专项资金使用及效果进行专项检查，确保资金专款专用，合规使用，发挥实效。

四、严格财务制度，规范和完善预决算管理

做好市县两级部门预、决算工作，确保财政预算资金稳定增长。加强预算执行的监督和管理，规范支出。进一步完善财政经费的预算管理制度，确保各项工作顺利开展。

五、提高核算质量，加强会计基础工作和财会队伍建设

一要通过多种形式做好经济形势分析，社有资产监管，财政资金监管和使用，供销社改革发展等方面的调研工作，为推进供销社改革发展提供政策依据和决策参考。

篇（5）

深入贯彻十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，以全市“十二五”规划为统领，把不断密切与农民的关系作为全市供销社永久的追求目标，把直接组织和服务农民作为新时期供销社的根本任务，以高效生态农业建设为抓手，以带动农民致富、促进农业增收，推动供销社事业发展为核心，市、县、乡（镇）供销社联动，全力推进农村现代经营服务体系和组织体系建设，把供销社打造成为服务三农的综合平台。

二、工作重点

（一）加快推进农村现代经营服务体系建设

1、全力推进农产品经营服务体系建设

（1）发展农民专业合作社，建立标准化生产基地。围绕当地特色优势产业，每个县区供销社至少发展1家由供销社主导的专业合作社，标准化生产基地达到200亩以上，入社社员50户以上，辐射带动农户200户以上。（分管领导：潘翠芬，责任科室：农产品体系建设科，完成时限：2012年底）

（2）围绕当地大田作物等优势农产品，建立农产品经营服务体系。以由县区供销社主导的农民专业合作社或生产基地为核心，围绕培育品牌、质量认证、包装加工、产品营销等搞好服务，每个县区供销社至少将1个农产品基本做成体系，引导农民专业合作社培育2个以上农产品品牌，申请无公害、绿色、有机产品质量认证3个以上。（分管领导：潘翠芬，责任科室：农产品体系建设科，完成时限：2012年底）

（3）进一步推动“农超对接”工作。巩固提高6处农产品直采基地成果，继续组织开展“农超对接”工作，扩大对接规模和范围。每个县区供销社至少召开2次“农超对接”会议，引导10家以上农民专业合作社与大型超市实施对接。（分管领导：潘翠芬，责任科室：农产品体系建设科，完成时限：2012年底）

（4）构建农产品流通体系。围绕当地优势特色农产品，由县区供销社发起，成立县区农产品营销合作社或营销公司，构建“县级公司（营销合作社）＋合作社（基地）+市场”的农产品现代物流体系。每个县区营销合作社或农产品营销公司年交易额达到500万元以上。（分管领导：潘翠芬，责任科室：农产品体系建设科，完成时限：2012年底）

（5）进一步完善黄河口大闸蟹营销服务网络建设。按照黄河口大闸蟹“三进一建”工程（进超市、进酒店、进市场、建专营店）的要求，积极与国内外大中城市进行对接，以直接建设专营店为主，同时选择商等多种形式，开拓国内市场，扩大黄河口大闸蟹的知名度和市场占有率。不断规范黄河口大闸蟹有限公司的运作机制和模式，建设养殖加工基地，逐步增强公司的辐射带动能力。（分管领导：刘怀民，责任科室：财务审计科，完成时限：2012年底）

2、全力推进农资经营服务体系建设

（1）实施“沃土工程”，创新农资服务方式。进一步推动测土配方、科学施肥用药和化肥直供直施等系列农化服务，实现农资的服务性经营，逐步将农资经营纳入为农民生产服务的产业链之中。（分管领导：陈志强，责任科室：农村流通科，完成时限：2012年底）

（2）建设市级农资物流园区，实施农资配送。依托市级农资物流园区，扩展农资配送业务，以烟农公司为龙头，建设农资直营店10－20家。逐步建立起市有园区，县有配送中心，乡有农资超市，村有农资直营店的四级农资物流配送体系。结合“放心农资”网络工程建设，适时开展专用肥生产，进一步规范系统内农资市场秩序，平抑物价，杜绝农资假冒伪劣。（分管领导：陈志强，责任科室：农村流通科，完成时限：2012年底）

3、积极推动再生资源经营服务体系建设

依托实力强的再生资源公司，引进先进技术，吸引投资伙伴，进一步整合我市再生资源网点，探索建立集回收、加工、经营、服务为一体的综合性再生资源公司和废旧物资分拣中心，逐步构建起较为完整的再生资源经营服务网络。加强对现有再生资源公司的指导，积极推进再生资源公司的业务联合。（分管领导：陈志强，责任科室：农村流通科，完成时限：2012年底）

4、优化提升日用品经营服务体系建设

进一步整合“两进”工程、“万村千乡市场工程”和县区供销社自有网络资源，按照“直营、连锁、配送”的要求，积极建设直营店和加盟店，努力提升网络功能。结合合村并居和小城镇建设，积极参与农村社区服务中心的日用品和农资放心店建设，进一步提升完善日用品经营服务体系。（分管领导：陈志强，责任科室：农村流通科，完成时限：2012年底）

5、农村融资服务体系建设

为进一步推动农民专业合作社融资服务业务，缓解合作社生产资金短缺困难，实现合作社社员之间剩余资金调剂，促进农民合作经济组织的健康发展，积极探索在合作社内部开展以诚信经营和资金互助为主要内容的金融信用合作试点，逐步建立起以信用合作为基础，以合作社搭建的融资平台为支撑的农村融资服务体系。条件成熟后，逐步在合作社之间推行融资合作业务。（分管领导：刘秀清，责任科室：财务审计科，完成时限：2012年底）

（二）全面推进基层组织体系建设

按照抓重点、重点突破、重点扶持、重点培育、推进发展的原则，通过能人带动、项目拉动、政策扶持等方式，积极推进基层供销社建设工作，达到建设一个基层社、带动一个产业、形成一个产品经营体系、直接组织和服务农民群众的目的。一是存续的基层供销社。关键是要解放思想、转变观念，积极探索发展模式，找准发展重点和方向，在为“三农”服务上选准突破口和切入点，逐步实现良性运营。同时，严格落实国务院40号和省政府31号文件精神，按照市政府出台的支持供销社改革发展的实施意见要求，确保社有土地、资产的完整和保值增值。二是改制的基层供销社。要围绕当地主导产业，搭平台、建体系，逐步建立起完整的经营服务体系，着力推进农村现代经营服务体系建设，在立足“三农”、服务农民上有新的突破。进一步拓宽经营领域，实现多元化经营，实施项目带动战略，选准项目，上大项目、好项目，逐步发展壮大基层供销社的实力。要进一步探索与县区供销社的产权关系，不断壮大供销社系统队伍。三是新建的基层供销社。按照省供销社新时期基层供销社建设的要求，通过县区供销社参与，以专业合作社为基础，以服务“三农”为根本，选配好带头人，找准优势产业，搭建服务平台，真正实现服务“三农”的宗旨，努力建设新时期的基层供销社。每个县区供销社要结合实际，确定2－3个基层供销社进行重点培育和建设，以此推动基层供销社的快速发展。（分管领导：刘怀民，责任科室：基层组织科，完成时限：2012年底）

三、重点项目

（一）市级农资物流园区项目。总投资5400万元，项目建设用地84亩，建筑面积3.2万平方米，建设物流仓库、测土配方实验室、商品展销厅和专用肥生产线，集物流配送和农化服务为一体，年化肥供应量8万吨。

（二）黄河口大闸蟹营销网络建设。2012年，计划投资260万元，在上海、天津、潍坊、威海等城市建设黄河口大闸蟹专营店，积极推进“三进一建”工程。

（三）建设大闸蟹养殖基地项目。为繁育和养殖大规格的黄河口大闸蟹，与济军生产基地合作，在神仙沟建设总投资600万元，占地3000亩的大闸蟹养殖基地，提高公司的竞争力。

（四）农产品加工交易中心项目。依托黄河口大闸蟹有限公司建设集大闸蟹科研、农产品储存、加工包装、销售、餐饮娱乐、大闸蟹及水产品暂养、农业观光为一体的农产品加工交易中心，该项目总投资3000万元，占地69.9亩。

（五）五一物流中心项目。省市日用工业品公司建设集仓储、加工、配送、办公于一体的物流中心，项目总投资5000万元，建设规模2万平方米，建设周期3年。

四、保障措施

（一）项目带动原则。项目是发展两个体系的关键，也是体系建设的生命所在。各县区要依托基层社、县联社积极实施项目的推进和建设。

（二）人才保障原则。积极实施人才兴社战略，大力引进和培养各类经营管理与专业技术人才，不断优化干部职工知识和年龄结构，为供销社事业提供人才保障。

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二、工作任务

（一）构建新型为农服务体系

1、创新农业生产服务方式。发挥系统优势，在现在农业攻坚战中主动作为，破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题，实施以供销合作社为主导的农业社会化服务惠农工程，以供销欣农现代农业服务公司为载体，推进以土地托管为主的农业社会化服务项目试点建设，争取完成托管面积10000亩以上，推进农资供应、配方施肥、统防统治综合服务、构建“物技结合、全程托管”新型农资经营服务网络，发展鼎龙、茶园、高兴、江背等乡镇惠农服务中心。

2、提升流通服务水平。积极争取政策扶持，建设县农产品批发市场，与省供销合作社农贸交易中心对接，设立农产品营销窗口，重点抓好县再生资源示范回收站10个和20个标准化庄稼医院建设，健全完善农资、日用消费品、再生资源回收利用、农产品的流通等网络，提升流通服务水平。

3、打造电子商务服务平台。参与组建县电子商务协会，实现省城村淘电子商务公司自建平台“城乡买卖网”与“供销e家”对接，推动电子商务进农村，综合示范建设与农村电子商务服务网络建设共同发展，设立或成立县级农民技能实训基地。

4、打造社区综合服务平台。推广社区“3+2+N”综合服务模式，抓好1个“党建带社建，村社共建”示范点建设，发展村级综合服务社5个以上。

5、申报信用合作试点。借鉴信用合作先进地区发展经验，完善信用合作操作规程，以县兴农农业专业合作社为载体申报信用合作试点工作。

（二）构建新型基层组织体系

1、推进基层社升级改造。对均村、兴江基层社实施标准化升级改造，从今后起每所恢复重建1-2个基层供销社，以合作制、股份制的方式，组建一个集生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的经营服务综合性示范基层社。

2、推进农民合作社发展。组建县农民合作社联合社，列入今年的销号任务。围绕主导产业新增引办、领办专业合作社2个以上，带动农户100以上，组织推荐省级、市级农业专业合作社示范社2-3家，确保1家获评省级示范社创建单位和1-2家获评市级示范社创建单位。

（三）构建新型联合社治理体系

1、强化联合社机关建设。2017年底前落实县供销合作社联合社机关参照公务员法管理，重新制定县供销合作社联合社机关岗位职责、人员编制、机构设置“三定”方案。保持其组织机构的独立性和稳定性。

2、设立供销发展基金。启动县供销合作发展基金设立工作。会同财政部门制定合作发展基金管理办法，基金重点投入本系统社属企业，基层服务网点建设，积极入股市级供销合作发展基金。

3、强化行业协会服务。完成农村合作经济联合会的组建，通过政府购买服务的方式，有序承接政府职能转移，推动农合联、农联社和供销合作社“融合互补，协同发展”。

（四）构建新型社有企业运营体系

1、创新企业经营管理机制。成立社有资产管理委员会，负责社有资产监督管理，组建社有资本投资公司，健全社属企业财务预算、资产处置重大投、融资与内部管理制度。完成社有资产确权登记工作。

2、推动联合合作。积极与省级供销集团对接，引入管理技术、品牌、渠道等先进要素，开展项目和业务合作，实现系统的上下联动。

三、保障措施

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各位领导，在社区建设过程中，我们将“四点半”学校作为完善社区功能、增强孩子才干、消除居民后顾之忧的重要工作来抓，通过以下工作措施，既保证了工作的正常开展，又收到了实实在在的成效。我们的主要做法是：

一是明确思路定位。针对社区内年轻居民在企业工作较多的实际情况，为了让他们安心上班，更为了“罗家庄的未来”能够安全、健康、茁壮成长，社区决定将“四点半”学校打造成学生在社区内的健身娱乐、体验成长和社会实践的课外活动场所，专门聘请了两名学历高、责任心强的志愿者担任辅导员，由他们负责日常孩子们的管理照顾。

二是加大资金投入。将党群服务中心50余平方米的大房间设为“四点半”学校，里面配备了桌椅、文房四宝、投影仪，同时，投资1900多万元，在社区高标准建设了“一厅、两校、十室、两馆、两中心”，配套齐全，功能完善，使社区成为孩子们学习、互助、休闲、娱乐的好地方，为工作开展打下了坚实基础，

三是丰富特色活动。“四点半”学校每天都正常运行，孩子们放学后送到这里，由专职老师负责他们的功课辅导，兼职辅导员也可以对孩子们进行特长辅导和思想道德教育。孩子们可在老师的辅导下做作业、学习绘画、剪纸、泥塑等。周六周日，还有离退休老干部对社区的孩子免费教授书法，目前，每天放学后接受教育的孩子日均32人，周六周日接受书法培训的孩子有42人。“四点半”学校已成为孩子们健康、快乐成长的港湾。

篇（8）

据统计，2011年至2015年，我区住宅、宿舍等居住场所和养老院、“三合一”（住宿与生产储存经营合用）等场所发生火灾1.76万余起，死亡148人，受伤57人，直接财产损失8133万余元，分别占同期总数的35.4%、78.3%、37%和18.9%，小单位、小场所成为“小火亡人”的高发区，己成为影响火灾形势稳定的突出因素。这些小单位、小场所包括养老院、福利院、残疾人服务机构、幼儿园等老年人、残疾人和儿童等弱势群体居住建筑，位于棚户区、城乡结合部、传统文化村落、老旧居民住宅、出租屋、小旅馆等等。

1推广简易消防设施的主要特点

1.1简易喷淋系统

1）灵活运用规范标准。（1）严控使用范围。按照自动喷水灭火系统规范中“局部应用系统”相关规定和精神，使用条件严格控制在“室内最大净空高度不超过8m的民用建筑中，局部设置且保护区域总建筑面积不超过1000O的湿式系统”之内；（2）适当降低硬性标准。城市供水管网压力能满足系统流量和压力时，可由城市管网直接向系统供水（建筑外水压不低于0.16MPa）。给水管网供水管径要不小于DN65，供水管及立管管径不应小于40mm；（3）减化湿式报警阀功能。根据系统用量可不设置湿式报警阀。直接由城市管网进行供水时，设置湿式报警阀可取消压力开关联动消防水泵相应的功能。

2）水源来自市政供水，稳定性较高。城市自来水供水非常可靠，水压比较稳定，停水现象极少发生，依靠自来水向简易自动喷水灭火系统供水，一般可以满足3层自动灭火系统的水压、水量。可与室内消火栓系统合用。

3）施工简单、维护保养方便、投资较少。根据己安装的场所测算，一个面积300O的网吧，安装简易自动喷水灭火系统全部资金需1万元左右。

1.2独立感烟报警器

1）技术成熟、效果明显。独立烟感区别于开关量烟感和编码型烟感，无需外部供电，单独9V电池供电，每一个独立烟感都是一个独立的报警系统，探测到火灾烟气会进行声光报警，有效范围可以保护30O～40O。

2）光电型与离子型功能各异。离子型报警器对微小的烟雾粒子感应要更快一些。光电型报警器对较大的烟雾粒子感应较快。

3）成本低廉，维护方便。安装独立式烟感报警器不需要安装控制主机、报警管线，节约了较多成本和人工费用。以3000O的老年人建筑，安装全套火灾报警系统总造价约在10万元以上，如安装独立感烟报警器则需150个左右，每个100元，总造价约1.5万元。

2推广开展的主要做法

2.1全局谋划，坚持政府统揽

第一时间向师市政府、公安局就推进独立感烟火灾报警器及简易局部喷淋系统工作进行专题汇报，争取大力支持。与公安局、安监局、民政局、城乡建设局、教育局、旅游局六大部门联合发文，成立推广简易消防设施工作联合领导小组。在冬防检查的同时，各检查组重点对弱势群体场所、部分住宅小区进行了推广。针对小型加工厂、丙类仓库，鼓励各监督员根据企业实际情况进行安装简易设施，作为解决现有消防设施不全难题的重要解决措施。

2.2抓好落实，激发工作干劲

积极提请师市政府将推广应用独立感烟报警器纳入民办实事项目，纳入棚户区改造和养老、助残等项目，落实专项资金100万元，通过师市政府购买服务免费安装、维护。明确安监局安排安全基金支持小型加工厂、仓库等场所采购安装；民政局安排福利彩票公益金支持养老院、福利院、幼儿园等老年人、儿童场所采购安装。积极探索“典型引路、重点推广”模式，积极协调民政局，率先在天勤敬老院、143团民办幼儿园推广使用独立式感烟火灾探测报警器和安装简易喷淋，取得了显著成效，采取“试点先行、逐步覆盖”的原则，14小区危房改造38#、43#住宅楼逐步将独立感烟火灾报警器及安装简易喷淋工作覆盖全市。由城区大队每月定期组织培训，系统教授日常维护保养常识，结合“七进”提供消防技术指导。

2.3多措并举，持续稳步推进

充分加强行业主管部门作用，协调公安局提请师市政府将独立感烟报警器纳入城镇棚户区改造、新农村建设等工作内容；安监局统一协调独立感烟报警器推广安装工作；住建局督促将独立感烟报警器的设置纳入商业住宅楼施工图设计、审查范围；教育局督促大中专院校学生宿舍楼、幼儿园未设置火灾报警系统的学童休息室安装独立感烟报警器；民政局督促养老院、福利院、特困人员供养服务机构，推广安装独立感烟报警器；旅游局督促各星级农家乐，推广安装独立烟感报警器；街道办督促社区居民活动场所及居家养老、“空巢老人”、分散养老特困人员等人群住宅，“九小”场所中的小型加工厂、仓库等场所，推广安装独立感烟报警器。同时强化宣传成效，借力石河子电视台、石河子广播电台、北疆晨报、网站、党报等媒体平台持续加大对独立感烟火灾报警器及安装简易喷淋的宣传引导。

3工作中需要注意的方面

3.1简易喷淋设施

简易自动喷水灭火系统虽然具有施工方便、投资少、维护保养简单的优势，但楼层不宜太高。由城市管网直接向系统直接供水时，市政管网压力应确保可靠，应由得到城市供水主管部门的许可，不允许私自施工接水。

3.2独立感烟报警器

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1、扎实开展“三服务”公开承诺活动。一是突出承诺工作重点。按照“一年一诺、全员参与”模式，突出服务大局、服务发展、服务群众主题，结合行业要求承诺工作作风、根据管理服务事项承诺办理时限、按照年度目标任务承诺工作成效，公布承诺咨询、监督电话。二是全面公开承诺事项。各承诺单位要通过新闻媒体集中宣传、门户网站开辟专栏互动、政务公开栏长期展示等形式全面公开承诺内容，切实提高群众知晓率和参与度，接受社会公众监督。三是加强履诺监督。全力构建履诺监督机制，县局适时开展履诺工作督查、明察暗访等活动，督促各承诺单位扎实履诺，及时发现、回应、处置有关承诺的投诉和社会关切。

2、全面落实公开办事制度。一是规范公开内容。按照方便群众办事、利于社会监督的总体要求，在6月底前通过单位门户网站、政务公开栏等载体公开部门职能、职责、畜牧干部分工等信息，采用宣传专栏、便民卡片、办事指南等方式公开管理服务事项的办理条件、流程、时限、收费依据及标准、咨询投诉电话等信息，利用岗职牌、去向公示牌等设施公开工作人员基本信息和去向情况。二是强化日常管理。要有效维护、及时更新有关职能职责、办事指南、人员去向等信息，保证信息公开的真实性、准确性、有效性。

3、认真抓好效能示范单位（岗）建设。一是大力创建效能示范单位（岗）。加强县、市级效能示范单位（岗）建设，县局要在干部作风转变、办事效率提升、服务质量优化、便民举措创新等方面选取1至2个重点进行打造，建成在全系统具有模范带头作用的示范亮点，再通过现场观摩学习、座谈交流经验等形式整体提升示范单位建设内涵，创建一批县、市级效能示范单位（岗）。二是切实发挥示范作用。通过组织新闻媒体宣传报道、门户网站展示等方式推广示范经验、介绍有效做法、展示典型范例，做到树立一个、带动一线、促进一片。

4、深入开展“百企千村万人”评效能活动。一是突出评测重点。以与群众生活、企业生产密切相关、服务群众为重点，紧扣工作作风、服务质量、依法行政、廉洁履职等内容，对局属各部门和各乡镇站进行公开评测。二是注重评测实效。积极推行评、改、测“三步”工作法，组织社会监督员、管理服务对象、本单位干部职工，通过公开评议查找不足、问题整改提升效能、民主测评检验成效等步骤，评出最优（首位）、最差（末位），在11月底前完成评测工作。三是强化结果运用。评测结果要作为工作考评和干部考核的重要依据，在单位内部通报，对最差（末位）责令限期整改，并按有关规定予以问责追究。

二、规范行政行为，优化政务环境

5、进一步规范行政审批行为。一是全面清理行政审批项目，取消、调整或下放的要尽快落实到位；二是深入开展“百件审批看效能”活动。以审批事项多、群众满意度评价差为重点，采用随机抽样、现场抽查等方式，加大行政审批办件的监督检查力度，有效规范行政审批行为，着力打造便民、规范、高效、优质的政务服务环境。

6、全面强化行权监督。一是全面推进行政权力网上运行，促进行政权力依法、规范、公开运行；二是注重行权事项前后监督。加强对动态调整的行政职权目录、应纳入而未纳入网上运行的行权事项、网上事项网下办理、网下办理事后录入等情况的监督检查，严肃追究责任。三是强化运行过程监察。按照《省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法（试行）》要求，建立动态监察台帐，通过数据监察、回访监察、抽样监察等方式，实时监控各项行权事项运行，及时协调和处置预警提醒、异常、违规事项，查明原因、纠正偏差。

三、深化专项治理，改进工作作风

7、加强重点项目推进情况专项监察。一是建立项目督查清单。围绕畜牧项目落实、惠民政策落实等建立督查清单，及时跟进、挂牌督办。二是严格责任倒查。对畜牧项目推进中存在的突出问题、惠民政策落实、局领导交办事项等进行倒查问责，分析、查找存在的问题，严肃查处一批履职不力、监管缺位的典型案例。

8、加强影响经济发展环境专项整治。一是突出重点抓整治。及时纠正不作为、慢作为、乱作为问题，坚决清理各种名目乱罚款、乱收费、乱检查、乱摊派现象，严肃查处“吃拿卡要”等行为。二是集中开展行业协会、中介组织专项整治行动。严肃查处强制入会、强行服务、摊派会费、搭车收费、擅自提高收费标准或扩大收费范围等问题，消除部门职权、职务影响，做到人员、职能、财务、办公场所“四个脱钩”。三是建立惩戒问责机制。有效促进机关及工作人员依法、正确履职。

9、加强“庸懒散拖”专项治理。一是明确治理重点。从效能投诉、群众、督查督办中筛选线索，确定重点治理对象，采取带案下访、定向暗访、基层走访等方式加大明察暗访力度，重点治理干部履职不力、作风不实、效率不高、纪律不严等突出问题。二是开展常态治理。把握节假前后、项目攻坚等关键节点，开展集中整治行动；利用投诉处理、核查、项目督办等方式，进行个案剖析；切实发挥社会监督员、新闻媒体、办事群众的监督作用，实行动态监督。三是强化警示教育。建立常态曝光机制，通过新闻媒体、信息通报、制作暗访纪实片等形式，及时曝光专项治理中发现的典型案例，开展警示教育，用身边事教育身边人，巩固治理成效，全年开展专题警示教育活动不少于2次。

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Jinta county heihe river irrigation area conduit place does

Abstract: this paper discusses the construction of water conservancy project quality control measures, and put forward the need to concentrate on a few of the work.

Keywords: water conservancy project quality management

A, strictly control the design quality of the products

In the construction project was settled, design will become the key of construction of basic problems. In the construction of time can speed up the speed, the guarantee quality, saving investment, in can get after the completion of the biggest economic effect, design work plays the crucial role. An advanced design, should be adopted advanced technology and equipment, reasonable decorate venues, organize production process; Should be advantageous to improve production efficiency and reduce the cost, improve quality.

Second, earnestly implement the responsibility system

Leadership attention or not is well water conservancy project quality of the important premise. The department of water administration attaches great importance to water conservancy project quality management work, to be responsible to the people and be responsible for the history of responsibility the real engineering quality work into effect. To carry out the responsibility system, clear unit the leadership, project director, engineering and technical personnel and concrete work personnel responsibility, carry out layer upon layer responsibility system, and strengthen the supervision and inspection. According to the water conservancy standards and technical requirements, appear quality problem, no matter what happens if the parties, shall be investigated for his responsibility, namely the engineering quality for life. Completely solve the parties no matter how project quality engineering, problems a walk it malpractice, the engineering personnel really take responsibility.

Practice has proved, water conservancy project implementation project legal person responsibility system, bidding contract responsibility system and construction supervision system (namely "SanZhi"), is the fundamental measures to ensure project quality. Only to the project legal person take full responsibility of the engineering construction, can according to the rules of market economy tissue engineering construction, engineering construction from aspects of ensuring the quality of projects. In the tender and bid, want to strictly control the qualification ShenZhaGuan; Not only to see the qualifications of the tender, to focus on the actual performance more. Special attention should be paid to the engineering project of allocation of resources are put in position. Put an end to sub-contract the layer upon layer, the main body of the project shall not subcontract, the subcontractor must satisfy the corresponding requirement for qualification. To intensify the supervision unit, supervision, to change a few project supervision is not in place of the phenomenon.

Three, strengthening the quality control measures

The quality control in advance, during and after the event, "three control". Prior control is before the start of construction enterprise to submit technical solutions, technical measures, quality assurance system and management system so as to be strict audit, especially for the enterprise put in engineering and technical personnel quantity and quality of the specific requirements. For the project of raw materials, semi-finished products and finished product, equipment and carry the control of mechanical, etc, all without the project supervision department agree, not enter into the construction site. This way, you avoid because the preparation not fully, the construction measures don't implement, human resource is not in place or because of quality and safety measures are not perfect and rush has started quality problems. Prior control is the main part of the quality control, it will be the first hint of engineering accident eliminate fire in the bud, ensure high standards of engineering construction.

Course control is the process control. Process control implementation of "level 2 three inspection, inspection system", it is an effective means of ensuring the quality of projects. The first level is to ensure the realization of the target of the supervision and instructions established at the beginning of the construction enterprise team for the construction, the construction enterprise to review the quality inspection institutions and final inspection quality inspection system; The second is in its internal check construction enterprise qualification, and on the basis of fill "inspection application form", submitted to the engineering battalion reinspection, by reinspection after qualified by supervision engineer is responsible for end to check, ensuring a process not qualified shall not enter the next working procedure construction, to the unit engineering, supervision engineer in judging form opinions and assess sign acceptance quality level, in order to ensure that each process to design and specification. In addition, quality inspection personnel supervision whole process, supervision engineer patrol site at any time, the main parts, take cover engineering, key construction process to carry out supervision engineer whole supervision. For the engineering quality problem, the implementation of the "three pass" principle, namely the accident reason unknown don't pass, handling measures don't implement don't pass, don't accept experience not spared. The construction unit and the chief thoroughly to find out the reason and gives the positive measures and properly handle the opinion, and submit a written report to the project supervision department for the record.

Afterwards controls is of the completed unit engineering, division engineering and the quality of the construction unit, to continue observation, testing, to be used in the collection, and to collect data file, and organize the relevant personnel in time examination and acceptance.

Four, technology management to regulate

Technology management including technical responsibility system, the construction diary, co-examination technical clarificaiton, technology review, material inspection, technical files, acceptance of work system. (1) technology responsibility system: ask each engineering and technical personnel of a clear responsibility and authority, a clear division, each doing his own job, facilitate do good work of their respective assigned technology; (2) the construction diary: in the construction process, construction technology chief must do the construction diary, the construction of each work every day, the problems and the processing methods and results detailed records, preserved intact, as the completion acceptance and quality evaluation of theory; (3) co-examination: do the job, to reduce the error, in the construction of the guarantee and finished ahead of construction mission, to ensure the construction quality is very important, once found the problem, can rectify, and detailed records, in technical files, so as to eliminate the purpose of mistakes; (4) the technical clarificaiton: make to participate in the construction work is professional and technical staff and workers full understanding of the characteristics of the engineering tasks that burden, technical requirements and construction technology, accomplish know fairly well; (5) technology review: in construction process, every technology to the implementation, want to have a check on the specialist, prevent deviation, correct mistakes, avoid factitious engineering quality accident; 6 material inspection: the construction sites used all kinds of materials, such as steel, cement, coarse sand and gravel, etc should be sampling inspection, comply with the design requirements can be used, to ensure the construction quality; 7 technology archives: to systematically accumulation construction experience, material needs, should be established to start a project technology archives, pooling arrangement relevant material, until the project finished, all material must save original records, truthfully report the situation, and the technology of the person in charge of the examination official opinion, not modify, supplements; 8) project acceptance: in every project each part of the individual, especially take cover engineering, finish a acceptance a, acceptance on the next procedure or parts of the construction. At the same time, also for completion acceptance provides complete technical material.

Five, the need to concentrate on a few of the work

1, the good quality of construction

Construction quality control of the construction site is mainly for quality control. In the construction process should be accomplished (1) construction units set up perfect working procedure quality control system, to submit statistical analysis of the data quality and quality control chart. (2) timely review change design and modify drawings. (3) of the construction work strict supervision and inspection, found that violate compasses behavior to rectify. (4) to establish quality information feedback system.

2, improving engineering quality supervision

Supervision engineer's function is guidance, supervision and inspection. "Instruction" is put forward to the contractor should be how to establish and perfect quality assurance system, "monitoring" is in the process of implementing examines the quality assurance system in operation, to stop all the violations: "check" is the operation result assessment. Including each working procedure, the inspection and acceptance stage and quality evaluation work. If let supervision to replace construction technician, the qc inspectors, not only is inadequate, and responsibility. Instead of result, must make construction enterprise quality guarantee system weaken, even give up gradually, so that the entire quality system in a mess.

3, strengthen construction fund management

The project investment is to ensure that the important guarantee of project construction. Investment should be unified management, execute only door savings, special fund is special, single engineering alone record-keeping, avoid investment was diverted or divert. To strictly control the use of funds, according to the contract requirements, the engineering the progress and quality of the payment by installment. All the unqualified, the progress of the projects not according to requirements of the breach of contract, can refuse to pay money. To the project by a division of DaBaoGan budget price bidding partial to contract, through the open, fair, fair competition, reduce the construction cost, improve the quality of the project.

4, coordinate relationship between the parties