社区工作要点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇社区工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、明确社区居委会工作职责。社区居委会要协助政府或其派出机关做好优抚救助、劳动保障、帮扶助残、居家养老、卫生计生、文化体育、社会组织配育建设等各项职能工作，通过社区便民服务中心，提供“一站式”服务。加强对社区民间组织、志愿者组织、业主组织、物业服务组织和其他社区组织的综合管理和协调，指导和监督社区内业主委员会、业主大会开展工作，维护社区居民的合法权益。

二、完善社区居民自治制度。制定完善社区居民自治规范和社区居民代表会议的议事规则和决策程序，推进民主选举和民主决策的制度化、规范化和程序化。完善社区居务公开制度，对社区居务公开的形式、时间、内容和程序等进行统一规范。鼓励社区居民和驻社区单位广泛参与社区事务，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权。建立完善民主评议制度，每年定期组织居民对社区居民委员会的绩效进行评议，评议和考核结果在社区公开，并作为乡镇考核社区居民委员会工作的主要依据，与社区工作者的报酬、奖励挂钩。

三、加强社区管理和服务。多渠道筹措资金，加快城镇社区服务中心和社区服务场所建设，完善社区基础设施，增强社区服务管理能力。健全共青团、妇联、残联、老年协会等群团组织在社区的机构，充分发挥其在社区管理和服务中的作用。整合民政、劳动保障、卫生、计生等部门在社区的信息资源以及各类服务热线，更好地为社区居民提供各类信息服务。逐步建立社区网站、有线数字电视、电子阅览室等平台，为社区居民提供“一网式”、“一线式”综合服务。建立社区志愿服务组织，创新志愿服务形式，提高服务水平，形成与政府服务、市场服务相衔接的社区服务体系。驻社区单位应大力支持社区居民委员会工作，并鼓励和引导本单位职工积极参与社区建设，实现社区资源共享。

四、繁荣社区文体活动。广泛开展“社区读书”等活动，倡导终身学习的理念。大力开展法律政策、职业道德、社会公德、家庭美德、清廉文化、生育文明等教育活动，提升公民素质和社区文化品位。加强基础设施建设，积极开展丰富多彩的文化艺术、全民健身、科普教育等活动，满足社区居民求知、休闲、娱乐等需求，培育各具特色的社区文化、社区精神，增强社区居民对社区的归属感和认同感。

五、改善社区人居环境。着力整治社区乱建房、乱停车、乱发小广告等行为，维护社区环境整洁有序，创建文明社区、文明楼院。深入开展普法宣传和法制教育，深化平安创建、物业保安和群防群治队伍等社区综治队伍建设，提升社区安全防范能力。畅通社情民意反映渠道。排查和调处人民内部矛盾。加强对重点人群的教育、服务和管理。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，为流动人口的生活与就业创造良好的环境和条件，保障流动人口参与民主自治的权利。加强防灾减灾教育，制定和完善公共卫生、食品安全、自然灾害等社区应急预案。

篇（2）

严格按照《全省社区服刑人员教育矫正大纲》的要求，进一步深化完善社区矫正各环节工作制度，统一执法流程，规范文书格式，确保社区矫正人员的矫正工作从入矫至解矫始终规范运行。以开展标准化执法为抓手，加强重点管控、健全衔接机制、完善各项制度、规范执行程序、创新工作方法。着重在调查评估、日常管理、执法环节、外出请假、警告及撤销缓刑、假释、收监执行等建议审批上加以规范，完善我镇社区矫正标准化工作流程和管控体系，切实做到年度社区矫正对象衔接率达100%，重新犯罪率低于1%，脱漏管率为0％，实现“管住人、控住事”。

二、切实落实监督管理措施。

认真做好矫正接收居住地审核、矫正小组建立和矫正宣告工作。严格落实日常报告、实地查访措施，严格控制社区服刑人员外出审批，加强重点社区服刑人员管理和防范。认真落实《社区矫正监管手册》管理制度。

三、积极创建“新生林”社区服务公益劳动基地。

为培养社区服刑人员的“创建国家森林城我支持、我行动”意识，履行法定植树义务，积极与镇政府、镇林业等部门，认领、认养一块相对固定的地块建立服刑人员“新生林”公益服务基地，并积极组织社区服刑人员进行公益劳动。

四、规范村、社区矫正工作站运行。

认真执行《社区矫正工作站运行指导意见》，促进村、社区矫正工作站规范运行。

五、加强社区矫正信息化工作。

在加强基础信息输入和系统运用的同时，加强手机定位和刷证报到管理。对重点监管的社区服刑人员落实手机定位，实施实时监控，对刷证报到的日常监管重要措施落实常态管理。

六、严格落实奖惩措施。

司法所对不服管理、违反监督管理规定的社区矫正人员，及时调查，给予警告，符合法定条件的，应提请治安管理处罚、撤销原裁定决定，收监执行，依法严厉惩处社区服刑人员违法犯罪行为，维护刑罚执行的严肃性。

七、加强社区矫正应急处置。

针对社区服刑人员脱离监管、参与、实施犯罪、非正常死亡等情形，分类健全和完善应急工作预案，加强与公安机关、检察机关等有关部门的协调联动，确保对突发事件防范有力，处置迅速、应对有效。

八、切实抓好教育帮扶、充分发挥社会各方面力量的作用，切实加强社会适应性帮扶工作。

篇（3）

（一）全面落实基本公共卫生服务项目。

积极协调统筹全市基本公共卫生相关政策的制定、实施、资金保障、技术指导、监督检查以及信息统计、监测等工作，提高基本公共卫生服务项目进展信息报送的准确性和真实性，为全面落实基本公共卫生服务工作提供科学的依据。

（二）切实提高基本公共卫生服务水平。

在进一步完善现有基本公共卫生服务项目的基础上逐步合理地开展新项目，积极推进新增基本公共卫生服务项目的实施，建立健全社区健康信息管理系统，进一步规范、提高居民健康档案质量及电子化运用能力，努力提高信息化管理水平。同时要加大基本公共卫生服务工作相关人员的培训，推广国家基本公共卫生服务技术规范，提高基本公共卫生服务质量。

（三）加强项目绩效考核和监督指导。

进一步修订完善《市城市社区基本公共卫生服务项目服务包》及《年市城市社区基本公共卫生服务项目服务包考评标准》，健全基本公共卫生服务绩效评价体系。联合相关部门定期开展全市基本公共卫生项目专项督导检查，保障项目资金的合理规范使用，确保项目目标的完成和群众受益。

二、社区卫生工作

（一）完善社区卫生服务功能。

进一步加大社区卫生服务人员培训力度，充分利用省卫生厅专项培训经费，对社区卫生服务机构医务人员进行专项业务培训，提高社区卫生服务机构服务能力。以示范社区卫生服务中心创建活动为抓手，从机构管理、公共卫生服务、基本医疗、中医药服务和居民满意度5个方面来完善社区卫生服务功能，强化医务人员服务意识，提升机构服务水平及形象。

（二）探索社区卫生管理新模式。

创新体制，积极推广“家庭医生责任制”服务模式和中心/站一体化管理，努力实现社区卫生服务三个转变，即工作重点由重医疗向公共卫生和基本医疗服务并重转变，服务方式由被动服务向主动服务转变，工作目标由以经济效益为重向两个效益并重转变，以“规范化、优质化、人性化”的服务促进社区卫生工作的公平性和可及性。

（三）加强社区卫生服务机构监管。

进一步加大对社区卫生服务机构及人员的准入监管，规范医疗执业行为，各县（市、区）卫生局要将日常群众诉求纳入到绩效考核工作中来，引入动态管理机制，在年终校验时视情节进行优胜劣汰。

三、妇幼保健工作

（一）深入贯彻落实母婴保健相关法律法规，认真学习《省妇女儿童发展规划（-2020年）》，加大对县级妇幼保健机构服务能力建设项目监督力度，按照责任目标对项目进展进行督导，确保圆满完成县级妇幼保健机构能力建设项目。

（二）积极争取国家和各级财政对基层妇幼保健机构基础设施建设的投入，加强妇幼保健人员的培训，不断提高专业技术队伍的整体素质。加强对妇幼卫生工作的绩效考核，进一步提升妇幼卫生服务综合能力和实施重大公共卫生项目的服务水平。保持孕产妇死亡率、婴儿死亡率呈持续下降态势。

（三）加大婚前保健宣传，提高婚检率。落实《新生儿疾病筛查技术规范》，普及新生儿疾病筛查技术服务，不断提高新生儿疾病筛查、诊断和治疗的水平，降低新生儿出生缺陷发生率。

（四）进一步规范助产技术、产前诊断、婚前保健等母婴保健技术服务，加强母婴保健专项技术服务质量的督导检查，加强妇幼卫生规范化、法制化建设，不断完善母婴保健法律证件管理。要切实加强对《出生医学证明》的监督管理，加大督查惩诫力度，严禁违规办理《出生医学证明》。

四、基本药物制度工作

（一）确保基层医疗卫生机构落实国家基本药物制度。

巩固乡镇卫生院实施基本药物制度成果，完善健全村卫生室实施基本药物制度体系，加大市、县（区）两级卫生行政部门对基本药物制度的督导力度，深入调研指导，总结推广典型经验，切实降低群众用药负担。

（二）逐步拓展实施国家基本药物制度范围。

推进县级公立医院及二级以上公立医院实行药品零差率销售。配合全市公立医院改革，提高各级公立医院中国家基本药物配备比例，逐步增加省市两级基本药物种类，降低患者治疗费用的药占比。

（三）强化国家基本药物制度，提高基本药物使用率。

加强基层医务人员合理用药培训，提高医务人员合理用药意识，严格规范临床合理用药。建立健全医疗机构工作人员绩效考核方案，适当拉大医务人员收入分配差距，切实调动医务人员积极性。

（四）建立讲评制度，加强监管。

建立国家基本药物制度分析讲评制度，对《国家基本药物制度月报表》进行月分析、季讲评。各县（市、区）卫生局每月要重点针对门诊人次、出院人次、次均门诊费用、次均门诊药品费用、次均住院费用、次均住院药品费用、日均住院药品费用等信息进行分析对比，发现与去年同期相比波动较大的数据时要及时查找存在问题，提出对策措施，为上级部门制定国家基本药物制度决策提供依据。

五、健康教育工作

（一）积极开展全民健康教育。

以基层社区卫生服务机构为依托，借助国家基本公共服务工作，利用图册、标语、显示屏、公益广告等各种载体，以戒烟限酒、平衡膳食、合理运动、心理健康、传染病防治为重点，加强健康知识的宣传，引导城乡居民建立健康文明的生活方式，不断提高全民的健康水平和生活质量。

（二）加强健康教育规范化建设。

篇（4）

（二）抓好抓实拟增社矫对象的矫前教育工作。为了能正确掌握每名纳矫对象的动态心理反映以及社会表现，制定出切实有效的矫正措施，我镇对每名拟纳矫对象均开展了必要的矫前教育。在矫前教育中，主要开展：相关社区矫正知识的宣讲，使其明白社区矫正工作的严肃性，树立正确的身份的意识，积极配合镇社矫办开展工作；预留相关联系方式，便于镇社矫办能及时通知其宣告以及相关活动的开展；填写《社区矫正对象登记表》，了解相关罪错，关键的是加深其社会服刑意识，能在社矫期间切实约束言行，真正做到认罪服法。截至目前，我镇社矫办共对纳矫对象开展矫前教育6批18人次，分别是05年7月29日一批10人次；9月3日一批3人次；9月27日一批1人次；06年1月4日一批1人次；2月5日一批1人次；2月18日一批2人次。此外自06年后，还按照区矫正办新的要求，对新增矫正对象详细做了首次谈话记录。从工作实际开展以及所取的效果来看，矫前教育对社矫对象纳 矫后开展有针对性的帮教有着积极的影响。

（三）改善办公条件，加强社矫硬件建设，为社矫活动的开展提供物质性的保障。为确保社矫工作规范开展，镇政府斥资5万元，添置档案柜两只，配置电脑，添置办公桌，并重新调整办公室布局，特意腾置出办公用房两间，作为社矫办公室以及谈话室。同时根据区矫正办的要求，将相关制度上墙，明确社矫工作职责、社矫制度、社矫纪律等。

（四）循章按序，做好常规衔接和宣告工作，确保社矫工作开展的严肃性。本镇于8月5日，在区矫正办的业务指导下，完成了首批共计10名社区矫正对象的社矫宣告仪式。在衔接仪式上严格按照相关程序，促使纳矫对象能正视社矫工作，主动配合社矫活动地开展，增强其自身身份意识。此外，本镇还根据区矫正办关于对3人以下的社矫对象适用简易宣告仪式的精神，分别于05年9月6日，永乐村戴某等3人；10月31日，葛巷村张某1人；1月10日，葛巷村张某1人，2月8日，高桥村管某1人以及2月23日朱庙平某等2人，共5批8人次进行简易宣告，对相关制度进行宣讲、明确，与监护人及志愿者签定协议书，明确监护及监督帮教责任，建立监督考察小组9个，并制定体现个性的社区矫正方案，并为每个矫正对象建立了专档，专人管理。

（五）建立健全村级社矫小组建设，加强与派出所以及村（社区）的沟通，形成联动网络。本镇社矫办在做好日常考核外，大量相应工作依托村级社矫小组的开展。目前，我镇已在所辖的10个村和一个社区均建立的社矫小组，并委托村（社区）治保主任负责村级社矫工作的开展。在社矫对象相对较多的永福村（共有3名）、永乐村（共有3名）、葛巷村（共有3名）、高桥村（共有3名）等4个村，由村支书、村民主任担任社矫志愿者，加强了村级社矫在村务工作的受重视程度，带动村民代表、村民组长，共同监督社矫对象，及时敦促其严格遵守社矫相关制度。如：葛巷村村民副主任在获悉该村一应纳矫对象，长期未来报到，接受矫正，主动前去其家中交代相关事情，并去其所在厂，责令其回____受矫。在纳矫后，该村社矫组织严密关注其动态，并定期提醒，时刻敦促。现该社矫对象已能按时按期报到，积极配合社矫组织开展工作。其次，为了及时掌握各社矫对象现实表现，我镇社矫办还充分利用综治中心每月举行的治保主任联席会议之机，由各村治保主任总结当月本村社矫对象的受矫情况，梳理社矫难、疑点，分析相应对策，开展针对性的社矫工作。如：宋家山村社区矫对象许某，其能按规定进行报到，参加公益劳动，也能按期按要求递交思想汇报，司法所在日常考核中认定其表现良好，并准备按照相应规定将其处遇升级。但该村社矫组长反映许某未经允许私自建造违章建筑以及未经允许在禁倒地私自倒放塘渣，村里及村镇建设办已多次发出告知，但其仍有私自建造以及私倒现象的发生。根据反馈信息后，镇社矫办及时请示领导，所长和李书记亲自多次做思想工作，镇社矫办也晓之大义，并决定暂缓其处遇升级，每周约访一次，敦促其停止倾倒行为以及自拆违建。再次，加强与公安派出所部门的沟通和联系，与镇派出所定期进行沟通，实行零报告制度，“有事报事，无事报正常”，实时控制社矫对象活动，协调相关工作有序、规范的开展。

（六）在实践中，不断改进工作方式、方法，实行制度化管理、人性化矫正，体现“以人为本、矫正为本”理念。一是认真落实监督管理制度，镇社矫办针对社矫对象认真落实各项基本制度，并将相关记录在案。二是有针对性的开展矫正教育措施。截止目前，共组织集中教育8人次，主题内容清晰，教育意义深刻，分别开展了《社区矫正资料汇编》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规的学习，以及适时开展节前安全教育；组织个别教育104人次，听取其思想汇报，详细记录相关谈话记录，作到有针对性以及体现阶段性原则；在公益劳动方面，鉴于本镇实际，采取定点自助的方式组织矫正对象开展公益劳动，实现行为矫正，并委托村级社矫组织负责考核；三是切实做好帮困解难工作，以解社矫对象的后顾之忧，使其能安心受矫。诸如对无一技之长且年事已高并因交通肇事而已经先期赔付大量款额的矫正对象，以安抚帮教为主，多方寻求关系，为其解决工作问题，缓解其家庭负担；对合法权益受到侵害的矫正对象，则通过合法合理的途径，为其寻求帮助；对住房上有困难的矫正对象，与村委、相关职能部门沟通，切实解决其居所问题等等。四是规范考核工作，严格按照省、市、区矫正办的方针、政策，根据矫正对象在矫正期间表现情况，予以相应的考核，及时将相关处遇升级，改变考核方法，目前纳矫的18名社区矫正对象已有9人处遇升为一级宽管，另有4人处遇升为二级宽管。五是认真做好解矫准备工作，指导矫正对象完成个人总结，及时对其进行期满合议，并报上级机关审批。经过相关考核，镇社矫办根据矫正对象的日常表现情况以及现实社会反映，对符合要求的对象及时组成合议机关，对其期满合议，现已有2人经区司法局，区公安分局批准，予以期满解矫。六是积极探索新的工作方法，在严肃制度的同时，想社矫对象之所想，坚持人性矫正，保证相关制度能更好的落实。诸如，鉴于本镇在册社矫对象中有相当一部分有固定工作，且不易请假，为避免矫正对象产生逆反心理，各项制度得以落实，经镇社矫领导小组同意，将该批对象的集中教育和个别教育允许采用先请假再补课的形式接受相关教育，时间安排在其下班后。截止目前，该8人均能主动按时按要求报到，未有脱管现象的发生；在顽化对象的改造上，除了建立传统的“四位一体”的监督考察小组外，还充分动用社会其他力量参与帮教，比如发动表现较好的社矫对象帮带，在一定程度上能实现矫正目的与期望的双赢，并且能够避免不良倾向的相互传染；此外，还根据派出所的分片原则，将辖区内行政村分片，由能自觉遵守矫正，且在对象中有一定号召力的社矫对象当“片长”，负责督促自己片内矫正对象的日常报到、学习教育、思想汇报、公 益劳动等相关制度的执行。

（七）注重信息报送，及时汇报相关工作，倾听上级领导指正，逐步完善工作理念，改进工作方法。我镇社矫办能注重信息的报送，定期报送相关信息，在得到区矫正办反馈后，能及时改正工作上的不足，完善工作，深化矫正工作的开展。

二、20__年社区矫正工作要点

20__年我镇社区矫正工作的总体思路是以提高社区矫正质量为核心，以推进社区矫正工作规范化、制度化、社会化为重点，进一步加强社区矫正组织建设、队伍建设和基层基础工作，依法规范、积极稳妥地推进我区社区矫正工作的创新和发展，为建设和谐社会，“法治城区”创造稳定的社会环境。

（一）进一步深化学习，统一思想、提高认识。一是加强专职社区矫正工作者的学习。尤其是对社区矫正相关业务开展以及国家有关部门关于社区矫正试点工作的规范要求和省、市有关社区矫正工作文件的学习，深化对社矫工作的认识和理解，切实将思想统一到村、镇两级社矫的决策和部署上来，正确把握社矫工作的原则性与独创性的统一，坚持“制度化”和“人性化”并重，积极稳妥、不断创新、扎实有序地推进本镇社矫工作的开展；二是加强对治保主任与志愿者等义务社区矫正工作者的业务培训。尤其是在社矫对象相对居多的村（社区），要将培训办到村里，采用灵活机动的培训方式，加强相关人的工作责任感，确保社矫对象不脱管、不漏管。三是充分利用一切会议举办契机，开展“以会待训”工作。诸如在联席会议上分析难、疑点，解决社矫出现的新问题。

（二）完善村级社矫小组的各项制度和台帐，夯实基层基础。及时与区矫正办沟通，对村级社矫小组工作制度等进行商定，并按要求予以上墙，做到村村对社区矫正工作责任明确，任务明确。完善村级社矫基础台帐备录工作。要求各村社矫小组将本村社矫对象的日常活动情况、表现详细记录，做到工作台帐规范、细致，全面正确反映工作开展情况。

（三）继续抓好社矫正对象的档案管理工作。严格按照余矫办［20__］10号文件精神，规范档案管理，规范记录，规范存档，做到一人一档，一事一记。此外，适时根据区矫正办的要求，做好建立社区矫正对象的电子档案工作，逐步完善和规范档案管理。

（四）进一步加强沟通，完善协作机制，逐步理顺衔接工作。继续认真贯彻相关文件精神，加强协调配合，特别是加强与派出所的沟通协作，在材料移交，初次谈话中，明确相关事项，合力促进我镇社区矫正工作的健康有序发展。

（五）健全社区矫正对象的监督考察网络。根据实际，确保衔接一名社矫正对象，相应成立一个社矫监督考察小组。在社矫对象相对较多的村，要注意培养新的志愿者，注意志愿者的素质要求和工作量的平衡问题，合理培植监督考察小组成员，提高实际监管能力和水平。同时，在监护人没有形成主动反馈的前提下，主动联系，加强走访，经常性地对监护人履行职责情况进行检查和督促，充分发挥监护人的作用，加强监护人对矫正对象的帮教。

（六）继续抓好各种的形式的教育活动。在集中教育方面，加强对各类法律、法规的宣讲和解读，结合实际，开展阶段性且具有针对性的法制宣传教育，切实提高在册社矫对象的法律素养和法制意识，努力达到“认罪服法”的矫正目的；在个别教育，针对不同社矫对象开展个性化矫正教育，做到“术人有专工”，以便能开展对口性矫正，形成矫正长效机制。

（七）尽快确定公益劳动基地，集中组织开展行为矫正。在继续抓好我镇目前公益劳动开展的同时，尽快与相关职能科室的联系，确定公益劳动基地，集中组织开展行为矫正工作。并积极探讨在企业中，建立归正、矫正人员过渡性就业基地。

（八）深化奖惩考核工作。严格按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》的规定和要求，认真组织实施社区矫正对象的奖惩考核工作。坚持“抓两头、带中间”的办法，树立正反两方面典型，增强教育矫正效果，尤其是对表现良好的社区矫正对象在公益劳动以及相关学习教育方面在不违反相关政策的前提下，有所倾斜，起到激励效果，努力构建“在希望中矫正、在矫正中进取”的社区矫正氛围。认真做好涉及奖惩的调查、取证、原始资料积累以及报批等各项基础工作，加强与相关职能部门的协调与沟通，依法规范、及时准确地做好社区矫正对象的奖惩考核工作。

篇（5）

1．开展内容丰富的宣教活动。开展法律法规宣传，继续深入宣传《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《省特种设备安全条例》及相关法律法规、规章、安全技术规范，提高企业和社会公众生产、经营、使用特种设备的法律意识；开展安全节能知识宣传，广泛宣传特种设备安全管理、安全使用、节能减排和应急处置常识，提高企业和社会公众正确使用特种设备的安全、节能、环保知识和应急救援能力；开展事故警示教育，及时通报相关事故，防止类似事故发生，增强全社会的安全防范意识。

2．开展形式多样的宣教活动。继续做好《美丽中国梦质检安全行》中国首部特种设备安全教育系列科教片播放观看工作，扩大科教片的社会影响；利用媒体广泛宣传，做到报纸有图文、电视有影像，广播有声音、新媒体有内容；通过《百姓质量讲坛》平台、安全检查、检验检测等途径开展安全宣传进企业、学校、社区、医院、商场活动；认真组织开展安全生产月和质量月活动，制定活动方案，开展广场宣传并与公众互动。

3．开展重点突出的宣教活动。针对工业园区船舶、冶金、危化品企业多的特点，联合市场监督管理分局、安全科重点宣传起重机械、压力容器、压力管道的安全常识；开展与民生密切相关的特种设备安全宣教活动，重点对社会公众宣传电梯和气瓶的安全常识；与文教部门联合对全区（镇）中小学生进行特种设备安全教育，并实施学生与家长互动的“小手牵大手”活动。

二、全面落实各方安全责任，形成多元共治的责任体系

4．强化特种设备安全主体责任落实。督促推动特种设备生产、经营、使用单位严格履行法定义务，建立岗位安全责任制度，层层落实责任，任务到岗，责任到人。通过广泛发放特种设备安全责任告知书的形式推动各特种设备使用单位安全主体责任的落实，通过“确权签约”形式落实住宅小区电梯安全使用主体责任的落实，通过签订安全责任状的形式，落实气瓶充装单位对气瓶使用安全主体责任的落实，推动落实特种设备出租、承租合同约定双方安全责任，推动落实物流园、批发市场、游乐场所等经营管理单位对进场使用的特种设备的安全责任。

5．强化特种设备安全监管责任的落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和新颁布的《省特种设备安全条例》明确的各方监管职责，落实特种设备安全监督管理部门综合监管责任、村（居）、企业特种设备安全属地监管和主体责任。

6．明确特种设备安全监督管理部门责任。特种设备安全监管工作坚决服从市委、市政府的领导，执行市委、市政府和上级特种设备监管部门的决策部署，与负有特种设备安全监管职能的区（镇）有关部门和村（居）加强工作沟通、联系，形成有效的联合监管机制，积极开展安全宣传教育活动，普及安全使用知识，根据安全形势及时布置相关工作，依法实施监督管理，坚决查处违法行为。

7．明确区（镇）有关部门责任。按照各部门各自职责做好特种设备的安全监督管理工作，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，厘清本部门特种设备安全生产的监管职责并认真履职。

8．明确安全属地管理责任。各村（居）、部门、驻镇机关应协助做好特种设备的安全监督管理相关工作，配合市有关部门开展特种设备安全监管工作，及时处理和协调解决重大问题，执行安全检查督查和重大隐患政府挂牌督办制度，将特种设备安全指标纳入工作目标考核内容。

三、加强日常监督管理，坚决打击特种设备违法行为

9．开展日常监督检查。根据市质监局下达的日常监督检查计划，重点组织开展对公众聚集场所（学校、幼儿园、医院、商场、体育场馆、公园等）、物流场所、部分重点企业及薄弱环节的特种设备实施现场安全监督检查。根据省质监局工作布置开展工业管道的安装监检、使用登记和定期检验的日常监督检查。

10．开展重点时段监督检查。在重大活动、重大节日、重要时段有针对性布置特种设备安全监管工作并组织检查，开展“两节两会”期间、“五一”节前、高考期间、夏季汛季、中秋国庆节前、冬季等安全大检查，根据政府和上级部门要求开展专项检查。

11.开展专项整治监督检查。继续开展气瓶专项整治，坚决打击气瓶充装单位充装过期瓶、报废瓶、无码瓶和不使用气瓶信息化管理系统的行为，严肃查处钢瓶检验单位翻新报废瓶、交付无码瓶和不及时录入检验信息等行为，全面推动气瓶监管信息化升级，有计划地对气瓶加装陶瓷二维码，为跨部门综合监管提供技术支撑平台。继续开展电梯安全专项整治，对电梯安装维保质量进行监督抽查并开展工作质量评价，对电梯使用单位的日常管理状况、隐患自查自纠等情况进行监督检查，全面推行电梯安全责任保险。开展厂内专用机动车辆的专项整治，坚决打击非法使用（未办理使用登记）、未经检验合格、无证操作和违章作业的行为，加强租赁使用叉车的安全管理。

12．开展其他专项监督检查。针对特种设备检验检测机构报告的重大问题，以及单位和个人投诉举报反映的涉及特种设备安全的违法行为和反映的问题在5个工作日内实施监督检查。

13．开展打非治违隐患整治行动。对发现的特种设备违法行为坚决依法追究违法责任，对发现的隐患建立隐患台帐并督促整改，重大隐患按照《市市场监督管理局特种设备重大安全隐患督办、公告制度》（泰市监管特监〔2016〕1号）文件要求处理。

四、加强和完善隐患治理体系、诚信体系、救援体系建设，加强安全培训教育，夯实安全管理基础

14．完善隐患排查治理责任体系。按照市场监督管理局《关于建立特种设备隐患排查治理体系深入开展2015年特种设备隐患排查治理工作的通知》（泰市监管〔2015〕22号）文件精神继续完善区（镇）、企业级隐患排查治理责任体系和社会监督体系的建设。重点加强企业级隐患排查治理体系建设，督促企业制定和完善隐患排查治理制度，建立厂级（公司）、车间、班组三级责任体系，及时、定期开展隐患自查自纠并作出记录，及时妥善处理发现的隐患和异常情况。

15．建立和完善安全诚信体系。按照市场监督管理局《关于印发市特种设备行业企业安全生产诚信体系建设实施意见的通知》（泰市监管特监〔2015〕4号）文件，重点推进全区特种设备使用单位和电梯安装维保单位安全诚信体系建设，建立相关制度，利用现有特种设备安全监管系统完善信息查询系统和基础信息平台，对诚信企业实行激励扶持政策，对失信企业、不良记录企业、列入“黑名单”企业实行惩戒制度，对电梯维保单位启动市场退出机制。

16．完善应急救援体系。完善特种设备事故应急救援预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系，充实应急救援专家库、救援装备库和专业救援队伍信息库，组织应急救援演练2次，依法报告和参与调查处理事故。

17．加强安全培训教育。各特种设备使用单位要建立特种设备作业人员安全教育制度和年度培训计划，依据相应特种设备作业人员考核大纲要求，结合实际开展必要的安全教育和技能培训。各使用单位要将特种设备安全教育纳入“三级安全教育”范围，必须对相关安全管理人员和作业人员进行经常性安全教育，无能力进行专业安全知识和技能培训的单位应通过联合培训、委托培训等方式进行培训，确保作业人员具备一定的法律知识、安全意识和必要的安全作业知识、操作技能，今年将对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员未进行安全教育和技能培训的违法行为进行重点查处。

18．指导并督促企业全面提升安全管理能力和水平。指导企业依法依规加强安全管理，根据法律法规要求厘清使用特种设备安全主体责任清单，督促企业落实安全生产责任制，落实管理机构，人员和制度，落实检验计划并实施；督促企业办理特种设备使用登记，对作业人员进行安全教育和技能培训做到持证上岗和按规操作；督促企业制定事故应急专项预案并定期演练；督促企业建立特种设备安全技术档案，开展日常维护保养和隐患排查治理等。指导企业开展特种设备安全使用管理标准化工作，将工贸企业特种设备安全使用标准化工作融入安全生产标准化建设体系，督促企业开展对标检查、对标整改、对标达标和持续改进工作。

五、开展特种设备节能环保工作，促进全市特种设备低能耗、低排放运行

19．继续实施燃煤锅炉节能减排攻坚战，将特种设备节能监管融入到安全监管工作中，加大宣传力度，树立企业节能减排的主体责任意识，对司炉人员进行节能培训和教育，开展10t/h以上锅炉能效普查工作，推动锅炉系统安全节能标准化管理，积极配合有关部门推广高效锅炉、实施锅炉节能环保改造，配合环保部门整治落后燃煤小锅炉。

篇（6）

各位领导，在社区建设过程中，我们将“四点半”学校作为完善社区功能、增强孩子才干、消除居民后顾之忧的重要工作来抓，通过以下工作措施，既保证了工作的正常开展，又收到了实实在在的成效。我们的主要做法是：

一是明确思路定位。针对社区内年轻居民在企业工作较多的实际情况，为了让他们安心上班，更为了“罗家庄的未来”能够安全、健康、茁壮成长，社区决定将“四点半”学校打造成学生在社区内的健身娱乐、体验成长和社会实践的课外活动场所，专门聘请了两名学历高、责任心强的志愿者担任辅导员，由他们负责日常孩子们的管理照顾。

二是加大资金投入。将党群服务中心50余平方米的大房间设为“四点半”学校，里面配备了桌椅、文房四宝、投影仪，同时，投资1900多万元，在社区高标准建设了“一厅、两校、十室、两馆、两中心”，配套齐全，功能完善，使社区成为孩子们学习、互助、休闲、娱乐的好地方，为工作开展打下了坚实基础，

三是丰富特色活动。“四点半”学校每天都正常运行，孩子们放学后送到这里，由专职老师负责他们的功课辅导，兼职辅导员也可以对孩子们进行特长辅导和思想道德教育。孩子们可在老师的辅导下做作业、学习绘画、剪纸、泥塑等。周六周日，还有离退休老干部对社区的孩子免费教授书法，目前，每天放学后接受教育的孩子日均32人，周六周日接受书法培训的孩子有42人。“四点半”学校已成为孩子们健康、快乐成长的港湾。

篇（7）

（一）大力服务重点项目。围绕街道突出项目推进这一重点，突破安全稳定这一难点，按照创建绿色休闲城市的标志区、打造生态商住区的标准和要求，将稳定工作的重心向“大项目”建设领域转移，一个重点项目跟进一套治安管理措施、一套矛盾化解措施，及时处理房屋拆迁、项目建设中出现的矛盾纠纷和治安问题，确保重点工程顺利施工。

（二）大力服务基层群众。扎实开展法治创建活动，深入推进“六五”普法，加强平安建设宣传教育。畅通群众诉求通道，健全群众利益保障机制，维护好群众合法权益。完善人性司法机制，落实各项救助帮扶政策、宽严相济刑事政策、特殊人群保护政策，最大限度地减少司法活动对个人、家庭和社会的负面影响。加大对见义勇为人员的表彰奖励和抚恤救助力度。研究出台利民便民的新思路新举措，积极为基层群众办实事、做好事、解难事，切实维护好群众最关心、最直接、最现实的利益，使政法稳定工作成效更多地体现在改善民生、维护民生和保障民生上。

二、实施社会矛盾源头治理，构建社会矛盾化解新格局，最大限度地促进社会和谐

（三）着力抓好舆论信息稳定风险评估。切实加强舆情收集、舆情研判、舆论引导和信息公关，防止引发实质危害。特别要注意及时发现拆迁改造、社会保障、社区换届选举、涉法涉诉等方面的不稳定苗头，为迅速妥善处置赢得先机，防患于未然。

（四）着力健全“三位一体”网络系统。

一是扩张“末梢神经”，健全社会矛盾感知系统。按照实有人口7‰的比例发展100人左右的信息员队伍，构建覆盖街道、社区以及工厂和新经济组织、新社会组织的全方位、多层次信息排查网络。

二是坚持大调解机制，及时调处进入人民调解领域的社会矛盾。以人民调解法颁布实施为契机，不断完善“大调解”工作体系，推进人民调解组织网络化、调解主体专业化、调解方式多元化，构建人民调解、行政调解、司法调解、社会调解联调联动工作机制，综合运用各种调解手段，最大限度地把排查发现的各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三是坚持维稳先维权理念，妥善处置进入渠道的社会矛盾。坚持以群众工作统揽工作这一主线，突出源头预防、积案化解两个重点，深入推进强化责任、事要解决、督导落实、完善制度、基层基础和队伍建设六项工作，切实维护好群众最关心、最直接、最现实的利益。健全完善应急快速反应机制，提高对各类突发性、的快速反应、现场指挥、依法处置和舆论引导能力。

三、坚持“打防结合预防为主”方针，构建社会安全管理新格局，最大限度地提升群众安全感

（五）创新社会管理新模式。

一是转变以“管控”为主要目的的社会管理传统模式，推动形成政府行政管理与社会自我调节相结合、单位管理与居民自治相结合，管理与服务相结合的多元治理、共建共享新模式。

二是充分发挥各类社会组织、各类经济组织在社会管理中的积极作用，广泛开展各具特色的平安创建活动，探索建立社会各界参与社会管理的机制和途径。

三是突出抓好以社会特殊群体、犯罪高危群体和城市边缘群体为主体的“三大群体”源头管理，创新抓好以新经济组织领域、新社会组织领域和新兴媒体领域为主体的“三新领域”服务管理，持续抓好以矛盾纠纷隐患、安全事故隐患、社会治安隐患为重点的“三大隐患”排查治理，最大限度地提升驾驭和管理能力，减少治安隐患和不和谐因素。年内，刑释解教人员帮教率和安置率达到95%以上，重新违法犯罪率控制在2%以下；闲散青少年参加培训率达到85%以上；社区矫正人员重新违法犯罪率控制在0.05%以下；肇事肇祸精神病人管控率达到98%以上；暂住人口信息采集率95%以上。

（六）探索严打整治新机制。

一是顺应世界警务革命趋势，积极推行社区警务和信息情报主导警务战略，抓好警务综合应用信息平台及大情报网络建设，建立健全“警情主导警力、警心呼应民心”工作机制，准确把握违法犯罪的时空变化和发案特点，严厉打击各类严重影响群众安全感的黑恶痞霸势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发财犯罪以及黄赌毒等社会丑恶现象。

二是针对广大群众反映强烈的治安复杂区域和治安突出问题，坚持“五个一”工作方法，即：“一个乱点、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”。加大专项整治力度，整顿无证无照经营、扫黄打非、校园及周边治安秩序，整治确保实现整治一点、带动一片、稳定一方。

三是牢固树立政治安全、政权安全意识，坚持“人民战争战略”，持续强化国家安全人民防线建设，持续健全情报信息网络和敌情研判机制，持续巩固网上网下两个战场，坚决防范打击“”组织和“”（暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力）的颠覆、渗透、捣乱、破坏、恐怖活动。

（七）开创治安防范新路子。

一是立足于封闭式社区、半封闭社区、开放式社区和商业繁华社区共有共存的治安防范现状，积极推进社区治安防范分类分级管理。

篇（8）

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，牢固树立和践行新发展理念，围绕供给侧结构性改革，坚定实施创新驱动发展战略，坚持以科技创新为核心引领全面创新，持续推进创新资源集聚、创新能力建设和创新成果转化，为高质量全面建成小康社会，奋力打造科技创新城区奠定坚实基础。

二、主要目标

地区生产总值增长8%，财政收入增长与经济增长同步，全社会研发投入较去年有所增长；新认定高新技术企业5家；招引高层次科技人才团队3个；万人有效发明专利拥有量达5.4件。

三、重点任务

1.防范化解科技领域重大风险。开展防范化解重大风险专项学习，聚焦我区重点领域和优势企业技术难点，加强技术难题摸底和攻关，努力在我区重点领域攻克一批关键技术。配合落实《市国家创新型城市建设方案》（芜政办[2018]29号），坚持不懈推进创新资源集聚、创新能力建设和创新成果转化。探索区域创新发展新格局，加快形成区域创新良性互动、协调发展的新格局。（责任单位：区科技局、区发改委、区财政局）

2.融入长三角区域创新共同体。牢固树立开放协同的创新理念，积极融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，推进“引进来”和“走出去”合作，着力引进创新资源，鼓励行业优势企业参与区域竞争，增强区在市创新格局中的影响力。努力融入“长三角”高质量一体化发展，参与第一届长三角一体化创新成果展、第九届中国（）科普产品博览交易会。发挥G60科创走廊、合肥都市圈、南京都市圈区域合作和人才共享的叠加优势，缓解企业科技人才紧缺问题。（责任单位：区发改委、区科技局、区战新办、区科协）

3.构筑战略性新兴产业高地。高起点规划、高标准打造“一院多园”。建立产业互联网研究院。系统规划产业互联网布局，着眼支柱产业迭展，优化升级产业结构，制定产业链全景图和产业生态发展路径图。壮大人力资本产业园。依托伯仲科技、仁联集团等龙头企业，提供人才供给、人事社保等全生命周期服务，创建省级人力资本产业园。建成滨江高效物流产业园。围绕共生物流、神海科技等龙头企业，推动物流产业链由雏形向成熟发展。做强雨耕山省级金融产业集聚区。引进和培育优质金融机构牌照资源，引导推出面向小微企业的个性化金融服务，提升金融集聚效应和品牌效应。打造都市智造产业园。支持易虎网、纯米科技等企业依托工业互联网云平台，开展工业设计、虚拟装配、产品销售等业务。建设新零售产业园。依托易久批、途虎养车等重点企业，围绕时尚消费、品质消费等领域，加快线上平台扩张和线下市场开拓。发展新文创产业园。坚持以趣头条、互爱科技等企业为载体，加快集聚文学、动漫、电竞等业态。筹建软件信息产业园。立足诚迈科技、瑞信软件等龙头企业，承接先进地区软件园产业功能转移。谋划汽车文化产业园。启动大砻坊科技文化园二期建设。（牵头单位：区发改委、区科技局、区经信局）

4.提升企业创新能力。支持科技型企业提高自主创新能力，形成科技创新能力强、拥有自主知识产权、具有竞争优势的行业优势企业。加强高新技术企业培育，开展有针对性政策扶持、培育指导，支持规模以下高新技术企业加快“升规”、规模以上工业企业加快“升高”、规模以上高新技术企业加快发展壮大，形成创新能力突出、引领产业发展的高新技术企业梯队。力争高新技术企业总数突破30家，科技型中小企业达到80家。围绕我区重点产业，组织申报一批市级重点科技项目，加快高新技术产业发展，提升产业整体竞争力。积极申报国家、省各类科技计划项目，全力争取资金支持。充分发挥财政资金的杠杆作用，综合运用绩效奖励、项目支持、担保贴息、研发后补助、股权激励等多元形式，引导企业加大研发投入。（责任单位：区科技局、区财政局）

5．推进研发平台建设。围绕我区重点优势领域，支持研发创新平台建设，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为产业发展提供有力支撑。加大财政资金扶持力度，预算安排“科技三项费”专项资金，支持重大公共研发平台和高水平研发机构发展。加大财政资金扶持力度，支持重大公共研发平台和高水平研发机构发展，争创省实验室和技术创新中心。积极组建产业技术研究院、院士工作站、博士后科研工作站等新型研发机构，鼓励企业加强内部研发机构建设。（责任单位：区发改委、区科技局、区经信局、区财政局、区人社局、区市场监管局）

6．加速科技成果转移转化。创新产学研合作机制，及时向社会提供科技成果信息。举办大院大所合作暨科技成果对接会，结合中心城区特点，与相关高校院所开展有针对性的产学研合作。支持企业与高校院所联合设立研发机构或技术转移机构，实现科技供给与发展需求精准对接。（责任单位：区科技局、区教育局）

7.打造人才创新高地。围绕产业发展需求，面向全球广泛招引拔尖人才、领军人才、高端人才和创新创业团队，加快培育软件工程师等重点行业、重要领域高素质技能人才。推进“合芜蚌引进国外人才和智力创新试验区”建设，引导和支持企业与外国专家组织的联系与合作，引进产业急需人才。深化人才发展体制机制改革，鼓励企业事业单位建立高校、科研院所实践基地，鼓励高校、科研院所、公立医院等事业单位聘用高层次人才。优化人才引进环境，多措并举留住人才。落实股权奖励税收优惠政策，深入实施向高层次、高技能人才倾斜的分配机制。加强对高层次科技人才团队的落地服务与支持，推进高层次人才服务、人才公寓和人力资本产业园建设，继续落实“医疗绿色通道”，为引进高层次人才提供便捷、高效服务。（责任单位：区人才办、区人社局、区科技局、区经信局、区财政局、区卫健委）

8．推动科技金融深度融合。扩大政府投资引导基金规模，建立健全区级股权投资基金体系，覆盖企业生命全周期、服务产业发展全链条、对接企业上市（挂牌）全过程。鼓励民间资本开展创业投资，缓解创业人才的融资难题。发展科技融资担保等金融服务，鼓励科技型企业利用多层次资本市场和债券市场融资。大力发展科技保险，引导科技型企业积极投保。积极参与科创板块试点，持续推进企业对接多层次资本市场。（责任单位：区地方金融管理局、区科技局、区财政局、区建司、区允诚担保公司）

9．推进大众创业万众创新。鼓励企业、团队参加中国创新创业大赛地方赛、青年科技创新创业大赛、赢在江淮创业大赛赛区比赛等高规格创新创业赛事，营造我区大众创业万众创新良好氛围。着力提升创新载体服务能力，推进我区国家级、省级科技企业孵化器和众创空间的建设。（责任单位：区科技局、区发改委、区人社局、团区委）

篇（9）

（二）加强社区卫生服务能力建设。一是开展创建国家示范社区卫生服务中心活动，加快机构标准化建设，力争再创建一个全国示范中心。二是加强社区卫生人员培训，参与中央补助地方社区卫生人员培训项目，做好社区实践基地和师资培养工作，重点培训社区卫生管理、基本公共卫生服务专业人员。三是推广社区适宜技术，重点推广慢病管理、社区康复、儿童保健和中医服务等技能。四是推动社区卫生服务机构负责人公开选拔、择优聘任，深化人事分配制度改革。

（三）推广全科医生团队服务模式。一是开展全科医生团队服务模式调研。二是学习省内全科医生团队服务试点经验，制定城市社区全科医生团队服务试点方案，推广全科医生团队服务。三是完善社区卫生服务模式，结合实际推进签约服务。到年底，国家示范社区卫生服务中心全面推行全科医生团队服务，探索实行网格化管理，其他社区卫生服务中心至少建立1个全科医生服务团队。

二、基本公共卫生服务项目工作

（一）加强基本公共卫生服务项目管理。一是加强基本公共卫生服务项目管理，健全分工负责、齐抓共管机制，督促专业公共卫生机构落实职责任务。协调有关部门完善资金管理制度。二是建立定期督导机制，经常性开展项目督查和日常考核，加强督查意见的整改和落实，建立项目目标责任制和责任追究制度，规范项目的服务与管理。三是建立项目进展监测和定期通报制度，实行项目信息月度报告制度和季度通报制度。四是开展“基本公共卫生服务示范单位”创建活动，力争到2013年底，全区至少创建成功2-3个示范机构。

（二）加强基本公共卫生服务绩效考核。一是制定项目绩效考核方案，组织对基本公共卫生服务项目管理、进展、服务等情况进行绩效考核。二是完善绩效考核制度，加强考核结果应用，落实基本公共卫生服务补助资金拨付与考核结果挂钩的规定。三是开展项目实施效果监测评估，组织开展基本公共卫生服务质量、效率和居民满意度测评，科学、客观评价项目进展和成效。

（三）启动基本公共卫生项目联系点工作。一是启动基本公共卫生服务项目联系点工作，指导、帮扶联系点探索管理体制、运行机制、服务模式等体制机制创新。二是强化城市社区基本公共卫生服务功能，突出基层医疗卫生机构的项目实施主体地位，尝试进行孕产妇保健管理革新试点，指导社区卫生服务机构进一步协调落实孕产妇保健、儿童保健等服务功能，同时充分发挥专业公共卫生机构的考核、指导和培训作用。

（四）落实城市基本公共卫生服务项目。一是按照国家规范的要求，组织社区卫生服务机构免费向城市居民提供10大类41项国家基本公共卫生服务项目。二是按照国家、省、市深化医改的目标要求，落实基本公共卫生服务项目任务，重点提高规范化电子健康档案质量和高血压、糖尿病、重性精神疾病管理质量。三是加强社区卫生信息化工作，协助推进以居民健康档案为核心的社区卫生服务信息化建设，提高信息化管理水平。

三、妇幼卫生工作

（一）加强妇幼保健服务体系建设。一是组织开展妇幼保健体系建设调研，指导实施妇幼保健机构建设试点项目，配合制订妇幼保健机构建设标准，做好妇幼保健机构编制调研。二是争取将区妇幼保健院建设纳入我区公共卫生服务体系建设规划，争取政府在建设用地、建设资金上给予倾斜。三是加强妇幼保健机构科室设置和专科建设的指导，逐步规范妇幼保健服务。

（二）深入推进妇幼安康工程实施。一是落实省、市、区政府办公厅（室）印发的《妇幼安康工程实施方案（2012-2015年）》精神，加强对“两纲”妇幼卫生目标实施的指导和监测评估，组织开展第二轮县级妇幼卫生工作与妇幼安康工程绩效考核，开展妇幼安康工程先进区的创建活动，按照综合考评，推荐参加省级先进评选。二是按照《省设区市级妇幼卫生工作绩效考核实施方案》要求，认真做好各项工作，迎接省厅对设区市级的妇幼卫生工作考核。

（三）落实降低死亡率的关键措施。一是落实高危妊娠识别技术，实施农村孕产妇按高危评分分级管理，做好高危妊娠孕妇转诊工作，落实转诊责任管理。针对重点地区、重点人群、薄弱环节采取有效措施，降低孕产妇死亡率，全区孕产妇死亡率控制在20/10万以下。二是按照“县级产科急救中心”建设标准，规范县级产科建设，2013年建成规范化“产科急救中心”。三是实施新生儿复苏项目，助产机构产儿科人员培训覆盖率达95%，提高新生儿复苏抢救成功率，婴儿死亡率控制在12‰以下。

（四）落实出生缺陷综合防治措施。一是大力推进婚前保健和孕期营养指导工作，孕产妇保健管理率达85%以上。二是规范产前筛查管理，落实产前筛查技术资格认定工作，推进产前诊断工作。三是加强新生儿疾病筛查能力建设，强化筛查分中心质量控制和技术指导，加强听力筛查培训和指导，力争全区新生儿遗传代谢病筛查率、听力筛查率分别达60%以上。

（五）加强儿童保健服务的管理。一是继续推进区妇幼保健机构儿童保健门诊规范化建设，提高服务质量，丰富服务内涵。推进中心卫生院、社区卫生服务中心儿童保健工作。二是联合区教育局，加强集居儿童保健管理，提高托幼机构卫生保健管理率。四是加强爱婴医院管理，规范孕妇学校工作，开展社会宣传和健康教育。

（六）加强妇幼卫生行业管理。一是严格母婴保健技术服务机构及人员的准入和监管，加强《出生医学证明》等母婴保健法律证件管理，深入开展母婴保健技术服务专项执法检查。二是加强对各级各类医疗机构开展妇幼卫生服务的管理，健全孕产妇和儿童死亡、产前筛查、新生儿疾病筛查等管理制度，配备妇幼卫生信息员，定期报送相关信息。三是继续开展剖宫产课题调查，加强非医学需要的剖宫产管理，加强“促进自然分娩”宣传教育，降低剖宫产率。四是开展以“优秀妇幼保健工作者”为主题的征文活动，评选优秀征文。

（七）继续实施妇幼卫生项目。一是深入开展“降消”项目，做好技术培训、临床进修、专家驻县蹲点指导、健康教育、项目宣传和督导工作，落实各项工作任务和目标。二是实施危重孕产妇医院监测、儿童营养与健康监测等项目。三是继续做好妇幼卫生监测、年报和妇幼重大公共卫生项目网络直报工作。

四、妇幼重大公共卫生服务项目工作

（一）农村孕产妇住院分娩补助项目。完善农村孕产妇住院分娩补助政策，调整助产“基本服务包”和限价政策，孕产妇住院分娩率维持在99%以上。严格执行孕产妇住院分娩“基本服务包”，保证产科服务质量。严格执行限价政策，保证孕产妇切实受益，试行（包括平产、剖宫产）费用包干制度。

篇（10）

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入落实省委全面依法治省委员会第三次会议精神和市委全面依法治市委员会第二次会议精神，按照区委区政府的工作部署,着力推进政府治理体系和治理能力现代化，始终坚持围绕中心、服务大局，始终坚持问题导向、创新引领，不断推动全区民政系统依法行政和为民服务水平，为全面开启“第二次创业”新征程，奋力走好全域美丽、全面富裕、全民幸福的新时代路作出民政应有贡献。

二、主要任务

1.培育法治思维，提高行政效能。提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。落实国家基本公共服务标准，推进民政领域社会保障等基本公共服务均等化，提高公共服务水平。

2.推进放管服改革，优化服务方式。不断深化“互联网+政务服务”，全面改进服务方式，努力提升网上办事比例，进一步配合做好“赣服通”3.0版服务功能完善、优化和提升工作。完善“一窗受理、集成服务”改革，提升服务事项“一窗”受理率。全面推行“互联网+监管”，不断提升“双随机、一公开”监管、重点监管、联合监管和非现场监管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度，积极推进依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”改革。持续深入基层民政能力建设，继续深化推进社会救助审批权限下放乡镇试点改革。大力推进“减证便民”，及时落实取消规章和规范性文件设定的证明事项的决定，为群众提供良好的政务服务。

3.推进依法决策，加大审查力度。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策合法性审核率达到100%。充分发挥法律顾问作用，做好重大行政决策合法性审查工作，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查制度，进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。落实《省行政规范性文件制定与备案办法》,严格行政规范性文件制定程序,加强行政规范性文件合法性审查和备案审查。

4.完善执法程序，确保公正文明。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。完善行政执法人员以案释法工作制度，规范行政执法程序，保证行政执法公开公平公正。发挥“双随机、一公开”行政执法监督平台效用,全面实施“双随机、一公开”市场监管，执行率达到100%。进一步健全相关细则，不留监管死角，实现公平、公正监管。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成全局行政执法人员证件换发工作，进一步提升行政执法效能。

5.推进政务公开，打造阳光政府。认真贯认彻国务院《政府信息公开条例》，打造“阳光政府”,围绕社会关注度高的民政领域财政资金使用、重大项目审批实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域,持续推进政府信息公开的广度和深度。加大公开解读回应力度，促进民政部门有效施政。

6.强化权力监督，加强行政应诉。强化行政复议监督功能，加强行政复议能力建设，提高行政复议人员素质，提升民政部门行政复议案件办理能力和水平。加强行政应诉工作。行政机关负责人要带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率达到60%；对于涉及重大公共利益案件、社会高度关注案件、可能引发的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

7.优化营商环境，建设信用体系。开展优化法治化营商环境专项行动,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。执行公平竞争审查制度，公平竞争审查率达到100%。按照区信用体系建设领导小组工作部署，不断健全民政领域诚信典型“红名单”和严重失信“黑名单”制度，依托信用中国，积极开展守信联合激励和失信联合惩戒，营造诚实守信的社会风尚。

8.创新社会治理，引领社会风尚。以第十一届村（社区）“两委”换届选举为契机，引导新任村干部知法、懂法、守法、用法，发挥村干部在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，提升依法治村水平。持续深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争和平安创建活动，扎实组织平安志愿者活动，继续实施“平安边界”创建活动。严格落实安全生产责任制，持续开展民政服务机构安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。

9.坚持依法防控，强化公共安全。带头宣传和执行《传染病防治法及实施条例》、《野生动物保护法》、《动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。提升法律服务水平，积极为困难群众提供法律服务。

10.强化法治宣传，营造浓厚氛围。深入宣传全面依法治国新理念新思想新战略，做好《民法典》宣传贯彻实施工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立健全行政执法人员以案释法制度和旁听行政案件庭审制度，开展案例研讨活动，提升民政工作人员的法治思维和依法行政能力。持续加强法治民政文化建设，积极创新宣传方式，拓宽宣传阵地，加强与新闻媒体的沟通合作，通过报纸、网站等媒体宣传民政领域出台的法律法规；组织开展法律宣传日、宣传周和宣传月活动，提高民政法律法规的社会知晓率和社会认知度。加强疫情防控及新颁布新修订法律法规普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识。积极参与第八届“十大法治人物”暨第四届“十大法治事件”评选活动。

三、保障措施