时间:2022-11-24 10:31:31
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇安全生产会议范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感
今年以来,全区各级、各部门紧紧围绕“平安**”、“和谐**”创建的工作目标,认真履行职责,严格、公正、文明执法,强化日常安全监管,扎实开展专项治理活动,全区安全生产形势持续稳定。
但是也应清醒地看到,当前安全生产工作面临的形势依然比较严峻,特别是有些隐患久拖未改,事故还时有发生。对此必须引起高度重视。特别是在烟花爆竹方面,非法制作、销售情况依然存在,目前,我区没有一家合法烟花爆竹生产企业,但是非法生产、非法销售现象仍然存在。由于非法制作烟花爆竹具有工艺简单、原材料廉价、本薄利丰和传统生产的特点,多数集中在经济欠发达的村庄,规模小,隐蔽性强,并已逐渐向周边非传统村转移,屡打不止,屡禁不绝,表现出很强的顽固性和反复性。加上烟花爆竹本身具有易燃、易爆的特性,稍有不慎,容易发生事故。
目前已进入冬季,“两节”、“两会”也随之临近,特别是面临换届工作,多种因素交织在一起,很有可能影响到安全生产工作。特别是这一时期的安全生产有许多特殊性,季节的变化和元旦、春节两个节日,历来是事故的易发、多发期,年底一些企业往往赶任务,冰雪天气交通危险性加大,冬季气候相对干燥易发火灾,春节前后是烟花爆竹产销旺季,安全管理难度加大,所有这些,都对安全生产工作提出了新的更高要求。因此,全区各级各部门一定要认清目前面临的形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,从维护人民群众生命财产安全、建设“平安**”的大局出发,认真汲取外地区事故的惨痛教训,做到思想再提高,认识再加强,标准再严格,措施再强化,认真排查各类事故隐患,全面落实安全措施,确保年底前全区安全生产形势的持续稳定。
二、强化措施,狠抓落实,全力抓好专项整治工作
(一)关于冬季安全生产专项整治工作。为全面做好年底前的安全生产工作,11月17日,省政府召开了全省安全生产电视会议,会上省安监局孙立新局长通报了今年以来全省安全生产的形势,部署了今年冬季以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为主要内容的安全生产集中整治活动,王仁元副省长代表省政府就下一步做好全省的安全生产工作,特别是对认真抓好冬季的安全生产集中整治活动作了重要讲话。根据省、市安委会的要求,区政府确定从现在开始至年底,在6个重点领域开展安全集中整治活动,集中整治各类事故隐患,认真落实冬季各项安全措施,通过集中整治,努力实现“两个确保”的目标(确保冬季不发生重特大安全事故;确保元旦、春节节日期间安全生产形势稳定)。这项工作,区安委会已制定下发了《关于印发〈**区冬季安全生产集中整治活动方案〉的通知》,各级各有关部门和单位要按照区政府的统一部署,把这次集中整治活动作为保障冬季安全生产工作的一项重要措施,精心安排,严密组织,狠抓落实,切实搞好这次集中整治活动,深入排查、整改各类事故隐患,坚决杜绝各类重特大事故的发生。
(二)关于火灾隐患普查整治工作。火灾隐患普查整治事关国家和人民群众的生命财产安全,是安全生产工作的重要组成部分。各级、各部门一定要按照区安委会《关于印发〈**区集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》(峄安发〔**6〕29号)要求,进一步落实责任制,加大投入,加快普查整治工作进度,千方百计预防和减少各类火灾事故的发生。
一要进一步严格落实火灾隐患普查整治工作责任制。火灾隐患普查整治工作由各镇人民政府(街道办事处)负责,实行责任制。各级、各部门都要明确自己所担负的工作职责,建立健全火灾隐患普查整治工作联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的重大问题,特别对消防基础设施、防护装备、人员配备、消除重大火灾隐患等,都要结合各自实际作出具体安排部署。同时,各镇(街道)、各有关部门要广泛开展火灾隐患普查整治活动,按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,切实把火灾隐患普查整治工作安全责任、措施落实到基层和具体人员身上。公安、安监等部门要充分发挥职能作用,切实抓好消防安全管理工作;工商、文体等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理,对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔;林业部门要切实抓好森林防火工作,特别是当前正值冬季,天气比较干燥,要采取有效措施,坚决杜绝山林火灾事故的发生;建设部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行;教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育,组织学生当好义务消防安全宣传员,形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法律、法规、规章要求,组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大火灾事故发生。
二要进一步做好火灾隐患普查整治工作。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。各级、各部门一定要高度重视并认真做好普查整治工作,努力消除和减少各类火灾隐患。公安消防部门要充分履行自己的职责,依法加强对机关、团体和企事业单位的消防监管。要强化消防安全法律法规约束,对普查中发现存有火灾隐患的部门、单位及时下达整改通知书,对存有重大火灾事故隐患、危及国家和人民群众生命财产安全的,坚决依法责令停产停业整顿。要切实把好新建、改建、扩建工程和公众聚集场所的审核、验收关,对未经消防审验和消防安全检查不合格的单位、工程或场所,坚决禁止其开工开业,严防留下先天性火灾事故隐患。要认真组织开展火灾隐患普查整治活动,特别是对公众聚集场所、危险化学品生产、经营、储存等场所、邮政通信枢纽等,要作为普查的重点,要坚持重点全面普查与一般监督抽查相结合,常规检查与重大节日、重要活动检查相结合,及时发现和消除火灾隐患,防止重特大火灾事故发生。要严格执法,严肃法纪,凡有各类火灾隐患以及未按要求配备必要消防设施的,要督促限期整改,不按期整改的,坚决予以停产停业,决不姑息迁就;凡导致火灾事故、造成重大人员伤亡和财产损失的,要严肃追究责任。
三要进一步提高全民消防安全意识。实践证明,火灾事故大多是因为消防意识淡薄,用火不慎或违法、违规操作造成的。杜绝火灾事故,必须加强消防宣传培训教育,提高全民的消防安全意识,从源头预防上作文章。各级、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程,作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要广泛宣传消防常识和消防法律法规政策,公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章行为,营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合,继续在学校、城镇、社区、村(居)中广泛开展普法宣传教育,进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点,有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。
(三)关于打击非法生产经营烟花爆竹工作。目前正值烟花爆竹产销旺季,非法生产、储存、销售、运输等烟花爆竹违法犯罪活动有所抬头,严防烟花爆竹各类事故发生,依法打击各类非法从事烟花爆竹生产、买卖、储存、运输等违法犯罪活动,是实现全区烟花爆竹安全生产法治秩序的重要内容,是各级各部门的工作责任。各镇(街道)要按照区安委会《关于印发〈**区打击非法生产经营烟花爆竹活动专项整治方案〉的通知》(峄安发〔**6〕28号)要求,从现在开始到春节前要开展打击非法烟花爆竹生产经营专项活动。专项活动的范围是:全区非法制作烟花爆竹的传统性制作村户;非法制作烟花爆竹可能转移的周边地区;非法储存、运输烟花爆竹的行为;未取得烟花爆竹经营许可证的生产经营业主。
一要认真落实打击烟花爆竹非法生产经营活动领导责任制和责任追究制度。打击烟花爆竹非法生产经营活动,由各镇人民政府(街道办事处)统一领导,各有关部门按照责任分工主动积极配合。各镇人民政府(街道办事处)主要负责人对本辖区烟花爆竹安全生产负有主要领导责任,分管负责人负有直接领导责任。各部门依照“谁主管、谁负责”的原则,对该项工作具有监管责任。区政府今天已与各镇人民政府(街道办事处)签订了目标责任书,各镇人民政府(街道办事处)要与村(居)、生产经营单位层层签订责任状,实行区级领导干部包镇(街道),镇(街道)干部包村居,村居干部包户包人,公安、安监、质监、工商等部门包查处的“四包”责任制,明确各自职责,做到横到边,纵到底,不漏一村、一户、一人。要认真落实责任追究制度,按照“谁主管、谁负责”、“谁承包、谁负责”的原则,凡因非法生产经营活动造成生产安全事故的,严肃追究有关责任人的责任。
二要精心组织打击烟花爆竹非法生产经营专项活动。各镇人民政府(街道办事处)、各部门要加强对打击非法烟花爆竹生产经营专项活动的领导,主要负责人要亲自抓,分管领导要靠上抓,制定具体工作方案,挑选精兵强将,强化组织实施,确保专项活动取得实效。公安、安监、工商、质监、交通等部门要积极搞好配合,形成强大合力,保持高压态势,加大打击力度,确保完成专项活动任务。要对专项活动中发生的非法生产经营事故实行责任倒查,依据有关规定追究有关领导和具体责任人的责任。在打击非法生产经营活动中要采取设立举报电话、实行举报有奖、加强明查暗访等方法,充分发挥群众和舆论的监督作用,形成打击非法生产经营专项活动的浓厚氛围。要对非法制作烟花爆竹的传统性制作村户、非法制作烟花爆竹可能转移的周边地区,采取拉网式、地毯式检查。对排查出的非法制作村户,组织有关部门人员进行查缴。对发现的非法家庭作坊和储存窝点,坚决予以查取缔,彻底收缴、销毁其生产加工设备和成品半成品及原材料。对检查的烟花爆竹经营单位发现未按规定办理有关合法证照的,要按有关规定予以取缔关闭。对专项活动中发现的非法制作、买卖、储存、运输烟花爆竹的违法案件,由公安部门予以侦查,对涉案人员要依法严肃处理,追究法律责任,绝不能以罚代刑、以罚代拘,降格处理。
一、上半年创业发展取得新成效,整体工作保持良好态势
上半年,全矿干部职工紧紧围绕各项指标任务,积极应对生产接续紧张、地质条件差、搬迁难度大等新的困难和考验,坚持发展不放松,咬定目标不动摇,层层分解,落实责任,在被动中争主动,在创新中求突破,主要经营指标实现了时间任务“双过半”,整体工作继续保持良好局面,企业呈现出健康、协调发展的和谐态势。
(一)坚持率先发展,主要生产经营指标完成较好
上半年,全矿共生产原煤88.63万吨,超计划3.63万吨,完成全年计划的52.1%,全员工效7.345吨/工,同比增加0.35吨/工。综合进尺完成6207米,超计划61米,完成全年计划的50.5%,开拓进尺1579米,超计划149米,完成全年计划的55.2%。累计完成制造成本115.76元/吨,比计划节约2.62元/吨,期间费用支出3790.73万元,比计划节约409.27万元。实现利润3124.79万元,超计划874.79万元,完成年度指标的69.44%。主业外出分流人员137人,完成全年计划的23.7。实业公司完成销售收入9083万元,其中外销4844万元,实现利润25.35万元,完成考核计划的50.46%,完成全年计划的45.41%,同比分别增长了55.32%、38%和191.47%;物业公司完成营业收入807万元,完成全年计划的67.25%,实现利润4.5万元,完成考核计划的90%,外出创业收入116.3万元,完成考核计划的116.3%。全矿职工人均收入11922元(在册),同比增加1290元,增长了12.31%;外购外销收入计划1.5亿元,实际完成2684.17万元,完成计划的17.89%,外出创业人员187人,全年劳务收入计划为4000万元,上半年实际完成196.49万元,完成年度计划的5%。
按照集团公司排名,上半年我矿按市场价还原后的营业收入完成4.38亿元,位居集团公司第二位,利润实现1.18亿元,位居集团公司第三位。从集团公司排名榜和上述指标上来看,整体经营情况良好,成绩值得肯定。在肯定成绩的同时,更应当看到个别指标完成不理想。综合进尺勉强完成生产计划,外购外销收入、劳务收入距离全年目标差距甚大,下半年的工作丝毫不得放松。
(二)坚持落实责任,安全形势持续稳定
认真开展职工岗位行为规范集中教育活动。以“增强意识,规范行为,提高技能”为主题,按照集中学习、排查分析和整改提高三个阶段的不同重点,创造性地开展工作,初步达到了“四个明显”的效果。组织开展本质安全宣传教育。修订完善安全宣传教育治理规定,实行奖惩考核制度,细化分解每一阶段的教育重点,认真上好安全大课,积极组织开展“安康杯”竞赛活动,增强了广大职工的安全意识。深入开展“三违”治理。实行正反向激励相结合,明确下达指标,按月考核,季度兑现,对因治理“三违”不力、完不成指标任务的责任人停班学习。采取措施狠刹说情风,克服厌战情绪和老好人思想,对“三违”人员严格过“八关”程序,确保治理质量和治理效果。上半年全矿共治理各类“三违”人员528人次,其中严重“三违”12人次。深入开展无“三违”区队创建活动,建成了2个无“三违”区队。加强异地项目部的安全治理,严格执行集团公司关于加强异地项目安全治理的各项规定,严格落实各级安全生产责任制,保证了安全生产。截止到目前,全矿已连续安全生产1310多天。质量标准化工作进步明显。以深化本质安全型矿井创建为主线,以创建精品样板线路和星级场所为着力点,抓基础、促短板、树亮点、创精品,大力推行精细化治理,开展“三个薄弱点”专项整治,以点带面,整
体推进,促进矿井整体达标水平提档升级。建成了7411综放面、西翼岩巷掘进、7415综掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五条精品样板线路,以及井下大巷、南翼绞车房、炸药库等标准化星级场所。质量标准化建设由工程质量达标向工作质量和科技创新转变,连续两个季度名列集团公司第一名。
(三)坚持科学组织,生产任务再创新水平
原煤生产完成计划指标。按照精产、稳产的工作思路,加强生产组织,积极做好生产预备工作。采煤一区继续发扬优良作风,克服运输道淋水大、材料道压力大等困难,强化煤质治理,精心组织生产,上半年共生产原煤73.74万吨。采煤三区克服倾角大,冲击地压倾向明显等困难,顺利完成了7122工作面回采工作,随后搬迁至9202面,在冲击地压、大倾角和复合顶板等多种困难条件下,精心组织生产,上半年生产原煤9.5万吨。各掘进区队按照年度进尺计划,广泛开展劳动竞赛,合理安排劳动组合,上半年综合进尺完成6207米,开拓进尺1579米,为缓解矿井接续紧张作出了突出贡献。生产预备工作平稳有序。总调等部门科学组织,统筹协调,机电、皮带、通风、运搬、预备等单位相互配合,尽职尽责,如期完成了7413、7122、7421等工作面的安装拆除工作,顺利完成了-980水平系统改造、西二轨道下山改造等一大批生产预备任务,为下一步南翼生产奠定了坚实基础。
(四)坚持精细治理,经济运行质量稳步提升
效益是企业永恒的追求。为最大限度实现治理增效,促进企业效益最大化,年初,组织有关部门结合成本治理创新和内部市场化建设,对经营治理体系进行修订,制定出台了《废旧物资处理规定》、《增产、提质、降耗、增资办法》等一系列治理文件,为进一步细化治理提供了依据。强化成本控制,加强期间费用治理。按照9号文规定,细化指标,严格考核,有重点地加以控制治理,确保经营目标的实现。强化治理纠偏工作。承担治理纠偏责任的单位立足实际
查找治理方面的薄弱环节,有针对性地制订整改措施,上半年完成治理纠偏项目14项,较好地解决了企业治理中的突出问题,对促进精细化治理,提升企业效益起到了积极的推动作用。抓好品种煤生产销售工作。在确保混筛煤正常支运的同时,上半年生产销售甲级精煤3.62万吨,块煤5.09万吨,保证了煤质创收,增加了企业效益,实现了产销平衡,煤质治理在集团公司质量标准化检查中名列前茅。煤质增收应该是上半年工作的一个亮点,实现了前所未有的突破。
(五)坚持增收创效,创业发展实现新的突破
新疆天池能源项目成功重组。在集团公司的直接领导和特变电工、众和股份的配合下,新疆天池能源项目顺利重组。这是集团公司采取“一拖一”项目开发模式,建设异地煤炭生产基地并取得成功的第一家,天池项目的成功重组得到了集团公司领导的高度评价。目前,该公司整体工作运行正常,但也存在许多现实的困难。主要问题是股东方在运行中有许多合同无法界定的标准,出现了异常。但经理层的运作正常,取得了明显的成绩。天山施工队启程赴疆。根据集团公司的统一协调,积极组织人员成立天山施工队,做好支援天山公司5103工作面的综掘任务。克服异地创业、生活不便等重重困难,精心组织生产,狠抓工程质量,较好地完成了施工任务,目前已完成进尺103米。顾北项目部生产稳定。自正式施工以来,已完成进尺50多米,其过硬的工程质量和优良的队伍作风受到了合作方的好评。湖西项目部终止运作。由于国家明确规定,矿井井下采掘头面实行区域性外包属于重大安全隐患,基于安全与效益的双重考虑,湖西项目部正式终止运作。湖西项目部生产的2个多月的时间里,克服地
质条件差、温度高等影响,先后生产原煤6.45万吨,创造了较好的经济效益。同时,与淮南通海君康洗煤厂签定为期2年的劳务技术输出合同,首批32名职工已于7月11日抵达该厂,承担洗煤生产任务,整体工作运行正常。
(六)坚持抢抓机遇,循序渐进,辅业发展步入正常轨道
实业公司紧紧抓住主辅分离契机,牢固树立市场意识和品牌意识,积极走出去创业,取得明显成效,呈现出企业效益连续攀升的良好态势。稳固内部市场份额。依据过硬产品质量和良好的品牌形象,积极参与内部市场竞标,各项产品中标额达70%以上。针对市场需求,及时整合内部资源,利用九里山闲置的厂房和设备,通过技术改造更新,建立了六大产品标准化生产线专业基地,占据了局内市场的主导地位。合理开发外部市场。利用集团公司异地办矿带来的产业联动效应,西进新疆,南下贵州,拓展陕甘,在主导产品销售比较集中的地区,采取设立销售网点、联合办厂、控股经营等策略,在全集团公司率先成功筹建了新疆乌鲁木齐机械制造分厂,原机械制造厂由一个厂变成了三个厂。强化内部治理。本着“精干高效”原则,对机关科室实行“瘦身”,机关人员由原来的29人缩减为15人,大大减少了治理成本,提高了工作效率。加快自主创新。建成产品研发中心和狄远德劳模工作室,通过把握国内外最先进的行业咨询,研究可能出现的替代产品,及时调整产品结构,逐步由加工制造向自主创新创造转变。
物业公司积极落实主辅分离方案,对内不断深化改革,提高后勤服务保障水平,对外努力开拓市场,积极寻求新的经济增长点,保证了各项工作的有序开展。按照完全成本和零利润的原则,起草了公司内部价格结算办法,为实施内部市场化运作提供了依据。围绕创建整洁、文明、安全的小区规划,对工人村及矿内环境重新美化亮化,完成了矿内工业广场施工改造。加强地面环境卫生整治,由专人负责进行检查考核,定期通报,使矿区环境有了明显改观。改进后勤服务质量。提高后勤服务标准,积极做好“两堂一舍”和食品卫生治理,为职工营造了温馨舒适的生活环境。坚持外向发展,成功注册了某某州君强物业治理有限公司,取得营业执照,初步具备了从事建筑工程小型土建、装潢、保洁服务等资质,为下一步外向发展创造了有利条件。
二、正视差距,科学定位,着重解决十个方面的问题
总体看来,上半年各项工作进展平稳,但也存在着一些问题,需要引起大家的高度关注和足够重视。
一是个别单项工作仍需加快进度,确保完成集团公司年度计划指标。
二是矿井本质安全程度仍需进一步巩固。三是单产单进水平仍需进一步提高。
四是质量标准化创新工作仍需进一步加强。
五是内部市场化体系建设需要进一步充实完善。
六是辅业发展需要保持平衡,寻求突破。
七是精细化治理工作需要加强。
八是工作作风有待于进一步转变,工作效能有待于进一步提升。
九是职工队伍距离打造品牌要求仍有差距。
十是外出创业质量效能仍需进一步提高。
客观分析当前形势,面临的优势和机遇依然存在。因此,大家务必要保持清醒的头脑,深刻熟悉目前存在的突出问题,勇于开拓,迎难而上,从容应对变革,积极适应现实,谱写崭新篇章。指标完成较好的单位要把握机遇,再接再厉,争创更大成绩;完成有差距的单位要迎头赶上,努力超越,坚定不移完成全年奋斗目标。
三、全力以赴,重点突
破,全面完成下半年各项任务
下半年,是完成全年目标任务的攻坚阶段,全矿上下要继续坚持目标任务不动摇,进一步增强责任感和紧迫感,算好时间任务帐,按照集团公司下半年工作会议的部署,坚持目标不变、干劲不松的要求,全力以赴抓好落实兑现,确保全年目标任务圆满完成。
下半年工作的奋斗目标是:原煤产量力争88.6万吨;综合进尺力争8000米;开拓进尺力争1300米;原煤制造成本控制在125.97元/吨以内,期间费用控制在4227万元以内;企业利润确保2263万元;物业公司收入力争650万元;实业公司收入力争
1.1亿元;杜绝重大人身伤害和生产事故,实现安全年;质量标准化全面上台阶,继续保持集团公司领先水平;建成集团公司星级文明矿。
重点要抓好以下六个方面的工作:
一、科学组织,统筹协调,促进单产单进再创水平
正确熟悉矿井生产形势。按照集团公司规划,我矿技改后年产量将逐步达到180万吨。目前,南翼采区战场已经打开,生产模式已由“一综一高”转变为“两综一高”。生产工艺的变化,矿井主提改造在即,有效生产时间缩短,这些都给组织正常生产带来了压力。值得大家关注的是,矿井技改后,主提系统能力虽然大幅提高,而其他系统还是维持在原有120万吨—150万吨的运转水平。因此,要实现集团公司给定的计划指标,对整个矿井生产系统、对全矿干部职工无疑将是一个重大考验。结合实际,我矿年初提出了高档单产达到3万吨/月、综掘单进达到450米/月的目标,但从上半年的情况来看,高档单产平均保持在1.9万吨/月、综掘单进保持在198.2米/月的水平,距离目标要求差距甚远,创高产、多进尺的氛围没有形成,提高高档及综掘单产单进任务艰巨。切实提高单产单进水平。按照“打造队伍、开辟战场、储备技术、改进工艺”的思路,采取切实有效措施,合理组织生产。针对地质条件复杂、安拆频繁等不利因素,采煤一区要充分发挥机械化生产威力,利用现有生产条件,优化生产组织,抓好资源回收,力争下半年完成原煤产量25万吨。采煤二区要抓住机遇,加强锻炼队伍,提高工作水平,严格正规循环,保证正常生产,确保日产量在3000吨以上。采煤三区要抓好9202小面冲击地压防治、复合顶板治理等收尾工作,保证安全生产。掘一、掘二要以提高单进水平为重点,勇挑重担,大打开掘硬仗,加强劳动组织,提高工作效率,保证矿井生产接续。三个煤巷单位,要采取切实有效措施,优化施工队伍,推进精品工程建设,确保年度综合进尺突破15000米。机关科室要进一步强化服务意识,主动深入基层,深入一线,切实解决基层区队在生产中存在的实际困难,工会、劳资等部门要广泛深入组织开展劳动竞赛活动,为提高单产单进水平创造条件。
二、争分夺秒,一着不让,严厉有序地抓好生产预备工作
全力以赴做好矿井技改工作。集团公司已将我矿技改工作列为下半年的重点工程之一。相关部门要结合实际,突出重点,认真落实技术实施方案,提前编制资金预算,做好材料设备以及相关施工预备工作,确保按照既定时间进度完成施工任务,尽快提高生产能力。超前做好重大生产预备工作。总调要全面协调,科学组织,机电、运搬、预备、通风等单位要服务大局,相互配合,完成南大巷强力皮带机安装、南翼轨道上山绞车安装、运输下山皮带安装等重大生产预备任务,加快南翼-980泵房、变电所安装、更换轨道等收尾任务,为安全生产创造有利条件。科学规划生产布局。基于矿井生产模式的转变,要紧紧围绕“年产180万吨”目标,坚持集约高效方针,超前做好材料、设备预备,大力发挥机械化生产优势,继续抓好薄煤层开采,努力提高资源回收率,稳定矿井产量,增强发展潜能。在集团公司的指导下,继续做好东四采区7423、7425、7427的开采论证
工作,超前谋划,缜密思考,千方百计延长矿井非凡是东翼的服务年限,努力缓减接续压力。
三、明确目标,把握要害,深化本质安全矿井创建
上半年,我矿共发生10起轻伤事故,136次生产事故,影响时间470.1小时,不仅影响了产能的发挥,其中个别隐性事故还相当严重,个别治理人员疏于治理,少数职工安全意识不强,操作行为不规范,距离本质安全的目标尚有差距。安全生产是一项长期工作,今天抓得好不代表明天抓得好,现在的成绩不代表今后就可以高枕无忧,必须持之以恒,常抓不懈。要认真贯彻落实国家七部委联合下发的《关于加强国有重点煤矿安全基础治理的指导意见》,坚持以思想教育为先导,以制度建设为基础,以科技进步和技术装备为支撑,从大系统安全的角度出发,促进安全治理再上新台阶。提高职工安全生产能力。在思想上牢固树立“任何事故都是能够避免的,把自己所在的区队创建成一个无工伤区队”的意识,引导干部职工真正熟悉到“抓安全不是为别人而是为自己”,进一步强化“安全生产是治理人员的第一职责、不具备安全治理能力的领导是不称职领导、不能自保互保的职工是不合格职工”的观念,着力提高各级治理人员的责任落实能力、严格治理能力,提高广大职工现场隐患的识别排查能力、按章规范操作的能力和自保互保、业务保安的能力。强化职工现场操作技能培训。没有过硬的业务技能,没有标准的行为规范,安全生产就无法保障,工作任务就无法完成。必须把教育培训作为一项重要的基础工作抓紧抓好。重点围绕提高职工应知应会和现场操作能力,制定中、长期培训计划,确定培训目标和培训措施,分层次、全方位、全过程抓好安全培训。创新教育培训方式方法,通过每日一题、每周一案、每旬一评、每月一考等形式,增强教育培训的针对性和实效性。巩固职工岗位行为规范集中教育活动成果,规范上岗,标准作业,不断提高职工的安全素质和业务技能。抓好重点环节安全治理。以一通三防、冲击地压、机电运输、顶板治理、防治水为重点,强化责任落实,严格执行领导干部包保制度、领导干部下井带班和地面单位领导深入现场制度。加强物业、实业公司的安全治理,强化现场监督检查,加大综合防治措施,及时消除事故隐患。深化“三违”治理。要将“三违”行为与不规范行为加以区分,重点放在查处生产现场的违章指挥、违章作业上,制订措施,堵塞漏洞,严打弄虚作假行为。加大无“三违”区队创建力度,坚持以重点扶持和严格考核相结合的原则,采取有效措施,选树典型,弘扬先进,高质量建成一批无“三违”区队、班组,增强安全治理工作的主动性和实效性。
四、提升层次,坚持创新,推动质量标准化工作全面升级
依靠创新提升创建层次。我矿质量标准化工作已连续两个季度名列前茅,但总体发展不够平衡,个别单位创建精品的意
识不强,成绩平平,非凡是创新工作略显不足,亮点较少。实践证实,用力做只能合格,专心做方可优秀,只有专心才能创新,只有专心才能突破。下半年,各单位要结合实际,发挥优势,大胆探索,扬长避短,运用创新的思维解决存在的问题,积极组织创新项目的申报和实施,既要抓硬件改造,又要抓软件完善,推动质量标准化工作提档升级。深入学习执行《质量标准化新标准》。集团公司结合当前煤炭行业质量标准化工作实际,在深入调研、科学实践的基础上,制订出台了《质量标准化新标准》,并抽选我矿等3家单位作为推行试点。各单位要克服畏难情绪,认真组织职工细心研读原文,积极探索形式,狠抓基础创建,做好结合文章,提升企业形象,在现有条件的基础上,坚持标准,完善标准,创立标准,以最小投入获得最佳效果,力争建成集团公司施行《新标准》的示范单位。提升精细化创建水平。质量标准化工作强在基础,赢在创新,优在细节。在日常创建工作中,坚持依靠制度规范,严格考核治理,持续改进,不断创新,让关注小事、关注细节形成习惯,成为本能。实施安全质量评估,组织区队班组之间开展竞赛活动,比标准规范、比工作秩序、比文明生产、比作业环境,比创建细节、比创新项目,真正打造“精品工程”、“亮点工程”,切实提高工程质量、工作质量和服务质量。夯实矿井安全基础。按照“打基础、促短板、创精品”的要求,继续抓好掘进、运输、地质、巷修等专业质量标准化创建工作,明确目标,落实措施,争取主动,不断提高矿井动态达
标水平。
五、内部挖潜,精细治理,全面创建节约型企业
推进节约型企业建设,是集团公司下半年确定的一项战略任务,也是集团公司今后一段时间推行的重点工作。深刻熟悉创建意义。非凡是作为一个资源型企业,越是加快发展,艰苦奋斗的光荣传统越不能丢。要从企业可持续发展的高度出发,充分熟悉创建节约型企业的重要意义,明确节约与企业发展的关系,明确节约与增强企业竞争力的关系,明确节约与个人效益的关系,实行开源与节流并举,发展与节约并重,生产与节能并行,发扬艰苦奋斗精神,大兴勤俭节约之风,自觉行动起来,人人争做节约的表率,从我做起,从生产生活的小事小节做起,注重节约一分钱、一度电、一滴水、一张纸,使节约观念深入人心,成为职工的自觉行动。扎实开展创建活动。创建节约型企业,在提高煤炭回收率、节约材料费用、修旧利废、节支降耗等方面,煤矿大有可为,大有文章可做。要认真贯彻集团公司《关于创建节约型企业的的意见》,紧紧围绕目标,精心组织,有序推进,全面落实,切实把降本降耗作为实现全年经营目标的重要手段,坚持勤俭办一切事情,大力压缩可控治理费用,依靠节约增加企业效益。以优化资源利用方式为核心,以技术创新和制度创新为动力,加强基础治理,加强科技攻关,在资源综合开发利用、延伸非煤产业链方面寻求突破,探索符合我矿实际,具有我矿特色的创建节约型企业之路。积极发展循环经济。坚持低消耗、高效率为核心,积极探索发展循环经济的有效途径,促进矿井水、煤矸石等生产过程中产生废物的高效利用和循环使用,促进生产要素共生组合,提高资源利用效率,促进企业可持续发展。
六、巩固品牌队伍创建成果,提升企业经营绩效,推动辅业平衡发展
打造一流品牌职工队伍。建设同行业一流矿井,要害要有一流的人才队伍为支撑。我矿职工队伍整体素质较高,但也有少数职工心态不能摆正,自我定位不准,期望要求过高,不能适应企业发展要求。要以打造品牌职工队伍为目标,充分发挥两大培训基地作用,采取多种形式,努力培养一支工作思路清楚、面对困难不退缩、复杂问题能解决、职工群众信得过的干部队伍,锻造一支非凡能战斗,非凡擅学习,非凡会创新,非凡讲奉献的高素质品牌职工队伍,适应企业发展的需要。切实加强工作效能建设。没有执行力,就没有竞争力。针对少数职工非凡是治理人员对待工作疲于应付,按部就班,不在状态,执行能力不强,创新动力不足,眼界狭隘,小绩即满,工作低标准、低水平的问题,着力推进工作效能建设,重点从思想上解决懒惰、不思进取的问题,从行为上解决有令不行、有禁不止、办事拖拉、执行不到位的问题,整顿纪律,转变作风,提高效率。
全面加强企业经营治理。严格执行经营治理体系,完善全员参与、全方位、全过程控制机制。严格“一枝笔”签字制度,从严控制非生产性支出,不产生效益的钱果断一分不花。强化经营治理。针对下半年增资因素较多的实际,加强以资金为重点的财务治理,制定目标成本及费用分解方法,积极推行平衡记分卡治理,严格控制非生产性支出,妥善处理应收款、预付款、存货金额居高不下、大量占用企业资金“三高”的问题。提高内部市场化运作水平。从健全完善内部市场体系入手,强化监督考核,落实保障措施,提高运行效率,不断提高运作质量。深入开展治理纠偏活动。以提高经济效益为目标,拖展深度,过程跟踪,狠抓落实,进一步提高治理纠偏质量。依靠煤质提效。针对地质条件不稳定的实际,坚持从源头抓起,优化系统设计和采煤工艺,实行分打分装、分时运输,最大限度提高原煤质量。全力做好洗配煤的生产,对洗选矸石进行深加工,增加低热值煤品种,实现煤质增收。做好矿井征迁工作。保持工作的前瞻性和主动性,超前做好基础治理,争取村庄搬迁取得实质性进展,为企业营造和谐稳定发展环境。
稳步推动外出创业发展。坚持“安全第一、效益优先”原则,充分发挥本部人才技术优势,合理选择创业项目,全面推动采掘施工、机电工程、洗煤运销、矿用产品、后勤服务等产业走出去,逐步向技术治理型、规模效益型、非煤创收型转变,基本改变低层次、低效益的现状。同时,要按照集团公司部署,继续做好新疆天池能源项目的托管
工作,有关部门要齐心协力,全力以赴,全面做好人才保障、技术支持和后勤服务,积极为这种模式创造经验、制订标准,使之成为“一拖一”治理模式的典范。
进一步推动辅业平衡发展。主辅分离以来,逐步形成了主业突出、竞相发展的格局,但主业与辅业之间
(一)安全责任进一步落实。一是强化安全考核。二是落实安全主体责任。三是高度重视安监队伍建设。
(二)各项整治进一步到位。一是控制源头抓整治。二是体现特色抓整治。三是结合活动抓整治。
(三)基础管理进一步创新。一是规范行政执法行为。二是推广高危行业分类分级监管。三是实施安全标准化。四是落实企业主体责任。五是逐步建立部门联合执法机制。
(四)安全教育进一步强化。一是开展全员安全培训工作。二是开展安全宣传教育。
二、突出安全生产工作的重点
(一)进一步加大宣传教育力度,切实树立“安全发展”理念。继续深入学习贯彻中央、省关于安全生产工作的一系列重要精神,深化对安全生产的认识,把安全生产工作纳入落实科学发展观、构建和谐社会的总体布局中。要加强安全文化阵地建设,充分发挥主流媒体的作用,普及安全生产法律法规和安全常识,宣传先进典型和经验,强化舆论监督和社会监督。要以安全文化“四进”工作为抓手,推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进乡村、进社区,以“综合治理、保障平安”为主题,组织开展第六个全国“安全生产月”活动,动员全社会关心、支持、参与安全生产监督工作。
(二)进一步采取有力措施,切实推进责任主体履职到位。要着眼于安全生产年度目标责任制的分解,逐步建立“分层次、分系统、分责任”的安全生产主要工作指标控制机制,实施“跟踪分析、跟踪督查、跟踪问效”,切实提高目标责任制落实的有效性。要把亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等纳入考核指标体系。加强对重点地区、重点企业安全生产工作的监督检查,对查出的重大隐患和问题实行问责,明确责任,落实整改。通过实施安全生产风险抵押金、社保浮动费率、企业安全信用评级等措施,强化落实企业主体责任。重点要抓好指标控制警示制度、重点工作督查机制、企业安全信用公示制度的落实。
(三)进一步加大专项整治力度,确保重点领域安全生产形势的稳定好转。今年要在七个重点领域加强安全生产整治工作。
一是非煤矿山领域。要严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度,推进非煤矿山安全标准化,深化安全整治,继续整顿规范矿产资源开发秩序。强力推行中深孔爆破等先进适用技术。
二是危险化学品和烟花爆竹领域。要严格按照国务院344号令的要求,加大整治力度,坚决依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工。完善危化品道路运输安全联控机制,有效防范交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故。严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,加强建设项目安全监管。对安全距离不达标的化工企业,要抓紧搬迁或转产。认真落实烟花爆竹安全生产、经营许可制度,落实监管责任,严厉打击非法生产经营,坚决遏制危化品和烟花爆竹事故上升势头。
三是道路交通领域。要继续打击非法载客,深入治理超载超限,落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施。加强源头管理,严格城乡交通运输市场准入,整顿运营秩序,规范“承包”、“挂靠”等经营方式。继续实施公路安全保障工程,进一步排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患。加强农村交通安全管理,深入开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动。深入开展“保护生命、平安出行”宣教工程,针对重点人群加强道路交通安全教育。
四是水上交通领域。要继续开展乡镇非运输船舶整治,严厉打击非客船载客。深入开展危险化学品运输、危险化学品卸载码头的整治和管理工作,严防水上危化品运输泄漏事故。开展水上危险化学品应急救援演练,提高水上救援的能力。
五是建筑施工领域。要以防范高处坠落事故为重点,深化建筑施工领域安全整治。对建筑施工安全生产许可证实施动态监管。建立健全村镇建设施工安全监管机制。
六是消防安全领域。要继续抓好织里“三合一”整治工作,确保8月31日前实现童装企业生产生活的彻底分离。大力开展火灾隐患普查,重点排查整治存在的重大隐患。对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管,督促限时落实整改措施。
七是其他行业领域。要按照部门职责,继续抓好学校、农机、渔业、特种设备、水利、旅游等行业和领域的安全工作。
(四)进一步加大源头治理力度,切实解决一批影响安全生产的深层次问题。要综合运用经济、法律、科技和行政手段,突出解决好“矿山开采和爆破方式革新”、“三合一、多合一”整治、“危化行业安全技术改造”这三大问题,推动各项治本之策全面落实,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等要素落实到位。要继续深化全员安全培训工程,全面普及应知应会知识,提高员工的自救互救技能。
(五)进一步加强应急管理,提高防范和处置事故的能力。健全安全生产信息工作体系,规范事故信息的收集、报送和处理,严格执行值班值守制度,提高应急能力和事故处置效率。健全专家工作机制,逐步建立一支专业对口,有相应技术能力,能基本适应应急救援工作需要的专家队伍。鼓励各县区建立重大事故应急救援储备金制度,确保救援资金的及时到位。加强各部门、各地区之间的联动,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制,提高应急救援能力和效果。
三、落实安全生产工作的措施
(一)要切实加强对安全生产工作的领导。要及时研究解决安全生产工作遇到的困难和问题。各级各部门的主要领导要亲自抓安全生产工作,要经常研究和解决安全生产工作中的问题,真正把工作抓到实处,抓到深处。
(二)要进一步健全安全生产监管体系。要加强基层安监队伍建设,乡镇(街道)必须设立安监站,根据监管任务的需要,配备不少于2名专职人员,并保障必要的装备和经费。希望各级政府和有关部门对这个问题要给予高度重视。各地要根据政府换届人员变动的情况,及时调整各级安全生产委员会组成人员。
综合部XXX副部长主持召开8月份设备安全工作会议,会议认真分析了8月份设备安全监管情况,提出了8月份特种设备安全监管工作的重点和要求,现纪要如下:
一、完善监察网络,构筑安全防线。并要求特种设备配备相对稳定的兼职安全管理员,加强对设备使用人员的培训,充分发挥他们的触角作用,初步构筑了一个横到边、纵到底的安全监察网络体系,在一定程度上弥补了公司特种设备安全监察工作点多、面广、人少的不足。
二、加强设备安全监察、检查工作,防止隐患事故发生。对检查中发现的问题和隐患进行了登记,并要责任到人发现问题要及时进行整改,确保设备安全运行。
三、进一步完善特种设备安全工作责任体系,对特种设备安全监督管理工作目标实行控制和考核。会议指出,目前还存在部分设备未完成建档的现象;设备安全监察仍存有盲区,监管能力急需增强。
1—8月份,全县电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教工作紧紧围绕中央、省、市和县委有关安全生产工作部署,认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主”综合治理的方针,强化“一岗双责”,突出“党政同责”,严格实行安全工作“一票否决”制和责任追究制,始终把安全生产工作作为分管行业工作的重中之重,实现了行业安全持续向好的良好态势。
(一)电力安全方面。1—8月份,累计开展安全隐患大排查4次,发现隐患53处,印发《隐患整改通知书》53份,整改47处。开展安全活动进校园、园区、社区、村组31次,发放安全宣传资料2万份。供电部门开展内部安全纠察176次,查出违章共217项,整改率100%,其中:严重违章16项、一般违章134项、轻微违章67项。特别是4月份以来,增加了纠察人员,提高了纠察的到位率,施工、抢险现场违章得到有效控制。累计完成线路巡视1189.7千米,10kV线路迁改17.7千米,400V及以下线路20.5千米。
(二)工矿商贸方面。制定了《县人民政府办公室关于思南县工矿商贸领域安全生产专项检查及整治工作方案的通知》(思府办发〔2015〕216号),并下发到各工矿商贸企业,要求各企业认真贯彻执行《新安全生产法》及有关安全法律法规规章,切实落实好安全生产主体责任,使每个企业及每个员工都明确自己的安全职责。1—8月份,共出动专项检查车50辆,检查人员200人,检查企业180家,共制作安全检查记录180份,检查出事故隐患165条,立即整改145条,限期整改35条,共编制安全简报12篇。
(三)文化旅游方面。深入开展“扫黄打非”活动,认真组织开展平安文化市场创建活动。加大文化市场执法力度,严把市场准入口,保证了全县文化市场持续健康发展。围绕县城库岸沿线、思林电站大坝码头、白鹭湖库区等重点区域,重点对各涉水景区景点的浮动码头、__明珠2号等场所消防设施设备等进行全面排查,及时消除安全隐患。以“元旦”、“春节”、“清明”、“五一黄金周”等节假日为时间节点,以“第四届__龙舟赛”等重大节庆活动和为载体,整合公安、交警、交通、安监、消防等部门力量,开展景区景点、码头、船舶、酒店宾馆等涉旅场所安全排查10次以上,出动车辆30余台次、人员150余人次,保证了各类节假日期间全县旅游市场安全稳定。
(四)民族宗教方面。建立了县、乡(镇)、村三级民族宗教信息服务平台,以及民族团结和睦指数监测分析、突发事件应急处置、少数民族和民族地区经济社会发展统计分析、民族团结宣传和民族工作舆情分析等系统平台,形成了上下联动、齐抓共管的民族宗教工作格局。按照“属地管理、分级负责、上下联动、区域协作”的原则,开展涉及民族、涉教矛盾纠纷摸底排查及化解10次以上。加强对宗教事务及宗教活动场所的管理。今年以来,整合公安、政法、消防等部门力量,确保了“思唐天主教堂落及祝圣礼典”、“6·19香会”等各类宗教活动的规范有序开展。今年8月,思南作为全市唯一试点县,在全市率先启动了宗教事务
行政执法试点工作,出台了工作实施方案,细化、落实了目标责任,形成了齐抓共管的工作格局。(一)电力安全方面。1—9月,电力总体安全生产形势不容乐观,安全生产管理上存在的差距和不足依然较大,在配网过程管理上暴露出的问题还很多,年初安排的配网预试、测试、砍青、巡视、排查、消缺等工作,执行上仍还存在不到位、不彻底的现象。配网线路、配变过载问题自2014年到2015年仍还没有得到实质性的缓解,电网运行“卡脖子”现象依然存在。
(二)工矿商贸方面。主要表现为:一是部分工矿企业液氨防护措施不符合要求。二是矿山未按照矿山开采设计方案实施开采,未形成台阶,有悬浮石,存在安全隐患。三是劳动防护用品不符合国家行业标准。四是矿山现场安全员未持证上岗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全监管难度大。今年汛期形势严峻,水上旅游船舶自救互救机制不健全。二是赛事活动保障难度大。尤其是大型赛事活动,因人数众多且人员结构复杂,安全管理困难大。三是景区救助管理体系不健全。游客自我保护、医疗救助等方面保障力度仍需加大。
(一)电力安全方面。按照省、市统一安排部署,供电部门要加快推进电网提级步伐,切实加快县城电网改造升级工程和双龙产业园110KV变电站、10KV及以下配电网规划建设进度,同时要确保农网改造取得实质性进展。在电网改造过程中,要强化作业现场安全管理,认真履行各级安全责任人、工地负责人、三级安全网人员的责任,确保电网建设安全。通过加强专业技术培训,严格考核奖惩,做到持证上岗,切实提高作业人员的安全意识和技术水平。针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点,要制定专门的施工方案,提高施工的科学性、针对性和安全性。通过采取系列举措,努力构建“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。要充分利用电视广播、微信微博、县政府门户网站等媒体平台,大力普及相关法律法规,广泛宣传电网保护政策,努力营造“人人关心、人人保护、人人支持”的浓厚氛围。公安机关要开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施不法行为,做到有案必查、违法必究,努力为电网安全运行和电力可靠供应创造良好的社会环境。安监部门要加大对电网改造作业现场的安全纠察力度,形成常态化巡查机制,全方位查摆存在的安全隐患和问题,督促相关单位及时整改落实。供电部门要在国土、气象、水务等单位配合支持下,研究出台自然灾害和人为灾害应急处置方案,明确应对措施,重点做好地质灾害、地震灾害、气象灾害、洪涝灾害和人为灾害的抢险准备工作。同时要用好95598平台,搞好应急演练,提高应急能力,确保应急物资和车辆能够第一时间应对突发事件。
(二)工矿商贸方面。完善企业安全生产管理制度、操作规程和作业流程,全面落实企业法人和分管负责人“一岗双责”责任制。安全监管部门要定期深入企业生产建设一线,针对生产行为不规范、隐患治理不及时、领导责任不落实、职工培训不到位等行为,要督促企业尽快整改落实。对屡教不改的行为或安全隐患较大的企业,要根据有关规定从快从严处理。思南经开区、县工业和商务局、县安监局等部门要按照职责分工,各司其职,通过强化协调联动,切实加大对工业企业安全生产的日常监管,指导帮助各家企业规范安全生产规章制度,督促抓好落实。按照功能配套需求,县财政据实解决部分工业企业安全生产经费,帮助相关企业改善安全生产状况。各家企业要牢牢树立安全生产意识,通过采用新工艺、新技术,使用新设备、新材料,改善生产条件,为安全生产提供支撑点,保障员工的生命财产安全。
在全县深入贯彻落实县委工作会议精神和“两会”精神的关键时期,县委、县政府决定召开这样一个会议,主要是基于以下三点考虑:一是贯彻落实省、市安全生产工作会议的需要。省、市相继召开了安全生产工作会议,××*省长、××*副市长分别对省、市的安全工作作了部署,并提出了明确的目标和要求。为了更好的落实好省、市会议精神,有必要召开一次会议,对我县的安全生产特别是春防工作进行部署。二是特殊时期的需要。当前,春防工作已经开始,我县地处半山区,今春又以干旱少雨的天气居多,火险隐患加大,极易引起火灾的发生。[文章找范文,到]同时,随着各项生产的相继启动,安全隐患增加、危险系数加大,也需要对安全工作给予高度重视。三是吸取教训,抓好工作的需要。年初以来,县内特别是农村发生了几起火灾事故,虽然没有给人民的生命财产造成太大的危害和损失,但也为我们的安全工作敲响了警钟。
参加今天会议的有:各乡镇长、县直和中省直部门的常务领导、安全防火重点单位领导和安委会成员。
今天会议共有四项议程:一是通报200年度安全生产责任状考核情况;二是宣布《××*县“抓好春防、从严整治、确保平安”的活动方案》;三是××*县长作重要讲话;四是签定200安全生产工作责任状。
下面,进行会议第一项,请××*同志通报200年度安全生产责任状考核情况。
......
进行会议第二项,请县政府副县长、县公安局局长××*同志宣布《××县“抓好春防、从严整治、确保平安”活动方案》。
......
进行会议第三项,请县委常委、县政府常务副县长××*同志作重要讲话。
......
进行会议第四项,请县委常委、县政府常务副县长××*同志与各乡镇领导签定200年安全生产责任状。
......
同志们,这次会议就要结束了。会上,通报了200年度安全生产责任状考核情况,宣布了《绥棱县“抓好春防、从严整治、确保平安”的活动方案》,白县长代表县政府作了重要讲话并与各乡镇签定了20年安全生产工作责任状。白县长的讲话,从贯彻落实省、市会议精神出发,结合我县实际,认真分析了当前我们所面临的严峻形式,提出了一系列的保障措施,部署了今年的安全生产工作任务,可以说措施具体,任务明确,对我们开展工作具有极强的针对性和指导性。下面,就会议精神的贯彻落实,我讲三点意见:
一要抓好思想落实。会后,各乡镇、各部门要组织召开全体干部职工大会,把这次会议精神在最短的时间内、以最快的速度原汁原味的传达下去,并把会议精神的贯彻落实和统一思想结合起来,使全县上下牢固树立起“安全”意识。
经过全矿广大干部职工一千个日日夜夜的不懈奋斗,我们胜利登上了安全生产1000天的台阶,向着“1133”的奋斗目标又迈出了可喜的一步。为总结经验,推动工作,以利再战,矿党政班子研究决定,今天召开安全生产1000天工作总结会,总结过去、指导未来。成绩来之不易,需要倍加珍惜,这其中有很多有益的经验需要进行认真总结,有很多成功的做法需要继续巩固推广,也有很多教训需要仔细加以分析研究。这也是我们召开这次会议的一个主要目的。同时就是要进一步动员大家以此为新的起点,抓住当前有利时机,认识再深化,措施再加大,气氛再烘托,干劲再鼓实,上下同欲,干群一心,在矿党委矿行政的统一领导下共同夺取新的更大胜利。
下面,会议进行第一项:
请*矿长传达集团公司安全办公会议精神
会议进行第二项:由安监处*处长总结安全工作
会议进行第三项:请*矿长讲话
会议进行第四项:请*书记讲话
同志们,刚才*矿长传达了集团公司安全办公会议精神,为我们下一步的工作指明了方向。*处长对全矿的安全工作进行了全面总结,充分肯定了取得的成绩,也实事求是的指出了存在的问题和不足。*矿长在正确分析当前面临的形势的基础上,提出了下一步的工作指导思想、奋斗目标、任务及措施。这些措施都是建立在对当前形势正确分析的基础上的,是建立在对现实情况清醒认识基础上的,是经过大家的共同努力完全能够做得到的,具有很强的指导性和现实意义。*书记从党建思想政治工作的角度就如何围绕企业中心任务,把思想政治工作渗透到安全、生产、经营等过程,发挥特有的舆论导向、超前预测、思想保证作用进行了全面总结和具体安排,这些意见都很有针对性和实效性,必将在今后的工作中发挥作用,应当成为我们今后一段时期工作的总抓手,希望大家在思想上引起足够的重视,在狠抓责任落实上下功夫。实现安全生产1000天,这足以说明我们是尽了力的,是有能力的,但这并不能成为我们骄傲的资本。大家必须清醒地认识到:抓安全无穷期,反事故无尽头。干煤矿是一天天干出来的,也是一天天拼出来的。任何不切实际的想法都是行不通的,也是不现实的。所以希望大家反松破满,不停步,不厌战,争主动,往前赶,形成人人为安全献策,个个为决战出力的良好氛围,推动我矿的安全生产工作再上新台阶。为贯彻好这次会议精神,下面我再提几点具体要求:
一、及时传达会议精神,再掀决战新
今天这次会议既是一次总结会,更是一次加油鼓劲会,动员会,希望大家回去后及时召开班子会、科务会,把会议的精神认真传达给每个职工,把领导的决策通过卓有成效的工作化作职工的具体行动,善于结合本单位实际,善于调动和激发职工的积极性和创造性,动员大家继续发扬不怕疲劳,连续作战的优良传统,稳扎稳打,稳步推进,确保全年目标的实现。
二、坚定信心,恪尽职守,再创佳绩
当前我们胜利登上了安全生产1000天的台阶,各项工作结出了累累硕果,全矿职工群众正呈现出最佳精神状态,但大家必须清醒的认识到,安全生产周期越长,压力越大,加上高温雨季相继来临,职工易产生麻痹思想和烦躁情绪,安全来不得半点侥幸、松懈和厌战情绪。特别是我们在座的各位,既有各科室、区队的负责同志,也有生产科室专业人员,地面单位各厂网点负责同志及包区队人员,大家既是各项工作的组织指挥者,又是直接参与实施者,全矿安全形势的好坏在很大程度上都取决于你们工作的成效如何。所以希望大家务必头脑要清醒,工作要有数,管理要到位,措施要有力,要善于把握机遇,善于把职工的饱满情绪转化为工作的动力,通过过硬的具体措施,有力的激励政策,周密的科学组织,合理的现场安排,率领团结广大职工为全面夺取“1133”的奋斗目标而继续努力。
一、高度重视,精心组织安排
安全工作重如泰山,为了抓好安全管理工作,我们多次召开安全生产会议,分析研究我县道路运输生产安全形势,安排部署了道路运输生产安全工作任务,层层签订了安全生产目标责任书,做到了职责明确,责任到人。成立了以交通局主要领导任组长的安全生产管理领导组。制定了实施方案。根据每年各个不同阶段安全工作的需要,我局都要召开专门的安全生产会议,成立专项安全检查领导组,制定专项安全检查方案,并以文件形式下发各运输企业进行周密细致的组织安排。各个阶段都抽调了专人进行专项安全检查,春运安全检查、“五一”黄金周、“十.一”长假及古尔邦节期间安全检查,将安全管理贯穿于每年工作之中摆上重要议事日程。此外,为使安全工作深入人心,使全社会和广大人民群众都认识安全工作的重要性。我们加强了安全宣传工作,每年的安全生产月期间,我局在世纪广场、棉城菜市场参加了由政府组织的安全生产大型宣传活动,活动出动宣传车辆1台,制做版面4块,印发宣传材料3000余份,接受群众咨询13起,提高了广大人民群众的道路运输安全生产意识。
二、加强监管,强化主体责任。
1、加大了检查督促的力度。按照上级要求,我们结合实际,多次组织安全生产督察组深入辖区客运企业、危险化学品运输企业和汽车站进行检查,加强监管力度、消除事故隐患。检查组采取查、看、问等方式对我县4个运输企业以及1所驾校3个乡级汽车站(点)进行了全面的安全检查,共检查危险品运输车辆760台,客运车辆300台/次。对他们在安全防护设施、设备、专用车辆和从业人员持证上岗等方面进行安全检查。针对企业安全制度不健全、车辆维护不到位、行驶证照不符、不按规定悬挂车辆标志、不按规定核载乘客及货物、从业人员不符合条件等问题,及时提出整改意见,要求其限期整改,消除安全隐患,确保无事故发生。真正做到了责任到人。我县的道路运输安全工作逐步向制度化、科学化目标发展。
2、强化了道路交通的安全硬性环境和软环境。按照国家有关标准,我局2008年对事故多发地段设置了公路标志、标线、行车减速带;增设和投入了共计2.2万元的交通安全设施太阳能安全警示灯等相关设施,极大地消除了安全事故隐患。运管站、客运站对运输企业和客运汽车站进行了一次全面检查,把运输秩序混乱、经常发生道路交通事故的运输企业列为整顿重点,督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实了交通安全责任制。在制定以上措施的同时,运管部门进一步加强了机动车管理,严格机动车检验,严防病车和报废车辆上路行驶,对营动车辆驾驶员的从业资格进行了一次全面审核、严把营运驾驶员从业资格证书的发放和审验关,新驾驶员不得驾驶大型客、营运车辆,有不良驾驶记录的人员、虽有驾驶证但从业资格不够的人员一律不得从事客、货营运。认真清理和整顿了挂靠经营客运车辆和驾驶员,对客运企业的挂靠情况逐一核查登记,认真排查人员信息,对不具备从事客运资格的车辆和驾驶员,坚决清理出客运市场。
3、加大了客运市场的整治力度。在2008年我局多次牵头,组织系统相关人员上路,对无证驾驶(驾驶证、行驶证、营运证、上岗证)、及乱调车头、闯红灯、酒后驾车、出租车不打表、乱收费、重复载客、重复收费、车容车貌脏、乱、差。出租车拒载、强行拼载、故意绕道、等进行了专项治理,检查中发现出租车计价器损坏,不计价车辆34辆,驾驶员无从业资格证13人,查处无营运手续车辆3辆,对查处的违规车辆和从业人员3辆,对查处的违规车辆和从业人员均按照《道条》和部令进行了处理。对计价器损坏交由质检部门处理。
4、督促客运企业安装了gps定位系统。按照地区的统一安排部署,从2008年四月份为我县部分××××县-××*车辆安装了gps全球卫星定位系统,××××县顺通运输公司建立了监控平台并逐步完善和更新,目前我县客运车辆已经安装gps的车辆达30余辆,有效的提高了对道路旅客运输和客运市场的运输安全动态管理。
一、要充分认识当前安全生产的严峻形势
今年以来,全州各级各部门认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,以落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线,加强领导,落实责任,深化整治,强化监管,全州安全生产工作得以加强,安全生产形势保持基本稳定。1—8月25日,全州共发生各类安全事故153起,同比下降11.5%,死亡207人,同比下降6.7%,伤132人,同比下降9.5%。但是7、8两月全州发生各类安全生产事故51起,死亡81人,受伤35人,直接经济损失2*.1万元,同比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升2%、24.6%、2.9%、25.2%,死亡人数占全年控制指标的24.5%。其中重特大事故5起,死亡38人,特别是7、8两月以来,各类事故频发,在不到两个月时间内接连发生两起特大道路交通安全事故,死亡31人。其中“7.16”特大交通事故,死亡17人,“8.24”特大交通事故,死亡14人。截止8月25日,*市已完成全年控制指标的107.8%,巴东完成85.7%,建始完成59.1%,宣恩完成57.1%,来凤完成53.3%,利川完成49.6%,咸丰完成48.2%,鹤峰完成30.7%。道路交通事故90起,死亡149人,占全年控制指标的67%;煤矿事故26起,死亡29人,占全年控制指标的74.4%,这29人分散在167对矿井中,也许大家认为不算多,但生产100万吨煤在美国死亡率只有0.*,全国每生产100万吨煤死亡率是4,而全州1—8月生产约150万吨煤,每100吨煤死亡率近20。全州安全生产的严峻形势并没有从根本上得到有效遏制,安全生产工作稍有放松,就会造成事故反弹。各级各部门一定要保持清醒的认识,真正以对党对人民高度负责的态度,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作放在重要的位置,政府主要领导要亲自抓这项工作,分管领导要集中精力抓,切实负起责任,认真落实安全生产责任制,对安全生产责任事故要认真查处,严格责任追究,做到安全生产警钟常鸣、常抓不懈,努力促进全州安全生产形势稳定好转。
二、扎扎实实开展好秋冬季安全生产大检查
今年秋冬季安全生产大检查要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”环环紧扣,必须配套推进。安全生产工作中虽然事故知情率有了,但整改率没搞好,整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效,要做到三个“到位”,即组织领导要到位、检查要到位、整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。秋冬季的安全生产检点抓好以下六个方面的工作。
(一)搞好交通道路的安全检查。进入秋冬季,人流、物流、车流大幅增加,学生开学、放假和大批农民工返乡或外出,将出现几次大的“学生流”和“民工流”,进入冬季,我州雨雾冰雪天气时间长,公安交警、交通等部门和各类运输企业要加强交通道路安全检查,特别要加强客运安全检查,根据客流量调整车次。一是要加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速;二是要认真落实运输企业安全责任制,加强客运“门检”制度,对不按期进行门检的车辆,要扣押行车证照,取消客运资格;三是要严肃查处农用车、拖拉机、正三轮摩托车违法载客的行为;四是认真做好道路交通事故多发、危险路段的整治工作,努力消除安全隐患;五是要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具;六是要对过境客运车辆,加强检查和监控,要向外来客运司机宣传*境内的道路状况,严防司机超速、超载和疲劳驾驶。公安、交通、运管部门必须拿出治理的硬措施。
(二)搞好煤矿的安全检查。一是煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的专项治理。州经委要针对秋冬季煤矿井下安全生产的特点,彻底排查“一通三防”方面的隐患,杜绝产生瓦斯积聚隐患;二是要按照省安委会《关于开展打击煤矿违法生产联合执法的通知》(*安办[20*]35号)要求,认真搞好煤矿安全联合执法,依法打击非法开采和违法生产活动,违法生产矿井必须在9月10日以前彻底炸封。按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(〔20*〕58号)的规定,一个乡镇发现一处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿,将严肃追究乡镇长的责任。一个县市发现两处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿,将严肃追究县市长的责任;三是从9月1日起对煤矿实行井下作业人员报告制度。每班井下作业人员超过20人的,必须报告县市行业主管部门和安监部门,每班井下作业人员超过30人的,必须报告州行业主管部门和安监部门,各县市煤炭主管部门和安监部门对下井情况要随时监控;四是对煤矿生产、经营和安全监管,州政府下发了专题会议纪要,明确规定新建和改扩建煤矿,必须是煤炭生产主管部门和国土、安监三家联合行文,任何一家单位单独行文视为无效,州县市必须严格执行这个规定,不得以上级有规定而擅自发文件;五是州政府研究决定,凡是国家公务人员一律不得在煤炭企业参股,已经参股的必须在9月底以前全部退出;六是各煤炭生产企业要加大安全投入,坚持装备、管理、培训并重原则,严格落实现场安全监管和领导跟班制度,搞好职工安全知识教育和安全技能培训,坚持持证上岗,不断提高矿井生产的安全度。
(三)搞好非煤矿山的安全检查。非煤矿山要严禁在省、国道两旁和旅游区及城镇居民附近可视范围内开山炸石,严防死灰复燃。矿山采矿要切实贯彻先排险后生产的原则,认真落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作,形成合力,坚决取缔非法开采的矿山。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度,在采矿权拍卖、转包要实行全过程的安全监管。要严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理,督促其加大安全投入,实现规模化、机械化、规范化开采。
(四)搞好特种设备的安全检查。秋冬季是锅炉压力容器运行的重荷时期,各县市、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查,确保各项制度和措施落实到位。质监部门要对化肥生产企业必须坚持每周例行检查,还要对个体餐饮、学校、宾馆等小型分散锅炉开展检查,凡不符合安全条件的一律停止使用,限期整改或坚决拆除,坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。
(五)搞好重点工程的安全检查。我州铁路、高速公路、电站等重点工程多,要为重点工程建设创造一流的环境,提供一流的服务,对重点工程的安全生产要加强指导和监管。要认真贯彻落实全省重点建设工程安全生产工作会议精神,按照“分级负责、属地管理”原则,抓好重点建设工程的安全生产工作。要强化大局意识,履行好监管职责,强化企业主体责任,督促企业加强内部安全生产管理,加大安全生产投入。对危险性大的施工项目,要督促施工单位制定专项施工方案和采取有效的安全防范技术措施。各县市、各部门、各单位要对重点安全生产责任制落实情况进行检查,坚决杜绝“三违”现象发生。
(六)搞好建筑企业的安全检查。加大对建筑企业安全生产的监管,认真做好秋冬季“三防”工作,严格按建筑工程秋冬季施工规范要求进行施工,切实落实施工现场安全责任措施,坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产,遏制建筑事故多发势头。同时要加强对容易发生事故的化工、石油,以及民爆、燃气等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查,加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查,严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定,严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。还要加强对森林防火的检查,秋冬季气候干燥,容易发生森林火灾,要加强森林防火工作,确保不出现重大森林火灾。安全大检查以县市为单位进行,9月1日州安委会将分行业组织专班进行抽查。
三、加强监管,严格执法,坚决遏制重特大事故的发生
抓好安全生产的目的,就是保证人民群众生命财产安全。在安全生产工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,从源头抓起,从基础抓起,做到未雨绸缪,防患未然。
(一)进一步加强事故隐患整改和危险源的监控。危险源不加强监管,就会成为重大隐患,隐患不排除就会酿成重特大事故。要进一步提高事故隐患的知情率,一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的道路交通、煤矿、非煤矿山、锅压管特等事故隐患和问题,要落实责任,制定整改措施,及时整改到位。对重大危险源要建立档案,落实责任单位、责任人和严格的防范措施,做到万无一失,确保安全。对事故隐患重点单位,要进一步落实整改方案和监控措施,坚决杜绝重特大事故的发生。
(二)进一步抓好《安全生产许可证》的颁证工作,严把安全准入关。对煤矿企业今年12月底以前,凡未申报或申报未予受理和受理后未通过审查颁证的煤矿企业一律责令停止生产。对非煤矿山要按照“先申报,后生产,不申报,不生产”的原则,行业主管部门要督促企业在9月底之前申报,对规定期限内未申报和申请受理后审理不合格以及未取得安全生产许可证的要一律责令停产。对危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证申报颁证工作,要加大宣传和指导力度,行业主管部门要督促企业尽早申报。对危险化学品和烟花爆竹销售企业或经营点销售许可证的颁证工作,要严格按照“三级发证”的原则进行,对已颁证的企业,要加强日常安全监管,督促企业不断完善安全生产工作,确保颁证企业不发生重特大事故。
(三)进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管,就是为企业、为基层服务的思想。减少事故,就是为企业增加效益的观念,全州上下要从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求,深入基层和生产单位实施安全生产监管,加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度,各级监察部门要加大行政责任追究力度,查处要有力,真正达到惩前毖后的效果。
一、以更大的决心抓好安全生产
安全是科学发展的前提,是各级党委政府的首要责任,是检验执政能力的重要标杆,在任何情况下,我们都必须把安全摆在头等位置,绝不能马虎应付。
一是克服疲倦厌战情绪。前两年,尤其是*年,我镇投入大量的人力、物力和财力,大规模、大声势开展消防安全隐患整治工作,各级干部付出了艰辛的劳动。但是,当前个别干部出现松懈观望、疲倦厌战情绪,不利于安全生产工作深入开展。我们一定要克服这种消极情绪,高度重视安全生产工作的突发性和反复性,切实增强信心,主动作为,才能从根本上改变目前这种被动局面。
二是树立攻坚克难思想。通过前一阶段整治,我镇的消防安全隐患大量减少,但这只是阶段性、突击性的,还不够细致彻底,离根本解决问题还有很大的差距。我们必须清醒地看到,我镇是毛织专业镇,家庭作坊式加工厂的数量仍然比较多,消防安全隐患还没根本消除,消防管理力量严重不足,消防安全知识还没全面普及,安全生产任务仍然繁重。为此,我们必须树立攻坚克难思想,狠下决心,以前所未有的力度,以强硬严厉的手段,以不达目标不罢休的勇气,坚决消除隐患,矢志严防死守。
三是做好长期作战准备。当前我镇安全生产的严峻形势,是诸多问题长期积累形成的,是特殊的产业结构决定的,沉淀的安全隐患将继续暴露。我们不可能通过一时的突击和整改,解决长期积累的痼疾,我们必须牢固树立常抓不懈的思想,着眼长效机制,强化日常监管,做到永不休战。
二、以更硬的手段深化整治工作
要坚持措施不变,力度不减,深入排查,深入整改,紧盯重点部位、重点环节不放松,紧抓安全培训、普及教育不放松。
一是排查整改要全面深入。坚持全面深入开展大排查,排查要到面到点,覆盖到每个社区(村)、每间厂、每间铺、每间屋、每个仓库,覆盖到企业内部安全生产的每一个环节、每一个细节,做到不留任何死角,不留任何漏洞,不放过任何小问题。坚持“严管重罚”,严格落实“三个一律关闭”原则,凡是证照不齐的,一律关闭;凡是存在安全隐患需要整改而未整改或整改不到位的,一律关闭;凡是“二合一”、“三合一”场所,一律关闭。
二是重点部位要紧盯不放。实行重点盯防,重点抓好易燃易爆场所等重大危险源整治,坚决落实“挂牌督办、专人负责、限期整改”制度;重点抓好“三小”场所及出租屋消防安全整治,实行排查整治全覆盖;重点抓好人员密集场所的整治,突出抓好消防安全和专项整治,严防重特大安全事故发生。
三是培训教育要全面普及。突出抓好安全知识培训工作,充分利用各类新闻媒体等多种方式,通过组织培训活动等多种手段,迅速掀起讲安全、学安全的热潮,突出抓好企业经营者、企业员工的消防安全知识和技能培训,实现企业经营者、企业员工安全培训全覆盖。推进安全生产教育“进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭”活动,努力做到3个100%:宣传培训100%覆盖,经营者、员工100%懂得逃生自救和组织疏散,100%懂得使用消防设施和火灾报警。
三、以更严的纪律推动责任落实
要把安全生产工作当成重大政治任务,进一步落实安全生产责任,做到责任到位,纪律严明。
一是要严格落实属地负责制。坚持属地负责原则,坚决落实安监、消防等职能部门责任,坚决落实各社区(村)、企业的属地责任,强化安全生产领导责任制、岗位责任制、安全生产检查责任制、隐患整改责任制。镇党政领导班子成员要按照联系社区(村)的工作要求,经常深入基层指导工作,及时研究解决安全生产工作碰到的新问题。各社区(村)主要领导要亲自部署、靠前指挥,切实把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓实;各部门要细化分工、各司其职、齐抓共管,做到领导强化、任务细化、措施硬化、工作深化。
二是要严格落实考核机制。要进一步细化考核评分标准,采取多种手段对各社区(村)开展督查,对安全生产第一责任人和直接责任人履职情况进行考核,确保安全措施落实,安全责任到位。
三是要严格落实责任追究制。坚决落实问责责任,对管理不到位、监管不力、失职造成安全生产事故的,坚决做到“四个一律”和“四个不放过”,当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律整顿;事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对尚未发生事故,但平时重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、安全隐患较多的,也要严肃追究责任。
四、以更强的力度抓好基础建设
要不断加大投入,继续加强安全基础工程,充实消防人员力量,完善应急管理体系,努力建设全覆盖、高标准的安全保障体系。
一是设备设施要增加。加大资金投入,抓好*、富民等消防站的规划建设,力争年内动工建设;继续鼓励社区(村)、大型企业购置救生器材、消防车、灭火器等设备;按标准配足消防栓、畅通走火通道,改善安全生产条件。
二是人员队伍要增强。加强镇级专职消防队伍建设,规范村级义务消防队的管理,充实村级专职安全巡查员或兼职安全巡查员,配备安全巡查车辆。强化村级安全办的日常安全管理、企业建档、安全检查、安全宣传等工作职能。
三是应急体系要健全。我们既要着重加强防范,又要切实做好应对突发安全生产事故的准备。要整合资源,落实安全生产应急管理的机构、人员、经费和物资储备,完善各级各类应急预案,建立专业应急救援队伍,加强培训和演练。要建立健全重特大安全事故监测预警系统,加强社区、农村、学校、医院、企事业单位等基层组织的应急管理,做好突发安全生产事故的预防和应对工作。
五、以更高的要求推进标本兼治
安全生产既要全面排查、专项整治,更要立足长远、标本兼治。
一是从产业源头上遏制新隐患。当前我镇安全隐患大量存在,安全事故时有发生,其中一个重要的原因在于“二合一”、“三合一”作坊和无证照经营仍然较多。只有优化产业结构,提升产业层次,才能从根本上扭转安全生产的严峻形势。因此,必须在清查整改过程中,下决心综合运用行政、经济、法律等手段,加快淘汰清理一批隐患较大、整改不力的企业。各职能部门要加强审批控制,把好新上项目安全关,对不符合安全生产要求的项目,一律不得上马,对消防安全设施验收不合格的项目,一律不得投产,从源头上有效遏制新隐患的产生。