明年工作思路汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇明年工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

（1）：出台了«材料费管理与考核办法»。文件对公司下达的60种定额物资指标进行了明文规定。即：实行定量与定额双向控制：有定量没有材料费指标不能领，有材料费指标超定额不能领。

（2）：加大考核力度，把定额指标分解到各战线乃至区队，并与战线材料费指标挂勾，节奖超罚。

（3）：对部分定额物资中的小型设备及工具，实行租赁，按使用时间，使用周期和易损程度，折算收取材料费。避免了重复投入，提高了使用率。

（4）：严格执行交旧领新，避免材料流失，并对部分物资，制定使用周期，不到期领用，按比例进行罚款。

（二）、计划工作先行，促进材料消耗规范合理。

1、对各用料单位报来的下月度材料消耗计划进行认真汇总、审核、对库，避免重>！

2、强化服务理念，密切配合驻矿站和相关业务科室，及时掌握各单位领料情况，以生产一线满意为准绳，及时解决材料供应过程中存在的问题，切实提高了服务质量。

3、我们按照集团公司的要求，会同各战线、各部门，根据明年预计原煤产量、开拓进尺、材料消耗、安全生产等需要，统筹考虑，合理安排，认真编制出20__年度物资需求和材料消耗计划，并及时上报了驻矿供应站。

（三）、把好批料关，加强材料使用的跟踪管理，杜绝材料消耗漏洞。

1、严格、认真地审核物资的使用范围，控制非生产用料。对各单位领用物资从计划、审批、发放、使用、库存进行全方位、全过程的跟踪管理；现场落实使用去向，建立健全各类物资管理台帐；每旬对各战线、各队材料消耗情况进行认真分析一次，找出材料管理中存在的深层次问题，反馈给各级领导，及时为领导决策提供可靠准确的依据。

2、严格对各单位小仓库和留矿物资进行逐项盘点。坚持有旧品不批新品，控制新品投入。

3、对各单位领用材料实行配送管理，实现批料、发料、用料三方协同作业，互相监督，杜绝跑、冒、滴、漏。

（四）、加强监督管理，做好物资质检验收工作。

1、质检人员明确责任，强化市场意识，深入市场，走访厂家、用户，全面调查了解相关物资的价格、规格、质量等相关信息，对发现问题的物资，无论牵涉到哪个部门，哪个人，采取坚定的措施，该换的换，该退的退。一切为保障的安全生产服务，一切以维护我矿的整体利益为标准。

2、搞好市场调查，从十一月份起，建立了信息反馈单制度，对物资价格、质量、数量及时反馈公司有关专业科室、矿领导和有关部门，有效控制物资采购价格和质量，从源头上控制材料成本。

（五）、加强现场物资管理。

物资管理人员深入各施工现场，对物资的使用和去向进行监督检查核实，杜绝发生物资积压、流失和浪费现象；特别对单项工程用料管理实行专人负责，跟踪管理，加强现场落实，合理使用，避免物资流失和挪用。

加强了对大型材料的管理，主要是核实使用数量和使用周期，同时搞好现场合理调剂使用，避免积压，增加周转。

（六）、想尽一切办法，加强了回收复用和修旧利废的管理。

1、出台了«物资修旧利废和复用办法»从制度上规范和加强了旧品的回收，修旧和复用工作。对井上、下回收的各种废旧物资和小型设备，配件分品种、类别，进行加工，修理，改制，达到旧品复用，降低了生产成本。

2、抓好支护材料的修理，特别是锚杆、锚杆梁的修理和十三小件、小型电器的修理，如煤电钻、潜水泵、红灯、电铃等。

3、抓好坑木厂加工改锯工作，合理套材，利用边角废料改制柱鞋、契子、小板、长短大板。

4、加大对大型材料的回收力度，对各施工现场物资实行编号、建档管理，监督并考核相关单位按期回收入库，修理复用。充分利用四厂（机修厂、更生厂、机械化工厂、开拓工厂）的修理能力，减少新品投入，降低材料成本。

通过以上措施，20__年努力实现回收价值900万，复用价值860万，实现修旧利废800万元。

二、06年物资管理总体安排和工作思路：

06年我们将以完善机制为主题，降低成本为重点，以“务实、创新、高效”为宗旨，全面推行目标管理，强化执行力；在完成矿和战线下达任务的同时，自我加压，完善机制，力争实现计划管理、材料消耗、回收复用、修旧利废等项工作有新的突破。

我们的基本工作思路是：深化企业改革、提高员工素质、转换经营机制，解放思想、更新观念、强化管理、规范运作，以矿下达的材料费指标为导向，为全面提升物资管理水平、满足矿生产发展的需要。

（一）、结合20__年具体情况制定以下工作目标。

1、加强物资采购、催交、催领的计划管理，根据各单位现场生产生产、用料进度，超前规划，与驻矿站、使用单位密切配合，充分发挥我矿物资管理的优势，加大用料催交力度，确保安全生产重要物资、设备供应。

2、以满足生产一线需要为中心，全面加强服务意识。06年度我们将继续推行“优质服务承诺制”，为生产一线着想，尽力降低各类管理供应环节的漏洞，完善物资供应体系。

3、加强指标考核与监督检查，切实落实兑现材料费奖罚，努力降低材料费消耗。

4、加强员工 教育，建立学习团队，加强业务素质培训，培养一支业务能力强的高素质的物资供应队伍。

（二）、06年工作重点及具体举措

1、加强计划采购，提高管理水平。

针对现在项目多、各单位上报计划不够及时、以至材料需求临时计划偏高的状况，为了确保各单位物资供应，06年我们将重点把计划管理放在首位，在根据各单位上报的用料计划基础上，编制月度的物资需求计划，并依据各单位的月度用料计划编制当月的物资计划，特殊材料、加工周期较长的材料要提前以书面形式提给驻矿站督促其提前备料，确保特殊材料不影响矿生产进度。

完善物资供应流程，灵活运用市场信息，库存信息，合理利用仓库，降低物资价格成本，控制库存储备，降低储备奖金占用；减少现场的物资管理环节，根据仓储时间、存货数量，提高供应效率，加快租赁物资周转率，达到降低物流成本的目的。对各单位用料过程实行动态管理，降低临时计划，提高准确率及供货及时性。

2、加大管理力度，提供物资信息服务。

由于近来我矿材料消耗上升幅度较大，我们除按照计划及时供应外，还选派人员深入生产一线，了解生产一线单位计划编制、材料消耗等全过程的第一手资料，超前制定材料供应方案；根据留矿物资和各单位库存情况，每月编制物质信息，并及时反馈至各单位，并做到任务明确，责任到人，提高材料信息的准确性，为各单位提供可靠的物资信息服务。

成立信息反馈单制度，建立中心每月物资管理例会制，为相关部门和领导提供有效的第一手资料和参考信息。

3、以生产一线满意为准绳，全面提升服务意识

在新的一年中我们将继续完善各项服务承诺，注重物资管理人员的意识培养，树立用户为主的服务意识。为了更好的服务于生产，我中心今年将在去年基础上，继续实施配送制，这样不仅有利于提高效率，减少各用料单位的人力和物力的浪费，更重要的通过多跑勤送减少各单位的库存和材料浪费流失。

4、以人本管理为主，加强员工素质培育。

物资管理过程中，人力资源是最关键的因素。下一年度，我们将大力完善绩效考核，加大经济杠杆作用，激励员工，调动工作积极性。由于我中心人员基数较大，再加上近期新调入人员的增加，业务水平参差不齐，提高培训显得尤为重要。为此对于新来员工我们按计划分步骤实施培训；在管理上采取以老带新的方式，岗位培训与实际业务相结合进行培训与指导，督促培训、集中考核，使员工适应岗位需要，适应我矿、战线形势发展的要求。

开展评选优秀员工活动，试行末位淘汰制。在物管中心绩效考核的基础上，每月或每季度进行一次优秀员工评选。建立和完善考核机制，实行任务、绩效考核和工资奖金挂钩；建立和完善竞争机制，准备试行末位淘汰制，以调动全员的工作热忱。

5、积极推行现代化管理模式，提高信息化管理水平

我中心将逐步提高物资管理的手段，使用电脑、网络等有效的管理手段，提高物资管理供应水平。

6、设立主任信箱、民主监督信箱，听取员工的意见和合理化建议，收集员工对管理人员的违章违纪举报材料，随时接受职工群众的监督，加强了与员工的沟通渠道。

7、做好与供应站、公司计划科、供应处等外部单位的协调工作，以保证物资供应的正常运行，并做好职工的福利和后勤保障工作，创造宽松、紧张、快乐的工作生活环境。

8、完成矿和战线交给的其它任务。

三、问题及建议：

1、为加强物资管理，减少提升和运输环节，从长远考虑，应在-320大巷建一个断面16mup2;，长150m的支架库，对回收物资进行修理，调剂和周转。

2、-320火药库严重失修，极为影响我矿的安全生产，上级部门多次检查督促，要求停用，并重新建一个火药库。

3、为加强地面废旧物资管理，应对现有的旧品库进行改造，扩大规模，发挥其重大的作用。

4、对坑木厂、电锯房、木工房等厂房和设备进行重建和更新，使之成为我矿物资管理的一个亮点。

5、因井下条件千差万别，特别是十矿为高突矿井，随着开采深度地增加，地质条件越来越差，安全投入随之加大，加上以前安全生产投入欠帐较多，所以，建议在制定我矿定额物资指标时，应充分考虑我矿生产的具体情况，适当放宽部分物资的定额指标，

结束语：

篇（2）

为了切实贯彻好《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》的精神，把握好这次前所未有的契机，稳定发展会昌的粮食生产，不断提高粮食综合生产能力。在2012年的基础上，继续和土肥站、植保站、农技站对接，结合国家和省现代农业水稻新品种展示项目、粮食高产创建项目以及测土配方施肥项目的实施，选择在人口聚居相对密集、推广示范辐射较广的村组，倾力打造集高产示范、新品种展示、测土配方试验推广应用于一体的现代农业综合示范园，把最新的良种、良法、良策最直接、最有效地推广到农民的田间地头。

2、扩大米粉产业基地，形成“风景独好”新会昌特色农业

2013年，种子站加大引进米粉专用稻品种，筛选更多适合我县种植的非转基因品种，为我县粮食生产安全保驾护航。在稳定今年米粉产业基地的前提下，利用米粉专用稻基地的辐射效果，来带动周边乡镇的优质米产业，形成一个特色农业产业链，继续壮大食品工业基地规模。

3、培养一个具有实力的科研团队，为后期项目奠定坚实基础

借助国家、省油菜区试项目；国家、省水稻新品种展示项目；省水稻新品种区试、预试项目；国家生产基地信息点会昌点等项目在会昌的实施，充分展现会昌县种子管理站的技术实力和高水平的人员素质，为今后的项目建设打好基础，建立一个省为数不多的具有综合实力的科研团队。但目前遇到的困难就是专业技术人员不够，工作量大，设施不足，经费欠缺。

4、种子的经营和生产必须实行报备制度

篇（3）

由于发展的需要，我院于2009年8月开始对原有的院舍进行改扩建施工，到今年4月施工全部完成，根据院里的统一安排，护理部从临时点整体回搬；回迁工作最难做的就是病人的迁移，当时在护理部重症患者有名，其他患者共计有名，为使所有的患者能平安的从临时点全部迁回新病区，护理部做了大量的工作；一是对重症患者我们采取了分离迁移的办法，就是一个一个的将重症患者从临时点转移，防止集体迁移时出现突发的混乱事件；二是对一般患者则采取了分区转移的办法，即一个病区一个病区的转移，同时还要做好患者家属的解释和安抚工作，到月份护理部全部完成了搬迁，病人安全转移率100%，在整个搬迁过程中没有发生一起病人闹事，逃跑等事件，圆满的完成了搬迁任务。在病院施工中，护理部还完成了新病区的各项筹备工作和各项准备工作，新增设了一个病区，并同时完成了新病区内的各种设施和物品的添置完善工作；为体现新院新气象，我们还在各病区办公室及治疗室悬挂了统一的规范标识,使患者就医能一目了然找到科室；而且在搬迁过程中做好了病区物品的打包、整理、搬运工作，在整个搬迁工作中没有遗失一件物品。

二、众志成城迎世博，全力以赴筑平安

今年我国举办世博会，就是要把我国改革开放以来的巨大成就展现出来，树立我国和平发展的良好国际形象，增进我国与世界各国的友好合作，能进一步提升我国在全球范围内的发展，扩大影响力。世博会是今年国家重中之重的国际活动，世博期间不能有半点的差错；为确保在世博会期间中心不发生意外的事件，而影响我国的整体形象。护理部加强了各项制度的完善，制定了《世博期间管理责任书》，坚持护士长为第一责任人的原则，从护理部管理人员到全体护理人员层层签订，做到了横向到边，纵向到底、层层落实的责任管理，有效的保证了世博会期间安全稳定；新院增设了一个病区，但是护士紧缺，为了不影响新病区的护理工作，护理部要求全体护理人员树立大局意识、服务意识、使命意识，认真执行护理的统一调配，各病区护士长带头加班，坚持六天工作制，完全克服了护士不足的缺陷，完成了病区病人的护理，避免了出现无人护理的现象，世博期间，我们还把患者的家属请到病院来，配合护理人员一起做好患者的稳定工作，防止思想出现极大的波动，发生意外事件；同时护理部还组织了丰富多彩的娱乐活动，如医患互动联欢会、观看有关世博会的场景片段、打扑克牌、下棋及广播操比赛等多种趣味娱乐活动，有效的控制了患者的思想情绪上的波动，保证了病院的稳定，确保了世博会期间的平安。

三、尽职进责抓质控，科学管理求发展

护理质量是护理工作的永恒不变主题，也是护理管理的核心。结合到今年是我院质量提升的管理年，同时也是医疗质量万里行的延续之年，护理部为完善我院的护理质量提升，组成了由护理部、科护士长、科室质控护士组成的检查组，全年对各病区的护理质控进行了两次大检查，主要检查了各病区的各项护理规章制度、护士岗位职责和行为规范，各类工作标准，主要的护理技术操作规程，指导和督促各项护理措施的落实，强化服务理念等内容。通过检查考评，全院护理质控平均成绩达到97.82%，全年护理事故发生率为零，护理文书合格率达到了96.8%。各科室主动服务意识明显增强，患者及家属对病区护士的工作表示满意，有效的调动了护理人员的能动性。在今年市精卫系统组织的护理质控检查中，我院的护理质量总分在全市排名第一，受到市精卫领导的一致好评，特别是护理部编制的精神科护理应急预案得到了领导们的赞赏。

四、无微不至护病人，文明服务树新风

护理部的工作就是要做好日常患者的护理工作，这是护理最基本的要求；今年护理部积极倡导“微笑暖人心、真情待病人”的护理服务活动，要求全体护理人员要以病人的反应为第一，以病人的要求为第一，以病人的满意程度为第一，用最体贴的心去理解病人的难处和痛处，为病人提供主动和预料之外的服务；让病人从内心感受到我们的无微不至的关怀和真诚的温情；如心理科为在住院期间过生日的病人送去了贺卡、蛋糕和鲜花，为过年过节不能回家的病人送去节日的问候；这些做法大大的提高了患者对护理部的满意度；精神科采取的居家式开放管理，尊重患者的文化、习俗及经济状况，让患者有家的感觉。对经过住院治疗病情稳定的患者，实行居家式开放管理：签订居家式开放管理协议，有医生和护士每天轮流上门巡诊，进行查访、体检、疾病指导，定期组织到医院复查健康状况。以上措施极大地提高了精神患者的社会生活能力，降低了精神疾病的复发率，得到了广大患者和社会的一致好评,为医院赢得了声誉。在今年开展的病人满意度调查中，病人对护理服务满意度为98.15%，较去年提高了2.5%。

篇（4）

一、2018年项目实施情况

（一）18年各项目实施进展情况

1、项目完成情况

截止2018年12月底市政建设部先后完成了，涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程（学府路三期）、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等，包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目，除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外，其它项目按目标完成。

2、全力推进的项目

正全力推进，涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。

3、新开工的项目

新开工，站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好农村路（通组公路）工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。

（二）三峡后续项目工作完成情况

三峡后续项目工作情况：（1）完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元；盘龙路1878万元；鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划，目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复，可研报告已报发改委，待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。

（三）项目前期工作推进情况

前期工作方面，涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复，近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作，但未取得批复，现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程，由于规模调整，并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊，但由于综合管廊断面未确定，目前项目暂缓。太白大道北延伸段，已完成立项、方案批复正在进行可研编制，已报区政府EPC实施方案未通过，现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分，确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排，项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复，方案设计修改多次，评审多次，后管委会要求暂缓，并把本项目交给了管委会规建部，由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后，根据工作任务启动相关工作。

目前已基本完成前期工作，根据管委会工作安排可启动项目，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴（大鹅片区）场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。

（四）项目合同签订

合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订，正在审签合同9份，正在拟定起草合同13份，预计全年可完成269份合同签订。

（五）加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理

到目前，市政部实施的项目中，未出现过质量、安全事故，工程及过程质量验收合格，满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报，未出现民工工资拖欠事件发生。

完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。

（六）项目管理方面

项目管理方面，严格按照“三控制、三管理、一协调”（三控制：质量、进度、投资；三管理：安全、合同、信息；一协调：工程项目参与各方组织协调工作）的要求，推进项目建设，确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同，以合同为依据，加强项目投资管理，降低建设成本，提高资金使用效率。质量管理：在工程建设中，严格按照建设工程施工规范，工程技术标准和工程验收规范进行管理，确保了工程建设质量，工程质量合格率100%。加强安全管理：强化安全教育，一岗双责。与施工单位签订安全责任书，明确安全生产主体责任，对施工单位日周月安全检查进行严格考核，现场安全隐患及时整改，形成影像资料存档。进度审核：审核施工单位报送的施工计划，并定期进行考核，检查落实情况，找出偏差，及时采取纠偏措施，确保进度计划与计划目标一致。投资控制：严控投资，设计资料必须可实施性，对方案合理性充分论证，从源头控制投资，工程计量，现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则，保证工程计量的准确无误，实现有效控制工程投资的目的。

二、2018年度项目推进中存在的问题

1、主观方面，上下沟通不畅，因绩效考核之因部分员工责任心不够，缺乏积极性，工作效率有待提高，影响项目推进。

2、客观方面，一是项目报批方案、初设审批时间过长；二是征地拆迁影响，没有土地批文，拆迁难度大，不彻底；三是建设手续办理困难。

3、历史遗留问题，较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办，相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复，导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。

4、项目竣工验问题：我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标，但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程（如边坡、路灯、行道树等附属工程），导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收，项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会，但协调未果。

三、2019年项目工作思路

2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门，始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点，以及19年集团公司目标，牢牢把握服务大局的理念，扎实开展新区各项建设管理工作，继续发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，努力完成明年的各项工作目标。

四、2019年工作改进措施

2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足，现将19年拟改进提升计划如下：

（一）加强部门内部管理

1、进一步明确岗位职责

理顺管理流程，让部门每个员工知道应该做啥事，如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。

2、加强部门考核

制定了绩效考核办法，对公司按人头平均发放的绩效奖，在部门内部，按项目计划、项目个数的多少，工作积极性、工作成效等因素进行考核，奖勤罚懒，不吃大锅饭，提高部门人员项目工作的积极性。

3、加强计划管理

编制了重点项目计划与旬工作计划，并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点，进攻难点，完成集团公司下达的目标任务。

4、加强培训

通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式，提高每个员工的专业素质，开阔员工视野，提升员工综合水平，并将学到的知识用于工程项目管理。

5、加快竣工项目资料准备，协调相关部门进行单项验收，成熟一个竣工验收一个。项目重点上，先三峡后续项目，时序上先15年以后的项目。采取各种措施，力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心（或市政园林公司），至少要引起管委会及马办高度重视，政策上有个界定。

（二）加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理

结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神，完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。

（三）实施建设项目考核，提高项目管理人员的积极性

基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法，实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施，做到责权利相结合，以提高项目管理人员的积极性，工作责任心，确保项目的质量安全。

（四）加强项目过程管理

项目前期工作与施工过程同抓共管，齐头并进，项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议，组织项目报建人员、设计人员，造价人员、项目管理人员以项目为中心，按程序一项一项梳理，四控一管，环环相扣，实现项目目标计划。

（五）进一步加强项目的安全监管与环境保护管理

新安全法及新环保法的实施，进一步强化和加强了项目管理主体单位责任，进一步加强项目的安全监管与环境保护监管，是项目建设的重要内容。

（六）进一步加强部门廉政建设工作

廉政建设工作应常抓不懈，通过宣传学习廉洁制度，实施一岗双责制，加强监督管理，筑好防线，守住底线。

2018年度工作总结及2019工作思路

时间如梭，转眼间又跨过了一个年度之坎，回首望2018年，市政建设部在新区管委会和集团公司的正确领导下，我部严格按照新要求，适应新形势、完成新任务。切实解放思想、转变观念，紧密围绕“两线三片”重点项目和区政府、管委会年初项目计划开展工作，按照“精心、精细、精品”的管理理念，发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，切实履行集团公司城市市政建设的职责，截止2018年12月市政建设部共接受建设和其它任务约133项，其中包括“两线三片”和年初计划实施项目31个，续建项目19个，新增项目28个，其它任务55。现将2018年各项目实施情况和2019年部门工作思路如下：

一、2018年项目实施情况

（一）18年各项目实施进展情况

1、项目完成情况

截止2018年12月底市政建设部先后完成了，涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程（学府路三期）、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等，包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目，除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外，其它项目按目标完成。

2、全力推进的项目

正全力推进，涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。

3、新开工的项目

新开工，站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好农村路（通组公路）工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。

（二）三峡后续项目工作完成情况

三峡后续项目工作情况：（1）完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元；盘龙路1878万元；鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划，目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复，可研报告已报发改委，待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。

（三）项目前期工作推进情况

前期工作方面，涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复，近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作，但未取得批复，现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程，由于规模调整，并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊，但由于综合管廊断面未确定，目前项目暂缓。太白大道北延伸段，已完成立项、方案批复正在进行可研编制，已报区政府EPC实施方案未通过，现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分，确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排，项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复，方案设计修改多次，评审多次，后管委会要求暂缓，并把本项目交给了管委会规建部，由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后，根据工作任务启动相关工作。

目前已基本完成前期工作，根据管委会工作安排可启动项目，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴（大鹅片区）场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。

（四）项目合同签订

合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订，正在审签合同9份，正在拟定起草合同13份，预计全年可完成269份合同签订。

（五）加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理

到目前，市政部实施的项目中，未出现过质量、安全事故，工程及过程质量验收合格，满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报，未出现民工工资拖欠事件发生。

完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。

（六）项目管理方面

项目管理方面，严格按照“三控制、三管理、一协调”（三控制：质量、进度、投资；三管理：安全、合同、信息；一协调：工程项目参与各方组织协调工作）的要求，推进项目建设，确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同，以合同为依据，加强项目投资管理，降低建设成本，提高资金使用效率。质量管理：在工程建设中，严格按照建设工程施工规范，工程技术标准和工程验收规范进行管理，确保了工程建设质量，工程质量合格率100%。加强安全管理：强化安全教育，一岗双责。与施工单位签订安全责任书，明确安全生产主体责任，对施工单位日周月安全检查进行严格考核，现场安全隐患及时整改，形成影像资料存档。进度审核：审核施工单位报送的施工计划，并定期进行考核，检查落实情况，找出偏差，及时采取纠偏措施，确保进度计划与计划目标一致。投资控制：严控投资，设计资料必须可实施性，对方案合理性充分论证，从源头控制投资，工程计量，现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则，保证工程计量的准确无误，实现有效控制工程投资的目的。

二、2018年度项目推进中存在的问题

1、主观方面，上下沟通不畅，因绩效考核之因部分员工责任心不够，缺乏积极性，工作效率有待提高，影响项目推进。

2、客观方面，一是项目报批方案、初设审批时间过长；二是征地拆迁影响，没有土地批文，拆迁难度大，不彻底；三是建设手续办理困难。

3、历史遗留问题，较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办，相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复，导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。

4、项目竣工验问题：我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标，但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程（如边坡、路灯、行道树等附属工程），导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收，项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会，但协调未果。

三、2019年项目工作思路

2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门，始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点，以及19年集团公司目标，牢牢把握服务大局的理念，扎实开展新区各项建设管理工作，继续发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，努力完成明年的各项工作目标。

四、2019年工作改进措施

2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足，现将19年拟改进提升计划如下：

（一）加强部门内部管理

1、进一步明确岗位职责

理顺管理流程，让部门每个员工知道应该做啥事，如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。

2、加强部门考核

制定了绩效考核办法，对公司按人头平均发放的绩效奖，在部门内部，按项目计划、项目个数的多少，工作积极性、工作成效等因素进行考核，奖勤罚懒，不吃大锅饭，提高部门人员项目工作的积极性。

3、加强计划管理

编制了重点项目计划与旬工作计划，并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点，进攻难点，完成集团公司下达的目标任务。

4、加强培训

通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式，提高每个员工的专业素质，开阔员工视野，提升员工综合水平，并将学到的知识用于工程项目管理。

5、加快竣工项目资料准备，协调相关部门进行单项验收，成熟一个竣工验收一个。项目重点上，先三峡后续项目，时序上先15年以后的项目。采取各种措施，力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心（或市政园林公司），至少要引起管委会及马办高度重视，政策上有个界定。

（二）加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理

结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神，完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。

（三）实施建设项目考核，提高项目管理人员的积极性

基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法，实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施，做到责权利相结合，以提高项目管理人员的积极性，工作责任心，确保项目的质量安全。

（四）加强项目过程管理

项目前期工作与施工过程同抓共管，齐头并进，项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议，组织项目报建人员、设计人员，造价人员、项目管理人员以项目为中心，按程序一项一项梳理，四控一管，环环相扣，实现项目目标计划。

（五）进一步加强项目的安全监管与环境保护管理

篇（5）

今年师分公司加强加油站数质量管理，油品统一购进，密度统一执行。严把数质量关，给加油站的经营提供了良好的保证，同时也树立了兵团石油质优量足品牌形象。

进入20__年，__加油站在师分公司提供数质量保证的基础上，积极投身开拓市场中，千方百计挖掘潜力客户，拓展市场。“高法”有78辆车，一直在长行加油站加油。我站从20__年就看上一这家客户，他们不仅量大，而且是事业单位，在应收款上没有风险。我站先后登门拜访20余次，但都没有谈下来。可我站并没有因此放弃，我站开始寻找认识“高法”的朋友帮忙，在方方面面的努力下，“高法”已有来我站加油的意思，但担心我站的油品质量，担心司机套取现金。于是我站把兵团石油的数质量管理，以及油品进站没有中转环节，在经营管理中我们会帮助用油单位管理司机，使用油单位节约成本的管理方式向“高法”作了详细地介绍。用我站细致的管理工作终于打动了该客户。通过一个月的试运行，“高法”对我站的油品质量、内部管理、员工的服务都非常满意。最让该客户高兴的是，在我站加油后，每月油款比以前降低了5000元。“高法”的车队队长对我说：“我就是喜欢和兵团人打交道，兵团人实在、讲诚信。”

当与客户签完协议，不过是表示完成销售的第一步，而真正的成功是保持住已有的客户。今年我站一方面积极开拓市场，另一方面建立健全客户档案，构建客户诉求，依托市场调研、电话联系、登门拜访等方式，做到客户的信息及时更新，客户的需求及时回应，客户的抱怨及时处理，形成紧密融洽的客户关系。在加油现场，我站员工熟记来我站加油的记账客户。在加油操作中我站一直坚持现场办公，司机加油、付款、开发票不用下车，坐在车里就可以全部完成，把最大的方便留给客户。我站就是凭着兵团人特有的吃苦耐劳的精神，赢得客户的信赖和赞扬。

二.内部管理：

一个加油站的管理水平不仅仅体现在销售量上，应该反映在多方面、多层次。因此，我站在20__年，根据管理需要，进一步建立健全各项规章制度和奖惩管理办法，并坚持严格按制度办事，做到制度面前人人平等。以规范化管理为基础，以创新求发展为目的，在管理中牢记“管理创造效益，细节决定成败”的管理理念，全面理解规范管理的内涵，增强忧患意识。从细节入手，确实抓好加油站的规范运营。

今年是__路加油站和__北路加油加气站合并的第一年，而我站最大的困扰就是员工队伍不稳定。于是我站把充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性作为出发点，建立完善的培训、学习、岗位练兵制度，提高员工的实际操作技能和综合素质，树立起“兵油人”的现代形象。我站每周选定一个项目进行岗位练兵，每月办一次综合性岗位练兵，培养员工自觉学业务、钻技术的良好风气，促使员工苦练基本功，真正提高操作技能水平和职业素质。树立“以站为家”的凝聚机制，“以站为校”的学习机制和“以站为荣”的激励机制。努力提高员工以加油站为大家庭的高度责任感，激发了员工的工作热忱

。

__加油站是兵团石油公司在乌市建的第一座加油站，备受总公司领导和分公司领导的关注。今年兵团石油总公司的高层领导，中油集团的高层领导多次来__加油站参观指导工作，并亲切地询问加油站的内部管理情况、销售量情况以及员工收入情况。高管领导在肯定__加油站工作成绩的同时，也指出了工作中的不足之处。__加油站就存在的问题进行整改，并增加绿化带。

20__年__加油站在坚持规范管理的同时，推行“以人为本”的管理方式,在生活上关心员工，想员工所想，急员工所急。__加油站大部分是年轻员工，有些员工家不在本地，为方便员工的日常生活，今年我站又添置了太阳能淋浴器和两个电暖气，解决了员工夏天洗澡和春秋季节营业室温度低的问题，让员工确实感受到兵团石油的亲情无处不在。

为提高员工的凝聚力，__加油站员工过生日，__加油站会给员工买生日蛋糕，集体会餐。在“春节”、“五一”、“十一”等节假日，举办各种文体活动、知识竞赛等活动。在丰富员工的文化生活的同时，也增强了员工之间的友谊之情。

三.安全管理：

1.今年__加油站一直执行管理人员带班制度，带班人员除了要打扫所属的卫生片区外，还要给员工做饭，加油高峰时帮助加油员加油，晚上遇到来油时卸油，并处理一些紧急情况。

2.牢固树立“安全第一”思想，落实加油站的各项安全管理制度。

3.抓好员工的劳动纪律、消防安全、安全知识的教育。

4.每周组织一次安全检查，落实隐患整改，确保加油站的安全。

5.在 日常工作中落实安全责任制，经营作业的安全管理、设施、设备的安全管理，安全检查。做到“以防为主，防消结合”。今年我站未发生一起安全事故。

四.工作中存在的不足之处：

1.今年__加油站未完成分公司下达的销售指标，其主要原因是;

1).开拓市场的力度不够。

2).因应收款的问题，我站先后剔出了一批信誉差，回款不及时的客户。

2.精细化管理工作做得不够好，各种文本填写不够及时和完整。

3.员工队伍不稳定，给服务工作带来了一些负面影响。

4.管理人员的服务意识还有待提高。

5.设施、设备的维护和保养工作做的不到位。

五.20__年的工作思路：

1.加强市场开发力度，积极开发新客户，努力提高销售量。

2.增强管理服务能力。

3.严格控制应收款，不再发展红字客户。加强帐务帐表管理，做到及时、准确、完整。

4.加强员工的思想教育工作，制定完善的考核制度和岗位练兵活动。

5.健全应对突发事件的管理机制，培养员工应对突发事件的能力。

6.加强设施、设备的管理，定期对加油站的设施、设备进行保养和维护。

篇（6）

二、====年工作情况

（一）城乡就业工作取得新成效

一是全面落实再就业优惠政策和再就业专项资金。=至=月，为=.=万名下岗失业人员和失地农民发放了《再就业优惠证》，落实税费减免等优惠政策，为===名下岗失业人员发放小额担保贷款===.=万元，累计为===名下岗失业人员发放小额担保贷款====.=万元。二是进一步建立健全促进城乡充分就业政策体系。市委、市政府出台了《关于促进城乡充分就业的意见》和《关于促进农民集中居住区就业工作的意见》，我局与相关部门联合制定了涉及城乡劳动力培训、职业介绍、灵活就业等=个配套文件，将城乡劳动力开发、培训和就业从政策扶持、资金支持、责任落实等方面进行了具体规定。三是大力开展再就业培训工作。=至=月，全市开展引导性培训==.=万人，职业技能培训==.=万人，创业培训====人。四是进一步强化就业服务。已与金牛、彭州、青羊、武侯等区（市）县的==个街道（乡镇）劳动保障站（所）实现了联网；=至=月，提供免费职业介绍=.=万人，其中介绍成功=.==万人。五是大力开展再就业援助。建立了就业困难人员帮扶档案，制订公益性岗位吸纳就业困难人员的优惠政策，将公益性岗位和机关事业单位后勤岗位空岗申报纳入目标管理，形成了较完善的再就业援助体系。

通过扎实、创新地开展工作，我市的城乡就业取得了良好的成效，今年=至=月，全市城镇新增就业==.==万人，其中下岗失业人员实现再就业=.=万人，“====”等就业困难人员实现再就业=.=万人；全市城镇登记失业率为=.==％。=月==日，省政府督查组来我市检查再就业工作，对我市各项再就业扶持政策的落实工作给予了充分的肯定。

（二）社会保险工作取得新进展

一是以非公有制经济、城镇个体工商户灵活就业人员为重点，有力地推动养老、失业、医疗、工伤、生育、综合保险扩面及基金的征缴工作。截止=月底，全市参加基本养老保险参保人数===.==万人，征收基金==.=亿元（含清欠）；失业保险参保人数==.==万人，征收基金=.==亿元（含清欠）；基本医疗保险参保人数===.==万人，征收基金==.==亿元；工伤保险参保人数==.==万人，征收基金====万元；生育保险参保人数===.==万人，征收基金====万元，综合社会保险的参保人数达到==.==万人。二是征地农转非人员参加社会保险工作进展顺利。截止=月底，全市共有==.==万名已征地农转非人员参加了社会保险，有==.==万人开始领取养老金，有====人报销了住院医疗费====万元。新征地农转非人员共有=.==万人参加了社会保险，有====人开始领取养老金。三是企业退休人员社会化管理不断提高。全市为==.==万企业退休人员按时足额发放养老金==.==亿元，社会化发放率和按时足额发放率均保持===。

（三）劳动关系更加和谐稳定

劳动合同制度进一步巩固和完善，劳动合同签订率不断提高,截止=月底，全市签订劳动合同人数达到===.=万人；签订集体合同的企业达====户，涉及职工==.==万人；建立健全企业工资收入宏观调控体系，强化工资支付监督、监控机制，实施最低工资保障制度；积极配合有关部门 指导破产（关闭）、改制、兼并企业做好职工分流安置工作；进一步健全劳动争议处理制度，完善劳动争议仲裁三方机制，认真处理劳动争议案件和人民群众来信来访工作，维护职工队伍和社会稳定；加大劳动保障监察力度，整顿劳动力市场秩序。开展了支付农民工工资、整顿劳动力市场秩序、查处使用童工、贯彻执行市政府==号令等专项执法检查，=至=月，全市共对=====户用人单位进行了劳动保障执法监督检查，立案====件，结案====件，切实维护了劳动者的合法权益，有效地规范了劳动力市场秩序。

三、====年主要工作目标

——切实做好下岗失业人员再就业工作，全市城镇新增就业==万人，其中“====”等援助对象实现再就业=.=万人，城镇登记失业率控制在=.=以内。

——抓好农民劳动力的素质培训，全年完成对向非农产业和城镇转移的农村就业前引导性培训==万人；职业技能培训==万人，其中取得《__*省职业技能培训合格证书》=万人，取得《职业资格证书》=.=万人。

——认真做好失地农民的就业工作，全年完成失地农民和农村富余劳动力向非农产业转移=万人；已登记失地农民就业率达==以上；五城区及高新区农民集中居住区就业率达==以上，其余区（市）县达==以上。

——__*市=====劳动保障热线建成并投入使用。

——巩固养老金社会化发放成果，确保企业退休人员养老金按时足额发放；努力扩大社会保险覆盖面，全年养老保险新增参保=万人，失业保险新增参保=万人，医疗保险新增参保=万人，非城镇户籍从业人员综合社会保险新增参保=万人。各项社保基金征集率达到==以上，清理养老保险欠费=.=亿元；企业退休人员社会化管理覆盖面保持===。

——深入贯彻市政府==号令，全年完成劳动保障年检=====户，主动监察=====户，督促参保及足额缴费====户；在每个街道乡镇聘任兼职劳动保障监察员，形成市、区（市）县、乡镇三级监察体系，初建网格化管理监察模式，设立劳动者投诉举报中心；落实建筑、批发零售和交通运输行业农民工基本签订劳动合同制度，强化工资支付保证金制度。

——积极推进劳动争议仲裁实体化建设，力争在年内基本实现劳动争议仲裁实体化。

四、====年工作打算

一是进一步扩大就业，促进再就业。深入贯彻落实市委、市政府《促进城乡充分就业的意见》和《促进农民集中居住新区就业工作的意见》，把促进城乡充分就业工作摆在更加的突出位置，进一步强化责任体系和监督机制，将促进就业与经济社会发展紧密衔接，大力发展劳动密集型产业，发展非公制企业经济，采取灵活多样的就业形式，不断增加就业岗位；建立失业登记和失业保险监测制度，对五城区（包括高新区）城镇失业人员就业情况试行实名制管理，及时清理隐性就业；进一步完善就业服务体系，完善农民集中居住区就业工作目标考核机制，建立健全集中居住区劳动保障工作机构，全面开展集中居住区各项就业服务工作；进一步加大再就业资金投入，简化小额担保贷款审批手续，落实各项补贴政策，推动再就业政策的有效落实；开展再就业援助，帮助就业困难的“零就业”家庭等社会弱势群体就业；做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨后的扫尾工作；加大对下岗失业人员、失地农民培训、开发和就业工作的力度，实行培训、就业、社会保险和维护权益的一条龙服务，大力促进城乡充分就业。

二是进一步推进社会保障体系建设。重点督促新办企业、非公有制企业、非城镇户籍从业人员和个体工商户参加社会保险和缴纳社会保险费，扩大社会保险覆盖面，提高基金征缴率；进一步加大对征地农转非人员参加社会保险政策的宣传力度和工作的落实力度；严格执行征地农转非人员社会保险政府补贴资金的筹集、拨付和监督管理办法，确保政府补贴资金能按时足额到位；制定促进已征地农转非人员中二、三类人员参保和接续社会保险的政策措施，建立长效保障机制；制定并实施征地农转非人员失业保险办法，将====年=月后新增的征地农转非人员全部纳入失业保险范围，按时足额为失地无业农民发放各项失业保险待遇；加强社保基金监管力度，建立协同监管机制；完成全市社保数据集中工作，推进金保工程，提高社会化管理服务水平。

篇（7）

严格执行财务计划和遵守财经制度，确保资金安全，按照国家会计制度的规定记帐、报帐，做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚，日清月结。按要求编制会计报表，按期上报。及时整理档案资料，按期归档。做好了单位全部现金、转帐收付及报销业务。严格按照财务制度办理现金收付和转帐业务,及时记帐,日清月结，经常核对库存，做到帐款相符；按制度规定开发支票，做好登记，月末及时与银行对账。进一步加强会统核算、报表及手续费提取支付工作。会统报表由原来的每套34张，增加到现在的42张，仅逻辑公式就有一千多个，专业性很强，要求每个月4日前准时报送且无一差错。我们月初经常加班加点，赶上节假日也不可能休息，及时准确地完成了上报工作，上半年省局考核名次为全省第三名。同时，按时上报和接收国库集中支付计划，使运行资金能够及时到账，保证了机关日常工作的正常进行。

二、抓财务预决算，有效保证资金供应

在2014年的预算编报工作中，我们高度重视，在认真总结前几年预算编报经验的基础上，根据我局的发展实际，紧紧围绕预算体制改革的各项举措，大胆探索新的工作思路，逐步探索出一条在稳定中求发展，在发展中求创新的部门预算改革的新思路。2013年部门决算与以往相比变化较大，且时间紧，任务重。为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，今年年初我们克服了重重困难，及时、圆满地完成了2013年决算工作。

由于目前税务经费紧张，加强税务经费的预算管理显得`尤为重要。今年年初，我们克服了人员不足、业务不熟等困难，按照省局的统一部署，本着量入为出、先保必要支出，然后考虑其他业务支出的原则，认真编制了长白山地税局经费预算，从而确保把有限的税务经费用在刀刃上。同时，积极上级资金支持，通过多渠道、多途径地做工作，积极要求省局、省财政和管委会财政给予经费上的最大倾斜和优惠，先后争取到各类资金2000万元。

三、抓资产清查，规范固定资产账务管理

为了规范固定资产账务管理，进一步摸清家底，积极配合省财政厅固定资产统一管理信息系统的上线运行，与办公室、信息中心联合进行了固定资产清查。由于这次清查工作的时间要求紧，业务量大，工作质量要求高，全体参与人员从大局出发，各负其责，加班加点的认真工作，对陈旧、故障不能使用的固定资产，做好相应的处理和账务调整工作，并配合省财政厅实施固定资产管理信息系统，上报固定资产报表，有效的提高了固定资产管理的工作效率，降低了管理成本，为完善我局资产管理打好基础。

四、抓财务监督，加强基建账务管理

严格监督基建资金的使用情况，按照国财务制度的规定，针对对资金的来源、使用、完成三个阶段，认真做好基建账户管理和会计核算等工作，为固定资产竣工决算做好了准备。同时，配合财审部门进行2013年审计工作。按要求提供了的财务数据资料，对审计工作中遇到的问题及时提供帮助，接受相关部门的指导，及时沟通，保证审计工作的顺利进行，使管委会财审局较好地完成了2013年度税收征管及财政收支情况审计工作，得到审计组的认可和好评。并配合省局督察内审处完成了对前任局长的离任经济责任审计工作。

2014年的财务工作虽然取得了一定的成绩，但离领导的期望和同志们的要求还有距离，还存在不足之处。2015年，我们将在总结以往工作经验和教训的基础上，着重做好以下几方面工作。

一是做好日常财务管理工作，保证日常工作的顺利进行。做到财务工作长计划，短安排。及时沟通省局和管委会财审局，争取资金，尽力解决我局基建和行政经费不足问题；整理账目，清理个人及款、周转金。通过预算执行分析，针对预算金额调整以后的支出，科学合理支出各项经费，为年终决算做好准备工作，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。

篇（8）

出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》、《**县贯彻落实

二、狠抓“八项规定”监督检查，强力纠正“”

根据节日期间必查，其他时间不定期检查的原则，2017年分别在元旦、春节、清明、劳动节、端午节和中秋国庆期间共开展明查暗访12次，查处违反中央“八项规定”案件10起，给予党纪政纪处分12人，诫勉谈话35人，通报批评1人。对9个村委会招待费偏多的问题进行了追责；查处了一起一案5人违规公款吃喝的案件；通报了我县**单位用公款赠送土特产的典型案例，1名正科级领导被实名通报曝光，起到了很好的警示作用。我室将继续按着上级要求，继续开展明查暗访或交叉检查，在媒体上公布举报电话，接受群众监督。同时要求各地、各单位和部门继续开展有关落实中央“八项规定”精神的督查。

三、巩固“红包”治理成果，推进“红包”治理常态化

按照上级要求，我县采取及时转发通报、召开会议学习、强化监督检查三项举措，继续在全县党员干部、公职人员中开展拒收“红包”警示教育，取得了一定的工作成效。今年4月组织八个纪工委对所辖单位开展拒收“红包”警示教育活动情况进行了一次督查，检查是否将通报进行了转发、是否及时组织了学习、是否完善了相关举措。今年以来全县共查处违规收送“红包”问题3起，党纪政纪处分3人，县廉政帐户上缴各类“红包”31万多元。目前，四大系统“红包”问题的治理也取得了不错的成效，例如教育局就率先查处了一起学校教师收受他人回扣“红包”的问题。

四、扎实开展专项治理，严肃查处基层干部损害群众利益突出问题

按照上级纪委的要求及时制定了《关于在全县开展集中查处基层干部侵害群众利益突出问题专项工作的实施方案》，此次全县开展集中查处基层干部侵害群众利益突出问题专项工作，决定从2017年7月下旬开始至12月中旬基本结束，之后转入常态化监督检查和突出个案查处。今年以来我县共查处发生在群众身边的“”和腐败问题共41起，给予党纪政纪处分35人，其中移送司法机关4人，诫勉谈话48人，效能告诫6人，通报批评2人。

五、继续宣传造势，积极开展党风廉政建设社会评价工作

今年以来我室策应上级部署，继续协助党委落实全省党风廉政建设社会评价工作要求，加大工作宣传和督导力度，分别在5月和10月组织了八个组对全县各地、各部门、各单位开展民意调查工作进行了督促检查，并发放宣传资料3800余份。同时加强社会评价结果分析和运用，督促有关地方和部门认真整改落实被访对象反映的意见建议，切实提高群众满意度。

六、明年的工作打算

篇（9）

（一）深化“三思三创”主题教育实践活动，推行预约、上门服务制度

本窗口以“三思三创”主题教育实践活动精神为指导，根据市审管办的统一部署，积极推行有关行政审批项目实施“预约、上门”服务制度。经过认真摸底调查，逐条对照审批项目，确定可预约、上门服务项目2项：粮食收购资格许可、成品油零售企业（加油站）年检年审。另有其它7项项目虽可上门服务，但因涉及规划、国土、安监、环保、消防等部门而不宜预约：一是生猪定点屠宰及定点屠宰场设置审查；二是报废汽车回收（拆解）企业资格初审；三是肉品品质检验人员资格初审；四是石油成品油零售设施的市场建设项目及其经营资格的审核；五是编制石油成品油仓储、零售企业行业发展规划送审；六是商品市场和农贸市场建办；七是成品油零售企业（加油站）竣工验收。同时，提出了撤销成品油批发、仓储企业年审申报项目的建议。“预约、上门”服务制度的实施极大地方便了前来窗口办事的人员，促进机关树立良好形象，把我局的服务形象推上了一个新的高度。

（二）注重提高自身素质，做好综合窗口轮值工作

窗口是政府联系群众的桥梁，不仅代表自己，代表单位，更代表政府的形象。按惯例，我局在综合窗口轮值时间一般为每年2月份（3月15日前要完成全市加油站年检年审项目），本局以规范化、标准化为目标，积极参加窗口轮值工作，对窗口人员实行离岗失职问究责任制，一旦发现或接到离岗举报，将严肃处理。同时，还要求参加轮值的工作人员平时加强学习，熟悉其他部门的业务知识，把他们的项目当作本部门受理项目一样对待，遵纪守法，规范办事，文明待人，并杜绝超越权限或违规办理。在受理办结78件项目，其中：粮食收购资格认可11件、加油站市场建设项目及经营资格审核8件、加油站年检年审58件、加油站竣工验收1件，承办项目全部在网上审批，并在承诺时限内提前办结，无一例差错，办结率100%。今年至2月底轮值快结束时，发现还有17家加油站还未来办理年检手续，我局轮值人员一方面主动联系审管办业务科，要求适当延长窗口轮值期限，同时主动通知有关业主抓紧办理，后至3月10日全部办结好全市58只加油站年检项目才结束轮值，并于5月份（需省厅盖章）把换证后的证件全部返回到窗口发放，得到了业主的一致好评。

（三）注重行政审批工作效能，开展季度数据分析工作

我局行政审批工作关乎百姓的米袋子、菜蓝子和油罐子，与全市人民的生活密切相关，所以为政府部门提供准确、及时的决策数据，给上级领导提供充分有力的决策依据是我局工作的重点内容之一。

按照每季度一次对行政审批项目进行数据分析，截至目前已提供3期。2010年第三季度，我局受理粮食收购资格许可证检审项目时，发现我市没有一家国有粮食加工企业，政府缺乏粮食应急处置主动权，为此，我们于去年底提出了相关建议：要求在尚桥中心粮库建造一家由政府投资的国有粮食加工企业，增强政府粮食调控能力。这一建议曾在行政数据分析专刊“阳光大厅”（2011年第1期）刊登并被采纳，今年，经市政府同意批准立项，投资2400万元建设中心粮库二期工程，目前已进入融资阶段。

第一季度，针对窗口受理项目全部为加油站年检年审这一现象，重点对我市加油站的等级、销售规模、地域分布、经营情况及合理布局作了深入分析，并提出二条建议：一是成立加油站（点）协会，搭建学习交流沟通平台，发挥其在行业协调、行业自律以及维护企业合法权益、推动行业健康发展等方面的作用；二是新建一座储备油库，应对柴油供应紧张问题。第二、三季度，因受理项目较少，数据分析材料内容相对简单。第四季度，接省粮食局、工商局、物价局联合发文，要求加强对粮食收购资格项目审核，对原粮食收购许可证进行检审及换证（该项目今年4月份曾暂停受理，10月份恢复受理），并规定年收购量低于50吨的个体工商户也须取得粮食收购资格（原无此项规定），这说明粮食安全形势不容乐观。为此，我局会同市工商分局、物价局联合发文，对我市具有粮食收购资格的11家企业提出了换证和检审工作的具体要求，数据分析中对我市的粮食收购、加工、储存情况进行了分析，并对国有粮食购销公司、民营粮食企业与其它县市区进行现状对比，发现我市粮食安全的物质基础比较丰富，粮食安全保障较为有力。同时就加强粮食收购资格审核、规范粮食收购市场秩序、保障粮食安全提出了三条建议：一是严格审核粮食收购资格条件，提高粮食收购资格准入门槛，对不符合规定条件的，随时暂停或取消其收购资格。二是加强部门联动，强化联合执法力度，规范粮食收购市场秩序，有力打击无证收购扰乱市场的行为。三是政府要采取切实可行的措施，确保国有粮食企业收购和地方储备粮粮源。

（四）重视社会管理权限工作，保证新扩权项目既“提速”又“提质”

今年，我局在新建商贸网站中设立行政审批栏目，公布了项目名称、办理程序、申报资料、受理部门、办事结果等信息，及时上报月办件统计表及审管办布置的有关资料，极大地方便了办事人员。在审批前置涉及民间中介机构的清理工作中，我局逐个调查摸底，并将调查结果上报审管办。同时注重审批工作流程规范化，10件项目全部纳入电子监察事项，今年季度绩效考核分数名列前茅，群众满意度及社会认可度高。

为切实办理好我局6项扩权强县事项，我们主动联系上级业务部门，学习有关业务知识，掌握执法规范操作，及时向审管办做好项目衔接工作，明确下放的审批项目和工作要求，并在市政府网站公示公开。同时，从强化新业务能力着手，千方百计缩短承办工作日，做到既提速又提质。我局受理项目中最长法定期限为30个工作日，平均承诺期限为7.5个工作日，实际办结时间为2个工作日，为前来办事的企业和个人提供了更好更快的服务。

（五）注重审批信息的畅通，做好行政审批的信息报导工作

信息是领导科学决策的重要依据，是政令、民情上通下达的重要载体，我局及时、准确、迅速地做好了相关信息报道工作。截至12月上旬，我局行政审批科共报送信息13篇，7篇被市审管办《阳光大厅》录用，8篇被市贸易局录用，圆满完成了审管办对我局信息报送的考核要求，也为领导决策提供了重要依据。

（六）注重档案的整理工作，做好行政许可案卷的自查工作

根据市法制办、市审管办等部门联合下发的《关于开展行政许可案卷和行政处罚案卷评查》要求，我局分商贸、粮食两条线进行自查，对从去年6月1日至今年5月31日的12件行政许可案卷档案进行认真整理、造册、归档，做到案卷整洁、内容齐全、专人保管、便于查阅，确保每件项目都有据可查。

二、行政审批工作主要保障措施

（一）加强领导，明确任务。局领导高度重视行政审批工作，要求全体工作人员切实增强行政审批工作的重要性认识，形成了局长亲自抓，分管领导具体抓，以行政审批科为主，各科室配合的工作格局，明确任务，落实分工，确保措施落实到位，并多次召开相关会议，制定相应的实施办法。

（二）组织学习，切实提高业务办理能力。网上审批工作涉及面广，工作量大，技术性高，为此，我局相关人员多次主动到市审管办有关科室咨询技术，向技术人员学习政务网络平台各项业务知识，不断提高在线办理能力和水平。针对新业务，主动请教上级主管部门，以适应新项目的办理工作。

（三）服务群众，推进政务公开。按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则，我局工作人员着手编制了“商务局行政审批办事指南便民条”（一事一卡）和审批项目公示栏（一楼大厅），分别将各类行政审批项目办理的每个环节、步骤、要求加以说明，使前来办理审批事项的群众更加直观、清晰地了解到行政审批办理手续，努力打造成为“阳光政府”排头兵。

（四）落实分工，确保行政审批事项流转顺畅。经过多次实践操作，我局形成了一整套完整的行政审批操作流程，不让审批项目重复或卡在某个环节上，不让群众跑冤枉路，并及时公布咨询电话，热情接待咨询人员，目前整套行政审批流程运作良好。

三、明年的工作思路

2012年，我局行政审批工作指导思想以党的十七大精神为指引，深入实践科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，进一步树立服务经济、服务人民、服务社会的理念，坚持服务为本、便利为重、打造阳光政府的改革原则，继续认真落实市委、市政府关于推进行政审批制度改革，提高行政审批效率的一系列工作要求，为经济社会发展营造一流的创业环境提供优质的公共服务。

篇（10）

（一）进一步加大规划编制工作，推进城市规划体系建设

一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日，国务院15个相关部委齐聚，就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作，目前已进入国务院最终审批环节，各项前期准备工作也已全面展开，待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。

二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史，矿冶文化底蕴深厚，矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色，我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作，落实专班，强化职责。争取省住建厅领导支持，成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可，一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。

三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作；完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作；完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作；完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作；完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计；完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制；完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台（站、点）的规划布点工作。

四是在专项规划编制上，先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及十二五长远规划、沿江景观规划（沈家营——上窑段）、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。

这些规划的编制实施，进一步完善了我市的城市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。

（二）进一步强化规划管理工作，服务城市经济社会建设

一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发，我局严格按照住建部和省住建厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月，共核发选址意见书33项，总用地规模3267181.14平方米，核发建设用地规划许可证149项，总用地规模4589270.02平方米，核发建设工程规划许可证119项，总建筑面积2717023.25平方米。

二是加大体制机制创新，管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求，制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度，进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。同时，积极推行规划公告（公示）制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见，对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告（公示）、听证、论证、咨询，积极推进政务公开，进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制，扩大社会监督和公众参与，有效提高了规划管理水平。

三是加大工作方式创新，工作效率进一步提高。在实际工作中，我局加大工作创新力度，专门成立工业项目规划审批办公室，为工业项目和 招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的124天减少为24天，极大地提升了办事效率，多次获得市主要领导好评和群众表扬。8月27日，市委王建鸣书记专程调研，肯定了我局的改革措施和工作成绩，认为规划局在全市服务窗口建设方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法，即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施，既充分考虑到了报建业主的实际困难，又有效提高了规划的合理性和科学性，受到了项目业主的广泛赞誉。

（三）进一步加强城乡规划监督，保障城市建设和经济发展

一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致，执法联动。一方面，我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认；另一方面，城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告我局，我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前，我局向市城管执法局发放各类协查函13份，市城管执法局向我局发放协查函17份，协同处罚6起，成效良好。

二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。

三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定，制定专门的工作程序，严格规划验收。对建设工程未经核实的项目，不得组织竣工验收，确保了规划条件在建设过程中得到有效落实，进一步维护城乡规划法的严肃性和权威性。全年共组织工程竣工验收33处，面积达756680.28平方米。

（四）进一步推进基础测绘工作，服务城市建设

一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘十二五规划》的编制工作，目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次，8月29日，我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动，内容新颖，形式多样，收到了较好的效果，得到了广大市民的高度评价，并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度，全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查，得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》，并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函，同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果，向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅，为服务经济社会发展提供了坚实保障。

（五）加强党风廉政建设，促进党风政风好转

一是加大警示教育力度，努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件，局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来，局党组多次召开全局干部职工宣教大会，主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求，组织各类警示教育活动能够，引导党员干部增强廉洁从政的自觉性，认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。

二是抓制度建设，从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时，为进一步完善规划审批管理，修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实（验收）制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度，并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。

三是深入开展“作风建设年”活动，推进政风行风建设，重塑规划新形象。从今年四月开始，以党风廉政建设为重点，以政风行风建设为推力，以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节，以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标，深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动，创新机制，完善制度，强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识，全面提高行政审批效率，全面提高行政效率和执行力，全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来，我局的党风政风有了明显好转。

二、城乡规划工作存在的问题

今年以来，我局围绕服务“三大战略”，坚持依法行政，认真履行职责，推进科学规划，在服务企业，服务群 众等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽视的问题，主要表现为：

一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》，《市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足，规划研究不够，规划设计队伍水平不高。

二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序管理等有待进一步完善。

三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足，城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时，特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及，仅靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然，我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制，但涉及部门之间衔接核实，容易延滞处理时间。

四是党风廉政建设需进一步加强。去年，我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象，暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强，需要全面加大党风廉政建设力度。同时，规划项目审批周期过长，工作效率不高，服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。

五是规划宣传力度不够。目前，还有很同志不了解规划局的职能职责，出现许多误区，如有的认为规划设计是规划的职能，将规划设计与审批等同起来；有的认为查处违法建设是规划局的职能，将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来；有的认为工程建设是规划局的职能，将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈，不一而足。这一切，说明规划局宣传工作做得不够，要增强群众的规划意识，还得付出艰苦的努力，扩大和深化宣传工作。

三、工作计划

指导思想：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻十七大精神和十七届四中、五中全会精神,围绕市委“三大战略”发展目标，科学规划、统筹安排，积极推动—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。

，我局将着重做好如下几个方面工作：

（一）统筹推进城乡规划体系建设，努力提高规划设计水平。

深入做好市城市总体规划专题研究，启动新一轮市城市总体规划修编工作；继续做好城市发展战略规划研究，扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作；完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖，着力提高城区修建性详细规划覆盖率；编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划，重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究，突出城乡规划的龙头地位。

（二）高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划，在今年准备工作的基础上，继续做好历史文化名城申报工作，力争省级历史文化名城落户。

（三）加强规划管理，严格依法行政。

严格执行《城乡规划法》，进一步加强“一书两证”的审批和核发工作，规范全市规划用地市场，集约节约土地，充分发挥土地的综合效益；借鉴和引进国内外先进经验，进一步优化我市选址定点审批体系；加强全市违规建筑补办规划手续工作，健全一整套地方性规章制度，保障市民合法利益，规范全市规划建设工作；进一步完善科学民主的规划决策新机制，进一步推进政务公开，加强规划的宣传工作和社会公示，接受社会监督。

（四）加大对规划执行情况的监督和检查力度，切实维护规划的严肃性和权威性。