教师轮岗交流总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇教师轮岗交流总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2014年7月16日，东城区正式启动首批干部教师轮岗交流，1612名干部教师在9月新学年开始，就走上了轮岗岗位。同时，东城区教委相关负责人表示：通过启动教育领域综合改革，东城区的优质教育资源校已经从2013年的54所增加至83所;优质教育资源校在东城区的覆盖比例已经达到80%。“所谓优质资源校，首先是百姓认可、社会口碑好的;其次，在师资力量以及教育教学方面，达到了具体的评价指标。”

东城区推进教师“区管校用”管理体制改革，教师身份统筹管理，打破教师交流轮岗的体制障碍。北京市东城区政府教育督导室调研员刘顺利、东城区教师研修中心常务副主任郑克强，这样总结东城区的教师轮岗制度：“推进教师轮岗制度，均衡教师资源，是深化教育领域改革的重要举措。”刘顺利谈到，教师轮岗机制单一，是制约轮岗制度发展的一大瓶颈。多年前，东城区有600多位骨干教师，计划每年轮岗15%;但在交流轮岗时发现，教师们的轮岗积极性并不高。单一的轮岗形式，并没有形成教育共赢的局面。

篇（2）

《意见》要求：加强县（区）域内义务教育教师的统筹管理，推进“县管校聘”管理改革，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。县级教育行政部门会同有关部门，制定本县（区）域内教师岗位结构比例标准、公开招聘和聘用管理办法、培养培训计划、业绩考核和工资待遇方案，规范人事档案管理和退休管理服务。学校依法与教师签订聘用合同，负责教师的使用和日常管理。教师交流轮岗经历纳入人事档案。国家层面推动义务教育教师队伍“县管校聘”示范区建设，总结推广各地成功经验，全面推进“县管校聘”管理改革，为教师交流轮岗工作提供制度保障。各地也要从本地实际情况出发，大胆探索教师队伍管理新机制。

2014年12月，教育部办公厅发出通知，组织申报首批义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区。这意味着义务教育学校校长教师交流轮岗工作将迈入快车道。《通知》要求，申报“县管校聘”示范区要符合以下条件：所在地党委、政府高度重视义务教育校长教师交流轮岗工作，将此作为推进义务教育均衡发展的关键性举措，采取切实措施实行义务教育教师队伍“县（区）管校聘”管理体制，强化县级教育行政部门对县（区）域内义务教育校长教师队伍的统筹管理;县级教育行政部门会同有关部门，统一管理教师人事关系和聘任交流，实行教师“无校籍管理”，使教师由“学校人”变为“系统人”;县级教育行政部门统筹配置义务教育教师资源，健全校长教师交流轮岗的激励保障政策，合理规划校长教师的交流轮岗工作。建立健全义务教育教师队伍“县（区）管校聘”管理体制，大力推进校长教师交流轮岗取得工作实效，义务教育教师队伍建设取得显著成绩，在省域内发挥示范引领作用，在全国范围具有一定影响。

实例分析

2014年，青岛市教育局首次实施校长、老师交流轮岗工作。全年，共有2915名校长、老师交流轮岗。据了解，青岛市教育局对在同一所学校任职满两个聘期的校长和连续任教满6年的教师，按照不低于10%的比例（交流骨干教师不低于交流总数的20%）进行轮岗交流;同时，首批设立15个名校长工作室和30个名师工作室，全面发挥名校长、名师的辐射引领作用，2014年参与交流的校长、教师达到2915人，其中校长152人，占符合交流条件人数的12%，参与交流的教师中骨干教师占27%。

2014年7月，山西省太原市出台《关于进一步加强中小学教师交流工作的通知》，要求从秋季开始，全市10%的中小学校长和教师要进行交流，而且，今后教师晋升职称要和交流经历挂钩。市直属学校教师在太原市教育局划定的10个片区进行交流，交流时实行人走关系留的办法。这和之前太原市实施的“联盟校”交流一样，其编制及岗位仍然保留在原学校，执行规定年限的交流后，即可回原校继续工作。太原市自2010年8月开始试行“联盟校”政策，由部分优质公办初中学校与部分有潜力公办初中学校结盟，通过统一调配师资，教学资源共享，实行两校统一的教学管理。据了解，试点工作取得初步成效，部分潜力学校在教学管理、教学质量、社会声誉等方面有了提高，部分家长的择校目标开始转向潜力校。

太原市教研所基础教育研究室主任周丽红说：“教师交流不是短期行为，涉及学校的教学安排及每个教师的日常生活。对于一些优质教育资源比较集中的学校来说，是削峰平谷，稀释了原本的资源优势;但是对于义务教育均衡发展来说，仅靠教师流动解决均衡化的问题，显然是不够的，但却是至关重要的一步。”

篇（3）

2016年，北京高招政策总体稳定，同时为启动高考综合改革打下基础。为配合改革实施方案，北京市将制定高考综合改革、高中学业水平考试、英语听说机考、综合素质评价等系列配套文件。其中包括建设英语听力标准化机考考场；做好中学教学调整、课程设置、师资配备、学生选科指导和高校选考科目范围等，确保各项改革平稳顺利实施。

上海：推进小学兴趣化体育课改

上海将组织专家编写小学体育教学案例资源库，开展体育教师专题集中培训，扩大试点范围，进一步推进小学兴趣化体育课程改革。

从2015年6月起，上海在22所学校开展小学兴趣化体育课程改革试点工作，成立课题项目工作组，以项目引领教学实践。学校开展以主题教学、情景教学和游戏教学为主体的兴趣化体育课程教学设计，努力做到在游戏中凸显教学重点，在活动中体现体智结合。

目前，上海已编写完成《小学一二年级教学内容游戏化资料汇编》，小学三至五年级教学内容游戏化资料编写正在推进。今后将通过区教研员的引领，立足学校体育教研联合体所包含的周边10所学校，建立更大的学科研究团队，扩大兴趣化改革范围。

四川：教师评优应有交流轮岗经历

四川省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合下发《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》。

四川省明确，2016年确定部分县（市、区）开展交流轮岗试点，2017年在总结试点经验基础上全面实施，力争用3至5年时间实现县（市、区）域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。

四川省规定，在同一学校连续任职满3届（每届任期3年）的校级干部、任教满9年的教师原则上应当交流轮岗，且校长交流轮岗的年限原则上不少于1届，教师交流轮岗的年限原则上不少于3年。各县（市、区）城镇学校、优质学校每学年交流轮岗到农村学校、薄弱学校的教师不少于应交流轮岗教师的10%，其中骨干教师应不低于交流总数的20%。从2017年起，义务教育学校校长教师参加省级评优表彰，原则上应有1年以上的交流轮岗工作经历或3年以上的农村学校、薄弱学校工作经历。

江苏：丹阳建立德育协作片区

本着构建优势互补、资源共享、互促共进的德育工作新格局的原则，近日江苏省丹阳市教育局将全市中小学划分为7个德育工作协作片区，由德育工作专家委员会成员引领，设立片长、副片长学校，每个协作片区确立一个研究主题，其中小学东片主题为“锻造班级精神”、小学南片主题为“本土生活德育研究”、小学西片主题为“一班一品，以校训铸班风”、中学东片主题为“传递关爱，铸造未来一一关爱外来务工子女教育活动”、中学南片主题为“八礼四仪行动研究”、中学西片主题为“心理健康教育研究”、高中片主题为“高中学生发展指导研究”。

丹阳市教育局副局长谢春华在2016年全市政教（德育）主任会议上指出，整个年度教育局德育科将以片为单位定期围绕主题开展层次性、开放性、实效性的观摩、展示活动，各校一定要有传承、有抓手、有引领，真正明确目标、大胆创新、认真落实，依据学校传统和特长，做到灵活高效、优质辐射，从而真正推动德育协作片工作系统化、常态化、品牌化。

广西：148所农村校试点“双师教学”模式

广西将在74个县（市）148所农村学校开展“双师教学”模式培训改革试点工作，使这些学校开足开齐国家规定课程，精准提高一批农村教师教育教学素质和能力。

篇（4）

（一）国内一些省市的改革实践从本世纪初开始，北京市东城区、辽宁沈阳市、安徽铜陵市、山西晋中市、成都市温江区、郑州市二七区等地开展了城区义务教育教师交流的实践，取得了促进义务教育均衡发展的良好效果。2010年浙江嘉善县城乡义务教育学校教师校际交流被确定为国家教育体制改革试点项目，通过几年的实践，嘉善县在全省率先建立了县域范围公办中小学教师校长交流制度。2013年7月，浙江省教育厅等部门联合《关于推进县（区）域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见》（浙教人〔2013〕70号），在全省全面推行义务教育学校校长教师交流。2011年5月，福建省教育厅等部门联合《关于推进县域内义务教育学校教师校际交流试点工作的指导意见》（闽教人〔2011〕48号），明确了“落实公办义务教育学校教师人事关系‘收归县管’”等试点工作内容。2014年3月，福建省在试点的基础上，出台了《关于进一步推进县域内义务教育学校校长教师校际交流工作的意见》（闽教人〔2014〕29号）。2012年江苏省下发《关于进一步推进义务教育学校教师和校长流动工作的意见》(苏教人〔2012〕19号)，明确今后该省教师按照每年不低于专任教师总数的15%、骨干教师按照每年不低于总数的15%进行交流，校长在同一学校连任一般不超过两届。2014年，陕西、江西、河北和贵州等省也相继出台了县域内义务教育学校教师校长交流的政策意见。2015年3月，天津市教委、财政局、人力社保局联合下发了《关于推进区县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗工作的意见》。其余各省都在按照国家的统一部署，抓紧研究制定本省推进义务教育学校校长教师轮岗教师工作的实施意见。

（二）湖南省的改革探索2010年，湖南省委省政府出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》（湘发〔2010〕15号），提出“义务教育教师均衡合理流动”。同年出台的《湖南省建设教育强省规划纲要（2010-2020年）》指出要“建立完善校长、教师交流制度，实现县域内师资校际之间基本均衡”，进一步将校长和教师的交流制度作为均衡配置义务教育师资的主要方式。2011年，“县域内义务教育学校教师均衡配置”被列为湖南省教育体制改革项目，并在长沙市芙蓉区启动了“区域内义务教育阶段学校教师均衡配置”项目试点工作。在总结芙蓉区改革试点经验的基础上，2012年，湖南省教育厅出台了《县域内义务教育学校教师均衡配置指导意见》（湘教发〔2012〕17号），提出了“建立校长、教师定期交流制度和工作任期制度”的要求和“实行骨干教师均衡配置、统一学校岗位结构比例、深化校际结对帮扶、完善激励机制”等政策措施，并在当年选择46个县市区展开试点。

二、义务教育学校校长教师轮岗交流的主要做法和经验

在近年来推进义务教育学校校长教师交流轮岗的改革实践中，各地采取了一些行之有效的做法，积累了大量可供借鉴的成功经验。

（一）合理确定校长教师轮岗交流的对象与范围一是对交流对象的年龄进行限定。福建省、江西省规定距法定退休年龄不足5年的校长教师，原则上不参与交流轮岗。浙江省规定男超过50周岁、女超过45周岁的教师，可不纳入交流范围。陕西省对于交流校长的年龄规定为男55周岁以下、女50周岁以下，交流教师为男50周岁以下、女45周岁以下。对于校长教师交流对象的年龄限制并非是不可打破的。浙江省规定可不纳入交流范围的教师，本人申请要求交流的，经批准也可纳入交流范围。陕西省规定对已办理退休手续的名师和高级教师，凡工作需要、身体健康、能够胜任日常教育教学工作且本人自愿继续从事教育工作的，经县（区）教育行政部门批准可返聘，定向支教帮扶农村学校和薄弱学校。二是对交流对象在同一校的任职年限进行规定。已出台政策的省份中，都规定了在同一校任职或任教超过一定年限的校长、教师应当进行交流。规定年限最短的为陕西省和江苏省，在同一所学校连续任教满6年的专任教师、任职满8年的正（副）校长均应进行交流轮岗。规定期限最长的为浙江省，校长在同一所学校任职最长不超过10年，教师连续任教最长不超过12年（不含支教时间）（见表2）。三是都明确了不纳入或暂时不纳入交流的对象。各地从以人为本和维护派出学校教学特色的角度出发，通常将以下几种特殊人群纳入可不交流或暂时不交流的范围：处于孕期、哺乳期、患病期等不宜交流的人员；学校传统项目、特色课程的领衔教师；重大教科研项目的主持教师；在农村学校、薄弱学校已有较长年限工作经历的教师，如浙江省规定“已有2所以上其他学校的工作经历且每所学校工作时间均超过3年及以上的教师，或在农村学校有6年及以上工作经历的城区教师，可暂不纳入交流”。

（二）多种方式开展校长教师交流轮岗在推进义务教育学校教师轮岗交流的改革实践中，各地结合本地实际情况，因地制宜，大胆创新，探索建立了不同类型的轮岗交流方式，取得了很好的效果。以组织轮岗交流的主体来划分，义务教育学校校长教师轮岗交流工作的方式可分为教育行政部门指导交流、学校推荐交流以及个人申请交流三类；以组织形式来分，可分为指导流、岗位竞聘交流、校际协作交流、学区一体化管理、集团化办学等；按交流的区域可分为城镇学校到农村学校、农村学校到城镇学校、城镇学校间以及农村学校间等交流方式。

（三）原则规定每年参与交流的校长教师比例教师交流过多过频繁容易打乱学校的正常教学秩序，而交流人数太少又达不到均衡配置师资、整体提升区域内教育教学质量的效果。为保证交流效果，又不影响参与交流学校教师队伍的总体稳定，各地大多对每年参加轮岗交流的校长教师规模和比例作出了具体规定。浙江和陕西规定“符合交流条件的校长原则上均要进行交流”。对于交流教师的比例多集中确定为10%，其中浙江省没有做出统一的规定，而是交由各地根据实际情况确定。对于骨干教师交流比例的规定，各省差异较大，最低的要求只有10%，最高的陕西省要求达到30%（见表3）。

（四）制定配套保障政策支持校长教师交流改革为确保义务教育学校校长教师交流顺利进行，各地均出台了一系列支持保障政策。一是编制和人事管理方面的保障政策。浙江省规定县级教育行政部门在本地区中小学编制总量内统筹使用中小学教职工编制，根据交流计划可及时调整变更相应的岗位设置方案，在岗位结构比例内，大都会预留一定的中高级岗位专项用于评聘交流教师。福建省实行义务教育教师“以县为主”的管理体制，将县域内教师的人事关系收归县管，统一工资待遇制度、编制标准、岗位结构比例、招考聘用、教师考核、退休教师管理等。成都市全面构建“县管校用”的机制，其运行模式是：县市区成立教师管理服务中心，由中心与教职工签订人事聘用合同，学校与教职工签订岗位管理合同，中小学教师全部纳入“县管校用”范畴。二是工资福利、住房方面的激励保障政策。浙江省逐步提高农村教师任教津贴，安排校长教师交流的专项工作经费，该省嘉善县规定在农村任教的名师津贴是县城名师的3倍，充分调动了名师、骨干教师交流到农村学校任教的积极性。陕西省规定在分配绩效工资时重点向农村、边远山区、薄弱学校和一线教师倾斜，教师周转房优先保障交流到农村的教师使用居住。湖南省长沙市芙蓉区为改变骨干教师分布不均衡的情况，一方面指标到校，不论学校的规模和类型，统一按教师人数5%的比例分配骨干教师参评指标；另一方面给予充分的经费支持，为名师工作室配备每年5万元的工作经费，为名师、骨干教师设置每年1万元的岗位津贴，激励引导骨干教师向薄弱学校合理流动。三是校长选拔、名优教师评选、教师职称评聘方面的激励和制约政策。浙江省和福建省都规定，新提拔的义务教育学校校长必须要有在2所及以上学校工作的经历。教师评选省特级教师、县级及以上名师时，也应具有2所及以上学校的工作经历，而且在每所学校工作的时间还需在3年以上。如果没有2所学校的工作经历，有在农村学校工作6年及以上的经历也可以。福建省闽侯县规定，45岁以下的平原区教师晋升中级职称必须有山区学校任教两年经历、城区小学教师晋升中级职称须有农村学校任教一年经历、农村小学教师晋升中级职称须有异校轮岗交流任教两年经历。

三、全面推进义务教育学校校

长教师轮岗交流工作面临的困难在调研中，通过与教育行政部门领导、学校校长和教师广泛交流讨论，我们发现，由于各种主客观因素的影响，深入推进义务教育学校校长教师轮岗交流工作仍然可能存在一些不可忽视的困难和问题。

（一）工作基础薄弱推进改革难此次调研组抽样调查的湖南省的8个县市区均是2012年湖南省选择确定的46个教师均衡配置试点县之一，但是从调研情况来看，教育主管部门、校长和教师对于推进交流工作的积极性不高、主动性不强，教师均衡配置工作基本上尚未按要求启动，试点进展情况很不理想。8个抽样县市区中，2013年从城区学校交流到农村学校的小学、初中专任教师分别只有25人、12人，而同期从农村学校交流到城区学校的分别达到123人、78人，分别是前者的5倍和6.5倍；从农村学校交流到城区学校的小学、初中校长也分别是前者的4.7倍和2倍，城乡流动不均衡情况严重（见表4）。教师交流工作的滞后带来的是城乡教师配备的严重失衡。某县小学共14名高级教师，其中仅有1名分布在农村学校，占总数的7.%；全县211名具有本科学历的小学教师中，只有47名分布在农村学校，仅占总数的22.2%。

（二）教师、学校和家长的观念改变难一是教师的观念转变难。教师长期在一所学校任教，对学校有强烈的归属感，且子女就学、家庭住房均在学校附近，广大教师尤其是城市教师对交流充满顾虑甚至是惧，担心交流后回不到原来的学校，担心生活节奏被打乱，担心农村学校专业发展平台不如城市学校，因此部分教师对待轮岗交流的态度比较消极，少数教师的抵触情绪十分严重。在被调查的校长和教师中，有20.8%的调查对象认为校长教师交流工作是“没有必要”“、无所谓”或“不了解”。在与教师座谈中发现，约有30%的城市优质学校老师不愿交流到城市薄弱学校；约有50%的城区学校教师不愿意交流到农村学校。与此同时，还有10%左右的农村学校教师担心交流到城区后不能适应城市的教学对象和工作节奏，也不愿意交流。从调查的情况来看，如果不从思想上转变教师的观念，让教师积极主动地参与交流，而是依靠行政命令强制推行交流政策的话，有可能引发一些不稳定事件。二是校长的观念转变难。从调研的情况来看，校长们对于参与校长轮岗工作的态度比较积极，但是城市学校、优质学校的校长对于教师交流工作的顾虑较大，他们担心学校的骨干教师交流走了后，学校的教学质量会下降，办学特色会逐渐丧失，因此不愿意将学校真正优秀的教师交流出去，一些名校的校长明确表示，如果一定要交流，学校会考虑将一些能力和表现一般的教师交流出去，从而影响交流工作应有的效果。三是家长的观念转变难。城市学校和优质学校的学生家长担心校长教师的轮岗交流会导致学校骨干教师的大量流失，最终使学校的教学质量受到严重影响，因此对子女所在的学校开展校长教师交流存在抵触情绪，少数能量较大的家长会通过各种途径对教育行政部门和学校施加影响。

（三）编制管理、人事管理体制转变难县域内校长教师交流轮岗工作主要集中在暑假进行，每次参与交流的教师人数众多，工作任务繁重，且学校间符合轮岗交流条件教师的学科结构、岗位等级结构等情况复杂，不可能一一对应。按照现在的编制和人事管理模式，县域内中小学以学校为单位核定教师编制和教师岗位结构比例，教师调配交流必须在学校现有编制总量和岗位等级结构内进行，县域内学校间实施教师调配交流前，调配交流方案和人员异动须经过编制部门和人社部门审批同意。这样的管理体制对校长教师轮岗交流工作可能带来的影响是：一是因为程序复杂，审批时间较长，会使轮岗交流工作无法按时完成；二是因为受编制总量、岗位等级结构等限制，学校间教师编制难以进行余缺互补，交流教师无法进入到超编学校，缺编教师的学校也难以派出交流教师，岗位结构比例超标的学校，外来交流教师可能无法进入，优秀教师交流进去后拿不到原有岗位等级的工资。许多教育部门的同志坦言，如果不对现有的人事和编制管理方式进行根本的变革，如果没有人社和编制部门的全力支持，深入推进县域内义务教育学校校长和教师的轮岗交流必将寸步难行。

（四）推进交流的保障措施落实难“物质待遇是教师流动的优势动机。”[3]据调查问卷的统计结果，在进行交流轮岗时，教师们最关注的保障措施，排在第一位的是提供专项经费用于交流校长教师的生活补贴和交通补贴（71.75%）；第二是统一城乡教师编制标准、岗位结构比例（70.5%）；第三是大幅度提高农村学校校长教师的福利待遇（占69.75%）；第四是对交流校长教师在职务晋升、职称评聘方面给予政策倾斜（占61.5%）；第五是为交流教师提供住房保障（占53.25%）。这五项措施中有三项需要经费支持，在目前的教育经费保障水平下，要大幅度提高农村教师的福利待遇和新增高标准的交流教师补贴来吸引优秀校长教师主动参与交流，尽快修建尽可能多的教师周转房满流教师的居住要求，必将是一个漫长的过程。

四、推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的对策建议

（一）坚持改革方向不动摇交流轮岗促进义务教育均衡发展的必由之路，是维护社会公平正义的应有之义，也是中央的明确要求。参与交流轮岗是党和国家对义务教育学校校长和教师的重要要求，也是广大校长和教师应尽的神圣职责。必须毫不动摇地加快建立义务教育学校校长和教师的交流轮岗制度，争取各方面支持，尽快从省级层面出台关于推进县域内义务教育学校校长教师轮岗交流工作的政策措施，并着手开展试点工作，通过逐步扩大试点范围，争取到2020年实现县（市、区）域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，推进校长教师优质资源的合理配置。

（二）坚持循序渐进推进改革改革必须积极推进，但又必须从实际出发，做到循序渐进，积极稳妥。一是分层次交流。分校长、中层干部、骨干教师和普通教师两个层面，重点推进校长、中层干部和骨干教师的交流，其交流在整个县域范围内交流；普通教师按学校地理位置划片，在片区内就近交流。二是按比例交流。不要求所有符合交流条件的教师到期必须立即交流，而应科学规定每学年交流的比例，从目前来看，每学年参与交流的教师以不低于符合交流条件教师总数的10%比较合适，其中骨干教师比例以不低于交流总数的20%为宜。三是年龄较大的校长和教师可不交流。四是因病、因孕或教学周期未完成的可暂缓交流。五是先进行试点，积累经验后再逐步推广。总的考虑是，不求改革一步到位，先把交流轮岗制度建立起来，选择一些认识较高、组织力度较大、经费投入较多的县（市、区）进行试点，今后随着政策引导力度的加大、标准化学校建设基本完成和教师、社会对校长教师交流制度的逐步认同后，再大面积推进。

（三）坚持激励引导为主推进改革综合运用经济待遇、培养使用、晋职晋级、评先评优等优惠政策杠杆，激励和引导在政治上求进步、专业上求发展、待遇上求提高的校长和教师积极主动地参与交流。应避免简单运用行政措施强制交流，防止不稳定事端和极端事件的发生。要通过科学合理的轮岗交流制度和保障政策，尽量减轻校长和教师的后顾之忧，“刚柔并济，确保每一名教师愿意流动，带着感情、激情流动”[4]，充分激发校长教师教书育人的荣誉感和责任感，切实消除校长教师的职业倦怠，不断激发工作热情和创新能力，促进义务教育实现高质量的均衡发展。

（四）坚持多措并举推进改革实行轮岗交流与共享校长教师优质资源相结合。鼓励各县市区建立健全校长教师优质资源共享制度，采取中心校一体化管理、学校联盟、名校办分校、集团化办学、乡镇中心校的紧缺学科教师走教等办学模式和手段，共享校长教师优质资源，鼓励骨干教师和优秀校长到农村学校、薄弱学校工作，增强农村学校和薄弱学校的自身造血功能。坚持改革新进教师补充机制，适应和促进教师交流制度的实施。

篇（5）

1.实现均衡发展

教育均衡发展是推动教育公平，促进社会和谐发展的重要保证，也是实现中国教育梦想的重要内容。经济的繁荣与发展促进了各级政府加大教育投入，而且侧重对农村学校及薄弱学校的倾斜，办学条件的改善取得显著成效，大大缩小了学校之间在硬件方面的差距。但是，学校间的办学思想、管理水平、教学观念并没有因办学条件的均衡而均衡。教育均衡发展的最终目的是缩小区域内校际间综合差距系数，促进教师队伍、质量与管理的均衡发展。要实现均衡发展，除了“物”方面的满足，更需要“人”方面的配置，因此，加强校长轮岗、教师交流是解决均衡发展的关键，特别是加强校长轮岗制度，有利于各校办学经验的交流，让优质教育资源发挥辐射作用，保证学校间师资力量、教学水平和教育管理得到均衡发展。日本基础教育均衡发展的成功经验就是坚持校长教师轮岗交流制度。日本教育法规规定，一个教师在同一所学校连续工作不得超过五年，校长任期两年，凡连任者须在校际间轮换。

2.激发校长热情

有的校长在一所学校一呆就是几十年，工作方式单一，思维方式定势，时间长了自然就倦怠了，工作没有热情，效率自然也低下，走不出“高原期”。通过轮岗，换到条件更好的学校，校长觉得新学校是自己大展宏图的地方，因此会珍惜机会，热情倍增，为大干一番事业奋力拼搏。换到条件比原来差的学校，因校情不一样，发现原有的经验在新环境下不适用，继承与创新成为新校长的难题，这就逼着校长正视新情况、新问题，调整已成定势的工作思路，大胆改革创新，为再次创造辉煌注入新活力，形成新动力，从而激发出创造力。

3.发现管理人才

一个人在一个岗位上干得出色并不一定是他的本事，也许有一些幸运的成份，但如果他在多所学校都能干得漂亮，这样的人就是人才，可以重用。因此，校长轮岗制度是培养、发现管理人才的有效途径。

4.遏制教育腐败

校长轮岗有利于保持教育一方净土不受污染。校长定期轮岗交流能使校长不断在新的环境下经历摸索——磨合——发展的过程，在不同时期能保持思维常新、勤政从教、业务上进、廉洁自律、遵纪守法。据有关部门透露，在近几年全国范围内查处的违纪违法案件中，中小学教育腐败案件的数量呈上升趋势。究其原因，除了干部管理体制、监督制约机制之外，更重要的因素是这些校长长期在一所学校任职，权力过于集中，少了民主监督，少了不同声音，搞“一言堂”，行“家长制”，放大个人权力，居功自傲、我行我素、为所欲为，最终酿成悲剧。因此，实行校长轮岗制，有利于校长面对现实不断警示自己，有利于监督制约机制的形成与落实，能够最大限度地遏制教育腐败的滋生。

二、 校长轮岗制度的弊端

1.不利于学校文化的积淀

学校文化的积淀是一个长期传承的过程，学校的办学理念和育人目标是不断提炼和实践的结果，良好的校风、学风和班风也有赖于不断凝聚。校长轮岗制带来的是制度的变更，学校文化的颠覆，让学生和教师在不断更新的学校文化中无所适从，也就更谈不上文化的积淀。

2.不利于教师的专业成长

现行轮岗制度在空间上取消了校长同组织成员之间的长期协作，一个教师特别是一个优秀教师的专业成长需要一个漫长的过程。由于校长的轮换，原本重点培养的教师被忽视了，原本一套系统培养教师的方案被终止了，教师的成长道路被扭曲，其只能在反反复复的磨炼中缓慢成长。

3.不利于校长成长为教育家

学校的发展和校长的办学理念有很大关系，校长之所以能办好学校，在于其有一种先进的办学理念和一套长期的发展规划。较长的任期可避免校长采取急功近利的行为。同时，校长本身也会规划好自己的职业生涯，把教育作为自己的职业发展理想，向着教育家的道路发展。一个教育家的成长往往要扎根于一所学校，用毕生的精力来实现。

4.不利于学校特色的绽放

现行的“校长轮岗制”也极有可能源于“一个好校长就是一所好学校”的观念。其实校长不是魔法师，由于没有现成的点金术，他不会自然而然地成就一所好学校，好学校的形成是多方面因素的结合。好经验只能借鉴，不可复制，指望校长移植办学经验就可复制一所好学校，那是形而上学的思想，这样也将把所有学校复制成统一风格的产品，如此多的学校风格一致怎能百花争妍。

三、 对校长轮岗制度的思考

1.校长轮岗切忌“一刀切”

校长轮岗制牵涉面广，为稳妥推进切忌搞“一刀切”和绝对化，防止改革所带来的不良情绪和影响。为确保教育系统干部人事制度改革有条不紊地扎实推进，下面几种特殊情况可考虑不实行轮岗：校长离退职2年；学校处于上升时期；学校团队和谐又富有战斗力。

2.推行校长轮岗制与校长评价机制相结合

教育行政部门应建立一套科学考核校长工作的评估体系，全面、客观、公正地量化工作业绩，把考核结果作为校长提拔、轮岗、奖励的主要依据，发挥优秀校长的榜样作用。

篇（6）

避免“营养餐”沦为“问题餐”，做好源头管理的重要性毋庸置疑。在招标环节慎之又慎，避免问题企业鱼目混珠，乃是相关部门的监管职责所在。

重重规定之下，问题企业依旧能够过关斩将，监管工作中的缺失与疏漏难辞其咎。问题企业顺利拿到招标项目，究竟是责任心的缺失、工作中的无意疏漏，还是存在钱权交易、潜藏利益链条，应当及时进行清查，锁定相关监督者的责任，并给予令人信服的惩处。

封堵好监管环节的疏漏，需要用好现有法律和规章，厘清监管责任，严格追责、问责，同样需要不断健全与完善监管制度体系。防患于未然，能让学子们的营养餐不仅能“吃得上、吃得饱”，还能“吃得好、吃得安心”，是全社会的期待。（梁建强 吴小康）

增加投入是交流轮岗前提

有人认为，优质校的校长教师就“优秀”，薄弱校的校长教师就“薄弱”，并以此来作为交流轮岗的依据。在我看来，这种观念本身就是错误的。一位教师的教育教学理念与方法，只要对他所教的学生能收到最好的教育教学效果，他的教学就是成功的。一所学校的教育质量也不单纯是由校长的管理水平或教师个人的教学水平决定的，学校文化在其中起到了很大作用。

当前，教育的不均衡主要还是更多表现为经费投入上的不均衡，政府对薄弱校的重视程度不够，薄弱校发展受限条件太多。如果投入上的不均衡不能彻底扭转，只是在教育系统内部进行校长教师交流轮岗，只能从一个侧面凸显教育部门对均衡教育的无力感。而县级教育行政部门在人事、职称、薪酬以及教育资源配置等实质问题上，确实缺乏足够的发声权。如果在没有实质性保障的情况下进行交流，最后的结果可能与均衡的初衷恰恰相反。校长教师交流轮岗从县域率先开展，是否也在一定程度上体现了教育部门对城市师生与家长反弹的回避？

具体来说，校长教师轮岗交流制度化，还需要面对许多细节问题。首先，学校内部班级之间教师的调换都会引起学生与家长的反弹，当一位受到学生和家长欢迎的校长或教师，与另外一所学校不熟悉的校长或教师进行交流轮换时，遇到的阻力可想而知。其次，还要考虑校长和教师的愿意度。校长教师从优质校到薄弱校交流，其心理落差是巨大的；从薄弱学校到优质学校交流，其心理压力也是巨大的。且牵涉到家庭、工作、生活条件等各方面因素的巨大变化，这些都需要谨慎应对。

（郑其强）

校训承载中华民族核心价值观

《说文解字》中说：“训，说教也。”所谓校训，即学校告诫学生应遵守的原则性准则。校训是一所学校办学和育人理念的集中表述，是对学校所坚持的核心价值观的凝练和浓缩，也与该学校所属国家民族、所处时代及所在社会紧密相连。

篇（7）

年，全县义务教育学校基础设施标准化建设规划投资7263万元，其中年4821.4万元，年2441.6万元。

年，规划投资4821.4万元，包括完成中小学校舍安全工程269万元，美化校舍、绿化校园、修建校门、主干道、文化墙及停车棚等900万元，新建塑胶运动场1975万元,配备体音美劳、理科教学仪器和图书607万元，更换教师办公桌椅25.6万元,安装计算机教室、进行班班通建设、为教师配备笔记本电脑603万元，添置学生宿舍物品柜、物品架、钢床、食堂餐桌椅154.8万元，更换学生课桌凳74万元，安装直饮水设备63万元，新建教师周转房150万元。

年，规划投资2441.6万元，包括外国语学校和洋坪中学新建综合楼520万元，修建校门及主干道、绿化校园等330万元，新建塑胶运动场1185万元，安装太阳能热水器、添置学生食堂设施设备和不锈钢餐具41万元，更换学生课桌凳285.6万元，维修教师周转房80万元。

二、认真落实义务教育学校教师配置均衡化

年，全县小学专任教师学历合格率达到95%以上、初中专任教师学历合格率达到90％以上；小学专任教师取得高学历比例达到65％以上，初中专任教师取得高学历比例达到60％以上；新补充16名二本以上学历的师范类毕业生到中小学；确定1名教师作为特级教师培养对象，1名教师作为省级名师培养对象；新培育1名以上市级名师；建立校长及教师轮岗交流机制，校长持证上岗率及合格率均达到100%，教师交流比例不低于教师总数的10%。组织全县校长及教师参加培训，年度培训总学时不少于60学时/人。

年，全县小学专任教师学历合格率达到98%以上、初中专任教师学历合格率达到95％以上；小学专任教师取得高学历比例达到70％以上，初中专任教师取得高学历比例达到65％以上；继续招聘二本以上学历的师范类毕业生充实到教师队伍，进一步加强各级名师、骨干教师及学科带头人的培养，开展教师轮岗交流，教师交流比例不低于10%，强化教师队伍的培训力度，教师年度培训总学时不少于60学时。

三、打造高效课堂，全面提高义务教育教学质量

年1月---年3月进行宣传发动，为高效课堂创建活动顺利开展营造浓厚的舆论氛围和奠定坚实的思想基础。年4月---年6月开始探索实践，全县各学校逐步开始实施。年7月----年1月为交流提升阶段，以区域研训、精品课展示、四优竞赛等活动为载体，培训、交流两手抓，使每一位教师的教学能力、教学水平和教学效果显著提升，达到高效课堂创建活动的预期目标。年2月----年11月开展评估整改，对学校、教师创建工作进行评估，学校、教师对照不足，积极开展整改，提高创建活动效果。年12月进行总结表彰，推广典型，扩大创建成果。年，巩固深化高效课堂创建成果，全县中小学教学质量检测结果进入宜昌市、县前列。

篇（8）

随着教育改革的不断深入，城乡教师异地交流，在校师范生顶岗实习已成为一种时尚，然而它不仅仅是一种时尚，而是一种潮流，一种促进教育改革，推进素质教育，探索新课程实施方式的一个重要途径，它不仅对乡村教师的教育思想，教育观念，教学方法的改进和提高起到了一定的作用，同时对城市教师也是一种新生活的体验，对他们的综合素质也是一种提高,尤其是全面提高教育教学质量，下面就我校顶岗实习生两个多月来的工作做出以下总结：

一、2011年9月初，我们学校迎来了郑州师专5名大学生，他们到校后，在校长的关照下，我们精心给他们安排了食宿等，使这些初来乍到的大学生有一个安心舒适的学习、生活环境，为他们解除了一切不必要的后顾之忧，并妥善安排了他们的学习工作。通过学校领导组认真讨论研究，顶岗生实习工作由教导处具体负责，并安排对口辅导教师，具体工作是这样安排的，第一周由教导处牵头，带领实习生听课，在辅导教师的指导下进行备课实习，传授教学经验及教学方法，使他们尽快进入角色等。第二周，实习生正式进入课堂上课、实习，并由辅导教师陪同，课后由教导处负责组织实习生辅导教师座谈，由顶岗教师谈自己上课的感受及得失，辅导教师进行点评，教导处根据顶岗生上课情况及辅导教师的点评，对他们下一步工作提出新的要求，鼓励其更好地开展工作。第三周，顶岗生独立上岗，根据顶岗生前两周备课、上课情况，同时根据我校实际情况，安排2名顶岗生教八年级政治、历史，其它3名顶岗生分别教七年级语文、数学、英语、并同时开始正式独立上岗，而后，在教导处的安排下，不断对顶岗生，进行听课，评课、指导他们的工作。

二、两个多月来，在学校的精心安排下，五名大学生均自觉遵守学校的一切规章制度，按时上下班，精心备课，认真上课，耐心辅导学生，并积极参加学校各班活动，如实习期间任七年级语文的实习老师能真正做到认真备课、虚心向老教师请教，提高自己的教学水平，李宁老师能和学生打成一片，主动与学生交朋友，适时了解学生的思想，了解学生对自己的教学感受；适时调整自己的教学方法，做到教学上精益求精，为我们在校教师树立了榜样，xx教师对工作一丝不苟，精益求精，在课堂上善于启发诱导，全面调动学生的教学积极性。顶岗实习生，在教学理念，某些新的教学方式对我们在校教师也起到了一定的影响，尤其是他们的工作态度，敬业精神，值得我们在校教师认真学习，从他们身上我们也发现了我们优势和不足，这一点对我们今后的教学工作有一定的促进作用。

三、两个月来，5名大学生的实习工作，给我们留下深刻的印象，他们初登讲坛，热情高、干劲足，但他们在实际工作中缺乏应用的教学经验和灵活的教学方法，通过两个多月来的教学实践及我校辅导教师的精心指导，使他们在教育教学能力方面有了进一步提高，同时通过与顶岗生的接触、交流，我们也积累了一定的辅导经验。

四、学校及时组织轮岗教师进行总结汇报上示范课，与顶岗生进行面对面交流，相互之间都有较多感触，通过轮岗培训，她们带回全新的教育理念，崭新的课堂教学模式，新的学生观、质量观、人生观。我相信今后如果有机会，我们一定会把此项工作做的更好。

篇（9）

根据我校多年来对学生顶岗实习期的管理经验，我们把校企文化教育对接的指导与管理工作按照实习的进程分为实习前准备阶段、实习阶段和实结阶段三个阶段来探讨。

一、准备阶段

（一）开展企业化的教育教学活动。将企业走访和社会实践融入到教学环节中。校园文化活动的开展，一方面突出社会实践的特征，可以定期组织学生参加社会调查或生产活动等实践性很强的活动，拓宽学生的视野和社会经验，培育学生热爱劳动、对社会负责的作风和精神；另一方面，要凸显企业要求，如将参加活动的学生分成若干具有竞争性的小组，增强学生的企业集体荣誉感和主人翁意识。

（二）建设企业化的班集体。按照企业的架构构建班集体，实行“班长负责制”管理，可将学生分成若干个小组，由班长对组长负责，组长对组员负责的管理模式开展学生的自我管理，小组间定期开展总结和批评。 按照企业的管理模式制定班级制度、公约，严格考勤和奖惩制度，可以建立班级公共基金，以一定经济手段进行惩罚和奖励；结合企业和专业的特点规划班级活动，培养团队间的合作与竞争意识；以项目的形式、招标的方式组织班级活动，充分调动广大学生的积极性，提高学生对专业的认识和对项目的理解。

（三）强化职业道德和职业技能的培养。职业道德是企业文化建设的重要内容，在教育实践中可以结合企业的特点，按照循序渐进的原则开展职业道德教育和职业技能培养。例如，在就业指导课程中，加入对职业道德的灌输，在课程设置中加入项目式的训练等。

二、实习阶段

（一）实时跟进实习进度。要实时跟进实习生的学习情况，实现学生实习过程中的跟踪与指导，以及即时了解学生实习动态。学校应该通过实习生定期返校组织学生总结、交流实习经验，指导学生撰写实习报告，及时了解和处理学生的实习情况与存在的问题。实习指导教师可以使用电子邮件、即时通讯、电话等现代化通讯手段与实习学生进行在线或非实时交流，增进与学生的情感交流和专业指导，帮助他们进行总结归纳，提高学生对企业文化的理解，不断提高思想认识水平和实践操作能力。

（二）定期回访企业。定期回访学生实习企业是实现学校与用人企业良性互动的重要手段。通过回访，可以了解学生在顶岗实习过程中出现的实际问题以及顶岗实习企业对学生的评价和建议，同时可以及时向企业表达校方的感谢，加强与合作企业的感情交流。通过定期回访学生实习企业还能够及时了解企业用人的需求变化，以及企业对学校人才培养方案的建议，建立良好的合作伙伴关系，搭建校企互动平台，从企业和学生的不同角度调查了解学生实习状态与存在的问题。

学校可以通过定期回访企业，最终结合学生、学校以及企业多方面反馈的信息，修订和明确学校的教学计划和人才培养方案，借此为更好地实现学校培养人才与企业需求人才的顺利对接铺平道路。

（三）构建实习信息服务的平台。充分利用现代信息技术，构建校企公用的信息服务的平台，充分实现学生顶岗实习期间的宏观管理和远程指导，加强校企间信息的反馈与共享。通过数据库技术、网络应用等现代化信息技术，依靠先进、可靠、开放的网络平台及软硬件资源，搭建安全的网络资源建设体系，进行资源素材的收集与加工、信息存储、信息检索，实现文件上传与下载、信息录入与修改、远程审查、统计分析、在线交流等功能，从而加强校方和企业方共同对学生的帮助和指导，传递企业信息和企业文化，加强校企间的信息沟通，同时养成学生自主学习、及时评测与总结的良好学习方法。如果条件允许，也可以让实行“2+1”教育模式的院校共享资源，实时交流，相互借鉴管理经验，达到更好的管理效果。

（四）建立企业教师轮岗制。企业可选聘教师定期到企业轮岗，让教师切身感受企业文化和企业需求，最大程度的发挥教师在企业文化宣传中的主导作用。轮岗教师由于对学生有一定了解，同时具有一定的教育方法，比企业方更容易了解学生的需求和心理，在学生的顶岗实习期间，可以将企业文化和企业需求自然过度给学生，更容易让学生理解和接受企业的文化，以实现校企文化教育的对接。

三、总结阶段

在顶岗实习的指导与管理工作中，教师应遵循客观的原则，可以根据定期回访企业反馈的信息，校园建立的实习信息服务平台数据等情况，真实、合理地给出学生在实习期间的表现评定。同时，请企业方导师给出学生的技能评定和效果评定成绩，从外置课程、实结、毕业论文等多方面评定学生顶岗实习阶段的最终考评成绩。通过多方位、多角度、多环节的成绩评价手段，在实践中使校园文化教育和企业文化教育有机贯通，同时也有助于教师掌握学生实习的效果和进度，也提高了学生的自主学习和自我管理能力。

四、结语

校企合作办学是今后高职院校基本的和主要的存在方式，探索新的校企文化教育的对接模式有助于加强新形势下校企间文化的融合，对学生从校园到企业的过度以及从理论到实践的学习过程有着积极的意义，只有学生能够从校园顺利过度到企业，实现校企文化的互融，才是真正意义上的校企合作办学。

参考文献

[1] 蔡建平，张立峰.高职教育校企合作的探索与思考[J].陕西青年职业学院学报，2010（04）.

[2] 张悦.浅淡企业文化与高职校园文化相融合的途径[J].胜利油田党校学报，2011（05）.

[3] 余祖光.先进工业文化进入职业院校校园的研究[J].职业技术教育，2010（22）.

篇（10）

教育系统自身的观念更新主动先行。一是组织全系统管理干部认真学习理解国家关于教育均衡发展的方针政策和重要意义，建立“让每一所学校都能成功、每一位学生都能成才、每一位教师都能成就”的新目标，思想行动和措施办法迅速统一到均衡发展这一重要战略上来，切实为全县教育均衡发展带好头、把好脉。二是教育鼓励全县教职员工彻底摒弃“精英教育”的旧观念，将关爱的汗水洒向每一个班级、每一个学生及其每一个方面，形成“德智体美劳全面发展才是健康发展”、“大面积学生的健康成长才是真正的质量”等新理念。三是坚持不懈地对广大学生进行学习目的、学习态度的教育，强化“天生我才必有用”、“学校不管好差，关键在于自己努力”等积极观念和坚强信念。

及时主动汇报获得地方党委政府更多重视支持。充分利用县委县政府高度重视教育的大好契机，及时汇报宣传教育均衡发展的方针政策和举措，为党委政府全面实施教育均衡发展当好参谋助手，从而在学校布局、经费投入、人事调配、招生政策、督查指导、干部任用等方面，赢得更多的关怀、支持和优惠。

坚持广泛宣传赢得社会各界关心理解。一是坚持向社会宣传教育在培育“四有新人”、提高全民素质、增强综合国力和实现中华民族伟大复兴等方面的历史使命。二是及时向社会宣传教育均衡发展是提高教育质量，让人民群众共同享有“学有所教”、“学有优教”权利的必由之路。三是及时向社会宣传国家建设既需要培养造就拔尖创新人才，又需要培养造就专门人才和高素质劳动者，让“人人需要教育”、“个个可以成才”的新观念深入人心。四是及时向学生家长宣传，促使他们更加关心重视自己孩子的教育。

二、坚持依法治教，排除教育均衡发展的人为障碍

一是坚持“教育权利，人人均等”的原则。彻底纠正义务教育“重点校”、“高价班”、“重点班”等有违均衡发展的做法，迅速将义务教育原“四独立改制学校”改回公办，义务教育和学前教育的学生一律免试就近入学（入园），县内重点高中50%以上的招生名额定向分配到各初中学校。一直坚持义务教育“学校定班额、班级定生数”的原则，学前教育和义务教育杜绝择校，普通高中招收择校生坚持“三限”，保证了城乡、校际、班级之间生源的均衡，保证了学生教育权利不受损害。

二是严守国家课程方案和省“五严”规定。严格按课程方案开设课程，坚决调减以往盲目增加的“升学考试科目”的课时，恢复盲目削减的“非升学考试科目”的课时，学校课程表由县教育局统一管理，确保教学内容的均衡。严守“五严”规定，严厉查处擅自补课、考试等违规行为，确保教学时间、学生自由支配时间的全县均衡。

三是定期轮岗交流学校管理人员。五年来，全县有23所初中和21所中心小学的校长轮岗交流一次，义务教育学校副校长和教务主任等管理者轮岗交流近六十人次，促进了各学校管理水平的均衡，加速了均衡和跨越发展。

四是调整义务教育的质量考核重心。将初中学生毕业巩固率作为质量考核的重心，2013年全县初中学生毕业巩固率达99.3%，比五年前高出19个百分点。此举促进了各学校教育教学重心的调整和质量的均衡。

五是严格监管经费和督促装备使用。2009年我县成立全县教育财务核算中心，开始对全县学校财务进行统一管理，有效防止了教育经费的挪用和浪费；县教育局每周一次随机抽查两所以上学校教育教学装备管理使用情况，确保其在均衡发展和跨越发展中充分发挥作用。

三、实施城乡一体，绘就教育均衡发展的科学蓝图

一是组建县城四大义务教育集团。以阜宁县实验小学、阜宁师范学校附属小学和县实验初中、明达初中为龙头，分别组建四大义务教育集团，县城及其周围十几所学校都加入“四驾马车”。“弱校”挂起“强校”闪亮门头后，实现了“形”的统一和均衡。在实现各大集团内部的校园环境、教学设施、公用经费“三个一样”的基础上，严格实行任课教师每学年、管理干部每三年轮岗交流一次，达到“教师素质一样好、管理水平一样高”，实现了“魂”的统一和均衡。各集团课任教师校际轮岗交流时，广泛邀请学生家长现场监督，采用最原始的“抓阄”办法，解决最复杂的问题。参照义务教育的做法，“县城十大幼儿园”也实施龙头带动、强弱共建，办园条件、师资力量、管理水平和教育质量等也都实现均衡发展。

二是农村“一镇三中心”扩量提质。集中教育经费在各镇（镇级社区）改扩建或新建一所中心小学、一所中心初中、一所中心幼儿园后，农村所有学校、幼儿园纳入“三中心管理”，中心初中、中心小学与其管理的联办初中、村小实行资源共享调剂、师资轮岗交流、实绩捆绑考核。

三是县城带动乡镇、乡镇相互协作。首先是将全县小学、初中分别分成两大块，由县城四大义务教育集团分别领衔组建四大共同体，各共同体定期研讨教育教学，定期组织集中教研、巡回视导督导、“靶向治疗”教育教学疑难杂症。领衔集团在共同体内定期组织送教上门、讲座、论坛，努力实现共同体内的教育教学均衡。其次是地理位置相邻的4～5所农村中心校组成“协作片”，在县教育局和共同体指导下，优势互补，定期研讨和育教学的计划、方法与行为。

四、强化培训工作，巧解教育均衡发展的师资难题

一是开展新老教师结对互学培训。规定年龄在35周岁以下的中初级职称的教师，必须与年龄45周岁以上的高级教师结成互学对子；中青年教师向老教师学习师德师风、教学经验、教学技能，老教师向中青年教师学习新思想新理念、多媒体教学等新技能。

二是组织农村教师进县城顶岗培训。让农村教师进县城顶岗培训1～2年后回农村学校任教，用县城教育文化辐射农村，极大地推动了城乡均衡。2009年首次试选60名新招录的师范生进县城的义务教育集团顶岗培训，效果很好，随后全面展开。现在全县每年进城顶岗培训人员近250人。

三是组织转岗培训。严格按规定开设课程以后，教师学科不均衡的问题很突出，严重过剩、严重紧缺的问题同时出现，尤其是音体美学科教师很难招全。在此情况下，积极鼓励过剩学科有特长的教师转教或兼教音体美。2010年，全县共对106名农村中小学转教音乐、美术的教师集中进行转岗专业培训，后来又对81名转教体育的教师集中进行转岗专业培训，对兼教书法的120名教师进行“兼职培训”。

五、严把“教育三关”，守住教育均衡发展的生命底线

为确保教育均衡各项措施落到实处，有效遏制违规腐败行为，2008年初，阜宁县委县政府就及时提出必须严把教育人事调配关、干部提拔关、学校招生关。在此情况下，教育系统自身更是珍惜机遇，在“严把三关”中奋力作为，守住教育均衡发展的生命底线。

首先认真组织学习和深入讨论“严把三关”的重要意义。总结过去阜宁教育的有关教训，系统内广大干部职工深刻认识到，人事管理随意、干部任用无控和招生秩序混乱，是以往本县教育滑坡、人民群众不满意的重要原因，更是消耗教育均衡发展能量的“顽固病毒”。通过认真学习和反复讨论，全县教育系统近万名干部职工公开签名承诺：“主动 ‘严把三关’，拒绝教育腐败。”

其次是遵照县委县政府的部署，结合我县实际，先后出善了阜宁县教育系统人事调配、干部提拔任用和规范招生行为的系列规章制度，同时进一步完善了集体议事、政务公开、校务公开等制度及规章，努力用制度统一意志和管人、管事、管权，保证了全县教育秩序的规范，保证了教育均衡发展格局的形成和稳定。

第三是坚持按“严把三关”的规定办事和纠偏。经过几年的努力，县城及周围学校教师严重超编、边远农村学校严重缺编的畸形问题得到有效解决，阜宁县在师资均衡的道路上前进了关键一步。在学校干部任用方面，目前全县中小学副校长以上干部，比五年前减少85人。各类招生走向规范，学前教育择园、义务教育择校、高中招生生源大战等现象在我县已完全绝迹。

第四是以身作则“严把三关”。县教育局班子成员和学校校长的配偶、近亲属无一享受人事特权“被照顾”；在严把招生关方面，全县教育系统干部职工的子女、近亲属就近入读义务教育学校，无一“择校”，让人民群众放心满意。

六、注重特色创建，激起教育均衡发展的百舸争流

首先是深入持久打造“听课特色县”。将“听课”这一最传统、最简便、最迅捷的教研和教管工作做细做实做长久做出成效，县教育局班子成员每学期都深入基层学校听课20节以上，学校校长和教学管理一线的干部每学期听课100节以上，普通任课教师每学期听课60节以上。目前，全县近9000名教职员工，都对相互听课、评课的意义和方法措施有较深刻的认识，都将听课评课作为自我提高的“第一途径”，相互听课，相互评课，聚焦课堂，取长补短，众心思进，已成为“听课特色县”的典型特征，成为全县教学水平均衡的重要原因。