公共关系案例教学汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇公共关系案例教学范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、在公共关系教学中运用“案例教学法”能收到良好的教学效果

公共关系是一门实践性很强的应用学科。我在多年的公共关系教学中，经过理论的探索与尝试性的试验，认为公共关系案例教学法是使传统的概念教学转变为以学生为中心，以学生主体实践活动为主，以培养创新素质，特别是创新精神和创新能力为基本价值取向的一种优秀的教学方式。它能创设一个良好的宽松的教学实践情景，把真实的典型问题展现在学生面前，让他们设身处地地去思考、去分析、去讨论，对于激发学生的学习兴趣，培养创造能力及分析、解决问题的能力极有益处。实践证明，运用“案例教学法”能收到良好的教学效果。

1.深化对理论知识的理解。在以教师讲授为主的课堂中，学生尽管能够记住所学的理论知识，但这仅仅停留在对书本上的理性思维的认识和收获，是一种单一的、静止的、孤立的抽象认识。而案例教学法通过对视觉材料的分析，将书本的理论与现实生活结合起来，并利用理论分析说明复杂多变的社会现象，学生获得的收获会很大，对所学知识的理解会相对深刻。如：在讲述公关涵义时，为区分易混淆的概念，我采用了成都酒家的案例，使学生对公关形成了初步正确的印象，理解了公关如何帮助企业塑造良好形象的过程。学生通过自己的大脑思维活动，获得的知识更牢固、更深刻、更清晰。

2.培养学生分析问题、解决问题的能力及创新意识。由于案例教学法要求学生直接参与对案例的分析、讨论和评价，这就为锻炼、提高他们的语言表达能力、分析问题和解决问题的能力以及创造能力创造了条件。例如在讲企业外部公关――与合作伙伴的关系时，我采用了云南卷烟厂免费资助烟农的案例，让学生围绕这个问题展开讨论，讨论后学生们提出了许多看法和大胆构想，有些观点出乎教师的意料之外。这样大大地增强了教学实效性，提高了教学效果。

3.理论联系实际，学以致用。学校是学习的小课堂，社会是学习的大课堂。案例是现实问题的缩影，它能把大课堂中的真实生活引进小课堂，通过展现一些真实的典型问题，让学生进入案例情景，设身处地地做出反应，如在讲危机公关时，我以某电冰箱企业为例，讲述了如何在危机中提高声誉的具体实施过程。为他们提供了一种不用真正深入实践，但却能在短期内接触并处理到大量的实际问题的机会，从而缩短了理论和实际间的距离。

4.调动学生的学习积极性。公共关系课教学理论性强，枯燥乏味，单凭教师讲解难以调动学生的积极性。而运用案例教学法可以提供生动、逼真的正反案例和由简单到复杂的案例，给学生造成身临其境的感觉，加深感性认识。另外，在民主和谐的讨论气氛中，学生大胆交流，有较大的自由度和较多的展现自己的机会，在没有压力和顾忌的良好心态下进行公共关系学习探索，容易产生学习兴趣。如在讲解公关人员的应变能力培养时，选用了《大衣怎么放》的案例，模拟了现场的环境，只在教室中设一考官一椅，看学生如何处理大衣怎么放的问题。现场气氛热烈，学生笑成一片。选用学生较感兴趣的案例，会使学生变苦学为乐学，变厌学为愿学，变被动地学习为主动地学习。

二、案例选择应注意的几个方面

当然，案例教学法在公共关系教学中虽然具有不可替代的作用，但并不意味着事例运用得越多越好，这样会把课上成“故事会”。相反，应围绕所授知识点精选事例，做到有的放矢，所引事例与知识点应有机结合，而不是事例的简单堆砌。我认为选用案例要注意以下几个方面：

1.案例的选择要有针对性

教学案例的选择：一要适应教学目标的需要。案例的内容、操作过程、具体要求等均要围绕这一目标展开。二要引发冲突。争议性是对一个案例开展讨论的基石，它可以让学生思考并辩论。在案例讨论中，学生可以了解一般的理论，可以知晓别人的观点。案例的讨论没有绝对正确的答案，而只有基本的问题。具有争议性的问题是一个教学案例必要条件。

2.要重视学生实践能力的发展

现代教学论认为：“掌握知识的最终目的，是要到实践中去运用。学生获得的知识只有回到实践中去才有生命力。如果只会机械地背诵概念，记住一些定义、原理和公式，而一遇到实际问题就感到束手无策，那么所学知识就是毫无意义的。”在传统的公共关系教学中，学生往往忽略了理论与实际的结合，通常把公共关系看作是一门“死记硬背”的学科，而根本无法灵活地、具有创造性地运用已有的知识来解决实际生活中碰到的种种公共关系问题。公共关系案例教学，则是以实际问题为中心，把各种抽象的原理、概念融合到生活、生产实践中，使之具体化，并让学生通过自己的实践性探索活动来获取知识。这样，学生不仅能准确而深刻地掌握所学的知识，同时，也能更清楚地认识到这些原理、概念在实际生活中的用处与表现，提高对知识的应用能力，达到学以致用的目的。

3.正确处理案例教学与理论教学的关系

案例教学法不能替代系统的理论学习和讲授。案例教学的优势是明显的，但也不是完美无缺的。反过来讲，传统教学虽然有一定的局限性，但它的连贯性强，因此，在重要的基本概念的灌输中，传统教学仍是必不可少的。

4.教师要重视案例讨论后的小结

教师的小结虽然不是一种权威性的结论，但在教学中起“画龙点睛”的作用，是对案例中基本原理的概括与提取，往往让学生有顿悟的感觉，使其认识进一步趋于完整、深化。

5.明确教师在案例教学中的角色定位

长期以来学生习惯于被动地接受教师给出的既定答案，极少主动参与课堂教学，而当教师到学生之中参加讨论时，学生仍感到有一种无形的界限，从而对学生产生一定的消极影响。因此，教师要摆正自己的位置，一方面，理论要讲深透；另一方面，要走到学生中间去，主动营造一种以学生为主体的环境氛围。在案例教学中，教师还应特别注意引导学生独立思考与分析问题，开拓他们的视野。在案例教学法中，教师的角色是指导者和推动者，其角色定位是要领导案例教学的全过程。在案例讨论中，教师应创设条件，让学生去接触案例中的疑点，启发学生对关键性问题进行深入思考，去争辩，去做出决策和选择，去“解决”案例中的特定问题，进而从案例中获得某种经历和感悟，而且要引导学生探寻特定案例情景复杂性的过程及其背后隐含的各种因素和发展变化的多种可能性。即在案例讨论中，教师要尽量让学生个人或小组保证有相应的发表意见的机会；当出现不同意见、争论的时候，教师在肯定学生积极参与的基础上，需要在不同意见间进行协调，促使学生更客观地认识自己的观点，对各种意见进行选择，并逐步达成一定的共识。

案例教学法是一种具有启发性、实践性，提高学生决策能力和综合素质的一种新型的教学方法，是一般教学方法所不能取代的。它实质上属于研究性学习，能变被动为主动，变注入式为启发式，因此，我们在公共关系课教学中应大力推广案例教学法。

参考文献：

［1］段玉山.地理新课程研究性学习［M］.北京：高等教育出版社，2003：8-9.

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[中图分类号] G642 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）01-0125-03

随着以互联网为代表的电子媒介的快速发展，以及我国国家公关时代的到来，公共关系在当代社会中的重要地位日益凸显。《公共关系学》作为一门32学时的全校公选课，如何在短暂的时间内让学生树立起正确的公关观念，培养良好的公关能力，以便为将来发展提供助力，并最大限度地发挥公共关系对经济发展和社会文明的促进作用，成为公关教学面临的一大任务。笔者认为，案例教学法是实现该目标的一个有益尝试。

一、在《公共关系学》中引入案例教学法的意义

（一）案例教学法的优势

案例教学法是以具有代表性的案例为平台，在教师指导下，运用多种方式启发学生独立思考，进而做出研究和判断的一种教学方法。它的源头可追溯到古希腊时期苏格拉底的“问答式”教学，现代意义上的案例教学则产生于20世纪20年代的哈佛大学商学院，后来推广至其他国家大学的教学中。20世纪90年代以后，作为一种有效的现代教学方法传入我国，不仅在中小学、高职教育中广受欢迎，而且在高等教育领域，如法学、英语、地理、管理学、思想政治等课程中亦有广泛运用。案例教学法的主要特点是以具体的案例来说明抽象的理论，使理论更加容易理解，在实施过程中还能够充分调动起学生学习和思考的积极性，打破以往“填鸭式”的教学模式，使学习过程从“老师”为主体转变成“学生”为主体，不仅有助于学生对知识的掌握，更有助于培养学生的分析和思维能力，是提高学生综合素质的重要途径。

（二）案例教学法与《公共关系学》课程性质的契合

《公共关系学》是一门应用性、实践性很强的学科，它的产生主要是源于公关实践的需要，它的最终落脚点也是为了满足公关实践的现实需要，因此相对于单纯的课堂理论教学，尤其是某些学科对于概念的死记硬背，它更强调对学生公关能力的培养，以及对公共关系实务技能的训练。而案例教学法正是这样一种理论联系实际的教学方法，“由于公关案例的基本素材来自于公关社会实践活动，且案例本身具有反映事物本质的典型性和代表性等特点，因此，公关案例本身就蕴含着丰富的公关理论思想”。[1]它运用相关的理论对在公关实践中发生过的一些事件进行分析，来总结成功的经验以及失败的教训，避免了单纯的理论学习容易流于大而空的弊端，使教学过程更加形象生动，有助于激发学生的学习积极性。因此，与课程性质的契合，是引入案例教学法的重要原因。

（三）引入案例教学法适应了授课对象的现实需要

在大学中，学生的年龄大多在18-22岁之间，生活环境比较单纯，除了家庭就是学校，社会阅历浅，很少有在公司工作或者实习的经验，更缺乏企业管理或媒体传播等经历，书中知识无法与学生的社会和生活经验对接，因此对于公共关系原理、职能、原则及实务的理解和掌握都有一定难度。使用案例教学法，将学生带入案例所设置的情境中，有助于学生对相关理论的感性认知，利用学生对于社会工作的想象和向往，能够进一步激发其学习的兴趣。所以，学生的现实情况也呼唤着案例教学法的引进。

二、案例的选择

对于案例教学法来说，案例的选择非常重要。案例选得好，教学就已成功了一半，案例选择失当，教学必定失败。因此，案例的选择是成功实施案例教学法的先决条件。笔者根据自己的教学经验，认为好的案例应该具备以下特征：

（一）经典性

选取的案例应该能够集中、深刻地反映出某一方面的公关原理、知识或者某种场景，带有一定的共性或规律，唯有如此，才能够加深对知识的理解，并达到举一反三的效果，使学生通过该案例能够解决与此类似的多种公关事件。如案例“35次紧急电话”，虽然时间距今已有二三十年，但是它深刻地说明了知错就改、与公众真诚以待这一公关原则的重要性，所以是值得采用的经典案例。

（二）接近性

所选案例越贴近学生，与学生有某种程度的相关性，就越能引发学生对其进行探究的兴趣。相关性包括四个方面：（1）首先是时间的接近性。刚刚发生的事情比过去的事情更能引起注意，学生也会更加在意其他同学和老师对该事件的评价与分析，同时，该事件留给学生的思考空间也更大。这就需要老师不断更新案例，尽量选用最新的案例。（2）其次是心理上的接近性。发生在学生身边的，或符合学生的兴趣、爱好或其他某些心理特征的，只要是在情感上能够引起共鸣的事件，更有亲和力和吸引力，也会有更高的关注度。因此，在庆典活动的案例选择中，可选择本校百年校庆来讲述，这对学生的吸引力要大大超过其他高校的校庆及其他组织的庆典活动。在讲述组织形象管理时，可选择中国移动通信“动感地带”的CIS战略，因为有一半以上的学生都在使用“动感地带”，在心理上有一种认同感。（3）地理上的接近性。越是身边的案例，与个人关系越是密切，受关注度也就越高，即便没有直接的利益关系，比起远方的事件，也更能引起相应的关注。以矿大为例，因地处徐州，笔者在讨论古代的公关行为是否属于现代意义上的公共关系行为时，选择了发生在古代徐州的“还军霸上”这一案例，实践证明，学生对该案例马上产生了强烈的兴趣。（4）专业上接近。作为一门公共课，所选案例若能与学生所学专业产生联系，必定会激发起学生的好奇心，对其加以关注。因此，给矿业学院和安全学院学生授课时，可选择煤矿方面的案例，例如讲危机公关时可选用煤矿事故为例；若给体育学院授课，便可以以体育明星姚明的公关策略作为社会公众人物公共关系案例；也可以以北京奥运会为例来讲述国家公关，以阿迪达斯体育品牌的形象管理来分析组织形象管理，都会取得良好的教学效果。

（三）生动形象

案例教学法的优势在于化抽象为具体，将原先一些枯燥无味的内容以生动的形式展示出来，帮助学生克服学习中的困难，因此，在案例的选择中，也应注意案例的可读性和可理解性。否则，学生在课堂上仓促面对大段文字时，会因一时之间无法吃透案例原文而影响对案例的分析，从而达不到应有的教学效果。这就要求一方面教师对于案例的讲解需通俗易懂，另一方面也完全可借助现代化教学设备来实现理论的形象化。现在绝大多数高校已经配备了多媒体教室，教学中应善于利用多媒体来完成教学目标，而并非将其仅仅当做是黑板的替代品。例如在讲“铁人‘王进喜’照片泄密”这一案例时，可以先把王进喜泄密的照片放大到全屏给学生看，让学生自己分析照片中的信息，然后再对照日本信息专家得出的信息。这样就能充分调动学生的积极性，使其深切认识到公共关系的信息管理功能，而学习过程也变得轻松愉快起来。

三、实施案例教学法应注意的问题

（一）案例的选择要紧紧围绕教学目标来安排

不能为案例而案例。案例与理论的关系，应该是相互支持、相互提高的。如果把理论比作一棵大树的树干，那么案例就是树干上的绿叶，它必须依附于树干才能生存。大树没有树叶也可以生存，但是树叶离开树干就面临死亡的威胁。树叶的兴旺可以使整棵树充满活力与生机，但它却取代不了树干的地位，因此，案例的使用也必须是要为理论服务的，应按照教学目标及其理论体系有条不紊地展开。有了相应的理论为依托，丰富多彩的案例才能使课程变得生动有趣，否则，脱离了理论体系，单靠案例自身，是难以完成系统、完整的学习任务的。

（二）教师应从知识的传授者转向知识的引导者

在传统教学中，教师往往是知识的解说者、传授者，是教学活动的主体，从教法上看，案例教学更侧重于调动学生的学习积极性。学生是教学活动的中心，新理念“既强调教师的组织指导作用，也重视培养学生的学习兴趣和自觉性，实现了教与学的优化组合，确立了学生在教学过程中的主体地位”，[2]因此教师角色也发生相应的转变，转变为课堂的主持者、引导者：为课堂设置议题，通过案例提出问题，然后再一步步地引导学生去寻找答案。在此过程中，教师的任务是调动学生学习的积极性，启发和引导他们去思考，去分析，去辩论，充分发挥学生的能动作用，这样才能培养学生的分析问题的能力和思维能力。假如教师包办了学生的思考过程，直接给出答案，那也就起不到案例教学法应有的作用了。

（三）案例的综合运用

公共关系有大量的案例可供使用，可以说，在每堂课中都能够穿插相关案例，但是对案例如何使用才能达到最佳效果的研究，现在还很缺少。诚如有学者所说：“然而面对如此众多的教学案例，教师在教学过程中应该如何选择，选择的案例又应该如何组合？换言之，教师选择与组合教学案例的标准与依据是什么……事实上，上述问题在很大程度上影响着案例教学的科学性。”而在我们的教学实践中，“往往将案例以单个的、分散的、无内在联系的方式呈现给学生”[3]，这在某种程度上会使整个课程显得杂乱，不利于学生对知识的系统掌握，因此加强对于案例的综合运用就显得非常必要。有这样几种模式：（1）同一案例支持多个内容，即从多个角度分析一个案例，使之在不同章节的知识点中多次出现。同一案例的重复出现有利于知识的融会贯通，打破案例的孤立性。例如讲组织中的公关部的职能时，由于前一章的内容讲到了公共关系的主要职能，此部分可用“先搞清这些问题”这一案例，来启发学生：“假如你是这家宾馆的公关部部长，你会做哪些工作？”以此来思考组织中的公关部的职能是什么。这一案例在“公共关系调查”内容中同样可以使用，而本次可以让学生思考公共关系调查对于组织的意义、作用和内容。案例的多次使用，使学生从不同角度思考同一事件，既使相关知识前后衔接，又节省熟悉案例的时间。（2）案例的分割使用。与前一种模式类似，它也是涉及案例的同一主体，但不同的是具体的公关事件并不相同，是同一公关主体在不同时期的公关活动。如果说第一种模式是对案例的横向使用，那么这种模式侧重的就是对于案例的纵向分割，有助于打破案例的分散性。例如在讲公共关系的基本原则时，可以用“蒙牛对超级女声的赞助”来证明“不断创新”这一原则，在这一原则之外可继续使用“蒙牛”从2003年开始的一系列公关活动，包括赞助航天员、北京奥运志愿者活动等，来印证“长期坚持”这另一公关原则。案例的这种配合使用方式可使学生感到公关案例事件的动态性和真实性，同时也可大大提高对于案例的使用效率。（3）案例的组合使用，即用两个或两个以上案例从不同角度说明同一理论。这些案例可以是由浅入深的层层递进关系，可以是不同视角的并列关系，也可以是相反相成的对比关系，但无论是哪种关系，它们都有一个共同的内在逻辑贯穿其中，多角度全方位地说明相关原理，让理论的阐释过程变得丰满立体。

以上是笔者的一些教学体验。对于《公共关系学》这门课程来说，案例教学法确是有效提高教学效果的一种教学方法，但是如何达到最佳地使用，还需要在教学中继续总结经验，不断地提高。

[ 参 考 文 献 ]

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中图分类号：g642.3 文献标识码：a doi：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.075

如何改革教学的内容、方法、手段，提高授课的针对性、实效性，提高学生的公关实践能力，是高校公共关系学研究者面临的一个重要课题。当前，由于案例教学最大限度地体现了学生在教学活动中的主体性、教学目的的应用性与学习过程的互动性，在公共关系教学过程中引入案例教学得到越来越多高校教师的重视。但在实践层面这种教学方式也存在着一些误区，影响了教学的效果。分析这些误区与产生原因，探析解决问题的对策，对于提高公共关系学教学质量具有重要作用。

1 公共关系案例教学的组织实施

1.1 课前准备

收集典型的公共关系案例是开展案例教学的前提。什么是公共关系案例？目前尚没有统一规范的定义。有学者将其定义为“对某一社会组织公共关系状态和公共关系话动的客观描述”[1]。笔者认为，公共关系案例是指在公共实践活动中遇到的各种情况、矛盾及其解决过程的描述。事实上，公共关系案例的外延应涵盖中外公关实践中的公共工作。为使学生在现代背景下感受古今中外不同的公关工作，更好地了解历史、了解社会，善用这些资源，并在现代背景上予以诠释、转换及传播，是案例教学准备的一个重要方面。作为教师，课前应选择并认真研究案例，掌握好案例讨论涉及的知识，同时可以提前把公关案例发给学生，要求学生预作思考与准备。

1.2 组织讨论

第一步，展示案例，提出问题。设计好开场白，明确学习重点，点明讨论问题。第二步，组织讨论，适时引导。可以预先指定几名学生从不同角度进行发言，活跃课堂气氛。当学生讨论出现冷场时，要及时引导，启发学生从不同角度进行发言。当学生讨论出现明显观点对立时，要打好圆场，控制好课堂气氛。当学生发言出现观点错误时，不要急于发表自己的看法，甚至当场纠正学生的错误与偏差。

1.3 总结反思

一方面，要做好讨论总结。讨论过后，学生的学习情绪高涨，这时，教师可以让学生先总结，然后再结合教学内容与个人的准备对案例进行分析与讲解，梳理思维过程，归纳概括规律性的认识，帮助学生建立完整的认知体系。另一方面，课后要进行反思。看案例选择有无思辨性，学生讨论是否热烈，案例分析是否深刻，以利于下步教学质量的提高。

2 公共关系案例教学组织实施中的常见误区

2.1 误区之一：教学主体转换，教学准备可以放松

在案例教学中，教师的角色由知识的传授者转变为案例的设计者、讨论的主持者、学生思路的引导者，学生成为教学主体。在这种情况下，一些教师认为自己不需要认真进行教学准备，只要选好案例，把课堂交给学生即可。事实上，这种教学主体的转换，不是教学准备任务的减轻，而是教学准备的性质和重心发生了变化，这对教学准备的要求更高了。要认真进行理论准备。不仅要吃透本课所讲授的理论知识， 而且还要对公共关系学能够融汇贯通，运用自如。特别是许多教师并没有直接的公关经验，如不进行深入细致的理论准备，就有纸上谈兵之嫌。要详细了解案例理解的各方观点。对于学生讨论中可能提出的主要问题，要有重点准备。对于一些新鲜观点，要能发动学生广泛参与讨论， 引导学生对案例进行理论提升，使学生对案例中所包含的问题进行透彻的思考和理解，从而共同寻找解决问题的办法。要对讨论活动可能出现的冷场准备预案。在案例教学课堂，一些学生习惯于传统被动的学习模式，参与讨论的积极性不高；一些学生没有准备，担心自己发言水平差，甘愿当旁观者，导致冷场；还有的学生喜欢标新立异，各说各话，互无交集，导致讨论无序，层次不高。因此， 教师要认真进行教学准备，及时处理各类情况，真正成为教学的主导者。

2.2 误区之二：教学重心转变，教学目标不再聚焦

在案例教学中，教学的重心由对理论的讲授

变为对案例的分析，对相关理论的提炼与总结。但这种教学重心的转移并不能偏离我们的教学目标，那就是使学生掌握公共关系学的基本理论，提高学生在实践中应对与处理公关问题的能力。案例教学不可能替代基本理论、基本知识的教学，学生必须掌握相关理论知识，具备基本的思考问题、分析问题与解决问题的思维方式，否则发言就成了无源之水，无本之木，流于单纯的经验主义。总之，教师的引导要始终围绕教学目标，通过组织对案例中的新情况、新问题的分析与讨论，使学生对案例中的有关信息进行分类组合、排列分析，完成去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工过程，在模拟实践中获取开展公关的能力。

2.3 误区之三：理论依据明晰，案例设置相对随意

一些教师对于课堂要求学生掌握的基本理论是很明确的，但在案例选择上只注重能够承载理论即可，对于案例的具体内容关注不够，选择案例往往会出现缺乏针对性、时效性、思辨性。有些案例没有针对性，案例所涉及的内容与理论结合不紧，甚至沦为“两张皮”，越讨论离题越远。有些案例没有时效性，除了个别经典的老案例外，都是过时的老例子，对学生没有吸引力，不能激发学生的讨论热情。有些案例过于直白，没有思辨性，讨论价值较小，结果一望而知。同时案例设置随意和不深入，导致学生对理论的理解不深不透，也背离了案例教学的初衷。

2.4 误区之四：教学流程简单，引导角色随之淡化

在案例教学中，教师的点评与总结，往往能起到加深理解、开拓视野、去伪存真的画龙点睛之功效。网络技术的发展为学生选择案例完成作业提供了方便，但也出现案例主题偏移、案例结构分散、案例资料繁冗、案例分析不准确等问题。另外课前的指导和课堂的点评非常重要。有的教师任由学生发挥不做点评，有的虽进行点评但在点评时却出现以下三种不良倾向：一种是急于纠正学生的错误与偏差，挫伤学生的自尊心，打乱学生的思路，使学生失去讨论的热情；另一种是简单地按照自己的理解判定对错，其实有些案例的处置方法并不唯一，并无明显的对错，要防止片面性与绝对化；第三种是简单总结陈述学生的主要观点，没有评价，没有分析与升华，没有引导与突破，无形之中既降低了案例教学的层次，也损害了教师形象。因此，在案例教学中，教师要扮演好自己的角色，善于引导学生进行更深层次的思考，真正做到教学相长。 　3 走出案例教学误区的对策思考

3.1 把握好案例教学的关键点

案例教学是开放式的，但这种开放不是天马行空的任意发挥，不是背离公共关系学基本原则的反向讨论，也不是让学生在实际工作中去机械地模仿，而是在教师引导下的分析研究。“案例教学法的着眼点不仅在于通过案例分析使学生获得蕴涵其中的那些基本原理、原则和方法等方面的知识，更在于培养学生的创造能力以及分析解决实际问题的能力。”[2]公共关系案例教学，其关键点在于教师的引导，在于运用基本原理、基本理论来透视案例，力求做到理论与实践、历史与现实、继承与创新、借鉴与探索的统一，激发创造性思维。“案例分析强调发掘、呈现、解释社会问题的复杂性，这有助于磨练学生的格物致知的功夫，使之沉入语境式的学习过程。”[3]可能以前出现过的案例与学生现实生活有某些惊人的相似之处，但还是有着许多差异，所谓“失之毫厘，谬以千里”。如果生搬案例（这里指成功的案例）中的工作方法，那就犯了孙子所批评的“人皆知我所以胜之形，而不知我所以制胜之形”的错误。案例教学的成败与教师引导质量高低正相关，因此，作为教师要做好引导工作，所谓“师其意而不泥其迹”。

3.2 把握好案例的理论支撑点

案例教学不同于理论教学的一个重要方面，就是它的资料来源不同。理论教材的资料通常是本学科的基本理论和重要的理论创新成果。而案例教材的资料，大部分不是理论知识，而是实践中遇到的各种现实问题。案例教学不是不要理论，而是借助案例蕴含理论，寓理于事，体现理论与实际的结合，寻求运用理论解决实际问题的最佳途径。在案例教学中，要注意引导学生在理论指导下思考问题，用事例来验证和探索理论。这就需要把握好案例的理论支撑点。案例是一个故事，这个故事必须充满着矛盾和交锋，它既不是顺理成章的逻辑推论，也不是直白的记叙。一堂好的案例教学，应该使学生在案例的矛盾中把握理论的精髓，在思想激荡

中接受思维的训练。只有矛盾的激荡，才能彰显理论的指导功能。

3.3 把握好讨论矛盾的撞击点

对于案例提出的问题，需要通过群体互动，集思广益，形成解决问题的方案。教师要转变必须做出确定结论的观念，树立让学生独立思考和多样回答的观念。一个好的案例的显著特点是思辨性，即无结论性，它通常只提出背景和条件，列出对问题的不同看法，而给学生留下思考和决断的广阔空间。由于学生的阅历不同，思想观念不同，思维方式不同，其发言的内容因而也大相径庭。作为教师，要尊重和保护学生的创造精神，也要引导好学生相互尊重。要引导学生在矛盾和碰撞中，理解和容纳不同想法和观点，学会心平气和地与各方面的人相处，学人之长，补己之短。同时，还要引导他们在听取他人的观点后，如何坚持自己的观点，如何去说服别人，如何自我修正与自我控制等。

参考文献：

[1]王继琨.案例教学法与公共关系案例[j].齐齐哈尔师范学院学报，1992，（4）.

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近年来，案例教学法成为公共管理类课程教学中较受欢迎的教学方法。黄淮学院公共管理学教学团队以案例教学法为突破口进行，建立一套更有利于应用型本科人才培养的教学体系，提升课堂教学效果。

一、案例教学法及其应用的必要性

(一)案例教学法的特点

案例教学法的应用是从美国大学法学和商学课堂中发展而来，强调将现实问题进行典型化和文本化处理，通过引导学生主动思辨、表达、争论等实现自主学习、互动学习、研究学习。案例教学法是传统教学方法的继承和发展。传统教学方法善于高效率、系统性地传授理论知识，将案例以例证引证、阅读材料、课后思考题等形式穿插在讲授之中，为理论学习服务。案例教学法虽然强调以案例为中心，但必须以专业知识功底作为基础，脱离理论传授则无法达到理论联系实际的最终目的。因此，案例教学法对案例的应用应是多层次的，既有对知识学习的支撑和拓展，又突出对学生实践能力的综合锻炼。案例教学法将课堂变为舞台和平台。90后大学生思维活跃敏捷、乐于接受新事物、敢于自我表达，因此热烈、活泼、自在的课堂氛围更有利于学生发展。应用案例教学法时，学生以团队或个人为单位进入案例情景，将思想的碰撞、观点的交汇、视角的互补作为学习的主要途径。学生成为课堂的主角后，教师的功夫在主要在课前，对案例选择、情景设计、参与形式、知识概要等进行预先设计，而课堂上更多进行观察、引导和激发。

(二)公共管理学课堂教学中应用案例教学法的必要性

1．公共管理学学科特点的需要

强烈的实践导向是公共管理学的固有特征，应用案例教学法更利于学生构建学科知识框架。公共管理学的知识体系是在20世纪70年代兴起的新公共管理改革基础上建立的，交叉融合了行政学、企业管理学、政治学、经济学、社会学、心理学、计算机科学等多学科体系。融合交叉的知识体系中必然容纳大量经验性材料和经典案例，而这些材料和案例中往往包含复杂多样的子问题，可以启发学生以多学科视角观察社会、分析问题、解决困难。因此，在公共管理学课堂教学中有必要应用案例教学法，以案例分析引导学生更深入地理解公共管理学知识框架，培养学生的宏大学科视野。

2．应用型本科人才培养的要求

培养应用型本科人才必须强调学生对产业、行业、职业的了解，因此有必要应用案例教学法搭建起学生与公共部门间交流学习的桥梁。为建设应用技术型大学，黄淮学院设定了“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”的人才培养定位，为地区经济社会发展输送高素质的应用型人才。行政机关、公共事业单位、社会组织、公共企业及工作人员是公共管理学的主要研究对象，也是公共管理类专业本科生社会实践和就业的主要方向。因此，通过不断收集、整理和再现相关机关单位的工作实践，能够让学生最快地接触行业职业的现实情况，为学生自我发展和能力培养打下坚实基础。

二、公共管理学课堂教学中应用案例教学法的实践探索

黄淮学院公共管理类专业设定了“读、写、说、辩、研”等五项本科人才能力培养目标，案例教学法的应用必须围绕这五项目标，在公共管理学课堂教学的设计、资源、形式方面进行探积极索。

(一)案例教学法对公共管理学课堂教学内容的重构

应用案例教学法，公共管理学教学内容设计不仅围绕理论知识模块，更重要的是与大学生科研立项、挑战杯、社团志愿活动、暑期社会实践等活动紧密结合。例如在“公共物品”知识模块中设计“农村留守儿童课外教育”专题，通过课前准备任务，引导参加暑期“三下乡”实践的同学分享经验和问题，实现案例教学。教师则通过“头脑风暴”、“逆向思维”等方式引导学生对农村留守儿童课外教育的公共物品性质、供需状态、供给形式等进行团队讨论，最终通过社团志愿活动策划、小论文等将讨论转化为学习成果。应用案例教学法，公共管理学课堂教学内容可以由强调知识学习转变为能力锻炼，实现课下学习———课堂模拟的翻转。公共管理学包含的技术、方法、策略等知识模块内容适用案例教学法，通过课下学习理论———课上学习技巧的形式升华学习效果。例如，在“公共管理方法与技术”模块中，关键概念、核心原则、基本策略主要以课前预习的形式完成。课上以创设“小区垃圾成祸害”、“青岛大虾宰客没商量”等情景任务为主线，组织学生以小组扮演特定的角色，依据角色立场进行跨小组互动，合作探讨问题解决的关键技巧。

(二)案例教学法对公共管理学课堂教学资源的拓展

应用案例教学法，公共管理学课堂可以引入校外专家和校外项目，不断拓展教学资源。公共管理学涉及行政机关管理、事业单位管理、非政府组织管理等多方面，因此应用案例教学法可以参观走访、项目合作、行业专家讲座等形式开展。自2015年始，黄淮学院公共管理类专业先后与市民政局、街道办事处、社会工作机构等多家单位建立了教学合作关系，为案例教学提供了良好条件。在“公共管理主体”知识模块教学中，公共管理学教学团队在2015年秋季学期邀请市民政局工作人员来到校内开展专家讲座，以民政工作实践案例为视角讲解行政机关在公共管理中发挥的主要作用。2016年，公共管理学教学团队计划将组织学生参与社会工作机构和事业单位的公共服务项目，将项目策划、宣传、组织等项目实践经验带回到课堂进行总结提炼，实现校内课堂和校外课堂之间的紧密联系。

(三)案例教学法对公共管理学课堂教学形式的丰富

应用案例教学法，公共管理学课堂可以充分利用网络和多媒体技术，实现教学形式的丰富多样。一方面，公共管理学教学团队计划利用开发微课视频的形式补充课堂教学。一个5－10分钟的微课视频围绕一个知识点展开，结合案例将关键概念、难点问题、热点话题深入讲解，作为课堂教学的拓展延伸。另一方面，公共管理学教学团队计划在增加学生的多媒体展示环节。定期开展课堂演讲、读书分享、社会调查成果展示等活动，组织学生利用网络分享、互评学习成果，提升课堂教学效果。

三、以培养应用型人才为目标优化案例教学法

(一)对课程教学阶段进行重新设计

为了促进案例教学方法达到理想效果，教学内容的重构必须结合教学阶段再设计。黄淮学院公共管理学教学设置有理论教学和实训教学两个环节，将两个环节有机结合才能充分发挥案例教学法的优势。首先，教学进度设计应该“松紧结合”，讲授理论知识模块后及时进入相应的实践案例教学项目，一个单元模块的理论教学时间和实训教学时间要相对平衡，提升知识转化效率。其次，一个项目的实践案例教学要完整包含准备(计划)、实施(组织)、反馈(总结提升)三个环节，帮助学生有准备、有目标、有秩序地参与案例教学活动。最后，完成一个完整的单元模块教学后随即布置作业，教师公开点评或组织学生互评作业，巩固教学效果，最终达到优化案例教学效果的目的。

(二)关注课后学习效果

与传统教学方法相比，案例教学方法最大的特点就是对学生课前预习和课后反馈的质量有很高要求，因而教师要主动设计、参与、评价课后学习活动。首先，教师要根据教学设计、专业方向、学生特点设计课后学习的内容、方式和进度。其次，教师通过网络论坛、课后辅导等方式主动参与学生的课后学习过程，起到领导示范作用，帮助学生深入探究学术或实践问题。最后，平时成绩评定可以针对行为或过程，例如提问+作业、课前演讲+阅读笔记、个人情景模拟+课后总结，激励学生认真进行课前准备和课后反思。

作者:王萌 单位:黄淮学院经济与管理学院

参考文献:

［1］刘晓峰．公共管理本科生科研能力提升的现实问题与实践探索［J］．中外企业家，2013(2)．

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1.安检措施缺乏。公共交通的特点是大众化、便利性、公益性，这些特点就决定了其安全是属于公共安全，因此，安全检查是必须要进行的。这些安检措施通常在公路运输、铁路运输、民航等公共交通出行中进行，其中民航的安检最严格，也最有效。安全检查措施是保证平安出行的基本前提，然而在公交车出行中，根本就没有安全检查措施，任何人都可以乘坐公交车。近年来发生的公交车爆燃事故中，大多是由于乘客携带了汽油，报复社会进而伤及无辜导致公交车爆燃，造成伤亡惨重的巨大代价。公共交通安全体系建设中的不足之一就是安检措施缺乏。笔者有时乘坐长途汽车，发现汽车站的安检也存在缺陷。没有专人值守，乘客有没有携带危险品，根本无人查验。如果有乘客携带危险品，蒙混过关，那后果是无法设想的，所以乘客携带危险品是发生公共安全交通事故的直接原因。

2.管理不到位。科学的管理在公共交通安全体系中具有重要的地位。如果管理不到位，经常会导致事故更严重。例如在成都公交车爆燃事故中，公交车超载无人管；发生事故后，公交车安全锤找不到，乘客无法破窗逃生；厦门BRT公交车爆燃事故中，公交车着火之后，司机坚持开车到站台停靠，这样做无异于火上加油，加剧了事故的严重性；另外，厦门BRT快线建好后，有市民就建议政府部门对BRT快线的安全隐患（包括超载）进行了分析。可惜，有关部门没有采纳，最终导致了事故的发生。这些管理不到位导致了事故的发生以及后续救援受阻，从而加剧了公共安全交通事故后果的严重性。

3.公共交通安全教育缺失。良好的公共交通安全常识是公众在公共交通安全事故发生后进行自救的重要依据。公众缺乏基本的公共交通安全常识，例如，即使公交车已经达到满座的情况下，还是要挤进去，以至于公交车里人满为患，乘客连正常的移动都无法进行。在这种情况下，发生爆燃事故，后果就十分严重，拥挤的公交车使得乘客的逃生变的十分困难。如果对上述的公交车载客量进行限制，那么即便发生不测，乘客下车的机会还是很大的，因此要加大对乘客的公共安全教育，提高公众对公共交通安全的认识，从而有效防范公共安全交通事故的发生。

二、完善公共交通安全体系对策

1.加强安检。对利用公共安全交通工具的乘客实施安全检查是完善公共交通安全体系建设的重要措施。从源头上杜绝导致公共安全交通事故的发生，进而保障乘客的生命财产安全。众所周知，飞机的事故率最低。除了必要的飞行技术保障和飞机可靠性之外，另外一个重要的安全措施就是安检。飞机的安检最严格，连一瓶矿泉水都不允许带上飞机。笔者曾经携带一罐八宝粥，结果被收缴了。和飞机相比较，公交车的安全检查几乎没有，因此，笔者建议在公交车系统运行中强制安检。随着科技的发展，安检技术已经很成熟，只要为每辆公交车装上安检设备，至少从技术上杜绝不法分子作案的可能性。加装安检设备会造成公交运营成本的增加，政府要在这方面给以补贴。或者适当提高公交运营价格来抵消安检设备引起的成本负担。人的生命是无价的，安检设备的成本负担和人命相比是微不足道的。

2.科学管理。管理是否科学是衡量一个社会现代化的重要标志。科学的管理是实现安全公共交通体系建设的重要内容。在上述公交车爆燃事故中，公交车超载就体现了管理上的缺位。公交车超载加剧了公共交通事故的严重后果。公交公司不能简单一成不变地安排公交车辆，而应该根据不同时段人流的状况合理调配公交车辆，实施公交车辆的动态管理。通过科学规划、合理分流、增加运力等措施来杜绝超载现象的出现。严格遵守公共交通工具的限额人数，坚决打击超载现象。除了对超载现象的治理外，还需要在公共交通的运行中强化管理。加装视频监控设备，对公交运行的全过程进行监控，及时将公共交通安全的隐患消除掉。公共交通工具上的安全门、卫生消毒和逃生工具等各方面的维护是完善公共交通安全的必要措施。这些貌似不起眼的、平时用不到的工具在关键的时候才能够起到应有的作用。

3.加强公共交通安全教育。公共交通安全教育的实施是为了让每一个乘客和司机都有较好的公共交通安全常识。在事故发生前能有一个基本的安全考虑；在事故发生时能够有效地、临危不乱地开展自救，避免次生事故的发生；在事故发生后，能够有序地逃生。公共交通安全教育不能流于形式，而是经常在公众中开展。无论乘客还是司乘人员，都要接受公共交通安全教育。经常开展公共交通事故演习，使得公众在心灵深处对公共交通安全具有清楚地认识，从而有效地防范公共交通事故的发生，提高乘客和司乘人员的自救能力，尽最大程度减小公共交通事故造成的危害。

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引言

本文首先主要对我国城市公共交通安全现状及对策进行了分析探讨，继而通过引入公共交通智能管理系统，借助信息化管理手段来对当前的公共交通系统进行全方位的实时监控和安全管理，极大的提高了公共交通系统的安全管理水平。

1城市公共交通安全运营管理现状

城市公共交通系统与城市居民的日常交通活动息息相关，其安全性直接决定城市居民的出行体验。我国目前城市公共交通系统整体的运营管理状况并不乐观，其安全管理和日常运营管理本身就存在很大的难度，加之近两年来雾霾治理政策实施过程中，全国各大城市不定期限行，客观上加大了公共交通安全管理的难度。此外，城市公共交通系统本身也存在一些问题，具体如下：1.1安检措施缺乏我国公共交通具有公益、大众以及便利的特征，这部分特征的存在，则使得公共交通运行安全处于公共安全范围内，即需要能够做好相应的安全检查工作。安检措施方面其经常应用在铁路运输、民航以及公路运输等公共出行方式中，在这几类安检工作中，安全检查措施可以说是对出行安全进行保证的基本前提。而在目前的公交车出行当中，很多地区根本没有开展安全检查措施，即在城市公交车中，任何人都可以乘坐，不仅在乘坐时没有专人查验，且没有专人值守，根本无法判断乘客是否携带危险品上车，而这也是近年来我国城市交通事故高发的一项重要因素。近年来，我国部分城市出现了较多的乘客携带汽油乘车、报复社会导致公交车爆燃的情况，因此导致发生了非常严重的伤亡情况，该种情况的出现，同现阶段我国公共交通安全体系建设安检方面存在的问题具有十分密切的关联。1.2管理不到位在公共管理安全体系建设中，科学管理在其中具有十分重要的地位，如果没有做好相应的管理，则会因此导致严重事故的发生。如在前些年成都发生的一起公交车爆燃事故中，当事故发生之后，无法找到公交车安全锤，乘客在危险情况下不能够破窗逃生，同时，公交车存在较为严重的超载情况，进一步加大了事故后果。厦门BRT发生的一起公交车爆燃事故中，当公交车已经发生着火情况之后，司机却没有立即停车疏散乘客，而是坚持将车开到站台位置停靠，在着火情况下，该种操作方式无异于火上浇油，对事故的发生以及扩大起到了加剧的作用，并因此导致严重后果的发生。此外，当厦门BRT完成建设之后，就已经有市民对BRT快线存在的安全隐患进行了分析，并向政府提出了解决建议。可惜的是，在建议提出之后，相关部门并没有对问题进行积极的采纳，并最终导致严重事故的发生。可以说，这部分情况的存在，同政府相关部门的管理工作具有直接的关联，正是管理方面不到位情况的存在，不仅直接导致事故发生以及后续的救援，且因在事故情况下没有做出正确处理导致事故向着更为严重的方向发展。1.3公共交通安全教育缺失在公共交通事故发生之后，公众往往会进入到一个慌乱而无助的状态，在该种情况下，良好的公共安全常识可以说是保证公众自救的关键依据，而在现今城市交通当中，公众在基本公共交通安全常识方面却存在十分缺乏的情况，如即使公交车已经满员，仍然要挤进去，并使得公交车达到了饱和，乘客在车上即使连正常的移动都无法进行。在该种状态下，如果因各类因素的存在发生爆燃事故，可想而知将产生非常严重的后果，在拥挤的公交车当中乘客逃生将存在非常大的困难，而从安全角度考虑，如果在公交车的运行过程中就做好最大载客量的限制，那么即使事故发生，乘客下车自救的机会则将增大，也将有效降低事故后果。对此，就需要能够积极加强公众在公共交通安全方面的意识，通过意识的加强做好日常出行防范、以此对交通事故以及事故后果的扩大起到积极的防范作用。

2完善公共交通安全体系对策

2.1构建公共交通信息化管理系统，运用网络科技加强安全监控公交行业信息化建设投入遵循企业为主、政府引导、社会参与相结合原则，企业通过自筹资金负责信息化基础设施、智能集群调度系统、智能场站建设和公交站点信息服务系统等的建设与维护，以及员工培训等投入，并纳入企业经营成本。提倡由第三方机构参与公交信息建设和服务，政府对涉及公众服务和行业管理等信息内容购买服务。政府、企业和社会多方参与，以提高公共交通信息化管理效率。公共交通信息化管理系统的建设细节虽然因城市而异，但是都有一个通用的模式，见图1。2.2加强安检对使用公共交通工具出行的乘客积极开展安全检查，是实现我国交通安全体系建设的一项重要措施，能够在从源头避免交通事故发生的基础上实现对乘客生命财产安全的保证。在所有交通工具当中，飞机事故率最低，除了飞机自身可靠性以及较高的飞行技术保障之外，安检是另外一个非常重要的安全措施。在乘坐飞机时，其所开展的安检工作十分严格，不仅需要在过安检时要做好包裹以及自身携带物品的扫描，甚至是一瓶矿泉水都不允许带上飞机。而同飞机相比，公交车基本上不存在安全检查，乘客是否携带危险品上车，谁也不能够掌握，而这也可以说是影响公交运行安全的一项重要因素。对此，在未来的工作当中，就需要能够对公交系统的运行安全引起充分重视，在城市公交系统当中强制安检。而随着科技水平的不断发展，安检技术十分成熟，通过在不同公交车上做好安检设备的安装，则能够从技术层面对不法分子作案的可能性进行杜绝。同时，在对安检设备安装时，也将会因此提升公交车的运营成本，对此，政府则需要能够加大城市交通安全方面投入，在该方面加大补贴力度，或通过对公交运营价格适当提升的方式抵消安全设备带来的成本负担。人的生命是无价的，同人的生命相比，设备成本负担可以说是微不足道的。2.3科学管理管理的科学与否可以说是对社会现代化情况进行衡量的重要标志，要想真正实现安全公共交通体系建设，科学的管理是非常重要的一项内容。在之前我们提到的公交车爆燃事故当中，公交车超载情况既是对管理缺位的一种充分体现，也是对公共交通事故后果的加剧。作为城市公交公司，不应当不加变化的对公交车辆进行安排，而是需要根据城市不同时段人流情况对公交车辆进行合理的调配，以此实现对公交车辆的动态管理，即在对本城市交通情况充分把握的基础上通过合理分流、增加运力以及科学规划等方式避免出现超载情况。而除了做好公交超载情况的科学治理之外，也需要能够在城市公共交通当中做好运行方面的强化管理，即在做好视频监控设备安装的基础上对公交运行过程进行全面监控，将公共交通当中存在的安全隐患及时消除。在公共交通工具上，其逃生工具、安全门以及卫生消毒等方面的维护可以说是对公共交通安全进行维护的重要措施，虽然这部分工具从外观角度看来并非关键内容、甚至在平时交通运输当中很少用到，但却会在关键时刻发挥出其应有的作用。2.4加强公共交通安全教育在城市交通安全工作当中，做好公众的交通安全教育是非常重要的一项工作，通过该类安全教育的开展，则能够帮助司机以及乘客都能够形成好的交通安全常识，在事故发生之前，能够形成基本的安全考虑，在外出以及工具乘坐之时就能够做好各类安全内容的防范。在事故发生中，不会惊慌失措，在临危不乱、科学有效开展自救的情况下，在保证自身安全、避免此生事故发生的同时做好帮助协作作用，降低事故后果。在事故发生之后，能够有序逃生，降低灾害伤亡，可以说，这部分能力非常重要，也绝非依靠乘客的自我认识就能够形成，而是同长久的公共交通安全教育分不开的。在该项工作实际开展中，要充分重视、严格落实，避免该项教育出现流于形式的情况，需要在公众当中经常开展，无论是普通的乘客还是司乘人员，都需要定期的接受这方面教育。同时，交通部门也需要在城市当中定期开展交通事故演习，加大媒体如报纸、电视对该演习活动的宣传，通过该种方式使公众能够在心灵深处对公共交通安全形成更为清晰的认识，在共同实现公共交通事故发生情况防范的基础上提升自我自救能力，最大程度降低公共交通事故发生所引起的危害。2.5构建良好的社会安全网在整个社会当中，公共交通安全并非是孤立存在的一项内容，而同社会上公共卫生安全、信息安全、食品安全以及建筑、医药等各方面都具有密切的联系，并共同形成公共安全。虽然在公共安全这个较大的领域当中，安全的不同方面具有一定的区别，但同时也具有密切的联系。如在前些年贵阳公交车爆燃事故中，携带汽油上公交车、点燃汽油导致公交车爆燃的犯罪嫌疑人之所以作出这样的举动，即是因为其在生活中怀疑其妻子出轨，为了对心中愤怒进行发泄所作出的报复社会举动。而在厦门公交车爆燃事故中，犯罪嫌疑人作出犯罪举动的原因，即是到当地派出所更改年龄遭拒，在诉求无门的情况下决定以此方式报复社会，并因此导致严重事故的发生。这部分案例的存在，都充分体现出了社会安全网对交通安全事故预防方案所具有的重要作用。在事故当中，犯罪嫌疑人自身因素固然重要，但试想一下，如果这部分不法分子心中的诉求以及不满能够得到满足以及释放，则可能会避免这些悲剧的发生。对此，就需要政府部门能够秉承为民服务的原则，在工作中恪尽职守，使具有诉求的民众具有申诉的渠道以及途径，则不会因诉求无门导致绝望、不会因绝望而做出报复社会的行为。除了做好群众正常诉求的满足之外，政府还需要加大资金投入，做好民生的改善工作，对普通民众的教育、社会保障以及医疗方面做好保障，在使普通民众具有生活保障的情况下形成好的社会安全网构建。

3实践研究———上海地面公交行业信息化建设

2013年上海市交通运输和港口管理局《关于推进本市地面公交行业信息化工作的实施意见》以来，以巴士集团、浦东公交两大集团公交信息化示范工程和交通运输部城市公共交通智能化应用示范工程为抓手，积极推进公交行业信息化工作，目前已基本建成集行业监管决策、企业运营调度和公众信息服务为一体的公交行业信息化体系框架。按照“掌握现状、找出规律、科学诱导、有效指挥”的总体指导思想，以一机三屏的方式，全面、实时整合、处理全市道路交通、公共交通、对外交通领域车流、客流、交通设施等多源异构基础信息数据资源，实现跨行业交通信息资源整合、共享和交换，基本形成覆盖全市的交通综合信息应用服务体系。中心城区基本实现一体化车载信息系统全覆盖（如图2所示）；完成150个公交首末站的RFID基站建设，2000辆公交车安装了RFID电子标签；完成2111个POS机改造工作；完成945辆公交车的智能投币机的改造安装工作，试点265套客流采集仪对上下车客流进行采集，基于多源数据融合的道路交通状态判别与实时展示，以可变信息标志，展示道路交通状态等实时信息和交通视频（如图3所示）。通过车载信息系统，畅通了数据的采集渠道并实时传递，与公交信息平台实现信息交互，公交站亭建成1600块LCD55寸显示屏、1700根太阳能电子站牌实现了车辆实时到达信息的，继而通过客流量监控界面（如图4所示）实时调控车道信息。4600余站点通过手机扫描设置的二维码标识，获知该站经停公交车的信息。基于智能手机“上海公交”APP的个性化服务，除了具有出行规划、线路站点查询等功能，目前已实现965条公交线路的实时到站信息，并具有公告和线路评价等互动功能（如图3所示），为新一轮智慧公交建设奠定了坚实基础。从总体来看，公交监管系统可对企业服务质量、运营安全、运营成本进行动态监管和定期评价，实现对人员、车辆、线路的过程化管理，增强行业优化配置车辆、优化公交线网布设的能力，提高了管理与决策的科学性。

4结语

在我国现今城市发展建设、交通事业不断发展的情况下，对于交通安全也具有了更高的诉求。在上文中，我们对科学管理加强公共交通安全体系建设进行了一定的研究。通过安检工作的加强，能够避免不法分子有机会实施犯罪；通过科学的管理，有利于实现公共交通安全隐患消除的基础上提升交通工具运行可靠性以及安全性；通过公共交通安全教育活动的开展，则能够使公众在形成较高危机意识的情况下掌握自救知识，减小事故伤害；通过良好社会安全网的构建，则对公共交通安全事故发生的预防起到重要作用。在未来工作中，需要交管以及城市管理者能够从上述内容着手，通过多方面的共同努力切实提升公共交通安全水平。

参考文献：

[1]纪志龙.中国城市公共交通创新发展的若干建议[J].人民公交，2014（01）：46-49.

[2]胡杏.浅谈城市公共交通的发展理念[J].青年与社会，2013（12）：44-46.

[3]章继光.城市公共交通的创新驱动和转型发展[J].交通与运输，2013（03）：55-56.

[4]吴晓武.广西城市公共交通发展对策研究[J].西部交通科技，2011（09）：106-111.

篇（7）

将案例教学应用到工商管理教学中，就是为学生创设仿真学习环境，让学生从被动的接受知识逐渐转变为主动学习知识，以此增强学生的实践能力。在这种教学方式下，不仅可以增强学生的处理问题能力，还能让学生掌握更多其他技能，进而促进学生全面发展，具体来讲主要体现在以下几方面：

（一）有利于增强学生的决策能力

案例教学就是将与教学实际相符的案例应用到现实教学中，由于这些案例来自现实生活，贴近社会实际，学生在应用这些案例时也将获得真实感受。一般来讲，仿真型案例具有零散性与隐秘性，学生对工商管理知识的理解也不是很透彻，而工商管理教学中所应用的真实案例则能够让学生错综复杂的变化中，及时准确做出正确判断，学生对所学知识的理解也会更加透彻，由此可见，案例教学在工商管理教学中的应用可以增强学生决策能力。

（二）有利于培养学生的沟通能力与团队精神

在应用案例教学的过程中，教师通常会将学生分成几个小组，让学生以小组形式对某一问题进行讨论与研究，学生在讨论中会很自然的进行沟通与交流，进而实现合作，这样就在无形中增强了学生的沟通能力，让学生不再畏惧沟通，同时，学生也能学会尊重他人，急于表现自己的学生也能学会聆听他人心声。从另一角度讲，还能够为学生树立正确人生观与价值观，帮助学生形成健康人格，久而久之，学生的团队精神也能增强。

（三）有利于强化学生的自主学习能力

由于受传统教育方式影响较大，很多学生缺乏自主学习能力，一味的依靠教师学习，学生学习始终处于被动状态，所以就需要重视案例教学在教学中的应用。将案例教学应用到工商管理教学中以后，学生为解决问题就会投入一定精力，将自己所掌握的管理学知识全部融入其中，这对强化学生自主学习能力有重要作用。在正式学习某章知识以前，学生就要做好准备工作，查找相关资料，形成整体思路，以便在课堂上将自己所掌握的知识传授讲给其他同学。很多学生都希望自己的观点能够得到他人认可，所以也就愿意表达自己的想法。在课后阶段，学生也可以将自己所掌握的内容做成总结报告，这样不仅培养学生独立思考的能力，还能强化其文字表达能力。

二、知识转换在案例中的体现与注意要点

（一）知识转换在案例教学中的体现

通过长期实践教学得知，工商管理教学中有很多案例都要将企业经营背景作为教学一部分，在研究学生对知识的把握情况中发现，学生能够将现实观点与理论知识融合在一起，最终构成自己的观点，进而实现知识转换。如果学生在学习中面临的转换较为复杂，只要学生认真研究也会将问题解决，同时学生学习能力也将得以提升。为实现知识转换能够在案例教学中体现出来，还需要做好以下设计：首先，布置案例。在这一过程中就是要求教师能够联系学生实际情况设置好学习任务，确定好学习目标。其次，让学生认真学习教学案例，并以个人形式做好案例相关信息收集，要求学生能够根据案例提出属于自己的观点与想法。再者，重视小组讨论，也就是让学生将自己的观点表达出来，然后对此进行讨论，这样不仅可以能够了解学生思想深度，还能促进学生全面发展。最后，关注课堂讨论，这一部分属于案例教学重点内容，由于学生所提出的观点不同，就需要通过讨论来确定该观点是否正确，通过这种方式也可以将自己的观点与他人进行交换，最终实现观点融合，对促进学生全面发展具有重要作用。此外，在案例分析以后，应要求学生做好报告，这样不仅可以帮助学生清理思路，还可以深化学生对知识的理解，让学生真正掌握所学知识。

（二）知识转换中应注意的要点问题

要做好工商管理教学工作，一定要应用到案例教学，这也是实现知识转换的有效方法，但同时也要注意到在知识转换中需要注意的要点问题。首先，选择合适案例，尽管教师为学生选择了一些案例，但可以发现这些案例基本都来自国外，与国内实际要求不符，同样也与我国人才培养计划也不相同，我国正处于社会转型关键期，也产生了可用于教学的案例，所以，应将这些案例应用进来，深化学生理解。其次，控制好案例教学过程。由于应用了案例教学法就需要让学生通过讨论学习知识，但如果不加以控制，学生就会认为基础知识学习不重要，所以，在实际教学中应重视基础知识教学，让学生将所学知识应用到案例分析中，这样既能帮助学生将零散知识串联在一起，还能构建统一知识体系，让学生掌握更多工商管理学知识。最后，在工程管理教学案例应用中，为实现知识转换，增强学生的竞争意识，教师还可以通过打分的形式调动学生学习积极性，根据小组研究情况给出合理分数，并采用小组间评价与教师评价相结合的方式，通过这样的教育方式也可以调动学生学习积极性。

篇（8）

二、目标要求：

紧密围绕“如何落实科学发展观，建设“中等城市、和谐*”这这个主题，班子成员和各科室所站主要负责人按照“为民、务实、清廉”的总体要求，选择一个项目进行深入调研，撰写案例剖析专题报告，为实现*更好更快发展提供可行性参考依据。专题报告要站在实现*更好更快发展的高度，认真分析现状，深入研究存在问题，提出如何实现科学发展的一套相对完整的具体目标、发展路径和实施措施，详细阐明该项目是从哪个方面落实科学发展观、对实现*更好更快发展有什么重要意义，通过撰写理论性强、实践性强的案例剖析专题报告，充分反映党员干部特别是干部思想作风和工作作风的转变。

三、案例剖析的内容、方法和步骤：

1、选择并确定案例（6月29日至7月6日）

班子成员及各科室所站主要负责同志，按照落实科学发展观，实现*更好更快发展的总要求，紧密结合全市国土资源实际，围绕本人分管和所担负的工作，可选择一个代表性强、影响范围广、示范带动作用明显的课题项目作为研究剖析的对象。

届时局班子对班子成员选择的案例对象将进行集体研究和论证，确定班子成员负责的案例剖析对象后，分别按照责任实施。

2、集中调查研究、征求意见（7月7日至7月20日）

班子成员及各科室所站主要负责同志，按照选择的案例，以科学发展观为指导，深入基层，进行调查研究，既总结出先进典型、成功项目的经验做法，又要在问题较多、发展困难的项目中发现问题，摸索规律。并在所剖析的项目中，就遇到的困难、发现的问题如何解决，广泛征求基层干部群众意见，然后在一定范围内以班子成员为主，吸收有关人员参加，对困难的问题进行集体会诊，站在科学发展观的理论高度形成共识。

3、撰写案件剖析专题报告（7月21日至7月23日）

班子成员及各科室所站主要负责同志，根据调查研究、征求意见和集体会诊的情况，抓住本人担负的案例剖析任务，按照科学发展观的要求，从理论和实践相结合的高度，写出案例剖析专题报告。

篇（9）

一、教学档案管理的意义

教学档案是衡量教学质量和教学管理水平的重要标识之一，加强教学档案的管理，对推进教学管理工作的科学化和制度化，具有重要的意义和价值。

第一，它是提高教学质量和提高教学管理水平的重要依据。

教学档案是教学活动和教学管理工作的具体体现，同时，它又会反过来促进教学质量和教学管理水平的提高。在日常教学活动中，各种工作的不足和问题都会在相关的教学记录上有所体现，因此，分析、研究、总结这些教学记录上的内容，可以直接发现问题、解决问题，进而推动教学质量和教学管理水平的提升。

第二，它是进行教学改革和教学研究的重要依据。

作为教学工作情况的重要记录，教学档案记载了长期的教学活动情况、科研情况，以及教学管理工作中的经验和教训等，当教学活动或教学管理需要作出新的决策时，教学档案可以提供针对性的参考和以往所总结出的各种经验，从而促进管理部门及时有效制定出符合本单位实际的相关决策。比如，教学大纲的完善和修订，教学质量的提高、教学改革的进行，都可以借鉴教学档案所提供的具体材料。

第三，它是支撑教学评估工作的重要依据。

在教学评估过程中，教学档案是支撑教学评估工作最直接、最坚实的方面，教学档案的管理和利用水平直接反映了学校的办学水平和能力。在教学评估环节，专家主要通过查阅和阅读档案资料，尤其是教学档案的资料来掌握相关的具体情况，如果没有完整、真实和相应的教学档案，将无从佐证教学活动和管理的水平，从而缺乏说服力和实证性。因此，从教学评估的角度来看，教学档案的管理尤为重要。

综上所述，正确认识教学档案的重要作用，努力提升教学档案的管理水平，是当前高校建设和发展的必然。

二、教学档案管理工作的具体展开

教学档案管理工作涉及到教学活动的各个环节，提高教学档案管理工作各个环节的科学性和有效性，将规范具体教学教务工作的展开。

1.教学档案的搜集

教学档案的搜集是教学档案管理工作的前提和基础。教师、学生和教务管理人员在日常的教学活动、教学建设、教学管理等活动中，形成了诸多具有保存价值的文件资料，如文字、图片、图表、录音、录像等。作为教学档案的管理人员，必须对这些资料进行积极的搜集、整理、分类、归档等，从而做好教学档案的管理工作。同时，作为教学档案管理的相关人员，应合理把握教学文件材料归档的范围，制定相应的教学档案管理计划，力争做到对教学档案的搜集有计划性和实效性。

此外，由于教学档案的来源相对分散，从而使得教学材料的搜集相对难度较大。同时，因为教学活动学年性的特点，使得教学档案的归档与其他档案的归档工作不能同步进行，从而容易产生漏档的情况。这些问题都是我们在教学档案的搜集环节中应该着力注意和避免的问题。

2.教学档案的归档

在教学档案的管理过程中，应尤其重视教学档案的归档工作。教学档案的整理是一项复杂并细致的工作，同时，在教学档案整理的过程中必须按照严格的标准和要求进行。每份教学档案材料从最初的形成到最后的立卷归档，都需要经过十几项具体的内容，如分类、拟写案卷标题、卷内文件排列、编页码、抄写卷内目录等等。 此外，在教学档案归档的过程中，应格外注意教学档案的归档材料，应反映出教学实践活动和教学管理的全过程，尤其在归档的过程中，应按照教学、科研、管理等活动的各个阶段来搜集材料，具体来说，一方面，要把需存档的所有资料补齐、补全，使得相关材料合理连贯、清晰全面。另一方面，要把搜集到的教学档案材料进行鉴别，去伪存真、去杂存整、去劣存优，从而确保教学档案材料的准确性和有序性。

3.教学档案的保管

教学档案的保管，包括教学档案的保存、借阅、返还等各个环节，因此，必须要根据学校和学院的实际情况，制定相应完善的教学档案管理制度，从而使得具体工作有制度可依、有制度可循。同时，对于教学档案的保管应有专人负责，应尽量挑选政治素质好，且具备一定的教学管理经验的人员从事这项工作。

另外，随着教学档案资料越来越多，教学档案管理信息系统的建立和应用具有现实性和高效性，以电子档案代替纸质档案的工作已势在必行。因此，对于档案教务管理人员来说，应掌握计算机多媒体等先进技术，同时可采用相关的档案信息管理软件对教学档案进行管理，进而快速、便捷、直接地对教学档案进行处理。

总之，对于教学档案材料的管理，必须如实反映教学工作和教学管理过程中的各个重要环节，同时应从具体的实际工作出发，遵循其自然规律和逻辑联系，客观体现教学活动自身的特点。

三、加强教学档案管理工作的具体举措

第一，建立健全教学档案管理制度。

科学的教学档案管理制度，对加强教学档案管理工作意义重大。具体来说，一方面要根据学校的相关规定和标准，并结合本院系的具体情况，制定相应的各项具体管理制度，如学院的教学档案管理实施细则等。另一方面，要确立档案管理人员的岗位管理制度，如档案的搜集、保管、利用等要有专人负责，明确工作人物和职责范围，做到责权明确。当然，教学档案管理工作较为复杂，不能只靠制度，还应有其他相应的管理手段为补充，如通过宣传教学档案归档的重要性，使教职工和学生充分认识档案工作的重要性，进而自觉参加这项工作。这些都可以使教学档案的管理工作朝着更加标准、更加科学的方向发展。

第二，加强服务意识，配合教师积极做好归档查档工作。

在教学档案管理的过程中，要积极配合教师做好归档、查档的工作。对于处在教学一线的教师来说，他们提供着教学档案的一手材料，这些材料直接反映教学情况，如让他们切实体会到归档的好处和价值，可以直接提升教学档案管理工作的有效性。如，优秀教师讲稿的汇编、教学经验的总结、教学研究论文的汇总等，都直接反映了教学工作的情况和进展。总之，应充分调动档案管理人员的积极性，提高教学档案管理，从而充分发挥教学档案在教学科研中的重要作用。

第三，提升教学档案管理人员的业务素质和能力。

教学档案管理人员的业务素质和业务能力直接关系到教学档案管理工作的水平，因此，要尽可能采取多渠道、多层次、多形式的方法，对档案管理人员进行教学档案管理知识的相关培训，进而提升他们的业务水平，如案卷的整理、归档的内容和范围、编研的质量等。同时，档案管理人员应具有责任精神和敬业精神，在工作中应树立超前意识，主动摸索教学档案管理工作的规律，从而优化具体的教学档案管理工作。这些对于提升教学档案管理水平，具有重要的意义。

篇（10）

1.档案完整性欠缺

传统职教工人事档案的管理有诸多欠缺之处，在许多学校的职教工人事档案中所记录的一些关于职教工经历资历、职务考核、入党材料等重要相关的内容比较随意，加之传统档案都是纸质材料，信息化的技术操作比较少，人事部门只能搜集原始手写稿或进行材料打印，这样不利于档案的保存，人为操作还不可避免会发生遗漏、损坏档案的可能，从而引发一系列不必要的麻烦。而这些重要的档案履历无疑关系着教职工以后的发展前景，所以，如何妥善的管理这些档案就成了重中之重，教职工档案管理的效果好坏，也一定程度上影响了广大人民群众对于学校的评价。

2.管理档案安全性问题

人事档案管理中最为重要的就是档案的安全工作，档案管理只有做到绝对保密，保证安全，才能让广大教职工放心，并且档案的保密工作也关系着学校信誉度。所以，档案管理人员有没有做好安全保密工作、严格防范于未然是十分关键的问题。此外，人事档案的形成是一个循序渐进，慢慢积累的过程，在档案管理的过程中，档案管理人员交替能否做好交接工作，也是现今人事档案管理的问题所在。

3.档案的管理问题

人事档案是一个人长期成长的记录，我国的档案制度也是从个体高中阶段开始记载的，在漫长的学习工作过程中，档案也是在不断变化的。而学校教职工的档案大多已经成型，所以面临的一个问题就是档案记录的长期性、连续性，是否能够保证各种记录可以及时进入到职工的档案当中。然而学校还是会存在档案长时间管理欠缺的问题，因此这也就成为学校档案管理期间的主要问题。

二、人事档案管理问题有效对策

1.确保人事档案保存的完整性

对于这一点，现代网络信息技术发展迅速，我们可以将这些重要的档案录入到网络信息库中，并且还要指派专业的网络维护人员进行优化升级，定期做到档案更新，做到随时查询录入最新的档案信息。并且要逐步做到档案管理电子信息化，避免了人为保管不当，以及档案信息录入不及时的漏洞。充分利用信息技术手段，丰富档案保存的方式，如云端存储、多重备份等。通过网络分级授权查询，还可以更加清晰直观地了解到教职工个人履历，为学校选拔人才，领导决策提供依据，提升学校的管理水平。

2.档案管理过程的安全性

想要确保档案管理的安全，必须从筛选管理人员开始，须经过严格的思想政治素质和专业技能考核才能上任。坚决做好防盗保险工作，做到多层把关、严格控制。并且信息技术人员必须定期进行杀毒，对软件进行升级更新，保证网络数据库可以正常的运行。同时禁止闲杂人员进入档案室，把安全工作放在第一位。此外，档案管理部门要不断整合档案信息，建立建全资料库，将档案信息管理变为动态且具有可持续性的管理模式，确保资料库的实时更新，保证更新质量。充分利用信息技术手段，不断充实档案资料，形成一套健康良好的档案记录模式，更好的为教育教学服务。