时间:2022-04-11 15:21:36
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为保证工程资料的完整性、资料的准确性,我监理部对t2航站楼资料控制与工程进度同步,在收集过程中严格按照xx省建筑资料档案版本及民航专业资料进行整理,确保工程资料的完整。
下面对参建单位的资料作简单汇报:
有如下施工单位组成的竣工资料、中航弱电、北京中航航安、广州复旦奥特、范德兰德、蒂森登机桥、itw地面服务、北京中盾安民、同方威视、北京民用航空保安器材公司、广东申菱空调设备有限公司等10家单位,资料共187卷。监理单位资料共7卷。
施工单位资料包括有:
建筑材料、设备、构配件报审,技术核定单、技术经济签证单、
检验批验收记录、隐蔽验收记录 、竣工图、施工方案、案例、脚本、深化设计、需求说明书。
二、实习地点:
省宿州市萧县
三、工程概述:
龙城国购广场位于萧县城区中心段,中山北路、中山南路、交通西路、交通中路四条主干道交汇路口,地块原为萧县老汽车站。是典型的旧城改造项目。该区域既是萧县政府近年来重点发展的区域之一,也是萧县整体生活圈南移发展的中心。龙城国购广场超前规划60000平方米为皖北超大商业帝国。
萧县年度校舍安全工程项目,建筑面积约140952平方米,框架结构及砖混凝土结构。本工程总承包共分为3O个标段,每标段投资额约30O~4O0万元。我们负责1到4个标段。
四、实习内容:
监理旁站、与王工、杨工一起对萧县王寨镇中心小学教学楼进行巡察,发现现场8号钢筋经实验检测为不合格,8号钢筋经实验室检测力双倍复试,现独立桩钢筋存在18号钢筋,8号钢筋针对以上问题己通知其项目部对18号钢筋进行现场清理,8号钢筋进行双倍复试,双倍复试合格后方可使用,已浇筑的独立柱,砼进行返工处理现要求施工方马上停工。并要求其加强质量管理原材料控制,加强技术力量,严格按照有关程序进行施工。
回顾实习生活,感触是很深的,收获是丰硕的。实习中,我采用了看、问等方式,对花园管理处的物业管理工作的开展有了进一步的了解,分析了管理处开展物业管理有关工作的特点、方式、运作规律。同时,对管理处的设施管理、事务管理、保安管理有了初步了解。
一、加强人力资源管理,创“学习型、创新型”企业。
严把员工招聘关。物业在招聘管理人员须毕业于物业管理专业;招聘维修人员须具备相关技术条件的多面手,并持有《上岗证》;招聘安保人员须属退伍军人,对其身高、体能、知识、品格、心理素质等都进行严格考核挑选。
做好员工的入职、在职培训工作。物业对新招聘的员工进行上岗前的相关培训工作,使员工对小区的基本情况、应开展的工作心中有数,减少盲目性;随着市场竞争激烈,知识、技能的不断更新,对在职员工提供各类专业性的培训机会。物业提倡“工作就是学习,工作就是创新”,每位员工都争做“学习型、创新型”员工,员工中形成了一种积极向上的比帮赶超的竞争氛围。从而,使员工个人素质得以提高,管理处的管理服务水平和管理效益得以提高,树立了良好的企业形象。
从实际出发,管理处严格参照lS09000质量体系运作,制定了严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准。管理处根据员工的工作职责,制定全方位的上级、平级、下级的360度考核办法;制定量化考核标准,实行定性和定量考核相结合,增强了考核的可操作性,减少考核时人为因素的影响;建立完善考核机制,实行末位淘汰制,避免了考核走过场的现象,通过考核机制的建立,增强了员工的危机感、紧迫感,促使员工不断提高自身素质。
二、培育自身核心专长,创特色服务,提升核心竞争力。
在实习中,我看到一套由物业合作自行设计开发的“一站式物业管理资迅系统”物业管理服务软件。该软件包括:“一站式客户服务、一站式资迅管理、一站式数码社区”三大体系,是一个利用网络、电子商务、科技手段来提高物业管理水平和服务质量,有效地开发、整合、利用客户资源的资迅系统。管理处全面提倡“一站式服务”、“最佳保安”的特色管理服务。从而,实现了高效的管理运作,解决了业主的奔波之苦,创造了一种无微不至、无所不在的服务,提升了服务效率,提高了业主满意度,提升了物业管理服务的水平和服务质量,最终提升了公司在激烈的市场竞争中的核心竞争力。
三、推行“顾客互动年”,促进公司与业主之间的良性互动。
物业在与业主关系管理方面,在实习中我了解到,在20年重点开展了“顾客互动年”活动。成立了俱乐部,设立新生活服务中心,开通客户服务热线,及根据小区居住的业主不同的年龄、不同的爱好与兴趣、不同的层次等,有针对性地开展日常的社区活动与主题活动。如:三月份,开展了学雷锋义务服务活动;“六一”儿童节,与幼儿园联谊开展游戏活动;十月份,组织小区业主观看露天电影;十二月份,圣诞节由圣诞老人派发圣诞礼物……通过开展各类丰富多彩的互动活动,加强了公司与业主、业主与业主之间的沟通交流,创建了互动的顾客关系,营造了浓厚的社区氛围和良好的居住环境。
四、重视物业管理的重要基础工作——设备管理。
对于设备管理,我在实习中看到,管理处着重建立和完善设备管理制度;对各类设备都建立设备卡片;做好设备的日常检查巡视,定期进行检查、保养、维修、清洁,并认真作好记录,发现问题及时解决。如对水池、水箱半年清洗消毒一次,进行水质化验,以保证水质符合国家标准;发电机每月试运行一次;消防泵每月点动一次,以确保发生火灾险情时,消防泵能正常使用。等等。
五、管理处一道亮丽的风景线——安保队伍。
一是圆满完成了2017年春节道路旅客运输安全保障工作;
二是切实做好全国“两会”期间的交通运输安全生产工作;
三是确保了清明、五一、端午等节假日期间安全平稳有序。
四是保障了“6.23”特大洪灾交通运输保安全、保畅通工作。
五是积极开展安全生产大检查工作,重点突出客运、水上交通安全。
二、强化重点领域的安全生产工作
(一)“6.23”特大洪灾安全保畅通工作
6月23日,我县遭受大范围、长时间、高强度暴雨袭击,导致山洪暴发、河水猛涨、山体滑坡、公路浸泡、路基跨塌、桥梁冲断,全县交通基础设施受损严重。共造成63座桥梁受损,3座倒塌;镇埠遂道严重塌陷开裂,塌方391处46033立方米,损毁挡土墙25610米,冲毁路面177.9公里,冲毁路基166处46661米,冲毁护坡16处236立方米。
在县委、县政府的统一领导下,我局迅速启动应急预案,全员进入防汛战时状态。成立应急分队和应急车队,调集抢险机械、物资奔赴一线,实行24小时值班,及时处置、报告突发事件,保证信息畅通。组织公路站、运管所、综合服务站、养护公司养护人员上路巡查,在危险路段、桥梁设置警示、禁行等标志,确保人车安全。加强道路运输监管,责令所有客运班线停止运营;渡口站要求所有渡船停渡,并将渡船转移至安全部位,防止渡船飘移。重点工程停止施工,做好安全防护措施,防止施工电路因水漏电事故发生。洪水退后,又投入到紧张的灾后交通修复保畅通工作中。
(二)在建工程安全生产工作
为做好桥梁、道路等在建工程施工安全生产工作,要求县公路站、交通重点工程办公室、交通质量监督站等相关单位对全县交通在建工程进行安全大检查,责令施工、监理单位切实履行安全生产操作规范,保障桥梁、道路施工安全。同时,会同市交通运输局安监科对我县交通在建工程进行安全督查,重点检查了马墩口大桥、庄湾渡桥和鹅湖大桥施工现场,对施工现场安全标志标牌、施工安全操作规范及施工安全会议记录等内业资料和外业情况进行研究检查,并对不足情况提出了整改意见,以确保在建工程施工安全无事故发生。
(三)道路交通安全生产工作
1、为加强道路交通安全整治,加大货运车辆超限超载治理力度,县政府成立了县货运车辆超限超载集中治理工作领导小组,并下设办公室在县交运局,抽调从公安、交警、交通运管、公路路政等部门24人组成路面执法大队集中办公。自治超工作开展以来,通过企业源头治理和路面车辆检查,对非法改装和超限超载车辆及经营业主和企业起到了极大震慑作用,有些车主已主动到维修企业拆除非法改装,治超工作已初见成效,取得了阶段性成果。
2、县运管所派出检查组到县公交、长运公司及汽车站等重点部位和重点企业进行安全生产检查,同时要求全县道路运输企业做好驾驶员安全教育和车辆检查维护工作,严把驾驶员人员上岗关,严禁车辆带病运行;责令运输企业严格落实重点车辆动态监管责任,及时发现并纠正车辆违法违规行为;督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”制度。
3、县公路站、农村公路综合服务站加强农村公路的巡查力度,做好农村公路养护管理,进行危桥全面排查,对能够及时修复的破损路段及时修复,不能及时修复的设置好安全警示标识标牌。
(四)渡运连续28年安全无事故
今年以来,完成兴田传芳里等标准化渡运码头建设;组织开展渡运安全检查28次,排查隐患并整改到位11起,对樟树坑、峙滩、营里、镇埠、胜湖5条渡船进行强制维修;开展安全教育培训班2期,培训新渡工2名;不断提高渡工工资,稳定渡工队伍,全县渡口已连续28年安全无事故。
三、采取重点措施保安全
1、先后印发《县交通运输局2017年安全生产工作要点》、春运、全国两会及节假日期间安全生产工作文件,与相关乡镇签订渡运安全责任状,与下属各单位签订安全生产目标责任书,不断强化安全生产责任意识,落实好一岗双责和安全生产主体责任。
2、按照县安委办通知要求,组成桥梁道路、道路交通和水上交通3个组开展了安全生产专项检查工作;为深刻吸取“2.25”南昌白金汇海航酒店唱天下KTV重大火灾事故教训,对汽车站、鹅湖汽车站、樟树坑渡口等人员密集场所进行消防安全排查整治工作。
3、5.29日,省运管局易宗发局长来我县督导工作,强调要以“5.15”特大交通事故为警醒,加强道路运输安全生产工作,确保人民群众生命和财产安全。为此,我局要求县运管所对已开通的寿安鸿兴、鹅湖至金竹山等城乡公交线路进行道路运行条件安全风险评估。
4、为提高安全人员综合素质,于5月23日派员参加了全市交通运输安全应急管理人员培训。
5、积极开展“安全生产执法年”、“安全生产月”、“安全生产万里行”、“6.16落实企业安全生产主体责任宣传咨询日”和交通运输系统夏季百日安全专项行动等活动。
四、问题和建议
虽然我县交通运输安全生产形势总体平稳,但也还存在着一些安全隐患问题,主要表现在企业的安全主体责任意识还不强,交通运输从业人员的安全意识较为淡薄,全县危桥存量大,农村公路临崖傍水,安全隐患仍等逐步消除。
现在我县正在推进城乡公交一体化进程,建议实行道路旅客运输运行条件安全联合审批机制,由安监、公安交警、交通、公路等部门共同参与。
五、下步工作
一是深入学习贯彻关于安全生产重要讲话精神,用底线思想贯穿交通安全工作始终。
早在上世纪五六十年代,为促进国内电信业的发展,提高电信服务质量,巴西政府制订了《巴西电信法》,将国内对电信业的监管权收至联邦政府。1965年,还依照《电信法》的规定设立了巴西首家半国营化的电信运营企业Embratel。
1995年7月,为了打破电信市场被某一运营企业垄断的局面,在国内建立竞争性电信市场格局,巴西国会对宪法进行了修正(第八号宪法修正案)。该修正案规定:私人资本、国内资本和国外资本均可投资电信业,废除了国家垄断电信业的状况,为国有电信企业的私有化和吸引外资进入巴西电信市场奠定了基础。一年后,巴西制订了调整移动蜂窝、卫星通信信号传输和增值电信业务市场的《特别法》。该法要求上述市场引入竞争机制,允许私人资本进入上述业务领域。为进一步促进和加强电信监管工作,保护竞争,打破垄断,推进电信体制改革,1997年7月,巴西国会在第八号宪法修正案和《特别法》的基础上通过了《电信基本法》。《电信基本法》的通过,为巴西新一轮电信体制改革奠定了坚实的基础。1998年,巴西又进行了一次改革,这次改革构建了巴西现行的电信运营格局和电信监管体制。《电信基本法》对巴西电信体制改革最重大的推进作用表现在依法设立了新的电信监管主体ANATEL。在ANATEL成立之前,巴西通信部作为政府组成部门负责所有的电信监管工作。ANATEL成立后,它就作为一个独立监管机构取代了通信部的监管地位。为了实施《电信基本法》,1998年,ANATEL制订了五个市场规制方面的法律文件《许可一揽子计划》、《普遍服务目标一揽子计划》、《服务质量目标一揽子计划》、《固话服务许可合同规定》、《技术协议规定》。《电信基本法》对巴西电信体制及电信市场的另一重要影响表现在它对电信市场结构的影响上。《电信基本法》的通过彻底打破了电信业为少数国有企业垄断的局面,在电信市场格局方面带来了竞争性电信市场运营格局。
在电信投资体系中,不仅引入国内私人资本,而且大量引入外国资本,形成了新的电信市场格局。巴西政府效仿美国等发达国家的做法,在电信行业推行私有化政策,将国有电信业对外开放,逐渐实现私有化。以移动通信市场为例:目前巴西用户数和市场份额最大的三家移动通信公司(VIVO、CLARO、TIM)均为合资企业。巴西的电信改革是巴西政府为促进本国电信业的发展而进行的。这些改革在促进本国电信快速发展的同时,也带来了一些问题。在近年来的电信私有化过程中,巴西国内就出现过各运营企业出于自身利益考虑,拒绝与其他运营企业进行网间互联或采用不同的技术协议造成互联中断、互通不能的局面。墨西哥电信体制改革的先导是1995年墨西哥《联邦电信法》的制订。随着《联邦电信法》的颁布实施,墨西哥的电信体制和电信市场出现了一些新的变化。在电信运营市场方面,墨西哥自1995年底开始,逐步开放了国内电信市场,国家按照《联邦电信法》的规定,拍卖了原有的国有电信运营企业,私人资本和外商资本开始进入墨西哥电信运营市场,打破了电信市场被国有资本垄断的局面。在墨西哥,最大的四家移动通信运营企业(Telcel、Telefonia、Unefon、Iusacell)均已完成股份制改造,上述公司中均有不同比例的公众股。Telcel目前由私人资本控股,Telefonia公司由一西班牙公司控股,Unefon和Iusacell则分别由墨西哥公司控股。
在墨西哥的固话和移动通信领域,均存有多家电信运营企业。但是,在固话通信方面,老牌的固话运营企业Telmex仍占有90%以上的市场份额;而在移动通信方面,自Telmex分离出来专门经营移动通信业务的Telcel公司作为墨西哥最大的移动通信运营企业,在移动通信市场中占有70%以上的市场份额,其业务覆盖了墨西哥所有的主要城市。因此,虽然墨西哥在固话和移动通信方面已有多家电信运营企业经营电信业务,但从根本上说,墨西哥尚未建立真正意义上的竞争性电信运营格局,电信市场被上述运营企业垄断的状况依然存在。近年来,墨西哥通过电信体制改革,在一定程度上促进了国内电信业的发展。但同时,由于其电信体制中尚存在不完全适合电信业发展要求的内容,墨西哥政府正在酝酿新一轮的电信体制改革。
墨西哥政府拟通过改革,提高电信监管的力度,并期望通过改革实现下述目标:
第一,为电信运营和电信监管提供确定的法律依据和法律保障。为适应新技术、新市场发展和变化的要求,墨西哥正在对1995年的《联邦电信法》进行修改,新《电信法》有望在2004年通过。
第二,提高电信监管的能力。明确SCT和COFETEL之间的关系,确定两者之间的职能分工,强化COFETEL的职能。
第三,增加监管的透明度。第四,使监管工作更快地适应电信业的变化,为电信运营企业和消费者提供更好的服务。在电信体制的调整与改革以及改革目标的实现方式方面,墨西哥政府选择的主要方式是通过立法解决,试图通过制订新的电信法来实现上述任务。②各具特色的电信监管制度考察巴西与墨西哥的电信监管制度,用“各具特色”来形容是最恰当不过了,一方面,在普遍服务、用户权益保护、技术中立方面,两国监管同中存异,各有精妙之处;另一方面,在资费、互联互通等方面的监管又有自己的“招牌菜”。
以目标责任体系保证普遍服务在巴西,履行普遍服务义务的主要方式是缴纳普遍服务基金。巴西在普遍服务制度方面最具特色的地方是,巴西不仅在法律上确立了普遍服务制度,而且通过建立严密的目标责任体系保证相关义务的履行和法律的遵守。为保证普遍服务义务的履行,巴西电信监管机构为不同的电信运营企业、在不同的电信业务发展阶段设定了不同的电信发展具体目标和任务。例如,规定城市中公用电话之间的距离不得超过300米,600名以上的居民区须提供个人电话服务;学校、医疗机构要有互联网接入,老的电信运营企业在2003年12月前应在300名以上的居民区安装一部公用电话,等等。上述目标的完成与否成为电信监管机构评测电信运营企业是否履行普遍服务义务的标准之一。
根据有关规定,对于不能完成上述有关普遍服务目标的,电信监管机构不仅可以处以一定数额的罚款,而且还有权根据义务履行情况决定是否批准其开展其他新业务,甚至还可以因此而依法取消其某些电信业务经营权。在此制度下,巴西成为世界上公用电话最为普及的国家之一(公用电话在数量上仅次于美国和中国)。在墨西哥,电信普遍服务问题已经引起了政府的高度重视。在电信市场开放之初,由于墨西哥在电信市场开放的同时没有顾及普遍服务的问题,造成运营企业只将资金投向利润丰厚的富足地区,而无暇顾及贫困地区的状况。上述状况,造成了墨西哥电信服务方面贫富差异悬殊的现象。
为解决这些问题,墨西哥将普遍服务问题列为需要重点解决的问题,并采取一系列具体措施,促进电信普遍服务。在电信立法中,拟在电信法中对普遍服务问题作出专门的、具体的规定;在频率的分配方面,将某些频段分配而不是拍卖给提供普遍服务的电信运营企业;在普遍服务义务的推行方面,政府通过建立普遍服务基金促进普遍服务的进行。投诉受理中心与格式合同备案为充分保护电信用户的合法权益,巴西电信监管机构专门设立了三个集中受理电信用户投诉的“用户投诉受理中心”,分别设在电信业较为发达和集中的圣保罗、里约热内卢和巴西利亚。据ANATEL的一位负责人介绍,“投诉受理中心”主要接受用户关于电信服务质量、电信资费等电信服务方面的投诉,其运行经费由ANATEL的监管经费负担。“用户投诉受理中心”由ANATEL领导,但“投诉受理中心”的工作人员并非ANATEL的正式成员,而是由ANATEL聘用的人员组成,目前巴西三个“投诉受理中心”的雇员总数达几百人。“投诉受理中心”通过受理电信用户的投诉和建议,为ANATEL的依法监管以及维护电信市场秩序和电信用户的权利,起到了积极的作用。
为保护用户的利益,墨西哥有关法律规定,电信运营企业以标准合同(格式合同)的形式与用户约定权利义务的,该标准合同应向COFETEL备案。上述规定,在一定程度上避免了电信运营企业通过标准合同损害电信用户的利益的现象。有利有弊的技术中立原则为鼓励电信产业的发展,加快电信技术的更新和应用,巴西在电信领域坚持技术中立的原则。在各项管制政策上,不以技术作为管制和规范的对象,允许不同技术的产品进入电信市场。例如,在移动通信的制式方面,就允许多种制式进入移动通信市场。目前,巴西TDMA用户占用户总数的58.4%,CDMA用户占用户总数的31.3%,GSM用户占用户总数的8.2%。各种技术的应用,有利于巴西电信业的振兴与发展。但技术中立原则带来的另一个问题是,由于不同的电信运营企业采用不同的技术和制式,电信业务运营企业之间有可能存在网间的互联互通问题。
墨西哥在电信监管方面持技术中立的原则,强调对技术协议的管理,允许运营企业根据技术发展的变化在电信运营和电信服务中采取不同的技术协议。但同时,为加强对不同技术协议的管理,保证全国电信服务的互联与互通,墨西哥电信法规定,电信运营企业在采用新的技术协议之前应向COFETEL报告,经COFETEL批准后方可采用。明确的监管目标和原则在新的电信监管体制下,巴西政府及电信监管机构制订了电信发展和电信监管的目标计划PGMQ(GeneralPlanofQualityGoals,即全面提高和保证电信服务质量计划)。根据该计划,电信服务质量成为电信运营和电信监管的最高目标。
与此同时,国家制订了实现这一目标的两种基本方式:普及与竞争。巴西认为,电信服务的普及和电信市场的竞争是从根本上提高电信运营企业的服务质量,确保整个巴西民族获得高质量的电信服务的保证。同时,巴西也将电信服务的普及和电信运营的竞争作为电信发展与电信监管的两个直接目标。适用新资费标准须经批准在电信资费的管理方面,墨西哥遵循“不低于成本”的定价原则。在电信资费的确定上,电信资费由电信运营企业根据成本及市场情况确定,SCT和COFETEL并不规定电信资费的具体标准。但电信运营企业在适用新的电信资费标准时应当向COFETEL报告,经COFETEL批准后方可采用。递进式的互联争议解决机制在墨西哥,电信运营企业在互联互通方面发生争议时,由争议各方协商解决。根据法律规定,协商不成的,提交COFETEL解决。对于COFETEL作出的裁决仍然不服的,可以提请SCT解决。对于SCT作出的裁决仍然不服的,不服一方当事人可以提交联邦法院解决。根据墨西哥现行法律的规定,电信运营企业对COFETEL作出的处罚决定不服的,可以向SCT申诉。对SCT作出的决定仍然不服的,可以诉诸联邦法院。③调整与改革中的电信监管体制巴西现行的电信监管体制是上世纪90年代参照美国的电信管理体制建立的。在电信体制改革的方法和步骤以及电信管理体制的设置方面,巴西走了一条美国之路。
1997年7月,巴西通过了《电信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月,国家电信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency,ANATEL)根据《电信基本法》成立。在电信监管体制方面,巴西电信的政府主管部门为巴西通信部(Brazil'sMinistryofCommunication),通信部负责制订电信政策。ANATEL贯彻和执行通信部制订的电信政策,但作为独立行使电信监管权的机构,在组织体制上并不隶属通信部,它依法设立,依法行使职权。巴西ANATEL目前有1,300名成员。在上述人员中,有700人负责无线电管理工作。ANATEL的经费来源于电信企业经营许可收费和频率使用收费,但上述费用须经国会批准预算后方可作为监管经费使用,当前的年经费约在8,000万至1亿美元之间。在电信监管方面,ANATEL拥有非常大的自,不仅可以根据监管工作的需要制订具体的监管办法和制度,确定有关标准和规则,还有权对电信运营企业直接行使法律赋予的处罚权。
在组织体系方面,ANATEL根据电信监管工作的需要,在每个州都设置了办事机构,履行相关监管职责。在ANATEL内部,设董事会和六个专事监管工作的执行部。ANATEL的决策机构是管制局董事会。董事会由五名成员组成。成员由总统提名,参议院批准。董事会设主席一名,任期六年,董事会主席同时担任ANATEL的局长。从董事会成员的背景看,董事会成员均为电信、法律或经济方面的专家。根据《电信基本法》的规定,董事会负责就ANATEL内部规则修改、电信政策制订和改变等向总统提出建议,批准投标公告和邀标书,标准,批准无线电频率分配和卫星轨道占用计划。为保证董事会正确制订有关监管规则,进行电信市场监管,ANATEL还设置了咨询性机构顾问委员会和战略委员会。顾问委员会由联邦上议院、下议院、执行部门、电信服务提供商、消费者保护组织和实体等社会各方面的代表组成,主要职责在于为董事会提供公共意见。战略委员会由国家信息基础设施委员会、反竞争委员会、无线电频谱和轨道使用委员会、电信普遍服务委员会、消费者保护委员会等委员会组成,其主要职责是就董事会负责范围内的特别事项开展研究、提出建议和推荐方案。在董事会之下,ANATEL目前设置公共服务部、私有部门部、公众通信服务部、无线电频谱分配和执行部、行政管理部和普遍服务部六个部门,分别负责不同的监管事务。公共服务部主要负责公共电信服务的规则制订和许可事务,电信公司私有化协议,公布电信服务的质量标准和互联标准。私有部门部主要负责移动服务、国际服务的规则制订和授权许可,负责专用电信服务的授权,处理卫星轨道国际协调等方面事务。
公众通信服务部主要负责广播电视的规则制订和有线电视等的授权许可。无线电频谱分配和执行部主要负责管理频谱,处理无线电干扰。行政管理部主要负责管理年度预算和决算,负责管理费用的收取,负责内部人力资源与资产的管理。普遍服务部主要负责普遍服务和普遍服务基金相关事务。在墨西哥,电信监管事务由通信与交通部(SCT)和联邦电信监管委员会(COFETEL)共同行使,其中联邦电信监管委员会承担了绝大部分的电信监管事务。在电信政策与法律的制订和电信市场监管方面,SCT作为政府组成部门,主要负责电信政策与法律的制订工作,确定电信监管中的有关基本制度。同时,SCT还有权依法就电信监管中的一些重大问题行使职权(例如,根据法律规定的条件和程序发放电信业务经营许可证)。COFETEL作为专事电信监管事务的机构,负责除由SCT负责的监管事务以外的电信的具体监管事务。
在电信监管体制方面,根据《联邦电信法》的规定,1996年墨西哥设立了专门负责电信市场监管事务的COFETEL,形成了作为政府组成部门的SCT和专事电信市场监管的COFETEL共同管理电信事务,监管电信市场的新型电信监管体制。与旧的监管体制相比,COFETEL在电信监管方面的专门性和专业化提高了监管的效能。但同时,由于COFETEL在职权行使方面缺乏应有的独立性和权威性以及由于它与SCT之间职权分工缺乏明确,也造成了目前的电信监管方面的一些问题。根据墨西哥《联邦电信法》的规定和其他相关法律文件的规定,COFETEL作为专事电信市场监管事务的机构,在电信监管方面主要承担与电信业务经营许可有关的职责:(1)为SCT提供电信业务经营许可方面的咨询,并对SCT许可经营电信业务的电信运营活动进行监管;(2)处理有关许可事务(如执照的变更等);(3)对违规企业进行处罚;(4)就频率拍卖等问题为SCT提供咨询;(5)管理频率;(6)在SCT决定终止或者延长电信业务经营期限时为SCT提供咨询性意见。此外,COFETEL还作为一个常设性的电信监管机构,行使法律授予的电信市场监管权,负责日常性的监管事务。为解决电信监管缺乏应有的力度的问题,墨西哥政府正在对电信体制,尤其是COFETEL的组织机构和职能进行调整和改革。墨西哥希望通过重组COFETEL,实现加快电信基础设施建设、促进电信服务多样化、提高电信服务质量和降低话费的新型监管体制。根据改革方案,未来的COFETEL是一个拥有更多监管权的机构,其主要承担下述职能:为通信产业提供服务,监管电信运营活动(进行监管,予以处罚等),制订监管政策和规则。
在监管机构内部,将成立一个战略性的部门,该部门将为产业服务、电信监管和市场规制提供决策性意见。为保证上述职能的实现,未来的COFETEL在组织体系上将由不同的办公室组成,每一办公室由技术专家、法律工作者和经济学家组成。调整与改革中的电信监管体制巴西现行的电信监管体制是上世纪90年代参照美国的电信管理体制建立的。在电信体制改革的方法和步骤以及电信管理体制的设置方面,巴西走了一条美国之路。1997年7月,巴西通过了《电信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月,国家电信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency,ANATEL)根据《电信基本法》成立。在电信监管体制方面,巴西电信的政府主管部门为巴西通信部(Brazil'sMinistryofCommunication),通信部负责制订电信政策。ANATEL贯彻和执行通信部制订的电信政策,但作为独立行使电信监管权的机构,在组织体制上并不隶属通信部,它依法设立,依法行使职权。
(一)、从全国安全生产情况看,特大事故呈上升趋势。
1—9月一次死亡10—29人特大事故72起,死亡1*5人,同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,造成166名矿工遇难,在国内外造成极大影响。
(二)、从全市安全生产情况看,私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1—10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起,死亡66人,其中发生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、从市内各区安全生产情况看,均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言,1—11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人数增加9人,每起事故发生后,通过多方面工作和论证,最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看:主要是违章指挥、违章作业,其表现在人的不安全行为和物的不安全状态;从事故类别看:突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害;从时间段看:主要集中在4月至9月;从事故原因分析看:主要是企业安全管理不善,责任不到位,违反操作规程,安全设备设施不健全,缺乏自我保护意识,导致事故多发。
2、火灾事故,1—11月全区共发生火灾事故236起,死亡2人,直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故,就造成直接经济损失170万元,这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故,1—11月全区共发生交通事故2029起,死亡18人,伤664人,直接经济损失4*.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等,特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际,目前安全监管工作存在的主要问题是:(一)、企业对安全生产工作存在侥幸心理,监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析,有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够,未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足,隐患整改不及时。安管人员配备不够,人员不够稳定,业务素质不高,监管手段不利,致使有的工作难以落实,甚至不能落实。
(二)、安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制,缺乏有效的监管制度,对安全生产工作不够重视,存在着讲起
来重要,干起来次要,忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全,以效益挤安全,致使生产中违章指挥,违章作业的现象时有发生。
(三)、非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看,都发生在非公有制企业,这些企业安全意识淡薄、基础薄弱,点多面广、情况复杂,异地作业多、监管难度大,还有一些国有企业转制后,在一定程度上表现出安全管理弱化,新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
三、做好安全生产工作,为经济发展创造良好环境
面临新形势、新任务,今后安全生产工作的总体思路是:以全面贯彻实施《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线,加强安全执法和安全管理基础性工作,完善安全生产监管体系,细化安全生产考核办法,严格落实各个层面的安全生产责任制和责任追究制度,杜绝重、特大事故,降低一般事故。努力构建“政府统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局,维护经济和社会事业快速稳定发展。
为此着重做好以下5个方面的工作:
(一)、提高认识,加强领导,全面落实安全生产责任制。
经济发展越快,相对安全生产工作任务就越重。要把保证经济发展作为安全生产工作的基本任务,从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产的重要性。正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,把安全生产真正纳入本部门、本单位工作总体规划,要同步安排,同步实施,同步见效。根据市政府下达给我区的年度安全生产考核指标,按街道、部门、企业层层分解,逐项落实,落实到领导、落实到具体责任人。各职能部门、行政执法部门,要各司其职,各负其责,加大监督、检查、执法力度。
(二)、突出重点,狠抓落实,强化安全专项整治工作。
加强对高危行业,事故多发企业,重点部位、重点时段的监督管理,尤其要加大对危险化学品、易燃易爆物品、建筑安装等企业的监管力度,加大对重、特大事故隐患的监控与整改力度,要有计划、有重点、分阶段的开展危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑安装、电器安全、特种设备、锅炉、压力容器、外协队伍、文化娱乐、人员聚集场所等专项整治。对隐患严重的,该整改的要整改,该查封的要查封,该处罚的要处罚。要把专项整治工作同抓基层、打基础工作结合起来,规范监管工作,把专项整治工作推向深入。
(三)、依法监管,立足防范,狠抓安全生产薄弱环节。
首先是非公有制企业环节。随着我区私营、个体、股份制、外阜等企业数量的增多,这类企业的事故呈逐年上升趋势,已成为安全监管的当务之急,各街道、各有关部门要摸清企业底数,分清行业类别,通过建设安全社区,力争把这部分企业监管到位,规范到位。做到依法监管、立足防范、关口前移、重心下移、防患于未然。其次是“三同时”建设项目环节。今后凡是新、改、扩建的项目一经立项,要严格履行劳动安全卫生“三同时”手续,即同时设计、同时施工、同时投产使用。从源头抓起,消除事故隐患。
(四)、求真务实,创新举措,提高监管队伍依法行政能力。
监管队伍素质的高低直接影响到行政执法能力和水平,在强化自身队伍建设过程中,做到四个结合、四个提高。一是结合数字化西岗建设,提高组织协调能力及决策效应能力。保证安全生产管理工作的方便快捷,不断增强对突发事件的快速反应能力,应用信息平台,实现网络化管理,数字化办公;二是结合现已形成的区、街、社区三级监管网络体系,提高人员素质。要尽快培养出一批政治坚定,业务精通,作风优良,工作过硬的监管人员;三是结合依法监管手段,提高专项制度落实。实施重点排查制度、检查制度、事故分析制度和目标管理考核制度等。通过考核,奖优罚劣;四是结合服务竞赛,提高服务水平。在安全监管队伍中开展为企业服务竞赛活动,为企业办实事,解难题,查隐患,排险情,不断提高监管队伍在企业中的形象。
(五)、有效利用载体,做好安全生产工作。
学校按照“全校动员、人人参与、各负其责、完善机制、确保长效”的工作原则,营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的校园环境,充分发挥环境育人的功能,努力提高师生素养。
建设校园自然环境,形成学校自然环境特色。将学校教育思想、办学特色和培养目标融入校园自然环境文化建设,立足实际,因地制宜地进行科学、合理配置校园功能空间,并充分利用校园空间进行绿化美化,体现整体美感。
注重校园人文景观建设,构建校园人文景观特色。学校根据自身实际,发掘、创设能体现校园文化精神内涵的承载物,悬挂张贴能够反映学校办学思想、办学特色和教育理念的标语口号并精心设计和展示,体现整体美。
构建校园传媒环境,形成校园传媒特色。学校通过校报、校刊、校园网等,为师生的自我展示搭建平台。红领巾广播站成为宣传校园新闻、国家大事等的媒介。图书室、阅览室、等功能教室坚持育人为本的原则,全天候向学生开放,助力学生身心健康成长。
二、校园文化雅美
学校利用校徽、校旗、校歌、校训、校服等体现办学思想,育人目标和整体风貌,成为凝聚学校精神的标志;细致地了解自身发展历史和蕴涵的文化底蕴,确定特色鲜明的办学思想和教育理念;着力打造富有学校特色的标识文化,让每一处环境都能说话;充分利用新媒体平台,着力打造学校网络信息文化;健全以人为本的学校制度,展现学校的人文美
三、师生风貌和美
塑形象,体现师生的外在美。全体师生着装得体、文明用语、体态大方体现着仪表美、语言美、行为美;重人文,体现师生的内在美。充分利用各种活动提升广大师生的人文素养,将人文教育渗透到师生日常生活和工作学习之中;强德育,体现师生的人文精神;学校积极推进社会主义核心价值体系的基本内容进教材,加大融入力度,建设“人文课堂”。
塑造良好、优雅的外部形象。在社会树立“环境好、质量高、有特色”的形象;在家长中树立“优质、满意、放心”的形象;在学生中树立“花园、乐园、学园”的形象;在教师中树立“公平、信任、拥护”的形象,使学校更安全和谐,更高雅纯洁,更温馨快乐。
四、育人活动多彩美
重视学校仪式与典礼仪程,形成持久活动特色。精心设计、注重挖掘,借助美的形式,使内隐的教育外显,并产生持久的影响力。积极开发丰富多彩的校本德育活动课程。研究开发具有地方特色、学校特色、贴近学生生活体验的校本德育活动课程,打造特色文化,形成良好习惯。
拓展育人活动体系。建立内容丰富、数量充足的学生兴趣小组,积极开设各种形式的特长课,让学生学有所长。创新学校主题教育,广泛开展有特定主题的校园活动,拓宽学生的知识面,对学生进行思想品德教育,丰富和充实学生的精神生活。
为了保障我所各项工作顺利开展,切实做到安全生产、文明生产,成立了以所长为组长,办公室主任为副组长,两站站长副站长为成员的安全生产领导小组,全所自上而下形成了安全生产网。
二、检查内容
月日我所组织了拉网式安全大检查,参加检查人员有:、、、等人。按照检查要求,安全领导小组精心布置检查内容,对各排水泵站、仓库、油库、配电房、高压线路、职工食堂及维修现场进行了全面的检查。
三、检查中发现的问题及整改措施
1、存在的问题:
(1)个别泵站管理员存在着安全意识不强的现象,进行排水作业时不能够按照操作规程进行,有的泵站安全警示标志模糊不清、安放位置不正确。
(2)在维修现场的检查中发现交通安全警示标志安放不到位、进行井下作业通风换气时间过短等现象。
(3)排水站的防汛油库在东排水站内,邻近办公区,为露天敞开式的,并且已使用多年。油库的安全直接威胁着排水站和职工的人身安全,一旦出现问题,将会造成难以想象的严重后果。
2、整改措施
一是加强对全所职工的安全教育,使全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格按照操作规程进行作业。并重新制做安全警示标志,在重要部位正确安放。
二是在进行维修时各站的负责人要亲到现场指挥,坚决杜绝有害气体中毒事故的发生。井下作业时,做好安全防范工作,必要时使用换气扇进行强制通风,并按规定配带防毒面具。
三是加强对油库的监控,定期检查、更换防火器材,在夏季气温较高时或雷雨天禁止加油。定期进行防火演练,使所有职工熟练掌握各种消防器材的使用方法。如油库发生火情,值班人员必须立即向领导报告,应急小组及时赶到现场抢救,并通知消防部门,防止发生重大责任事故。
四、安全生产防范措施
1、交通安全防范措施
加强驾驶员的学习培训,严格执行我局的交通安全管理制度,包括交通安全责任制、车辆管理办法、派车制度、车辆维修保养制度、交通安全奖惩及责任追究制度。
2、消防安全防范措施
我所成立了灭火小组,由仓库油库管理人员组成,坚持消防安全检查制度,经常检查消防设备和灭火设施并保持完好,保证消防水源畅通。仓库、油库管理人员及驾驶员必须懂消防设备及设施的使用性能,做到能够熟练操作和使用,加强安全值班。发生火灾时力争抢小抢早,并及时向消防部门报告。
3、施工安全防范措施
为了确保施工安全,施工前应了解掌握工地情况,认真检查施工工具、设备及防护用品是否齐全有效。使用的民工、临时工要加强管理,进行必要的安全教育、安全技术培训,劳动保护要同正式职工同样对待。各工地严禁违章作业和违章指挥,不准干与工作无关系的事,不准违反安全规定,严格交接班制度。
4、安全用电防范措施
电气设备的安装和维修,必须由电工人员进行,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的临时电气设备、临时线路等应实行专人管理,责任落实到人。采用多种形式进行安全用电知识教育,开展经常性安全用电检查,一旦发生故障,应及时查找故障原因并进行排除,必要时向电管部门报告,请示援助。
五、重要场所管理措施
1、仓库、油库管理
仓库、油库要严格执行“五防、三不准、一必须”制度,既防火、防盗、防破坏、防霉烂、防潮湿;不准带烟火进仓库、油库,不准在仓库、油库内玩耍,不准在仓库、油库会客;必须按规定设置防范设备,并及时进行检查维护,值班人员不准脱岗离岗,保证二十四小时值班制度,一旦发生火灾立即组织人员抢救,并告知消防部门援助。
2、配电房变压器管理
2、具有较为出色的创新意识、良好的自我管理及学习能力。
二、开展效能监察的主要做法
近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入20*年公司课题研究中。
2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性
1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对XX电力公司“十一五”投资225.5亿元加强电网建设的实际情况,为确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3.把效能监察与司务公开和工作相结合。公司把司务公开和工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
三、开展效能监察的主要成效
一是完善制度。制定了XX电力公司《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会,总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果,交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法,研究监督工作面临的新情况,探讨有效监督的新思路,推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路,围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,20*年至20*年,公司及所属各单位效能监察统一立项287项,提出并落实效能监察建议667条,建章立制1053项,发现线索并查处案件38件。通过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元,避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察,上级批准处理的资产金额为2831万元,回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额32.78亿元,节约资金3.04亿元,节资率达9.27%;发现查处违纪线索并转立案3件,处理2人,查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。