住房公积金提取申请书汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇住房公积金提取申请书范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1、职工凭提取证明文件，向所在单位提出提取住房公积金的申请，所在单位核实后，出具《提取申请书》一式二份。集中封存户职工到分中心或管理部申请开具《提取申请书》；

2、职工凭《提取申请书》及其他提取申请资料，到单位缴存住房公积金的分中心或管理部申请提取住房公积金，分中心或管理部出具《提取通知书》，由职工签字确认提取金额；

篇（2）

1、办理成功住房公积金贷款后是可以提取公积金的，职工凭提取证明文件,向所在单位提出提取住房公积金的申请,所在单位核实后,出具《提取申请书》一式二份。集中封存户职工到分中心或管理部申请开具《提取申请书》。

2、职工凭《提取申请书》及其他提取申请资料,到单位缴存住房公积金的分中心或管理部申请提取住房公积金,分中心或管理部出具《提取通知书》,由职工签字确认提取金额。

3、职工当日持分中心或管理部审核确认的《提取申请书》一式二份及《提取通知书》一式三份,当日到建设银行办理支款手续。

4、职工将建设银行付款确认后的《提取通知书》一份退给单位,作为单位记账凭证。

（来源：文章屋网 ）

篇（3）

1、需要公积金缴存人准备好《长沙市住房公积金管理中心个人提供住房公积金申请》前往管理中心办理提取手续，申请书是需要有单位核实盖章的。

2、公积金管理中心会对缴存人提交的申请书的资料的完整性、正确性进行审核。

3、审核通过之后会在《申请书》上填写好提取金额、签名并盖好提取审批章。

4、缴存人可以凭借住房公积金的《提取凭证》到提取承办银行办理提款手续。

（来源：文章屋网 ）

篇（4）

1、本人提供个人的真实身份证及其复印件，根据支取住房公积金的不同目的，分别提供不同的、相应的证明材料，之后需要到所在的单位领取并填写《住房公积金提取申请书》，注意要加盖单位预留印章以保证有效性。

2、经当地的住房公积金管理部门审核之后，确认你的情况是否符合住房公积金提取条件，确定所提交的证明材料是否是真实并且合法的。

3、如果不具备申请条件的话，公积金管理中心会通知你的，并且还会在通知里告知你无法提取住房公积金的具体原因。

4、一般情况下，在你提出申请支取住房公积金的需求之后，住房公积金管理中心是需要在你申请之日起的3个工作日完成审核的，并且会把结果尽快通知给你。经住房公积金管理部门审核你的申请，并且通过审核的话，你需要提供指定银行的个人储蓄账号。住房公积金管理部门之后就会办理住房公积金的提取手续。

（来源：文章屋网 ）

篇（5）

（一）偿还本市住房公积金贷款

1.提取申请书；

2.提取人身份证原件及复印件；

3.提取人名下的建行、工行、农行借记卡之一；

4.住房公积金借款合同原件。

提取房主配偶的住房公积金，同时提供结婚证原件及复印件。委托他人代办的，同时提供代办人身份证原件及复印件。

（二）偿还商业银行购房贷款或异地住房公积金贷款

1.提取申请书；

2.提取人身份证原件及复印件；

3.提取人名下的建行、工行、农行借记卡之一；

4.个人购房借款合同；（首次还贷提取时提供原件及复印件，自第二次还贷提取起仅提供原件）

篇（6）

2、单位在审核后出具《住房公积金提取证明》和《住房公积金提取申请书》。

3、携带相关证明材料到指定的建行网点办理提取审核。

办理公积金装修房子的提取条件有几个，只要大家符合基本的条件就可以提取自己的公积金了：

1、贷款人须有本市城镇常住户口或有效居留身份。

2、自申请之日向前推，连续足额缴存住房公积金12个月以上。

3、有民事责任能力，有一定比例的自筹资金。

4、要有稳定的经济收入和偿还贷款本息的能力。

篇（7）

林先生是徐州市某机械公司职工。2003年11月中旬，林先生因购房到徐州市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）提取公积金，发现自己账户内所有的公积金15000元已被他人冒领。林先生从管理中心出示的提款人相关手续中了解到，冒领人向管理中心提交了“公积金提取申请表”，上面盖有自己单位的公章；商品房买卖合同；某房产公司开出的收据、冒领人林某个人凭证。林先生于是找到单位有关部门查探究竟。经查询得知确实是本单位给开具了提取申请书并加盖了公章。单位解释：申请人只要准确填写所在单位公积金代号、职工个人公积金代号、公积金累计汇交额，本人不需到场，单位即可为其在申请表上及支款凭证上加盖公章和法人印鉴。林先生认为自己所在单位和公积金管理中心均未尽到审查义务，致使自己的公积金被他人冒领，合法财产权受到侵害。今年1月，林先生向徐州市鼓楼区法院提起诉讼，要求法院判令自己所在单位机械公司及公积金管理中心赔偿自己损失15000元。

林先生的单位认为冒领者所持的相关材料是伪造的，如：购房合同是假的、身份证是假的，购房合同没有合同编号，只有收据没有正式发票等；认为管理中心未尽审查之责，无原则批准，应承担由此造成的全部责任。而管理中心则认为自己只负责对提取人提款条件进行审查，不对提取人的真实性进行审查；认为取款人的提款材料的真实性核查责任在于提取人所在单位，自己因此不负赔偿责任。

法院经审理认为，住房公积金是指国家机关、企事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。职工提取住房公积金账户内的存款，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。单位核实的内容包括：是否是职工本人，住房公积金的存储余额是否正确，是否符合提取条件等方面内容。本案中机械公司没有严格执行上述规定，在林先生没有到场的情况下为冒领人在有关表格上盖章，由此发生林先生公积金被冒领事件。关于机械公司认为管理中心审查不严的问题，根据相关文件规定，购买自住住房的，提供购房合同或协议。本案中的商品房买卖合同虽无合同编号，但不必然导致林先生的公积金被人冒领的结果；况且有出卖人和买受人的印章和签字，在未交清房款前，只开出收据，不开出正式发票也属正常。管理中心没有理由判明出卖人和买受人印章和签字是假的，在提款人所在单位出具提取证明并加盖公章后，有理由认为上述材料属实。机械公司亦未提供证据证实上述材料是伪造的。

从机械公司向法庭提交的证据“公积金提取办理程序”来看，机械公司没有按该程序履行审查义务而造成林先生公积金被他人冒领。3月15日，法院依据民法有关规定及《住房公积金管理条例》第25条规定，判决机械公司返还林先生公积金15000元。驳回了林先生要求公积金管理中心赔偿损失的诉讼请求。

篇（8）

1、购房提取

（1）购商品房提取，提供购房合同原件（须办理合同备案）、付款发票，提取金额不得超过购房价值的金额，购房时间（以合同备案时间为准）在一个年度内；（2）购二手房提取，提供房地产买卖契约、契税发票和房产证（原件和复印件），以契税发票时间为准在一个年度内。

2、建造自住住房提取

应提供以下材料：（1）国有土地使用权证或建设用地规划许可证；（2）建设工程规划许可证；（3）建筑工程预（结）算书，应符合当地、当时自建自住房一般投资标准；（4）购买相关材料的发票，建造时间（以办理规划许可证的时间为准）在一个年度内；农村建房不能提供以上材料的，应提供土地使用权证或土地批准通知书、自建房产权证、建筑工程预（结）算书，应符合当地、当时自建自住房一般投资标准。以取得房产证的时间为准在一个年度内。

3、拆迁房的提取

提供拆迁协议或购房合同原件（须办理合同备案）、付款发票，提取金额不得超过实际补交房款的金额，购房时间（以合同备案时间为准）在一个年度内。

4、翻建、大修理自住房的提取

提供：（1）、房屋产权证明；（2）、房产质检部门、规划管理部门出具的翻建、大修鉴定及批准文件，（3）、由建筑定额管理等有权部门出具翻建、大修理投资概算；

（二）离休、退休提取

提供离休、退休文件或离退休证。对不正常缴存住房公积金的（病退或离岗）人员的住房公积金封存在原单位，到离、退休年龄时凭离、退休文件或离、退休证提取。对有公积金贷款的提取只能在还清贷款时一次提取，并办理销户手续。

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的提取

提供劳动部门出具的完全丧失劳动能力鉴定书（1-4级等级），并与单位终止劳动关系证明材料。

（四）户口迁出及工作调离红河州行政区域的提取

提供户口迁出证明或调令办理提取或转移。

（五）偿还购房贷款本息的提取

（1）提供自住住房贷款证明资料。

（2）公积金贷款连续还贷12个月以上（一次性还清贷款不受此限制）。

（3）已办理抵押登记手续（在阶段性担保中的贷款不允许提取公积金）。

（4）提取金额为上年归集余额。

对商业银行购房还贷提取只允许提一次，同时提供商业银行借款合同原件、购房合同、贷款余额证明；在贷款时用自己的公积金为他人作担保的不允许提取公积金，要求管理部清理并打上担保贷款标记。

（六）职工死亡或被宣告死亡的

职工法定继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金帐户内的存储余额，但必须提供死亡证明（公安机关的户口销户证明或医院证明、法院宣告死亡裁定书）；法定继承人申请书(原件)；提取人与死亡人的合法关系证明(婚姻关系证明或户口簿等)。提供合法继承人身份及遗产处理的公证书或判决书。

（七）家庭发生重大疾病造成家庭困难的

须提供所在单位出具的证明；县及县以上人民医院出具的住院治疗证明。提取金额不得超过个人应承担的医疗费用。重大疾病的范围包括恶性肿瘤、急性心肌梗塞、脑中风后遗症、冠

状动脉搭桥术(或称冠状动脉旁路移植术)、重大器官移植术或造血干细胞移植术、终末期肾病(或称慢性肾功能衰竭尿毒症期)。

（八）停止缴存住房公积金的职工提取

1、本人年满45周岁的，提供与单位终止劳动关系合同（协议）、单位证明或失业证、身份证，办理住房公积金存储余额的提取及销户手续（公共封存帐户内的提取只需提取供身份证）。

2、与单位终止劳动关系但未满45周岁的，期间发生购、建、大修自住房行为或提取公积金一次性还清个人住房贷款（含商业银行个人住房贷款）的，提供以上相关证明材料可办理销户提取。

住房公积金提取说明

住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

一、住房公积金提取的定义

住房公积金的提取是指缴存住房公积金的职工按照规定把自己住房公积金帐户内的存储余额取出来，从而实现住房公积金的价值，发挥其作用的行为。

二、提取住房公积金的条件

为了规范提取条件和职工的提取行为，使住房公积金切实发挥定向用于住房消费的作用，保障广大职工的利益，《住房公积金管理条例》对提取住房公积金的条件作了规定。

（一）、用于住房消费的提取

1、购买、建造、翻建、大修自住住房。本项所说的“自住住房”是指提取住房公积金的职工居住其内且对该房屋拥有所有权的住房，也就是说所购、建、大修住房的产权归职工所有。因此，对购买、建造、翻建、大修的房屋拥有所有权的家庭成员(包括配偶、父母、子女等)可以提取自己的住房公积金帐户内的存储余额。如果居住的房屋是承租的住房或只拥有使用权的住房等等，不能提取住房公积金，如果是对住房不拥有所有权的家庭成员，也不能提取自己的住房公积金。

职工为购、建、大修自住住房而提取住房公积金，是住房公积金的主要提取方式。此项规定了四种行为：

（1）、购买。是指职工买下住房，拥有所购住房的所有权，住房可以是商品房、安居房、经济适用住房、自住的公有住房、私产房等；

（2）、建造。根据1983年5月25日国务院批准、城乡建设环境保护部的《城镇个人建造住宅管理办法》，是指城镇居民经房地产管理机关、城市规划管理机关等部门批准建造住房；

（3）、翻建。根据1985年1月1日原城建环保部批准试行的《房屋修缮范围和标准(试行)》，是指对住房全部拆除、另行设计、重新建造住房；

（4）、大修。(文件同上)是指需要牵动或拆换住房部分主体构件，但不需全部拆除住房。装修、装饰、中修、小修等行为都不可以提取。

2、偿还购房贷款本息。只有购房贷款才可以提取住房公积金偿还贷款本息。

3、房租超出家庭工资收入规定比例的部分。

如果租房居住的职工家庭，其租金在家庭工资收入中所占的比例过大，超出了职工对住房消费的承受能力，就需要提取住房公积金支付房租。房租超出规定比例时，职工在提供工资收入证明租赁合同等证明后，可以提取住房公积金支付超出规定比例的部分。对职工有能力负

担的在规定比例以下的部分，不能提取住房公积金支付。

（二）、丧失缴存住房公积金条件时的提取

1、离休、退休。职工离休、退休时，单位不再向其发放工资，只发离退休费，住房公积金不再缴存的。同时，职工离退休后住房问题一般不是主要问题了，没有必要继续限制其使用方向，职工可以提取用于养老、医疗等方面。

2、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系。职工在职期间，由于事故、灾祸等原因完全丧失劳动能力(需要劳动部门或医院出具证明文件)，职工无法继续工作，与单位终止了劳动关系，单位不再向其发放工资，住房公积金的来源同样不存在了，所以规定了这种特殊情况的提取。要注意两点：一是，职工完全丧失劳动能力，而不是部分丧失；二是，必须同时具备与单位终止劳动关系的条件，二者缺一不可。

如果职工与单位终止劳动关系，但并没有完全丧失劳动能力，而是辞职、辞退、部分丧失劳动能力等原因，不允许提取。《住房公积金管理条例》之所以规定完全丧失劳动能力才可以提取，是因为只有在完全丧失劳动能力情况下，职工与单位终止了劳动关系后再也无法参加工作，也就不可能再参加住房公积金制度了。职工没有完全丧失劳动能力，那么职工还有再次工作的可能。所以，应当根据《住房公积金管理条例》第十五条办理职工住房公积金帐户转移(找到新工作时)或者封存手续，而不能提取。二是，如果职工的户口本身就不是本市的，《住房公积金管理条例》在第二条关于适用范围中，没有对参加住房公积金制度职工的户口进行限制，所以，职工可以参加非户口所在地城市的住房公积金制度。当职工与单位终止劳动关系时，可以比照“户口迁出或者出境定居的”情况处理，允许职工提取住房公积金帐户内存储余额。

3、户口迁出或者出境定居。在这种情况下，职工已经超出了原行政区域，也就超出了原住房公积金管理中心的管理范围，因此，应允许提取。本项要求职工的户口迁出所在的市、县或者出境定居，如果职工只是到外地工作，但户口并没有迁出，或者出国进修、学习等而非定居，都不符合本项规定，不得提取。

4、职工死亡。职工在职期间可能出现死亡的情况，这时职工缴存住房公积金的条件同样不具备了，就应允许提取。

职工的死亡分为自然死亡和宣告死亡，二者的法律效果是一样的，宣告死亡应当按照《民法通则》规定的条件和程序申请，由法院作出宣告死亡判决。职工的住房公积金是职工所有的合法财产，在职工死亡后就列入遗产的范围进行继承，应当按照《继承法》的规定来执行，如果死亡职工有遗嘱和遗赠扶养协议的，由遗嘱继承人或者受遗赠人继承；没有遗嘱和遗赠扶养协议的，按照法定继承的规定由法字继承人继承。遗嘱继承人、法定继承人和受遗赠人都有权提取残废职工住房公积金帐户内的存储余额，至于如何分配遗产，按照《继承法》的规定进行。死亡职工没有继承人和受遗赠人时住房公积金存储余额纳入住房公积金的增值收益。

三、办理住房公积金提取的程序

职工向单位申请，单位核实并出具证明，职工向住房公积金管理中心提出申请，住房公积金管理中心审核、决定是否允许提取，并通知申请人，准予提取的由指定银行办理支付手续。 凡是符合提取条件的职工，首先应向单位提出提取申请，由单位对职工是否符合提取条件进行初审。单位进行核实的内容，包括是否是职工本人、住房公积金的存储余额是否正确、是否符合提取条件等方面内容，如果发现问题就可以及时解决，避免纠纷，提高办理提取的效率。单位核实正确后应当及时给职工出具提取证明，证明单位对职工的提取核实无误。 职工提取申请经单位初审证明后，应提交住房公积金管理中心，同时提供有关证明文件由中心审核、决定允许提取。

红河州住房公积金的提取根据“红河州住房公积金提取申请审批表”审定办理。

四、提取住房公积金应提交材料

（一）、购买自住房的，应提供购房合同或协议，购房发票或收据；建造、翻建自住房的，应提供所建房的立项、规划、用地和建设等部门的批准文件和证件，购买材料发票；大修自住房的，应提供修缮申请、房管部门出具的修缮证明文件、修缮费用发票。

（二）、偿还购房贷款本息的，应提供购房合同或协议、贷款合同、还贷款证明。

（三）、房租超出家庭工资收入的规定比例的，应提供单位开具的收入证明及房屋管理部门认可有效租凭合同及年度租房缴款发票。

注：房租超出家庭工资收入的规定比例由住房公积金管理委员会确定。

（四）、离休、退休的，应提供离、退休证或劳动部门相关证明。

（五）、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，应提供由劳动部门出具的职工丧失劳动能力鉴定及单位解除劳动合同证明。

（六）、户口迁出或者出境定居的，应提供房籍管理部门出具的户口迁出证明、护照签证及国外定居证明。

（七）、职工死亡由法定继承人、受遗赠人提取的，应提供死者死亡证明或户口注销证明、身份关系证明、合法继承或遗赠（公证）证明。

提取住房公积金除提供上述证明文件外，还应当提供提取人的身份证、住房公积金有效凭证。

五、住房公积金的转移

职工因工作单位变动，须办理住房公积金的转移。既将原工作单位缴交帐户名下的住房公积金转入新调入单位进行缴交，同时原住房公积金帐户随之取消。

六、住房公积金转移的办理程序

（一）调出人员单位。办理停止缴交，进行人员帐户转移登记。当新调入单位为调入职工办理开户注册设立新帐户后，由申请转移人填制“住房公积金转移申请审批表”，单位核实签署意见，提交住房公积金管理中心审定办理住房公积金转移。

（二）新调入人员单位。为调入职工办理住房公积金帐户设立登记，通知职工本人帐户开设情况，从调入发放工资之月起缴存住房公积金。

七、住房公积金的封存

职工因离职、退离休等原因中断或停止缴存住房公积金，以及职工因调动工作单位且新单位尚未建立住房公积金或尚未在调入单位开设公积金帐户的，该职工住房公积金余额应封存在原住房公积金帐户内。封存期间按规定计息。

八、住房公积金封存和启封的办理程序

住房公积金的封存由职工所在单位在办理住房公积金缴交时填报“住房公积金个人缴存名册”、“住房公积金单位代扣代缴汇总表”即可办理。

住房公积金的启封（恢复缴交）也由单位填报上述相关表格予以启封。

注：缴交单位变更的使用住房公积金转移予以启封，将原封存金额转入新设立职工公积金帐户。

住房公积金提取业务办理流程

篇（9）

住房公积金归集风险又称住房公积金缴存风险，是指住房公积金在缴存过程中受各种因素影响带来的资金和利益损失的趋势和可能后果。根据《住房公积金管理条例》(下称《条例》)，在规定的三种缴存模式和汇缴程序中，住房公积金缴存风险防范的重要节点表现为代扣代缴风险、委托收款风险和个人账户管理风险三种类型。

1　代扣代缴风险

住房公积金代扣代缴风险具体表现有：一是本月扣下月缴。单位在发放工资时将职工个人部分代扣，跨月将代扣代缴部分一并存入住房公积金专户。虽与《条例》不符，实际操作中被视为“正常缴存”，一旦单位发生财务危机，就有可能被挪用。二是扣了不缴。单位在代扣职工个人部分后，不进入住房公积金管理中心的住房公积金专户，由单位自行管理或交其他部门管理，甚至随意处理。三是少扣少缴或多扣少缴。部分单位不按照规定额度足额代扣，擅自降低缴存基数和比例。如有的单位缴存基数只限于岗位工资、津贴之和，没按统计局统计口径核定劳动报酬。有的单位足额扣取后少存入住房公积金专户。四是只缴不扣，即只缴单位补助部分，不扣职工个人部分。一般发生在经济效益较好的单位。五是只扣不缴。这主要是行政事业单位住房公积金补助部分没纳入财政预算，使单位补助部分不能到位，只扣取了职工个人部分缴存。

产生这些问题的主要原因是：第一，住房公积金缴存工作在缴存单位没有专门机构，经办人员是兼职，所从事的业务较多，工作繁忙，无暇顾及。第二，经办人员责任心不强，对住房公积金缴存持无所谓的态度，甚至将本属于职工个人的住房公积金私存。第三，单位疏于管理，不及时检查和督促经办人员缴存住房公积金。第四，地方政府、单位和职工对住房公积金认识不足，没有从法制化建设的高度来认识公积金缴存的重要性，住房公积金管理中心没有加强对住房公积金缴存行为的检查，造成放任自流的局面。

2　委托收款风险

目前，大中城市住房公积金管理中心一般是委托银行或税务等相关部门代收住房公积金，从而使代收部门成为住房公积金归集主体，代收部门受种种因素的影响，将代收住房公积金不及时或跨月、跨年度存入住房公积金专户，由此就形成委托收款风险。其主要原因有：(1)代收部门缺乏专门的住房公积金操作机构和专职人员负责住房公积金缴存工作，只是相关部门的附属业务，不可能利用更多资源，配备足够的专门人员。(2)住房公积金的缴存与代收部门工作人员没有直接的利益关系，缴存工作好坏没有与工作人员工资、待遇挂钩。(3)受托银行受自身利益驱动，为了保存款余额，压票、不及时进入住房公积金专户。(4)住房公积金管理中心与代收部门业务联系不紧密，不及时与代收部门对账，无法及时了解、发现缴存中的问题，导致资金被挪用。

3　个人账户管理风险

实际操作过程中，会发生该记入个人账户的资金没有计入或迟计入的风险。目前，职工个人账户管理有两种模式：大中城市一般由受托银行计入账，中小城市由住房公积金管理中心直接计入账。这两种方式都可能产生个人账户管理风险：(1)不在规定时间内上机，迟记入职工个人账户；(2)职工个人账户信息丢失，无法记入个人账户；(3)操作人员随意篡改个人账户信息；(4)操作人员工作疏忽或操作失误，上错、少上或“张冠李戴”，使个人账户信息与缴存清册不一致。

(二)支取风险

按照《条例》规定，办理提取职工住房公积金账户内的存储余额，除提取后应当注销公积金账户情况外，主要限于购买、建造、翻建、大修自住住房；偿还购房贷款本息；房租超出家庭工资收入5％的部分(限定于执行政府规定租金标准的公房和私房)。由于公积金贷款利息低，不买房就动不得，因此有不少精于理财的人着急要将公积金账户中的“死钱”，变成“活钱”。主要表现为：

1　套现。委托一些中介公司伪造装修或虚假房屋买卖，从而利用公积金贷款或支取的方式，从住房公积金管理中心骗贷或领取自己的公积金，后给中介手续费(服务费)。

2　骗现。一些不法分子采用不正当手段获取公积金缴存者的个人信息，并不惜伪造有关证明文件材料或找关系托人情骗取他人住房公积金。

(三)贷款风险

住房公积金贷款风险与银行贷款风险既有相同之处也有本质上的区别。相同之处在于，风险发生后都将造成贷款本金及应计利息的损失；不同之处在于，贷款所造成损失的终极所有权不同，银行贷款的所有权属于银行即放贷人，而住房公积金贷款的所有权属于全体住房公积金缴交人。

目前，公积金贷款风险防范的重要节点主要表现为如下形式：1.直接贷款和超标贷款。2.重复贷款。同一个贷款人，在不同地区或不同系统的住房公积金管理中心利用系统之间不联网、各系统之间信息不共享等漏洞，多次贷款的行为。3.双方贷款。夫妻双方分别以各自的名义从不同的住房公积金管理中心取得贷款。4.“无保”贷款。贷出款项没有保证手续或保证手续不完整。5.坏账贷款。贷款已到期，贷款人也能够找到并且也承认贷款事项，但贷款人却没有偿还能力。6.“无主”贷款。贷款已经到期，但却找不到借款人，当然贷款时的“保证标的物”也无从变卖。7.“挪用’’贷款。以购房、建房、大修房屋等名义取得贷款后，却将所贷之款挪作他用。8.无效抵押贷款。抵押物权属不明、抵押物的法律执行程度低、抵押物价值高估等，出现风险，依法拍卖抵押物成为一纸空文。9.逾期贷款。贷款到期后，贷款人有偿还能力却迟迟不还款或不按规定额度还款，导致贷款不能如期全额收回。

上述任何一种现象出现后，其共同的结果都是导致住房公积金管理中心所放出的贷款不能如期如数收回，使得广大住房公积金缴交户的利益被少数人非法占用甚至据为己有。

(四)国债风险

住房公积金国债风险是指住房公积金管理中心通过券商在交易所债券市场购买记账式国债，交予券商托管后被券商挪用质押，使得以住房公积金购买的国债不能按时兑现所造成住房公积金损失，这是防范的重要节点。造成住房公积金国债风险主要有以下几方面的原因。

1　缺乏国债方面的知识。国债是中央政府根据信用原则，以承担还本付息为前提而筹措资金的债务凭证，是信用级别最高的债券，但大都停留在以前个人购买凭证式国债的经验上。如今，国债的品种非常丰富，买卖方式也很多。国债本身没风险，但是买卖国债却会出现失误，发生风险。对买卖国债认识不足、准备不足，是导致住房公积金管理中心决策失误、操作失误，从而形成买卖国债风险的重要原因。

2　个别住房公积金管理中心负责人思想素养差，挡不住金钱的诱惑，与证券公司联手作案，带来国债风险。保定3亿元住房公积金失踪案、衡阳2.53亿元公积金国债被质押案的发生都与住房公积金管理中心负责人有关。

3　监督机制的缺失。《条例》规定，公积金购买国债需经管委会批准。在实际中，通常都由住房公积金管理中心根据实际情况再具体操作。有决策、有运作，唯独没有监督或监督形同虚设，完全依赖住房公积金管理中心负责人的道德自律。只有建立起有效的监督机制，住房公积金购买国债的风险才能得以规避。

二、住房公积金资金风险的防范

(一)归集风险的防范

1　加强住房公积金缴存制度建设，做到有章可循。从建立健全科学、规范的缴存制度抓起，根据《条例》精神，对原有的缴存制度和操作规程进行清理、修改和完善。对住房公积金缴存基数，必须有统一的计算口径。对确属经济困难的单位，建立缓缴和降比缴存制度，规范单位缴存行为。

2　建立健全住房公积金内控机制，相互制约，保证安全。内部管理不善是住房公积金缴存风险的主要因素之一，建立住房公积金内控机制，在内部管理的制度设计、管理理念上必须环环相扣，相互牵制，就是要保证缴存、上机、复核三项业务和相关科室之间相互制约。单位到住房公积金管理中心缴存，工作人员在收取公积金后，在规定时限内录入个人账户，并将缴存凭证传递给复核人员。一月一对账，年底对总账，保证住房公积金管理中心与银行、单位，单位与个人账户、账证、账实全部相符。

3　建立住房公积金联络协理员制度，规范单位缴存行为。住房公积金缴存离不开各单位的支持和经办人员的配合。为促进各单位正常缴存住房公积金，防范风险，可在月缴存额达1万元以上或缴存职工超过500人单位，聘1～2名住房公积金联络协理员，督促本单位按月足额缴存住房公积金，负责本单位职工的住房公积金变更、基数调整、支取业务。住房公积金管理中心还可根据联络协理员工作业绩予以考核，并给予适当奖励，提高他们的工作积极性。

4　加强住房公积金检查和监督，保证资金安全。随着住房公积金制度发展，住房公积金缴存范围不断扩大，缴存对象由公有制经济单位发展到公有制、股份制和私营经济等多种单位，住房公积金工作更加复杂。为防范住房公积金缴存风险，必须加强检查，联合国资委、税务、财政、人力资源和社会保障、人民银行、住房和城乡建设、工会以及审计等社团组织和部门，定期对各类单位开展住房公积金专项检查，以规范住房公积金缴存行为，引起单位和职工对住房公积金的重视，维护职工的合法权益。另外，对于受托银行代收住房公积金的，每年与受托银行签订考核责任制，定期与人民银行对住房公积金金融业务进行检查和监督，以规范住房公积金金融业务行为，防范代收风险。

(二)支取风险的防范

住房公积金支取风险防范重点在于对支取主要环节的控制。应该规定：1.承办工作人员要严格按规定程序审核支取人提供的各类证件，材料的复印件要仔细与原件核对。2.开具支票要实行交叉审核，开具支票的工作人员不能兼管全部财务印章。3.“公积金提取证明”需加盖单位公章才有效。4.在单位正常缴存的职工办理提取业务时，单位需告知职工备好与提取原因相应的材料，同时开具“公积金提取证明”和“公积金提取申请书”。5.单据可通过公积金开户银行领取。使用公积金单位会员系统的用户，也可通过系统直接打印“公积金提取证明”使用。6.若职工个人公积金账户于单位公积金账户内的，职工账户无论为何状态(除已销户外)下，均应由单位开具“公积金提取证明”和“公积金提取申请书”。

着重在四个方面入手防范：

1　受理支取业务时严格执行“四个核对”。即核对住房公积金支取资料是否齐全，单位公章、财务章是否有效；核对身份证与支取人身份是否相符；核对支取资料的复印件与原件是否相符；核对转入住房公积金银行账号的户名与提取住房公积金的职工姓名是否相符。

2　审批过程中严格执行“三级审批”。即业务受理人员初审，资金部部长(中心副主任、总会计师)复审，分管领导(中心主任)审核签批。

3　支付环节严格执行银行转账制度。以我中心为例，职工支取审批通过后，职工个人住房公积金必须通过银行转账方式转入职工所在单位住房公积金账户，若遇到所在单位破产及其他原因须转入职工银行存折(已办理住房公积金银行联名卡的，必须转入卡内)，单位要出具证明，严禁现金支取。

4　规范支取档案管理。每月末后5个工作日内完成支取资料的整理，打印《住房公积金支取明细表》并与支取资料装订成册及时归档。

(二)贷款风险的防范

根据贷款实践和贷款风险控制的经验，当前贷款风险的防范应重点从如下方面入手：

1　深化改革，理顺体制，确立与社会主义市场经济相适应的住房公积金贷款风险管理体制。将住房公积金管理中心纳入人民银行的监管范围，信贷信息资源共享，有利于对其加强金融知识的培训，有利于化解住房公积金贷款的风险。住房公积金贷款信息管理系统和当地人民银行及上级住房公积金监管信息系统联网，以接受日常监督。

2　住房公积金管理中心工作人员应牢固树立住房公积金“取之于民、用之于民、造福于民”的正确观念，不断提高服务意识，执政为民，廉洁奉公。

3　在住房公积金管理中心内部，建立健全严格、科学、高效的各项贷款管理制度。一是建立贷前面谈制度。贷款经办人和审批人应根据面谈记录等资料，对贷款申请人的购房意图、还款意愿、还款能力及提供资料的合法性、真实性进行审核，确定具体贷款额度、期限。二是严格执行住房公积金贷款的比例管理等法律制度，一般住房公积金贷款余额不超过住房公积金缴存余额的80％，以避免出现支付风险。三是建立个人住房公积金贷款担保制度和住房产权抵押登记制度。四是建立风险准备金制度。一旦贷款收不回，造成经济损失时，按有关规定使用风险准备金进行冲销。五是建立贷后催收责任制，贷后进行跟踪管理，还款催收责任落实到人，对经催收逾期不还的借款人依据合同进入法律程序，及时处置抵押物，以追偿余下的贷款本息。六是建立和落实住房公积金贷款终身负责制。七是对住房公积金贷款实行标准化管理。

篇（10）

（一）各市区管理部在经办银行营业厅外要悬挂“市住房公积金管理中心XX管理部营业厅”牌子，大厅内要设置醒目的“住房公积金审批窗口”标志。

责任科室：“营业厅牌子”制作由办公室负责，大厅内“住房公积金审批窗口”的设置由各管理部负责与经办银行协调落实。

（二）各管理部审批窗口要集中受理缴交、提取、贷款3项行政审批项目，实行“一个窗口对外”，不能让申请人在管理部前台、后台“两头跑”。

责任科室：各管理部

（三）各管理部审批窗口至少要设2个以上柜台，并原则上要求由一名中心正式工作人员任窗口负责人(窗口负责人可实行定期轮岗)，授予窗口负责人相应的权限和责任。

责任科室：各管理部

（四）住房公积金自动查询机应就近设置在审批窗口，便于申请人查询使用、咨询和窗口工作人员管理维护。

责任科室：各管理部

二、审批窗口业务授权内容

（一）直接办理的业务

1．汇缴业务：单位申请正常开户、汇缴；单位申请变更缴存和封存（包括职工新增、调入、启封、正常补缴、封存、调出、销户）；单位变更登记信息（包括变更单位名称、地址、法人等缴存登记信息和变更职工姓名或身份证号码）；单位在规定的范围内调整缴存基数和缴存比例；职工转移个人公积金。

2．提取业务：职工离休、退休、偿还公积金贷款本息、死亡或被宣告死亡、享受城镇最低生活保障的。

3．贷款业务：不需要提取公积金提前偿还部分贷款的。

（二）需领导审批后办理的业务

1．汇缴业务：5人以下单位申请开户；超过或低于规定缴存基数和缴存比例申请开户或调整；申请特殊补缴的；不在规定的时间(1月或7月)调整缴存基数和缴存比例的；单位每年调整基数不只一次的。

2．提取业务：购买自住住房、偿还商业性住房贷款本息、房租支出超过家庭工资收入30%、下岗失业生活困难、户口迁出本市或出国定居的。

3．贷款业务：除借款人申请提前偿还部分贷款的其它所贷款业务都需领导审批后才能办理。

对其它暂未明确规定的特殊汇缴、提取、贷款业务，需逐级报市中心分管领导审批。

三、审批窗口政务公开建设标准

（一）缴交、提取、贷款三项审批事项、依据、承诺时限、收费依据及标准等主要内容，审批窗口工作纪律、工作制度、服务规范、市中心和监察部门的监督电话等制成看板在审批窗口张挂，并在明显位置设置意见箱。

责任科室：看板由办公室统一负责制作，看板内容的调整变更由各管理部负责。

（二）缴交、提取、贷款三项审批事项名称、依据文件、审批条件、申报材料、审批程序、承诺时限、收费依据及标准等详细内容，制成明白卡在窗口公开。

责任科室：明白卡内容由各管理部结合各市区实际进行调整，由办公室统一印制。

（三）贷款审批项目所涉收费依据文件在查询机公开。

责任科室：办公室

（四）所有审批事项申请书示范文本在窗口显明位置公示，格式文本和受理、不受理、补办等书面凭证在窗口公示备用。

责任科室：各管理部

（五）窗口工作台面上放有窗口工作人员姓名、编号、相片的工作牌。同时，窗口工作人员的照片、编号要在自动查询机专栏公示。

责任科室：各管理部

四、窗口工作人员服务行为标准

（一）窗口工作人员要统一着装，挂牌上岗，保持卫生整洁，办公用品摆放整齐，没有与工作无关的物品，工作人员在办公时不得在窗口吸烟、吃零食，与工作无关人员不进入窗口内工作区域。

（二）窗口备有纸、笔、修正液、老花镜等便民用品。

（三）接待服务工作主动热情，举止礼仪得体，用语规范文明，不使用服务忌语。

（四）实行首问负责制，如服务对象咨询或办理的事项不属于本窗口受理的，必须主动告知并引导或指导到相关窗口或部门办理。

（五）实行一次性告知制，受理业务时，应当一次性明确告知申请人办理事项的依据、需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费依据和标准等。申请人要求查阅相关内容的，应详细、准确地提供查阅的途径和方法；要求提供文字资料的，应当提供相关文字资料。

对申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场出具盖有审批专用章和注明日期的补正告知书，一次性列明需要补正的全部内容。

责任科室：各管理部

（六）受理制度。受理申请人行政审批项目后，工作人员应向申请人出具加盖专门章和注明日期的受理告知书和书面收文凭证。

不予受理行政许可，应当向申请人出具加盖专用章和注明日期的不予受理行政许可告知书，说明不予受理的理由。

责任科室：各管理部

五、实施方法和步骤

为保证各管理部窗口建设活动的有序开展，具体负责督导窗口建设工作。

(一)学习培训(4月20前完成)。总的指导思想是“以会代训”，组织召开现场会，邀请市政府法制办领导讲解窗口建设标准要求，参观市行政审批中心达标窗口和市中心营业厅，统一思想，明确目标。

(二)分步实施。