计生工作汇报汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇计生工作汇报范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标，明确了计划生育率100％、信息准确率100％、期内综合避孕措施落实率98％以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作，切实加强计划生育工作力度，进社区两委决定，聘用10名妇女担任妇女组长，负责配合妇女主任有效开展计划生育工作，实行专人负责，入户调查，把计划生育工作做细、做精，不留问题，争取圆满完成目标。

二、广泛宣传教育，强化计生意识，营造计生良好氛围

一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》，有针对性的在重点地区，重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅4条、在社区宣传栏开设计划生育板块二块专人负责定期更新内容，张贴标语百余条。二是在社区人口学校开设计划生育课程4期，向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等，让他们了解国家的政策，计划生育的好处，努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训，增强自身的业务能力，提高自己的工作水平。四是每月及时向街道计生办报送宣传信息，使街道计生办能够及时掌握社区的计生动态。

三、以人为本，实施优质服务，为育龄妇女排优解难

一是积极组织社区妇女参加三、九“月服务”活动，对未能及时来参加的人员实行补差，保证参查率100％。对妇女检查时查出有问题的及时进行处理，对查出有疾病的人员，督促其进行治疗，并且对检查费用给予适当报销，对绝经妇女及时进行取环。保证社区妇女的身体健康，帮助育龄妇女排忧解难。今年参加检查人员18人，参检率95%，查出妇科疾病较重点有2人，均得到了有效的治疗。二是社区计生及时做好书面工作，完善各类帐表、台帐，及时上报不孕症档案，填写好《生殖保健服务手册》，努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。三是定期发放避孕药具，及时随访，并登记好随访卡片，为社区内每位妇女建立好个人信息档案。四是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施，达到有效避孕。

四、加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》

积极推行计划生育政务公开制度，加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，建立健全各项依法执政制度，严格一、二胎申请、审批制度，照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口的管理，在做好宣传工作的基础上，一是积极配合有关部门做好流动人口的管理，查验计生有关证明。二是对加强二级单位房屋出租经营户的管理，对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明，并在房屋出租合同中明确规定，租房经营户不得有违反计划生育相关规定，并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度，并要求定期验证，同时实行房主与社区签订合同的制度，多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访，做到公正公平、公开透明，及时处理解决，报表及时准确，让群众满意，让领导放心。

五、认真仔细做好计划生育统计工作

计生统计是计生工作中的重要环节，稍有不慎，就会出差错。为了做好这一工作，防止瞒报、错报、漏报情况的发生，每个月初由妇女组长上报结婚、怀孕、生育、节育四类信息到社区计生专干处，供计生专干了解情况，每个月底，对快到预产期的孕妇，我们都一一打电话询问是否已出生，何时出生，男孩女孩等，并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象，社区计生专干常常需要下组上门入户调查，准确了解情况，并做详细记录，再将结婚、怀孕、生育、节育四类信息及时上报到街道计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡，保证信息的准确性，做到人卡一致，为每位育龄妇女建好一卡、一薄，对自己的帐卡做到认真、仔细核对，使帐卡与月报、半年报表及实际相吻合。做好月信息报告单、基本情况报告单和计划生育各类台帐等，按时上交各类统计报表和材料到街道计生办，使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况，并进行指导和监督。

篇（2）

1、针对2月份出生信息，进一步核查核实，确保计生率达到责任状要求；

2、加大现行生育政策的宣传力度，加大对计生业务知识的学习和培训，组织计生干部学习人口文件精神，把“方便群众办证”作为工作的首要原则，实行办证一次性告知和办结制，开展各项便民利民活动。

3、照顾再生育审核5对，目前完成了资料审查等各项工作，并予以整理上报；

4、对辖区内61名特扶人员进行审验，对新增人员进行调查座谈，目前为止，今年新增7对14人，各项资料正在严格审核中；

5、对系统相关数据（各类需要修改和变更数据有近7千条）进行修改变更，由于合并系统遗留问题，需要修改和变更的数据信息量大，给我们工作造成一定的压力和困难，此项工作进展比较缓慢；

6、组织辖区流动人口去市计划生育指导所进行避孕节育的检查，目前检查？人次；

7、针对办事处抽到5月份人口计生工作集中宣传活动，经研究，将有效地借助“5.29”计生协会成立33周年这个纪念日，组织开展一次集中的系列宣教活动，将人口计生宣传咨询、便民服务、文艺演出等集于一体，寓教于乐，做出特色宣传服务，打造特色阳光计生。

二、2013年人口计生工作打算

今年彭城街道人口计生工作依旧围绕着“两降一保”工作重心，严格按照省市区工作要点精神，重点做好以下几个方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口发展规划中期评估迎检各项工作。组织开展回头看，按照“十二五”省人口协调发展先进区四大类，19项指标，高标准，严要求，高起点，严落实，举全处之力，全力做好中期评估各项准备工作。

二是开展具有彭城特色的“幸福家庭”创建活动，围绕家庭和人的生命全过程，认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。

三是加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度，建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制，规范发放流程，由原来一年发放一次改为半年发放一次。深入开展生育关怀行动，帮助提高计生家庭发展能力，重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。

四是推进出生人口性别比综合治理工作，加大“两非”案件的摸排力度，强化基层计生专干打击“两非”意识，在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理，从源头上杜绝“两非”行为的发生。

五是深入开展“阳光计生”、“诚信计生”行动，继续推进省市“基层依法行政示范街道”创建活动，推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化，加强“一站式”服务，深入推进政务公开透明运行，提高行政效率和服务水平。

六是积极开展好流动人口均等化和免费孕前优生健康检查等各项重点工作，加强辖区内流动人口调查摸底，进一步完善流动人口信息库，为流动人口服务管理提供依据，全面落实流动人口跟踪服务和动态管理，最大限度地减少流动人口违法生育。加大宣传动员，全面推进孕前优生健康检查这项便民利民惠民工程，切实做好做实。

七是实施“金人工程”，加快人口信息化建设步伐，对辖区现住居民进行摸底统计，完善全员人口信息变更及质量管理，提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。

篇（3）

使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。

为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神，更好地落实各学校校长亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责，把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入党入团等挂起钩来，实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主，条块结合，单位包干”的计生管理体制和工作措施，把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上，要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐，使制度更趋完善，并狠抓落实，使管理工作更加规范化。

篇（4）

2、出生婴儿性别比其中一孩性别比93，二孩性别比85。

3、第一次“三查”情况:应“三查”6690人，已“三查”6059人，未“三查”631人，“三查”率90.56%。

4、落实措施情况:1-5月共实施四项手术40例，其中放环20例，结扎12例，人流引产8例。

5、遗留任务:共有68例，其中未放环40例，未结扎20例。

二、采取的措施

在计生工作中，我们坚持每周一进行工作汇报制度，在去年考核的基础上进一步进行完善考核；认真做好宣传发动，在辖区内做好计划生育宣传车进村宣传。

4月21日，西城街道召开了计划生育工作后进村推进会，三个工作片、派出所、计划生育先进村、后进村的党支部书记、村委会主任、联村干部、相关村的大学生村官、妇女主任参加了会议，街道党工委书记胡宏立主持了会议，胡宏立书记希望先进村分享工作方法，继续做好计生工作；后进村认真剖析，争取把难点变亮点，由后进变先进。

篇（5）

我站现有工作人员8名，其中中级职称1名，初级职称6名。具备医学专业学历的7名，其中大专3名，中专4名，每年我站都要推荐部分技术人员到各大医疗机构和上级业务部门学习。同时强化技能培训，精心组织全体计生服务站工作人员学习国家计划生育有关政策法规，进一步提高了工作人员对计划生育工作的重要性和必要性的认识，增强了做好计划生育工作的自觉性。在每个村都配备了1名计生服务员，全程为群众服务，并从生产、生育、生活等方面给予指导和帮助，提高育龄群众“自我教育、自我管理、自我服务”的能力。

20__年，我站经济南市计生委审核后获得执业资格，根据许可证要求开展了8项服务项目，即：放取宫内节育器及相关医学检查；一二胎、病残儿优生监护；避孕药具管理与发放；各类计生知识培训；生殖卫生保健服务；各种咨询、指导、随访服务；“711”优质服务；生殖道感染干预监测。高素质的医疗队伍，设施一流的服务环境，为计划生育优质服务工作夯实了基础，各项工作开展的有声有色，深受广大育龄群众的欢迎和信任，目前我站日门诊接待量近百人次，通过回访反馈，群众满意率达到100。

二、健全制度，规范管理，努力推动计生优质服务工作顺利开展

俗语说“没有规矩，不成方圆”，计生优质服务工作具有长期性、综合性的特点，为更好地做好服务工作，避免短期行为和流于形式，我们从健全规章制度、明确分工职责入手，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识，力求服务态度好，服务质量高，服务方法新。

规范工作制度。根据工作需要，结合行业特点，我站规范了技术服务职业道德规范、技术服务管理制度、技术人员职责标准、常用计划生育技术常规等制度，进一步完善了各科室管理工作制度并制版上墙，使工作人员做好有章可循，有规可依。

规范监督制度。对站内工作人员进行评议，并由群众监督。一是制定岗位责任制，从日常行为、业务工作两方面量化考核，计入全年岗位责任考评，并与个人工资奖金挂钩；二是由村计生专干和部分群众代表分上、下半年对服务站技术人员从德、能、勤、绩四方面评议，作为年终评先树优的主要依据。三是设立监督台、检举箱，对技术人员的日常行为（包括服务态度、服务质量等）进行监督。

规范信息管理制度。首先坚持科学性、及时性、真实性，做好规范统计工作。坚持定期例会制度，交流汇报服务情况，及时填好计生服务工作簿。其次，以人为本，实行服务承诺制。

健全完善的制度，对于增强工作人员的服务意识，提高自身素质，树立部门良好形象起到了积极地推动作用。

三、强化服务，拓宽领域，努力提高计划生育优质服务水平

（一）加强宣传，因势利导，上好“两堂课”。一是上好婚前政策法规课。我们组织申请结婚登记的青年进行集中培训，宣传讲解晚婚晚育、优生优育等婚育知识，让广大青年了解计划生育政策、生殖保健、优生优育等知识，自觉做到晚婚晚育，积极实行计划生育。二是上好孕前孕期保健课。结合发放《服务手册》和《生育证》，组织申请生育子女的夫妇上好孕前教育课，学习优生优育、优教、孕期保健等知识，详细介绍导致出生婴儿缺陷的原因及对家庭的影响与危害，如何做到科学预防等等，并签订《优生监护知情同意书》，让育龄夫妇充分认识到，怀孕前进行健康查体的重要性．同时，教育广大育龄群众树立生男生女都一样的思想，严禁出生胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠，确保出生性别比平衡。

（二）高质量实施“711”优质服务工作。高质量实施“711”优质服务工作。自20__年以来，我镇共接收热线760人次，出动服务车450次，仅免费接送孕产妇生产一项，就为育龄妇女节省资金6.75万元。方便、快捷的服务使“711”优质服务工程，真正成了一项合民心、顺民意的民心工程。

（三）以“三大工程”为抓手，开展全方位优质服务。一是全面推行了避孕方法知情选择工程。让群众对个人身体状况、避孕节育方法等做到知情，向避孕节育人员提出最适宜选择的避孕方法，并指导帮助落实，同时做好随访服务，提高避孕节育服务质量，使全镇避孕节育措施随访率达到了100。二是实施出生缺陷干预工程。对已婚申请生育的夫妇集中进行“优生四项检测” 和遗传病筛查，做好病残儿家庭生育二孩和遗传病高危家庭生育子女的建档监护工作。对符合政策需要生育的夫妇，积极搞好孕前教育、孕期保健、产后随访和母婴保健等服务。三是实施生殖道感染干预工程。组织技术服务人员对育龄妇女生殖道感染进行普查普治，了解发病率，采取有效的干预措施。在全镇建立了育龄妇女生殖健康档案，建档率达到100。

篇（6）

近年来，我市在实行企业基本养老保险、失业保险的基础上，又实行了生育保险、医疗保险，去年8月1日又启动了工伤保险，全力构造和编织社保“安全网”，初步实现了老有所养，病有所医，生育、失业有所保障。

2、扎实做好企业生育保险工作。1995年在全市推行企业职工生育保险后，实行以县为单位社会统筹，于98年统一了全市企业职工生育保险办法，扩大了覆盖面，将城镇小集体、个体私营企业、外商投资企业纳入保险范围。目前，生育保险参保人员达到61869人，生育保险基金从征缴的养老保险费中按1％的比例提取。女职工生育或流产后，需持计划生育部门签发的生育证明等五种证件，领取生育医疗费和生育津贴。女职工每生育或流产一例，从生育保险费中拨付生育医疗费用，生育津贴按女职工本人上年度月均工资数，依引、流产情况分别按5个月、1个月、1.5个月计发生育津贴。对于晚婚晚育的生育女工准予领取5个月的生育津贴，不符合晚婚晚育者则给予拨付3个月的产假津贴。今年以来，对参保企业1449人的生育金进行了拨付，拨付金额为414万元。生育保险的实施，切实维护了女职工的合法权益，保障了女职工生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，促进了计划生育工作的开展。三、制定落实政策，加强就业再就业，促进人口和计划生育工作的深入推进

1、制定政策措施，做好实行计划生育职工的就业工作。近年来，我市劳动保障部门着眼于促进计划生育工作，建立完善和落实有利于计划生育的劳动就业政策，取得一定成效。主要是制定落实了对独生子女父母优先安排就业的有关政策。认真贯彻《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》，切实保障女职工的劳动权利，积极促进妇女就业，明确规定企业招用职工时，“除国家规定的不适应妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准”。近年来，各用工单位在招用职工中，劳动保障部门主动与用工单位协商，录用人员中，女性占到40%以上。

2、协助有关部门、单位做好下岗职工计划生育管理工作。我市劳动保障部门在做好下岗失业职工就业再就业工作中，做到与促进计划生育工作有机结合。特别是市政府出台了实施重点帮扶的文件，对计生户、困难户及女满40岁的职工等进行重点帮扶。千方百计筹措资金，对下岗、失业女工，保障其基本生活。坚持促进再就业与经济结构调整和深化企业改革相结合，落实优惠政策，建立完善市场就业机制，强化就业服务，拓宽再就业渠道，免费进行再就业培训，大力促进下岗女工再就业，尤其是去年以来，对全市部分生育独生子女的下岗女工进行了安置再就业。企业改制破产重组安置3700人，女工占47.8%，其中独生子女家长占40%。四、大力做好流动人口计划生育管理工作

篇（7）

为了给计生优质服务工作创造良好的条件，2002年我镇党委、政府投资60余万元，新建了一处集办公、服务、学习、生殖健康、娱乐为一体的高标准计生服务楼，达到了阵地一流，设备完善，科室齐全的标准。内设女性门诊、检验室等十四科室，配有B型超声、心电图、乳腺诊断仪、微波治疗仪、显微镜等诊疗设备，融技术、药具、宣传、培训四大功能为一体的综合体系。

我站现有工作人员8名，其中中级职称1名，初级职称6名。具备医学专业学历的7名，其中大专3名，中专4名，每年我站都要推荐部分技术人员到各大医疗机构和上级业务部门学习。同时强化技能培训，精心组织全体计生服务站工作人员学习国家计划生育有关政策法规，进一步提高了工作人员对计划生育工作的重要性和必要性的认识，增强了做好计划生育工作的自觉性。在每个村都配备了1名计生服务员，全程为群众服务，并从生产、生育、生活等方面给予指导和帮助，提高育龄群众“自我教育、自我管理、自我服务”的能力。

2002年，我站经济南市计生委审核后获得执业资格，根据许可证要求开展了8项服务项目，即：放取宫内节育器及相关医学检查；一二胎、病残儿优生监护；避孕药具管理与发放；各类计生知识培训；生殖卫生保健服务；各种咨询、指导、随访服务；“711”优质服务；生殖道感染干预监测。高素质的医疗队伍，设施一流的服务环境，为计划生育优质服务工作夯实了基础，各项工作开展的有声有色，深受广大育龄群众的欢迎和信任，目前我站日门诊接待量近百人次，通过回访反馈，群众满意率达到100%。

二、健全制度，规范管理，努力推动计生优质服务工作顺利开展

俗语说“没有规矩，不成方圆”，计生优质服务工作具有长期性、综合性的特点，为更好地做好服务工作，避免短期行为和流于形式，我们从健全规章制度、明确分工职责入手，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识，力求服务态度好，服务质量高，服务方法新。

规范工作制度。根据工作需要，结合行业特点，我站规范了技术服务职业道德规范、技术服务管理制度、技术人员职责标准、常用计划生育技术常规等制度，进一步完善了各科室管理工作制度并制版上墙，使工作人员做好有章可循，有规可依。

规范监督制度。对站内工作人员进行评议，并由群众监督。一是制定岗位责任制，从日常行为、业务工作两方面量化考核，计入全年岗位责任考评，并与个人工资奖金挂钩；二是由村计生专干和部分群众代表分上、下半年对服务站技术人员从德、能、勤、绩四方面评议，作为年终评先树优的主要依据。三是设立监督台、检举箱，对技术人员的日常行为（包括服务态度、服务质量等）进行监督。

规范信息管理制度。首先坚持科学性、及时性、真实性，做好规范统计工作。坚持定期例会制度，交流汇报服务情况，及时填好计生服务工作簿。其次，以人为本，实行服务承诺制。

健全完善的制度，对于增强工作人员的服务意识，提高自身素质，树立部门良好形象起到了积极地推动作用。

三、强化服务，拓宽领域，努力提高计划生育优质服务水平

（一）加强宣传，因势利导，上好“两堂课”。一是上好婚前政策法规课。我们组织申请结婚登记的青年进行集中培训，宣传讲解晚婚晚育、优生优育等婚育知识，让广大青年了解计划生育政策、生殖保健、优生优育等知识，自觉做到晚婚晚育，积极实行计划生育。二是上好孕前孕期保健课。结合发放《服务手册》和《生育证》，组织申请生育子女的夫妇上好孕前教育课，学习优生优育、优教、孕期保健等知识，详细介绍导致出生婴儿缺陷的原因及对家庭的影响与危害，如何做到科学预防等等，并签订《优生监护知情同意书》，让育龄夫妇充分认识到，怀孕前进行健康查体的重要性．同时，教育广大育龄群众树立生男生女都一样的思想，严禁出生胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠，确保出生性别比平衡。

（二）高质量实施“711”优质服务工作。高质量实施“711”优质服务工作。自2002年以来，我镇共接收热线760人次，出动服务车450次，仅免费接送孕产妇生产一项，就为育龄妇女节省资金6.75万元。方便、快捷的服务使“711”优质服务工程，真正成了一项合民心、顺民意的民心工程。

（三）以“三大工程”为抓手，开展全方位优质服务。一是全面推行了避孕方法知情选择工程。让群众对个人身体状况、避孕节育方法等做到知情，向避孕节育人员提出最适宜选择的避孕方法，并指导帮助落实，同时做好随访服务，提高避孕节育服务质量，使全镇避孕节育措施随访率达到了100%。二是实施出生缺陷干预工程。对已婚申请生育的夫妇集中进行“优生四项检测”和遗传病筛查，做好病残儿家庭生育二孩和遗传病高危家庭生育子女的建档监护工作。对符合政策需要生育的夫妇，积极搞好孕前教育、孕期保健、产后随访和母婴保健等服务。三是实施生殖道感染干预工程。组织技术服务人员对育龄妇女生殖道感染进行普查普治，了解发病率，采取有效的干预措施。在全镇建立了育龄妇女生殖健康档案，建档率达到100%。

篇（8）

 2012年，我局紧紧围绕市委、市政府关于计划生育齐抓共管的工作部署，强化措施，真抓实干，认真落实计划生育各项政策，依据本部门的职责，重点抓了以下几个方面的工作。

年初，我局把宣传人口与计划生育方针政策列入重要的议事日程，组织创作计划生育文艺节目，采取戏曲调研，文艺汇演等多种形式作广泛的社会宣传，列入“三下乡”活动重要内容，并配合宣传部门把婚育新风进万家和新型生育文化建设纳入精神文明建设总体规划，以群众喜闻乐见的方式演出文艺节目，开展“宣传教育进村，婚育新风进家”活动，在城区、利用多种形式深入开展“建设新型生育文化，建设文明幸福家庭”活动，为广大群众展示近年来全市涌现的小品、相声、三句半、戏曲等优秀计生节目。市直文化单位如：地方戏曲传承研究院创作、排演了现代戏《山东汉子》以及《关爱》、《惊喜》、《我爸我妈》、《光荣证》、《甜甜的心愿》、《欠条》等计生小品，其中《山东汉子》先后获省计生委、省文化厅颁发的山东省人口文化奖一等奖；国家计生委、文化部等七部委颁发的第十一届中国人口文化奖戏曲金奖及最佳编剧、最佳导演、最佳音乐、最佳舞美设计、最佳男、女演员奖等六个单项奖，《关爱》、《惊喜》、《我爸我妈》参加我市第三届人口文化节文艺调演演出，《关爱》获一等奖；《惊喜》、《我爸我妈》获二等奖。2011年12月至2012年元月份，承办了由市计生委、市文广新局主办的“计划生育百场戏曲乡村行”演出活动，演出覆盖我市八县一区各大乡镇，演出100余场，受益群众超过50余万人。2012年，戏剧院启动“送戏下乡”活动准备再次与市计生部门联手，继续开展“计划生育百场戏曲乡村行”演出活动，在为当地百姓送上精彩节目的同时，也把党的计生政策传播到千家万户。市博物馆举办了《暑假里的笑-全市少儿书画大展》，组织社区育龄妇女前来参观。参展作品有的构图严谨、格调高雅；有的创意新奇、色彩奔放；有的拙朴可爱、童趣横生；无不淋漓尽致地展现出少年儿童丰富多彩的生活内涵，充分显示出我市少年儿童良好的艺术素养。广大育龄妇女看后由衷感叹到：“还是只生一个孩子好！”为了丰富全市广大妇女的文化生活并广泛宣传计划生育政策，博物馆和市妇联联合举办了《庆“三八”全市妇女书画作品联展》，全面展示了全市广大干部群众在党和政府的正确领导下，积极投身人口与计划生育事业，自觉实行计划生育的精神风貌 。市群众艺术馆于4月份、9月份相继在大剧院广场举办文化汇演及中国林产品交易会大型文艺展演，活动期间编排、穿插了如《说娃娃》、《生男生女一样好》等群众喜闻乐见计生节目，参演人员近千人，演出形式有戏剧、曲艺、音乐、民间艺术等，观众达2万余人；全年举办少年儿童古筝、二胡、笛子等学习班，于每年7、8月份组织中国音协、中央音乐学院专业技术人员，举办音乐器乐考级活动，通过这些活动，极大的提高全市少年、儿童的艺术素养，为少年、儿童全面发展，打下了良好的基础。市艺术研究所为更好地开展计生工作，单位积极组织参与各类演出活动，如山东琴书演员演唱的《新风曲》、《王大瓜休妻》等，深受群众喜爱。***艺术学校组织二十几位师生，自编、自导、自演了戏曲《只生一个好》、《独生子女不孤独》、《尊老爱幼我当先》、《我是一个孝顺娃》等，先后到九九敬老院、刘庄社区、佃户屯敬老院演出，观众达300余人、共演出六场，受到了领导和广大群众的一致好评，计生工作也得到了进一步的提高。市直文化各单位通过直接多样的形式、生动鲜活的内容，极好的宣传国家计划生育的政策，收到很好的教育效果。

同时，我局要求各县区文体局在广泛开展文艺宣传的基础上，还大力开展了计划生育图书借阅活动，在图书馆阅报栏中设计布置了计划生育有奖问答，并在每年一度的大型有奖猜谜活动中，溶入计生知识，进一步激发了广大读者的学习热情，使读者在看书读报和休闲娱乐中能够学习到计划生育政策和计划生育知识，自觉贯彻落实计生政策，遵守计生法规。如：牡丹区组织文艺创作人员集中创作了反映计划生育内容的小品，如《打工归来》、《生男生女都一样》、《关爱》、《查体》、《我是女孩》、《三厢情愿》等，在送文化下乡活动及重大节庆日开展的各种广场活动、社区活动中演出。元月份以来，分别在万福、吴店、皇镇、黄罡等乡镇办事处放映了计划生育题材的故事片《新甜蜜的事业》、《美丽的音符》和科教片《生男生女都一样》等，共放映100多场。此外，发挥文化信息资源共享工程的作用，不定期在牡丹体育广场中心舞台播放共享工程资源中的《新生儿疾病与防治》、《孕期保健ABC》、《预防畸形儿：孕妇必须增补叶酸》等专题片。巨野县精心筛选了豫剧《劝儿只生一孩》、三句半《基本国策架金桥》在春节晚会中播出，我们组织创作、编排戏曲小品《生男生女一样好》、《歪打正着》、两夹弦《臭妮子变成了香姑娘》等节目，组织排练戏曲节目坚持不断的下乡演出。县梆子剧团骨干及业余团体，先后创作排练坠子《谁说女子不如男》、《亲家误》、《花木兰出征》以及琴书《流与留》、《算账》等戏曲节目，先后到全县各个乡镇等60多个村开展演出活动，在城区演出15场，既活跃了群众生活，又提高了婚育意识；郓城县文化馆、剧团排演的计划生育折子戏《孙子迷》、小品《虎口脱险》在全县巡回演出100余场，推动了“宣传教育进村，婚育新风进家”活动的开展。图书馆购置计划生育图书2000余册，接待读者1000余人次。文化馆创作的《夫妻夜话》、《只生一个好》、《男女一样》等计划生育题材的文学作品，受到了广大群众好评。文化馆还举办了“关爱女孩”大型书画精品展，展出书画精品120余幅，历时三天，接待观众2000人次。成武县组织演员排演计生题材的四平调戏曲《悔心泪》、《传孙楼》、《娶鬼认妻》结合送戏下乡在每个演出点上演，小型戏剧《小两口算帐》，在全县共上演120次，观众达8万人次。东明县在1月6号配合宣传部举办大型民间艺术汇演时，张挂计生宣传条幅50条，参与计生节目2个，散发传单1000份；1月16号举办送文化下乡活动中，编排演出计生节目《计生宣传员到我家》、《儿大不由爷》、《家和万事兴》等5个；1月7号与计生局联合举办了大型计生元宵节灯谜活动，其中计生谜面300多个，散发宣传画800余张，发放奖品2000余件；单县组织文艺创作人员编排《巧遇》、《南柯新梦》、《计划生育春满园》等曲艺、小品类文艺作品7个。鄄城县图书馆在繁华地段举办无偿阅读有关计划生育内容的图书展销活动；文化馆在“三下乡”活动中小品《投亲路上》、戏曲小段《建立文明幸福的家》、琴书《抓阄》及有关歌曲在全县农村群众中受到普通好评。定陶县结合县计生局，在举办的“计生宣传”月，县文化馆编排节目戏曲联唱《计划生育就是好》等13个，全县共演出100余场；县剧团为全县40个行政村，每村演出新编计生题材剧目《国策情》15场，散发计生宣传材料30000份。

我局把计划生育宣传工作与文化工作放在同等重要的位置，有机结合，精心组织，共同促进，取得了明显成效。但还有许多需要改进的地方。在下步工作中我们要进一步提高认识、扎实工作，为推动我市计划生育工作再上新台阶做出应有的贡献。

 

 

 二O一二年十一月三十日

***市文化广电新闻出版局

 

 

篇（9）

近年来，周口市川汇区流动人口计划生育工作在川汇区委、区政府的正确领导和周口市人口计生委的指导下，进一步深化城区计划生育管理体制改革，夯实城区计划生育工作基础，全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城区计生管理和服务工作新机制，做到“两明确、三加强、建立四项制度”，有力推动了城区人口和计划生育工作持续、稳定、健康地发展。他们的主要做法是：一、改革城区体制落实属地管理

管理机制是人口和计划生育工作运行的基础与核心。

20__年以前，川汇区城区计划生育管理工作沿用的是“单位负责，条条管理”的管理体制，全市市直机关、社会团体、企事业和驻周单位的计划生育工作由市计生委城区科直接管理，1999年由新华街道办事处接管。随着城市化的进程加快，城市规模的扩大，城市人口和计生工作出现了许多新情况、新问题。主要表现是：下岗待业人员、失业人员和无固定职业人员大量出现；农村剩余劳动力涌入城区；流动人口数量大幅增加；户籍制度的改革使农转非人员和人户分离现象日渐增多等等。这些现象和问题的出现，使原来城区的人口和计生工作以“条条”和户籍为主的管理模式已经不能适应新时期的发展。

市委、市政府审时度势，依据《国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，成立了以市委副书记为组长，主管计生工作的副市长为副组长，相关的8个委局和5个街道办事处行政正职为成员的人口和计生属地管理体制改革领导小组。并以市政府和市委、市政府两办的名义先后出台了《关于完善城镇人口与计划生育工作管理体制的意见》、《关于加强人口与计划生育工作的意见》、《关于明确计划生育工作职责的通知》等一系列文件，围绕属地化管理的原则，做到“两个明确”。

（一）、明确属地管理对象。

20__年3月，川汇区城区区划由原来的1个街道办事处扩大为5个街道办事处。市政府适时召开城区人口和计划生育工作管理体制改革会议，对原新华街道办事处管理的191个公共单位和24个社区居委会按照新的管辖区域重新进行了划分，在划分和交接过程中我们明确规定，所有公共单位无论级别高低，无论单位属性，其计划生育工作均有新的街道办事处负责管理。同时，社区居委会要依据国家法律法规和政策，协助街道办事处做好单位和居民的人口和计生工作。

（二）、明确工作职责。

街道办事处统一管理驻本辖区的所有机关、社会团体、企事业单位，以及工作、居住在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、日常管理及综合服务的职能。辖区单位严格实行法定代表人责任制，自觉贯彻执行人口和计生法律法规和政策，服从街道办事处和社区居委会的管理、指导和协调。负责本单位的出生统计、生殖保健、避孕节育等日常业务，落实计生奖励和优惠等有关政策和保障措施。

各公共单位的计生工作既要向所在地街道办事处负责，又要向本系统的主管委局负责。市委、市政府还规定对有政策外生育的单位实行“一票否决”，一级机构对其下属的二级机构有政策外出生的负连带责任。近年来，先后对8个二级机构有政策外生育的单位实行了“一票否决”，对其主管的6个委局实施了通报批评和黄牌警告等处理，对单位的正职和主管副职、计生专干分别进行责任追究。

二、加强社区建设，夯实基层基础

社区居委会是城市的基层组织，也是搞好城区人口和计生工作的落脚点。

新的管理体制建立后，我们按照《河南省城市社区人口和计划生育管理服务工作规范》的要求，制定了《川汇区创建规范化社区居委会 计划生育工作实施方案》，首先在新华路街道通桥路社区开展了计划生育规范化社区试点的创建工作，今年三月在5个街道的所有社区开展了计划生育规范化创建活动。通过创建活动达到了“三个加强”。

（一）、加强了队伍建设。

建立健全街道办事处社区居委会居民小组(楼院)门栋四级人口和计生管理服务网络。街道办事处成立有人口和计生工作领导小组，统一管理本辖区的人口和计生工作；每个社区居委会配备计生副主任；住宅小区或者若干个住宅楼组成的楼院配备一名楼院长，担任计划生育宣传管理员；选取计生协会会员、社会志愿者、退休老党员、老干部、低保户等人员担任楼长或门栋长。

在楼院长的配备上，我们做到公开选拔，竞争上岗。参加竞聘者要同时具备五个条件：一是女性；二是在本楼院居住；三是年龄一般在45周岁以下；四是具备初中以上文化程度；五是没有违反计生政策。通过民主推荐、笔试、面试、民主评议、组织考察，5个街道的24个社区居委会配备了480名计生楼院长，并对她们进行了岗前培训，使她们很快进入角色。为了更好地稳定队伍，调动其积极性，市财政每年增拨12万元经费，使24个社区居委会的计生副主任月工资达到400元。市人口计生委每年从计生事业费中挤出十几万元，给计生楼院长每人每月发放20元的岗位补贴。

（二）、加强了阵地建设。

我们统一明确阵地创建标准，先后投入资金20万元，对社区居委会的计生办公服务场所进行升级改造。每个社区居委会设立计划生育办公室、宣传教育室(人口学校),具备条件的设立健康咨询室(悄悄话室)、社区医疗卫生服务站、图书阅览室、娱乐活动室等。在宣传教育室（人口学校）和康检咨询室设置了优生优育、生殖保健、避孕节育、政策法规等宣传版面，在社区居委会和楼院附近设置了固定的人口和计生宣传版面、标语、宣传橱窗和政务公开栏，使常住人口和流动人口在社区能及时享受到计划生育的宣传服务。

（三）、加强了软件建设。

根据属地管理的要求，我们设计并统一印制了社区楼院人口和计划生育户口登记表，更新完善了社区居委会的计生台帐。原来的社区居委会计生台帐是以户口为基准建立的，人户分离和空挂户的问题突出。今年三月份开始，他们逐楼逐户逐人进行排查登记，做到辖区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项。用了四个月的时间按现居住实有人员为基准，重新建立社区居委会的计划生育台帐，做到一楼一册，一户一页，并对已婚育龄妇女实行分类管理。

对居住在辖区内无固定职业、失业的以及与单位脱离劳动人事关系的已婚育龄妇女按主管类管理，由社区居委会负责出生统计、生殖保健、避孕节育等日常的管理和服务业务。

对居住在辖区内机关、企事业单位、社会团体的在职已婚育龄妇女按协管类管理，此类人员由已婚育龄妇女所在单位具体管理和服务，并由单位所属的街道（镇）计生办向社区居委会出具全市统一的《川汇区计划生育管理证明》，工作单位定期向社区居委会通报该职工的生育节育及康检信息，由社区居委会协助单位进行管理和服务。对居住在辖区内的流入已婚育龄妇女按流动类管理，对此类人员和常住人口一样纳入正常的管理和服务，做到同管理、同服务、同宣传、同考核。

经过4个月的努力，我们共建立已婚育龄妇女档案15289人，其中主管类2288人，协管类11669人，流动类1332人。排查出漏档漏管已婚育龄妇女655人，剥离和移交到镇村管理的已婚育龄妇女532人。目前社区居委会达到了“网络队伍建立健全，计生台帐更新完善，管辖区域不留死角，服务阵地温馨美满”。

三、建立完善制度，规范管理措施

为有效地开展城区属地化计生管理服务工作，他们建立了“四项制度”，实现了日常管理规范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。

各街道办事处、社区居委会定期对辖区居民楼院集中入户排查登记，对漏管漏档的常住和流动人口已婚育龄妇女及时建立楼院台帐，纳入管理和服务。楼院长、门栋长每周到所辖居民楼院了解情况，收集人口和计生变动信息。社区居委会每月召开一次人口和计生工作例会，收集各楼院的新婚、出生、节育、迁出、迁入、失业、就业、流入、流出等信息，及时变更楼院计生台帐。

（二）、建立信息通报和手续移交制度。

严格落实公共单位与职工居住地社区居委会之间的计生信息通报制度。单位每半年向职工居住地社区居委会出具全市统一格式的《川汇区在职已婚育龄妇女生育节育康检信息通报单》。对辞职、辞退、除名等脱离原工作单位的已婚育龄妇女，由单位在30日内向社区居委会移交计生管理服务手续，社区居委会接收到《信息通报单》和移交手续后向其单位反馈接收信息。

（三）、建立流动人口计生管理服务制度。

街道计生办固定专职人员分片包段，主要负责沿街门店和较大的市场中的流动人口计生管理服务工作。社区居委会对流入、流出居民楼院和背街小巷的已婚育龄妇女及时上门登记建档，协助街道计生办做好《流动人口婚育证明》的办理、查验、康检和催寄康检证明等工作。他们对流动人口全部实行免费办证、免费康检、免费四术、免费发放避孕药具的“四免一上门”服务。

（四）、建立目 标管理考核制度。

市委、市政府对各市直单位签订了工作目标责任书，要求其内部要建立垂直负责体系和目标责任制。市人口计生委对街道办事处和社区居委会的计生工作目标完成情况实行分类考核。对纯属农村的永安路、紫荆路街道办事处按照农村的考核方案进行；对纯属城区的新华路街道办事处按城区的考核方案进行；对既有农村又有城区的杜甫路、孝义街道办事处分别按两种方案考核，其成绩按照城区和农村所占总人口的比例分别记分，合并后记入总成绩。

四、几点体会

川汇区城区的属地化计生管理体制改革之所以取得一些成绩，我们感到主要得益于以下几个方面：

（一）、领导重视是关键。

由于市委、市政府高度重视，排除阻力，调动各部门、各方面的力量才能推动城区属地化管理机制的进行。为做好属地化管理体制改革工作，市委、市政府专门召开会议，下发文件，明确了各街道办事处的管辖单位和相关部门的职责。市、街道两级财政每年都把城区和流动人口计生经费纳入同级财政预算，足额投入到位，将城区计划生育工作纳入政府目标工作责任制，由过去的计生部门唱独角戏，转为“党政牵头、部门配合、齐抓共管”，[，！]综合治理得以真正落实。

（二）、社区建设是基础。

落实属地化管理与服务机制，关键是发挥社区居委会的作用。只有加强社区计生网络队伍建设和阵地建设，确保社区计生工作经费的到位，积极搭建社区服务平台，才能把城区计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区。

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（三）规范好流动人口两级平台的信息通报行为。统计员、流管员、及社会抚养费经办员要使用好《省全员人口信息管理系统》、《省人口信息交流平台》、《省社会扶养费征收系统》等办台平台，提高计生信息化建设对工作的指导意义，并根据计生委的要求及时做好审核、信息的录入，规范反馈各条信息，确保采集率、及时录入率达100%。

（四）加强宣传工作，做好计生民生工程资格确认及资金发放告知工作，提高群众满意度。进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率，开展婚育新风家庭、进学校等活动，通过乡村宣传栏、公开栏、设立“人口”栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，定期将计生优质服务送进各千家万户、将计划生育宣传手册、宣传品送进千家万户；利用乡人政府建立的短信平台，对群众群发计生政策短信。建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政，及时办理案件，确保无违法行政行为发生。