时间:2022-06-11 02:29:50
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二、理清招商思路
召开专题党政联席会,认真研究了我镇的主要发展方向及当前形势之后,制定了“三二一”的招商思路,即“三个主导,二个支撑,一个承诺”。“三个主导”,即利用我镇特有的山水、矿产、文化资源优势,有计划的引进休闲观光、矿产品深加工、文化创意等大项目。“二个支撑”,一是利用我镇较好的土地资源和区位优势,引进资金和技术,将林果产业、农副产品加工包装产业做大做强;二是依托人力资源优势,积极引进餐饮服务、房地产开发;“一个承诺”,招的进、服务好、留的住、发展顺。
三、打造产业园区
栽下梧桐树,引得凤凰来。按照布局集中、产业集聚、资源集约的要求,加大软硬环境建设,增强投资吸引力,提高承载能力。同时,加快氟化工产业园区、黄埔新区征地拆迁和基础设施和配套设施建设。
四、完善考核机制
一是对各村招商引资工作实行与年终政绩考核挂钩制度。根据招商引资贡献大小评出一二三等奖,奖金分别为3000、2000、1000元。
二是对有功人员奖励。完成招商引资500万元以上1000万元以下,奖励引荐人5000元。完成招商引资1000万元以上3000万元以下,奖励引荐人10000元。完成招商引资3000万元以上5000万元以下,奖励引荐人20000元。完成招商引资5000万元以上奖励引荐人30000元。
五、多措并举招商
一是做好产业招商。围绕旅游休闲、农副产品加工、矿产品加工和文化创意等产业,明确招商任务,加大传统产业升级改造,培植壮大新兴产业进行招商。
二是做好以企招商。我镇现已形成了盐、锡、萤石矿产品基地毛竹、油茶、脐橙(桔柚)和脐橙分级打蜡包装等较好的产业基础。在当前形势下,加大企业招商力度,以企引企,以企招商,既可以扩大企业规模,又可以拉长产业链条。
三是做好亲情招商。多年来的招商实践证明,充分利用我镇在外人员多、在外创业成功人士多的优势,通过老乡、同学等关系,积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动,广泛联系在外成功人士,组织招商恳谈会等活动,加强宣传推介,加深感情,做到以情动人、以情招商。
四是做好驻点招商和委托招商。选准重点区域,选派招商人员,强化驻点招商工作。在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员进行委托招商。
五是做好招商信息服务工作。我镇将编制《走进》的宣传手册,制作汉仙岩风景宣传光盘,让更多的商客了解。注重招商信息的收集,项目库的充实、招商项目的开发包装。加强与大集团、大企业及各类投资机构的沟通联系,及时了解外商投资动态,跟踪捕捉招商信息,整合客商、项目资源,为招商工作提供信息服务。
六、务实高效招商
(一)召开招商引资工作动员会,在全镇范围内广泛进行宣传发动,层层动员,调动方方面面的积极因素,实现全民参与招商。注意发现典型,及时表彰。
(二)加强招商引资工作的业务学习,全面了解掌握市、县招商引资方面的政策和有关程序,学习兄弟镇在招商引资方面的典型经验和做法,全面提升全镇招商引资方面的水平。
(三)保证招商引资工作经费,保证招商引资队员工作时间,必要时派出车辆确保招商引资工作取得实效。
六、2013年主攻区域、产业、项目
旅游业1.盘山旅游开发;2.羊角古堡旅游开发;3.元兴古树林旅游开发;芙蓉客家围屋开发。
1、实际利用外资100万美元;
2、实际利用外资4000万元人民币;
3、进一步优化镇内投资软硬环境,营造亲商、安商、富商的良好氛围。
二、工作思路
发挥资源、区位优势为依托,以外引内联的招商方式为主渠道,进一步加大招商引资力度,改善招商软硬环境,拓宽招商界面,突出对外招商重点项目,力求在工业和旅游业招商引资上求突破,使招商引资在项目质量上和重大项目数量上实现大幅攀升,以全面推动区域经济大发展。
三、主要措施
(一)解放思想,与时俱进,增强紧迫感。镇各级领导干部要深刻认识历史赋予的责任,抛开旧观念,吸收新思想,强化“投资者是上帝,引资者是功臣,干扰者是罪人”、“人人都是投资环境,事事关乎招商引资”的意识,切实做好开放型经济发展这篇大文章。全镇各级领导要率先垂范,摆动工作重心,科学分配时间、人员和财力,集中精力,发挥潜力,主攻招商难点和优化环境的重点。
(二)进一步加大招商引资、优化环境工作的领导力度。为加强对招商引资和优化投资环境工作的领导,镇成立了专门的领导小组,由镇长李和风同志任组长,邓林根、程峰同志任副组长,熊焕志、熊家萍、万怡敏、于香平、熊国文、袁飞龙为成员。同时设立镇招商引资办公室,由熊家萍同志兼任招商办主任。镇招商引资、优化投资环境领导小组全面负责招商引资、优化投资环境工作,协调解决引资开发中遇到的有关问题,招商办负责具体工作。
(三)明确落实招商引资、优化投资环境工作责任。全镇各级要把此项工作提到重要议事日程,并把它作为一项重要的工作来抓。在落实好目标任务的同时,进一步强化责任,为招商引资提供切实保障。镇主要领导为招商引资、优化投资环境工作第一责任人,其他党政领导为直接责任人,镇属有关单位主要负责人及各村书记、主任为责任人。责任人要各负其责,盯住招商项目,督促引资到位,并做好一切服务工作,为客商提供放心、安心服务。
(四)全面优化招商引资环境。优惠的投资政策、优良的服务态度、良好的投资环境、安定的社会秩序是招商引资工作中诚意和信用的集中体现,也是抓好招商引资工作的关键。优化投资环境具体抓好以下工作:一是全面推行招商优惠政策,放宽引资开发经营范围,用足用活招商政策。二是进一步加大投入,高标准搞好水、电、路、通讯等基础设施建设,重点依托“鹭鸟王国”、森林公园及乐饭公路,拓展招商新平台。三是推行招商服务承诺制,搞好招商前、招商中、招商后的一条龙服务,跟踪协调,责任到人。四是坚决执行镇党委、政府关于外商投资企业实行封闭式管理的决定,严禁有关单位对投资开发单位进行乱收费、乱罚款、乱摊派和乱拉赞助,切实维护好投资商的利益。五是镇执法部门要进一步整治好投资开发环境,坚决打击干预和阻挠招商引资,严重影响投资环境的地方恶势力和一切不法行为。
众所周知,周巷镇作为一个制造业强镇,产业起步早,发展快。近几年,周巷众多企业放眼长远,立足镇外,将产业逐步推向周边地区、内陆,甚至像海外延伸,产业环境发生了很大变化。产业的转移和市场的开放产生了共鸣,使周巷镇在过去几年内快速发展,这也正是未来城市发展的趋势。经济资源在区域内转移,用空间来换取效益,而招商引资工作正是搭建在这空间中的桥梁,来实现这种转移,以达到资源优化。
1.望而生畏的独木桥
目前,我镇的招商主体主要还是政府,企业作为市场主体缺位的问题比较突出,招商工作存在“上热下冷”的现象,政府对招商工作都比较重视,而部分企业招商引资的意识却不强,主动性较差。另一方面,目前招商引资的渠道基本以印发招商文本、参加招商会等传统方式为主,招商成本比较高,招商的行为也具有一定的功利性。同时,招商会常常把招商引资方式流于表面,跟企业需求的针对性往往很低,进而也降低了企业招商引资的积极性。
招商引资方式落后,企业招商未成气候,使得周巷镇的招商引资工作还未打开市场,如同对外抛出一座独木桥,令人难以跨出第一步。
2.难以落脚的浮桥
招商引资的核心是项目,没有好的项目,就不可能有外来资金的投入。产业发展项目不够具体,招商引资便会存在着较大的盲目性和随意性。目前周巷项目的储备量并不缺少,但是对项目的包装不够细化、精化。项目的推出也存在着内资多、外资少,中小项目多、大项目少,传统项目多、高科技项目少的局面。同时建设用地资源极度紧张,也使外来项目难以落脚。而最重要的公共服务等配套设施的滞后,投资环境不够优越,使得周巷镇对外来投资者的吸引力不足。一些有向外转移的企业来洽谈,也是在各种条件中优中选优,使得项目一谈再谈,只开花,不结果。导致招商工作的开展如同走浮桥般摇摇晃晃无法站稳。
二、招商工作的建议
1.不畏难,建造跨海大桥
拓宽招商渠道,适应新形势。通过采用以商招商、网上招商、中介招商等各种新型招商引资方式,提高招商引资实效。一是突出“企业自行招商”。积极主动与企业联系,引导企业提高对利用外资优势的重要性,实现自主招商,使企业在招商引资活动中变配角为主角,变被动为主动,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破。二是突出“以商招商”。把以商招商作为招商引资重要方式,高度负责地做好已落户企业的后续服务工作,进一步巩固和发展与企业的合作,积极帮助扶持、协调解决这些企业在生产经营中遇到的困难和问题,让已入驻的企业作为一个联络的桥梁,借助他们的影响力吸引更多的企业。三是构建网络平台。面对激烈的竞争,进行招商引资网站建设就显得尤为重要。落实专人搜集项目,不断完善投资指南,对网站进行日常维护,定期信息,更新招商项目。详细介绍我镇的投资环境、优惠政策、投资程序、服务机构、工业园区等情况,为投资者了解我镇提供网络平台。四是适当利用中介招商的新模式。有选择、有条件地实行中介招商,积极培育中介招商机构,使招商决策科学化、规范化,不断完善招商方式,进一步提高招商引资质量。
2.多方向,建造立交桥
今年以来,外出招商引资13次,招待外来客商23人次,洽谈合作签约意向数5个,完成签约数1 个。截止12月,引进xx拟投资5000余万元在xx征地50亩用于新建项目,目前已与小板镇签订投资协议,初步完成了工商注册、厂房租用、设备进厂等前期准备。
二、主要做法
一是加强组织领导。年初,团市委牢固树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识,迅速成立由主要负责人为组长,全体机关干部全员参与的招商引资工作专班,并结合我单位实际情况有针对性地制定全年招商引资计划,细化工作措施,明确工作责任,分解工作任务,列支招商引资专项经费,切实为招商引资工作提供有力的人财物保证。
二是强化责任落实。明确职责,层层传导压力,级级落实责任,把招商引资的责任进一步传递、进一步延伸,做到“人人肩上有担子,个个身上有任务”。对招商专班的基础性工作进行管理。通过记载招商工作日志;每周跟进项目工程进度,定时报送招商引资报表,建立招商项目库,搜集招商信息并定期跟新;及时报送招商引资项目第一信息至市招商局,与市招商局、市行政服务中心实行项目无缝对接等方面,夯实招商引资工作基础,提高招商安商人员素质。
三是发挥组织优势。充分发挥共青团优势,切实加大招商引资的服务力度。依托基层团组织网络,进一步加强招商引资工作的协调力度,积极帮助投资者进行市场调研、办理相关手续等,做好相关部门的沟通协调工作,有力保障了项目的落地开工。同时,强化与周边区域青年创业孵化平台的对接联系,着力拓展有效项目信息的收集渠道,分别与宜昌、襄阳、武汉等地较为知名的青年创业孵化中心,宣传我市招商引资政策,让更多的人了解天门、知晓天门。
三、2019年工作思路
一是加强宣传,造浓招商引资工作氛围。主动“走出去”招商。跑才有机会,谈才有可能,不走出去,项目不会自己找上门。只有积极“走出去”,才能拓宽眼界、捕捉商机,也只有“走出去”,才能“请进来”。
二是加强学习,丰富招商引资项目储备。继续开展城市产业研究,离开了产业研究、离开了产业招商,我们的精准招商就是一句空话。
今年开展招商引资工作以来,圆满的实现了目标任务,取得了重大成果,通过增强招商引资意识,营造浓厚招商气氛,创新招商引资等方式,开创了崭新局面,在招商引资环境中,提高服务水平,完善推进机制,提高招商成效,增强招商本领等方面下功夫。全镇共引进项目3个,到位资金15041万元,比去年同期增10000万元。其中:农业产业化项目1个,工业类项目1个,餐饮休闲类项目1个。
二、招商引资的工作方式
今年以来,我们组织召开了由镇各部门、各村(居)及各企业参加的全镇招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了修订、完善,通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全镇上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
1、积极加强招商载体建设,大力夯实基础工作,优化发展环境,制定出台优惠政策。参照我镇及周边县市区优惠政策,结合我镇经济发展实际情况,起草出台工业招商引资优惠政策,从供地、能源保障、扶持政策、服务承诺等方面予以优惠,为促进项目落地,给企业发展创造了较广阔的空间。
2、立足镇域优势,精心编制招商项目。组织相关部门认真分析镇情和经济形势,立足镇域经济发展比较优势,突出优势产业,精心组织与安排。
3、注重实效。目前,我们的招商引资务实的成分还是比较多的,具体表现在形式多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。实实在在交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。保持领会和学习“四皮”精神,即“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商,努力营造全方合力招商的发展态势。
4、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作。注重常抓不懈形成365天,天天都抓招商引资,招商无节假日的氛围。开创招商引资的新局面。
5、注重交流。广交朋友。联系客商。扩大影响力是招商引资的基础。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大我镇知名度,吸引省内外客商,是我们招商引资工作中的重要一环。一是让我们全镇、走出去,让外界了解我们,利用在外务工,在外务工和有关系的外界朋友等建立友好关系。吸引、邀请客商来视察、洽谈项目。二是加强网络建设。互联网正成为招商引资的重要平台和手段,丰富网站的内容和形式,实现全镇网络招商的互动。
6、积极为外来投资者排忧解难。全力做好跟踪服务,为投资者做好事前,事中,事后的全方位跟踪服务工作是我镇一贯坚持的做法和工作重心之一。对已落户的项目实行责任跟综服务,切实为外来投资企业排忧解难。让投资者满意放心。
三、存在问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1、意识不强,氛围不浓。虽然招商引资和发展工业经济在全镇已经形成一种共识,但没有形成浓烈的氛围。目前只是热在上层、急在中层、冷在下层,有相当一部分村(居)只是抓日常工作,并没有大力的开展招商引资工作。
2、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各单位、各部门积极运作组织招商引资,但企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,缺乏开放意识和竞争意识。
3、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
四、下步的工作打算和工作措施
(一)、继续重点实施以企招商、以商招商
突出规模企业的提升和扩大。充分依托和发挥规模企业多的优势,通过广泛吸引资金注入,鼓励企业增资扩股等形式,扩大招商引资,进一步膨胀企业的规模,提升规模企业的档次和水平。
(二)、加强领导,抓好重点招商项目的建设。把发展工业经济作为各项工作的“重中之重”来抓,以“工业强镇”为主向,组织动员全镇干群,大办乡村工业,大办个私企业。同时,全力抓好重点项目建设。一是集中主要力量,加大工程的建设力度,二是抓好投资,三是加大工作力度。
(三)、千方百计解决制约外商投资的难点问题。
安吉县位于浙江省西北部,接壤杭州市区,邻近上海、南京、苏州。全县面积1886平方公里,总人口45万。全县竹林面积100万亩,其中毛竹林70万亩,蓄积量1.2亿支,居全国之冠,是“中国竹乡”和全国生态示范区建设试点县。2001年以来,作为杭嘉湖平原的山区县安吉抢占先机,把招商引资作为县委、县政府“一号工程”,按照“抓住新侨、深化港台、强攻日韩、拓展欧美”的工作思路,积极优化招商环境,突出招商重点,创新招商方式,利用外资实现突破性进展。2003年,全县引进外资项目98个,合同利用外资26065万美元,增长23.3%,实到外资9108万美元,增长51%,利用外资工作全省综合排名第15位;实到内资121155万元,增长173.08%。
武义县地处浙江中部,总面积1577平方公里,人口34万。处于欠发达地区之一的武义县,近年来,积极营造企业低门槛进入、低成本运行的生存“洼地”,按照“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路,招商引资工作取得突破性进展。2003年,共引进县外企业133家,投资总额达4.2亿元,实到资金5064万元;引进外资企业11家,合同利用外资3317万美元,实到外资803万美元。
二、安吉县招商引资的主要做法
1、领导高度重视。安吉县委、县政府始终把招商引资工作作为重中之重来抓,每年春节过后的第一个全县性大会,就是全县招商引资工作动员大会,进行部署。县委、县政府按一二三产业成立三个产业招商组,由县委三名副书记各任组长,县政府三名副县长各任副组长,县外经贸局(招商局)三位副局长各任联络员。同时,成立建设项目协调组,专门协调解决招商项目建设过程中的问题和困难。县委把招商引资工作作为乡镇党委书记例会的“常规项目”,每月听取招商进展情况;县招商引资领导小组每两个月部署一次招商工作,分析形势,研究对策;县政府主要领导每月召集一次县级机关招商引资无实绩单位督查会。针对上半年招商进展不理想的状况,在下半年组织开展招商引资“三个月大行动”;把招商引资工作作为生态文化节、白茶节等节庆活动的首要任务来抓,直接推动了合同外资、实到外资以及实到内资的工作落实。
2、加强队伍建设。全县初步形成一支相对成熟的招商战线上决策、指挥和运动员队伍,能主动出击捕捉信息,熟悉政策访谈项目,沟通协调解决问题。特别是重点乡镇、部门和工业园区,结合重点产业,会同有关协会和企业,建立和健全素质较高、人员稳定、工作得力的联络、协调和谈判三支队伍。县委、县政府在县委党校举办招商引资规划与政策培训班,培育招商引资专业队伍。同时,加强招商办(协作办)建设,使之成为全县招商工作的参谋中心、招商项目的信息中心和招商资源的配置中心,增强对招商人、财、物及信息的统筹能力。
3、优化发展环境。安吉县委、县政府把改善投资环境作为扩大招商引资的重要工作,一手抓交通、市政、园区建设等硬环境的改善,特别是安吉省级经济开发区实行统一规划、开发和管理,按照适度超前的原则,加快园区基础设施和配套设施建设,初步形成了企业集中度高、产业集聚力强的工业新布局。一手抓审批、服务等软环境的改善,按照合法、合理、精简、效能的原则,抓住关键部位和关键环节,转变管理方式,削减审批事项,缩短审批时限,规范审批程序和行为,完善审批责任和监督制度。
4、狠抓工作落实。狠抓落实,特别是狠抓实到资金的落实。县招商办分阶段确定合同外资、实到外资以及实到内资的重点项目,每个项目都落实相应责任人,每周跟踪了解项目动态,督促推动项目进展。
三、武义县招商引资的主要做法
1、制定明确的招商引资思路。武义县委、县政府提出“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路,尤其是在“突破外资”方面,制定以经济开发区、经贸局、桐琴镇及县政府三个驻外办事处为主要责任单位的引进外资主体单位的考核责任制,全县78家责任单位及副处级(实职)以上领导干部均落实了招商引资考核任务。由于责任目标明确,2003年,各招商主体使出浑身解数,基本上都完成招商引资任务。
2、做好重点招商项目的包装和推介。县招商办对重点招商项目进行重点包装推介,力争有一批项目吸引外商的眼光。在引进外资项目的过程中,注重选优、选强项目,并做好与各工业区的产业链接,力求做大做强五金、休闲旅游用品、印刷等产业的产业链,引进培植工业主导产业。
3、积极创新招商方式。在全县各乡镇、部门提倡建设新武义的奉献精神,完善内部激励机制。健全招商组织机构,通过各种手段和途径培养懂外语、懂专业、擅交际的招商引资新人;充分发挥工业园区、驻外办的招商积极性,以最大限度地整合招商力量,节约招商成本,提高招商效率。
四、几点启发
这次外出考察,时间虽紧,收获颇大。我们认为,安吉县、武义县同样作为山区县和欠发达地区,在招商引资工作中创造出来的许多成功经验和做法,值得我县认真学习和借鉴:
1、必须营造浓厚的招商引资氛围。安吉县、武义县充分把握历史机遇,坚持招商引资“一号工程”不动摇,在全县上下营造浓厚的招商氛围,县级领导带头,各乡镇、各部门积极参与,加大考核力度,兑现考核奖励政策,表彰招商先进单位(乡镇)、招商功臣、服务标兵,保持适度的招商工作压力和竞争压力,充分调动了全县上下招商引资积极性,取得令人满意的佳绩。
2、必须制定完善的招商引资政策。安吉、武义两县均有明确的招商引资目标战略。同时,根据国家土地管理和税收政策变化的情况,充分考虑县财政的承受能力,坚持统一规范、适应变化、公开透明、促进招商的原则,修订完善各类招商引资政策,形成政策“洼地”。安吉县还总结前几年招商引资过程中合情不合理、合理不合法、合法不合规等问题,提出了完善项目决策机制的方法。
3、必须建立稳定的招商人才队伍。安吉县按一二三产编组,确定三位县委副书记任组长,分管副县长任副组长,外经贸局三个副局长任联络员,从各单位选拔的8名机关干部,委以外经贸局局长助理职务,从事专职招商。各乡镇、工业园区、经济开发区和机关部门按产业类别相应划归各组。种植、养殖、农业龙头带动型、农副产品市场带动型项目划归一产;工交、电力、环保、科研、工业品市场牵动型项目划归二产;旅游、房产、商贸、物流、基础设施等服务型项目划归三产。各组合理确定工作目标,做到外出招商一把抓,回来落实再分管,分组不分家。武义县招商办作为常设机构,配备3名专职工作人员,每位副县以上领导都有招商任务,他们能腾出时间,经常带领有关部门从事招商工作。
4、必须以效能建设和发展平台为着力点。面对招商引资的竞争态势,安吉县、武义县都非常重视软硬环境建设。一是狠抓服务效能建设。切实办好审批办证服务中心,杜绝“体外循环”和“两头办理”,着力解决审批职能不到位、授权不充分、窗口人员素质不高问题,建立行政效能投诉110和行政效能问题曝光台,做到“有什么问题解决什么问题”。二是全力打造招商平台。安吉县打破乡镇行政区划对园区规划的限制,将园区内12个行政村划归开发区管理;同时,整合“一区三园”,规划100平方公里特色先进制造业基地。实行园区建设封闭运行的经营战略,提升园区规划建设水平,增强园区自我管理、自我服务、自求平衡的能力。武义县沿金丽温高速公路两侧开发出百花山工业区和白洋工业区,规划面积20平方公里,两个工业区规划布局合理,以城市建设要求配套基础设施,主干道宽度为70米,具有一定的超前性。三是着力缓解要素供给矛盾。电力、土地、资金等要素短缺同样是制约安吉、武义两县经济发展的瓶颈,两县都高度重视,认真寻求解决办法,努力缓解矛盾。如土地问题,安吉县抓住全省农保地调整的机遇,调整全县土地利用总体规划,向上争取了不少指标;调整园区建设规划,将其他乡镇工业园区作为经济开发区的配套园区,盘活了全县工业用地;严格控制投资强度和容积率,追求有限指标产出效益的最大化。
5、必须强化对引进项目的跟踪服务。做到项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务、正常营业经常(我县行政审批中心较之先进地区,至少有5年的差距)。安吉县还设立外来投资协调中心,作为常设机构,加强对外来投资项目问题的督办和督查,主任由县委督查室主任兼任,配备1—2名工作人员。同时,加强跟踪服务力量,明确一名县领导牵头抓跟踪服务,从县机关抽调一批懂经济、会管理、善协调,曾经担任一定领导职务的老同志或青年后备干部,派驻重点外资企业、重点筹建项目,抓项目服务到位。
五、对我县招商引资工作的几点建议
招商引资是我县实现跨越式发展的主要抓手。从2003年的实践来看,虽然取得了一些成绩,但也存在不少问题。因此,必须进一步统一思想,提高认识,下大决心,加大压力,营造更加浓厚的氛围,采取更加有效的措施,实现招商引资新突破。我们建议:
1、完善招商政策。根据“行政许可法”的有关规定,对原有的政策进行疏理、完善,制订出台符合云和实际的相关政策。同时,加强对政策的兑现力度,提高政府信用。
日
期:___________
xx年乡镇商务局半年工作总结
xx年,xx镇以深入贯彻落实党的xx届四中全会精神为指导,以“xx”规划制定为契机,拓展工作思路,转变发展方式,着力改善民生,促发展、求质量、增效益、保稳定,推动全县商务工作再上新台阶。今年是全国“xx”规划的最后一年,镇商务局在总体工作经验的基础上,对今年我局工作进行了认真计划,并为今年的工作打下良好基础,回顾进半年的工作,现进行如下工作总结。
一、上半年工作情况介绍
我局今年初开展招商引资工作以来,圆满的实现了目标任务,取得了重大成果,增强了招商引资意识,营造了浓厚氛围,创新招商引资方式,开创了崭新局面,优化了招商引资环境,提高了服务水平,完善了推进机制,提高了招商成效,锻炼了干部队伍,增强了招商本领。但是,我们也清醒地看到,我们与其他地方相比还存在较大的差距。从引进项目来看,存在质量不高,规模不大的问题;从资金到位来看,存在数量较少,到位缓慢的问题;从思想认识来看,存在重视不够,组织不力的问题;从工作力度来看,存在不压不动,压而不动的问题;从领导作风来看,存在弄虚作假,拼凑任务的问题。这些问题,既有主观的,也有客观的;既有普遍性的,也有个别性的;既有力度上的,也有方法上的。不管是哪一方面的问题,既要引起我们的高度重视,认真总结,深刻反思,及时整改,扎扎实实地解决招商引资工作中存在的各种问题,确保招商引资取得实实在在的成效。
二、招商引资的工作方式注重实效。
目前,我们的招商引资务虚的成分还是比较多的,具体表现在形式多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。如在浙江、上海等地举办的大型招商活动,形式和内容不相一致。有的老是在外面跑,没有效果。要改变这种传统的招商引资,应该在务实上狠下功夫,使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目,前期洽谈等基础工作做起,宁缺毋滥,切忌贪大求多,贪外求祥的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。要保持领会和学习“盱眙的四皮”精神,即“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商。
2、注重效率。现在我们固镇的招商引资每年投入的人力财力巨大,但成果不能令人满足。要克服目前这种被动的局面,一是要营造良好的投资环境,形成软硬环境的良好效应,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中人力、物力,集中精力,有的放矢搞招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作,不仅仅是招几次大的招商活动就万事大吉了。更不是到了年底搞指标,搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商,没有活动的就没事干,也不知道怎么干、干什么。结果没办法就去“找商引资”顶任务。突出存在着“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花钱招不出商,三怕领导那里交不得票,还不如在办公室等客上门更为妥当,致使干部工作没有主动性,没有开创性的精神,就缺乏盱眙那种“四皮”的精神。注重常抓不懈就是要形成365天,天天都要抓招商引资,招商无节假日的氛围。更要发扬盱眙那种五干精神,即“晚上当成白天干,雨天当成晴天干,假日当成平时干,两人事情一人干,两天事情一天干”。人人都要抓招商,个个都是要有招商的意识,主动出击招商,而不是来了客人找藤黎葵,与己无关,彻底消除“三怕”的心理,开创招商引资的新局面。
预计到年底,我县可引进县外资金16亿元以上,其中引进市外资金11亿元以上(矿产资源开采挖掘的项目投资按50%计算)。
目前投资到位的资金由四块组成:一是刘庄煤矿投资,1—11月份到位9亿元,占总引资额的56.6%;二是房地产开发项目,到位资金5.3亿元,占总引资额的33.4%。三是非煤工业项目包括天都纸业、鑫泰化工股权转让等共13个项目,到位资金0.55亿元,占总引资额的3.4%;四是农业、服务业及市场建设类项目投资到位1.05亿元,占总引资额的6.6%。
截止到*年11月底,30个乡镇23个有进度,占76.7%,引资2.52亿元,占自报1.95亿元引资计划的129.2%。其中慎城镇等18个乡镇已经完成或超额完成了自报引资计划;71个自报招商引资任务的县直单位,17个有进度,占23.9%,引资4.39亿元,占自报6.86亿元引资计划的64%。其中建设局等10个单位已经完成或超额完成了自报引资计划。
目前,我县有6个小分队的工作取得了实质性的进展。其中,上海小分队引进的凯信服装加工项目,租赁工业园区5栋标准厂房,同时获得了170亩土地的使用权建厂加工出口服装,总投资上亿元。目前标准厂房装修正加快进行,进口的机械设备将在近期到位;杭州小分队引进、总投资1000万元的粮油加工项目已落户盛堂乡;由宁波小分队引进,总投资1500万元的英奇汽车配件制造项目已正式开工建设;温州小分队引进的服装加工项目,总投资300万元,已落户谢桥镇;由台州小分队和温州小分队联合引进的总投资800万元的服装生产项目已落户王岗镇;义乌小分队引荐的合肥中环电力设备有限公司变压器生产项目,总投资2500万元,即将签约。其余4个小分队均有项目在谈。
二、存在问题
*年的招商引资工作存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
1、招商引资的氛围不浓。新形势下,招商引资工作不再分解下达任务,一些乡镇、部门也就没有了压力,失去了动力,缺少了积极性、主动性和责任感。
2、进展不平衡,结构不合理。慎城镇、建设局等超额完成自报引资计划,部分乡镇及县直单位则没有进展。在招商引资中,煤炭和房地产占引资额的90%,非煤工业项目投资仅占3.4%。新建项目少,签约项目少,资金到位少;工业项目、大项目、高科技项目严重偏少;
3、经济环境还有待进一步优化。在行政服务中心还没有真正实现一站式服务,投资商办证仍然跑两地,手续繁杂;部分单位部门利益至上,没有大局意识,具办人员高高在上,缺乏服务意识,有不同意见便刁难拖办。
4、园区功能有待增强。县工业园区还应加强自身建设,完善服务手段,做好土地储备,增强项目的承载力,提高服务外商水平。
5、小分队招商成果与目标相差较大。小分队招商虽然取得了初步成果,但招商的数量和质量与县委、县政府的要求相差较大。部分小分队派驻地产业关联度高,转移困难;有的队员业务能力有限,敬业精神不够,加上一些客观因素的制约,致使招商成果有限。
三、*年招商引资形势分析
*年,全市招商引资目标是在*年90亿元目标的基础上增加50%,引资总量达到130亿元以上。预计,要求我县*年上报的计划数也将在*年9.6亿元的基础上增加50%,即15亿元左右(矿产资源开采挖掘的项目投资按50%计算),这个目标一定要完成。同时,为使我县社会经济又好又快发展,我们还要努力争取25亿元的招商引资自定目标(矿产资源开采挖掘的项目投资按100%计算)。
实现25亿元的招商引资目标,任务是艰巨的。*年我县已完成的16亿元招商引资任务中,9亿元是矿产资源投资。*年,矿产资源投资将在4亿元以内,比*年减少5亿元,同时,自定目标较*年引资实绩增加9亿元,因此*年要在*年的基础上完成新增14亿元的引资目标。但经过努力,完成25亿元的年度招商引资计划还是很有希望的:一是以生物质发电、纺织服装为代表的入驻县工业园区的工业项目可投资到位4亿元;二是新、老城区房地产开发项目可投资到位7亿元;三是县循环经济园区已获省发改委批准设立,煤化工项目有望投资到位5亿元以上;四是刘庄煤矿后勤服务基地可投资到位3亿元;五是以苏果超市、绿色港湾生态大酒店为代表的第三产业重点项目可投资到位1.5亿元;六是刘庄煤矿*年可追加投资3亿元;七是总投资9亿元的罗园煤矿将于*年下半年开工建设,*年可完成基础设施建设投资0.5亿元;八是刘庄煤矿至板集铁路专用线可投资到位0.4亿元;九是刘庄煤矿至口孜东铁路专用线可投资到位0.3亿元;十是纵观各乡镇及县直有关单位近两年的引资实绩,通过努力,*年有望引资3亿元以上。
四、*年工作思路
1、加大宣传力度,完善激励机制。继续通过自我加压、自定目标,进一步动员全社会的力量,开展招商引资工作,形成“没有任务有义务、没有指标有目标”的招商氛围。以奖励先进来鞭策后进,使各级各部门在招商引资工作中主观上有动力,思想上有压力。此外,各乡镇及县经济主管部门等还要分别认领1个固定资产投资1000万元以上的工业项目,成果纳入自定目标考核及奖励范围。
2、加强领导和业务指导。要切实加强对招商引资工作的领导,各级各部门主要领导要亲自挂帅,对重大项目要亲自接待外商,亲自跟踪调度,亲自解决问题,让外商切身感受到我们的诚信和工作力度;县六大班子领导要与包点乡镇一起领办工业项目,要牵头服务园区落户企业,重点帮助企业解决项目建设过程中遇到各种问题,促进已签约项目尽快开工建设,已开工项目尽快建成投产;对招商引资工作,实行分类指导,一月一调度,一站队,一通报;县项目与招商办加强对乡镇、部门招商工作人员及小分队成员的业务培训,同时加强自身建设,增强服务手段,全面落实目标,塑造良好形象。
(一)发挥职能作用,全力抓好招商引资的组织协调工作
1、制定政策,注重服务,营造外商投资的良好平台。一是县委、县政府制定出台了《通化县招商引资优惠政策》、《通化县现有企业发展优惠政策》等,凡是外地能够给予的优惠政策,我们要更优惠;二是完善服务,提高效率。20__年,我县组建了“通化县投资企业服务中心”,对投资者实行“一站式办结”服务,采取首问负责制、限时办结制、责任包干制等办法,在技术咨询、市场调查、专业评估、人才培训、办理进出口业务等方面为投资者提供全方位服务,不断强化工作人员的大局意识,形成全社会服务于招商引资工作的良好局面。
2、明确责任,夯实基础,强化招商引资工作。一是全面进行动员。每年年初都精心组织召开了全县招商引资总结表彰大会,对上年的工作进行总结表彰,对下一年的工作做了安排部署,落实了责任,在全县掀起了全民招商的热潮;二是明确责任。各责任单位按县委、县政府的要求,都把招商引资任务进行了细化和分解,层层落实了包保责任,做到人人有压力、人人有动力;三是加强管理。我们对全县各乡镇、各部门的招商引资工作实行月调度,季通报,年终总结表彰。同时,我们每年对现有的招商项目进行了梳理和包装,印制了重点招商项目简介等宣传资料,为招商引资工作提供了必备的基础资料;四是开展了外出驻点招商。我们对招聘的14名驻外招商人员进行了为期10天的专业培训后,与他们签订了聘用合同,分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作,并研究制定了驻外招商人员管理办法,加强了对驻外招商人员的管理。
3、加大宣传,加强督导,推动全县招商引资工作。一是进一步扩大对外宣传,不断提高知名度。高质量编辑印制了《吉林咽喉·长白山门户》、《通化县投资指南》、《通化县招商指南》、《通化县名特新优产品目录》等宣传资料,较全面地反映了我县的地理位置、自然资源、产业特色、投资环境等方面的基本情况。二是加强了招商引资的宣传报道工作。创办了我县《招商引资暨项目建设年工作简报》;在县电视台开辟了招商专栏,对招商引资政策、招商引资项目等业务知识进行解答,对好的经验和作法进行跟踪报道;加大了网站建设的投入,拓展了容量和服务功能;三是对全县招商引资工作进行督导。两办督查室充分发挥职能作用,深入各部门、各乡镇对招商引资工作的进展情况进行了调度,下发了情况通报;四是参加国家、省、市组织的大型招商引资活动,在“东博会”、“珠三角”、“东西伯利亚”、“东北亚博览会”、“广交会”、“厦洽会”、“糖酒会”等国内外大型商务活动中,我们充分利用了这些重要的国内外会议,宣传通化县,推介通化县,树立通化县区域形象。
4、走出去,请进来,为招商引资工作奠定良好基础。几年来,我们始终坚持“走出去、请进来”的工作思路,紧紧依托资源优势、产业优势,积极开展有针对性的招商引资活动,特别是今年,我们先后组织参加了省委统战部在港澳举办的吉林省部分县(市、区)招商引资推介洽谈活动。达成了捐资建立一所海联小学、长白山野果系列饮品开发、国有林业企业改制及木材深加工三个投资意向;赴温州实施了裘皮和锻压方面的专项招商,与皮革协会、皮革专家协会等经济组织进行了对接;组织招商人员参加了国家商务部举办的“新形式下政府招商引资面临的问题与对策研修班”,并邀请了一名专家到我县讲课,增强了全县广大干部的招商意识,提高了招商引资的专业水平。
(二)、规范市场管理,营造了良好的市场经济秩序
1、在抓畜禽定点屠宰工作中,我们以县城快大茂镇肉品市场稽查为主,对牛、羊等大牲畜私屠滥宰行为进行稽查,并对违规屠宰的业户进行了警告处理,令其依法进行定点屠宰;对生猪市场价格低而不升、肉品市场价格高而不降的现象等及时向领导汇报;对乡镇定点厂进行严格管理,对大安镇下四平村等私屠业户进行了处理。根据有关规定,指令各业户到定点宰杀厂进行宰杀,保证了生猪肉来源的合法、安全,确保了消费者的权益。
2、在酒类流通管理工作中,我们根据商务部下发的《酒类流通管理办法》精神,组建了县酒类流通领导小组,并承担办公室的具体工作。领导小组成立以来,我们着重开展宣传工作,主要通过县电视台进行宣传,并针对《酒类流通管理 办法》印制了宣传单,派人到各个乡镇进行发放宣传。目前,该项工作正在进行之中。
(三)、克服重重困难,狠抓企业转制工作
企业转制工作任务艰巨、难度大,涉及广大职工的切身利益,不能有一点马虎。为了把这项工作做好,我们利用休息时间,搞摸底调查,反复核对每一名职工的情况,对涉及到养老金、失业金等存在问题的职工,我们针对每名职工的情况逐一与社会保险公司协调,有错误的予以更正。对转制中职工提出的合理要求,我们积极协调社会保险公司、劳动局等相关部门帮助每名职工解决他们提出的各项问题。
今年共对酿造厂、关东大厦、物资总会、燃料公司4户企业的转制进行了运作。酿造厂的转制工作已全部完成。关东大厦的转制工作已接近尾声。我们针对物资总会、燃料公司情况,多次召开了职工大会,广泛征求职工意见,并及时制定了企业转制方案。目前,这两户企业已拍卖,正在进行余下的相关事宜。
(四)、清理整顿,实现劳务输出市场规范化管理
1、依法监察我县各劳务中介组织的工作。为规范我县劳务中介组织的管理,根据国家商务部及吉林省商务厅的相关法规,我们下发了《关于规范、清理全县劳务中介组织的通知》,对在我县境内开展劳务输出的中介组织进行了清理,明确其业务范围,目前,我县共有4家劳务中介组织,通过检查有两家公司各项营业手续齐全,另外两家缺少培训制度,正在限期整改。
2、树立劳务基地品牌建设。我县20__年被省商务厅正式确立为对外劳务合作行业外派劳务基地。商务局指定有十几年管理经验的“通化县三合商务信息咨询有限公司”为试点,具体操作本县外派劳务业务。同时设立外派劳动力培训中心,培训中心有训练场地近2万平方米,一次可培训学员200人。职业技能培训以“订单式”定向培训为主。劳务品牌培训主要以安装、缝纫、电焊、电子等实用技术的培训为主。厨师、建筑、缝纫等劳务品牌已经成为通化县劳务形象的代表。
二、存在的不足
通过对前段工作的回顾和总结,我们感到前段工作虽然取得了一定成效,但还存在一些差距和不足。一是各乡镇、各部门推出的招商引资项目科技含量不高,特色不明显,操作性不强,缺乏可行性论证;二是各乡镇、各部门在招商引资的过程中思路不清、方式不活、办法不多,缺少一盘棋的思想,不能从全县乃至区域的角度研究项目、洽谈项目、引进项目;三是全县引进的项目中,域外投资的项目很少,特别是投资超千万的项目更少。
三、明年的工作打算
面对周边县、市、区咄咄逼人的发展态势,我县的招商引资工作面临着前所未有的压力和挑战。因此,我们要牢牢抓住国家振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧依托我县得天独厚资源优势、特色鲜明的产业优势和日益突显的区位优势,想方设法进一步拓宽招商引资渠道,创新招商引资方式,努力开创我县招商引资工作新局面。
一是依托资源优势进行招商。我县地处长白山的西南麓,是吉林省长白山区中药现代化科技产业示范区、国家级无公害北细辛和平贝栽培示范基地,丰富的道地药材资源和长白山绿色食品资源有着广阔开发空间,存在着巨大的商机。我们将通过会议招商平台、网络招商平台、中介招商平台等有效媒介,进一步加大对外宣传和推介的力度,把资源优势快速转变成产业优势和经济优势。
二是依托产业优势进行招商。在县委、县政府多年的精心培育下,我县已形成了以医药为龙头,矿产、化工建材、食品为支撑的四大支柱产业格局。下一步,我们将继续紧紧围绕支柱产业的上下游产业链条,采取“走出去,请进来”的方式,大力开展专项招商引资活动,有计划、有目的的寻求国内外知名企业与我县现有企业进行战略合作,通过参股、控股或整体出售的方式,进一步盘活现有企业的资产存量,提高企业的运行质量和效率,要通过这种方式来快速扩充我县支柱产业的容量,进一步拉长产业链条。
一、指导思想和工作目标
2013年,是全面贯彻落实党的xx大精神,深入学习“xxxx”重要思想的一年。这一年,项目办在党政班子的正确领导下,以招商引资和项目开发为中心,以项目建设和管理为重点,以优化项目投资环境为基础,以为项目服务为己任,突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作,认真落实社会主义荣辱观,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标,坚持以人为本,服务、管理好重点项目建设,做精做强招商引资工作,促进城镇容貌旧貌换新颜,吸引更多游客,努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合,为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。
二、2013年工作思路
1、加强领导、强化措施、完善机制
一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议,研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;
二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署,年终有总结,加大检查督促力度,确保各项工作顺利开展;
三是完善领导分工负责制,做好项目跟踪服务;强化部门分工协作制,做到项目服务到位,积极性、主动性显着增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高;
四是及时召开重点项目工作调度会,分析各大项目推进中存在的困难和原因,研究和落实具体推进措施;
五是严格按上级部门的要求,按时完成每月的项目月报表,为相关部门提供准确数据;
六是以汤发[2012]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”,旨在强力推进项目管理工作,做到科学合理调度,确保“325”工程的顺利实施。
2、主要指标完成情况
2013年,按照“改造**,建设寨西,发展山岔”的总体思路,坚持以招商为抓手,以项目为载体,大力实施“325工程”,即全年实施项目32个,其中续建20个,新建12个,完成项目投资5.5亿元,全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个),确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。2013年**镇共实施项目数为41个,累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元,占全年任务数5.5亿元的105%,较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个,分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间,总协议资金14100万元,5个项目均已开工建设,开工率为83%,已累计到位资金5732万元,资金到位率为40.65%,其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目,协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元,占全年任务数3.5亿元的129.71%,较上年同期增长78.74%,其中市外省内资金24075万元,省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元,占境外资金任务数的19.23%。
3、肯定成绩,振奋精神,知难而进
抓好重点项目工作,对于加快**镇经济建设步伐,完善城镇功能,提升对外形象,推进跨越发展至关重要。2013年,重点项目计划总投资为3.19亿元,12个列入区“933”计划的重点项目全年完成投资3.92亿元,占我镇项目投资5.77亿元的67.94%。我镇项目快速推进,先后有**古井国际大酒店、中国黄山•**印象一期、黄山旅游购物中心a、b区、锦绣花园2-9号楼、天湖新村二期、华艺宾馆扩建、莲花山庄、黄山风景区公路工区综合楼、天都山庄改造、黄山管委会办公大楼二期、黄山汽车美容护理中心、冈村电站、云海小区、承启四期、寨西新村等19个项目相继竣工投入使用;芳村新村、浮溪花园、嘉华国际公寓、苏坑水电站、205国道改造等项目正在加快建设。
项目建设的持续、稳定发展,离不开征迁工作的依法、有序进行。我镇在项目征迁中始终坚持以人为本,促进和谐发展,以“坚持一个根本,抓住两个关键,强化三项保障,弘扬四种精神”的做法抓好项目征迁工作。全年完成g205国道改造、**中心小学扩建、**水厂扩建、**镇科技文化活动中心、寨西旅游商业街等项目征迁,共征地约154亩,拆迁农(居民)房36户,总拆迁面积约11500m2。征迁工作的有序开展,迎来了我镇项目建设投入的,也为下一步项目建设大发展奠定了坚实的基础。
4、项目工作亮点纷呈。主要有:1、促进城市基础设施建设,完善城镇功能,进一步改善人居环境条件,塑造城市新形象;2、注重民生工程建设,结合社会主义新农村建设要求,大力实施农民新村建设,解决农村行路难和居民饮用水问题;3、实施百万工程,调整优化农业结构,促进农民增收,改造原有茶场,启动**冈村创业园项目;4、创造宽松环境,加快民营经济发展;5、2013年项目建设数量多,创历史之最;6、续建、新建项目建设工期短,投产快;7、宾旅馆升级改造居多,提升城镇新形象,有利地促进当地旅游经济的发展。
5、结合镇情,做精做强招商引资
一要突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用,把企业推向招商第一线,引导企业参与招商,千方百计为企业招商引资创造条件,提供便利,努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。
二要突出园区招商。搞好园区建设,提供良好的招商载体和平台,是招商引资取得实效的重要保证。今年来,我们坚持不懈地抓园区建设,**园标准化厂房、以及正在谋划的**创业园,随着这些园区的建设和下一步加大资金投入,加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设,使之硬件更硬、环境更优,不断提高园区的承载力和对项目的吸引力,尽快把园区打造成为招商引资的平台、招商项目的聚集地、城镇建设的亮点区。随着招商引资的不断深入,必须注重提高招商质量,抬高招商门槛,合理设置投资强度、确定土地投资密度,污染环境的项目坚决不引进,变招商为选商,变引资为选资,实施“绿色招商”。
三要做好项目服务工作,项目工作是经济工作的总抓手,是招商引资的重要载体,2013年我镇在强化项目建设服务管理的同时,认真做好各项招商引资工作,积极开展以商招商和项目招商百日会战等活动。
四要突出项目储备。当前要结合编制“xxx”规划,策划一批战略性强、牵动性大的重大项目,形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯次推进格局。
6、依据规划,完善项目库建设。
一是在积极为开发商服务的同时,规范项目立项程序,完善项目库基础材料收集,全年共新建项目19个。
二是围绕打造“两个重镇”的总目标,以**镇总体规划为依据,积极谋划**镇中长期发展蓝图,同时根据项目实施状况,及时增补谋划项目,完善项目库建设工作。全年项目库共储备项目19个,涉及基础设施、旅游服务、教育、木竹加工业、农业等多方面,总投资近10亿元。
7、落实社会主义新农村建设要求,实施为民办实事项目。
2013年,我镇继续加大对村镇基础设施建设的投入,不断完善城镇服务功能。编制山岔村农民科技文化活动中心的项目建议书;快速推进“组组通”道路拓宽改造等民生工程的建设,全面启动山岔方苏杨道路、寨西浮溪道路拓宽工程。山岔方苏杨道路已竣工,投入资金达145万元。
三、存在的问题和不足
2013年,我镇项目(招商引资)工作在镇党委、政府的坚强领导下,取得了一定成果,同时也存在不少问题和不足:
1、由于国家土地政策的宏观调控,且现有**—寨西城市规划区用地已趋饱和,其它区域项目用地指标受到限制,直接制约了我镇招商引资工作的落实,影响了项目建设进度。
2、工业经济一直是我镇短腿现象,工业招商任务难以完成;
3、项目管理人员业务素质和服务水平有待进一步提高。
四、2013年的工作谋划
强化项目建设支撑作用。围绕市委、市政府在全市组织“十大”工程,强力推进重大项目建设,加快建设现代国际旅游城市步伐工作目标,继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用。同时由于美国金融风暴影响冲击国内金融市场、国内雪灾和汶川地震及国际金融风暴等诸多因素影响,结合我镇实际情况,项目投资总体萎缩,具体谋划如下:
1、加大招商引资宣传力度,利用我镇综合信息网、镇有线电视台等媒体,加大招商宣传力度。转变招商观念,建立激励机制,突出招大商、选好商,力争全年镇内新签项目不少于6个,确保实现到位内资1.5亿元、利用外资100万美元的目标。同时要解放思想,加大**工业园招商引资力度,创新招商方式,采取网上招商、以商招商、小分队招商等方式多渠道,全方位提高业绩,做精做强我镇项目建设工作。
2、抓好项目编制工作。围绕增强城镇公共服务、完善旅游基础设施等,着力抓好项目库建设,即编制一批牵动强、效益好的项目,确保库存项目不少于15个,投资总额超过10亿元。
3、继续做好重点建设项目的跟踪服务工作。强化督查,并为企业及时排忧解难,推进各重点项目顺利实施、建设。