时间:2022-05-09 12:59:26
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇安康杯竞赛活动总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、企业概况
**市鹏鑫化工有限公司成立于2002年4月,注册资金1000万元,占地77700平米,现有职工230人,拥有总资产1.12亿元,有年产2万吨季戊四醇、10万吨甲醛装置各一套。主要产品季戊四醇生产规模位居全国前三,销售覆盖全国28个省、自治区、直辖市,并出口至美国、俄罗斯、巴西、日本、韩国、印度、新西兰、巴基斯坦等国。
甲酸钠被评为“河南省高新技术产品”;季戊四醇荣获“河南省优质产品”、“河南省名牌产品”称号。曾荣获“河南省石化系统经济技术创新示范岗”、“河南省民营企业纳税百强企业”、“河南省民营企事业就业和社会保障先进单位”、“**市非公有制企业50强”、“**市发展工业经济先进企业”、“**市五一劳动奖章”等荣誉称号。
获得国家知识产权局授权1项发明专利,5项实用新型专利。
二、“安康杯”活动情况
全国总工会和国家安全生产监督局组织开展的“安康杯”竞赛活动是全面提升安全管理层次,提高职工安全素质,实现安全生产群众监督的有效载体。从保护员工生命安全、保护生产力、维护企业改革、发展、稳定大局的高度出发,把搞好“安康杯”竞赛活动提高到构建和谐社会的高度来认识,并紧紧围绕活动主题,创造性地开展“安康杯”竞赛活动,保证了安全生产持续、稳定发展。公司自成立以来未发生过生产安全事故。2011年9月第三次顺利取得了安全生产许可证。并于2010年12月取得了安全生产标准化三级证书。
2011年,我公司 “安康杯”竞赛工作在市、开发区安康杯竞赛组委会领导下,在公司领导工会的重视下,按照上级组委会的安排部署,紧紧围绕“抓班组,提高管理水平;重教育,推进安全文化”的活动主题,结合我公司实际,通过明确目标,强化组织,积极引导,务实工作,我公司的竞赛活动取得了优异成绩。实现了两个提高(安全意识提高,应急救援水平提高)、两个为零(死亡事故为零、重伤事故为零)的总体目标。为企业生产经营创造了良好环境,从而促进了企业全面和谐发展。我们的主要做法是:
(一)、加强组织领导,落实目标责任
四月初,针对“安康杯”竞赛活动,专门召开了公司领导办公会,成立了竞赛活动组织:组长-董事长**永杰,副组长-总经理侯元喜生产副总滕冬成、马金芳、工会主席卞永祥,成员-生产办主任、安环科长、季醇车间主任、甲醛车间主任、动力车间主任、综合办主任。由工会主席卞永祥兼任活动办公室主任,具体负责活动的实施。会议对竞赛活动做了总体部署,制定了竞赛计划、批准了竞赛方案。
公司完善各级机构人员安全生产责任制度,安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比,与工资挂钩。
安全工作关键在于落实,公司领导始终把安全工作放在各项工作的首位。为全面落实安全工作,公司将安全目标层层分解。全面实行安全生产一票否决制和安全事故责任追究制为核心的安全生产责任制,形成层层目标明确,级级责任到位,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的安全生产工作机制,同时加强安全管理检查,使“安全生产责任制”切切实实落实到人、落实到岗。
(二)、树立安全观念 全员参与管理
几年来,我们始终坚持安全第一、预防为主的方针,把实现“死亡事故为零,重伤事故为零”作为安康杯活动的根本目标,发动员工积极参与安全管理,人人树立我要安全的观念。
随着安康杯活动的深入开展,群众性安全检查活动不断丰富。制定了“三不三好四到位”的群众安全监督检查机制。“三不”即操作人员不经过培训不准上岗,培训不合格不准上岗,特殊工种人员无特种作业操作证不准上岗;“三好”即防护措施准备好、安全隐患整改好、操作规程遵守好;“四个到位”即安全意识到位、操作前安全检查到位、安全防护器材到位、安全监护到位,确保无违章作业,无安全事故发生。
(三)、常抓安全培训 提升安全意识
新职工入厂须填写安全教育卡片,建立安全教育档案,经三级安全教育考试合格后方能上岗。公司利用每周一次调度会、每天生产班前班后会等形式进行全员安全教育,学习内容为:上级部门下发的文件及精神、《公司安全事故汇编》、《公司各岗位安全注意事项》、《应急救援预案》。定期组织员工集中培训学习(9月份组织所有2011年进厂员工集中培训),强化安全生产意识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。积极参加上级安全部门组织的安全培训。(5月5-7日参加安管人员培训、6月27-30日公司派毕**参加省消防总队培训、7月26-29日班组长8人参加安全培训)。各部门积极开展班组安全活动。
(四)、不断增加安全投入,保障安全工作顺利开展
随着国家安全工作的严格要求和公司安全意识的不断增强,公司安全费用的提取投入逐年增加,8月份,对公司所有安全消防器材进行检查、维护和保养。及时更换一批即将到期的消防器材。9月份,新购置呼吸器两套、防化服四套,警戒线两盘。为公司安全工作的开展提供了保障。
(五)、加强安全检查
消除安全隐患
公司内部安全科每周组织生产工艺、设备、电器等部门开展安全检查、隐患整改;外部接受高新区、皇甫办组织的安全检查,并与**市和谐安全工程师事务所签订安全技术服务合同,聘请安全专家开展每季度一次安全检查。针对查出的所有隐患,公司积极整改,为企业安全生产保驾护航。
(六)、举办知识竞赛 增强活动意识
公司工会每年五一或十一都要组织各种竞赛活动,其中灭火器、消防栓消防水带实战演练也为竞赛内容之一,并为优胜者颁奖,提高了广大员工安全消防实战技能。今年在全国安全生产月期间我们利用展板的形式对员工进行安全及职业健康知识教育,做到安全警钟长鸣;组织了大型安全知识竞赛活动,公司组成6个参赛小组,进行知识问答、幸运闯关、小组必答、小组抢答等项目,选出优胜小组代表公司参加市工会举办的高新区安全知识竞赛。
代表小组不负众望,在2011年高新区“安康杯”安全知识竞赛中荣获二等奖。
总之,安康杯活动的开展,增强了员工的安全意识,提高了员工搞好安全的责任感,营造了关注安全,关注生命的良好氛围,提高了公司的安全管理水平,促进了公司各项工作的顺利开展,更重要的是提升了企业的效益,促进了和谐社会的构建。
我们的主要做法是:
一、加强领导,健全机构,为“安康杯”竞赛提供组织保证。
强有力的组织领导,是组织开展“安康杯”竞赛、提高竞赛活动的成败要害。在“安康杯”竞赛活动中,我们加强了组织领导,成立以总经理为组长、副总经理、总工程师、工会主席为副组长、各职能部室主任为组员的领导小组,竞赛办公室设在工会办公室,各下属公司也分别建立了“安康杯”竞赛的领导小组。
竞赛领导小组将公司年度安全治理目标和“安康杯”竞赛目标有机结合,制订周密的系列活动方案,列出了每项活动实施的具体措施、检查落实人员及相应的考核办法,做到了“五化”。即竞赛治理目标化;竞赛项目系列化;竞赛内容多样化;竞赛检查制度化;竞赛考核规范化。全公司各部门在竞赛领导小组的统一领导下,抓竞赛形成了合力,保安康形成了氛围。使“安康杯”竞赛从组织领导到舆论宣传,方案落实到效果的检验等方面都实现了统筹安排,有序推进。根据公司人员机构调整的情况,竞赛领导小组调整充实了公司安委会成员,工会劳动保护监督检查委员会成员和公司安全网络成员,把有安全生产中有丰富经验、安全思想牢固、责任心强的同志及时充实到竞赛的组织中来,保证了公司行政安全监察体系和工会劳动保护群众监督体系健全。
经过这阶段的“安康杯”竞赛活动,安全总体工作水平有了新的提高,取得了新的进展,安全防范措施进一步得到了加强和完善,安全生产状况明显提高,现将本阶段“安康杯”竞赛活动总结如下:
一、加强领导,健全机构
加强领导和健全机构是作为“安康杯”竞赛、提高竞赛活动的成败关键。在“安康杯”竞赛活动中,我们加强了组织领导,成立了“安康杯”竞赛组织领导小组,竞赛小组办公室设在分部办公室。竞赛领导小组将年度安全管理目标和“安康杯”竞赛目标有机结合,制订周密的系列活动方案,做到了“四化”,即竞赛管理目标化;竞赛考核规范化;竞赛内容多样化;竞赛检查制度化。在竞赛领导小组的统一领导下,抓竞赛形成了合力,保安康形成了氛围。使“安康杯”竞赛从组织领导到舆论宣传,方案落实到效果的检验等方面都实现了统筹安排,有序推进。
二、落实安全责任制,加强安全管理
职工是企业安全生产的主体。“安康杯”竞赛作为一项长期性、群众性的活动,必须依靠广大员工的高度重视和积极参与,才能把活动真正抓细、抓实。我们通过宣传、培训,进一步树立广大员工的安全生产意识,调动了全体员工参与“安康杯”竞赛的自觉性,从而在内部形成“人人关心安全、人人重视安全”的浓厚氛围。把“安康杯”竞赛活动与“安全标准化建设”工作相结合,规范和完善安全管理制度,进一步完善了各项规章制度,使危险源辨识、风险评价及控制更加科学、全面,努力培养施工作业人员安全的观念,推动安全管理向科学化,规范化。
三、加强分部的班组安全建设,确保安全发展
班组是项目生产最基本的单位,是广大职工群众的主要生产岗位。从安全角度来说,班组是安全管理的基本环节,是有效控制事故的前沿阵地。从以往发生的事故情况来看,绝大多数的事故都发生在生产班组,发生事故的直接原因都是在班组生产中违章作业或各种隐患没有得到及时发现和消除。因此,要有效地控制事故的关键是抓管理,最基本的环节是抓班组安全建设。所以在开展“安康杯”竞赛活动中,要求把班组安全建设工作作为重要内空来抓。加强班组作业现场管理,生产作业时,都要有管理人员或值班人员现场监督检查,有效地杜绝了习惯性违规现象发生,让各项操作规程和管理制度在生产作业中得到了充分的贯彻和落实,从而保障了生产工作安全顺利进行。
一、牢固树立竞赛主题,明确指导思想和目标
在开展“安康杯”竞赛活动中,紧紧围绕:“以人为本、关爱
生命、关注健康、安全第一、预防为主、加强监督、强化管理”这个主题。树立和落实以人为本的科学发展观,坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,广泛开展安全知识培训、教育和宣传工作,加强工会劳动保护监督检查和群防群治,切实维护职工群众的生命权和健康权。强化各基层单位安全生产管理,加强工会群众监督,为职工提供“安康杯”竞赛信息量,加大宣传培训力度,扩大职工安全知识面,提高广大群众安全生产知识和自我保护意识。在各行业工作中,力争减少伤亡事故,有效控制重、特大事故发生,杜绝各类重大伤亡事故发生。
二、建立健全组织机构,加强组织领导
为加强 “安康杯”竞赛活动的开展,团成立以团长任组长,工会主席、分管安全的团领导任副组长的“安康杯”竞赛活动领导小组,明确了工作职责,由工会、安全监督管理科、社政科、卫生防疫、工交建商科等相关部门工作人员组成的领导小组,各单位成立了相应的组织机构,形成了强有力的“安康杯”竞赛活动组织网络。加大对职工安全生产知识培训力度,积极动员职工群众参与。在竞赛活动中有效监督部门单位各行业的安全生产操作规程,劳动保护措施到位,把监督、检查、评比、表彰工作落到实处。选送24名副连以上副团以下干部参加了师市生产经营单位领导干部安全管理资格认证培训班的学习,此次培训期间,我团干部能够严守纪律,认真学习,全部通过了考核并取得了安全管理资格证书。
三、抓落实、促实效,发挥作用好
加强安全文化建设。充分利用春耕春播动员会、各类地头现场会、冬季全员培训、安全检查、安全生产宣传报道、安全事故案例等形式进行经常性的安全教育,通过安全文化建设树立安全理念,提高职工群众对安全文化的认知率,在职工思想中进一步确立安全理念。
一是充分利用各种宣传工具和宣传阵地认真开展安全生产宣传报道,各基层单位给团广播站投稿256篇,向各类报刊投稿29篇,向阿拉尔广播电台和电视台投稿39篇。《劳动保护》杂志25份。
二是认真开展安全知识培训教育活动。冬季全员培训时,对基层单位进行分期、分批,采取集中上课的形式进行安全技术培训,参培2960人次,并组织进行全员安全生产知识考试,培训面达97%。为抓好中小学生假期的安全工作,利用学生返校、开学、放学典礼进行安全宣传教育。教育培训做到了事前充分准备,有计划、有备课、有考勤、有试卷、有成绩、有小结。
三是团工会建立劳动保护监督组织机构,基层单位设置专兼职监督检查员,积极开展劳动保护工作,积极配合团安全部门开展好各项安全生产工作,共同抓好安全检查工作。及时采取了扎实有效的防范措施进行整改,杜绝了各类事故的发生。
四是扎实搞好安全生产月活动。团专门制定了下发活动安排通知,成立了领导小组,制定百分考核表,做广播动员讲话。“安全月”期间团中学组织开展“安全在我心中”演讲比赛和专题安全教育,组织开展专题安全教育、安全知识咨询服务活动和“安全月”签字活动,团组织板报28块、漫画180幅、宣传画30幅、横幅23幅参展,为搞好宣传,营造了良好的活动氛围。
四、狠抓现场安全检查,强化治理各类事故隐患。
检查每季度一次安全生产综合检查。团领导带队,工会、安全等部门参加,签发检查整改意见书,指定整改负责人,限期整改,进行综合考核评定,并对检查情况进行全团通报。和安全部门联合进行经常性定期或不定期的检查和抽查65次,特别是对锅炉、压力容器、液化气点、加油站、农药库房、建筑施工及作业场所等重点部位进行专业性检查。基层单位做到了每月一次自行检查,班组进行作业前自检自查,消除了各类事故隐患。一年来,进行违章、违纪登记110人次,违章处理82人,签发《事故隐患整改通知书》80余份,200余条,整改率在95%以上。
为抓好棉花加工期间的安全生产,团成立棉花加工安全生产专项治理领导小组,确定了集中整治方案和明确的分工。加工厂成立了专项治理实施小组,制定和完善了安全生产责任制,各岗位的设备技术操作规程、安全生产操作规程,规范各种规章制度、操作规程100余条。同时,及时抓好设备检修工作,不断地完善、增补安全防护措施等。开轧前,组织职工、轧花季节工80人进行为期10天的轧花前安全技术理论知识培训及操作考试。各单位认真组织开展“每周一题、每月一考”安全宣传教育培训考试活动,组织消防实战演习6次。
积极组织开展安全生产事故隐患排查治理和督查,特种设备、烟花爆竹、危化品、安全生产非法违法经营行为等安全专项活动,坚持每月开展事故隐患排查和整改,查出隐患200余条,整改率在98%以上。
按师要求,积极落实生产作业安全操作许可证制度,对许可证的操作方法进一步细化和明确。一年来,团签发春根春播机车《作业许可证》100余份,交花车辆准运证83份,全团各类农用车辆安全生产责任书100余份,未经验收和验收不合格的车辆、花场,不准作业和使用。每月按时向师上报本月职工伤亡事故报表,做到按时、准确、无漏报、瞒报。
五、加大安技经费的投入,为全团的安全生产和防火工作打下坚实的基础。
(一)、四月份花费16余万元对全团个基层单位的消防器材进行了增补,主要对各农业连队的花场消防器材进行了增补维修,对学校的安全标示牌进行了更换、对荒地连队15连配备了一套消防器材。
(二)、花费50余万元对团棉花加工厂的安全消防设施进行了改造,主要项目有:对厂内4万平米的盖花篷布进行阻燃处理;厂内车间的消防设施进行维修改进;厂区消防器材的补充;消防车库的改造以及安全标示牌的补充等等。
1、定期组织学习,加强安全宣传教育,抓规范化建设,以手册管理为重点,落实各项安全规章和制度,全面贯彻“安全第一、预防为主”的指导原则。运行控制室每周一定期召开例会,传达有关安全文件,学习安全法规,强化安全理念,加强职工安全意识。每个签派员的心中始终竖立着“把好最后一个安全关口”的信念,这就需要而且必须遵循“手册”管理的要求,贯穿“安全—企业生命线”的工作理念。全面做到“手册签派员”,确保“安全第一”。
2、严格监督、检查机制,每月组织一至两次自查,结合内审、运行和签派业务对运行控制室的签派和现场工作进行检查,并将检查结果与个人绩效工资挂钩,彻底消除工作差错的隐患。
3、针对季节天气的影响,组织全员进行了气象知识的培训,通过专业气象人员的讲解和对图表的分析,使签派员的业务知识有了很大的提高,大家感觉受益匪浅,做到既不能盲目放行,也不能错过可放时机。
4、完善了应急指挥席位,提供了更有力的支持。通过加强部门之间的紧密配合,先期处置特殊情况,为领导提供科学的决策依据,在确保安全的前提下,努力实现企业效益的最大化目标。
5、正式启用了现场放行室,通过直接交流和沟通,解决了信息传递不及时的问题,确保了每个航班的安全、正常放行。
6、通过加强公司日讲评会,周讲评会、班组会三级制度,有效解决了各单位之间在实际生产中遇到的问题,调动了员工的积极性。使安全生产有序、顺畅进行。
二、活动时间
2015年8月1日至30日,安全生产宣传咨询日为8月11日。
三、活动内容
(一)突出主体,搞好企业宣传教育活动
企业是安全生产的主体,也是这次“安全生产月”活动的主体,生产经营单位要作出具体部署。一是企业生产经营者要组织本单位职工进行安全生产法律法规的学习和教育,通过发放教育资料,组织全体职工进行安全知识答卷活动,增强职工安全意识。二是大力开展安全生产宣传活动。充分利用宣传栏、黑板报等宣传方式进行宣传,厂区、车间要张贴安全题材的宣传画和宣传标语,建筑施工工地要在工程主体悬挂安全标语条幅,营造浓厚的安全氛围。三是认真组织开展学习安全操作规程,人人要守纪,杜绝违规操作活动,组织职工开展“查找身边隐患”、“人人为安全做贡献”活动,使每个职工都积极参与“安全生产月”活动,真正做到“人人关心安全,事事注意安全”,工作中做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。通过职工群众的普遍参与,提高广大职工的安全素质和安全技能。四是生产经营单位必须结合本单位实际,组织开展安全技能和安全知识培训。各村和行业主管部门要从严强化生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训工作,提高从业人员的安全技能和安全管理水平。五是对照安全生产法律法规,对企业全面进行安全检查,查找生产工艺,设备设施,作业现场安全管理等存在的薄弱环节和问题,对查出的隐患要采取措施,立即整改。
(二)采取多种形式,扎实开展活动
安全生产与社会每一成员,每个家庭息息相关。各级各部门各单位要以“安全生产月”活动为契机,对全镇人民进行安全教育,普及安全知识,提高安全防范能力。要认真制订活动方案,广泛深入扎实有效地做好宣传工作,要围绕活动主题,采取群众喜闻乐见的形式和灵活多样的方式,大力宣传安全生产法律、法规和安全知识,提高宣传效果。
1、广泛发动,营造氛围
积极组织全镇广大群众收听市领导在电视台发表电视讲话镇党委、政府召开各村、各站所、镇直镇办各单位,企业负责人等参加的“安全生产月”动员大会,进行活动动员,拉开“安全生产月”活动序幕。各级各部门各企业单位要悬挂张贴安全生产标语,及时组织广大群众职工收看电台、电视台定期播放的安全生产专题、访谈、常识、公益广告等,对安全生产进行集中宣传。采取安全生产知识百题问答,流动宣传车宣传,发宣传单等形式,将活动内容宣传到各个生产企业,各个经营单位,各个服务场所。镇直各单位要在单位大门口、主要街道、高大建筑物等醒目位置悬挂宣传标语;各行业主管部门要组织专题宣传活动,既要宣传《安全生产法》,又要搞好专业法律法规的宣传教育活动。
2、开展丰富多采的宣传咨询日活动。是全国“安全生产月”宣传咨询日。我镇将积极参与市政府举办的宣传咨询日活动,通过设立板块,悬挂标语,印制发放宣传材料,进一步掀起“安全生产月”活动。
3、积极参加“安康杯”竞赛活动。今年“安康杯”竞赛活动主题是“全民树立以人为本思想,切实加强安全生产教育”。我镇将积极组织各单位踊跃报名参加市总工会举办的“安康杯”竞赛活动。
4、开展安全生产文化活动。各单位通过自编自演开展多渠道、多层次的安全生产文化演出活动,同时组织电影队深入厂矿企业、学校巡回演出,使广大人民群众通过观看丰富多采的文艺节目,接受一次良好的安全生产宣传教育。
5、开展安全生产知识竞赛活动。组织全镇矿山企业、危险化学品、民用爆破器材、交通运输、建筑、教育等行业开展“安全生产知识竞赛”活动,并把竞赛过程变成普及和提高全社会安全生产法律知识和安全生产知识的过程。
6、开展创建“青年安全生产示范岗”活动。按照国家安全生产监督管理总局,关于开展创建“青年安全生产示范岗”活动要求,要认真组织全镇企事业单位积极组织开展这项活动。
7、开展“安全进校园”活动。镇中心学校要积极结合当前正在开展的校园安全专项整治活动,积极组织各校广大师生认真开展形式多样的“安全进校园”宣传教育活动。
8、开展农村“安全生产月”活动。各村要结合建设社会主义新农村工作和“三夏”工作,大力倡导“安全发展”的理念,以浅显易懂、喜闻乐见等各种形式,开展宣传活动教育农民学安全、懂安全、会安全,提高农民的安全意识和技能。
(三)深入检查,加大事故隐患整改力度
根据政府安全生产紧急电视电话会议精神和市政府安全生产紧急会议精神,把“安全生产月”活动与当前正在开展的安全生产专项整治活动有机地结合起来,克服畏难情绪,认真履行职责,采取切实有效的措施,对大检查活动进行再宣传再动员。要把大检查活动与当前农村的“三夏”工作有机结合,搞好“五防”,把各种隐患整改到位,消灭在萌芽状态,确保安全生产。
四、几点要求
根据****[2010]65号文件,关于开展2010年“安全生产月”活动的通知,结合我县实际情况,紧紧围绕全中国安全生产月主题“综合治理,保障平安”。于2010年6月1日至6月30日在全县范围内开展了此次活动。现将本次安全生产月活动总结如下:
一、领导重视,组织措施到位。县政府将“安全生产月”这项工作列入年度安全生产目标责任制考核内容。各乡镇、各有关单位要高度重视,切实把这项工作作为当前安全生产的重点工作,摆上重要位置,认真动员部署,精心策划组织,建立专门的工作机构,层层落实责任。安监部门充分发挥综合监管和综合协调作用,指导“安全生产月”面上工作;宣传、文化广电部门负责协调各有关新闻单位,积极配合“安全生产月”活动,相对集中开展宣传报道工作;公安部门牵头负责道路交通和消防安全方面的法律法规和知识的宣传;工会组织负责发动企业积极参加竞赛活动“安康杯”和为农民工送安全卫生知识活动;共青团组织负责创建“青年安全生产示范岗”等活动;各有关部门都根据行业特点,组织开展有社会影响的安全宣教活动。
二、围绕主题,丰富活动内容。各乡镇、各有关单位围绕“综合治理,保障平安”的活动主题,开展了有针对性的宣传教育活动。一通过安全宣传条幅、宣传栏、文化橱窗、宣传画、公益广告等形式,营造户外安全生产宣传氛围;二以中小企业为重点对象,以落实安全生产责任制和普及安全知识为重点内容,组织开展基层服务活动。动员各有关单位积极参加,形成联动,深入到所属乡镇、企业、厂矿、村居等基层单位,将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位,直接面对企业职工、村居居民宣传安全法律法规和应急管理科普知识,帮助基层单位和企业找漏洞、查隐患,抓整改,提高安全生产管理水平;三充分运用报刊、广播、电视、数字电影、互联网等大众传媒,利用广播站等阵地,采取安全生产月专题节目、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等群众性宣教活动,让“安全发展”科学理念深入人心;四结合“安全生产执法年”和全员安全培训工作,开展有针对性的宣教活动。利用有关媒体大力宣传安全生产先进典型,依法处罚一批违反安全生产法律、法规的典型生产经营单位。
到目前为止,全县共悬挂标语(横幅)232条,发放《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故报告的调查处理条例》、部门法规等宣传品11840册,张贴宣传画2100张,群发安全生产提示短信3万余条,刊出安全生产宣传专栏264篇次,出动宣传车170台时,电视报道23次,广播报道10条,送文艺下乡198场已开始,开展安全咨询8次,培训各类人员4183人次。共出动检查人员112人次,检查各类企业25家,查出各类隐患175处,现场整改44处,发隐患整改通知书29份(131处),主要存在未制订安全生产有关规章制度、台帐,未制订岗位操作规程,未逐级签订安全生产责任书,未设置警示标志,未建立应急救援预案等方面。
三、加强指导,落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产宣传教育的责任主体。各乡镇、各有关部门加强指导,动员企业主动参与“安全生产月”活动,每个企业都有活动计划、活动内容、宣传标语和经费投入,并组织开展一系列宣教活动,主要形式包括:岗位安全自查活动、“我为安全献一策”活动、安全生产管理规程意见征询活动;组织开展全员安全技术和技能培训;组织开展安全生产知识竞赛、征文比赛、技能竞赛、岗位评比等活动;在厂区、车间等工作场所张贴宣传画,发放宣传资料,营造企业浓厚的安全文化氛围。
通过本次安全生产月活动,使我们的安全生产意识进一步深入人心,为以后开展安全生产工作打下了坚实基础。
牢固树立科学发展安全发展理念,认真贯彻党的十精神,以深入落实《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》为主线,以“平安交通”创建活动为载体,集中开展一系列安全生产宣传教育活动,普及安全知识,弘扬安全文化,营造良好氛围,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,全面促进交通运输安全形势持续稳定好转。
二、活动主题
平安交通、人人有责
三、活动时间
2013年6月1日至30日。
四、组织机构
为切实加强对“安全生产月”活动的领导,成立县交通运输局“安全生产月”活动领导小组。组成人员如下:
领导小组下设办公室(设在综合运输股),兼任办公室主任,具体负责“安全生产月”活动的组织协调、指导工作。
五、活动内容及安排
(一)在主要建筑物和公共场所张贴悬挂“安全生产月”活动标语、宣传画以及横幅,彩旗、气球等,张贴“全国安全生产月”招贴画和标语,布置安全栏,企业要布置、更新或补充安全标志和安全标语,增强活动气氛。
(二)开展安全生产事故警示教育周活动,组织交通运输企业举办事故案例和事故模拟教育展览,组织观看主题宣传片和警示教育片,剖析典型事故,吸取教训,提高安全意识,强化安全措施的落实。
(三)组织参加“安全生产月”宣传咨询日活动。6月上旬县将组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。我局由综合运输股、综合行政执法局、地方公路站、交通管理总站负责,摆设咨询台,结合今年“平安交通”创建工作,开展交通运输安全生产咨询服务活动。
(四)开展“平安交通”文化周活动(6月中旬)。紧密围绕“平安交通”创建活动的“平安公路”、“平安车站”、“平安渡口”、“平安工地”等创建内容,充分利用如网站、宣传横幅、标语等各类公共媒体,深入宣传交通运输行业安全生产的法律法规及相关政策,订阅和发放安全生产资料,弘扬具有特色的“平安交通”理念,营造浓厚的安全生产氛围。各单位、各部门要对本单位、各部门的活动开展情况、安全管理先进经验和安全先进典型以简报的形式及时宣传报道。
(五)开展安全生产应急预案演练周活动。各单位、各部门要结合工作实际,广泛开展不同层次、不同形式、不同范围的应急预案演练,突出演练的实战性和实效性。要将演练活动与提高交通运输安全生产保障能力、与强化安全知识教育和应急救援培训相结合,增强安全防范意识,普及应急救援知识,着力提高预警预防和应变应对能力。
(六)组织各单位、各部门积极参与县组织的“安康杯”竞赛活动。以更好提高交通运输行业从业人员的安全生产意识和技能。
(七)开展“平安交通”评选等特色活动,结合各单位、各部门“平安交通”创建活动实际,组织行业内外广泛开展群众喜闻乐见、有声有色、有形有实的优秀新闻作品和征文(警句、诗歌、论文等)评选、知识竞赛、演讲、情景剧等特色活动,吸纳社会公众积极参与,突出创建“平安交通”的社会性和互动性。“安全生产月”活动结束后,各单位、各部门将优秀新闻作品和征文报局综合运输股,届时统一选送到市交通运输局。
(八)及时做好信息报送工作。各单位、各部门要及时跟踪掌握情况,注意收集整理资料,及时向综合运输股报送信息。
六、活动要求
(一)高度重视,加强领导。各单位、各部门要提高认识,统一思想,将开展好“安全生产月”活动作为安全生产工作考核的具体内容,加强活动的组织工作,落实工作人员、经费,细致谋划,精心部署,确保活动顺利开展。
按照旌阳区教育局有关安全文件精神,以科学发展观为指导,认真贯彻落实“以人为本、关爱生命、尊重生命”、“安全责任重于泰山”、“稳定压倒一切”先进理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,明确“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”方针,以确保广大师生的生命安全和社会稳定为目标,以确保学校教育教学工作的顺利开展为出发点,以提高全体师生和家长对安全工作的认识及广泛开展安全教育活动为途径,以遏制群死群伤重特大事故为重点,进一步加强学校各方面的安全工作,深入进行安全教育,做到防患于未然。按照“系统谋划、综合整治、群防群治”的工作思路,全面贯彻落实落实德市旌教[2010]516号文件精神,以“开展丰富多彩、形式多样的学习宣传教育活动,深入开展隐患排查治理,进一步开展安全教育 “十个一”活动,认真总结“百日安全活动”经验为活动主要内容,集中时间,集中力量,查找学校安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,深入落实安全工作措施,切实消除事故隐患,最大限度地减少各类安全事故的发生,打造区、市“平安示范单位”,确保学校今冬明春特别是春节期间的安全稳定。
二、活动主题
“强化宣传、全面排查、深入治理、保障平安”。
三、活动时间
从2010年12月22日——2010年3月31日(100天),分三个阶段进行。
第一阶段(宣传发动):2010年12月22日——2010年1月10日。按照分工,各分管责任人,对分管的责任区域进行拉网式的自查,排查隐患要有预见性、前瞻性,制定出切实可行的整改措施,在全体师生中进行隐患公示,让每位师生做到心中有数,增强防患意识。同时对师生进行相关方面的安全纪律和安全知识教育,增强师生的安全意识和防范能力。
第二阶段(实施整改):2010年1月11日——2010年3月31日。对学校存在的有关安全隐患,落实责任人员,落实经费,落实期限,逐一进行整改、整治。由安全领导小组督办落实。
第三阶段(总结考核):2010年3月21日——2010年3月31日。对学校的安全隐患的整治情况进行总结,表彰先进,对做得不好的部门及个人提出批评。同时汇总“百日安全”活动的安全知识、先进经验、图片、漫画、活动效果、存在的问题及措施建议等资料于3月25日前报区教育局安全办公室。
四、活动内容
1、学校本部、二分部、幼儿园、伙食团、间餐房、寄宿部等,要开展内容丰富,形式多样的学习宣传、贯彻实施《规定》的活动。充分利用朝会、国旗下讲话、红领巾广播站、校园网络、主题班会、队会及黑板报、小报、标语等多种形式,进一步加强道路交通安全、消防安全、食品卫生安全等“百日安全”教育活动。
2、学校各点校要全力抓好校园及周边消防安全治理,进一步加强学校消防管理,开展消防安全检查、巡查,组织学生进行疏散逃生演练,举办消防知识竞赛、消防征文活动,增强广大师生消防安全意识和逃生自救能力。
3、强化“警校共育”工作,进一步完善各项安全制度和安全应急预案。在教职工中广泛开展“十个一”活动:
⑴ 读一本安全生产知识的书; ⑵ 提一条安全工作建议;
⑶ 查一起事故隐患或违章行为; ⑷ 写一条安全教育体会;
⑸ 做一件预防事故的实事; ⑹ 看一场安全生产录像或电影;
⑺ 接受一次安全生产知识培训; ⑻ 忆一次事故教训;
⑼ 当一天安全检查员; ⑽ 开展一次安全生产签名活动。
并组织师生开展“安康杯”竞赛活动。
4、认真开展各种安全隐患排查和整改工作,加大安全投入,采取针对性措施,切实消除安全隐患,确保无安全责任事故发生。
5、整治对象:学校房屋建筑、各项设施设备,学生疏散通道(学生宿舍、实验室、学生食堂、校内活动场所、校门口、大型集体活动场所),消防安全(微机室、多媒体室、实验室、远程教育设备室、图书室、档案管理室、宿舍)等。
6、具体内容:
⑴ 本部、分部各部门落实安全责任制的实施情况;
⑵ 常规安全教育制度、安全知识教育落实情况,晨检坚持情况,防范意识和自护自救方法教育、演练落实情况;
⑶ 一分部安全疏散通道的畅通,各点校建筑消防设施、消防水源、消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等符合消防技术规范要求;
⑷ 寄宿学生宿舍、学校教学楼、多媒体教室、伙食团、寄宿学生食堂、大型活动等有安全应急疏散预案;
⑸ 学生食堂“卫生许可证”,从事餐饮业员工“健康证”等证齐全,饮食卫生管理制度规范上墙;
⑹ 学生懂得交通规则、骑自行车和乘坐车辆注意事项,自觉遵守交通秩序,过往街道及穿越公路方法正确。
⑺ 师生中无参与组织人员;学生无组织“帮会”;
⑻ 在教学过程中,教师无体罚和变相体罚学生的现象;
⑼ 教职工中无违反组织纪律,乱收费,乱办班,乱增订资料的现象;
⑽ 教职工中无无中生有,聚众滋事影响教育教学秩序和学校声誉的现象。
各个点校要认真落实工作任务和目标,确保师生生命和财产安全,为广大师生创造安全稳定的校园环境。
五、组织机构及职责
类 别 姓 名 职 务 职 责
组 长 铎 培 校 长 主管学校安全工作,负责指挥安排
副组长 蒋太平 党支部书记、副校长 分管学校安全工作,负责实施协调
郑 兴 副校长、工会主席 负责二分部教育教学和师生安全
李大川 副校长、工会副主席 负责本部教育教学和师生安全
成 员 钱继光 教导主任 负责学校教育教学活动安全
胡小蓉 教科室主任 负责教育科研活动安全
邓显智 总务主任 负责建筑、校舍、设施、食品卫生安全
田 玲 办公室副主任 负责重大活动、节假日护校安排
马万金 教导副主任 负责艺体教育教学和师生安全
黄孝荣 教导副主任 负责学校消防安全、协助分部安全
摆 军 教导副主任 负责学校交通安全
钟 情 教导副主任 负责幼儿园师生安全
石永凤 幼儿园负责人 具体负责幼儿园师生安全
饶 刚 少先队大队辅导员 负责学校少先队活动安全
陈国跃 伙食团负责人 负责伙食团食品卫生安全
张 培 间餐房负责人 负责间餐房食品卫生安全
黄中林 学校安全员 负责学校电器设备设施安全
尹华琼 寄宿部负责人 负责学校寄宿部学生安全
班主任 班级负责人 具体负责该班级学生安全
各点、校要成立相应的组织机构,精心组织,周密安排,强化责任,扎实工作,确保学校各个部门安全。组织机构下设领导小组办公室,设在本部行政办,由田玲负责日常工作。联系电话:3601077。
1、领导小组职责:领导全校全面贯彻落实《关于开展学校“百日安全活动的通知》精神,宣传贯彻上级有关学校安全管理的方针、政策,制定《学校安全规程》,建立各种规章制度,把学校的安全工作(房屋建筑、食品卫生、交通、大型集会活动、消防等)纳入学校工作的议事日程,建立长效机制,使全校的安全工作迈上一个新台阶,确保学校百日安全无隐患、校园平安无事故。“百日安全活动”领导小组对全校安全工作负领导,监督、整改全责。
2、办公室职责:负责学校安全工作统筹、协调、督察。及时传达教育局关于“百日安全” 活动的有关文件精神,对全校“百日安全”活动进行全方位宣传、布置,制定《“百日安全”活动实施方案》,督促检查本部、分部的各部门安全工作落实情况,总结汇报整治效果,对工作不到位的部门及时提出批评和整改建议,做好活动中的资料汇总报表工作,发挥“信息中心”的职能作用。对分管部门负责人进行考核。学校成立“百日安全”活动行动组,安排如下:
1、第一组(校舍设备组)
组 长:邓显智
成 员:胡小蓉 黄孝荣 马万金 黄中林 张世华 尹华琼
责 任:对全校的房屋建筑以及各项办公设施设备、消防进行安全隐患排查、整治,规范安全行为,落实安全措施,督促检查各分管部门安全整治工作的完成情况。
2、第二组(隐患排查组)
组 长:铎 培
副组长:蒋太平 郑 兴 李大川
成 员:钱继光 邓显智 马万金 摆 军 黄中林 石永凤
值周教师、安全门卫室的管理人员。
责 任:对校园周边环境进行隐患排查、协调相关部门进行整治;同时,化解教职工和学生中的各种矛盾纠纷。对全校师生的行为习惯,大型的集体活动,上学、放学时学生的安全疏散、校内学生安全行为进行隐患排查、整治。
3、第三组(宣传保卫组)
组 长:铎 培
副组长:蒋太平 郑 兴 李大川
成 员:钱继光 胡小蓉 邓显智 田 玲 马万金 黄孝荣
摆 军 黄中林 石永凤 饶 刚 尹华琼 陈国跃
张 培 各班班主任和全体门卫室人员。
责 任:
1、开展安全宣传教育活动、安全应急自救演练、安全教育艺术展览、安全协议签订的督查。
2、对校园网络、食品卫生、流行病防控、校园环境卫生进行隐患排查整治。
3、对治安秩序、留守学生的行为习惯及外来人员给学校带来的安全隐患进行整治,确保校园教育教学秩序稳定。节假日的值班护校周密安排,加强巡逻,确保学校财产安全。
六、工作措施
(一)加强宣传教育
1、利用国旗下讲话、课间操集会、红领巾广播站、橱窗、展板、班会等途径对师生进行交通安全、用电用气安全、防火、防溺水、防食物中毒的安全教育。
2、加强对学生的“八荣八耻”教育,使其树立社会主义正确的价值观、荣辱观。
3、利用家长会、家访、告家长书等途径对家长进行有关安全知识的宣传,让家长明确自己的职责,协助学校做好安全工作。
4、通过开展有关安全教育活动,对师生进行自护自救方法、知识的宣传普及。印发消防警示标志、交通警示标志、安全用电警示标志、楼道安全通道标志,营造安全教育氛围。
5、通过聘请法制副校长、法制辅导员——孝泉派出所干警给师生上法制课的方式,增强师生的法律意识,使师生崇尚科学,反对,珍爱生命。
(二)层层签订安全管理责任书
各部门要与学校法人代表签订安全责任书,明确责任,真正做到“谁主管,谁负责”。
(三)实行责任追究与处罚
依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省关于重特大事故行政责任追究的规定》、《四川省学校安全管理工作办法》、《教育局安全规程》和《学校安全规程》之规定,对在“百日安全”活动中的责任人,在相关责任岗位未履行职责,给学校师生生命财产造成影响和损失的,按照《安全责任追究制》有关规定追究相关责任;重大责任者移交司法机关依法处理。
七、工作要求
一、指导思想
以科学发展观为指导,以确保安全发展为目标,全面落实全国、全省及全市安全生产工作会议精神,坚持安全发展理念,以预防为主、强化监管、落实责任为重点,进一步深化安全生产“三项行动”,继续加强“三项建设”,不断夯实安全生产的基层和基础工作,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过继续深入开展“安全生产年”活动,全面加强安全生产工作,进一步降低事故总量和伤亡人数,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,实现“一个确保,五个强化,六个下降”。
“一个确保”:确保全市生产安全事故死亡人数不突破省上下达的控制指标。
“五个强化”:强化安全生产两个主体责任落实;强化安全生产监管基础;强化高危行业企业安全生产标准化建设;强化事故隐患排查治理;强化安全生产技术支持、重大危险源监控、应急救援、信息网络化建设。
“六个下降”:全市各类生产安全事故起数、事故死亡人数、亿元gdp死亡率、10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率全面下降。
三、主要任务
(一)突出工作重点,继续深化专项整治行动。
继续深化煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、危险化学品、消防和工矿商贸等其他重点行业领域安全治理整顿。
1.煤矿安全整治:按照省政府下达的关井计划和《省煤矿整顿关闭和资源整合工作实施意见》(甘安监办53号),继续推进小煤矿整顿关闭工作,加大资源整合力度,规范煤矿开采秩序,确保全面完成省政府下达的小煤矿关闭任务。贯彻落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”方针,继续推进瓦斯治理工作。进一步强化煤矿安全生产基础管理,严格监督检查、严肃查处违法生产行为,切实做好煤矿安全生产事故应急管理工作。积极开展煤矿违规采掘作业、瓦斯、透水、超能力开采、火灾和煤尘爆炸等事故隐患治理工作,确保全市煤矿生产安全。
2.非煤矿山安全整治:地下矿山要以整治通风管理、提升运输、掘进施工等三个关键环节为重点,切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等措施落实到位。露天矿山要强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采,杜绝违规爆破。认真开展尾矿库专项治理工作,跟踪落实尾矿库专项治理资金,对病库、险库全面进行限期整改。认真落实非煤矿山及相关行业建设项目安全生产设施“三同时”有关规定,严格非煤矿山企业行政许可。加强对矿山施工单位的监管,重点查处以包代管和无证施工行为。切实加强矿山生产中爆破器材及剧毒化学品监管,爆破作业必须符合规程要求。同时,加强长距离输油输气管线、冶金高炉、冶金、有色、建材等相关行业的安全专项整治工作。切实加强地质勘查、采掘施工企业安全监管,坚决查处无证勘查、越界勘查、以探代采、无证开采、乱采滥挖、越层越界、以包代管、无证施工等严重非法违法行为,进一步规范非煤矿山等相关行业的安全监管。
3.危险化学品安全整治:继续深入开展危险化学品企业安全生产整治工作,关闭和淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、污染重和无安全生产保障的化工企业。加强对危险化学品企业危险工艺和生产设备检维修、开停车、试生产等非生产状态下的安全监管,提高安全控制水平。全面启动危险化学品登记注册工作,做好易制毒化学品生产经营监管工作,严防易制毒化学品非法买卖。进一步加大危险化学品领域隐患排查治理力度,督促危险化学品从业单位及时(来源:文秘站 )整改隐患,实现隐患闭环治理。严把建设项目“三同时”审查关,严格危险化学品安全生产行政许可,加强危险化学品经营运输安全监管,严格安全准入门槛,提升企业安全水平。
4.烟花爆竹安全整治:加大烟花爆竹储存、运输、批发、销售、燃放等环节安全检查力度,强化烟花爆竹经营单位从业人员安全教育培训,严厉打击非法生产、运输、销售、储存烟花爆竹违规违法行为,全面实施烟花爆竹产品防为标签管理,规范烟花爆竹批发企业进货渠道,把好登记备案关,切实规范烟花爆竹生产经营安全管理秩序,杜绝烟花爆竹伤亡事故发生。
5.道路交通安全整治:继续加强道路安全专项整治和隐患排查治理工作,严厉打击非法营运、非法载客、超速、超载、疲劳驾驶等严重违法行为,积极探索建立治理超限超载长效机制。进一步加大对客运企业的监管力度,推 行长途客运车辆、危险化学品运输车辆安装使用gps或行驶记录仪监控系统,加大危险路段巡查督查力度,及时治理安全隐患,减少交通事故死亡人数和3人以上死亡事故。
6.建筑施工安全整治:广泛开展以高处坠落、坍塌、起重伤害、中毒等为重点的建筑安全专项整治,全面落实建设单位、勘察单位、施工单位和监理单位的安全生产责任,加大对建筑施工违法、违规行为的处罚力度,严厉打击非法施工、非法建设、非法层层转包等严重违法行为,切实消除各类安全隐患,确保全市建设项目施工安全。
7.消防安全整治:继续开展火灾隐患排查整治活动,健全完善火灾隐患排查治理机制,严格落实消防安全责任制,大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、商场等场所重大火灾隐患,加强对“城中村”、“三合一”“多合一”建筑区域的隐患治理,严格落实消防设施安全审查制度,加大重大火灾隐患立案销案和挂牌督办力度,进一步健全完善应急预案,努力构建消防工作社会化格局,确保消防安全形势稳定好转。
8.特种设备安全整治:继续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、危险化学品容器、大型游乐设施等特种设备专项整治,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。继续完善监管机制,严格特种设备安全检验检测,全面落实企业安全主体责任,确保特种设备运行安全。
9.民用爆炸物品安全整治:继续深化民用爆炸物品专项整治工作,进一步健全和完善涉爆企业安全生产监督管理机制,有效预防和减少涉爆事故和案件的发生。
10.水利安全整治:加强对水利设施、水利建设项目的监管和病险水库的治理和监控。特别要加大对跨流域引水工程、生态保护治理工程、大型灌溉水利工程等重点建设项目的安全监管力度,落实建设单位、业主单位、施工单位、监理单位的安全责任,确保建设施工安全。加强对小水电站建设项目(工程)监管检查,严格落实安全生产“三同时”制度,认真治理小水电站建设中存在的安全隐患。
11.农机安全整治:扎实开展“平安农机”创建活动,强化监管,严厉打击黑车非驾、农用车载人等违法违规行为,努力提高农机监理工作水平。
12.其他行业安全整治:旅游、教育、电力等其他行业安全监管部门要紧密结合各行业实际,继续深化安全生产专项整治,着力排查安全隐患,不断提升行业整体安全水平。
(二)加强监督检查,继续严厉打击非法违法生产经营行为。
1.继续开展以打击非法违法行为为重点的安全生产执法行动。严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后继续违规生产经营、超层越界、尾矿库违规排放、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、非法违法建设和违反建设项目安全生产“三同时”规定的7类严重非法违法行为。同时,强化跟踪执法,坚持经常性监督检查和重点专项检查,确保执法效果。打击非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移后继续进行非法生产、经营、建设等行为。加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故。
2.进一步健全完善联合执法机制。各县(区)要加强安全生产执法工作的组织领导,安全生产监管、公安、工商、建设、国土资源、监察等负有相关监管职责的部门要建立联动机制,明确职责分工,强化配合协作,依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的,要坚决取缔;对不符合安全生产条件的要停产整改,整改后仍达不到安全条件的,要依法关闭。同时,要充分发挥社会监督作用,对群众举报的各类非法违法行为,核实准确后及时查处,并向社会公开曝光。
(三)落实安全责任,严格问责制度。
1.严格落实政府安全生产监管责任。各级政府要认真执行《省政府安全生产监督管理责任规定》(省政府令第60号),全面落实“行政首长负责”制和“一岗双责”制,主要负责人对安全生产负总责,将安全生产与经济社会工作同规划、同部署、同推进、同考核,定期分析安全生产形势,研究解决重要问题;分管负责人对分管领域的安全生产工作负责。严格落实安全生产目标责任考核奖惩制度,对事故多发领域和单位加大工作督导力度,对工作落实不力的单位和个人实行行政问责,因失职渎职造成事故的,严格追究责任。
2.严格落实各级职能部门监管责任。各级行业管理部门要切实承担起安全指导管理的职责,强化日常监管,坚持关口前移、重心下移,把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节,促进安全发展。具有安全生产行政审批事项的部门,要严格行政许可,明确审批责任,严把市场准入关,加强生产经营单位安全生产状况评估和分类管理,落实新、改扩建项目工程“三同时”制度,针对薄弱环节和重点企业的安全状况,制定安全生产检查制度,确保安全生产检查标准化、程序化、规范化。
3.严格落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位要认真贯彻《省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令第61号),健全完善生产经营单位安全生产管理责任体系、保障责任体系和岗位责任体系,确保企业安全生产。
(四)夯实安全基础,不断提高安全保障水平。
1.健全安全生产基层机构网络。各县(区)政府要继续抓好乡镇(街道)安全监管机构建设和专职安监人员的配置工作,做到“机构、编制、人员、经费”四落实,逐步建立起“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的基层安全监管体系,不断扩大基层安全监管覆盖面,增强基层安全监管工作的针对性和有效性,促使安全生产各项措施全面落实到位。
2.加大安全投入。各级政府要加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度,加强安全基础设施建设。在全面完成安全生产“十一五”规划目标任务的基础上,抓紧研究制定安全生产“十二五”规划,并将其纳入县(区)国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。
3.实施“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造,加快推进重点行业(领域)安全关键技术和装备运用。把安全科技进步作为结构调整、产业升级的重要内容,加快科技示范工程建设,在煤矿瓦斯灾害 综合防治、危险化学品重大危险源监控、非煤矿山典型灾害监测预警等方面,建成一批有示范引领作用的项目。
4.加强企业安全生产标准化建设。各县(区)要认真总结近年来标准化试点工作经验,研究制定安全标准化配套措施,把安全生产标准化与行政许可、监管执法、评优评先结合起来,制定相应激励政策,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证,全面推动安全生产标准化。
5.做好应急救援工作。依托市矿山救护大队和企业救援资源,进一步整合各方抢险救援力量,加快应急救援体系建设。建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制,加快“金安”工程基础业务系统、应急指挥调度系统、重大危险源监控系统等安全生产应急平台建设,完善应急预案,开展应急演练,不断提高应急救援能力。
(五)加强宣传教育,努力营造安全生产浓厚氛围。
1.强化安全宣传工作。充分发挥主流媒体和安全生产系统网络作用,大力宣传国家和省、市关于安全生产工作的政策法规和决策部署。着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”等各项宣传活动,继续开展“安康杯”竞赛活动,宣传贯彻安全生产法律法规,普及安全知识。大力推进安全生产知识“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭”,努力营造安全生产浓厚氛围。
2.深化安全教育培训。完善政府安全培训体系,强化企业培训的基础作用,严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训制度,加强新进人员岗前培训工作,不断提高广大职工安全素质。
四、方法步骤
(一)部署阶段(4月20日前):各县(区)、各部门要结合各自实际,研究制定继续深入开展“安全生产年”活动的具体实施方案,并将实施方案于4月25日前报送市安全生产委员会办公室。
(二)实施阶段(4月21日—11月30日):各县(区)、各有关部门按照各自方案,以抓好重点场所、要害部位、关键环节等为重点,突出预防为主、加强监管和落实责任,扎实推进安全生产各项工作。市政府将于4月、9月、12月组成督查组对各县(区)、各有关部门“安全生产年”活动开展情况进行督查。
(三)总结阶段(12月)。各县(区)、各部门认真总结“安全生产年”活动开展情况,并于12月20日前将活动总结报市安委会办公室。
五、保障措施