计生宣传活动工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇计生宣传活动工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

活动方案具体分三个阶段实施

第一阶段：2月25日——3月25日为调查宣传阶段

（一）2月25日—3月2日宣传中央《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，成立领导小组，建立组织机构。成立以镇书记为组长，分管副书记、分管副镇长为副组长，各办事处主任和计生办人员为成员的人口计生执法综治专项活动工作领导小组，以加强对此项工作的领导，召开专题会议部署工作。

（二）3月3日—10日全面调查摸底建立个案，对期间挤水份对象单独建立个案，整理归档（包括时间安排、计生办建好档案排摸对象户、驻村干部摸清对象户的详细住址、基本情况及社会关系等）。

（三）3月10日—25日计生办整理对象户有关资料到计生局和法院申请依法执行的相关手术。对可申请执行对象，移送法院申请执行。

第二阶段：3月26日—9月30日为组织实施阶段

（一）集中执行阶段

1、3月26日-3月31日对执行对象排摸情况，包括家庭住址，财产情况，提供可靠的第一手资料。

2、3月29日-3月31日安排足够的人员，组建强有力的镇执法小组（分别以三个办事处书记为组长），配合法院做好计生执法工作，提高执法效果，配合法院对可执行对象顺利地依法执行，并做好小结。

3、6月20日-25日对执行对象排摸情况，包括家庭住址，财产情况，提供可靠的第一手资料。

4、6月26日-6月30日安排足够的人员，组建强有力的镇执法小组（分别以三个办事处书记为组长），配合法院做好计生执法工作，提高执法效果，配合法院对可执行对象顺利地依法执行，并做好小结。

5、9月20日-25日对执行对象排摸情况，包括家庭住址，财产情况，提供可靠的第一手资料。

6、9月26日-9月30日安排足够的人员，组建强有力的镇执法小组（分别以三个办事处书记为组长），配合法院做好计生执法工作，提高执法效果，配合法院对可执行对象顺利地依法执行，并做好小结。

（二）其余时间安排

1、4月1日-6月20日对违法生育对象及时立案，审批；了解清楚违法事实，家庭住址和社会关系。

2、7月1日-9月20日对违法生育对象，进行动员，做好思想工作，要求对象户主动上交应征收的社会抚养费。

篇（2）

一、 辖区基本情况

认真学习计划生育微机管理系统，掌握一定技能，按时做好月报表、季报表，并与微机数据相符，截止5月底我辖区共有2241户、6337人，有育龄妇女1385人，流动育龄妇女38人，新生婴儿26人。

二、 为育龄群众办实事

1、2011年1月7日我向xx街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”，我社区困难妇女xx、xx受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中，为xx、xx、xx、xx、xx、xx等送去现金、大米、食用油等，合计人民币1200余元。

2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务，宣传优生优育知识和新生儿护理常识，并送去避孕药具及宣传材料。

3、经常深入到育龄妇女中，宣传生殖健康知识，了解她们的生产、生活、生育等情况，发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康，3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体，5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体，提高了妇女自我保健意识，做到有病早发现早治疗。

三、充分发挥计划生育协会作用，做好计划生育工作计划

结合辖区情况，今年协会项目定为：“关爱流动人口，共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动：

1、2011年1月30日，我社区举办“迎新春联欢会”，有43人参加，丰富了居民及流动人口的文化生活，提高了他们的文化生活品位。

2、2011年2月1日，为加强社区青少年的思想道德教育，社区对假期学生进行法制安全教育讲座，有58名学生参加，教育学生如何做一名合格的社会主义接班人，及出行安全，不进网吧，拒绝，遵纪守法，过一个健康快乐的假期。

3、2011年2月19日，社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛，有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动，学生兴致高昂，各自发挥特长，团结友爱，将活动推向。

4、2011年2月21日，我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人，请他们一起品尝天津元宵，感受津城元宵佳节，让外来人口感到大雪无情人有情，虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人，使外来人口感受到真情和温暖。

篇（3）

一、统一思想认识，加强组织领导

开展人口早期教育工作是提高出生人口素质的根本措施，也是新时期人口计生和协会工作创新发展的客观要求。区、镇（街）、村（居）计生部门以及各相关部门一定要充分认识到新形势下做好人口早期教育工作的重要性和必要性，要切实转变工作思路，不断增强抓好人口早期教育工作的自觉性和主动性。区、镇（街）要成立早期教育工作领导机构，并制定具体人口早期教育工作方案，将人口早期教育工作摆上人口计生工作的重要议事日程，做到与人口计生工作同部署、同检查、同考核、同奖惩；要建立健全联席会议制度，定期召集各早教领导小组成员单位共同研究解决实际工作中的困难和问题，不断提升早教工作水平。

二、制定工作方案，抓好试点工作

为确保人口早教工作的开展，要抓紧起草制定《集美区人口早期教育工作实施意见》，明确指导思想、基本原则、工作目标、工作标准、工作内容和工作方式等。今年，要在全面调查摸底的基础上，确立人口早期教育工作示范点。先在集美区实验幼儿园建立早教指导中心并建立示范点，摸索人口早教工作经验，然后再全区各镇（街）普及。

三、整合各类资源，健全服务网络

充分利用、依托、整合现成的公共资源和人口计生技术服务机构，逐步搭建区、镇（街）、村（居）三级早教服务网络，本着辐射家庭、家园一体（以家庭教养为主、以婴幼儿服务机构为辅）的目标，加强服务网络和基础设施建设，逐步发挥早教服务机构的主渠道作用，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。

四、依托载体宣传，营造浓厚氛围

充分依托“四个载体”，加大对人口早期教育工作的宣传力度，引导广大群众树立科学育儿理念，提高科学育儿技能。依托节日宣传。利用元旦、春节、“六一”儿童节、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日等传统节假日和计生纪念日，举办广场宣传服务活动，广泛宣传生殖健康和科学育儿知识；依托媒体宣传。充分利用新闻媒体、广播电视台、集美区基层计生网站等媒体开设早教专栏，全方位、多渠道地宣传青春期性健康知识、新婚知识、优生优育优教知识等；依托阵地宣传。利用人口文化园、生育文化园、婚育新风园等大力宣传人口文化、婚育新风尚，在辖区营造浓厚的宣传氛围；依托宣传品入户宣传。围绕群众的所需所好，区、镇（街）、村（居）计生部门继续制作含有避孕节育、优生优育优教、生殖保健、青少年健康等知识的计生宣传品，印制早教和“三优”宣传册，结合计生工作人员和协会小组长的入户随访工作，进村入户广为发放，将科学育儿理念传播到每家每户。

五、组织专业培训，开展入户访视

篇（4）

搞好“三下乡”活动是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的具体活动，是密切联系群众的最佳方式，体现党和政府对群众的关怀。为此我们把“三下乡”活动作为县委、县政府一项重要工作来抓，列入重要议事日程。

（一）加强领导。我们调整充实了县“三下乡”活动工作领导小组，由分管书记任组长、分管县长、人大、政协分管负责人为副组长、宣传部、文明办、科技局、农业局、林业局、文化局、卫生局、计生局、广播电视局、科协、团县委、县妇联、新华书店等有关单位负责人为成员的领导小组，办公室设在县委宣传部，并由专人负责。

（二）健全机制。我们宣传部是“三下乡”活动的牵头部门，活动开展情况如何，关键在机制运行如何，为此研究制定了工作计划和实施方案，对“三下乡”活动进行安排部署，有计划、有特色、有重点的开展活动，把“三下乡”活动落到实处。同时加强对活动的开展情况的考核，将“三下乡”活动内容细化、量化、纳入部门和单位年度工作计划，防止走过场，搞形式主义。去年以来，我们召开两次领导小组成员会议，对活动的开展进行部署，各成员单位也结合各自工作特点制定了计划，保证了“三下乡”活动的有效开展。

（三）加大宣传。我们每次搞“三下乡”活动都由县电视台跟踪做专题报道，在电视台开辟专题《双百下乡，电教致富》、《走进乡村》、《科技之光》、《视点》、《农情播报》等栏目，围绕农业生产新品种推广，现代种养技术、病虫害防治等方面提供信息咨询和技术服务，同时利用科普大蓬车、自制宣传展板、VCD光盘巡回展出和播放，使“三下乡”活动家喻户晓。

二、统筹兼顾，分步实施，扎实推进“三下乡”活动。

全市2008年“三下乡”活动启动仪式会议后，我们根据市里的安排，结合我县实际，制定了《2008年文化科技卫生“三下乡”活动计划》，明确任务，责任分工，各成员单位也相应制定了实施方案，将“三下乡”活动变集中下乡为常下乡，根据农时有针对性地开展活动。

（一）在文化下乡方面，县文化局将文化下乡作为一项政治任务来抓，多次召开局长办公会，专题研究部署“三下乡”工作，局长亲自抓，分管局长靠上抓，在资金紧张的情况下，拨出专项经费，确保文化下乡活动开展得扎实有效。春节前夕，组织全县二十余名书画名家到农村为群众义务写春联、作画。县图书馆利用乡村大集，分门别类地将科技、政治、经济等方面的图书送到群众家门口。县文化馆、中老年艺术团、戏剧协会和柳琴剧团结合党在农村的方针、政策及法律法规、农村涌现出的好人好事，编排成文艺节日，在农村集日演出，文艺节目语言通俗易懂，宣传党的政策深入人心，深受群众欢迎。县电影公司选择二百余部优秀国产影片，并配备了科技、法律、教育等方面与农民贴近的影片到农村、企业、学校巡回放映。在组织文化下乡过程中，积极发现培养农村文化骨干，帮助村街建立健全文体活动室761个，有力地促进了农村文体文化事业的蓬勃发展和群众业余生活的健康发展。

篇（5）

认真学习计划生育微机管理系统，掌握一定技能，按时做好月报表、季报表，并与微机数据相符，截止5月底我辖区共有2241户、6337人，有育龄妇女1385人，流动育龄妇女38人，新生婴儿26人。

二、为育龄群众办实事

1、2010年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”，我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中，为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等，合计人民币1200余元。

2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务，宣传优生优育知识和新生儿护理常识，并送去避孕药具及宣传材料。

3、经常深入到育龄妇女中，宣传生殖健康知识，了解她们的生产、生活、生育等情况，发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康，3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体，5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体，提高了妇女自我保健意识，做到有病早发现早治疗。三、充分发挥计划生育协会作用，做好计划生育工作计划

结合辖区情况，今年协会项目定为：“关爱流动人口，共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动：

1、2010年1月30日，我社区举办“迎新春联欢会”，有43人参加，丰富了居民及流动人口的文化生活，提高了他们的文化生活品位。

2、2010年2月1日，为加强社区青少年的思想道德教育，社区对假期学生进行法制安全教育讲座，有58名学生参加，教育学生如何做一名合格的社会主义接班人，及出行安全，不进网吧，拒绝，遵纪守法，过一个健康快乐的假期。

3、2010年2月19日，社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛，有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动，学生兴致高昂，各自发挥特长，团结友爱，将活动推向。

篇（6）

“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导和市安委会、市安委办的的精心指导下，我委深入贯彻落实《安全生产法》，坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。进一步加强领导，落实安全生产主体责任，强化安全监管，继续深入推进安全生产隐患排查治理，建立和完善安全生产规章制度，加强安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育培训，扎实做好卫生计生系统安全生产工作。五年来，全市各卫生计生单位均未发生重大安全事故，为全市卫生计生事业发展营造了良好的安全生产环境。

二、五年来开展的主要工作

(一)加强领导，全面落实安全生产责任制

一是为切实加强对卫生计生系统安全生产工作的领导，成立宁国市卫生计生系统安全生产委员会和卫计委安全生产工作领导组，明确了职责，全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。

二是每年年初及时制定下发了全市卫计系统安全生产年度工作计划，对全年安全生产工作做了全面详尽部署。 

三是层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任制。及时与各卫生计生单位签订了《安全生产工作目标管理责任书》，明确了具体工作任务和奖惩措施。

四是定期召开卫生计生单位负责人安全生产专题会议，分析安全生产形势，贯彻落实省、市安全生产工作会议和有关文件精神，部署安全生产工作。

五是强化制度建设，完善了安全生产制度。制定了《宁国市卫计系统消防安全管理制度》，突出加强卫计单位人员密集场所消防管理。

六是将安全生产工作纳入目标考核管理，每年度结合工作实际制定安全生产目标管理考核细则，提出具体考核方法和内容，为基层单位安全生产工作明确了工作方向。

（二）、强化监管、落实措施、彻底消除事故隐患

一是扎实开展隐患排查治理工作。要求各卫生计生单位针对水电线路、高压容器、麻毒药品等危险源定期开展隐患排查并填报危险源监控、管理台帐。

二是扎实开展重大节假日期间安全生产大检查。春节、五一、十一等重大节假日期间，我委均召开系统安全生产工作会议，专项部署安全生产工作，提出了具体要求。委主要领导、分管领导亲自带队督查，实地查看消防安全、特种设备运行等，对检查发现的问题及隐患，督促逐一落实整改。

三是组织开展安全生产专项检查行动。在做好卫生系统安全生产日常监管的同时，根据市安委办布署，制订下发了《关于进一步抓好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作暨春节期间安全生产工作的紧急通知》、《关于进一步加强卫生系统消防安全工作的通知》、《关于深入开展卫生系统安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动工作的通知》、《关于切实做好夏季安全生产工作及开展安全生产大检查的通知》、、《关于印发宁国市卫生计生系统年今冬明春火灾防控工作方案的通知》、《关于立即开展安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动的紧急通知》等文件，结合日常工作开展各项专项检查行动。

四是加大公共卫生安全监督管理。为健全医疗机构安全防范体系，建立和谐医患关系，提升医疗服务质量，有效预防和化解各类医患矛盾和纠纷，启动了“平安医院”创建工作，制定创建“平安医院”工作实施方案，明确了创建任务、时间和要求。并组织人员从依法执业、病历处方书写、药事管理、院感管理、构建和谐医患关系、完善安全防范体系、普及法制宣传教育和营造创建氛围等方面对市人民医院、市中医院、19家乡镇卫生院及11家民营医院创建情况进行督查，针对存在的问题和不足，提出整改意见，限期整改落实。既确保卫计系统内部平安，又为全市平安建设工作提供坚强有力的卫生保障。

五是开展打击非法行医专项行动。五年来，我委重拳出击，有计划、有步骤地开展了打击非法行医专项行动，为确保行动取得实效，成立了打击非法行医专项行动领导组，制定了打击非法行医专项行动实施方案。采取日常监督与集中执法检查相结合的方式，认真开展了打击非法行医整治行动。进一步净化和规范医疗服务市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全。

六是扎实开展其他安全生产工作。根据市住建委、科技局的要求，开展人员密集场所抗震性能普查，上报《宁国市人员密集场所抗震性能普查、隐患排查和抗震加固报表》；根据市安委办的部署，开展安全生产主体责任单位普查，进一步摸清了安全生产管理的范围和对象；督促委机关和各卫生计生单位对到期的消防器材进行维修更换。

三、切实加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识

一是认真组织开展安全生产月活动。每年制定下发 “安全生产月”活动方案，对“安全生产月”活动进行动员，全面部署安全生产工作，组织各卫生计生单位全体干部职工学习安全生产相关政策、法律法规和消防、交通安全生产相关知识，提高职工安全生产防范和责任意识。“十二五”期间，各单位悬挂宣传条幅（画）共计200余条（张），张贴宣传单共计600余张，并在公共宣传栏和橱窗开设内容丰富的宣传专栏。大力宣传安全生产知识，营造了浓厚的活动氛围。

二是认真组织开展日常学习。系统各单位广泛利用职工会、黑板报、网络等各种形式宣传学习《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，对职工进行安全生产知识培训，组织参加“安康杯”等知识竞赛活动。提高职工安全生产意识和水平。

三是认真组织开展应急救援演练。“十二五”期间，各单位结合工作实际拟定了应急救援预案和演练实施方案，积极开展了消防应急救援等安全生产演练，提高了处置突发事件能力和应急管理水平。 

三、存在的主要问题

一是虽然安全生产宣传教育的力度逐年加强、范围逐年扩大，但受限于传统宣传方式和途径，宣传效果和受众都有一定局限性，仍然有部分单位和职工对安全生产工作不是完全了解甚至不关心，安全意识相对淡薄，对安全生产工作的重视度还有待进一步提高。

篇（7）

按照省市要求，先后制定并下发了《*区20*年度普法依法治区工作计划》及其考核标准、《*区20*年度领导干部学法用法工作计划》、《*区依法治区领导小组办公室职责》、《*区依法治区领导小组议事规则》、《*区普法依法治区工作台帐制度》等，确保工作的开展。

结合“法律六进”和“法律进军营”活动的深入开展，组织了全区公证员、律师、基层法律工作者30余人深入到深溪镇开展了“走进村居、化解矛盾、落实‘三关’工程”主题宣传活动，在“3.15”、“五月综治宣传月”活动期间，组织了全区各镇街，各机关单位500余人分别在丁字口艺术长廊、火车站广场、老城纪念广场以及各镇街所在地的人员聚集处开展了以《宪法》、《消费者权益保障法》、“平安*”为主题内容的宣传活动发放各类宣传资料3万余份。在“三八”维权期间，组织了区妇联、计生、卫生、法律援助、基层法律工作者30余人参加了省依法治省办公室，在金鼎山镇举行的“三八”维权宣传活动发放各类宣传资料近万份。充分利用法制副校长、法制辅导员的工作职责，在全区各中小学广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规的法制讲座和法制报告100余场次，进一步提高了全区中小学生的法治观念和法律素质。会同区工商分局、区经贸局联合下发了《*区企业经营者学法用法实施意见》，提高了企业诚信经营、守法经营的自觉性。

2、结合“四民社区、四在农家”工作的广泛开展“民主法治村（居）”创建工作，推进基层民主法制建设

按照司法部、民政部《关于开展“民主法治村（居）”创建工作的实施意见》和工作标准的要求，制定下发了《*区关于进一步开展“民主法治村（居）”创建工作的方案》、全区十六个镇街全面开展了创建工作，其中海龙镇温泉村、镇沙坝村、新卜镇文武村、深溪镇深溪村已向市依法治市领导小组申报了遵义市第二批“民主法治示范村”，其余各村居在“四民主、两公开”工作中严格按照有关要求进行，真正体现了基层民主法治精神。

3、抓基层、打基础，努力探索“法治*”建设项目启动工作

以“民主法治村”和“民主法治社区”创建工作的契机，结合法律进乡村、法律进社区工作要求，在村、社区加强村居干部的培训力度，针对村居流动暂住人口，闲散青少年，违法青少年，“两劳”释解回归人员高危群体适时开展相关的法律法规教育。利用村（居）范围内离退休政法干部和现有法律工作者适时开展法律法规宣传，为村(居)民提供有效的法律服务，使村（居）民的法律素质和法治观念得到进一步的提高。

加强领导干部法制培训，提高依法行政能力

篇（8）

通过专项行动，全面清理和依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”，最大限度清除无行医资格的游医、假医；打击借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者的活动；严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为，打击非法行医违法犯罪活动，使医疗服务市场秩序有明显好转，医疗机构规范化管理进一步加强。

二、工作内容和重点

(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医、非法地下接生以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。

(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。

(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。

(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经受理机关审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

(五)严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

(六)严肃查处药店坐堂行医行为。

(七)严肃查处虚假医疗广告，阻断虚假信息传播。

三、职责分工

(一)卫生行政部门负责查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格，擅自开展诊疗活动的行为；查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处医疗机构出租、承包科室的行为；查处非法从事性病诊疗活动的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；查处未经备案核准的义诊活动。

(二)人口计生部门负责查处本系统无《计划生育技术服务机构执业许可证》擅自从事计划生育技术服务的行为，会同卫生行政部门联合查处无《医疗机构执业许可证》擅自从事计划生育技术服务的行为；负责查处本系统计划生育技术服务机构和会同卫生行政部门联合查处医疗机构中非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术等行为。

(三)科技行政部门负责规范民办医学科研机构的设立审批工作，配合卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。

(四)工商行政管理部门负责依法查处刊播违法医疗的广告，查处医疗机构在医疗服务广告中虚假信息，夸大功能疗效、治愈水平等误导、欺骗患者的虚假宣传行为。卫生、食品药品监督管理部门负责配合工商行政管理部门对医疗广告严格把关。

(五)食品药品监督管理部门负责规范药店的经营行为，配合卫生部门查处药店坐堂行医行为。

(六)新闻出版和广播电视及司法行政等部门负责利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，通报专项行动进展情况、典型案例查处情况，大力宣传《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，增强自觉守法意识，形成社会监督氛围。

(七)公安部门负责依法严厉打击非法行医的犯罪行为，查处暴力抗法行为。

(八)城管综合执法部门负责配合卫生、人口计生、食品药品监管等部门做好无证行医的查处、取缔工作。

(九)监察部门会同卫生、科技、人口计生、食品药品监管等部门，对贯彻法律法规和政策不力，违法违规审批，造成医疗秩序混乱、非法行医问题严重、人民群众反映强烈的地区，要依纪依法严肃追究有关部门和地方行政领导的责任；对在本次专项行动中，推诿扯皮，行政不作为的单位或部门，以及存在违法违规行为的医疗机构，要依纪依法查处、追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

(十)市整规办充分发挥协调作用，大力支持、配合卫生、科技、公安、监察、人口计生、食品药品监管、工商行政管理等部门，确保专项行动取得明显成效。

(十一)驻穗部队、省武警总队卫生系统参照本方案同步执行。

四、组织协调

(一)建立市打击非法行医专项行动联席会议制度。

1．市打击非法行医专项行动联席会议成员。

召集人：

成员：

2．市打击非法行医专项行动联席会议职能。

(1)统一部署、指导、协调全市专项行动；

(2)传达贯彻有关会议精神及上级指示；

(3)沟通有关打击非法行医专项行动工作的情况；

(4)研究并部署阶段性工作目标，检查专项行动阶段性工

作成效；

(5)研究决定重要工作，解决专项行动中遇到的主要问题；

(6)通报重大案情；

(7)提交需要研究讨论的相关工作。

联席会议由召集人主持，原则上每季度召开一次，特殊情况可由召集人决定临时召开。

(二)设立市打击非法行医专项行动联席会议办公室(下称办公室)。

1．办公室成员。

主任：熊远大(兼)

副主任：卢彦德(兼)

傅怡光(市卫生局)

成员：

2．办公室职责。

办公室设在市卫生局，负责联席会议的日常工作。联系人联系电话：

五、实施步骤和工作安排专项行动从*年7月开始，至*年6月结束，分三个阶段实施。

(一)第一阶段(*年7月)为动员部署阶段。各区、县级市及各部门组成专项行动机构，建立工作机制，结合本辖区实际制定具体实施方案，对辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。7月下旬，将贯彻落实国务院、省、市通知及电视电话会议情况、专项行动的具体实施方案、组织机构建设情况、举报电话、联系人和联系电话等上报办公室。

(二)第二阶段(*年8月—*年5月)为组织实施阶段。

1．自查自纠阶段(*年8月)。各区、县级市通过明查暗访，摸清辖区内非法行医情况；组织各类医疗卫生、医学科研、计生等机构开展自查自纠行动；按属地管理原则，组织对各类非法行医行为进行清理和整治。

2．集中清理阶段(*年9—12月)。由办公室牵头组织开展若干次全市大规模的集中整治和打击行动，重点打击屡教不改的“钉子户”和查处一批大案要案，形成横向协调、纵向深入、部门联动的工作格局，深入彻底地打击非法行医行动。

3．督查整改阶段(*年1—5月)。市组成督查组按专项行动要求，对各区、县级市进行督导和检查。在督查整改基础上，建立健全长效监管机制，做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。

4．要求：自*年6月开始，各区、县级市要建立工作简报制度，并在每月1号、15号向办公室报告当月工作进展情况(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、案件查办、责任追究情况等)，分别于*年8月10日、12月5日前将打击非法行医专项行动汇总表(见附件1、2、3)随同阶段性总结一并报办公室。

(三)第三阶段(*年6月)为总结检查阶段。自查和整改结束后，各区、县级市要认真做好工作总结，并于*年5月10日前将本辖区的工作总结(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等)和汇总表一式3份上报办公室。办公室将对重点地区进行联合督查，检查专项行动开展情况，完成专项行动总结工作，做好迎接国家及省的督查的准备工作。

六、工作要求

(一)提高认识，切实加强对专项行动的领导。

各部门一定要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度，从立党为公、执政为民的高度和讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。各级政府主管领导要亲自挂帅，将打击非法行医专项行动作为一项民心工程列入政府重要议事日程，设立专项行动工作机构，加强领导，精心部署，周密安排，狠抓落实，抓出实效。

(二)分工协作，明确专项行动责任。

要按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作要求，“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，坚持政府牵头，部门联动的打击格局。迅速开展打击非法行医专项行动。各级政府要切实负起责任，确保将打击非法行医专项行动作为当前整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作真正落到实处。各有关部门要在当地政府的统一领导下，各司其职，各负其责，加强沟通与配合，建立联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。各方联动，形成整治合力。

(三)突出重点，严格执法。

方案中确定了本次专项行动的内容和重点，各部门要紧紧围绕职责分工，制定具体工作计划，认真抓好落实。各区、县级市还要结合实际制定具体实施方案，着力解决我市医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题，实现专项行动的目标。加大监督执法工作力度，严厉打击犯罪，严肃查处违法违规行为，加强对下一级政府及其相关部门专项行动落实情况的监督检查，使各项任务真正落到实处，不走过场。

各有关部门在案件查处过程中和结案之后，要及时向办公室报送有关案件的具体情况和查处结果。对不认真做好案件查办工作和不及时报告情况的，将严肃追究主管领导和相关责任人员的责任。

(四)标本兼治，建立完善长效监管机制。

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（二）严密组织网络建设，完善流动人口服务管理体制。首先市一级要及早发挥市流动人口服务管理联席会议及其办公室的指挥协调功能，各镇（街道）同时加快完成流动人口服务管理领导小组和流动人口服务管理中心建设，加快在村（居、企业）中推进流动人口服务管理站速度。充分利用好村级服务管理平台，探索流动人口服务管理站与综治管理站合署办公模式。积极挖掘服务管理经费的筹措渠道，配强流动人口协管人员。

（三）适应服务管理形势，健全服务管理长效机制。各单位积极研究当前流动人口服务管理工作发展形势，行动期间要制订出相应的计划，认真加以落实。与流动人口服务管理联系紧密的部门率先行动，优先解决好流动人口的就业、教育、医疗、计生、维权等问题，加快“暂住、就业、计生”三证合一的进度。进一步推进流动人口服务管理信息网络的建设、考核机制的建设和各方面工作责任的落实。

（四）加强部门联动，切实提高流动人口权益保障。针对年初流动人口流入数量大、当前经济发展形势严峻的特点，各部门要加强通力合作，重点解决就业服务和劳资矛盾等问题，加强法律援助和维权保障，使流动人口劳资纠纷调处率达到95%的目标。各地根据实际，探索建立群体性事性预警机制，使流动人口中的能发现得早，处理得及时，以更好地为*的经济社会建设服务。

二、方法措施

（一）健全工作格局，大力加强流动人口服务管理队伍建设。一是完善流动人口服务管理工作网络。各镇(街道)加大对流动人口服务管理工作的投入，尽快设立流动人口服务管理领导小组和流动人口服务管理中心；在流动人口300人以上的村居和100名以上的企业设立流动人口服务管理站，按500：1标准选拔配备好流动人口服务管理协管员队伍，结合当地实际充分发挥一职多能的作用把驻村干部、指导员、大学生村官等人员充实到基层服务管理队伍中去,认真吸收兄弟单位的成功经验，在当地推出村级服务管理站“样版”，通过以点带面有步骤地在各村（居、企业）推进村级流动人口服务管理站建设，积极摸索与村级综治管理站的合署办公模式，理顺服务管理队伍的管理体制，初步建立覆盖全市的流动人口管理网络。二是落实部门职责。建立并发挥全市流动人口服务管理联席会议制度及其办公室的作用，明确落实*、人事、劳动、计生、教育、建设、城管、工商、税务、卫生、交通、民政、农业、司法等部门在流动人口管理工作中的职责,各部门结合自身特点制订出相应的服务管理工作计划,在专项行动期间要进行一次涉及本行业的流动人口基本情况排查摸底,对本部门全年流动人口服务管理工作进行全面部署,并认真加以落实。

（二）加强宣传发动工作，营造良好专项行动氛围。各镇（街道）、各部门要逐级召开会议、统一思想认识。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等多种形式，全面开展流动人口服务管理、出租房屋消防安全法律法规及社会公德等专题宣传教育活动，不断增强流动人口法制观念和遵纪守法意识，预防和减少流动人口各类违法犯罪行为。各级综治调解部门、劳动仲裁机构应当及时调处涉及流动人口的各类矛盾纠纷，努力从各个方面维护流动人口合法权益，增强“新*人”对当地归属感、认同感、进一步激发他们建设第二故乡的热情。

（三）集中开展排查摸底，全面提高流动人口服务管理的水平。

1．各镇（街道）要集中时间和精力，对村（居）、用工企业的流动人口和出租房屋逐家逐户开展登记排摸，对排摸到的流动人口和出租房屋，要及时、准确、全面地录入现用的暂住人口信息管理系统，进一步提高“人户一致率”。各有关部门要对下属单位的流动人口就业情况进行全面的摸底、并做好相应的登记，使本单位对所属的流动人口情况能做到底数清、情况明。各单位在排摸过程中，特别要加强对暂住一个月以下流动人口和16周岁以下儿童、流动人口中的党员干部、人大代表、政协委员、党代表及流动人口携带车辆的信息采集。工作中，同时要把出租房屋的消防安全检查结合进去，在出租房屋的显眼位置张贴“消防安全警示牌”及相关普法宣传标语，落实出租房主和用工单位治安、消防、计生管理责任，签订治安、消防责任保证书

2、加强隐患排查力度，严格落实整改措施。各地在工作中要坚持边排查、边登记、边整改，对排摸中发现的无暂住证、计划生育婚育证明的，或暂住证、婚育证明与实际不一致等情况的，要及时督促纠正或办理。经催办仍未办理的，按照有关法律法规予以处罚；对排摸中发现存在消防安全隐患的出租房屋，能够立即整改的责令立即整改，不能立即整改的发给火灾隐患通知书，要求出租人在规定时间内整改完毕，特别要整顿一批存在重大火灾隐患的出租房屋，对安全标准不符合要求的出租房屋要坚决予以整治；落实出租人、业主共同参与管理的责任，各房屋出租人和业主对承租人利用出租房屋进行犯罪活动，要及时向*机关报告，发现承租人有计划外怀孕、非法生育的应及时向计划生育部门报告，对于房屋出租人及业主不依法履行责任，经多次教育通知仍得不到有效纠正的，要根据有关法律法规，依法处理。

3．坚持社会化管理手段，大力推进自治自管工作。在市委、市政府的统一领导下，各有关部门通力合作，依靠和发动全社会的力量，大力整合和挖掘社会各类资源，进一步加快推进新民之家和村（居）集中居住区建设工程，鼓励有条件的企业大力开展内部集体宿舍的建设，积极推动有条件的企业开展自主管理、流动人口的党团组织建设，大力开展流动人口文化建设，丰富流动人口文化生活；以深入实施社区和农村警务战略为载体，以创建和谐社区（村）为契机，进一步依靠基层组织，在一些班子较强、经济条件较好、流动人口较多的社区、村，推广实施以流动人口及出租房屋治安、消防管理为主要内容的承包责任制，实现以市场化运作确保小区域的平安。同时，积极实施暂住人口出租房屋登记管理前移工作，重点在流动人口300人以上的村（居）、100人以上的企业建立信息登记办证点，进一步推进流动人口管理社会化、自治化进程，方便流动人口进行暂住登记，不断提高服务管理工作的实时性和有效性。

4．拓宽信息渠道，提高的处理能力。各地要注重流动人口中信息员的建设，各单位可以借鉴横峰等地经验，在流动人口的党员、干部和积极分子中选拔部分综合素质较好的人员，建立流动人口联络员制度，参与当地政府流动人口服务管理工作，使服务管理对象与服务管理部门间形成良性互动，丰富流动人口服务管理的方法手段，增强掌握流动人口服务管理形势研判的实时性。有条件的地方可以利用各种平台在流动人中开展经常性法制宣传、法制教育和维权服务，使流动人口权益的问题诉求有渠道、解决有依靠，增强政府部门在处理流动人口中的主动性。

（三）检查验收阶段

各单位要根据方案的要求，认真落实工作措施，市里将组相关人员对各单位的工作情况进行检查考核，考核成绩将纳入各单位年度综合考核，同时，对完成工作目标，任务的单位，结合工作部署开展情况，评出若干先进单位和先进个人予以奖励。对未完成工作目标的进行通报批评。

（四）工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。本次流动人口服务管理工作专项行动到三月底结束，主要目的是进一步完善我市的流动人口基层网络建设，解决我市春节后流动人口大量涌入所涉及到流动人口的权益维护、出租房屋消防安全隐患和流动人口违法犯罪多发的情况，而采取的重要举措。各部门必须充分认识到此项专项行动的重要性和必要性，在市里成立专项行动工作领导小组的基础上，各镇（街道）和各部门也要相应成立专项行动工作领导小组，明确责任人，强化工作部署，研究制定本地本部门工作方案，狠抓措施到位，确保责任落实。

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截至2018年10月底，宾馆新办9个许可证、年审20个、宾馆办健康证43个、理发店新办许可证1个、年审9个、新办健康证20个、淋浴场所均无新办许可证、年审2个。医疗场所新换证60家。严格按照《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》和相关卫生法律法规等要求，依法设定许可事项，许可程序合法。

二、卫生监督日常工作开展情况

（一）健康青海蓝盾护航1号行动工作开展情况：一是医疗监督情况根据文件要求对我县2家县级医疗机构、1家社区卫生服务中心、2家乡镇卫生院及2家诊所进行监督检查发现；1、《医疗机构执业许可证》均在有效期限，未发现超范围执业情况。2、人员资格方面：我县医疗机构现持证上岗率仅为38.5%（其中：藏医持证率为21.59%；西医持证率为16.94%），存在着严重的医疗卫生安全隐患。3、诊疗活动方面：各级医疗机构严格按照执业许可证范围进行职业。4、健康体检方面：我县只有县人民医院承担公共场所等机构入职及干部职工健康体检工作，严格按照相关规定及工作规范开展。5、药品和医疗器械（麻醉药品、精神药品、抗菌药物、医疗器械）管理情况：各级医疗机构严格按照药品集中采购及管理办法进行管理。6、医疗技术（医疗美容、临床基因扩增、干细胞临床研究、临床研究项目）管理情况，我县无医疗机构开展医疗美容、临床基因扩增、干细胞临床研究、临床研究项目等工作。7、医疗文书（处方、病历、医学证明文件）管理情况：各级医疗机构在日常治疗过程中医疗文书的书写中存在着很多不规范情况发生。二是血液安全监督情况我县人民医院已于2018年建设血液科，但经州卫生和计划生育委员会组织专家进行评审后，尚未下达批复，为开展此项工作。三是放射卫生监督共检查开展放射诊疗工作医疗机构2家，其中《持放射诊疗许可证》2家，持证率为100%。检查的2家医疗机构共有x射线诊断设备4台，CT2台，核磁共振1台，有放射工作人员6人，持证1人，持证上岗率1%。 放射工作人员均佩戴个人计量计，个人防护用品配备齐全。机房门外有明显的电离辐射标和工作指示灯，放射工作场所的防护设施大部分能达到防护要求。各医疗机构防护管理制度和技术操作规程健全并按要求实施。  

（二）健康青海蓝盾护航2号行动工作开展情况：一是预防接种管理情况。此次抽查的县人民医院、县疾病预防控制中心、优干宁镇卫生院、社区卫生服务中心4家医疗机构均开展预防接种工作；1、被检查单位接种单位均由县级卫生及计生行政部门给予发证，都在有效期范围内。2、各单位预防接种人员均通过专业培训后发放有效证书。3、各医疗机构均对第一类疫苗的品种和接种方法情况经行了公示；并在接种前对接种对象给予详细的告知和询问情况；4、我县各级医疗机构所使用的疫苗都是由县疾病预防控制中心进行网络统一采购后分发给医疗机构进行接种。疫苗的接收、购进、分发、供应进行了规范的使用登记和报告记录；同时在购进、接收疫苗时索取相关证明文件。二是传染病疫情报告情况。1、此次抽查的医疗机构均已建立传染病疫情报告工作制度情况；但未开展疫情报告管理自查情况；2、各医疗机构均按传染病防治法等要求进行规范填写传染病疫情登记及报告卡；各级医疗机构均不存在瞒报、缓报、谎报传染病疫情情况。

三是传染病疫情控制情况。1、除我县人民医院、优干宁镇卫生院及社区卫生服务中心，县疾病预防控制中心、县妇幼保健计划生育服务中心在日常工作中不进行诊疗活动，于此未对传染病病人、疑似病人提供诊疗情况；2、各医疗机构都严格按照医疗废弃物管理办法对消毒处理传染病病原体污染的场所、物品、污水和医疗废物经行定期消毒后交由医疗废弃物处置中心经行处置；3、严格按照相关法律法规及部门规章依法履行传染病监测；发现传染病疫情时，及时采取传染病控制措施。四是消毒隔离措施落实情况。1、各级医疗机构都完善建立了消毒管理组织、制度；积极开展消毒与灭菌效果监测并进行登记；定期对相关人员进行消毒隔离知识培训，以免发生院内交叉感染；各医疗机构均严格使用医疗器械，达到一人一用一消毒或灭菌。2、各医疗机构在购进消毒产品时缺乏进货检查验收情况；五是医疗废物管理。我县各级医疗机构所产生的医疗废弃物，经签订协议后统一交付至黄南州医疗废弃物处置中心进行处置。严格按照医疗废弃物管理办法实行分类收集；使用专用包装物及容器进行分类储存及包装；各级医疗机构均按相关要求设置了医疗废物暂站；并建立了完善的医疗废物交接工作制度。六是我县各级医疗机构检验科均达不到二级实验室标准，因此办理二级实验室备案证明；各级医疗机构检验从业人员进行定期培训并考核；各级医疗机构建立实验档案；开展检验的3家医疗机构定期将菌（毒）种或样本就地销毁进行高压灭菌锅消毒后交付至医疗垃圾集中处置中心处置。

（三）健康青海蓝盾护航3号行动工作开展情况：一是公共场所卫生抽检情况；2018年抽检工作中对进行美容美发场所、沐浴场所和宾馆进行了专项检查，共检美容美发场所2户、沐浴场所1户、住宿场所3户。重点检查了场所内通风换气情况、采光照明、微小气候、顾客用品用具等环境状况，要求负责人务必高度重视节日卫生安全，建立卫生安全值班制度，查找隐患，认真整改，层层落实。从总体抽检情况来看，各场所人员对卫生安全工作比较重视，为发现严重问题存在的场所。

检查中发现，公共用品、饮具消毒、保洁不到位，进货索证和台账登记不全，个别从业人员未取得健康合格证明上岗等情况。针对检查中发现的卫生问题，执法人员当场出具卫生监督意见书，并责令其马上整改。二是生活饮用水卫生抽检情况：组织卫生监督员对县内集中式供水单位进行抽检。通过对是否取得了有效卫生许可证，从业人员是否取得有效健康证明，涉水产品是否有卫生批件等情况进行了专项检查。特别强调了做好消毒记录和水质自检记录等要求。县自来水站持有效卫生许可证，4名从业人员取得有效健康证明；开展水质自检工作；水源卫生防护符合卫生要求。三是学校卫生抽检情况：全县共有各级各类学校12所，其中：小学9所、初中2所。根据2018年抽检计划，我所对两所小学（城区及镇区）及一所中学进行监督抽检工作。1、各学校按要求开展晨检、传染病登记。建立健全了因病缺勤追查、病愈复课证明等制度的制定和执行；制定学校保健室人员及保健来时为专（兼）职传染病疫情报告人，并按要求在时限内向相关部门报送传染病情况，在校学生建立健康档案。2、各学校供水的学校进行检查，建立了饮用水卫生管理制度，有专人管理，有卫生防护措施，建立了饮用水卫生管理制度，卫生管理基本到位。各学校水质色度、浑浊度、嗅和味、肉眼看见物、ph等均在正常范围内。3、学校保健室进行监督检查，3所学校均设立了保健室， 建立了门诊日志，传染病的登记等。

（四）健康青海蓝盾护航4号行动工作开展情况：一是法律法规执行情况：2家医疗机构均严格按照批准的业务范围和服务项目执业；人员均按照批准的服务项目执业；未展终止中期以上妊娠手术；未开展人类辅助生殖技术；开展相关技术服务时严格按照相关规定进行知情同意告知的原则；严格按照《出生医学证明》管理办法出具医学证明文件和诊断报告；严格按照《医疗机构管理条例》及《医疗文书规范与管理》规定进行病历、记录、档案等医疗文书；各级医疗机构均在显目处悬挂禁止“两非”的警示标志；依法母婴保健与计划生育技术服务广告；无违反法律法规的其他情况。二是制度建立情况：我县县人民医院及妇幼保健计划生育服务中心以“医院等级评审”、“全省妇幼保健院登记评审”为契机建立健全各项规章制度；已建立禁止胎儿性别鉴定的管理制度；已建立终止中期以上妊娠查验登记制度；已建立健全技术档案管理、转诊、追踪观察制度；已建立孕产妇死亡、婴儿死亡以及新生儿出生缺陷报告制度；已建立出生医学证明管理制度；具有保证技术服务安全和服务质量的其他管理制度。

（5）健康青海蓝盾护航5号行动工作开展情况：2018年自该项活动开展以来，我所加大对各乡镇及村在全县卫生监督协管员的配合下进行了全面的巡查，直至目前我县区域内未发现医疗广告的。

三、“双随机一公开”抽查工作开展情况

为“依法公正、公开透明、协同高效、规范有序”开展我县卫生计生综合监督“双随机一公开”抽查工作，我县卫生计生局及我所高度重视，深刻领悟“双随机一公开”抽查工作的核心要求和方法实质，从健全机制、明确分工、强化协同、规范实施、确保成效等方面入手，不断推进“双随机一公开”抽查工作的规范化、制度化建设，确保实施工作有创新、有力度、见成效。在“双随机一公开”抽查工作模式下，抽查过程全程留痕，实现责任可追溯，执法人员的检查任务随机产生，参与执法的人员对当次抽查任务负责，做到“包干到户”，其他人员不得干预抽查过程和抽查结果，确保了执法的单纯性和公正性。

    根据2018年下达的工作任务完成率为100%。并通过县人民政府及县委宣传部的“美丽XX”信息公众平台进行公示。完成住宿业安全抽检：13家、达30%；理发业：5家、30%；洗浴业：3家、30%。抽检率为100%；一家生活饮用水工程应关闭无法抽检。

四、2018年国家随机抽检工作开展情况

根据工作计划，我所对辖区内的1家疾病预防控制中心、2家二级医院及六所乡镇卫生院开展的预防接种工作进行了监督检查，检查覆盖率100%。

各医疗卫生机构能够按照相关法律法规开展传染病防治工作，有比较健全的管理制度，有专兼职人员进行传染病的上报与自查工作，网络直报运行正常，都设有疫情登记本。医疗机构都能按规定执行首诊负责制，使用门诊日志、疫情报告登记本和统一的传染病报告卡，按要求保存传染病报告卡。疾病预防控制机构建立疫情管理制度，建立流行病学调查队伍。有疫情报告、咨询电话。

四、开展宣传情况

截至2018年10月底，共举办培训班6次：公共场所1次参加培训人数80人；医疗废弃物培训1次参加25人；卫生监督协管培训2次参加15人次；校医培训1次参加人次20人；个体诊所依法执业培训班1次，参加10人。2018年共举办宣传活动8次发放宣传册10000余册。

五、信息报告工作情况

我所安排专人负责网络信息填报任务，加强卫生监督信息报告系统管理及日常性监督的网络填报工作，及时汇总上报各类信息报表，网络信息报告中未出现迟报、漏报、突击填报等现象。准确率达100%。及时完成双随机任务及各项监督监测网络报告任务，完结率达100%。全面彻底清理各专业已过期的被监督单位，确保网报数据与实际数据相符。

六、亮点工作

（一）医疗机构的信息公示工作开展情况：2018年我所对全县55家医疗机构进行了“医疗机构信息公示”。推行医疗机构卫生监督信息公示是加强医疗机构监管、保障广大群众就医安全、提高监管效能、构建和谐医患关系的新举措。卫生监督信息公示不仅是客观反映各类医疗结构状况的直观指标，也是规范医疗结构依法执业的重要手段。全面推行医疗结构监督信息公示制度，可以有效改善医疗结构的诊疗活动步入规范化。

（二）卫生监督执法终端及执法记录仪的应用：为了提高现场监督检查的准确性和时效性，2018年通过省级的配套执法终端及县人民政府的执法终端经费的拨付，我所一线卫生监督员已配备了移动执法终端2套及执法记录仪2台，并安装了相关软件。预计于2018年11月中旬全面开展移动执法终端的应用工作，对各类公共场所，如理发店、美容店、宾馆住宿场所、公共浴室、医疗机构等进行现场监督时，做到实时实地现场录入。同时，在现场监督时，尝试着使用便携式打印机进行相关的文书打印。在以后的工作中，将会继续推进移动执法终端的应用，并尝试将现场办案与该系统进行结合，缩短办案时间，加快取证与调查进度，提高办案的效率。

七、存在的困难

（一）人员不足，业务素质不够高。全县现有卫生监督执法人员4人，每千人拥有卫生人员0.01人；不能确保每个乡镇所在地都分配卫生监督员，基层卫生监督无法横到边、纵到底，存在盲区。现有执法人员接受再教育培训的机会不多，对相关法律法规掌握不透，无法进行准确的执法文书的制作及书写，现场监督执法能力有待进一步提高。

（二）工作经费严重不足。全县地、县卫生监督机构将工作经费列入财政预算的仅5万元，而仅仅是下县下乡开展常规督导工作的差旅、车油费每年就要3万元左右，加上网络通讯费、水电费、暖气费、车辆维修费、残疾人保障金等等超过了预算经费，有人要问，这种经费无固有保障的负数预算方式如何开展工作？这就是卫生监督之难处所在，经费上存在着“要一点，挤一点”，遇紧急卫生事件划拨一点的被动列资情况。

（三）对卫生监督的主人翁意识不强。卫生监督执法是代表卫生行政主管部门执法，开展相关执法工作要接受主管部门的的委托，工作上难免存在着等政策、要方案、靠安排的被动局面，主动介入不力，特别是在对公立医疗机构的监管上这种现象表现尤为突出。