敬业度调查报告汇总十篇
时间：2023-02-16 09:50:47
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇敬业度调查报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
三季度，全国企业景气指数为，在二季度创下新高的基础上又提高点，比上年同期提高点，表明企业整体生产经营状况继续朝着积极的方向发展。
．国有企业生产经营继续保持良好的增长势头景气指数为，比二季度提高点，比上年同期提高点；联营企业、股份有限公司和私营企业景气指数小幅上扬，分别比二季度提高⒎和点；集体企业、股份合作制企业、有限责任公司和外商及港澳台商投资企业景气指数则分别比二季度分别下调⒉⒎和点。
．工业企业景气指数连续四个季度居各行业之首景气指数为，比二季度略有提高，比上年同期提高点；建筑业继续保持强劲增长势头，景气指数由二季度的上升至，上升点；交通运输、仓储及邮电通信业与二季度基本持平；批发和零售贸易、餐饮业景气指数为，比二季度提高点，达到今年新高；房地产业继续平稳增长，景气指数为，比二季度提高点；社会服务业景气指数则由二季度的回调至。
受国际石油价格不断上扬的影响，原创：石油和天然气开采业运行情况良好，景气指数高达，与二季度持平；石油加工及炼焦业、能源和材料批发业企业景气指数分别比二季度提高和点。
．大型企业景气继续在高位攀升景气指数为，比二季度提高点；中型企业在二季度首次进入景气区间后，三季度小幅回调，仍在景气区间，景气指数为；小型企业则继续在景气临界值下方附近徘徊。中小型企业与大型企业间的景气差距有所扩大。
．国家重点企业、上市公司、国家试点企业集团成员企业和乡镇企业等特定企业群体的企业景气指数仍明显高于各类企业平均水平景气指数分别为、⒏和，高于全国平均水平—点。其中，国家重点企业和上市公司分别比二季度上升和点，国家试点企业集团成员和乡镇企业景气指数则分别下调和点。
．东部地区企业综合生产经营水平明显高于中西部地区东部地区企业景气指数为，比二季度提高点；中部地区和西部地区企业景气指数分别为和，与二季度基本持平。东部与中、西部地区的差距有所加大。
．企业总体运行质量状况继续改善三季度，企业生产和销售平稳，产品库存有所下降，税后利润继续提高。
（）企业生产平稳企业生产景气指数，虽比二季度小幅下调点，但仍比上年同期提高点。其中，工业生产景气指数，比二季度下调点，但比上年同期提高点；建筑业生产继续强劲增长，生产景气指数为点，提高点；交通运输、仓储及邮电通信业企业生产平稳上升，生产景气指数为，提高点。
（）产品订货基本持平工业产品订货景气指数为，比二季度回调点，比上年同期提高点；建筑业承包工程合同景气指数为，比二季度下调点，比上年同期提高点。
（）产品销售适量调整工业产品销售景气指数为，比二季度下调点，但比上年同期提高点；批发和零售贸易、餐饮业商品销售景气指数为，与二季度基本持平，比上年同期提高点。
（）企业库存继续下降工业产成品库存景气指数为点，比上年同期提高点；房地产业空置商品房景气指数为，比上年同期提高点；但批发和零售贸易、餐饮业商品库存有所上升，景气指数比上年同期下降点。
（）税后利润普遍增长继二季度首次进入景气区间后，三季度又有所提高，景气指数达到，分别比二季度和上年同期提高和点。与上年同期相比，各行业企业税后利润均有不同程度的提高；与二季度相比，除社会服务业下降点外，其他行业也均有不同程度的提高，特别是建筑业企业，其税后利润景气指数由二季度的上升至，是近年来首次进入景气区间。
特别需要提及的是，国有企业的税后利润景气指数在二季度首次进入景气区间后，三季度继续稳定在景气区间。
（）企业用工状况继续改善三季度企业劳动力需求景气指数为，比二季度提高点，比上年同期提高点。其中建筑业企业劳动力需求继续增加，景气指数为，分别比二季度和上年同期提高和点。
展望四季度，企业生产经营状况将继续保持平稳增长态势，预计企业景气指数将为，并将呈现出各行业全面增长的势头；企业总体运行质量将继续得到改善，税后利润景气指数将达到近年最好水平，企业整体景气状况继续朝着积极健康的方向发展。
企业家信心继续增强
三季度，企业家对宏观经济发展信心继续增强，企业家信心指数为，比二季度提高点，比上年同期提高点，连续三个季度创下近年最好水平；企业固定资产投资继续攀升。
．各行业企业家信心指数均小幅波动
工业，批发和零售贸易、餐饮业，房地产业的企业家信心指数小幅上扬，分别为、和，比二季度上升、和点；交通运输、仓储及邮电通信业，建筑业和社会服务业的企业家信心指数分别为⒊和，比二季度下降⒊和点，建筑业企业家信心指数由景气区间回落至不景气区间。与上年同期相比，各行业的企业家信心指数均呈明显上扬之势，升幅为－点。
．国有企业的企业家对宏观经济信心持续走强
国有企业的企业家信心指数为，分别比二季度和上年同期提高和点，延续了去年二季度以来的上升趋势，也创下国有企业的企业家信心指数的新高。
其他各种登记注册类型企业的企业家信心指数均有小幅调整。与二季度相比，股份合作制企业、股份有限公司的企业家信心指数分别上扬和点；集体企业、联营企业、有限责任公司、私营企业和外商及港澳台商投资企业的企业家信心指数则分别比二季度下降⒐⒈、和点。
．大型企业的企业家信心指数继续提升
大型企业的企业家信心指数为，分别比二季度和上年同期提高和点；中、小型企业的企业家信心指数分别为和，继续在景气区间小幅调整。
．国家重点企业等特定企业群体的企业家对宏观经济发展信心充足
国家重点企业、上市公司、乡镇企业和国家试点企业集团成员等特定企业群体的企业家信心指数分别为⒈⒎和，继续保持较高的景气状态。
企业家信心的持续上升，也增强了企业固定资产投资的信心。三季度，企业固定资产投资景气指数升至，比二季度上升点，比上年同期上升点。并显现出：一是国民经济六大行业企业固定资产投资首次全部步入景气区间，并且呈现出各行业企业固定资产投资普遍上扬的良好势头；二是非国有企业的固定资产投资景气指数上升幅度首次超过国有企业。
企业景气调查资料显示，企业家大都认为四季度宏观经济形势将继续向好的方向发展，企业家信心指数继续上升，预计四季度企业家信心指数将达左右。
成本费用增加、流动资金不足仍是当前企业生产经营中的主要问题
．企业成本费用继续上升
三季度，企业成本费用景气指数进一步下滑为，比近年最低水平的二季度又下降点，比上年同期下降点。其中工业企业生产成本景气指数为，比上年同期下降点；建筑业企业工程结算成本景气指数为，比上年同期下降点；交通运输、仓储及邮电通信业企业营业成本景气指数为，比上年同期下降点；批发和零售贸易、餐饮业企业经营费用景气指数为，比上年同期下降点；社会服务业企业营业成本景气指数为，比上年同期下降点。
．企业流动资金依旧不足
三季度，企业流动资金景气指数为，与二季度相比略有小幅提高，但依然停滞在较低的水平上。其中，建筑业企业流动资金景气指数降到今年以来的最低点，三分之二的企业认为流动资金不足，景气指数仅为，比二季度下降点；其他各行业企业流动资金景气指数虽比二季度有所提高，原创：但也只维持在—之间。
篇（2）
三季度企业景气调查结果显示：企业生产经营平稳运行，企业家对未来宏观经济走势继续看好。企业景气指数小幅上扬三季度，全国企业景气指数为123.2，在二季度创下新高的基础上又提高1.5点，比上年同期提高15.5点，表明企业整体生产经营状况继续朝着积极的方向发展。1．国有企业生产经营继续保持良好的增长势头景气指数为118.5，比二季度提高2.9点，比上年同期提高13.2点；联营企业、股份有限公司和私营企业景气指数小幅上扬，分别比二季度提高0.7、1.7和5.5点；集体企业、股份合作制企业、有限责任公司和外商及港澳台商投资企业景气指数则分别比二季度分别下调4.2、8.7、1.7和0.9点。2．工业企业景气指数连续四个季度居各行业之首景气指数为127.5，比二季度略有提高，比上年同期提高17.6点；建筑业继续保持强劲增长势头，景气指数由二季度的102.0上升至111.5，上升9.5点；交通运输、仓储及邮电通信业与二季度基本持平；批发和零售贸易、餐饮业景气指数为118.3，比二季度提高5.4点，达到今年新高；房地产业继续平稳增长，景气指数为121.0，比二季度提高2.5点；社会服务业景气指数则由二季度的112.3回调至105.8。受国际石油价格不断上扬的影响，石油和天然气开采业运行情况良好，景气指数高达186.3，与二季度持平；石油加工及炼焦业、能源和材料批发业企业景气指数分别比二季度提高12.4和17.8点。3．大型企业景气继续在高位攀升景气指数为146.5，比二季度提高3.7点；中型企业在二季度首次进入景气区间后，三季度小幅回调，仍在景气区间，景气指数为103.2；小型企业则继续在景气临界值下方附近徘徊。中小型企业与大型企业间的景气差距有所扩大。4．国家重点企业、上市公司、国家试点企业集团成员企业和乡镇企业等特定企业群体的企业景气指数仍明显高于各类企业平均水平景气指数分别为156.0、155.8、140.4和136.3，高于全国平均水平13—33点。其中，国家重点企业和上市公司分别比二季度上升5.0和1.9点，国家试点企业集团成员和乡镇企业景气指数则分别下调5.0和2.0点。5．东部地区企业综合生产经营水平明显高于中西部地区东部地区企业景气指数为133.4，比二季度提高2.7点；中部地区和西部地区企业景气指数分别为__.9和107.4，与二季度基本持平。东部与中、西部地区的差距有所加大。6．企业总体运行质量状况继续改善三季度，企业生产和销售平稳，产品库存有所下降，税后利润继续提高。（1）企业生产平稳企业生产景气指数125.9，虽比二季度小幅下调1.8点，但仍比上年同期提高16.5点。其中，工业生产景气指数127.6，比二季度下调4.2点，但比上年同期提高17.0点；建筑业生产继续强劲增长，生产景气指数为132.9点，提高10.2点；交通运输、仓储及邮电通信业企业生产平稳上升，生产景气指数为140.2，提高2.8点。（2）产品订货基本持平工业产品订货景气指数为108.6，比二季度回调0.7点，比上年同期提高7.3点；建筑业承包工程合同景气指数为106.2，比二季度下调2.8点，比上年同期提高23.6点。（3）产品销售适量调整工业产品销售景气指数为126.8，比二季度下调3.5点，但比上年同期提高17.9点；批发和零售贸易、餐饮业商品销售景气指数为107.8，与二季度基本持平，比上年同期提高13.8点。（4）企业库存继续下降工业产成品库存景气指数为115.2点，比上年同期提高1.6点；房地产业空置商品房景气指数为152.4，比上年同期提高19.3点；但批发和零售贸易、餐饮业商品库存有所上升，景气指数比上年同期下降8.1点。（5）税后利润普遍增长继二季度首次进入景气区间后，三季度又有所提高，景气指数达到105.0，分别比二季度和上年同期提高3.0和20.5点。与上年同期相比，各行业企业税后利润均有不同程度的提高；与二季度相比，除社会服务业下降9.4点外，其他行业也均有不同程度的提高，特别是建筑业企业，其税后利润景气指数由二季度的79.5上升至100.9，是近年来首次进入景气区间。特别需要提及的是，国有企业的税后利润景气指数在二季度首次进入景气区间后，三季度继续稳定在景气区间。（6）企业用工状况继续改善三季度企业劳动力需求景气指数为88.8，比二季度提高0.8点，比上年同期提高15.5点。其中建筑业企业劳动力需求继续增加，景气指数为110.0，分别比二季度和上年同期提高2.6和20.7点。展望四季度，企业生产经营状况将继续保持平稳增长态势，预计企业景气指数将为126.0，并将呈现出各行业全面增长的势头；企业总体运行质量将继续得到改善，税后利润景气指数将达到近年最好水平，企业整体景气状况继续朝着积极健康的方向发展。企业家信心继续增强三季度，企业家对宏观经济发展信心继续增强，企业家信心指数为116.9，比二季度提高1.9点，比上年同期提高23.2点，连续三个季度创下近年最好水平；企业固定资产投资继续攀升。1．各行业企业家信心指数均小幅波动工业，批发和零售贸易、餐饮业，房地产业的企业家信心指数小幅上扬，分别为122.0、103.6和126.9，比二季度上升3.0、3.0和4.4点；交通运输、仓储及邮电通信业，建筑业和社会服务业的企业家信心指数分别为118.3、98.7和112.2，比二季度下降1.3、1.7和4.1点，建筑业企业家信心指数由景气区间回落至不景气区间。与上年同期相比，各行业的企业家信心指数均呈明显上扬之势，升幅为9－27点。2．国有企业的企业家对宏观经济信心持续走强国有企业的企业家信心指数为113.9，分别比二季度和上年同期提高4.4和23.8点，延续了去年二季度以来的上升趋势，也创下国有企业的企业家信心指数的新高。其他各种登记注 册类型企业的企业家信心指数均有小幅调整。与二季度相比，股份合作制企业、股份有限公司的企业家信心指数分别上扬0.6和3.8点；集体企业、联营企业、有限责任公司、私营企业和外商及港澳台商投资企业的企业家信心指数则分别比二季度下降2.9、2.1、2.0、0.5和0.8点。3．大型企业的企业家信心指数继续提升大型企业的企业家信心指数为133.3，分别比二季度和上年同期提高4.7和34.2点；中、小型企业的企业家信心指数分别为104.9和102.7，继续在景气区间小幅调整。4．国家重点企业等特定企业群体的企业家对宏观经济发展信心充足国家重点企业、上市公司、乡镇企业和国家试点企业集团成员等特定企业群体的企业家信心指数分别为146.1、142.7、134.9和131.6，继续保持较高的景气状态。企业家信心的持续上升，也增强了企业固定资产投资的信心。三季度，企业固定资产投资景气指数升至115[:请记住我站域名/].9，比二季度上升4.4点，比上年同期上升11.3点。并显现出：一是国民经济六大行业企业固定资产投资首次全部步入景气区间，并且呈现出各行业企业固定资产投资普遍上扬的良好势头；二是非国有企业的固定资产投资景气指数上升幅度首次超过国有企业。企业景气调查资料显示，企业家大都认为四季度宏观经济形势将继续向好的方向发展，企业家信心指数继续上升，预计四季度企业家信心指数将达118左右。成本费用增加、流动资金不足仍是当前企业生产经营中的主要问题1．企业成本费用继续上升三季度，企业成本费用景气指数进一步下滑为82.7，比近年最低水平的二季度又下降2.3点，比上年同期下降15.5点。其中工业企业生产成本景气指数为87.3，比上年同期下降16.0点；建筑业企业工程结算成本景气指数为71.4，比上年同期下降17.4点；交通运输、仓储及邮电通信业企业营业成本景气指数为57.3，比上年同期下降20.4点；批发和零售贸易、餐饮业企业经营费用景气指数为88.0，比上年同期下降9.2点；社会服务业企业营业成本景气指数为72.4，比上年同期下降6.2点。2．企业流动资金依旧不足三季度，企业流动资金景气指数为69.2，与二季度相比略有小幅提高，但依然停滞在较低的水平上。其中，建筑业企业流动资金景气指数降到今年以来的最低点，三分之二的企业认为流动资金不足，景气指数仅为41.3，比二季度下降1.3点；其他各行业企业流动资金景气指数虽比二季度有所提高，但也只维持在67.0—73.0之间。3．建筑业企业货款拖欠继续恶化三季度，在各行业企业货款拖欠普遍好转的情况下，建筑业企业则呈继续恶化之势，44.7的企业认为应收未收货款继续增加，11.7的企业认为应收未收货款有所减少，建筑企业企业货款拖欠景气指数仅为67.0，比二季度又下降1点。从三季度企业景气调查看，企业景气指数、企业家信心指数继续小幅攀升，企业生产经营的主要景气指数也都处于较为良好的发展状态，企业整体运行质量不断提高，各行业企业税后利润普遍上升，国民经济呈现出较为平稳的增长势头，经济景气回升的基础得到进一步强化；从预计指标上看，四季度国民经济将继续朝着健康积极的方向发展，全年经济状况明显好于上年，并将呈现出国民经济各行业全面增长的态势。这种良好的发展态势主要取决于国家宏观调控政策的连续性。因此，政府应继续实施积极的财政政策，努力发挥货币政策的作用，加快促进非国有经济的增长。同时采取多种手段压缩过剩生产能力、淘汰落后产品，大力扶持高新技术产业，加大经济结构调整，促进产业结构升级，保持国民经济持续健康发展。
[1]
在百度搜索:20__年三季度全国企业景气调查报告
篇（3）
一季度，我省工业宏观经济环境景气度为-0.05，处于微弱不景气区间，较四季度实际景气度呈现小幅回落。约84%的受访企业认为一季度我省宏观经济环境较好或一般，这一比例相比上季度回落了3个百分点。一季度，影响我省工业企业生产经营的主要问题集中在产品订货不多、产品销售价格不景气、销售量不足以及资金流动不够等方面。此外，设备利用率景气度近三年来首次跌入微弱不景气区间。
二季度，预计我省宏观经济环境景气度将较一季度略有提升，景气值或将突破景气临界点进入微弱景气区间。受访企业中，预计二季度宏观经济环境良好或一般的比重为85%。其中，14%的受访企业认为宏观经济环境良好，约71%的受访企业认为一般。企业总体经营状况方面，预计二季度景气值有望回升至微弱景气区间。一季度影响我省工业企业发展的首要因素产品订货不足问题将有望有所缓解。
影响我省二季度工业运行的主要原因在于产品销售价格与销售量增长持续不景气。此外，流动资金状况偏紧、产成品资金占用情况较多、产品产量景气度小幅回落、设备利用率有待提升等问题将对于我省工业企业未来的进一步发展形成不利影响。据省信息中心介绍，调查中，企业普遍反映，当前，受工资上涨压力，用工成本高，企业用工难，一线技术工人短缺的问题对于不少企业的转型升级带来不利影响。一方面，企业为了发展用工需求仍在增加;另一方面，社会普遍存在劳动力供给在减少。目前企业通过提高员工工资和福利水平，管理注重人性化来留住老员工的同时，尽可能减少用工需求。同时也希望政府相关部门多渠道引导企业与高校合作;加强信息互动和政策宣传，搭建平台。
篇（4）
中图分类号：F241.4
此调研报告基于江苏省大学生创新基金项目的资助，主要通过对江苏省独立学院国际经济与贸易专业学生的问卷调查和典型外贸企业的实地调研，将学生的就业意向与现实行业的需求相结合进行分析和讨论，以帮助学生树立正确的就业价值观，给予有建设性的就业意见。同时根据现实情况发掘独立学院国贸专业应用型人才，帮助企业正确认识独立学院国贸专业学生乃至所有学生的共同优势，为独立学院学生创造更多就业机会并博取更多认同感。在现实的背景下切实提出解决就就业问题的意见对策。
一、江苏省独立学院国贸专业学生就业意向调研
2011年9月—11月，团队承担的江苏省大学生创新基金项目《江苏省独立学院国际经济与贸易专业学生就业意向与前景调研》启动对江苏省四所独立学院（南京航空航天大学金城学院、扬州大学广陵学院，南京信息工程学院滨江学院、江苏大学京江学院）国际经济与贸易专业学生的问卷调查，共发放问卷800份，回收有效问卷732份。回收率90.38%。
1、调查目的
通过问卷调查，了解省内代表性独立学院国际经济与贸易专业学生在职业规划、职业定位、就业地区选择，就业行业选择、求职渠道，求职意愿、求职困惑等方面的问题，充分了解学生需求，为本专业学生培养提供现实依据，同时更好的为学生就业提供针对性的指导。
2、调查对象
因江苏省内独立学院众多，地区分布较为分散，因此选择四所代表性的独立学院，近名学生参与问卷调查，此次问卷调查兼顾了学生的地区方向和年纪层次，使得数据具有一定的代表性，可参考性较强
3、调查内容
问卷共设置了14项调查内容，分别为（1）
4、调查结果分析
（1）就业意向
根据对江苏省独立学院国贸专业学生的就业倾向调查分析显示，超过58%的学生认为工作可以与专业有关联，但是不一定要对口，这在当前就业形势严峻的环境下是个很好的选择。国贸学生可以运用自己的专业知识参与相关联的工作，这避免了出现在一棵树上吊死的情况，也可以缓解市场就业的竞争压力。但是我们也发现，选择一定要找与专业对口工作的学生只有4%，这对于国贸这个专业来说人数偏少，这让我们思考，独立学院国贸专业的就业意向过于偏离自身所设专业的初衷，给我们提出了要加强独立学院国贸专业竞争力的要求。
（2）独立学院国贸学生就业困难的主要原因
根据抽样问卷调查数据显示，79%的学生认为独立学院国贸专业就业困难的原因在于自身缺乏实际的经验与技能。外贸行业是一个重在实践的行业，在独立学院本身存在的与公办学院的区别的同时，必须为国贸专业学生提供更多的操作机会。而作为独立学院国贸专业学生，也不能安于现状，自己也应该去争取更多的上岗实习机会。上图可以看出在学生心理中认为的就业困难原因，超过79%集中于缺乏实际技巧与精炼，这便显示了毕业前实习和工作经验的重要性。独立学院国贸专业学生要想提高自己的竞争力，必须从实际操作上入手，通过各方面实习工作渠道，争取到学习工作经验的机会，这无疑将大大提高就业竞争力。
（3）职业规划
对于国贸专业学生是否关注过本专业就业问题的统计如下，有专门去了解的仅占有23%，明显数据偏低。
根据以上两项数据可以很明显看出，国贸学生毕业并没有充分做好就业的准备，甚至对自己专业就业问题并不看重，这无疑给现实就业严峻形势雪上加霜。作为独立学院国贸专业的毕业生，在与公办学院国贸专业毕业生竞争就业的过程中，如何超越他们得到自己心仪的工作，更多的取决于自己对于就业的准备情况。
（4）就业优势的自我认知
在对于自身优势的问题上，调查显示，有超过一半的同学认为自己的核心竞争力是人际交往能力和专业知识，工作能力和家庭背景次之。但是个人就业竞争力不只是毕业生求职过程中面临的最大问题。其中，前面统计有79%的学生认为个人实际工作操作能力不足是求职过程中最大的困扰。在当前的教育模式下，独立学院学生在学校接受的知识和能力离用人单位的要求还有一定的差距，一般的学生在求职中并无突出的竞争优势。因此，国贸毕业生要顺利就业，最根本的就是要有针对性的提高个人核心就业竞争力。
篇（5）
本调查报告由启德教育集团“国际教育研究院”组织并，历时3个月(2010年10-12月)，共向学生和家长发放了6500份调查问卷，最终回收5232份有效问卷，包括北京有效问卷800多份，广州有效问卷1300多份，深圳700多份，济南500多份，上海约300份。所有填写问卷的学生或家长来自参加启德留学展的，均有着明确的留学倾向。启德教育集团认为，这次调查的数据可以反映出2010年中国学生的留学倾向。而且，随着各国汇率的下降以及人民币的升值，2010年将迎来留学高峰，这也正是留学行业所期待的。
美国成为中国学生留学首选之地
这份针对全国10个城市，5000多名学生及家长的调研统计数据显示，国内大中学生最中意的留学热点国家分别为：美国、澳大利亚、英国、加拿大、法国、新加坡、德国、荷兰、韩国……。“前三甲”的比例是：美国32%、澳大利亚和新西兰29%、英国20%。
统计发现，不同城市的大中学生的留学国意向不同。澳洲仍是华南的广州学生最青睐的留学国，29.1%的广州学生留学首选澳洲，而在深圳、北京、长沙等城市的学生留学首选美国。在华南，选择到美国留学的学生人数增长明显，由年初的21%增长到26.6%。随着工作签证政策的放宽，同属北美区的加拿大正吸引越来越多珠三角学生的向往，11.2%的学生计划到加拿大留学，比10年初增长两个百分点。
亚洲的新加坡、韩国、日本等国以及我国的香港地区因学费便宜、优质教育的特点也都得到更多工薪家庭的青睐，其中，申请韩国、香港的学生人数在10年增长最快，约增加了20%。而欧洲的德国、荷兰和北欧四国也正受到越来越多中国学生的关注，申请人数呈上升趋势。
篇（6）
参考文献：
[1]曾晖.员工敬业度的评价与开发[M].南开大学出版社，2008.
[2]翰威特咨询公司.2010年厦门地区薪酬调研结果报告[R].2010.
篇（7）
（二）科技创新活动是在实践中加强对科学认识和技术的掌握科技创新活动通过多种发明创造、社会实践活动的开展，培养青少年良好的科学态度、情感与价值观，增强创新意识和实践能力，引导青少年在浩瀚的科学海洋中，将各学科的知识与前人的理论融会贯通，学习和掌握科学技术和方法的真本领。
（三）科技创新活动是提高青少年综合素养的重要途径科技创新活动通过培养青少年的创造性思维、实践能力、团队协作沟通能力，提高青少年的综合素养，实现创新型人才的培养。使青少年掌握学习的技能，领悟学习的方法，从而具有在未来社会生存、发展的决策能力、应变能力和创造能力。
（四）科技创新活动是提高青少年综合思维技能的重要途径科技创新活动从注意力、观察力、思维力、想象力和判断力等方面加强对学生综合思维技能的训练，激发了青少年极大的科学热情与兴趣，从而使他们从中受到探索求知的教育，形成创新意识，激励自己去发现和再发现。
科技创新活动在德育课中的实施
青少年科技创新大赛的社会实践项目，既是一种科技创新的活动，又是一种能让学生深入社会实践的学习体验活动。笔者将其做为德育课第二课堂活动进行开展，主要由申报项目、确定主题、开展调查研究（含举办主题活动）、撰写调查报告、总结评价等环节组成。活动时间原则上是一学年。
（一）申报项目在德育课堂教学中贯穿创新教育，引导学生关注社会热点问题，通过印发科技创新活动资料以及讲授科技创新技法，激发学生的创新欲望和创新意识，启发学生的创新思维，每学年第一学期开学四周内，各班完成活动小组的分组，并以小组为单位进行申报项目，各组限报一至两个主题，使用申报表进行书面申报。
（二）确定主题各活动小组上报项目后，指导老师将依据项目主题需体现的创造性、科学性、可行性等要求，对申报项目进行筛选。创造性要求选择的主题，必须是那些前人没有提出来或者前人已经提出但还没有解决的问题，指导老师将通过查阅相关文献进行查新，来确定所选的主题是否具有创造性。科学性要求选择的主题要有事实根据，实事求是。可行性要求选择的主题必须可操作性强，立足现有的或经过努力可能具备的主观和客观条件。
（三）开展调查研究主题确定后，各组制定出活动计划表，开展约一学期的调查研究，通过发放调查问卷、组织相关主题活动、网络交流活动、定点采访和随机采访等多种形式进行社会调查，活动开展过程基本由学生独立完成，教师进行适时指导。在开展相关主题活动中，主要由学生完成方案的设计、活动的组织、活动的总结整个过程，教师在此过程引导学生根据活动主题，发挥创意，开展多种形式的活动，包括知识竞赛、演讲比赛、黑板报比赛、手抄报比赛、辩论赛、宣传手册、创建论坛和发起微博等。
（四）撰写调查报告在调查结束后，各组在整理调查数据的基础上撰写调查报告。整理调查数据就是将调查过程中所得到的原始数据制成表格或图表，并进行整理归纳和分析；撰写调查报告的内容主要包括活动的背景、目的、实践方法、实践过程、实践体会和实践结果等。（五）总结评价调查活动结束和报告撰写完毕后，就需要对整个活动过程进行评价，包括自评、互评和师评。自评就是学生评价自己通过此次科技创新活动，在思想方面得到的启示，在知识方面得到的收获，在能力方面得到的提高。互评就是学生评价小组内的其他成员，包括评价组员的协作精神、协作能力、沟通能力等方面。师评就是指导教师根据学生在整个活动过程的表现进行评价，包括学生思想政治素质、团结协作精神、科技创新能力等。
科技创新活动提升德育课教学效能
（一）结合活动主题，培养学生的责任感和使命感学生在开始选择、确定活动主题时，教师将结合德育课的相关内容，引导学生关注社会热点问题，选择关于国计民生的课题，通过了解活动主题的背景和确立活动目的，学生就能深入地了解国家的需求、人民的期望、公民的责任。如开展“关于社区老年人文体生活现状的调查”时，学生在研究活动背景时，就深入了解到本市老年人对文体生活的迫切需求与活动设施的现状之间的差距。从而提出需“关注老年人文体生活，营造温馨和谐社会”的呼吁，表达了对社会的关爱。而在确立课题研究目的时，也可引导、鼓励学生树立远大的理想抱负，如在开展“青少年社会责任感的调查”时，学生通过进行课题研究目的的讨论，进一步明确了肩上的责任和历史使命，强化了社会责任感和使命感，提出了要“增强学生责任意识，促进社会和谐发展”，提高了自我的责任感。
（二）通过调查研究，培养学生实事求是的科学精神和科学态度科技创新活动要求尊重科学、尊重事实，在实践中获取科学的数据。学生通过发放调查问卷、组织相关主题活动、网络交流活动、定点采访和随机采访等多种形式收集调查资料。通过深入一线实地调查，近距离地接触社会、了解社会，很好地培养了中职学生实事求是的科学精神和科学态度。如在开展“中职学生就业心理与就业观念的调查”时，学生通过实地调查，就深入地了解到中职学生的就业心理和就业观念与用人单位的需求之间的差距，从而导致部分中职学生无法顺利就业。通过调查，学生真实地感受到就业形势的严峻性，从而实事求是地审视自己的就业能力，不会存在过高的择业期望值，并通过改变就业观念来拓宽就业渠道。实践证明，参与该研究课题的学生毕业后的就业都比较顺利。
（三）举办丰富多彩的主题活动，培养学生的创新精神通过开展丰富多彩的主题活动，活跃了学生的创新思维，提高了学生的创新能力。学生根据活动主题，发挥创意，设计并组织各种诸如知识竞赛、演讲比赛、黑板报比赛、手抄报比赛、辩论赛、宣传手册、创建论坛和发起微博等形式的活动。活动方案的设计、活动的开展、活动的总结等整个过程都由学生独立完成。学生通过“做中学”、“学中做”的过程提高了组织能力。通过参与活动，学生尝试去解决遇到的各种难题，在实践中形成了发现问题并独立解决问题的能力，从而体验和感受成长过程中的成功与快乐。如在开展“中职学校社团活动开展情况的调查与研究”时，就举行《快乐社团，伴我成长》知识竞赛活动，举办《弘扬社团文化，构建和谐校园》的演讲竞赛活动，举行《校园文化建设》的辩论比赛，进行《走进社团文化》的专题采访活动，创建《中职学校社团建设情况调查》的论坛等，这些主题活动的策划和实施既活跃了学生的创新思维，又提高了学生的创新能力。
（四）通过总结及撰写报告，提高学生的科学思维能力活动结束后，通过及时归纳总结，对调查结果进行分析与综合、抽象与概括、演绎与推理等科学思维，将实践结果升华到理论高度，并提出有建设性的建议，在完成此项活动的过程中，科学思维能力不断得到锻炼和提高。如学生通过对中学生的消费观念和消费支出进行调查，然后整理调查数据，进行分析归纳，最后撰写调查报告《树立正确消费观，引导学生科学理财——关于汕头市中学生理财情况的调查》，提出家长应帮助学生树立正确的消费观，学校应进行理财知识的普及，学生自身需养成良好的消费观，从而科学理财的建议。在整理调查数据的基础上撰写调查报告，需要学生运用“调查、分析、综合、归纳”等科学研究的方法，要求学生善于把分析和综合结合起来，把归纳和演绎结合起来，从而不断提高学生的科学思维能力，促进学生的全面发展和综合职业能力的提高。
（五）通过小组合作，提高学生的团队协作精神科技创新活动是以个人兴趣为引导的团队活动，以小组的形式开展的。整个活动的每个环节，从制作调查问卷、进行实地调查、开展主题活动、整理调查数据到撰写调查报告，都离不开小组成员的集体协作，这就要求成员们必须具有团队精神，懂得互相关心、互相支持与合作。在活动过程中，教师要有意识地培养学生的集体主义精神，让每个成员都融入团队，一起构想方案，一起解决问题，一起克服困难。如开展“中学生参加社会公益活动情况调查”时，就举办“爱心送关怀”系列活动——汕头市福利院爱心探访活动，该活动包括“捐爱物，献爱心”活动，成立了爱心小组、“爱心送关怀，倾听爱的声音”活动这三个部分。而在号召本校学生捐物，与汕头福利院联系并探访孤儿等活动的策划与开展过程中，都遇到了不少的困难，小组内的成员面对困难互相鼓励、互相支持，最后终于使问题迎刃而解，该活动得到福利院的表扬，而爱心活动也引起学生对公益事业的关注。学生们的沟通能力和协调能力在实践中慢慢得到提高，培养了企业最重视的团队协作精神，从而为顺利就业做好准备。
（六）通过总结评价，增强学生的自信心开展科技创新活动的主要目的是培养学生的责任感和使命感，训练学生的科学思维能力、培养学生的创新意识、团队协作精神等。因此，对成绩考核不能只注重结果，而忽视过程。为了更好地达到德育的目的，需采用多元化的评价方式，关注学生的全面发展。如通过自评，学生可以如实地评价自己，看到自己的优点和不足，从而扬长补短，增强自信心。通过互评，学生可以学习其他组员的优点，而避免犯相似的错误。通过师评，指导老师可以看到学生的成长，激励学生，激发学生在今后的学习和工作中的创新欲望和创新意识，从而达到德育的目的。
篇（8）
2015年7月教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》指出：“把提高学生职业技能和培养职业精神高度融合。积极探索有效的方式和途径，形成常态化、长效化的职业精神培育机制，重视崇尚劳动、敬业守信、创新务实等精神的培养……”由此可见，培养职校学生的创新能力是今后职业教育改革的主要目标和要求。
一、高职财经专业学生创新能力的现状
创新能力是技术和各种实践活动领域中不断提供具有经济价值、社会价值、生态价值的新思想、新理论、新方法和新发明的能力。目前社会上对创新能力有很多解释，概括起来说创新能力主要包括学习能力、分析能力、综合能力、想象能力、批判能力、创造能力、解决问题的能力、实践能力、组织协调能力和整合能力。
为了解高职财经专业学生创新能力的现状，笔者随机选取所在高职学校的2014级、2013级、2012级财经专业学生300名，通过问卷调查的方式了解高职学生创新能力的现状。调查选用《创造能力快速自测法》问卷，这是美国普林斯顿创造才能研究公司总经理、心理学家尤金・劳德塞，根据他多年来对富有创造能力的有成就的男女科学家、发明家、工程师和企业经理的个性和心理品质的研究之后精心设计的。该量表分两部分，第一部分设计创造能力自测题49题，均为选择题，有ABC三个选项，A表示同意;B表示不知道或拿不定主意;C表示不同意。第二部分出示人物性格的形容词，挑选出10个自认为最能说明自己性格的词，所有的选项均有分值，测试完后把所有选项分值相加，则得出最后总分。创造力分为六个等级，分别为140～110：创造能力非凡;109～85：创造能力很强;84～56：创造能力强;55～30：创造能力一般;29～15：创造能力弱;14～21：没有创新能力。
在抽样调查的300份问卷中，有效卷282张，废卷8张。其中“创造能力一般”共184人，占61%。“创造能力强”共97人，占32%。“创造能力很强”1人。测试结果表明，高职学生创新能力一般占大比重，而创造能力强的学生占一定比重，而并非一般社会认为的高职学生创造能力低下。从调查结果看，我们甚至可以乐观地期待：高职学生是具有创新潜能的，只要采取恰当的教育教学方法，他们的创新能力是可以大幅度提高的。创新的主体在人才，人才的培养在教育，而采用传统教育教学方式很难培养学生的创新能力。因此要培养高职学生的创新能力，应改变传统教育教学方式，采用新的教学策略。
二、财经应用文写作课程的现状
财经应用文写作是现代高职教育中财经专业学生的基本专业能力之一。培养学生的财经专业知识应用能力和写作能力，是提升学生综合能力的途径之一。当前财经应用文写作课在高职教学大纲中属于财经类专业课，通常在财经专业学生中开设一学期，属于必修科目，周课时为两课时，通常安排在学生实习前一学期教授。与其他专业课相比，从课时安排和开设时间看，财经应用文都属于“弱势地位”，是一门被边缘化的专业必修课。在职校，担任财经应用文教学的往往是语文老师而非财会专业老师，语文老师对其中涉及的专业知识并不了解，因此这门课程往往被语文老师视为从属、附加课程，是语文老师的“副业”。对于学生而言，这是一门枯燥的写作课，因此往往出现老师不愿教，学生不愿写，或者老师简单教、学生马虎写的局面。
三、转变教学模式培养学生的创新能力
转变教学模式是培养学生创新能力的根本。在财经应用文教学过程中培养高职学生的创新能力，可以从课堂讲评、课后作业和考试评价三方面进行探索和尝试。
1.创新性课堂讲评，培养学生的创新能力。
财经应用文的一般课堂教学往往先讲基础理论，如概念、特点、作用、基本结构，再案例分析，最后写作实践。财经应用文文种繁多，每一种文种都沿袭这样的教学思路，学生难免产生疲倦，久而久之学习变得单调枯燥，影响教学效果。所以财经应用文写作教学模式亟待转变。由“教师讲授”转变为“学生讲评为主、教师讲评为辅”模式，由原来的重视理论和格式，转变为在写作实践中培养学生知识的掌握与创新能力。
例如笔者在教授财务计划时先布置学生课前预习财务计划的含义、特点、写作格式等理论知识;老师呈现“病文”让全班同学改错，以此检查预习情况。然后全班学生自由分成若干学习小组;教师呈现作文要求：根据所给材料写一则财务计划;学习小组根据所掌握的理论知识一起撰写;然后各学习小组代表轮流上台展示、讲解自己组写的财务计划;其他学生认真聆听、对照比较后分析该组作文的长处与不足;最后教师点评和打分。
这样的课堂讲评模式，为学生创新能力培养创造条件。首先让学生积极参与教学过程，使学生从被动学习转变为主动学习。其次充分调动学生学习的自觉性和积极性，使其思维活跃，善于动脑筋，通过合作解决各种问题。教学课堂“以学生讲评为主、教师讲评为辅”的模式，激发学生独立思考、互相合作和积极创新的意识，着重培养学生获取、运用、创造知识的意识和能力。
创新性课堂讲评，不仅能反映学生群体性差异，学习状态，还能反映群体中学生的个体差异，以及在不同阶段呈现出来的学习特点，比较全面地显示进步、退步、停滞状态，这种课堂教学讲评模式几乎适用于所有财经应用文文种样式。
2.创新性作业设计，培养学生的创新能力。
教师在教学过程中要把每个学生看做是具有创造潜能的主体、具有丰富个性的主体。教师要重视学生的个性差异，注重学生的个性发展。如果在教学过程中各方面对学生管理过严，过于追求细节，学生就会完全处于被动状态，个性得不到尊重和发展，就谈不上培养学生的创造精神和创新能力。财经应用文写作是一门写作课，语文写作需要体验生活，激发灵感，而财经应用文写作则需要实地调查，真实取证，这样即使是格式统一的应用文也能彰显学生的创新能力。
例如在学习市场调查报告时，笔者改变学生闭门造车的学习方法，要求学生选择一项自主创业项目开展市场调查，撰写调查研究报告。以社会和市场为课堂，搜集资料，调查内容可以是产品质量、供货情况、花色品种、竞争情况、流通渠道、市场价格、购买力、购买对象、购买者的心理等。随着高职学校产教研一体化教学，很多学生既是消费者，又不乏网店经营者。市场调查报告的撰写，让学生经营者们对销售有更深刻的理解。最后形成的市场调查报告涉及人们的衣食住行，形成很多个性化的、具有创新精神的佳作。例如《“Time铺”时间服务可行性调查报告》学生想用自己的业余时间为人们提供，比如照看小孩和老人、运送外卖等。《教育园学生午餐选择性调查报告》调查教育园学生午餐的时间、区域、种类、价格等，《学生消费领域调查报告》、《高职学生打工情况调查报告》等。这些报告是学生通过发放问卷、访谈同学、走访学校附近店铺等方式搜集数据撰写而成的。在课堂交流时，学生兴奋地阐述自己调查的过程。谈到撰写过程，学生表示按照格式把真实的调查情况表达出来，并不是一件难事，学生听、说、读、写的能力得到提高，更重要的是在这过程中学生的创新思维得到全面提高。同样的此教学方法适用于市场预测报告、经济活动分析报告、可行性研究报告等教学和布置作业。
3.创新性考评设计，培养学生的创新能力。
在考试内容方面，由于学校对考试科目的规定，财经应用文往往属于书面考试科目。传统财经应用文考试通常重点是概念、特点、格式等，学生通过死记硬背理论通过考试，但这种模式并不能考查学生是否已经熟练掌握应用文写作。互联网时代，网络资源丰富，打开网络各种应用文模板呈现，概念、特点、格式一目了然。因此，这些并不应该成为现代财经应用文的主要考点。培养学生的创新能力，教师在考核中要尽可能地安排一些没有统一标准答案、需要学生经过思考、能体现学生个性的考题。
一般财经应用文考试安排在学生实习前，这个阶段学生除了学业外，重点任务是制作简历、应聘实习和就业。这一阶段财经应用文老师的主要教学任务是指导学生制作规范化且凸显个性的简历。教师可以结合学生的专业、实习就业导向、从学生的现阶段任务出发，设计考题。学生出于自身需要，更易激发创新意识，提高创能力。例如可以设计考题为：根据给出的招聘信息，结合自己的特点写一则求职信：
招聘会计、财务/会计助理
这种结合学生当下实际情况和特点的题会让学生产生强烈的代入感，仿佛自己真的投身于应聘竞争中，从而引导学生认真审视自己，激发学生的创作欲，在这种应激情况下学生写出的文章往往比在网络上抄袭借鉴他人的要真实得多也更能打动人。这种结合学生专业、从学生实际出发，让学生全情投入地设计考题适合邀请函、广告词、感谢信、解说词等文种。
除了考题设计注重培养学生的创新能力外，考评成绩要体现对学生创新能力的评价。可以把试卷成绩与课堂教学中学生讲评的成绩相结合，通过一定的比例，得出学生的综合成绩。这既是对学生学习成绩的评定，又是对学生创新性能力的评定，对学生有一种重要的导向作用。
参考文献：
[1]王敏杰，主编.应用文写作[M].北京：中国人民大学，2015.1.
[2]程斌.关于《财经应用文》教学方法的探讨[J].滁州职业技术学院学报，2010.9.
[3]房媛.会计专业学生如何培养应用文写作能力[J].中国证券，2010.6.
[4]王小英.高职《财经应用文写作》教学存在的问题及对策思考[J].甘肃科技纵横，2014（8）.
篇（9）
媒体曾报道，2007年4月19日，丰台区法院开庭审理了一起故意伤害案。与以往不同的是，被告人住地的司法所所长来到法庭，坐到公诉人边上宣读了一份“社会调查报告”，证明了被告人的一贯表现。“据了解，在刑事案件当中以“社会调查报告”的形式证实被告人的平时情况，并作为法官量刑参考依据，在本市尚属首次。”①事实上，这并不“首次”，近年来，我国一些地方司法机关在办理未成年人犯罪案件中，借鉴域外经验，进行了审前调查制度（有的地方称“人格调查”或“品行调查”）的探索和尝试。
所谓“社会调查报告”、“量刑引入社会评价”、“人格调查制度”，其标准的名称是“量刑前调查报告”制度（pre-sentence investigations report，英文缩写为“psi”），为简便起见，我们通常也可以称其为“量刑调查”。如今天美国的量刑前调查报告由两大部分组成，一部分为“犯罪人情况报告”，一部分为“犯罪行为情况报告”，其信息来自于被告人本人、被告人的家庭成员、被害人、其他与被告人经历有关的重要的个人。两个报告的具体内容包括：以前的犯罪和少年违法情况、犯罪行为的描述、被告人职业和工作历史，被告人的从军经历、经济状况、社区居住期限、教育背景、和其他相关资料，吸毒史、滥用药物史、心理和精神病史，被害人是否对其有伤害、被害人陈述一、被告人本人陈述、可能适用的量刑指南条款、被告人是否能够适应社区生活，量刑建议。②以上两部分情况，都将作为量刑时的参考。
量刑调查制度的存在有其深刻的理论基础和现实基础。
一、量刑调查制度的理论基础
正如评论者指出，“法律讲究的是以事实为依据，丁就是丁，卯就是卯，犯多大事就该承担多大的责任。”③那为什么在西方国家会产生一种包括了很多与犯罪事实无关的因素的“量刑前调查报告”作为量刑的依据之一呢？这有几个方面的原因：
（一）刑罚个别化理论
在资产阶级思想启蒙时期，作为刑事古典学派最具生命力和代表性的原则：罪刑相适应，在报应刑理念的支持下，要求刑罚应当与犯罪所侵犯的法益大小相适应，要求有罪必罚，无罪不罚，重罪重罚，轻罪轻罚，而此处的罪，是指犯罪行为。报应刑建立在每个人的犯罪都是因为自己的自由选择的前提下，认为犯罪是道德恶劣的表现；犯罪人个人应当承担责任；应当承担与自己行为相当的责任。这就是所谓刑事古典学派在犯罪行为哲学哲学观念上的自由意志论、犯罪原因观念上的道德原因论、犯罪概念观上的行为论、刑罚责任上的个人责任论、刑罚根据和目的上的报应论。
但是，这一观念的问题是，只认识到了问题的一个方面，因为每个人的犯罪都有社会的原因；个人不是完全有选择自由的；犯罪也不一定是道德恶劣的表现，社会也应当承担责任；犯罪概念只考虑行为而不考虑行为人的情况是不妥当的；刑罚的根据除了报应，还应当考虑预防。于是，19世纪中后期，刑事古典学派日渐衰落，刑事社会学派在批判古典学派之基础上逐渐壮大起来。“应受处罚的是罪犯，而不是犯罪。”“矫正可以矫正的罪犯，不能矫正的罪犯不使为害。”④随着李斯特这一著名的口号的提出，出现了刑事社会学派关于犯罪和刑罚的新观念：犯罪行为哲学哲学观念上的社会决定论（意志不自由）、犯罪原因观念上社会原因论（而不是道德原因）、犯罪概念观上的行为人论（而不是行为论）、刑罚责任上的社会原因论（而不是个人责任）、刑罚根据和目的上的预防论（而不是报应论）。
进入20世纪，无论是古典学派还是实证学派都意识到各自的理论不能很好的遏制犯罪、预防犯罪，所以都取对方之长。因此，现代各国在刑事政策上表现为一般预防与个别预防并重，报应主义与功利（预防）主义兼有，客观行为与主观恶性统一，行为的社会危害性与行为人的人身危险性结合。在此基础上体现刑罚的一般预防与个别预防。其中，刑罚的个别预防要求刑罚的个别化，要求刑罚应当与罪犯的个人情况相一致。
行为的社会原因决定论认为：“犯罪并非意志力的驱使，而是个人长期或暂时处于自然环境、道德条件下，内部、外部的因果链条使他们倾向于犯罪”，“任何足以使人类社会不诚实、不完全满意的社会条件，都是引起犯罪的社会因素”，因此，社会和其他非个人意志因素对犯罪也负有不可推卸的责任，“根据各种人格的罪犯，则需要实施不同的处遇方案”。⑤
1898年法国学者雷蒙?萨雷伊在他的《刑罚个别化》一书中正式提出刑罚个别化理论。萨雷伊对刑罚个别化作了如下表述：刑罚个别化包括法律上的个别化、裁判上的个别化和行政上的个别化。所谓法律上的个别化是指法律预先着重以行为作为标准，细分其构成要件，规定其构成要件，规定加重或减轻情节等。所谓裁判上的个别化是指法官根据犯罪分子的主观情况适用不同的制裁方式。所谓行政上的个别化指刑罚执行机关根据罪犯具体情况执行刑罚。刑罚个别化思想为近代实证学派所倡导，经过他们的努力得到了很大的发展，明确了以下两个观点：第一，适用刑罚应当以犯罪的个别预防为出发点；第二，刑罚个别化是根据犯罪分子的人身危险性决定刑罚的适用。⑥
在我国，虽然在立法上没有明确规定刑罚个别化原则，但立法体现了刑罚个别化的精神。例如，我国刑法第5条规定：“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。”这里所说的“刑事责任”，就包括了行为人的个人情况的内容。我国刑法第61条规定：“对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。”在这里，“情节”与“犯罪事实”是并列的，且“情节”前并没有犯罪二字的限定，“情节”包含着反映行为人人身危险性大小的有关内容，如作案动机、一贯表现、悔罪态度等。因此，立法精神体现了刑罚个别化的意蕴。
刑罚个别化要求对于不同的犯罪人，因其个人情况不同适用不同的刑罚，要实现立法上的制刑个别化、量刑个别化和行刑个别化，所以要对可能判处刑罚人进行量刑调查，以确定适当的刑罚。
（二）教育刑理论
刑事近代学派的犯罪与刑罚理念同样包括了教育刑理论。
意大利宪法第27条第3款规定：刑罚不能有与人道相悖的处遇，必须以对被判刑人的再教育为目的。“教育为主”的处遇理念，自然引申出审前调查制度的必要性。因为教育的有效性要求“因人施教”，在每一个具体的犯罪案件中，行为人的人格特征、所处环境、平时表现、致罪原因等各有不同，只有通过细致而周密的调查，查明上述各种因素，才能帮助法官选择最具有针对性的处遇措施，进而使矫正机构实施有效的教育和矫正活动。
自19世纪末的刑事近代学派提出教育刑理论后，便形成了20世纪50年代在欧美轰轰烈烈展开的重返社会或再社会化思潮。罪犯再社会化的思想，以使犯罪人顺利地重返社会为刑事政策的基本理念。对于犯罪未成年人而言，强调再社会化理念尤为重要。未成年人之所以涉足犯罪，就是因为基本社会化过程中出现了问题，通过审前调查活动，弄清问题的症结，对症下药，实施有效的教育、感化和挽救，才能帮助其顺利完成社会化进程，成长为健全而负责任的社会成员，从而促进社会和谐及人类的可持续性发展。
但是，再社会化原则即指刑罚权的界限与行使，应以犯人再社会化的需要为依据，刑罚的宣告与执行应能作为犯人再社会化的手段。因此，唯有符合再社会化原则的刑罚，才是有意义而必要的刑罚，一切足以阻挠犯人再社会化之目的的构想的刑罚，应尽量避免。在一些国家或地区的刑法典或监狱法典中，明文规定了罪犯再社会化的原则。
罪犯再社会化是人的社会化的一种特殊形式。人的社会化是指个体在与社会相互作用中，将社会所期望的价值观、行为规范内化，获得社会生活所需要的知识和技能，以适应社会、认识社会，从而达到改造社会，不断完善自己人格之目的的过程。罪犯再社会化这一命题是在教育刑理论的基础上引发出来的。行刑社会化要求针对不同人格和自身情况的犯罪人适用不同的刑罚和行刑方式，需要进行社会调查，以确定其需要获得何种需要的知识和技能，需要从哪些方面进行人格完善。
（三）罪犯人权理论
联合国《囚犯待遇基本原则》第5条规定：“除了监禁显然所需的那些限制以外，所有囚犯应保有《世界人权宣言》和——如果有关国家为缔约国——《经济、社会和文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》及其《任择议定书》所规定的人权和基本自由，以及联合国其他公约所规定的其他权利。”人权事务委员会要求成员国在他们的报告中提供他们执行联合国罪犯待遇标准的情况，参照联合国制定和通过的一系列有关监狱管理和罪犯待遇方面的标准和规则，例如1955年在第一届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会上通过的《联合国囚犯待遇最低限度标准规则》就是其中之一，另外，还有《囚犯待遇基本原则》、《执法人员行为守则》、《保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则》、《关于医务人员特别是医生在保护被监禁和拘留的人不受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或惩罚方面的任务的医疗道德原则》等。
刑罚人道化思想体现在刑罚执行过程中，是指要把罪犯当做人看待，充分尊重其人格尊严，不体罚虐待罪犯，实行文明管理，保证其享有各项法定权利，切实关心日常生活并给予相应的物质保障。当代西方监狱学理论强调犯人的法律地位，认为应将犯人视为具有权利义务和责任的人，应保障犯人生活、学习条件和探视权、申诉权以及信仰自由的权利等。
实现这些权利要根据罪犯的不同情况对罪犯作不同的权利保障，而这也需要以量刑调查为基础。所以，在美国，量刑调查是被告人应当知道的重要权利。关于量刑前调查报告的介绍，出现在有些社会组织网站“知道你的权利”（know your rights）的栏目中。可见，量刑调查制度，对于选择适当的刑罚以使罪犯在行刑过程中的基本人权得到保障，同样具有重要的意义。
二、量刑调查制度的起源和发展
量刑调查报告并非中国法官的创造，而是在西方国家早已有之。
早期“量刑前调查报告”的雏形起源于美国的1820年代，最初目的是为法院提供被告人个人的历史和犯罪行为的信息以便于提高量刑的个别化。现代量刑报告制度开始于1840年代，它首先由波斯顿鞋匠约翰?奥古斯图（john augustus，1841-1859)提出。奥古斯图生于1785年，1859年7月21日于波斯顿去世，是一个著名的慈善家。他将他一生的智慧和劳动奉献给了穷人和犯罪人。1840年代，他的是风行美国的戒酒运动的参加者。作为华盛顿戒酒总会的成员，他曾经致力于使男人戒酒，在他的家乡波斯顿，他的主要的工作则是到法院要求暂停或者延迟给予刑罚，他说服法庭和警察局允许他支付罚金和提供友善的监管。在1841-1858年的20多年中，他不断地来往于警察局和法院，保释了近2000名犯罪人。⑦
他相信：“法律的目的是为了改造和阻止犯罪，而不是恶意复仇和报应”，他常出现在法庭的量刑听证程序中。他花了大量的精力去确定哪些人是可以假释的，为法官提供祥细的被告人“个人行为报告”。⑧今天，奥古斯图被称为“现代缓刑之父”，也被认为是现代刑罚个别化措施中假释制度、量刑前调查报告制度、量刑建议制度、社区矫正制度的创始人。
奥古斯图的努力导致了麻省于1878年颁布了美国第一部缓刑法，该法授权波斯顿市长指定警察作为缓刑监督官，当然这在1894年的纽约州法院和1916年的最高法院都曾经受到挑战，两个法院都认为法律并没有授权法院延缓量刑。但改革的潮流不可阻挡，到1925年美国联邦缓刑法出台之日，美国大多数州已经颁布了缓刑法，而与之相配套的量刑建议、量刑调查、社区矫正制度，也已经在美国形成了完整的制度体系。
这些制度中的前提性制度是量刑前调查报告制度，因为对被告人的信息是运行其他量刑措施的前提。到1930年代，当年的缓刑监督警察的任务发生了变化，他们的调查任务不再仅仅为了调查是否应当处缓刑，而且要为整个量刑提供“量刑前调查报告”（pre-sentence investigations，英文缩写为“psi”）。经过多次改革，到1980年代，量刑报告在美国已经成了量刑的标准形式，有固定的表格。⑨
在美国纽约南区的一份量刑调查报告表格中，对量刑调查的具体内容作了祥细的要求⑩。根据这一表格，一个量刑调查表必须具备以下内容：a．犯罪行为：描述行为与法律规定中典型案件的差异。b．对被害人的影响：如果被害人是确定的，缓刑监督官舍以给机会让被害人说明犯罪对其影响。c．被告人在共同犯罪中的地位：如果是共同犯罪，必须描述每一个其他共同犯罪人在案件中的作用从而确立本案被告人在犯罪中的位。d．被告人对司法判决的妨碍：如果被告人曾经企图影响政府的调查，或者有其他妨害司法公正行为，缓刑监督官将建议对该被告人课以更重的刑罚。e．认罪后的刑罚调整：因为认罪给国家的调查和审判节约了时间，作为一种奖励，国家可以对其减轻处罚。 f．犯罪档次计算：根据犯罪的严重程度，以《美国量刑指南》为依据，确定犯罪应当适用的量刑档次。g．犯罪历史：即在过去是否犯罪，过去犯罪对量刑的影响，根据美国联邦量刑指南第四章解释。h．犯罪人性格：这部分要求描述犯罪人的家庭情况和在社区的社会关系。i．药物滥用：即在犯罪前有无药物滥用的历史及其具体情况，这个内容对量刑影响很大，美国国会曾经制授权联邦监狱局，对于在联邦监狱局接受过500小时戒毒治疗的罪犯，可以减刑一年。j．身体状况：包括罪犯是否有病、身体是否健康、医疗条件如何等。k．教育与技能训练：缓刑监督官将与罪犯过去的教师谈话，调查其是获得某种文凭，缓刑监督官还将对其实际文化水平进行检验，不能证明受过高教育的人将接受一马当先40个小时的培训而且在监狱劳动中的报酬也相应减低。l．从业记录：了解其职业和工作习惯，这对刑期的决定影响较小，但是其经历中显示其是否是一个敬业的公民，将会对量刑法官的印象产生影响。m．经济状况：即罪犯的债权债务情况，大多数犯罪将会导致罚金处罚，所有有罪的人都涉及到犯罪评估费和关押费，量刑法官了解这些情况以确定是处以一定的罚金还是一定期限的监禁。n．量刑选择：根据情况，能否适用小时拘禁、社区矫正或者监狱关押。
英国缓刑制度与美国缓刑制度的形成有着惊人的相似之处。一般认为，英国的缓刑始于1876年，一名叫德赫福德的印刷工人向英格兰禁酒协会教堂的主席埃利森建议，将该协会的活动扩大到警察法庭，向因酒精致罪的犯罪人提供帮助。这个建议很快被采纳，警察法庭开始任命牧师监护因酒精致罪的缓刑犯，向他们提供帮助，并以慈善之心拯救他们的灵魂，从而使缓刑具有了社区矫正的意义。英国《2003年刑事司法法》规定：“法庭在判处监禁刑、社区刑时必须获得判刑前报告，法庭有责任获得并考虑判刑前报告，如果法庭认为没有必要，也可以在没有报告的情况下量刑。”在英美国家创设这一制度后，德、法、日等大陆法系国家也设立了这一制度。11
日本1948年《少年法》第9条规定：家庭法院调查少年事件时，“务须就少年、保护人或关系人之现状、经历、素质、环境等，运用医学、心理学、教育学、社会学及其他专门知识，努力为之。”
2005年1月18日，作为韩国总统咨询机构的“司法制度改革推进委员会”(以下简称为“司推委”)成立。司推委是一个为期两年的临时性机构。其2005年工作重点主要集中在法学院制度的引进与否和刑事司法改革的领域。一年来，司推委经8次委员会会议形成了诸多决议，其中与刑事诉讼相关的内容最终形成了“刑事诉讼法修正案”，目前正在国会审议中。法务部检察方面主张使用现有的保护观察官。而法院方面则认为，量刑是法院的固有业务，量刑调查官为法官的辅助者，因此量刑调查官应隶属法院。司推委最终选择了折中的方案，即量刑调查官原则上属于法院，但在侦查程序中，保护观察官可以进行量刑调查。12
在我国香港地区，为了对未成年犯罪人适用最适合他本人的矫正措施，法律要求法官在判决时要充分考虑青少年犯罪人的个性、体能、精神状态等情况。在开庭之前，一般由社会福利署的工作人员先对违法青少年的有关个人情况进行调查，调查内容包括犯罪成因、身心发育状况、情感类型、兴趣爱好、成长环境、学业情况等，并起草调查报告向法庭提供。另外，香港还建立了青少年罪犯评估专案小组，该小组由惩教署及社会福利署的专业人员所组成，专责就年龄介乎14至不足25岁的男性罪犯及14至不足21岁的女性罪犯的个案，向裁判官或法官提供关于判刑的综合专业意见。专案小组成员通过研究法庭转介的个案，在其后递交法庭的报告中，推荐最适合的自新计划供法庭参考，以协助对定罪的青少年罪犯作出判刑。13
在我国台湾地区，依《少年事件处理法》的规定，在少年法院专设少年调查官，其主要职责是调查、搜集关于少年保护事件之资料。少年法院在接受移送、请求或报告少年事件后，应先由少年调查官调查该少年与事件有关之行为、其人之品格、经历、身心状况、家庭情形、社会环境、教育程度以及其它必要之事项，提出报告，并附具建议。少年法院依少年调查官调查之结果，参酌事件之性质与少年之身心、环境状态，作出最合适的处分措施。14
1955年8月在日内瓦召开的联合国第一届防止犯罪及罪犯处遇会议上，各国代表及专家均认为：“实行个别处遇，应从人格之调查分类着手，必先根据精密的调查，由是进而决定个别处遇之方法，始便于分类收容。”这是规定量刑调查的第一个国际文件。
三、我国量刑调查制度的立法化设想
尽管量刑调查制度在我国尚未实现立法化，但有关的司法解释涉及一些这方面的内容。如2001年4月12日最高人民法院颁布的《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》第21条规定：“开庭审理前，控辩双方可以分别就未成年被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行调查，并制作书面材料提交合议庭，必要时，人民法院也可以委托有关社会团体组织就上述情况进行调查或者自行进行调查。”这被认为是我国第一次用司法解释这样的规范法律文件的形式确立量刑调查制度。
我国在1989年苏州市平江区的“少年刑事案社会调查制度”15以后，后来实行这一制度的有：青岛市法院系统的“人格调查制度”16、合肥市中院的“量刑前人格调查制度”17、北京门头沟法院的“社会评价报告”制度18、连云港市连云区法院“刑事案件审前调查制度”19、北京市丰台区法院的社会调查报告”20
根据以上各地的实践，我们可以列下表加以比较：
从以上表格可以看出，我国的量刑调查制度具有以下特点：第一，从名称来看，很不规范，表述不一。第二，从调查的适用对象来看，除了丰台区法院以外，其他地方都只适用于未成年人。第三，从可能判处的刑罚来看，大多数法院没有要求只针对轻刑，只有苏州市平江区法院要求只对可能判处三年以下有期徒刑、拘役或具有管制、缓刑的被告人适用量刑调查。其目的很明显，是为了“由社区矫正机构根据对未成年被告人的综合调查情况及再犯可能性大小，提出是否对其判处非监禁刑罚进入社区矫正的建议。”21第四，调查的主体来看，有社区矫正机构指定工作人员、社区矫正工作机构、被告人住地的司法所，各地没有统一的机构和人员进行量刑调查。第五，调查的内容来看。家庭背景、个性特点、案件情况、自我认识这四个方面都是调查对象。但只有一个地区要求考虑“社区评价”（北京门头沟法院），只有一个地我法院要求考虑“帮教条件”（苏州市平江区法院），都没有考虑酒精史、药物史（吸毒史）和心理诊断。而以上所有内容，恰恰都是量刑中要考虑的因素。
在我国实行的、有着各种名称的“量刑前调查报告”是既符合现代刑法理念，具有科学的理论基础。判决前调查报告，对于法官决定是否适用缓刑具有重要的参考价值，对这一制度，急需上升到立法高度进行规范化。
（一）量刑调查制度的前提
在我国，量刑与定罪程序是没有分开的。从我国现行的《刑事诉讼法》第二章“第一审程序”的第一节“公诉案件”中，我们找不到一个“量刑”的字眼。在权威的教科书对法庭审判的阐释中，也极少单独提及量刑。实际情况正是这样，我国的刑事诉讼在程序上对定罪和量刑根本就没有作什么划分。其主要表现是：
首先，对证据的审查在形式上并不明确的区分哪些是定罪的证据哪些是量刑的证据。其次，在合议庭评议和随后的宣判中，定罪和量刑也是被捆绑在一起的；而且合议庭评议是处在外人不知的秘密状态下的，即使先前法庭质证和辩论中即使存在过受关注的量刑问题，也很难知晓它们对量刑的影响力。关于英美法国家为什么要将量刑与定罪程序分开，我没有看到有相关的国内文献进行论证，英文文献对此也未见论述：因为定罪与量刑完成不同的任务，牵涉到不同的人的参与，所以被认为自然而然的。
在这样一个程序中，牵涉到大量的被告人品格的信息。而这些品格事实是在定罪即判断被告人犯罪事实是否成立时所禁止的。例如有关被告人平时自私、爱占便宜的品格证据，不应作为被告人犯盗窃罪的根据。22
在英美法中，可采性是指是否被允许在开庭或者审判中作为证据进入的性质或者状态，指证据能否在事实的审理者面前暴露或者出现。也就是说可采性是指一项证据是否具有在法庭上提出并让认定事实的法官知道的资格。如果一项证据根据证据法规定不具有可采性，则不能在法庭上提出，不能被事实的审理者看见和听见，如果被事实审理者看见或者听见，则相当于该证据具有了可采性。事实的审理者不仅仅指陪审团，也指庭审中的法官。因此，证据可采性规则产生的原因和陪审团有关，但是并不仅仅适用于陪审团审判，美国联邦证据规则、各州证据法典适用于一切在法院进行的诉讼。
由于量刑调查报告中涉及的内容有很多是与犯罪无关的，但是又影响量刑的，而这些量刑情节如被告人的品格和习惯，容易在事实问题的判断上造成事实认定者的偏见，所以，将量刑程序从定罪程序中分离出来，是保障法官既不会因为与犯罪无关的事实影响自由心证，又能适当量刑的前提。为此，我们应当将我国刑事诉讼中的定罪程序与量刑程序分开。在定罪程序中，确立品格证据制度，不允许品格证据进入定罪程序影响法官心证；在确定之后，进入量刑程序，量刑听证时，应当提交包括了与犯罪无关的信息的量刑调查报告。
（二）名称可以确定为“量刑调查”。
我国现有的多种名称，有的只强调“社会评价”、“社会调查”，但实际上，这是不确切的，因为量刑调查报告虽然包括社会评价，但还要考虑的是家庭情况、性格特征、教育情况等内容，而这些情况不仅包括社会评价，还有一些与社会评价相反的，只有专业调查人士才能理解的情节。如家庭环境和吸毒史，这些是自身道德品质以外的因素，就吸毒而言，如果对此规定为犯罪，很多吸毒者最初是因为被欺骗、引诱甚至于被强廹吸毒，后来无法戒掉毒瘾的人的行为作为犯罪处理。在生活中真正自己主动希望吸毒的是少数。所以对于吸毒者，各国法律往往把他作为治疗对象而不是犯罪主体。而一旦吸毒后引起犯罪，不仅不是重点打击的对象，恰恰应当通过治疗其毒瘾，才能真正防止各种可能由吸毒者从严的犯罪。但是，在这个问题上，社会评价却可能是相反的，认为吸毒者品质很差，应当加重打击。也有的叫做“人格调查制度”，但是除了考虑本人人格以外，家庭情况、文化水平、职业技能等是否有利于于选择社区矫正，也是量刑要考虑的因素，“人格调查”只是这个调查的一项重要内容。
所以， “量刑调查报告”这个名称比较合适，因为这一名称能够概括所有需要调查的内容，抽象的叫做“量刑前调查报告”或者“量刑调查报告”，不会出现以偏概全或者遗漏的情况。这也符合国际上的做法，英国、美国、加拿大等国家，都是叫做，pre-sentence investigations report，即“量刑前调查报告”，英文缩写为“psi”，但考虑到这个调查报告目的是为量刑，当然是发生在量刑之前，不必加上时间定语，就可以直接叫做“量刑调查报告”。
（三）调查对象应适用于可能判处所有刑罚的被告人
我国各地的量刑调查，除了丰台区法院以外，其他地方都只适用于未成年人。量刑调查到底适用于什么人，要看调查的目的是什么。调查的目的是为了让犯罪人得到适当改造，重新回归社会。针对未成年人的量刑调查特别重要，但是，从理论基础来看，成年人，同样需要回归社会，其存在的依据并无不同。因此，要在对未成年人实施量刑调查制度的基础上，推广到所以成年被告人。
如前所述，我国有的法院规定，量刑调查只适用于轻刑。其目的很明显，是为了“由社区矫正机构根据对未成年被告人的综合调查情况及再犯可能性大小，提出是否对其判处非监禁刑罚进入社区矫正的建议。”23但问题是，量刑调查的目的不仅是为了考虑是否适用社区矫正。刑罚个别化在外延上包含：制刑个别化、量刑个别化和行刑个别化三个方面，而行刑个别化则是其中之一。在行刑方式上，矫正刑的执行，以受刑人的不同特点为根据，采取不同的方式、方法执行，以适应矫正犯罪人的需要，即实现行刑个别化。如：将成年犯与未成年犯、累犯、惯犯与初犯、偶犯分别行刑，以免其互相感染，对少年犯予以高于成年犯的待遇，并予以特殊的教育、感化等等”24。“矫正刑又对人身危险性不同的受刑人以不同的方式予以教育、感化与矫正，从而实现行刑方式的个别化”25“科学界定分级处遇等级、规范分级处遇设置，完善分级处遇制度，增强分级处遇的科学性和可操作性”26。
以上个别化措施说明，量刑调查报告不光是为是否进行社区改造提供依据，其任务要广泛得多。另外，量刑调查的除了“提出是否对其判处非监禁刑罚进入社区矫正的建议”外，还要从量刑公正的角度，考虑对被告人刑罚的轻与重，这些因素可能根本就与“如何改造的”问题无关。
因此，量刑调查针对的对象应当是已经被定罪、可能判处任何刑罚人，而不能仅限于可能处轻刑的被告人。
（四）应当由社区矫正机构进行量刑调查
委托社会上关心下一代工作委员会的退休老干部、团市委、街道司法所等民间机构担任社会调查员进行调查，虽然有利于发动社会力量参与，体现司法民主化理念，但这种由一般公民进行的调查显然专业性不够，难以保障调查结论的科学性，也很难保证其公正性。比较而言，社区矫正工作机构进行调查更为合理。
从大多数国家或地区的做法看，审前调查大都是由一个专门的机构负责，而这一机构一般就是社区刑罚执行机构，因该机构及其工作人员植根于社区，在调查的开展上有着其他机构不具备的诸多便利。如英美的缓刑官的职责之一就是为法官提供判决前的报告，就对犯罪人适用监禁还是社区方案提出意见。英美国家的缓刑官虽然也是警察的一种，但是并不进行刑事侦查，而我公安机关的警察则是打击违法犯罪为已任，不能与他们相提并论。
其实，从其具体职能来看，由公安机关进行调查也是不可取的。审前调查主要是一种人格调查、社会调查，同公安机关进行的刑事侦查在性质和内容上有很大的不同。从实践看，公安机关着力于对案件的侦破和对犯罪事实的认定，因而对行为人人格状况的考察普遍重视不够，即便是考察人格状况，也往往只重视考察那些法定情节，尤其是从重处罚情节，如是否累犯等，而对被告人的成长背景、一贯表现、犯罪原因等很少涉及。尽管有时为了侦破的需要，公安机关也会考察行为人的作案动机，但这种考察仍是浅层次的，并不会系统、深入地考察、分析犯罪的深层次原因。另外，公安机关作为侦查机关，是刑事诉讼中的的控方，由它进行调查，容易出现偏见和不公正。因此，公安机关难以代行审前调查的职责。
在我国目前正在开展的社区矫正试点工作中，基层司法行政机构是实际上的工作主体，当然，由于立法不健全等原因，当前的社区矫正工作存在执法主体与工作主体相脱节的不正常现象。我们可以以现有的司法行政机构为基础，构建专门的社区行刑机构。将来可通过立法形式，赋予基层司法行政机构审前调查的职能，由该机构的专业人员进行调查。
（五）量刑调查报告包括的具体内容
在我国已经有的、不同地区的量刑调查报告中涉及到了家庭背景、个人特点（包括个人经历、生理、心理特征）、案件情况、自我认识、社区评价、帮教条件6个方面的的某些内容，其实，这些内容都应当是量刑中要考虑的因素，因为以上情况都会影响刑罚的轻重、刑罚个别化的具体措施，也会影响教育的方式，还会影响人道对待罪犯的具体方式，至于帮教条件，则影响社区中能否使某一种刑罚方式变成现实可行问题。所以，以上内容，都应当是量刑调查报告的内容。在美国纽约南区的一份量刑调查报告表格中，其内容实际上也涉及到了上述6个方面27。
参考以上内容，量刑调查的目的有两个方面，一是查清楚犯罪原因，看是否有从宽或者从严处罚的理由。这些原因在犯罪学上整体概括为家庭、学校与社会环境的原因及在个案中被害人的原因。二是查清楚适合何种处罚进行教育改造的条件，才能达到教育改造和保障人权的双重目的，而与此相关的条件包括：自身生理、心理特征、工作技能，悔罪表现、家庭环境、社区环境、社会评价和容忍度。以上内容有些既是从宽或者从重处罚时框考虑的理由，也是是否适合某种刑罚的理由，有交叉的地方，是两者同时要考虑的因素。综合起来看，应包括以下方面：
1、个人情况。包括具体年龄、受教育程度、健康状况、生活经历，以及案发前的身份和社会经济地位，如是在校学习还是务工、务农，是否有辍学、流浪等情况。
2、犯罪情节。包括犯罪的起因、同被害人的关系、被害人是否有过错，以及犯罪的目的、动机、手段，等等。
3、犯罪前后表现。包括平时的一贯表现、有无违法犯罪的前科或其他不良行为、犯罪后的认罪、悔罪态度等。
4、性格特征。尤其要注意是否有生理和心理疾病（包括精神病）、吸毒、酗酒、赌博、早恋、网瘾、夜不归宿等不良表现，是否接触不良的阅读物、光碟、网站等，是否同具有不良表现的人进行交往，等等。
5、家庭背景。包括家庭成员的构成，监护人的职业、收入、健康情况，父母的个性与和睦情况，父母对孩子的管教情况，等等。尤其要注意，涉案未成年人的家庭是否完整，是否存在父亲或母亲去世、父亲或母亲被判刑入狱以及父母离异等情况；父母是否存在对孩子虐待、体罚或管教不当等情况；父母是否具有赌博、酗酒等不良行为；父母之间是否因感情不和而经常发生吵骂、厮打现象；等等。
6、教育环境。包括学习成绩如何，对学习、对老师的态度，是否有退学、逃学等情况，学校管理秩序如何，学校是否重视品行教育、法制教育及心理健康教育，是否存在歧视差生、体罚学生等现象，学校周边环境如何等等。
7、社区环境。包括家庭迁移的情况、所在社区的治安秩序好坏、邻里是否和睦、社区评价等等。
8、帮教条件。这是一种现实的考虑，由于缓刑的适用还要在具体的地区具有可行性，所以不得不考虑这个问题。
判决前调查报告的内容要求简明扼要，它能够在较短的时间里让法官捕捉到重要的信息，所以，调查报告的简短化和表格化是它的一个趋向，目前，在一些国家和地区通行格式化的调查报告，调查报告不再是叙述性的文字，而是经过精心设计的标准化的表格，法官无须解读冗长的文字就可以直接获得所需的信息。
参考文献：
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②the pre-sentence investigation and report(psi)，h. michael.，/thepresentencereport.htm，2007.
③娄献忠：“一贯表现”不宜作量刑参考，扬子晚报，2007年04月22日。
④转引自陈兴良：《刑法的启蒙》，法律出版社1996年版，第263页。
⑤［意］菲利：《实证派犯罪学》，中国政法大学出版社1987年版，第24页。
⑥转引自陈兴良著：《刑法的人性基础》，法律出版社1996年版，第424页。
⑦ john augustus，famousamericans.net/johnaugustus/，2008-6-1.
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⑨the history of the presentence investigation report，/pubs/psi/psireport.html，2002.
⑩understanding the federal pre sentence investigation report by: michael g santos， /forums/showthread.php?t=271，2001-10-28。
11 李恩慈，论缓刑的矫正制度，载《中国刑法学年会文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中国人民公安大学出版社2005年10月第1版，第724页。
12李太薰：韩国刑事司法改革的动向和展望，法制日报，2006.5.25.
13 李恩慈，论缓刑的矫正制度，载《中国刑法学年会文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中国人民公安大学出版社2005年10月第1版，第724页。
14 李恩慈，论缓刑的矫正制度，载《中国刑法学年会文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中国人民公安大学出版社2005年10月第1版，第724页。
15袁定波：少年刑事案社会调查制度需完善，2007年04月24日，法制日报。
16青岛法院对少年审判施行“人格调查制度” /news/2003-05/22/content_523655.htm2003-05-22，新华网山东频道。
17黄勇：合肥 人格调查辟出维权新路，中国青年报，2003-11-27。
18北京门头沟法院对未成年人量刑引入社会评价，news.xinhuanet.com/legal/2005-07/07/content_3185213.htm，2005年07月07日
19连云区法院未成年人案件审判庭全面启动刑事案件审前调查制度，jgjy.gov.cn，?2007-4-11。
20王 琪：丰台法院量刑参考案前表现，民主与法制时，2007-4-30。
21袁定波：少年刑事案社会调查制度需完善，2007年04月24日，法制日报。
22黄士元 吴丹红：品格证据规则研究，《国家检察官学院学报》2001年第4期。
23 袁定波：少年刑事案社会调查制度需完善，2007年04月24日，法制日报。
24 邱兴隆：《刑罚的哲理与法理》，法律出版社2003年版，第88页。
篇（10）
一、正确处理各种关系，营造政协工作的良好氛围。
一是积极争取县政协对我镇政协工作的关心。今年联系我镇的县领导是县政协的xxx主席，对我镇政协工作及其他工作都提出了很好的要求，经常亲临我镇实地指导，xxx主席也多次走访我镇政协委员，视察我镇的政协工作，为我镇政协工作的有序开展明确了目标。二是积极争取本镇党委政府的重视。镇委镇府在制定一些重大决策前主动找政协委员听意见和建议，开人大会议和一些重大会议都邀请政协委员参加。今年，我镇行风评议邀请政协委员参与，听取他们的意见、建议、接受全程民主监督。三是加强了与委员的联系，通过组织学习、走访、电话联系等方式了解委员的思想状况及工作情况，为他们履行职能提供有力的支持和帮助。
二积极引导委员学习，提高委员自身的素质
我镇联络组抓委员的学习主要是两种形式：一是组织委员集中学习，坚持每季度组织委员集中学习一次，二是要求x名委员对集中学习时发的资料开展自学，同时要求对时事、民生给予关注，提高他们分析问题的能力。
三、大力支持委员调研，认真履行政协工作职责
我镇政协联络组要求x名政协委员围绕想全局、议大事，抓重点，办实事的工作要求，紧扣中心，服务大局，切实履行政治协商，民主监督，参政议政职能。1、政治协商方面表现在：政协委员积极参与本镇的重要会议，提出合理意见和建议，为党委政府作决策出点子，当高参。2、在民主监督方面主要是通过会议监督，现场监督等多种形式对党委政府的工作进行事前、事中、事后的民主监督。3、在参政议政方面，主要通过调研报告，提案等形式积极参政议政。今年我镇联络组组织委员对全镇创建生态文明村状况进行深入调查研究，并形成书面调查报告，送交镇委镇府，在调查报告中，我们提出了x点意见建议，均被镇委镇府所采纳，为镇委镇府工作决策提供较好的可行的依据意见。从而促进全镇x条生态文明村在今年x月底前全部创建完毕。我镇联络组坚持重视委员提案工作，年内共上交提案x件，其中集体提案x件，委员提案x件，做到了每名委员都有x件提案。由于我们提案能立足于实际，围绕中心，注重热点，贴近群众，反映准确，有较强时效性，有x件被县政协定为重点提案。
