村级脱贫攻坚汇报材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇村级脱贫攻坚汇报材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、 整改情况

1、责任落实不到位。县直部门在履行部门脱贫攻坚职责和包村帮扶责任上落实不力，帮扶联系人责任心不强、帮扶措施不多、成效不明显。座谈访谈中，县直相关部门(如县人杜局、县卫计委等)负责同志既不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解自身脱贫攻坚职责和工作进展，更不知晓帮扶责任落实情况。访谈9位帮扶联系人，均不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解帮扶贫因户的家庭状况，没有采取任何实质性的帮扶措施。针对此问题，我镇举一反三，加大对各部门负责人、帮扶责任人、扶贫专干的业务培训，利用镇每月工作例会，帮扶人大会、专干例会等时机加强对政策的宣传和指导，同时，加强对帮扶干部的管理，每月进行督查，对履职不力的人员进行通报批评。

2、政策落实不到位。由于责任落实不到位，没有全面打通政策落实“最后一公里”，导致部分贫困户未能享受相应政策，贫困户危房改造项目竣工后一直未验收也未拨付补助资全(如施官镇成山村某户)等问题，健康脱贫方面存在家庭医生签约服务次数少、签约无日期、无签名等现象，存在走过场、走形式现象。针对此类问题，我镇加强对十大工程的监督管理，加强与各部门的之间的沟通，疏通渠道，确保各项政策落实精准，截止目前，我镇未发现有危房没有验收的情况，家庭签约医生也全部按照要求签订完成。

3、扶贫资金使用不精准。没有聚焦贫困村和贫圆户、围绕“两不愁、三保障”的脱贫需求安排和使用扶贫资全。加之项目后续管理缺失，导致资金使用的经济效益和脱贫效益较低。2017年安排扶贫资金400万元入展桃丰合作社、百思德农业发展公司，按8%的年收益，作为施官镇张储村等8个非贫困村的集体经济收入。这种做法违反了财政专项扶贫资金使用管理的相关规定。施官镇龙山村特色产业项目投资72万元扶贫资全建设大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪灾中受损严重，致使项目无收益。以此为鉴，我镇及时梳理了相关项目材料，严格按照上级文件要求规范项目程序，有效提高和规范了扶贫项目安排及资金使用严谨度。

4、基层基础工作不扎实，部分基层干部对扶贫业务和脱贫攻坚政策不熟悉，村级扶贫专干“不专业”，难以有效推进各项脱贫攻坚工作。访谈的5位村支书、5位扶贫专干、3位第一书记，仅有1名扶贫专干能够正确回答问题，其他人对脱贫攻坚政策及本村扶贫工作均不熟悉。村级档案原始资料不完善，逻辑性错误较多。全国扶贫开发信息系统数据与贫困户实际情况不一致，数据质量不高。针对此项问题，我镇加强了对专干的业务培训和指导，利用每周例会的时机对专干进行业务知识培训，加强具体工作的知道，让每个专干都能尽快做到熟知本村脱贫攻坚工作；同时，加强了对村级档案资料的整建工作，按照县级要求对村级档案资料进行规范化整理；针对国办数据质量不高的问题，我镇安排信息管理员集中辅导各村扶贫专干利用一周时间对全镇数据进行了再次核查修正，有效提升了国办数据质量。

二、下一步打算

1、举一反三，全面自查其他方面的典型问题和薄弱环节，不断提升脱贫攻坚工作质量和成效，进一步巩固大排查整改成果。

2、进一步加强产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫工作指导，加强对扶贫专干及帮扶人的业务知识培训，进一步完善档案资料，提升基层基础工作精准度。

篇（2）

二、扶贫手册填写方面：我镇专门召开了由村两委成员全员参加的培训会，镇扶贫工作站专门印制了填写模板、填写注意事项、填写范本一一发放到人，并把各村连续两天集中在镇里集中培训，工作站人员分组全程指导，发现问题及时处理，实行村村验，户户过，努力做到系统、手册信息相一致。针对区扶贫局针对系统中存在问题的多次通报，我们认真核对，立行立改，有则改之，无则加勉。通报中我镇存在的各种问题，我们已全部修正完毕，并再次安排工作站人员分组分村对系统信息进行比对，力争信息零错误。

三、村户扶贫资料完善情况：前期我们扶贫工作站利用近20天的时间逐村逐户进行检查指导，从墙上资料张贴是否完备、信息填写是否规范、享受政策是否全面、袋内资料是否齐全、政策知晓是否熟悉、户家是否满意、资料信息是否一致等方面进行了全片检查，发现问题立即督促整改。为使此项工作有始有终，我镇前不久把每周一、周二定为扶贫工作日，每周一周二除突发事件外，我镇的全体村组干部、包村干部、包村班子成员全部走村入户，宣讲政策、完善资料、落实政策、整改提升，切实提升我镇脱贫攻坚质量，确保在省检、国检以及市区考核中位居前列。当前，我们再次组织帮扶人员进村入户，填写贫困户登记表，开展问卷调查，确保登记表、扶贫手册、墙上资料、国办系统四方面信息一致，数据统一。当前我们正在把最新收集上来的数据与国办系统一一比对，发现问题及时处理。

四、舆论宣传方面：多渠道多途径大力宣传脱贫攻坚工作，在全社会营造浓厚的舆论氛围。通过悬挂横幅、涂刷墙字、电视宣传、村级广播、制作喷绘、发放材料等方面大力宣传扶贫工作。截至目前，全镇各村居共悬挂横幅120条，涂刷标语墙字500多处，制作喷绘300多副，电视媒体在黄金时段滚动宣传扶贫各项政策，村级广播更是全天候播放脱贫攻坚相关内容，发放纸质材料一万余份。帮扶人更是经常性入户宣讲，耐心解读。目前在我们符离镇目之所及，皆是脱贫攻坚；耳之所闻也是扶贫立志。扶贫攻坚，妇孺皆知；脱贫致富，全员参与。

五、政策落实情况：

1.2017年产业扶贫实施情况。 2017年共安排产业资金到户543户，到户资金472.54万元，其中442户产业扶贫资金入股特色种植养殖基地，83户资金直接到户；扶持产业扶贫基地4个，带动贫户就业230人；20个村居全部建成光伏电站，村集体经济收入确保不低于6万元；享受光伏到户资金197户,产业扶贫率为22.2 % 。

2.健康脱贫政策落实情况。健康脱贫，应享尽享，“351、190”政策的实施使得贫困户就医支出，微乎其微。16年底至17年8月11日止，我镇共有15166人享受新农合报销868.235万元、大病保险报销42.92万元、民政救助96.94万元、政府兜底146.万元、“180”补偿11.90万元，健康脱贫率100%。

3.教育扶贫实施情况。主动与教体局、中心校联系，安排村组干部入户核实核准贫困户子女就学信息，查看打款情况。截止到8月11日，共有学前教育、义务教育、高中教育阶段553名享受教育扶持资金23.2875万元，58名大学生每人3000元的雨露计划资金扶持。安排村组干部、辖区学校上门宣传教育资助政策，帮助贫困户申请相关助学金、大学生路费资助、国家生源地助学贷款、雨露计划、义务教育阶段贫困（寄宿）生各种补助等，确保不让一户因学致贫。

篇（3）

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我就水利扶贫专项工作情况作如下汇报：

一、目标任务

1、2019年农村饮水安全巩固提升工程：2019年着力解决16个乡49个村2184户13218人(其中贫困人口630户3254人)的饮水安全巩固提升。总投资为3560.28万元。其中中央补助336万元，省级补助资金153万元，县级自筹3071.28万元，目前到位资金2195万元。

2、设置“村内水利工程巡管员”公益性岗位：在全县行政村内的建档立卡贫困户中遴选1名贫困人口，全县共计聘请146名贫困人员承担已建成公益性水利工程巡管员。投入资金91.2万元，全部为省级资金。

3实施综合治理4.49公里。提升推进贫困地区防洪抗旱体系建设，改善贫困地区群众生产生活条件。总投资2079万元(中央资金1654万元，省级资金425万元)

二、工作开展情况

1是如期开展安全饮水项目。已经完成所有饮水安全巩固提升项目的前期工作，并与4月初在县政务中心实施了对2019年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。4月22日完成非贫困村农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。截止4月22日，全县2019年农村饮水安全巩固提升工程涉及的49个村中已经开工建设26个村。完成麻日下依、大盖汤孔、绕鲁壮巴、绕鲁俄日、沙堆科查村等5个村的饮水安全巩固提升项目并交付当地村“两委”会使用。实现331名贫困人口饮水安全巩固提升。

2是强化对“公益性”岗位的监管，根据一个脱贫攻坚收支台账结算周期，水利局已经与2018年9月在全县范围内聘请146名贫困人口为“村级水利工程巡管员”开展各项工作，已经支付2018年第四季度工资。

3是加综合治理工作。根据前期工作安排，综合治理工作已经完成施工招标，待公示期结束，就可以进场施工。

4是进一步加强对项目的监管。通过实地考察等形式，多次到施工现场进行监督，指派一名副局长全程跟踪饮水安全巩固提升项目。多次深入施工现场开展监督检查工作，在此基础上还指派技术人员一对一的对应每一项饮水工程，一方面在技术上提供支持，另一方面在工程质量上起到监督。

三、存在问题

1、工程在实施过程中变数大。在实施饮水安全巩固提升项目时，随意变更水源点，导致部分村组的水源点距离村庄太远，再加上所布设饮水管道的需要经过岩石层，开挖难度大，达不到标准，进度缓慢。

2、建成饮水工程后期管护不到位。有的村民觉得饮水工程建设是水利局的事情，那么管护也是水利局的事情，因此放松了对已建水利工程的管护，出现了冬季断水的现象。

3、部分村民缺乏大局观念。出于自身利益的需求，在实施饮水安全巩固提升过程中表现出不支持，不主动的态度，缺乏大局观念，只顾眼前利益，导致在施工过程中不能如期施工。

4、公益性岗位人员社保卡收集缓慢，目前还有部分乡镇没有收齐社保卡，这个我们及时支付公益性岗位工资带来了一定难度。

四、下一步工作安排

篇（4）

目前岑巩县帮扶榕江县工作队崇义分队现有队员4人（其中一人抽调到榕江县脱贫攻坚指挥部）。

二、工作开展

（一）基础信息户户见

共检查11个村，1077户4331人，其中建档立卡户1038户（已脱贫户905户，未脱贫129户，返贫户4户），非贫困户39户（非贫特困供养4户，大病户9户，低保户11户，重残户15户）；存在问题305条；涉及全乡所有村，其中崇义村25户、归里村33户、纯厚村24户、宰寡村26户、敦仁村6户、富有村28户、普安村22户、上咸村26户、下咸村46户、九崴村38户、大塘村31户。

截止目前，全乡应整改销号222户，已整改销号220户剩余2户未整改销号，整改完成率为99.10%。（仅剩普安村1户2个问题未整改，整改完成率为88.89%；其他均已整改完成率为100%。）

（二）州级督战检查

检查户数共计491户，存在问题326户，涉及全乡所有11个村，截止目前，整改销号326户，整改完成率为100%。

（三）档案信息户户见

共完成11个行政村农户档案资料整理指导工作，共走访1077户4331人，其中贫困户1038户4249人，非贫困户39户82人，反馈问题2821条。目前已经整改销号2719条,剩余102条尚未整改。整改完成率为96.38%。

一户一档核查共1373户，反馈问题1568条，目前已经整改销号1521条,剩余47条尚未整改。问题主要体现为：一是：贵州省贫困户登记表未填完善。二是：贫困户收入调查表签字时间不符，签字不规范。三是：走访记录过于单一简短。

入户档案核查共1373户，反馈问题864条，目前已经整改销号831条,剩余33条尚未整改。问题主要体现为：一是：贫困户信息表未更新，数据与国办不一致。二是：致贫原因不精准。三是：缺技术致贫家庭未有培训相关证书。

四卡合一档核查共1373户，反馈问题306条，目前已经整改销号289条,剩余17条尚未整改。问题主要体现为：一是：政策享受明白卡农户享受的项目对应栏未勾选。二是：享受危改的易搬户同时勾选对应政策栏。三是:收支明白卡收入与国办数据不一致。

民情档案核查共142户，反馈问题230条，目前已经整改销号223条,剩余7条尚未整改。问题主要体现为：一是：收入证明收集不规范。二是：材料单一印证不力。三是：十二类重点台账非贫困户材料收集不全。

（四）县级交叉检查

县级第二轮交叉检查涉及两个村：普安村、下咸村；存在问题共计32户：其中普安村13户，下咸村19户。存在初判疑似问题（包括其他问题）28户，其中普安村11户，下咸村17户；定性问题4户，涉及普安村2户、下咸村2户。针对存在问题，相关印证材料已经第一时间反馈到县级交叉检查组，截止目前，整改销号32户，整改完成率为100%。  县级第三轮交叉检查涉及三个村：大塘村、富有村、宰寡村；存在问题共计52户：其中大塘村13户，富有村23户、宰寡村16户。针对存在问题，相关印证材料已经第一时间反馈到县级交叉检查组，截止目前，整改销号52户，整改完成率为100%。

（五）迎检指挥体系培训

针对崇义乡迎检经验缺乏，迎检指挥体系不健全，岑巩帮扶队崇义分队对全乡11个行政村进行培训指导，建立村级迎检方案，培训各村网格员、向导员、翻译员等20余次；根据崇义乡各村综合迎检能力实际情况，派出帮扶队员邓金淸同志入驻宰寡村、归里村，负责建立起两村的迎检体系，完善村级阵地建设，协同指挥两村指挥所的系列扶贫工作，取得了明显的效果。

（六）组织感恩教育，同吃“连心饭”，提升群众认可度。

岑巩县帮扶队崇义分队协同崇义乡到11个村组织召开党员大会、群众感恩院坝会等共30场，针对部分贫困群众在脱贫攻坚工作中惠民政策知晓差、自我发展意识差、社会评价形象差等现实问题，乡党委紧紧围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”要求，宣讲党的政策、宣讲脱贫经历，谈变化、说感受、颂党恩，汇聚脱贫攻坚、感恩奋进的强大正能量。以基层群众为服务对象，充分发挥“一名党员一面旗帜”作用，引导辖区内的党员积极发挥带头作用。开展典型示范激励人，乡党委政府充分利用身边的人和事教育身边的人，深入各村广泛开展宣讲活动，同时，各村利用同吃“连心饭”的活动还广泛开展“环境卫生户”、“最美保洁员”、“最美护路员”、“最美护林员”、“最美儿媳妇”等评比活动，大力营造学习先进、争当榜样的浓厚氛围，进一步彰显了先进典型的集群效应，提升了群众认可度。

三、存在问题分析

自帮扶工作开展以来，全体帮扶队员配合督战组进村入户查找问题，指出问题解决建议，督促各村严格按照脱贫退出标准开展工作。但是从各级各部门的检查、抽查结果来看，各村存在问题依然较多，整改销号后又出现反弹，没有肃清问题根源，解决彻底。其原因主要表现在以下几点：

（一）思想认识不到位，学习意识不强。针对各项检查提出的问题，只是提出一起整改一起，没有做到举一反三，工作开展没有创造性，致使工作挂末爬行，甚至在后期检查中发现多个定性问题，导致全乡工作陷入被动。

（二）不重视内业档案，存在侥幸心理。各村对档案工作不重视，整理工作停留在表面，实际工作开展进度缓慢，针对档案普查结果反馈的整改严重滞后，甚至在迎检期间档案材料仍然存在大量问题，导致检查组通过档案材料直接发现问题后向被检查户进行详细追问核实，最后将多条问题带出村直接上报，加重了乡级迎接检查的负担。

（三）“明白人”不“明白”，培训力度需加强。在检查过程中，多数农户对享受政策说不清、道不明，对识别、退出年度不清楚，干部在走访过程中没有强化对农户的宣传与培训，导致工作成效不理想。

四、下一步打算

（一）强化各村对迎检工作特别是迎检接待及向导反馈问题的培训，为迎接检查做好充足准备。

（二）围绕脱贫退出标准，继续巩固基础信息核实工作，压实网格员职责，稳固基础信息精准摸排成果，及时更新排查数据，做好人口自然增减备案，严防户内漏人。

篇（5）

退役军人服务工作汇报材料

尊敬的各位领导：

在县委、县政府的坚强领导下和县退役军人事务局的关心指导下，我们认真做好退役军人服务工作，调整充实了双拥工作领导小组，成立了退役军人服务站，配齐了服务站工作人员2名，具体负责抓退役军人管理服务工作。15个村均成立了村级退役军人服务站，明确了1名站长和1名专职工作人员。我镇现有退役军人271人，其中重点优抚对象140人，参战11人，复员军人4人，烈士遗属3人。

我镇成立工作组开展退役军人（军属）信息采集工作，采集人数325人，采集覆盖率达100%，审核通过率达100%。认真开展退役军人下访活动，每月至少一次走访退役军人。党政班子成员带头开展“八一”、春节期间退役军人（军属）走访慰问活动，2019年“八一”期间，慰问了140名优抚对象，发放慰问金2.8万元；2020年春节期间，慰问了15名现役军人家属，发放慰问金3000元，为在部队立功受奖的2名现役军人开展送喜报活动，发放慰问金500元。

为充分发挥退役军人的先锋模范作用，我们积极号召19名退役军人组成了一支应急分队，参与疫情防控、防火演练、地质灾害演练等应急工作。在脱贫攻坚关键期，应急分队又成立了“爱心之家”公益团体，应急分队成员自行捐款为2户贫困户家庭的2名学生分别按每人每月350元、300元的标准进行资助，直到学业完成。

篇（6）

XXXX村位于XXX乡政府东南方向，距县城 XX公里；幅员约XX平方公里，最高海拔XX米，最低海拔XX米，相对高差XX米。全村共有耕地XX亩，水田XX亩，退耕还林XX亩，主要经济收入靠农作物种植。全村辖XX个村民组，共XX户、XX人，其中劳动力XX人；贫困户数XX户，贫困人数XX人。

二、脱贫攻坚工作开展情况

（一）村七有建设：

一是产业发展：目前我村产业主要是发展种植和养殖，已有的产业有以三大养猪大户为基点构建的生猪标准化养殖园区、以32口鱼塘串联的淡水鱼养殖休闲带、以及15亩大棚蔬菜示范种植片、百亩马铃薯种植示范基地、羊肚菌种植示范点等，并成立了生猪养殖合作社、养鱼专业合作社、绿色蔬菜种植合作社、社等。2017年，全村发展了大棚蔬菜产业园区一个，发展蔬菜大棚XX余亩，采取“党支部+专业合作社+公司+贫困户+农户”的新型管理经营模式发展壮大村集体经济，每亩土地以XX元的价格租赁给有资质的农业种植公司，与承包商签订合同，并收到前期租金XX万元，周边贫困群众全部参与土地流转，现在已向农户发放土地租金共计XX万余元。村党支部成员积极做好生产发动、土地流转、矛盾纠纷协调等服务工作，努力实现了三个好：一是确保贫困群众土地流转，实现利益好；二是支部参与确保园区所需用工全部使用本村贫困户及非贫困户，让贫困群众就在家门口打工，实现机会好；三是由园区专业技术人员免费向贫困群众提供种植培训，提高本村贫困群众的技能，实现技术好。二是硬化路情况。XXXX村村级硬化路XX公里，已于2016年11月完工，大坡乡通乡公路从我村经过，经过多方努力，我村已完成征地协调工作，目前项目进展顺利，已完成XX工程量，使XX组受益全覆盖。二是村活动场所建设：村活动场所修建共投入项目资金XX万元，占地X平方米左右，经乡党委和村两委共同规划、统一标准，结合实际情况将文化室、民俗文化坝子等统一规划、合理布局，实现多功能为一体的村级便民服务活动场所，确保更高效服务群众。文化室面积30平方米，配备种植、养殖、健康、卫生等相关图书3000余册，打造了民俗文化坝子，安装了体育设施和健身器材，丰富了全村群众的文化生活。同时修建厕所和厨房等基本设施，已于2017年3月投入使用。三是互联网情况：XXX乡XXXX村五个组已覆盖无线4G网络，XX组部分地段信号不佳。四是“一村一幼”情况：XXXX村依托XXX乡中心校，没有单独成立一村一幼，幼儿教育点设立在中心校，适龄儿童入学率达100%，无辍学学生。目前共有学生28人，教师3人。五是卫生室建设情况：拥有乡卫生院1所，医疗条件较好，目前已完成贫困户健康体检，并建立健康档案。

（二）贫困户脱贫奔康：

篇（7）

一、基本村情

大江村位于良上镇东南部，距离良上镇政府所在地8公里，全村国土面积有3.55平方公里，耕地面积有376亩，林地面积有5843亩，覆盖率为95%，荒山荒坡有6.2万亩，海拔为822米，大江村辖3个自然寨，6个村民组，大江村156户568人。是一个以苗、侗少数民族为主的行政村。该村村级组织健全，共有村干2人，党员21人。

二、贫困户基本情况

大江村156户568人。其中有建档立卡贫困户67户258人，贫困发生率45%；非贫困户87户310人。2014至2017年共脱贫47户198人，2018年脱贫16户52人，未脱贫4户8人。2018年全村贫困发生率下降至1.4%。

该村享受低保12户37人、特困户5户5人、残疾人户14户16人、重病户4户4人、慢性病户31户32人。

三、工作措施及成效

（一）加强村指挥所组织建设。为了解决之前因人员配置、资金困难、网格员年纪大等原因造成的工作涉后、工作不实、工作效果不好等问题。2018年11月22日全县脱贫攻坚会议过后。根据会议精神，大江村指挥所在杨万元主任的领导下，开展了一系列工作。一是建立健全指挥体系。成立大江村3人指挥小组。具体负责村脱贫攻坚工作的上级精神传达、村工作的安排、部署、协调、调度、研判、解决疑难问题和困难等工作。二是成立村脱贫攻坚工作办公室。主要负责上传下达、调度、综合协调、材料汇总等相关工作。三是明确人员职责、进行合理分工。形成了统一指挥、统一调度、统一步骤的格局，做到层层抓落实。四是建立健全工作制度。从日常上下班纪律、会议纪律、请销假制度、工作程序等各方面加强了管理机制的建设。五是加强团队意识建设。一从干部的思想根源上开展干部的理想信念、人生观、价值观、世界观等教育工作，因为只有从根源上解决问题，接下来的各项工作才能推进。我们从，明确“为什么来扶贫、怎样开展扶贫、要达到怎样的效果”，明白“我们是自愿来这里吃苦、自愿在这里工作，是没有谁逼我们来的”，接受“为党、为政府、为群众工作，也是为自己以及自己的家庭、自己的生存、自己的未来发展”在工作的思想，希望通过做这些思想意识的工作，让我们干部发自内心的愿意克服各方面的困难去搞好落实。二从发扬担当精神、吃苦精神、互帮互助精神、无私奉献精神，着力转变工作作风。做到5个方面。一领导带头。根据组织安排，交通局副局长杨红负责交通局全面工作。得到通知后，在杨万元副主任的带领下，立刻到大江村深入村、组、农户家中了解工作开展情况、充分听取意见建议、梳理存在困难问题、及时进行调度研判、及时与镇指挥部相关领导对接、及时解决疑难问题，有针对性地作出了统筹安排部署。二村干负责，挑起了基层工作带头人的担子。三干部担当。从2018年11月23日开始，在不影响局机关工作的情况下，交通局全局上下与村指挥所的同仁一起，开展脱贫攻坚工作。四临聘人员履职。聘请的同志，克服工资报酬较低，工作任务繁重，工作时间长等困难与大家一起攻坚克难。五网格员工作得到提高。六是加大资金投入。2018年，在单位资金十分紧缺的情况下，投入帮扶资金4万多元，帮扶干部自己出资帮扶资金万余元，用于村各项脱贫攻坚工作。七是增配人员。综合交通局局机关及村指挥所的实际困难，结合工作人员的工作职责、能力倾向、性格取向、年龄问题等因素，聘请了2个工作人员负责协助村指挥所工作。七是加强沟通协调，争取领导支持、村两委及干部职工、群众配合。八是适时安排学习培训，提升工作组人员的应知应会应落实水平。

（二）准确摸清底数。围绕家庭收入、人口动态、就学就医、住房保障、生产生活等方面开展深入细致的入户调查，分别建立贫困人员数据库、非贫困户人口信息数据库、脱贫人口数据库、建立低保、五保、贫困学生、非贫困学生、辍学学生、重病、残疾、危改、易搬、房屋提升、三改一化、透风漏雨等工作情况台账,完善贫困户和非贫困户档案。掌握各项数据，分析贫困户具体情况，继续完善贫困户一户一策的脱贫攻坚方案。

（三）严格工作程序。贫困户进入和退出以及各项政策实施

都有严格的程序，我们在尊重群众意愿、深入调查研究、充分听取意见之下，坚持“公平、公正、公开”原则，严格按照工作程序开展脱贫攻坚工作，确保实现该脱贫的脱贫，该帮扶的帮扶，该巩固成效的巩固成效。

（四）“一达标、两不愁、三保障”工作。

1、“一达标、两不愁”工作

按照脱贫政策，通过增加农户家庭收入，确保我村居民人均可支配收入达到标准线以上，收入不断增长，确保了吃穿不愁。一是抓实就业脱贫增收。我村在外务工人员149人，在家劳动力292人，参加培训58人。对已在外具有稳定务工收入的贫困户，积极联系了解其就业、收入状况，鼓励其通过学习培训、工作确保收入稳定并有所提升；对在家的劳动力，整合县内就业培训资源，开展岗前培训，推荐就业岗位，增加其就业收入。二是推进产业增收。通过“党支部+合作社（基地）+农户”的方式，我村成立了1个农村专业合作社（大江村生态养殖专业合作社），通过村民入股方式发展养蜂400箱。覆盖贫困户86户，群众26户。一户一股100至2000元不等，已入股股金129500万余元。2018年实现分红160000元。有养殖大户2户。三是发展水稻、红苕、辣椒、西红柿、绿色蔬菜等，丰富种养殖业发展。

2、“三保障”工作。

一是住房保障工作。①易地扶贫搬迁情况。共计29户。2016年12户、2017年6户，已入住。2018年14户，12户入住，2户还未落实房源。②危房改造28户，已入住。③“三改一化”61户（其中：改厨36户、改厕49户、改圈21户、庭院硬化38户）；④透风漏雨25户；⑤危旧房屋拆除整治27个。⑥无房户3户，已落实安全住房，收集印证材料。网格员对群众自己施工的项目完成了验收和请款报账工作，但由于施工方实施的项目价格未定以及雪凝天气等原因，现网格员正在与施工方核实工程量。通过开展这些工作，保障了农户住房安全，优化了农户生活环境，提高了群众生活质量。二是教育保障。我村有在校学生112人，建档立卡贫困学生53人。贫困家庭学生全部享受资助，未发生因贫失学辍学现象。三是医疗保障。全村参合568人。贫困人口100%参合，住院报销达到90%。杜绝群众因病致贫、因病返贫，确保群众看得起病、就得起医。

（五）其他基础设施建设及人居环境优化工作

一是联户路建设1661米；二是通组路6公里； 三是安装太阳能路灯290盏；四是修建垃圾池6个；五是建设公厕1个。利用护林人员、专岗人员对本组本寨环境卫生进行清理；细化村规民约，制定环境优化方案，开展卫生评比活动，激励群众养成良好的卫生习惯；帮扶单位县交通局积极资助村环境卫生优化经费，交通局全体干部每月进寨入户开展清理整治环境卫生活动，优化了人居环境。

（六）宣传教育工作。一是通过召开群众会、小组会、院坝会、谈心谈话等形式，开展政策宣讲活动；二是通过村组干部、网格员、帮扶干部入户宣传，让群众从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，从“争抢贫困户”到“不愿当贫困户”的转变。三是开展感恩教育活动。让群众感党恩、感父母恩、感夫妻恩、感儿女恩、感干部恩等，学会做一个懂得感恩的人，从而接受政府给的，理解政府没给的，提高群众满意度。

四、存在问题和困难

虽然近期做了大量工作，但也还存在一些问题和困难。

（一）指挥所层面。村指挥所统筹能力需继续提升。工作机制及干部管理工作还需进一步加大。干部思想、工作能力需继续提升。人员、经费投入继续保持并加大。

（二）群众工作层面。部分群众对政策不了解、不理解、不接受。部分群众存在“等靠要”思想需要解决。部分群众良好生活习惯（如卫生习惯等）需要培养形成。个别群众自身处理问题及解决自身困难的能力不够强，遇事容易激动、容易采取激进的方式，从而导致矛盾的发生情况需要解决，如果这些问题不解决，部分群众不懂感恩的情况需要落实。

（三）基础工作层面。基础数据还需核实、基础材料还需完善、各项工作进度须加快，需落实。

（四）具体问题和困难。

一是存在透风漏雨、三改一化项目超面积建设资金问题。

二是项目建设工程价格标准未定的问题。

三是还有一些特别困难的贫困户生活必须品配送的资金问题。

针对这三个困难。因我局经费有限，帮扶干部负担较重，希望上级帮助解决。

五、下步工作打算

（一）加强指挥所的统筹能力，发挥干部的主观能动性，不断提升干部队伍工作能力。通过加强组织建设、落实各项工作制度、加强团队建设等工作，定期开展学习培训，并通过评比、考试等方式，从而提升干部为群众“办实事、解难事”，落实脱贫攻坚各项任务的能力。确保学习出成效，工作出实绩。

（二）进一步加强基础信息的核实，下大力气规范和完善资料档案。切实抓好一户一档、一户一袋、民情档案、异搬、危改、三改一化、透风漏雨、脱贫程序、各种台账等档案资料的完善归档，确保基础数据、基础信息资料准确完整。

篇（8）

（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序渐进的原则，形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度，深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县2020年农村人居环境整治工作要点》《天祝县2020年农村人居环境集中整治方案》《天祝县2020年村庄清洁行动工作方案》《天祝县2020年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。

（二）广泛宣传发动。今年以来，通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的有关内容，倡导群众养成良好的卫生习惯，坚持集中整治和日常清扫相结合，累计开展宣传198场次，发放宣传材料18000余份，累计发动群众参与20000余人次。通过宣传，农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识，参与人居环境整治的积极性大幅提升。

（三）持续加大资金投入。县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算，持续加大农村人居环境整治资金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原则，县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元，同时落实村庄清洁行动省市奖补资金326.4万元，切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。

（四）完善农村公益设施共管共享机制。组建理事会174个，并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则，对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记，建立村级公益性设施台帐，落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名，其中保洁人员2852名，实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理，健全完善管护基金管理使用办法，确保基金合理安全使用，落实省、市、县级配套资金376万元。

（五）明确整治内容。以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容，扎实推进农村人居环境集中整治行动，截至目前，清理农村生活垃圾15000余吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处，完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨，回收率达69%；有效利用畜禽粪污88.05万吨，资源化利用率达85%；秸秆综合利用17万吨，利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。

（六）推进农村厕所革命。2020年，全县计划改厕1286座，卫生旱厕实验示范300座，制定印发了《天祝县2020年农村“厕所革命”行动实施方案》，《天祝县2020年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》，截至目前，累计发动群众1690人参与，落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元，完成卫生农厕新建改建931座，在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。

存在的问题：一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多，农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显，参与环境整治的主动性不足，积极性不高，“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。

下一步，下一步，我们将认真贯彻落实县委县政府的安排部署，全力推动各项工作顺利开展。

一是通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作，进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。

篇（9）

一、迎接后评估工作任务完成情况

二台镇查漏补缺再核实、落实政策再夯实，紧盯“两不愁三保障”，扎实做好防返贫动态监测和精准帮扶，切实巩固脱贫攻坚成果。

（一）梯度管理、补齐短板，健全防返贫动态监测和帮扶机制。坚持事前预防和事后帮扶相结合，精准施策、对症施策，持续做好“三类户”帮扶工作。一是制定方案。制定了《二台镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“回头看”工作方案”》，先后2次召开党委扩大会明确18类问题责任领导，4次召开镇村干部碰头会全面梳理排查问题，深入查漏补缺，目前发现的4类4条问题均已整改到位。二是梯度管理。坚持镇不漏村、村不漏组、组不漏户，全覆盖、无死角排查，形成横行到边、纵向到底的“大监测”格局。对全镇29个村11029户依据返贫致贫风险程度划定了4类监测等级，实行分层分级、梯度渐进式帮扶。全镇29个村设立了193名防返贫监测员，实时掌握包联监测对象动态，及时上报、随时处理。三是立体防御。根据常态化监测数据和信息，建立《防返贫重点监测对象台账》、《低收入群体台账》、《稳定脱贫户台账》、《一般农户台账》、《预警信息核查台账》5本台账，“海陆空”立体掌握全镇防贫对象状况，做到数据清晰。四是全时段跟踪。针对县级各部门每月反馈的预警人员信息及时进行集中走访，经过村级入户核实情况，镇防贫监测工作站进行综合评估认定，进行适时跟踪，全镇累计摸排199人次。同时，对边缘易致贫户、脱贫监测户实行月走访，对低收入户进行季度走访，对稳定脱贫户半年走访，对一般农户实行年走访，通过普遍排查分类查找致贫、返贫风险点，主动掌握全镇动态数据。

2021年，全镇现有重点防贫对象89户144人，其中边缘易致贫户40户71人，脱贫不稳定户49户73人。目前，除1户2人（一卜树村的闫万宝）外，已全部消除风险。

（二）动态跟进、精准保障，持续提升“两不愁三保障”水平。全镇以动态跟进为主线，聚焦新问题、关注新短板、落实新举措，确保脱贫攻坚成果稳定不反弹。一是教育保障。今年以来，对2886名适龄人口进行了全面摸排，未发现失学辍学现象。全面落实学前教育资助、义务教育“两免一补”、农村义务教育学校“营养餐改善计划”、高中教育“三免一助”、家庭教育困难大学新生入学资助等各项教育扶贫政策。目前建档立卡学生243人全部享受“两免一补”、“三免一助”， 48人享受“雨露计划”（每学期1500元）。二是医疗保障。全镇脱贫人口4399人，低保户2819人，边缘户73人全部参加基本医疗保险，参保率100%；对建档立卡患者实行先诊疗后付费并实行一站式服务（即基本医保、大病保险、医疗救助一站式报销）；开展家庭签约服务，共签约11065人；办理慢病证1014人（其中建档立卡人口564人）；对监测户实行代缴医保，对边缘户报销基本医保和大病保险，出院后费用政策内超过一万给予30%的医疗救助，如：一卜树村边缘户闫伟（患有骨肉瘤），一共花费49万，医院报销20万，防贫保险报销10万，医疗救助1.2万元。三是住房安全保障。从2013年至今，全镇共计实施危房改造 783户，其中新建496户，维修287户。建立了住房安全月排查机制，对全镇7042户户籍人口进行安全住房摸排，2021年根据排查情况确定危房改造户44户，其中5户维修、39户新建，现已全部完工。同时对全镇1916户建档立卡贫困户住房全部进行了核验。建设互助幸福院。投资318万元，在原敬老院院内建设互助幸福院，共建设配备有电采暖炕、可洗澡卫生间、厨房以及有线电视网的房屋42间，现在已有39户47人老人入住。通过以上措施，有效化解了精准扶贫中的养老难题，彻底解决了全镇“留守”、“独居”、“空巢”老人问题。四是饮水安全保障。向县水务局申请资金115万元，对全镇34个自然村阀门井实施维修，彻底解决因阀门年久失修跑水、漏水等导致吃水不畅问题。全镇20个村除淖海营庙滩房保留一处集中供水点外，其余村均实现自来水入户。2021年在防贫监测走访同时对农户安全饮水情况进行全覆盖摸排，共计摸排2333户，未发现安全饮水问题。同时制定了饮水安全抽查制度，每季度抽取7-8个村，每村抽取3-5户，检查水质、水量、取水方便程度、供水保证率，确保供水安全。五是社会保障。全镇60岁以下社保缴费4049人，60周岁及以上1,840人享受了养老保险。全镇共有双女户 96人，其中达到60周岁共有 33人，每人每年补助960元，共计补助31680元。共办理独生子女证290个，享受18周岁以下每人每月10元独生子女奖励有290人，其中男性149人，女性141人，累计发放奖励3.24万元；享受60周岁每人每月960元独生子女奖励共有 560人，其中男性 250人，女性 310人，累计发放奖励 53.76万元；2021年新办理7个独生子女证。独生子女死亡、伤残特扶共有14人，其中独生子女死亡的8人，每人每年11530元，共计发放家庭困难补贴9.22万元；独生子女伤残的6人，每人每年9000元，共计发放家庭困难补贴5.4万元。全镇共有手术后遗症 17人，每人每年4200元，共计发放 7.14万元。全镇20个村4087户按照每亩95.16元标准发放耕地地力保护补贴737.37万元，全镇15个村休耕种草37431亩，每亩补贴160元，共计补贴598.9万元。六是兜底保障。把建档立卡贫困户纳入农村低保对象1624户2199人，最低生活保障标准提高到A类户387元，B类户270元，截至到目前共发放低保金478.48万元、物价补贴5.6万元。享受残疾人两项补贴共764人，其中一级残92人、二级残267人、三级残200人、四级残205人；享受残疾人生活补贴471人（必须有低保才可以享受），每人每月补助66元，共计发放补助31086元；享受残疾人护理补贴281人（必须一、二残才可以享受），每人每月补助60元，共计发放补助16860元。享受分散特困供养74人，发放特困供养金29.99万元，特困供养护理补贴10.97万元。同时对家庭特别困难和突患大病人员，根据不同贫困程度对全镇124人实施临时救助，人均享受2000元，其中10000元以上8户，特别是对2个严重困难户，每户救助23760元。

（三）统一标准、规范管理，扎实做好档案资料整理工作。二台镇把扶贫档案整理作为扶贫工作质量提升的总抓手，进行标准化、规范化、数字化管理。一是成立专门工作队伍。成立以扶贫办成员为骨干的档案整理专班，对照档案管理的标准化要求，12次召开小组会提前研究，归纳注意事项22条，并对包村干部、村干部和驻村工作队开展了3次系统性培训。二是细化分类规范平衡点。从精准识别、精准施策，再到精准脱贫等材料，全镇1916户建档立卡户逐户核对，1916册逐册分类整理，查漏补缺，做到档案标识明确、内容详实。同时，建立业务交流群，专班巡回发现的6个共性问题及时推送，分享好的工作方法11条，避免了返工。三是数字信息化管理。建立了全部档案目录电子数据库，通过计算机可以随时进行档案检索、查阅，极大程度提高了工作效率。截至目前，全镇20个村高质量完成了43类台账，并做到了月月更新。

（四）适时推送、多方帮扶，确保有劳动能力人员稳岗就业。适时进行岗位推送，对有就业能力和就业意愿的，邀请张家口志诚职业培训学校教授到安置区提供免费的面点、烹饪、电工、护理技能等培训。通过为期14天100课时的教学，培训专业人才200余人。为73名外出务工人员发放了交通补贴70800元。持续发挥公益岗位作用，将弱劳动能力人员，特别是“三类户”吸纳到公益岗位中，目前全镇公益岗位789个，其中护林员124人，巡河员5人，卫生保洁员555人,代办员79人，监督员巡逻员26，实现人均年收入4800元。对无劳动能力903户建档立户，通过实施光伏特困救助，户均增收1000-5000元。2021年16至60周岁脱贫劳动力就业1064人，其中县内就业955，市内就业25，跨市就业11，跨省就业73。同时，全镇75户148人脱贫不稳定户，36户36人安排了保洁员、沙场看护员等公益岗位，为34户37人免费办理了门诊特殊病证，对收入偏低的1户1人实施临时救助660元，35户实施特困救助82600元，对符合条件的39户53人办理了低保。对全镇边缘户22户42人，4户4人安排了保洁员、水管员等公益岗位，安排13户特困救助32800元，为9户9人免费办理了门诊特殊病证，对收入偏低的任旺1户2人实施临时救助660元，对符合条件的13户16人办理了低保，并缴纳了养老保险。

二、 今年的亮点工作

始终把产业就业作为贫困群众持续增收、稳定脱贫的治本之策，通过“特色种植+扶贫工厂+畜牧养殖+光伏基地+公益岗位”模式，打造“五位一体”增收体系。

（一）特色农业促增收。特色西瓜园区引领西红柿、芝樱花和藜麦种植基地发展。一是特色西瓜产业园区。申请东西部协作资金2180万元，建设占地1250亩的2个特色西瓜产业园区，建设每个占地0.43亩标准化大棚共2000个，种植甜蜜蜜麒麟西瓜。园区按照“双轮并行驱动”的模式通过租金、基金实现增收。其中租地资金51万元，覆盖建档立卡户179户。大棚租金155万元设立扶贫基金用于全镇扶贫事业。全镇每年利用该项资金可设置公益岗位320个，其中安置区设置30个，户均增收4800元；园区每年提供就业岗位200多个，人均月增收3000-4500元。二是西红柿基地。以特色西瓜园区为中心，辐射在落花营、盘城房两个深度贫困村建立投资150万元的特色西红柿种植基地，建设大棚40个。基地按照“两资金一分红”进行收益分配。两资金：①土地租金。村集体流转村民土地建设大棚，向农民支付土地租赁费，平均每亩每年240元，共流转土地70亩，租金16.8万元（共覆盖贫困户29户，户均年增收5800元）。②打工薪金。村合作社在大棚西瓜种植经营管理过程中，优先选择贫困人口就业。种植季内，每个村大棚基地可安排5-6个长期工岗位，工作时间约5个月，按照每人每月3000元的薪酬标准，实现人均增收15000元。在整个种植、收获期间，可雇佣临时工约1000人次，按照每人每天100-150元的薪酬标准，工作时间约40天，就业薪金每人可达到6000元。一分红：每个大棚平均收获西红7000斤，按照平均每斤2.5元计算，40个大棚共可获利70万元，除去每年的土地租赁费16.8万元，剩余53.2万元。该笔资金由村委会设立扶贫基金，统筹用于公益岗位薪酬、孝善基金、道德银行等，惠及更多贫困人口。

（二）扶贫车间带增收。配套产业园区带动增收，确保搬迁群众稳得住、能致富。一是服装加工微工厂。申请扶贫资金320万元，在安置区内建设占地2600平米，年生产量4万件。目前有员工16名，其中贫困人口3名，非贫困残疾人4名；以加工河北港口集团职工服装和全县中小学校服为主。微工厂通过租金、股金、薪金“三驾马车”带动增收。每年按照总投资320万元的7%给付租金，每年租金22.4万元；以港口集团捐赠的38万元资金入股港会服装有限公司，每年按不低于10%的比例（即3.8万元）进行分红；优先新区贫困人口就业，月工资最低2500元。为了更好带动弱劳动能力搬迁群众实现就业增收，租金和股金26.2万元首先用于安置区内设置的40个保洁员、巡逻员、楼长等公益岗位薪金；其次配置10万元开设道德银行和爱心超市，其余部分用于重病重残等边缘户和脱贫监测户的临时救助。二是燕麦加工厂。引进张家口易素燕麦有限公司，投资1000万元，建设占地20亩的易素燕麦加工厂，新建燕麦原料初加工、燕麦胚芽米、即食燕麦片3条生产线，为园区内贫困户提供就业岗位50个。同时与贫困户签订种植协议，消化本地1万亩的燕麦原产品。三是手工艺制造基地。河北港口集团捐建，投资500万元，建设1500平米的三层手工艺制作基地，引进祥源和灌装扶贫车间精细化灌装大米、谷子等农产品，引进张垣大嫂服务集团，建设手工草编工艺品制作、皮雕皮画、卫生纸分装销售，全部运营可吸纳安置区内建档立卡户及残疾人就业，预计提供就业岗位80个，年产值预估151万元，实现了“车间建在家门口，勤劳致富靠双手”。

（三）畜牧养殖保增收。依托中粮生猪养殖、中合三农肉牛养殖、伊利奶牛养殖，打造畜牧养殖中心，预计提供就业岗位80个，人均月增收4500元。同时，与中粮生猪养殖、中合三农肉牛养殖、伊利奶牛养殖签订框架协议，通过“代养、托养”方式实现生猪、肉牛、奶牛价值提升，拓宽贫困户增收渠道。同时，积极引导贫困户通过金融扶贫解决发展生产资金不足的问题，加快脱贫致富步伐。目前全镇共有25户申请了扶贫小额贷款用于养牛、养羊，共计发放贷款80.7万元，进一步提升了贫困户的防贫能力。

（四）光伏产业稳增收。依托柔性直流电站引进华源多能互补、东旭光发电、绿巨人微电网等光伏产业项目促进增收。一是做大土地流转。目前全镇已流转未利用土地4万亩，每亩100元/年，实现一次性租赁25年，总租金1亿元，人均一次性增收6000元。二是带动周边就业。通过房屋租赁、劳务输出，吸纳就业1000余人次，人均增收9000元。三是村级光伏电站稳定增收。全镇11个贫困村全部建立并投入使用光伏电站，按照乡镇统筹各村级收益资金40%，村级统筹本村电站收益资金60%模式，按照村委会议定、村级评议、乡镇审核、县级备案的程序进行分配。截至目前，共计支出380万元，其中设置保洁员、巡逻员等公益岗606个，发放工资123.8 万元；对无劳动能力903户特困救助215.2万元；村级公益事业劳务用工18.4万元；其他支出22.6万元。

三、存在的问题

虽然经过前期大范围宣传、细致推广，但群众对小额信贷的认识度不高，思想上总存在谨慎态度，同时由于经济基础薄弱，抗风险能力低，有劳动能力的建档立卡户通过申请贷款发展生产的意愿不够积极。

四、下一步计划

下一步，我镇将以省市县各级会议精神为指导，以乡村振兴为抓手，对照巩固拓展脱贫攻坚成果“后评估”要求，从责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效4个方面对标对表，全面开展“查问题、补短板、强弱项、促提升”行动，确保扶贫政策的稳定性和连续性。

篇（10）

    一、农村公路建设完成的主要任务:

    1、自然村通水泥路：2018年，上级下达我县自然村通水泥路目标考核任务22公里，预计12月底完成路面建设23.046公里，提前实施合格里程30公里，共计完成53.046公里（其中贫困村项目21.572公里），完成比例为241%。

    2、窄路加宽：2018年上级下达我县农村公路窄路加宽计划10.923公里，民生考核目标任务7公里，截今为止，已完成17.036公里(其中贫困村项目1.794公里)，完成目标考核比例为243%。

    3、危桥改造：完成农村公路危桥改造3座，分别是店门镇的拦河坝桥、开云镇的浪荡铺桥、东湖镇的连心桥，共计58延米,完成总投资178万元。

    4、安保工程：2018年农村公路安保工程建设计划50公里，隐患里程30公里（其中贫困村项目9.2公里），计划投资333万元。目前已完成已全部开工建设，预计年底将全部完工。

    5、农村公路养护情况：（1）继续抓好日常养护工作，按照县道县养，乡道乡养，村道村养的原则，实行专业养护和农民承包养护相结合，全面推行日常养护承包到人的养护办法，促进农村公路养护大提质。（2）做好养护示范乡镇的建设。全年示范乡镇为永和乡，该乡在路面保洁、水系整治、安保设施维护、桥涵检查、绿化管养等日常养护工作中，及时处治公路灾害，实施水毁恢复重建，开展了公路沿线环境综合治理。全乡示范路总里程为42.111公里，县道6.279公里，乡道28.341公里，村道7.491公里，很好的为全县农村公路养护工作做出了表率作用。

    二、取得的成效

    1、改善了贫困地区的出行条件。通过实施多项交通扶贫工程建设，有效地改善了贫困地区的交通条件。贫困地区之所以贫困，原因之一就是地域偏僻，交通闭塞，交通运输生产力落后，影响和制约了经济发展，而通过道路改造工程的建设，畅通了贫困村向外的出行条件，为村级集体经济发展奠定了良好基础。

    2、加快了贫困地区的资源开发。贫困地区一方面交通设施、经济基础薄弱，另一方面农副产品、旅游产业、自然资源又十分丰富，蕴藏着巨大的发展潜力，交通问题解决了，内在的潜力就可以迅速变成现实生产力和经济效益。

    3、加快了贫困地区商品经济的发展。通过交通扶贫工程的建设，畅通了交通运输通道，使贫困地区的产品优势转化为商品优势，为农产品外销创造了良好条件，进一步促进了经济发展和农民的脱贫致富。

    三、下一步计划

    1、积极争取交通扶贫项目。根据省厅每年的交通建设计划，结合我市贫困县的实际情况，积极争取上级资金支持，加大对我市交通扶贫扶持力度。

    2、搞好规划设计，保证工程质量。道路交通规划中既要兼顾贫困地区的出行需要，又要考虑与国、省道的连接和路网结构的完善，做到规划设计一条，建成一条，致富一条，确保工程建设效果。

    3、全方位开展交通扶贫。充分利用交通扶贫法规政策，扶持贫困地区发展运力，使农民出行方便，物资流通快捷，进一步促进贫困地区经济发展。

XX县交通运输和旅游局

2018年X月X日

2018年交通扶贫工作总结

 

2018年，我局认真落实中央、自治区和市脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕交通扶贫的总体要求，全面推进交通工程项目实施，多措并举改善群众出行条件，倾力帮扶群众增收，交通扶贫工作取得明显成效。

一、交通扶贫工作完成情况

今年，全市交通重点公路项目13个770公里，即高速公路2条62公里，普通国省道改造提升5条117公里，经济干线公路5条191公里，修建农村公路400公里，总投资88.33亿元，年度计划完成24.88亿元。截至目前，实际完成投资27.79亿元，完成年度计划投资的112%。

（一）公路重点项目扎实推进。一是高速公路。即S25线泾河源至双疙瘩梁段高速公路14公里。目前，路基、桥涵主体基本完成，正在防护、排水、隧道等工程施工，约完成总体工程量的60%；S60线西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、桥涵及隧道施工，约完成总体工程量的35%。二是普通国省道改造提升。即G327沟圈至彭阳段二级公路23公里、G566线兴隆至玉桥段二级公路13公里、S203线固原至张易段二级公路30公里等3个项目，分别于4月份、5月份和10月份建成通车。G309线庙湾至硝口段一级公路8公里、G341线寨科至潘家堡段二级公路43公里等2个项目。目前，正在路基、路面、桥涵等施工，分别完成总体工程量的70%和50%左右。三是旅游环线公路。3个红色旅游公路项目：市区至六盘山景区三级公路50公里属续建项目，因受林评影响，今年7月份复工建设，目前正在路面及排水等附属设施施工，完成整体工程量的80%；泾源经兴盛至泾河源三级公路21公里，6月初建成通车；隆德经好水至兴隆二级公路34公里，目前施工图已批复，正在招投标及土地、林评等专项报批工作。2个地方全额筹资建设的项目：刘高庄经红河至杨坪段三级公路70公里，目前正在路基、桥涵施工，完成总体工程量50%；固原市区环线快速通道项目，包括东环路南延伸段道路工程二级公路5.3公里和S203线固原机场至上海路改扩建工程一级公路8.1公里两部分,今年10月开工建设，目前正在征地拆迁、树木移植及各种管线改移工作。四是银昆高速。按照建设基本程序，G85线银昆高速公路项目的各项前期工作也正在扎实推进，目前，项目已经自治区发改委核准建设，环评、土地、林评等大部分专项审批已基本完成，正在初步设计阶段，争取明年开工建设。

（二）农村公路建设推进顺利。我们按照脱贫攻坚对交通基础设施的要求，以“四好农村路”建设为抓手，整合资金加大投入，下大力推进农村公路建设。今年，全市新改建农村公路400公里，总投资5.38亿元，其中，车购税补助建设345公里，中央预算内资金补助建设55公里。截止11月中旬，400公里已全部完工。另外，全市各县（区）还在年度计划外整合其他涉农资金修建农村公路及村组巷道689公里（其中砂砾公路53公里），总投资3.98亿元，目前已全部完成。积极督促各县（区）做好“四好农村路”示范县创建工作，2018年，在成功申报原州区为第一批全国“四好农村路”示范县之后，又成功申报彭阳县、隆德县为自治区级“四好农村路”示范县。同时，彭阳县被自治区交通运输厅、农牧厅、扶贫开发办公室联合推荐为第二批“四好农村路”全国示范县。

（三）行政村通客车率稳步提升。紧紧围绕扶贫工作行政村通客车目标，按照“具备条件的行政村通客车”要求，采取冷热线路合理搭配、开通“周末班”、“赶集班”等方式，多措并举提高农村客运通车率，解决群众出行难问题。目前，全市823个行政村，通客车789个，未通客车34个（其中21个未通，13个通后停运），行政村通客车率96%。西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县所有行政村通客车。加大场站设施建设力度，完善班线网络，全市农村客运招呼站586个，客运经营业户34户，客运车辆4934辆，开通班车客运线路681条，日运行班次1497班，基本上形成了以市区为中心，县（区）为次中心，乡（镇）村为基础的点线相连、辐射到面的道路旅客运输网络体系。

（四）定点扶贫工作成效明显。持续深入推进帮扶村的脱贫工作，落实进村入户相关制度。千方百计在产业增收上想办法、出大力。在广泛深入调研基础上，与自治区农投集团一起为马建乡张湾村确立养牛产业帮扶，与西吉县人民政府签订扶贫协作战略框架，明确了农投集团为每户建档立卡每年按照2头牛补贴8000元、市交通运输局每年为每头扶贫牛犊补贴100元的标准进行产业补贴，计划三年投入扶贫资金277万元，撬动农户自筹400万元、地方财政产业补贴67万元，配套每亩饲草料种植40元补贴，扶持发展肉牛养殖产业。力争到2020年底，在全村形成“家家种草、户户养殖，小规模、大群体”的产业扶贫新格局，使贫困户通过发展特色养殖产业走上脱贫致富之路。今年，全村已通过在甘肃张掖集中采购或自发采购纯种西门塔儿扶贫牛83头，就近采购秦川牛等品种牛34头，已累计完成产业投入资金132.5万元、争取补贴扶贫资金46万余元，使58户贫困户直接或间接受益。积极走“金融脱贫+产业扶贫”的路子，成功引进石嘴山银行为全村27户贫困户发放金融扶贫贷款135万元。对全村积极缴纳医疗保险的910名群众进行奖励，开展普惠性健康体检1次，联系公益机构发放净水器100台、母亲邮包150件，慰问困难群众发放面粉2.4吨、棉大衣120件。帮助贫困户解决61件突出问题、办理140件实事。积极开展“新时代农民讲习所”活动，先后举办“转作风，促脱贫”主题党日、种植养殖技术培训、布病传染病健康防治等讲习活动，调动和激发了群众脱贫攻坚的积极性和内生动力。

二、主要措施

（一）抓摸底，掌握底数心中明。根据全区农村工作会议精神和自治区交通运输厅安排部署，今年3月，我局会同各县（区）交通运输局对全市自然村（组）通公路情况进行了全面的摸底调查。经摸底，全市62个乡镇823个行政村4284个自然村（组）中，通硬化路3053个、未通硬化路1231个，分别占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村（组）通硬化路，需建设村组巷道4168公里。通过摸底，搞清了自然村（组）通硬化路现状，为下一步工作奠定了良好基础。同时，各县（区）对各自辖区内的通客车情况也进行逐一摸排，找准不通客车行政村的主要原因所在，为因地制宜解决具备条件的行政村通客车问题提供了基本依据。

（二）抓规划，项目实施有遵循。在制定出台《固原市交通运输“十三五”规划》、《固原市交通扶贫专项规划》、《固原市推进“四好农村路”建设实施方案》等文件的基础上，积极争取将农村公路发展写入《固原市乡村振兴战略规划（2018年-2022年）》，让农村公路纳入政府基础设施建设“总盘子”。根据各县（区）发展实际，结合《宁夏回自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案（2018年-2022年）》总体安排，采取梯次推进计划，让各县（区）每年交通扶贫项目实施思路清楚，有章可循。2020年底前，重点解决脱贫销号村和深度贫困村所辖自然村（组）通硬化路问题，贫困村所有具备条件的自然村（组）全部通硬化路，泾源县、隆德县所有自然村（组）通硬化路；到2022年底，实现全市所有具备条件的自然村（组）通硬化路。

（三）抓整合，凝聚力量破难题。2016年，市交通运输局在调研的基础上，向市委、政府建议，整合各类道路建设方面的扶贫资金，由交通部门牵头，统一规划实施，其它部门做好配合。2017年，大部分县（区）通过加大资金整合力度，凝聚力量解决偏远住户出行难，既杜绝了重复建设、低标准建设，又提升了农村公路质量。2018年，全市各县（区）在年度建设农村公路400里计划的基础上，继续加大资金整合力度，修建农村公路及村组巷道689公里（其中砂砾公路53公里），项目总投资3.98亿元。通过大力实施通村入组的农村公路建设，全市的农村公路建设总里程迅速增加，路网结构中的“毛细血管”得到迅速扩张，部分偏远山区出行条件得到大力改善，老百姓“最后一公里”的出行问题基本得到解决。

（四）抓短板，因地制宜促提高。按照脱贫攻坚任务对交通扶贫的要求，行政村通硬化路已实现目标，但行政村通客车还有一定差距。为缩短差距、弥足短板，我们坚持“以城带乡、以干带支”的思路，通过对道路通行条件、村组人口分布、农民出行诉求、客流市场需求等情况开展调查，在此基础上，采取“四个一批”实施“一村一策”，因地制宜保障群众出行。即：巩固完善一批，优化农村客运线网，通过采取冷热线路合理搭配，对已开通的通村客车实行规范化管理，提升服务水平，对达到报废年限或者达不到安全技术标准的通村客车进行报废更新；延伸串联一批，将现有部分农村客运线路向前延伸，向未通客车的村组延伸，让一班车、一条线串联更多村；电话预约一批，对居住人口分散、客源少的行政村，以村委会为依托建立联络员，采取电话、微信等方式，收集村民出行信息，做好与客运班车对接；集中开通一批，在集市日、节假日、周末学生放学等客运需求量大的时机，加大车辆投入，开通“周末班”、“赶集班”，保障群众出行需求。2018年，全市新增通客车建制村26个，未通客车的行政村减少到34个。

（五）抓落实，夯实责任求作为。我们把扶贫工作作为第一要务，坚持主要领导重点抓、分管领导亲自抓，细化任务分工，对人对表落实。组成工作组，建立一季一督查机制，先后三次到各县（区）进行检查调研，针对问题弱项，研究措施办法。市交通工程质量监督局，建立健全工程管理和质量监督责任制，对重点项目、重点工作予以监督。派驻帮扶村的第一书记能够严格落实规定，坚持住村入户，掌握底数清楚，工作作风扎实，工作亮点突出，深受群众好评。各县（区）交通运输局面对繁重的建设任务和人民群众的殷切期望，能够顾大局、能吃苦，敢担当、求作为，为交通扶贫工作做出了贡献。

三、存在的主要问题

一是自然村（村）道路建设任务重。当前，各县（区）正在实施通硬化路的自然村，居住分散，山大沟深、比较偏远，道路过往村庄多，涉及纵坡大。各县（区）虽然整合了一部分涉农资金，但由于国家对自然村通硬化路资金补贴政策还不明确，自然村（组）通硬化路建设资金缺口较大，部分群众期望值高。

二是部分项目征地拆迁难度大。因农村公路涉及村庄、住户多，征地拆迁补偿资金有限，有些项目的拆迁户宅基地报批程序繁杂，群众阻工现象时有发生，征地拆迁协调难度大。加之大部分公路项目，既是交通走廊，也是水利、林业、天然气、强弱电等各种杆（管）线走廊，涉及产权管理单位多，协调改移难度大，给项目顺利推进造成很大影响。

三是地方砂石材料短缺影响工程进度。目前，固原境内几乎所有砂石料厂关停，导致项目所需地方砂石材料无处可取。今年公路项目建设砂石料主要从中卫、太阳山等地运输，运距大幅度增加导致砂石材料价格增高，施工企业积极性不高，对项目正常推进影响很大。

四是项目建设资金筹措困难。全市还有5个180公里亚行贷款项目，公路等级全是三级及以上技术标准，项目总投资10亿元，由于地方财政困难，配套资金无法落实，项目推进十分困难。

五是部分行政村通客车波动大。近两年受私家车增多、移民搬迁、人口流动和燃油补贴标准降低等因素影响，农村客运经济效益普遍下降，经营者积极性不高，部分行政村通客车后又停运，波动较大。

四、下一步打算

（一）全面排查，做好今年工作梳理。对照市委、政府《2018年脱贫攻坚任务清单》要求，对照所列重点项目、任务分工，逐项进行认真梳理，找准工作薄弱环节，协调破解工作中的难题。督促各县区交通部门与国土、林业、建环、水务等部门加强对接，切实做好部分项目手续审批办理、砂石用料供给、征地拆迁等环节，确保项目顺利进行。

（二）积极作为，抓好明年项目谋划。2019年，全市计划交通重点项目共13个830公里，即高速公路项目2条62公里，普通国省道改造提升项目5条150公里，经济干线公路项目5条118公里，农村公路项目500公里，项目总投资81.21亿元，年度计划投资29亿元。同时，全力推进G85线银昆高速公路项目前期工作，力争2019年年内开工建设。

（三）紧盯目标，巩固扶贫发展成果。我们将紧盯交通扶贫通路通客车目标，在大力实施自然村通硬化路的同时，督促部分县（区）对还未通客车的行政村进行排查分析，制定可行措施，不断推进具备条件的行政村通客车。同时，对已经出列的贫困村实施“回头看”，确保所有通硬化路的行政村道路畅通，力争隆泾彭三县摘帽通路通客车指标符合国家验收标准。

（四）及时沟通，为交通扶贫做好服务。积极发挥好协调统筹、承上启下作用，加强与自治区交通运输厅、各县（区）交通运输局的沟通对接，切实把已经谋划好的项目靠实落地，紧抓项目前期工作不放松，为来年开工建设做好充分的前期准备。坚持务实的工作作风，配强帮扶人员，尽好帮扶责任，把交通扶贫工作推向深入，为全市脱贫攻坚和社会发展提供更加坚实的交通运输保障。

 

交通运输局2018年精准扶贫工作总结报告

今年以来，我局驻村工作队认真贯彻落实市委、政府精准扶贫工作部署，进一步改进工作作风、密切干群关系，在义勒力特镇东包嘎查做了大量工作，取得了一定的实效。现将有关工作总结如下:

一、强化组织领导，明确工作任务

为切实抓好精准扶贫，我局加强组织领导，学习精准扶贫系列文件精神，将精准扶贫精准脱贫作为主要工作来抓，学习市委、政府下发的有关文件，明确工作任务。

二、依靠基层组织，扎实开展工作

工作队坚持工作日吃住在村，通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进村入户活动中，工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心，逐户走访农户，深入地里田间，与农民朋友同吃、同住、同劳动，宣传惠农政策、了解民情、民意，提高贫困户政策知晓率和群众满意度。

三、强化工作措施，抓好扶贫工作

1、贫困户动态调整。在市扶贫办统一安排下，综合考虑衡量农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素的基础上，以数据比对、民主评议、规范程序、群众认定为准，对我村贫困户进行动态调整。东包嘎查原有贫困户31户74人，此次动态调整中稳定脱贫1户4人，自然减少2户6人。

2、规范贫困户档案。前期动态调整工作完成后，我们进行了贫困户的明白卡、帮扶手册更新和档案重新整理工作。

3、贫困户脱贫验收。贫困人口退出以户为单位，以该户当年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重点突出“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障)。经过动员部署、民主评议、村核查和乡镇普查，最终确定李刚锁1户4人为东包嘎查2018年稳定脱贫对象，并将《贫困户脱贫名单公示》在村内公示及上报。

四、推动项目建设，实施产业扶贫

乌兰浩特市交通局积极向上争取资金，在盟市相关部门的大力支持下，东包扶贫大桥420延长米投资2700万元已竣工通车；东包嘎查赛马场目前一期工程已完工投入使用，项目二期工程筹备中；为壮大集体经济，东包鱼塘项目稳步推进中。

五、强化驻村纪律，改进工作作风

市交通运输局驻村工作队严格执行市委、政府关于驻村扶贫工作要求，驻村工作队吃住在村，落实驻村扶贫责任和扶贫措施，切实做好精准扶贫各项工作。要求工作队成员民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现，切实深入农村密切联系群众。同时，帮扶责任人每月两次进村入户、调查摸底，做到“四个一口清”。