时间:2022-10-02 01:38:06
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇档案局工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
认真组织学习党的十精神及系列重要讲话,对提出的新思想、新观点、新论断进行了系统的学习,重点学习了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义及具体内容和要求。每一位工作人员在认真学习的同时,都能做好学习笔记,写出心得体会,切实增强了政治责任感,深刻领会其科学内涵和精神实质。同时认真贯彻执行中央“八项规定”,进一步转变工作作风、密切联系群众,为档案事业发展注入新的生机和活力。
2.加强业务知识学习
坚持每周二上午全局例会制度,精心组织每一次全局业务学习,从公文写作到消防培训,从档案方面的法律法规、上级档案部门业务技术规范内容到实现档案馆“五位一体”等等内容。通过学习、撰写心得等形式多样、内容丰富的学习、实践,切实提高了干部职工的综合素质,形成了良好的学习氛围,促进了档案事业的发展。
3.认真做好档案教育培训工作
积极参加省、市组织的干部业务培训,及时传达贯彻省、市档案工作动态,不断提高档案综合管理水平。
1、加强馆藏建设,不断丰富馆藏资源。
档案馆是永久保管档案的基地,是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心,是档案事业的主体。今年以来,我局以档案资源建设为重点,不断拓宽档案接收和征集的形式和渠道,进一步丰富馆藏,优化结构。根据档案年度接收计划,加强对应移交单位的指导,关口前移,严把案卷质量关,提高进馆档案质量,共接收4个单位档案895卷,资料120册,现有馆藏档案已达39187卷,资料9265册。
2、关注民生,不断开拓新的服务领域,提高服务质量。
围绕民生工程,健全完善民生档案管理体制,将民生档案纳入全县档案,进行统一集中管理,深入国土资源局、人力资源和社会保障局、民政局、卫生局等部门,规范了土地、社保、退伍军人、婚姻、低保、新农合等民生档案的整理与归档工作,提前将利用率高的退伍军人、人事档案接收进馆,方便群众查阅利用。档案利用是档案工作的出发点,也是档案工作的落脚点,我们紧紧围绕百姓关注的“热点”采取切实有效的措施,为老百姓提供实实在在的服务。在查阅“民办教师”代课年限的工作中,一是将馆内涉及“民办教师”的档案全部建立目录数据库,大大提高了档案的检索率和检准率;二是做到应查尽查,对没有统计到花名册中的人员,详尽翻阅其代课年限内的工资表,得到千余名代课老师的充分肯定。结合政府信息公开文件报送工作我局及时收集录入了非保密党政机关现行文件4000余
份,其中部分涉及医疗保险、福利待遇、养老保险、教育科技等与老百姓生活密切相关的具有法律性、政策性、公益性的文件,为解决他们的工作、生活疑难问题提供必要的查阅服务,使档案工作贴近社会,贴近群众,贴近了民生,拉近政府与群众的距离,深受百姓的欢迎,同时为档案数字化管理打下一定基础。据统计,__年县档案馆共提供档案查阅利用5000余卷次,接待查阅利用者1512人次,出具复印证明1500余份,得到社会各界广泛赞誉,取得良好的社会民生效益。为领导决策、修史编志、工龄、退休、养老保险、退伍军人定补提供了有力的证据,发挥了档案的社会效益和经济效益,为促进社会和谐做出了贡献。3.大力开展编研修志工作。
充分利用馆藏资料,开展档案编研工作,由县人大牵头编写的《图说__》一书已基本定稿;县政协编写的《__农业专辑》详细解读了本县农业发展状况及前景;县档案局已编辑整理出《__档案五十年》底稿。
4.安全为主,强化档案安全保管。
1).档案安全管理水平得到提升。进一步完善档案保管、编目、利用、保密、安全保卫等规章制度,实行主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实,做到责任到人,措施到位,在注重档案实体安全的同时,加强档案信息的安全管理,堵住危及档案安全的漏洞,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。
2).档案抢救保护工作持续开展,对馆藏档案进行全面清查,分门别类,制定抢救计划,对发生虫霉的档案进行杀虫清毒处理,并利用国家抢救经费进行抢救,确保档案安全。
3).库房日常管理得到加强。今年年初,我们对库房卫生进行了彻底清扫,重新安装遮阳窗帘、库内光源全部换装白炽灯、重新配备了灭火器材,同时进一步强化了档案库房防火、防水、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等工作,加强值班巡查,确保各项安全措施落到实处。
按照县委、县政府的安排,我们包联万安镇西榆村,我们多次深入该村进行调研,制定了切实可行的规划。在局经费严重不足的情况下,拿出三千元,对村主干道路进行“亮化”、“净化”,同时帮助村里积极联系成套健身器材,争取为群众提供运动健身的设施。另外我们帮助该村成立了富民养殖合作社和油桃经纪人队伍,为群众致富增收打好基础。在包联户方面,我们多次为十余户低收入群众送去米面粮油,并积极联系民政局,为包联户提供了力所能及的帮助,得到了群众的赞誉。
1.经费投入不足,影响和制约档案事业的进展;
2.档案信息化建设步伐较缓慢,目录数字化建立和馆藏档案全文数字化工作难度较大;
3.干部队伍素质特别是适应信息化建设所需的知识和技能亟待提高。
1.贯彻执行国家档案局9号令,完成《__县档案馆档案收集范围细则》和《进馆名册》的审批;
2.落实国家档案局10号令,完成所属国有企业文件材料归档范围及保管期限表审核备案的试点工作;
3.加强档案的接收征集工作,广泛征集具有地方特色及散存于社会的珍贵档案和特殊载体档案;
4.做好馆藏重点民生档案的全文扫描及馆藏档案文件级目录录入工作;
5.加强重点建设项目和民生档案的监督指导;
6.抓好档案目标管理达标升级工作;
7.抓好政府信息公开文件报送工作;
档案干部队伍是档案事业可持续发展的关键因素。近年来,我局结合开展作风建设集中整治“庸懒散奢贪”活动,围绕“提高整体素质,增强创新能力”的要求,加强档案干部队伍建设,为促进档案事业又好又快发展提供可靠的人力支撑。
(一)抓作风、强队伍
我局档案干部参照公务员管理后,对档案干部队伍建设提出了更高的要求。今年是作风建设活动年,我们“以抓作风、促转变、强队伍、促提高”为工作目标。从工作制度,工作纪律和岗位职责上加强档案干部队伍建设。一年来,全局各股室充分发挥自身职能作用,依照局里制定的作风建设集中整治“庸懒散奢贪”的工作方案和市局的指导意见,严格实行上下班签到制度、请假审批制度、岗位AB制和岗位责任制。在档案服务、档案编研、档案管理和档案指导上开展争优创先活动,使档案工作更加规范化。
(二)抓培训强业务
一年来,我局先后组织5批共51名区、镇档案工作者参加省、市档案局在省内外举办的档案业务工作培训;同时,我局还在三月份召开一次全区各镇(街道)办公室主任档案工作座谈会,采取座谈加培训的做法,直接部署抓好农村档案归档工作,有效的加强档案干部间的感情沟通和业务交流,提高档案干部的整体素质和业务技能。
二、加强档案资源建设
(一)档案资源是档案部门的立身之本。为了丰富档案馆藏资料,加强大档案资源建设,认真贯彻执行《市重大活动照片音像档案管理暂行办法》,努力构建馆藏丰富、门类齐全、结构合理,特色鲜明的档案馆。今年我局新购置了专业照相机和三部台式电脑,两台温湿度仪,一台粉碎纸机;并把库房和资料室内外门全部改造,安装坚固的不锈钢防盗门;全面改造整幢档案馆楼的电路电线,实现照明和空调用电分开设计使用。设置一个精品室,特制专门的不锈钢资料柜,安装一部变频直流空调和温湿度仪。此外,还注重发挥音像设备作用,积极参与区召开的党代、人大两会等实况拍摄,并编研音像资料存档。今年来征集了260多张图片资料和60多册书刊资料(其中黄氏、周氏、林氏等宗谱18册,张云逸将军的画册、年谱、生平事迹资料3册)。并把馆藏的1500册资料重新进行编目;还对进馆的区委办、组织部档案109盒,目录2980条著录。每年制作一期琼山重大事项图片纪实专栏。
(二)对未进馆的档案做好指导安全保管工作由于我区档案馆藏库房容量受到限制。我区许多机关部门的档案无法及时进馆。为了保护好档案资源,确保档案存放安全有效。我局多次派出管理股和指导股的工作人员分别下到的33个区直机关单位指导,帮助他们采取科学有效的措施,切实做好档案安全保管工作,确保未进馆的档案得到有效的保护。
三、加强档案工作的指导和检查
为了做好档案的收集、整理、归档工作,我局每年都向全区各镇(街道)村(居)委会、直机关企业事业单位。部署做好上年度的文书归档工作。一是跟踪指导。我局多次指派出指导股人员对各单位的文书归档工作进行督促指导,跟踪抓落实,指导覆盖率达到96%;二是深入指导。我局成立专门指导组,深入各镇(街道)村委会、居委会,每个镇选定一个农村档案管理示范村,召集各村委会资料员,采取“一对一”、“面对面”和“动手做”、“大家学”的归档指导方式对他们进行现场指导,至今已全面完成新农村档案整理归档的指导工作。三是经费帮扶。今年我局经费困难的情况下拨款4000元作为专项经费,帮助三门坡镇整理原谭文镇合并三门坡镇前的档案,使原撤并后的档案得到统一管理。此外还支持4000元帮助潭口村委会做好建档示范工作。四是考核检查。我局通过与区效能办沟通协调,把全区8个镇和48个机关单位文件归档整理工作纳入各机关单位效能建设共性工作考核目标这种办法从根本上改变了各单位对文书归档整理工作不重视、不规范的状况。年终由区政府办发文,并抽调机关优秀档案员,对镇(街道)以及机关单位开展档案整理归档工作进行全面考核检查,全区文书整理归档工作完成率从去年的85%提高到今年的96.5%。通过考核检查、评比,各单位归档材料收集齐全;整理质量提高,对归档工作有了新的认识,有效地促进全区档案工作健康发展。
四、加强档案利用服务工作
我局积极发挥档案为社会和经济建设服务的特殊作用,加强服务窗口建设,在作风建设中转变服务态度,提高服务质量,今年,共接待档案利用人数892人次,查阅利用各类档案486卷,为利用者复印档案资料2406页,为查阅档案者出具证明560张。发挥档案的开发利用价值及为民排忧解难的作用。
五、围绕中心,服务大局
今年,我局紧紧围绕区委区政府的重点工作,出色完成区委区政府安排的各项任务。在局(馆)经费紧张情况下,仍然支持联系点单位——大坡镇树德村委会30000元,解决树德村委会办公环境,文明生态村建设和助学助教活动。积极参与区“五大工程”整治活动并很好的完成任务。我局负责的鼓楼街卫生门前三包责任区全年没有被曝光批评。还主动配合区委组织部开展联村进企帮扶工作,指派一名档案干部长期进驻联系点做好帮扶和党建指导工作。为琼山重点项目建设的土地权属争议提供相关服务;收集区重点项目建设相关的资料进馆存档,发挥档案工作在建设新琼山中的重要作用。
六、存在的问题和原因
今年来,我局的档案工作虽然取得一定的成绩,档案工作基础也较为扎实。但是我们也清楚地看到,档案工作仍然存在一些问题。一是档案管理跟不上时代的步伐,缺乏规范化管理;二是档案馆楼陈旧,库房容量有限,造成多个单位到期档案无法进馆;三是农村档案工作基础薄弱,重视程度不够,发展不平衡等。存在这些问题的主要原因:一是档案工作经费投入不足,硬件设施和设备及人才队伍专业化、年轻化跟不上档案事业的发展要求;二是原有的档案馆由于建造年限长久,设计不合理,库房面积过小,达不到县级一类馆的标准要求,库房容量早已饱和;三是新农村档案建设,缺少有知识懂业务的档案员,档案队伍不稳定,责任心不强,业务水平有限,镇一级指导不到位影响农村档案工作的发展。在今后的工作中,必须继续强化镇、村一级档案业务队伍建设,加大档案经费投入,加强业务的指导,在档案工作中重点抓好档案规范化建设。使档案工作跟上时代的步伐。为国际旅游岛建设提供优质服务。
七、2014年工作设想
1、全面加强进馆档案的安全管理,采取更加有效的措施做好馆藏档案的“十防”工作。
2、调整档案库房的现有布局,整事档案馆库房资源,合理使用库房,继续完善库房设备配套,全面安装安全有效的电子监控设备。
市档案局成立了以局党组书记、局长同志任组长,副局长、同志任副组长,同志为成员的政务公开领导小组,组织局馆人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委政府文件精神,针对各科室的工作职能,明确了工作职责,提出了具体要求,将政务公开工作纳入了年度考核的重要内容,把政务公开的具体责任量化到工作岗位和具体责任人。建立健全政务公开制度,先后建立了《市档案局政务公开制度》、《政务公开预审制度》、《政务公开评议制度》、《一次性告知制度》、《政务公开告示制度》、《政务公开听证制度》、《政务公开投诉举报制度》、《档案局工作责任追究制度》、《档案监督执法责任追究制度》等制度。
二、依法公开更新及时
市档案局除按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十条的规定的内容,依法长期公开政务信息外,对局(馆)财务收支情况、接待费情况、小车开支情况、干部工资及福利待遇变化情况、入党升职情况、评先表模及年度考核情况、政府采购项目情况以及局(馆)重大事项等实行定期和不定期的公开。公开采取上公示栏公开、干部会上公开、网上公开的方式。
三、办好两网,向社会公开
市档案局有“档案信息网”和政府门户网“市档案局(馆)”两个网站,担负着市政府信息公开和开放档案信息公开的任务,维护和更新任务繁重,为了办好网站,及时公开政务信息,今年我局派员4人次到省、市进行培训,提高业务技能,为了整合信息资源,我们将“两网”进行整合,并与市政府政务公开系统链接,目前除将档案局政务公开目录、公开文件及表格全部上网公开外,还将2009年至2014年政府及部门的已公开现行文件3万余份上网公开,同时还上传档案馆开放档案目录10多万条,并做到了网页及时更新,基本实现了老百姓足不出户就可以查阅已公开政府现行文件和开放档案信息,开展服惠民档案进万家活动,此项工作受到国家档案局局长杨冬权的高度评价。
(一)学习贯彻党的十精神。
党的十胜利召开后,区档案局迅速组织学习贯彻十会议精神,坚持把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十精神,作为首要政治任务,要求全体干部职工把十的精神转化为自己的工作激情和动力,务实工作,切实增强“为党管档,为国守史”的责任感和使命感,为实现档案事业又好又快发展,为全面建成小康社会作出应有贡献。
(二)“群众路线教育实践活动”主题实践活动扎实开展。
区档案局紧紧围绕全区群众路线教育实践活动的总体部署,深入学习贯彻一系列讲话精神和中央、省、市、区相关会议精神,自2月开展主题教育活动以来,建立机构、制定方案、编制学习计划,开展了广泛的宣传动员、集中学习、大讨论等活动。全力做到参与全覆盖、学习全覆盖、教育全覆盖、影响全覆盖。
1.通过主题教育活动,进一步统一了思想。积极引导全局广大党员和干部群众,坚持主题不变,贯彻总体要求;聚焦作风建设,坚决反对“”;坚持正面教育,落实从严要求;坚持领导带头,突出示范引领;坚持分类指导,有力有序推进;坚持标本兼治,着力建章立制。
2.通过主题教育活动,明确了活动目的方向。深刻认识搞好教育实践活动的重大意义,以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身活动。学习领会中央、省、市、区精神,保持良好精神状态,采取务实管用措施,坚持两手抓两促进。
3.通过主题教育活动,抓好当前工作,力争抓出特色、抓出成绩。一是优质服务便民惠民,档案查阅做到“五个一”“五个无”。即:一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶暖心,一席贴心问候,一腔热情办事;接待群众无距离,受理查档无推托,档案查阅无积压,查阅过程无差错,服务对象无投诉。二是开展了“走进档案”为主题的“国际档案日”宣传活动,印发《2014走进档案》、《档案法》、《档案管理专题讲座知识》、《致全区家庭的一封信》、《省重大建设项目档案管理办法》、《档案小常识》、《档案管理违纪违法行为处分规定》等各种宣传资料。
(三)党风廉政建设和反腐败工作措施具体。
按照“三个坚持”的原则方针,坚持党要管党、从严治党;坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头刹风整纪、革除“”;坚持把权力关进制度笼子。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,制定了《区档案局2014年党风廉政建设工作实施意见》,层层签订了2014年党风廉政建设工作责任书。二是推进廉政文化建设,发放了廉政提示单,上报廉政文化作品,打造廉政文化走廊,使廉政意识深入广大党员干部。三是积极参与舆情监控,撰写网评文章。四是贯彻落实了省、市、区“十项规定”、“三公经费”开支情况清理和纪检干部“会员卡”清理。
(四)业务工作有声有色。
1.加强法律法规的宣传教育,加大行政执法力度。一是,开展档案法制宣传教育。通过发放学习资料、法制宣传咨询等多种形式,大力宣传《中华人民共和国档案法》等相关法律法规。上半年在城区和平路开展街道宣传共2次,参与人员12人次,出动宣传车辆2辆,制作宣传横幅2幅、宣传图片2张,发放宣传资料658份,接受群众咨询78人次,进一步增加了全民的法制观念和档案意识。二是积极精心组织开展“国际档案日”宣传。6月9日,市、区两级档案局(馆)在区主城区繁华街道开展了以“走进档案”为主题的宣传活动。编制印发《2014走进档案》、《档案法》、《档案管理专题讲座知识》、《致全区家庭的一封信》、《省重大建设项目档案管理办法》、《档案小常识》、《档案管理违纪违法行为处分规定》等7种资料1246册(份)免费向市民发放,并制作宣传横幅5副,宣传挂图8副,让公众接受档案教育,感受档案文化,实现档案与群众的零距离接触。本次活动共接受咨询50余人次。
2.强化档案基础业务建设。积极抓好档案规范化管理工作,加强对区级机关文件材料归档的业务指导,指导并检查50个单位的档案规范化管理。今年上半年,由区档案局和区农经局联合组成的“区农村土地承包经营确权”调研指导小组对全区乡镇、村居的土地承包确权登记工作进行了摸底调研,并制定了归档收集范围、确定保管期限、管理办法等相关实施意见。
3、档案信息化建设腾飞猛进。区综合档案馆在“三网一库”建设的基础上,与重庆立鼎科技公司合作,今年已全部完善并投入使用档案管理系统和档案数字化处理软件,开展文件级档案著录和全文数字化工作。截止今年上半年,区档案局完成了对全区1950年至2013年的婚姻档案数字化扫描录入工作,对1984年至2000年的计生档案进行了全文数字化扫描,部分迁移档案正在陆续的数字化加工当中。目前婚姻档案已全部转化为电子档案,工作人员只需轻点鼠标就可实现档案查阅服务。
4、档案文化项目编制有序推进。为繁荣社会主义档案文化,加快档案事业发展,区档案局加强档案文化产业项目建设,今年拟编制3个重大项目:一是区酿造业发展研究项目;二是区三贤文化研究项目;三是川剧“河”流派研究资料汇编项目。目前已完成项目的编制上报工作,酿造业发展研究编制项目已成功通过省档案局审核。
(五)“三大体系”建设日趋完善。
1.档案资源建设取得新成绩。区档案馆在档案资源建设过程中大力实施“以人为本”战略,凡是涉及人民群众的档案,凡是老百姓需要利用的档案,都纳入档案资源建设体系,全面收集,全面管理。上半年接收民政局2013年婚姻档案17526件,交通局专业档案818卷,审计局专业档案249卷,共计1067卷。今年上半年共扫描307878页档案,录入45958件档案,馆藏档案资源不断丰富,结构不断优化,体系更趋合理。
2.档案利用体系建设取得新成效。区档案馆坚持服务为先,公共服务功能进一步增强。继续稳步推进档案信息化建设,加快馆藏档案全文数字化步伐,不断强化档案利用体系建设。上半年利用民生档案数据库,积极向公众提供方便、快捷的查阅、咨询和服务,已接待前来查阅档案的干部群众1039人次,查实997人次,提供档案928卷,查实997人次,复制975件1078页。
(一)举办了一期政府信息公开业务培训班为做好我区档案管理工作,结合当前政府信息公开试点工作相关文件资料整理的需求,我局已于3月18日成功举办了一期全区各单位的政府信息公开培训班,参加人数共60多人。
(二)结合本区实际,精选编印一批档案整理和政府信息公开资料整理的针对性指导文件我局在原编印了《档案整理资料汇编》和《归档文件整理操作流程》、《政府信息公开条例》及释义、信息公开分类规范、索取号规范等资料的基础上,结合我区各单位的实际情况,再次精选编印一批档案整理和政府信息公开资料整理的针对性指导文件,发放给我区各有关单位,便于各单位在文件资料整理时对照操作,及时发现和解决问题。
(三)按要求做好文件归档和接收工作一是在区政府办的请求下,区档案局正全力以赴协助区政府办公室对区政府2012年的文件进行整理归档,已聘请了3名工作人员开展此项工作。目前,这一年度的文件资料的分类、整理、排列、类别登记已经完成,并进行文件资料的编号、盖归档章、编页码工作。为做好机读目录的著录工作,我局已完成录入2500多件至泰坦软件系统;二是对我区45个单位的信息公开公文目录、机读目录、公文纸质件、PDF文件的接收工作,共3期;三是完成了我区45个单位各类文件书归档目录的接收工作。这些工作将为我局下步更好地实现电子信息化管理打下了坚实的基础。
(四)关于对全区各单位的档案整理指导随着政府信息公开试点工作的开展,各单位按要求报送主动公开和依申请公开的文件,各单位对档案工作也越来越重视,我局也积极指导各单位做好档案整理归档工作,我们时常会接到关于档案业务的咨询,以及要求领取档案盒、归档章等档案器具的情况。我局在受理咨询的基础上,深入到各单位(特别是各镇、街道)指导进行中的两项文件整理及归档工作,及时发现问题。
(五)指导区水务局做好迎接省检水利普查档案整理工作我局多次组织档案指导小组到水利普查资料办公室指导其工作人员档案整理,并对其档案的收集、整理、编目、装盒、归档等工作抽检指导。在省水利普查检查评比中名列前茅,获得优秀奖。
(六)配合做好政府信息公开网站(平台)的有关工作一是及时上报在政府信息公开网站所需的机构职责、规划计划、公文直通车等资料;二是建立和完善我局信息公开制度;三是根据省《工作方案》建设查询平台的要求,将我局需要接收的文件格式、范围等跟区政府办、效能办沟通,要求各有关单位按规定格式将文件资料报送我局。
(七)做好档案馆档案资料库房管理,确保档案的完整与安全。认真落实“十防”管理制度,确保了档案的完整、安全和永久保存。目前,正在整理区政府自1991年以来20年的归档资料1308盒,共3万余份文件,并做好接收进馆的前期准备工作。
(八)坚持依法制档,档案法制建设成效显著。把档案法制宣传与档案工作实际紧密结合起来,大力开展了《档案法》等档案法律法规的宣传和学习,采取多种有效措施,将档案法制宣传教育引向深入,不断提高档案法制意识,增强了档案工作者依法治档观念。
二、存在困难及建议
(一)人员缺少档案管理专业知识的问题
档案管理工作是一项长期、连续、系统的工作,需要一支具有较强专业素质的人才队伍。我局目前正式在职人员仅4人,其中2人为刚调入的在职人员,另1人被抽借担任区领导的联系人,均非档案专业人员;同时还外聘临时工作人员3名,由于聘用的人员流动性较大,新聘用的人员对档案方面的专业知识较欠缺,导致档案录入速度进展较慢。建议:加强我局在职人员参加省、市组织的关于档案管理方面的培训,以增强我局在职人员的档案管理业务水平。
(二)档案库房面积严重不足
自建区以来,我局多次呼吁建立档案库房,皆因土地等各种原因,一直未果。据统计,当前我区婚姻、低保、会计、水利普查、拆迁、基建、司法公证、林改、人口普查、教育、计生、审计等专业档案及各单位的文书已累计超过两万盒。就目前我局现有档案馆舍,远远不能满足存放馆藏档案的条件,只能留存在原单位,且存放的条件参差不齐,给档案工作的安全管护造成很大的影响。
(三)缺乏经费问题
我区档案管理现有资源和条件有限、各单位档案管理人员整体业务素质不高、缺乏档案场所、档案设施不足,为做好该专项档案整理工作,亟需投入经费开展人员培训及增加、配备专门设备。建议:区政府能给予经费上的支持,有效地加快我区档案管理工作的进展,促进我区档案管理和政府信息公开工作规范化和标准化。
三、下半年需要开展的工作
(一)继续做好区政府文件资料的整理。该项工作目前正在进行中,接下来还有:机读目录著录、纸质目录、纸质文件扫描、电子文件(PDF格式)存储、目录与电子文件链接、查询数据库建立等大量工作。
(二)加强信息化建设:一是指导好全区档案纸质档案与电子档案配套管理工作;二是不断完善档案信息网站建设。
(三)继续做好档案整理业务培训。我局将根据实际情况,有计划地开展档案整理专项培训3期,已培训了1期,接下来还有2期培训,分别为电子文件数据收集、资料分类甄别等等。
(四)继续做好档案指导工作。由于各镇、街道的档案量大,时间紧迫,我局要深入到各镇、街道指导进行中的两项文件整理及归档工作情况,争取及时发现和解决问题,尤其是要重点指导拆迁档案整理的指导工作。
(五)加强档案管护工作。坚持测记库内温湿度记录,并按照“十防”要求,对库房进行经常性检查,确保档案的安全完整。
(一)健全组织机构。为切实做好“七五”普法工作,2017年3月,我局专门成立了“七五”普法工作领导小组,根据局领导分工的调整和局内人动情况,进行了调整和充实。领导小组组长由局主要领导兼任,成员由局内设各职能股室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作,办公室共2人,配有办公室,电脑每人一台,电话机、打印机、等办公设备均配备到位。
(二)制定规划和年度实施计划。为扎实推进“七五”普法工作,我局本着早计划、早行动的精神,根据全县档案系统“七五”普法依法治理工作要点和“七五”普法规划的要求,结合我局的工作实际,专门研究制定了《县档案局普法工作方案》并召开会议对上年工作进总结,对当年工作进行部署和落实。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“七五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党委中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、工作人员学习培训制度、行政执法评议考核制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究等制度。各项的制度建立,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
(四)加强考核监督。我局以考核监督为手段,实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入年度目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。
二、突出重点,形式多样
以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全县形成宣传档案法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。
一是利用新闻媒体广泛进行宣传活动。每届“6.9”国际档案日,县档案局大张旗鼓的集中开展普法和依法治理以及档案法律法规宣传活动。在县雪山广场举办“6.9”国际档案日宣传活动,活动现场悬挂主题宣传横幅2条,布置宣传展板2块,发送宣传页402余份,印有档案标志帽子200顶、围裙300个,档案管理指南手册310余份,接受档案咨询服务515余人次,活动围绕宣传档案文化,普及档案知识,集中宣传了《档案法》、《省档案管理条例》等法律法规和相关知识,使更多的群众受到了宣传教育,扩大了影响范围,真正做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强社会档案意识,提高档案事业的社会影响力,让群众认识到档案工作“功在当代、利在千秋”的特殊价值,展现了档案工作“记录历史、传承文明、资政育人、服务社会”的重要作用。
二是精心组织档案法宣传活动,不断提高全民档案法制意识。我局的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与执法工作相结合,使档案法宣传进校园、进社区、进企业、进乡村,进寺庙、进单位等形式多样,成效显著。
三是以会代训,加强全局执法人员的宣传教育。“七五”普法工作,我们按照“七五”普法和依法治理的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。
三、围绕中心,开展普法宣传
围绕政府的中心工作,服从并服务于县经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:
第一,坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进档案事业全面发展。增强干部职工的法治观念,做到依法行政。
以服务社会保障为重点全面开展民生档案建档工作。加强了与民政、社保、医保
、卫生等部门的协调联系,以“方便管理、方便利用”为根本原则,全面开展社会保障体系的建档管理,及时把各种与人民群众密切相关的档案列入归档范围、进馆范围,纳入档案资源体系。
继续巩固完善社区建档工作。在普遍建档的基础上进一步扩大社区档案收集范围,及时归档整理,加强制度建设与标准化管理,提高社区档案工作规范化水平。
大力整合涉民档案信息。根据形成涉民档案的部门多、保管分散、利用不便的客观情况,在进一步加大已进馆涉民档案信息资源整合的同时,发挥各部门信息数据库功能,通过网络将各部门独立形成的涉民信息链接起来,构建民生档案信息服务平台。市档案馆接收破产企业档案1万余卷,为国家留住经济发展变革的历史见证,为破产企业职工保护好维护权益的凭证,为群众查阅利用提供方便。
开展千户家庭建档工作。积极争取工、青、妇、民政、教育等部门的支持,发挥社区、居委会、村委会、学校等基层组织的作用,把家庭建档融入文明家庭、五好家庭、星级户评选等工作中,加强家庭建档宣传引导,积极推动这项工作良好起步。已完成35户家庭建档任务。
二、保障新农村建设档案工作机制协调运转
继续规范新农村建设档案工作。档案部门紧紧抓住档案工作列入全省第二轮新农村建设方案的契机,在去年会宁县村级建档试点、景泰县乡镇建档试点的基础上,继续开展创优示范活动,以点带面,滚动发展,大力提升新农村建设档案工作水平。全市20个乡镇40村正在积极开展“全省千村百乡示范工程”,平川区列为省档案局领导农村档案工作联系点,将带动新农村建设档案工作发展。
修订乡镇文件归档范围和保管期限表。各县档案局指导乡镇机关档案保管范围与期限的修订工作,注意解决党政文件与业务文件、文书档案与科技档案、纸质档案与其他载体档案的问题,按照“人的档案最重要”的要求做好档案保管期限划分,确保乡镇机关文件材料应归尽归。完成20个乡镇机关文件归档范围和保管期限表的修订工作,乡镇机关归档文件整理实行新的归档范围和保管期限,15个乡镇正在创建新农村建设档案工作示范乡镇。
开展集体林权改革、劳动力培训、农村专业户、土地流转、移民等新领域的档案工作。各县区档案部门积极会同扶贫、林业、移民等部门及时提出档案管理要求,积极协调将新农村建设档案工作同部署、同检查、同考核,确保党和政府惠民、利民政策实施中档案的齐全完整,维护好农民切身利益。
三、加强建设项目档案管理
及时掌握社会事业设施、农村基础设施、城镇公用设施等方面开工新项目开工信息,积极介入项目管理,深入现场,主动服务,跟踪指导,把好竣工验收关,以良好的档案管理服务好项目建设和竣工后的运转维护。认真贯彻落实国家档案局印发的《关于加强新增中央投资项目档案管理的通知》,配合省档案局重点建设项目档案大检查,切实加大对重大建设项目档案的指导和监督,保证档案资料的齐全完整,为项目建设和安全营运提供坚实的信息支撑。指导7个项目建设单位收集整理项目档案。
四、推动档案业务基础建设
市档案馆积极筹建荣誉档案展览室和珍贵档案展览室,积极开展到期档案鉴定,优化精炼馆藏,坚持每年进行一次专项清库制度,及时掌握馆藏情况;扎实做好档案规范化整理,坚决杜绝零散文件和打包打捆问题的存在,不断夯实工作基础;以《市县档案馆测评办法》和《甘肃省档案工作规范化管理办法》的实施为抓手,促进业务建设再上新台阶;加快市县区机关档案保管范围与期限的修订工作,注意解决好重党政文件、轻业务文件,重文书档案、轻科技档案,重纸质档案轻其他载体档案的问题,确保机关文件材料应归尽归;市档案局指导完成120家市直机关单位文书档案归档范围和保管期限的编制审批工作,完成130家市直机关单位归档文件整理工作。加大纸质档案、电子档案、实物档案的征集进馆力度,尤其加强民生档案的收集进馆,接收档案1050卷;编辑《白银大事图典》等份量重价值高、地方特色鲜明、档案特色突出的编研资料;继续做好与各类媒体的沟通合作,开展了形式多样、生动活泼的宣传活动,在各类媒体上发表宣传稿件10篇。
五、提升档案信息化管理水平
进一步加快馆藏档案文件目录数据库建设,力争完成五县区馆文件目录数据库的建设,继续进行全文扫描,做好目录数据库与全文数据库的挂接,实现检索查阅电子化,提高服务效率。完善档案信息化建设的技术支撑,在网站导航、深度链接、快速检索、图片视频等方面创造有利条件,及时进行电子文件备份和转换,确保有效利用。
积极创造条件,加强档案信息网建设,白银档案信息网页已实现改版,力争把白银档案信息网页建设成面向社会大众的档案信息平台,档案服务民生的重要窗口,开放档案查阅利用、政府信息公开、现行文件查阅的重要阵地。
六、坚持依法治档
加大档案行政执法检查和专项督察力度,加大违法行为查处和整改力度,强化依法治档能力,确保档案工作沿着法制化轨道健康发展。把每年三月份确定为档案年检月,市局抽调15人分5个组,对113家市直机关、单位的档案收集、整理、保管、利用情况进行了全面检查、评比、通报。全面清理、抓紧修订各单位文件归档范围和档案馆进馆范围这两种最根本、最重要的制度,确保凡是涉及人的档案都
要纳入国家综合档案馆保管体系。
七、档案馆库基础设施建设成效明显
加强档案馆库基础设施建设。瞄准国家扩大内需,国家、省财政投资档案馆建设意向,努力把政策机遇转化为项目优势,以项目带动档案事业发展。认真解读国家有关重点档案抢救和中西部县级档案馆建设补助政策,精心编制国家重点档案抢救保护项目4个,县级综合档案馆建设项目5个,计划申请项目资金3300多万元,五县区档案馆全部覆盖。会宁县档案馆、靖远县档案馆为易地新建;景泰县档案馆、白银区档案馆为原地扩建;平川区档案馆为原地改扩建。
我局高度重视“挂包帮”工作,将“领导挂点、部门包村、干部帮户”列入局重要议事日程,与业务工作同安排、同部署,及时调整了“挂包帮”工作领导小组,由局长为组长,副局长、纪检组长为副组长,各股室负责人为成员。领导小组负责组织实施和统筹协调“挂包帮”工作,在工作中我们坚持做到有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动机关干部直接联系服务群众工作的规范化和制度化运作。
二、深入调查,确保帮扶工作有序进行。
为确保县委、县政府的工作要求落到实处,人民群众得到实惠,局长同志亲自带队到帮扶村进行实地考察四次,按照帮扶要求,收集村情民意,理清发展思路,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在深入调查中我们一是坚持不吃请、不扰民,真正按驻村要求住得下,做到了心入、身入、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦,真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题。在充分了解帮扶对象实际情况后,我们采取了“一帮一,几帮一”的帮扶形式,每个干部对口帮扶一个困难户,以此加大和整合了帮扶力量。给联系乡8000元的帮扶资金。
三、措施得力,圆满完成帮扶任务。
按照突出重点、兼顾一般的原则,分层次、分类别开展联系帮扶工作。制定了2014年度帮扶工作计划。
局党组坚持把“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动作为一项重要任务来抓,为了加强对“走基层”活动的组织领导,成立了活动领导小组及领导小组办公室,组长由党组书记、局长担任;在紧密结合工作实际的基础上,制定了我局“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案,明确了工作职责和工作步骤,做到了机构、人员到位,确保了活动健康、有序地开展。
二、深入基层,倾听民意
(一)开展了“大走访”活动,组织党员、职工到村和社区开展“大走访”活动。通过入户走访,实地察看、院坝交流等方式,收集民意,了解群众疾苦,排查矛盾纠纷。建立了民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台账”,细化到一户一页、一村(社区)一册。做到了村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。
2、延平区档案局(馆)编制16人,目前在职人员9人,目前缺编7人。
3、区财政对我局的档案事业投入经费:档案卷经费6元,卷均1元。
二、档案保管、利用、编研情况
2、做好抢救国家重点档案前期准备工作。对需要抢救的民国档案进行清点,撰写合同书。
3、档案信息化建设。进行馆藏档案目录数据库第二阶段录入工作,上半年完成11个全宗5917卷,约10万条。
4、档案解密化控工作。对馆藏建国后档案进行解密化控工作,上半年抄写1967—1978年30个市直机关、团体、事业单位档案开放目录条。
5、到期档案接收进馆前期准备工作。对全区科级以上单位发文要求做好接收到期档案前期准备工作,规定接收范围、制定接收标准。同时对各区直机关、乡镇、街道以前的永久、长期档案进行摸底调查。
6、档案馆日常安全管理工作。保管技术股每天对库房温湿度进行监控,每天2次登记库房内外温湿度,根据实际情况做开窗通风、开去湿机等调节温湿度等工作。每天1次对库房进行安全检查。每周1次以上对馆藏档案进行抽样调查,检查库房内档案是否出现发霉蛀虫现象,及时记录并采取措施,上半年未发现档案有蛀虫情况。每周对库房进行一次清扫,每季度进行一次卫生大扫除。对馆藏部分全宗破损、霉变档案更换卷皮,对部分档案全引目录、案卷目录重编流水号。
三、档案监督指导及法制工作情况
1、档案日常监督指导与服务工作:监督指导股上半年到梅山街道、区政协、农办、环保局、旅游局、建设局、林业局、畜牧水产局、公路分局、编纂委等20多家区直各机关单位进行档案业务监督指导,同时宣传档案相关法律法规等。继续推广档案数字化软件,督促各单位进行档案电子目录报送。截至6月份已经有6个单位报送了的档案电子目录数据库。