少年宫建设汇报材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇少年宫建设汇报材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

乡村学校少年宫是依托农村中小学现有场地、教室和设施，依靠学校现有教师和志愿者，对未成年人进行思想道德教育、发展个性特长、开展实践活动的公益性活动场所，是促进未成年人健康成长的重要途径。

一、建好、管好、用好乡村学校少年宫

1.加大投入，努力改善办宫条件――建好少年宫。我们积极争取中央专项彩票公益金的支持，在省市县领导和有关部门的支持下，我校被确定为“中央彩票公益金资助――中国福利彩票和中国体育彩票”资助项目，给我校拨款20万元，用于少年宫的建设和发展。我们坚持一室多用、一地多用的原则，对教学设施进行合理有效的改造整合，现已有篮球场2个、乒乓球台2个、排球场2个等体育运动场地，并添置了相关体育运动器材如篮球、乒乓球台、乒乓球拍、羽毛球拍、臂力器等128件；建有图书室、阅览室各1间，购置藏书2万册左右；有标准的理化生实验操作室和仪器室各1间，可用于科学实验操作；有500平方米多媒体教室1间、微机室2间，用于少年儿童现代信息技术教育；有140平方米舞蹈室1间，用于文艺训练、展演；有音乐室1间、美术室1间，购置了衬布5块、遮光窗帘4块、写生凳30个、写生灯4只、美术教学用品柜6个、静物台4个、写生画板45×32（cm）或60×45（cm）30块；有陶器、水果等写生用品1套，画架10个，书法课桌凳30套，笔架30个，墨盒30个，笔洗15个，毛笔30个；有科技小制作1间，展室1间。现有场地设施能基本满足少年儿童教育学习活动的需要。

2.成立组织，完善制度――管好少年宫。为进一步加强乡村学校少年宫建设，学校成立了以校长为组长，副校长、德育办主任为副组长的领导小组，对少年宫的课程设置及管理、教师的培养等进行具体的研究和指导，定期对各小组的活动情况及教师的相关材料进行检查与考核。关工委、少先队、教导处负责对乡村学校少年宫建设和运行情况进行督查，领导小组和全体辅导老师集体商讨制定了《少年宫规章制度汇编》，形成了有关部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局，极大地推进了少年宫建设的顺利开展。

3.丰富活动内容，满足孩子需求――用好少年宫。我校把乡村少年宫建设同学校的精神文明创建活动紧密结合起来，努力创建整洁、文明、美观、舒适的育人环境。一是狠抓了清洁卫生管理，坚持做好每周大扫除、天天小扫除和时时常保洁工作；二是狠抓全体师生的文明习惯养成教育，利用教职工会、周会、班会等时间，通过宣传教育、文明劝导、体验活动等方式将文明习惯养成教育制度化、经常化；三是加强了校园文化建设，装饰校园文化墙，教学楼走廊布置有玻璃饰板、白钢板等材料制作的名人名言、格言警句。各班级开辟学习园地36版，完善了相关的标牌。

①强化师资队伍素质，提升人才培育水准。今年，我们在校内校外广泛选聘了德才兼备的专兼职辅导员20名，包含音乐、体育、书法、舞蹈、马头琴等20个活动小组，做到了每个学科、项目活动都有一名教师或辅导员全面负责、督促、指导，使得少年宫活动逐步趋于规范化、学科化，努力实现活动过程最优化、有效化。

②阵地服务时间和空间有效打开，使更多的孩子参与到少年宫组织的活动中来，努力拓展少年宫活动时间和空间。时间上通过行课期间搞好常规活动项目（如每周二、三、五的活动时间开展的音乐、体育、书法、剪纸、朗诵、英语、写作等各种学习培训活动）、周末及节假日全面开放场地和设备的方式，保障了少年儿童的学习活动时间。

二、取得的成绩

一分耕耘，一分收获。我校“乡村学校少年宫”在提高教育教学质量、提高青少年综合素质等方面取得了明显的成绩，少年儿童在知识技能、道德情感、文明卫生等方面都有很大的提高，学习生活得到了充实。2012年少年宫马头琴班参加了全国少数民族自治县（旗）科学发展论坛汇报演出，获得与会领导的好评。2012年有16人的书画作品获得省级奖励，有25人征文获得国家奖励，辅导教师的教具、课件12件作品获得省市县奖励。2013年5月，我校乡村学校少年宫承办了前郭县“和谐校园，艺彩飞扬”文艺展演和全县第二届中学生篮球赛，我校文艺代表队的四个节目均获得一等奖，体育代表队获南片中小学团体冠军，乡村学校少年宫两次均获优秀组织奖。

三、不断完善，努力提升建设水平

1.积极争取上级支持。学校刚刚合并，可以说是百业待兴，孩子们活动所需设备器材和运行缺口较大。

篇（2）

目 录

一、社团成立背景

二、社团设置

三、社团目标

四、社团课程安排

五、社团开发原则

六、社团管理

下镇中心小学

2020—2021学年度第一学期

乡村少年宫暨“七彩社团”活动实施方案

一、社团开发背景

为全面贯彻落实党的教育方针，深入贯彻实施素质教育，促进学生的全面发展。2017年，我校申报江西省彩票公益金支持乡村学校少年宫建设项目并得到批复。以贴近和服务农村未成年人为宗旨，使乡村少年宫成为农村未成年人思想道德建设阵地、文化活动平台、社会实践基地。坚持公益性、普及型的原则，全体学生自愿参加，学校所有活动场所、器材全面向学生免费开放。实现“乡村少年宫”的长效运作。真正办起农村孩子身边的少年宫，真正成为农村孩子能够享受的少年宫。

我校是一所距离玉山县城区约二十公里的农村小学，当地群众有着良好的支持办学的氛围和经济基础。但是在当今教育发展的新形势下，家长对优质教育的需求日益迫切，对教育的期望值越来越高，随着进城务工人员的日益增多，流向城区学校的学生人数也与日俱增。作为农村小学，我们深深感到，只有把学校办好，抓出特色，形成品牌，才能赢得社会的认可、家长的满意。

近年来，我校坚持“以爱为校魂，以教为中心，培养德才兼备的合格人才”为办学理念以及“以人为本，全面发展”的办学目标，始终把素质教育作为学校办学的最终目标，着眼于全体学生充分、多元、终身发展，把社团活动作为学校创建特色学校的一个重要突破口。丰富多彩的社团活动，一方面能够培养学生自主意识和创新能力，培养学生人文精神和科学素养，密切学生的人际交往，开阔学生视野，陶冶学生情操；另一方面有利于活跃校园文化，展现校园的勃勃生机和“育人”魅力，促进学风和校风的优化，推动校园文化建设和精神文明建设。

在社团活动中，学生们依据自己的爱好、特长选择适合自己的群体，这对他们肯定自我，增强自信，提高综合素质都有帮助。“七彩社团”可以让不同的学生在不同的领域有不同的发展，让每个学生获得成功的体验，培养创新精神和实践能力，促进学生全面发展。

二、少年宫社团设置

学科类社团

汉字听写社、古诗文社、中英演讲社、速算社、书法社

音乐类社团

舞蹈社、口风琴社、健美操社、鼓号队社、合唱社

体育类社团

趣味体育社、跆拳道社

美术类社团

手工社、儿童画社、手抄报社

综合类社团

读书科普社、五子棋社、电脑制作社

三、少年宫社团目标

（一）学科类社团

1、古诗文社

总目标：通过诵读古诗文教给学生做人的道理，提高学生的自身修养；让学生在诵读中陶冶情操，开启学生智慧。

学期目标：每学期成功举办一次有意义、有内涵的古诗文大赛。

2、中英演讲社

总目标：旨在培养学生中英文演讲兴趣，激发学生在各种活动中的演讲欲望，有勇气在公众面前表达自己，展示自己。通过形体训练、礼仪训练，吐字发音训练等，学习演讲方法和技巧，培养学生的自信心、演讲能力和语言表达能力。

学期目标：每学期能展示一至两个集体精品演讲节目。

3、汉字听写社

总目标：强化书写汉字，保护汉字的意识，培养学生对祖国语言文字的感情，丰富校园文化气氛，提高学生的语文素养，增进学生学习语文的兴趣，为县汉字听写大赛选拔苗子；

学期目标：每学期成功举办一次有意义、有内涵的汉字听写大赛。

4、速算社（3年级）

总目标：激发学生学习数学的兴趣，调动学生学习数学的积极性，巩固学生的基本计算方法，加强学生对计算的熟练程度，进一步提高学生计算的速度和正确率，促使学生“准确、快速、科学、灵活”地进行计算，发展学生的思维能力。

学期目标：为县小学生速算比赛选拔苗子。

5、书法社

总目标：提高学生对书写的重视程度，培养学生正确的书写习惯，引导学生把汉字写得正确、端正、整洁、美观，让学生从小就练就一手好字，受益终生。

学期目标：每学期能成功举办一次有意义的书法比赛。

（二）音乐类社团

1、舞蹈社

总目标：训练扎实的基本功如：腰腿、胯的软度及开度，培养学生的乐感。

学期目标：每学期能展示一到两支较具规模和观赏性的舞蹈。

2、口风琴社

总目标：发展学生的口风琴特长，陶冶学生的情趣，掌握口风的使用技巧，能独立演奏和集体合奏。

学期目标：每学期能较好地展示一到两首较为专业的集体合奏。

3、健美操社

总目标：健美操是一项独立的融体操、舞蹈、音乐为一体的体育项目，提高学生协调性、节奏感和韵律感，培养学生形体美和动感美。

学期目标：每学期能展示一到两支有一定规模和审美的健美操舞蹈。

4、鼓号队社

总目标：借助鼓号队对少先队员进行特殊的教育，培养少先队员的集体主义精神和守纪律的习惯，培养学生良好的音乐素质，增强节奏、韵律感。

学期目标：大型少先队活动可以进行鼓号队演出。

5、合唱社

总目标：让孩子们可以享受专业的合唱训练，练声、练气息、练节奏、练耳朵、练习与每个歌者的配合，他们学习的不仅是声乐，更是艺术。

学期目标：有一至两首较为成熟的合唱曲目。

（三）体育类社团

1、趣味体育社

总目标：培养学生对体育活动的兴趣，发展柔韧、协调、灵敏、速度、弹跳等运动能力，增强学生的团队意识和竞争意识。

学期目标：为全县小学生运动会选拔苗子。

2、跆拳道社

总目标：跆拳道是创新与发展起来的一门独特武术，具有较高的防身自卫及强壮体魄的实用价值。它通过竞赛、品势和功力检测等运动形式，使练习者增强体质，掌握技术，并培养坚韧不拔的意志品质。

学期目标：每学期能成功组织一场跆拳道展示活动。

（四）美术类社团

1、手工社

总目标：手工社培养学生动手操作能力，让学生在操作中养成独立思考的习惯，并通过想象力、创造力的培养，促进儿童个性化发展。

学期目标：每学期能成功举办一次手工作品展。

2、儿童画社

总目标：使学生的绘画特长得到更好的发展，培养学生的观察能力和创新思维能力，提高学生的审美观。

学期目标：每学期能成功举办一次绘画作品展。

3、手抄报社

总目标：使学生的美术、书法、文学等特长得到更好的发展，进一步了解手抄报制作的基本知识，培养学生的观察能力和创新思维能力，提高学生的审美观。

学期目标：每学期能成功举办一次手抄报作品展。

（五）综合类社团

1、读书科普社

总目标：提倡学生在看科普类书籍时养成摘录好词佳句的好习惯，丰富学生的语文积累及科普知识的积累，提高学生积极思考、探索和动手的能力。

学期目标：每学期能举行一次科普读书交流会或者科普类比赛。

2、五子棋社

总目标：开发学生智力，培养学生逻辑思维，促进学生想象能力、分析能力和记忆力，提高学生思维的敏捷性和严密性。

学期目标：培养优秀棋手，每学期能举行一至两次五子棋比赛。

3、电脑制作社

总目标：培养学生对计算机的感性认识，了解信息技术在日常生活中的应用，熟悉flash软件的界面及各菜单，能用它完成创作作品，通过学习，使学生了解并掌握一些学习方法和技巧，进行某些创新设计。

四、少年宫社团课程安排

类别

社团

地点

人数

辅导教师

责任领导

学

科

类

汉字听写社

听写社

多媒体教室

26

鲍跃芬

柳礼红

古诗文社

四（3）

31

吴莹莹

占丰明

速算社（三）

四（2）

26

杨光慧

曾小兵

演讲社

五（1）

36

毛倩

柳晓亮

书法社

三（2）

42

祝小艳

刘卫东

音

乐

类

鼓号队社

小操场

24

徐笑迎

徐林伟

口风琴社

四（1）

30

毛丽娟

钟庭伟

舞蹈社

演出厅

34

杨林笑

刘淑荣

健美操

音乐室

40

杨麒湘

陈华金

合唱社

五（3）

35

董琴玉

陈华金

体育类

趣味体育社

大操场

56

罗琦琦

方志星

跆拳道社

跆拳道室

16

杨滨泽

占少华

美术类

手工社

美术室

45

王凤佳

毛新荣

儿童画社

阅览室

38

徐鑫

封作有

手抄报社

五（2）

24

姜红艳

柳晓亮

综合类

读书科普社

三（1）

44

方玉丹

周发根

五子棋社

五（4）

37

陈帅

李小波

电脑制作社

微机室

22

吴绍芬

周发根

（二）活动时间

全员参与时间：

一至二年级：每周四下午第二节课

三至五年级社团：每周四下午二、三节课

自主选择参与时间：

一至五年级：周一到周五下午4:30—5：30；周六上午8:00—11:00.

备注：一至二年级由本班班主任进行养成方面的主题教育，三至五年级定地点、定教师、定学生，进行走班教学；逢下雨或者天气炎热，趣味体育社团移至金穗楼一楼上理论课；周一到周五4:30—5:30、周六上午8:00—11:00为社团开放时间，由学生自愿选择参与。

（三）社团开展阶段

动员阶段（第1—3周）：拟定方案，宣传动员，组织实施。

实施阶段（第4－20周）：社团教学。

成果展示阶段：第20周成果展示。

五、少年宫社团成立原则

1、学校组织引导原则

2、专业教师指导原则

3、学生发展需求原则

4、学生全员参与原则

5、定期评比表彰原则多样性原则；

6、教师择优 、鼓励引导和自主选择相结合的原则。

六、少年宫社团管理

1、健全组织机构

建立少年宫暨“七彩社团”管理领导小组

主任：占理忠

副主任：占丰明

管理人员：毛新荣周发根柳晓亮

督查员：刘淑荣封作有方志星周发根 柳礼红 陈华金李小波

徐林伟钟庭伟 占少华徐飞姜小丹曾小兵徐飞

后勤保障：方志星（负责场地安排、社团开展所需材料的购买）

2、“六定”管理

学校将对“七彩社团进课堂”活动实行“六定”管理：

定内容：各社团要按照学校的统一安排，结合实际，制定学期教学计划，每周教学计划，学期应达的教学目标。使辅导活动有计划、有目的、有步骤地进行，并能在学期末完成本学期目标。

定学生：各社团由辅导教师与班主任协商选择参加活动的学生，依照自愿为主、参考为辅、择优与鼓励相结合的原则确定人员，具体负责教师将相应社团参与学生名单汇总，一式二份，交教导处一份。

定时间：全校各个社团建立以后，由教导处统一安排活动开展时间，不得随意变化，辅导教师要做到不迟到、不早退、不随便旷课，并做好学生考勤登记。

定地点：学校设立固定社团活动场所，辅导教师不得随意更换场地。

定辅导教师：根据相关老师的优势，结合学校实际，由教导处和学科组协商确定辅导教师，辅导教师必须辅导好一个社团的活动，要充分作好年度的辅导计划和安排，保证辅导质量。

定目标：辅导教师要认真分析学生实情，根据辅导项目及特点，确定本社团辅导目标，在每学期期末结束前辅导教师要进行总结汇报辅导成果。

3、对社团负责领导及辅导教师的要求

社团负责领导要求：

①督促和审核辅导教师制定的教学计划、课时的电子教案（统一发送教导处保存）；全力协助辅导教师组织好本社团活动的开展并收集本社团活动开展的相关资料；学期末上交一份本社团活动的经验总结。

②做好对辅导教师的考勤及活动内容进行督查。

③主动协调后勤保障部门对本社团活动的开展提供安全及物质保障。

辅导教师要求：

①所有社团的辅导教师都要按照规定的时间、地点开展活动。

②活动过程中，辅导教师要充分调动学生的积极性，教师不能随意离开活动室，无特殊情况不得提前或延迟活动时间，确保活动扎实有效；如有外出学习等特殊情况，应提前报教导处批准并通知学生暂停活动。铃响后，辅导教师必须对学生活动提出注意事项和要求，学生必须排队有秩序地进入活动地点，认真开展兴趣小组活动。

④辅导教师要认真准备活动材料，备好活动课教案，高质量、高效率完成每次活动，活动后及时做好资料收集工作。

⑤活动课要充分调动学生学习兴趣，促使每个学生积极主动地参与学习，发展智力和特长，培养兴趣,严禁把活动课上成满堂灌的文化课。

⑥各社团要建立健全组织机构，充分发挥学生干部作用，促使本组活动有条不紊地开展。

⑦各社团要坚持活动前点名制度，对缺席学生要问请原因作好记载，并及时与班主任联系，严禁学生旷课。

⑧每次活动前后，要及时做好活动室卫生工作，做到教室地面清洁、台凳整齐、物品完好，并及时关锁门窗。⑨活动结束，辅导教师必须帮助学生整队并护送学生排队离校。

⑨任何活动不得向学生收取任何费用，不得擅自组织学生外出。

篇（3）

根据关于报送实施《惠州市平安惠州建设“十三五”规划 2017 年工作要点》进展情况材料的通知（惠市平规〔2017〕3号）要求，现将我局实施救灾应急体系建设进展小结如下：

一、应急制度建设

制定了《**县自然灾害救助应急预案》，健全应对自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力。

二、应急物资储备仓库建设和物资储备情况

（一）县级临时救灾物资储备仓库一间，面积约150平方米，目前仓库储备物资有：棉被400床、冬上衣30件、棉衣90件、毛巾被400床、帐篷100顶、折叠床9张、应急包50个。

（二）县救灾储备仓库选址在县民政社会福利院旁，占地面积约1000平方米，建设一栋二层功能齐全和附属设施完善的县级救灾物资储备仓库，首层建筑面积396平方米，总建筑面积605平方米，目前已竣工。救灾物资储备仓库(新库)启用后，库容比原临时仓库面积大幅增加储备物资将比原来增加5倍。

三、应急避护场所管理

利用全县各乡镇学校、村（居）委设立应急避护场所170个，可容纳37万人；县级在建室内避护中心1个，建筑面积286平方米，室外避护中心1个，计划在2017年底前启用；目前已创建平陵、龙华、龙潭等8个示范社区，可容纳3000人；县级设立体育馆、青少年宫等室外避护场所。进一步提高我县的自然灾害发生时的应急处置能力，及时为因灾转移群众提供安全可靠的避护场所，并保障他们有临时住房、有饭吃、有衣穿、有干净水喝。平时则是向群众宣传防灾减灾、自救互救知识和培训必要的避灾演练，使避灾中心成为传播和学习减灾工作的重要场所，进一步加强防灾减灾综合能力。

四、灾害信息员队伍建设。

市组织县级和乡镇民政部门灾害信息员参加的灾害信息应急培训，掌握应急救援程序及灾情报送程序。县配备灾害信息员3人、乡镇、村（居、社区）各配备1名灾害信息员，负责灾害信息的收集、上报及应急处置，同时将灾害信息人员的信息录入“国家自然灾害灾情管理系统。

篇（4）

【中图分类号】G61 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0214-02

一、引言

学前教育是终生学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是基础教育的基础，在幼儿成长过程中扮演着无可替代的重要角色。优质的学前教育对促进幼儿早期全面健康发展，夯实全面提升国民素质基础具有十分重要的意义。随着社会经济的快速发展和人民群众教育需求的不断提高，如何给广大人民群众提供优质学前教育公共服务成为亟待解决的社会民生问题。本文以天河区大力发展学前教育为例，对提高学前教育质量路径进行初探，旨在为有效开展区域性学前教育实践提供初步经验。

二、天河区学前教育发展基本情况

广州市天河区1985年建区，下辖21条街道，现有常住人口约150万。天河区委区政府高度重视学前教育，把学前教育作为重要的民生工程予以推进，加强对学前教育的科学规划、统筹协调和指导监督，全面提升学前教育保教质量，初步构建了覆盖较广、质量较好的学前教育公共服务体系。截至2013年底《天河区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》完成时，天河区共有各类幼儿园181所，其中公办幼儿园58所，占32%；民办幼儿园123所，占比68%；省、市、区一级幼儿园占14.3%，达到规范化幼儿园标准的幼儿园占80%以上。全区幼儿园专任教师学历达标率99.98%，学前三年幼儿毛入学率达到100%，基本普及学前教育。

作为国际化大都市中心城区和广州市第一经济大区，天河经济社会的飞速发展对区学前教育提出了新的更高的要求，自2014年至今，天河区学前教育紧紧抓住第二期三年行动计划契机，全面贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《3-6岁儿童学习发展指南》等文件精神，通过多种方法措施，积极探索全面提高天河学前教育质量的有效路径，使区域学前教育公共服务整体呈现出质量优良、示范引领、特色鲜明的良好发展格局。

三、天河区提高学前教育质量的有效路径

1.打造专业管理团队

打造区域专业管理团队。为适应天河经济社会发展需要，更好地为学前教育改革发展和优化提升服务，2014年4月，天河区成立了区学前教育指导中心，组建由幼教专业为主、计算机、英语专业为辅的高素质管理队伍，打造区域学前教育专业管理团队。学前教育指导中心发挥自身优势和职能，以建立专家指导库为切入口，以着力规范管理、提高质量、内涵发展、创建特色、打造品牌为抓手，为区内学前教育发展提供专业化、特质化、且具指导性和前瞻性的服务，全面提升区域学前教育整体水平。

打造园长队伍管理团队。领导保育教育工作是园长的中心工作，也是园长专业能力的核心体现。学前教育指导中心紧紧抓住园长在幼儿园建设发展中的“领头羊”作用，积极打造高素质的园长管理团队。根据全区不同层次幼儿园园长专业水平差异，制定差异化提升培训方案，对园长开展多种形式的实训培训。开设园长培训班，聘请国内外专家讲座，组建研修小组，建立新老帮带体系，组织到园所跟岗学习，参加北京、上海、杭州、长春等地组织的高级园长班，等等，多途径、多形式推动园长培训工作，全面提高园长的专业水平和管理能力。实践证明，各种形式的培训使园长迅速成为幼儿园教育管理的行家里手、优质发展的促进者和引领者，有的快速成长为省、市、区名园长，有的甚至还拥有了自己的名园长工作室。

2.狠抓基础常规管理

加强制度建设。规范管理，制度先行。完善的制度是管理工作有效实施的重要前提和根本保证。为进一步加强幼儿园规范管理，提高保育教育质量，天河区学前教育不断加强制度建设，且着力在“细化”上下功夫， 以增强制度的可操作性。制定《天河区幼儿园一日活动细则》，规范幼儿园日常管理，提高保育保教质量；制定《天河区区属公办幼儿园编外人员绩效工资分配方案》，落实优劳优酬机制，调动教师工作积极性；制定《广州市天河区教育局关于进一步明确区属公办幼儿园管理职责的意见》，理顺区属公办幼儿园管理关系；制定《天河区民办幼儿园管理细则》，进一步规范民办幼儿园办园行为。

加强动态监管。通过实地调研、视导检查等形式，对区内不同办学主体和办学层次的幼儿园进行全面了解，分类指导，切实解决制约幼儿园发展的实际问题，形成《天河区学前教育指导中心关于区内集体办园和民办园现存问题的汇报》及《天河区临时学前儿童看护点汇报材料》等汇报材料，为幼儿园向区委区政府争取政策及财政支持。同时，通过开展法律法规、食品卫生、消防安全等专题讲座和现场培训，进一步强化幼儿园常规管理的主体责任，增强幼儿园依法治园意识，提升幼儿园管理规范化、制度化、科学化管理能力和水平。

3.多措并举提升质量

开展保教质量量化考核。根据《天河区幼儿园保教质量分级量化考核实施方案（试行）》指导思想和工作要求，对全区188所幼儿园进行分级量化考核，对考核获得优秀的幼儿园在职教职工进行奖励，对不合格的幼儿园在全区通报，督促整改。保教质量分级量化考核的全面开展，使幼儿园进一步转变了办园理念，规范了办园行为，形成了科学的质量观。

启动新一轮结对帮扶。出台《天河区幼儿园结对帮扶工作方案》，指导公办园与民办园、优质园与薄弱园签订结对帮扶协议，以强带弱，公民互助。公办园和优质园充分发挥示范引领作用，帮助被帮扶园优化课程设置、深化教学科研、帮助教师成长、提升保教质量，扎实推进帮扶工作，使薄弱幼儿园在规范办园、优质保教、提升质量等方面取得较大进步。

发挥教育科研引领作用。以中心教研组为载体，积极推动园际联盟主题式研究，构建幼儿园教师教学研究共同体，形成“结网互动，优势拉动，整体推动”科研运作模式，达到了“科研兴园、科研兴教”的发展目的。邀请区科研办老师对区内幼儿园开展申报课题专项培训，切实提高幼儿园课题研究水平。大力推广已结题的10多项省、市、区级课题研究成果，及时跟进区内幼儿园12个在研省、市、区级课题开展情况，积极指导13个区教育科学“十二五”规划2015年课题。

还原“以游戏为基本活动”。以推动广东省《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区项目为契机，还原游戏在幼儿园一日活动的基本地位。聘请国内外专家和省级园名园长，开展“以游戏为基本活动”系列专题讲座。通过50多场、8000人次参加的专题培训学习，幼儿园及广大教师更新了教育观念，予教育目标与游戏活动之中，区域性“以游戏为基本活动”教育教学模式全面推动，促进了学前教育质量的整体提高。

4.切实开展督导评估

开展规范化幼儿园评估。以学前教育均衡化、办学条件标准化、教师队伍专业化为目标，通过检查幼儿园办园设施、行政管理、教育教学、卫生安全等指标，对全区未达标的40多间幼儿园进行分类指导，进一步推动幼儿园规范化、标准化建设。要求新建园按照省规范化幼儿园标准建设；指导10多间达到规范化办园条件的幼儿园通过了规范化评估，督促30多间未达到规范化办园条件的幼儿园积极整改，规范办园行为，尽快申请规范化评估，2016年实现全区规范化幼儿园达95%以上目标。

开展等级幼儿园评估。聘请学前教育专家对区内幼儿园进行视导，积极开展幼儿园等级评估及指导工作。3所省级幼儿园通过省级复评；2所符合市级评估基本要求的区级幼儿园上市级；28所符合区级评估基本要求的区级幼儿园上区级。指导30多所拟申报区级评估的幼儿园进行评估申报；指导暂不符合评估要求、办园条件较好的10所幼儿园走特色发展之路。

5.着力打造特色品牌。

生存教育特色。天河区金穗幼儿园以幼儿生存教育为发展特色，建构特色课程，建设生存挑战教育环境，打造消防应急体验场所。2015年6月，该园生存教育特色课程获得广东省《3-6岁儿童学习与发展指南》实验园立项。2015年12月30日，广州市人民政府办公厅召开广州市应急与安全学前教育现场经验交流会，在全市推广金穗应急与安全学前教育经验，CCTV12和广州电视台均予以报道。

混龄教育特色。天河区新陶幼儿园于2002年开始混龄特色教育，混龄特色教育模式逐步成熟。积极推广新陶幼儿园混龄特色教育经验，在天河区荟雅幼儿园等6所小规模公办园开展混龄特色教育，联合进行“小规模幼儿园混龄教育研究”课题研究，为儿童构建更为全面的混龄交往社会生活环境。

艺术教育特色。天河区东方路一条街人口密集，聚集有4所公办幼儿园。该地段幼儿家长收入较高，让孩子接受艺术熏陶愿望强烈。2015年，天河区少年宫在这4所幼儿园开设分教点，协助幼儿园开展艺术特色教育。天府幼儿园“音乐舞蹈”、天晖幼儿园“双语教育”、东方熹园幼儿园“自然美术”、华港幼儿园“琴棋书画”等特色教育互为补充，组团发展，共同打造东方路小片区艺术特色。

篮球教育特色。天河区盈溪幼儿园以篮球为发展特色，创设篮球特色园环境，编制篮球训练园本课程，聘请专业篮球老师对师生开展幼儿小篮球技能培训和训练。通过对中、大班小篮球项目开展3个月前后测查数据进行对比，幼儿30秒单手拍球次数提高39%，15米往返运球时间降低12%，30秒双手交替拍球提高24%，幼儿体质体能得到大幅度提高。

四、结语

打造专业管理团队，狠抓基础常规管理， 多措并举提升质量， 切实开展督导评估，着力打造特色品牌，是天河对全面提升学前教育质量路径的初步尝试和有益探索。实践证明，上述提高学前教育质量路径的积极探索，有效地促进了区域学前教育整体质量稳步提升：2014―2015年期间，3所幼儿园通过省一级幼儿园复评， 2所幼儿园通过市一级幼儿园评估，38所幼儿园通过市一级幼儿园评估，成功申报广东省《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区， 8所幼儿成为广东省《3-6岁儿童学习与发展指南》实验园，被广东省教育厅推荐申报国家学前教育改革发展实验区。

篇（5）

紧紧把握“科学发展“这一主题，高点定位，坚持用“科学发展”的思想来指导工作。今年，经济危机尚未见底，困难面前没有退路，结合学习实践科学发展观，我和班子成员经常到村居开展调查研究，广泛听取意见和建议，引导广大干部群众站在全局的高度，对我镇的现状和下一步发展进行深入系统的思考，探索出一条适合如城的科学发展之路，具体做到“四个坚持”：一是坚持开发开放。抢抓沿江沿海开发机遇，加大园区建设和项目投入，大力发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业和生态农业互动并进的都市型经济。二是坚持统筹发展。统筹经济社会齐头并进，统筹一、二、三产同步发展，统筹城乡一体化，坚持走新型工业化、城市化和农业现代化三化互动发展之路。三是坚持可持续发展。严格限制高耗能、重污染产业，大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，建设节约型社会、坚持走可持续发展之路。四是坚持“又好又快”发展。不断解放思想，高点定位，注重规划引领，破解制约瓶颈，加快转型升级，实现速度、质量、效益协调统一，努力实现经济社会又好又快发展。

理清了发展思路，明确了发展方向，全镇上下围绕既定目标，始终突出加快发展，努力做到科学发展，各项工作在高平台上取得了新进展。全年目标任务进展喜人，截止11月30日，已完成财政总收入6.45亿元，一般预算3.81亿元；完成注册外资1.25亿美元，到帐外资1295万美元，完成市外民资7.28亿元；完成规模工业产值134亿元，规模工业利润5.96亿元，规模工业应税销售39.5亿元，工业用电量22360万千瓦时，新增装机容量39450千伏安；现代服务业蓬勃发展，辐射苏中的汽车城已开始建设，服务外包园区也取得突破，已有十多家软件公司正式入驻；社会事业同步协调发展，镇实验小学综合楼近日竣工，二号、三号教学楼和少年宫随后开工，建成后将有效提升我镇优质教育的覆盖面，促进全镇教育的均衡发展；为下岗职工解决就业的小餐饮集中区已进入扫尾阶段，红星市场也已正式动工建设；年初确定的十件政府为民办实事推进良好，已全部高标准完成。

二、突出一条主线

始终突出“三化互动”这条主线，依托万顷良田工程，加快人口转移和要素集聚步伐，促进新型工业化、城市化和农业现代化快速健康发展，在新的更高层次上实现“三化”互动。

1.以万顷良田为突破口，为三化互动并进提供要素保障

加快推进万顷良田工程，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，为“三化”互动发展提供源源不断的土地保障，实现土地最大利用率。我镇“万顷良田”项目涉及凌青、沿河两村，需拆迁1439户，整理农村土地9642亩，11月初，我们响亮地提出“大干六十天，拆迁五百户”的目标。目前凌青项目区314户已全部评估结束，并开始拆迁。

2.以百亿企业培育为抓手，全面加快新型工业化进程

篇（6）

在全球经济一体化、气候环境恶化、资源日趋枯竭的今天，人类的经济发展彻底改变了我们所赖以生存的地球环境。可持续发展已成为全球共识。

1 转换经济发展方式背景

自1995年党的十四届五中全会首次确立实现经济增长方式根本性转变的方针以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但是经济的强劲发展是依靠传统的高投入、高消耗、高资本积累所带动的经济增长。目前这种经济增长，已经引发一系列经济和社会问题，并且给国民经济的持续稳定发展和增长带来威胁。

2007年，党的十七大报告指出“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。经济发展方式”的表述，首次见诸党代会的政治报告，并被提到重中之重的位置。

“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”

唐山，依煤建市、以钢兴市，是我国近代工业的摇篮。是全国重要的能源、原材料工业基地，进入21世纪，经济增长的传统模式已经不能适应新时期、新形势发展的要求，产业结构的优化度不高，企业自主创新能力不强，产品的附加值不够高，城乡结构不合理，产业的发展受资源、环境等制约因素的影响越来越突出。

2 转换经济发展现状

2.1 首先构建新时期新形势下规范性文件体系，从理论上指导科学发展

2008年6月全国率先出台《唐山市科学发展指标体系》，2008年7月制定《唐山科学发展示范区战略规划》，2008年9月制定了河北第一个工业园区产业准入标准—《曹妃甸工业园区主导产业准入标准》。2008年10月相继出台《关于发展循环经济的若干政策》、《关于可持续发展的若干政策》等7项政策措施，2010年1月颁布《科学执政民主执政依法执政实施纲要》。

2.2 唐山转换经济发展现代产业体系发展现状分析

2.2.1 钢铁产业逐步优化升级。唐山以壮士断腕般的气魄，持续三年开展节能减排攻坚行动。“对钢铁、煤炭、水泥等10大重点领域的4591家企业进行了综合整治，关停1500多家高能耗、高污染企业。仅钢铁行业，三年淘汰落后炼铁炼钢产能都在千万吨以上，全市万元GDP能耗和二氧化硫、化学需氧量排放量均大幅度下降。”

唐山市人民政府下发了《关于做好2011年淘汰落后产能工作的通知》，制订了淘汰落后钢铁产能工作考核实施方案，年内确保淘汰高炉4座，涉及炼铁产能163万吨；转炉28座，涉及提钢产能1032万吨。同时，妃甸矿石码头三期、煤码头三期和首钢迁钢项目获得国家发改委核准，现已开工建设；首钢京唐钢铁二期、渤海钢铁搬迁项目国家发改委已受理履行审批程序，年内有望获批渤海钢铁集团整合重组纳入国家钢铁工业“十二五”规划；滦县300万吨钢联项目和乐亭800万吨造船用钢基地项目列入《河北省钢铁产业结构调整规划》。

2.2.2 先进装备制造业得到大力发展。全市装备行业已有4个品牌获中国驰名商标称号，39个品牌或产品获省级名牌称号。推进产业平台建设，唐山丰润装备制造业产业聚集区、唐山（开平）现代装备制造工业区、迁安现代装备制造业产业聚集区等三个装备制造业工业聚集区获政府批复为首批省级工业聚集区，产业集聚水平不断提升。

2.2.3 现代化工产业化工产业结构不断延伸升级。以京唐港煤化工、南堡盐化工园区为载体，积极引导、鼓励企业延伸产业链条，一批延伸产业链条重点项目相继投产达产或开工建设。新型干法水泥比重由较去年底提高9个百分点。构筑现代能源产业体系。重点抓好煤炭集约化开发利用，推进支撑电源优化升级和统一坚强智能电网建设等工作。全面关闭和兼并重组小煤矿工作正在积极推进中。

2.2.4 高新技术产业正在逐步培育和发展。以新能源、生物医药、环保产业、电子信息、高端装备制造、新材料和新能源汽车等为重点，海水淡化进京项目已正式签署了合作协议，项目预可研已上报国家发改委。全力推进战略性新兴产业发展。

加大政策扶持力度。相继组织制定出台了《关于促进产业链经济发展的若干意见》、《关于支持经济发展方式转变的意见》、《关于支持建设高速动车组研发基地和配套产业园区的相关政策》、《关于提高自主创新能力建设创新型城市的若干意见》等相关配套政策；目前，全市已拥有各级企业技术中心、工程技术研究中心和实验室143家，新增省级企业技术中心、工程技术研究中心12家；引进中科院生态环境研究中心等研究机构6家，引进新材料、生物技术等方面技术成果150项；重点推进高新技术产业化项目100项。大力引进培养创新型人才。实施人才强市战略和创新人才培育计划，推进“院士联谊”、“假日博士”等引智工作，年内新增特邀院士10人以上，引进培养博士100人以上、硕士1000人以上，引进8000名重点产业急需紧缺人才，培养培训6万名技能人才和农村实用人才。

2.2.5 现代服务业稳步发展。制定出台了《关于促进全市服务业发展的若干政策措施》等文件，为发展服务业创造出宽松的政策环境。加大资金支持力度，目前，已有丰南维景酒店、新华贸、南湖美食广场等3个项目竣工运营，其他项目正在紧张建设之中。大力推进“万村千乡”市场工程和“双百”市场工程建设，提升农村消费品流通网络覆盖面。目前，全市实现社会消费品零售总额605.9亿元，同比增长17.1%。加快发展旅游和文化创意产业。重点实施了河北省文化创意产业园、唐山湾国际旅游岛和丰南运河唐人街等一批旅游和文化创意产业项目。

2.2.6 大力发展现代农业产业。抓好一批城市新区建设。目前全市已建立各类农家店2400多家，乐亭冀东果菜批发市场等13家农副产品批发市场列入“双百”市场。

2.2.7 打造环保产业链，完善环保产业基础设施，以循环经济模式大力发展污水处理和中水回用产业链，全力推进固体废弃物再生利用和安全处理产业链。截至目前，全市已对845项固定资产投资项目进行了节能评估审查，不存在违规审批高耗能、高污染项目问题。我市重点推进了燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、污水处理厂、电厂及钢铁企业烧结机脱硫等节能减排工程项目。

2.3 四大功能区的城市功能建设进一步完善和提升。以南湖生态城、唐山湾生态城、凤凰新城、空港城、唐山湾国际旅游岛等5个城市新区建设为重点，谋划实施重点项目127个，南湖生态城西北片区回迁安置房、唐山湾生态城青龙湖商业街、凤凰新城新青少年宫、传媒大厦等公益项目及一批住宅、商业、总部基地项目加快建设；等项目进展顺利；影视基地、老唐山风情小镇等项目加快推进；传媒大厦等公益项目及一批住宅、商业、总部基地项目加快建设；空港城完成总体规划编制，市政基础设施建设陆续启动。旧城改造步伐加快，万达广场、新华贸等一批重点区域改造项目建成。唐山湾曹妃甸国家级经济技术开发区和综合保税区申报取得阶段性成果。唐山湾生态城12平方公里起步区路网初步形成，企业生活服务基地等基础配套设施建设取得新进展。

值得一提的是历经23年的努力，2011年12月，唐山市终于被中央文明办授予“第三批全国文明城市”，更高起点推动了城市建设。

参考文献：

[1]《2012唐山市年政府工作报告》2012年2月2日.

[2]《唐山市发展和改革委员会关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作情况的汇报》2011年11月22日.

[3]《唐山科学发展示范区战略规划》2008年7月.

篇（7）

课程资源的开发与利用，是美术课程中一个有机的组成部分。我国新颁布的《美术课程标准》，非常重视课程资源的开发与利用，并将其作为实施美术课程总目标不可缺少的组成部分。

随着终身教育思想的广泛普及，课程理念的不断更新，课程已不仅仅指课堂教学，还可以延伸至课外、校外，甚至国外，课程资源开发与利用的范围也越来越广泛。这已是世界各国学者的共识。

一、美术课程的资源

美术课程的资源无比丰富，而美术课程改革的最主要的突破点都与课程资源的开发利用有着密不可分的关系。新颁的《美术课程标准》中导向性内容标准的制定，就是要给学生的美术学习和教师的美术教学留下巨大的创造空间。因此，在实施高师美术课程改革的过程中，要真正体现对旧模式的突破，仅仅使用原有的课程资源是不够的，必须积极开发新的课程资源，并灵活利用已有的课程资源。

1.充分利用校内课程资源

校内课程资源包括：a.图书馆资料资源。b.展示美术作品的场所。许多艺术院校或综合大学的美术院系，都充分利用专门的美术展厅，利用教室的过厅、门厅、画室的墙面等，来扩大美术作品展示的场所，营造出浓郁的艺术氛围，以促进学生的美术学习和审美修养的不断提升。c.美术教学设施与设备。

充分利用好已有的校内课程资源，尽量避免资源的闲置和浪费，是美术课程建设、美术教学管理方面，应给予足够重视的事情，对美术教学的有效实施，会产生积极的影响。

2.广泛利用校外的各种课程资源

从最广义的校角度来看，我们试图带给学生的和学生经验到的一切都是课程。而凡是有助于学生的成长与发展的活动所能开发与利用的物质的、精神的材料与素材，都是课程资源。

校外课程资源很广泛，主要包括：a.公共文化设施(如：美术馆、公共图书馆、博物馆以及地、市、县级文化馆、少年宫等)；b.当地文物资源以及自然环境资源；c.艺术家工作室和民间艺人手工作坊。

二、地方特色与民族民间艺术资源的利用

一所学校的课程资源的丰富程度，取决于所在地区的历史与文化积淀、人口素质，以及经济与社会发展水平。积极开发利用多种多样的课程资源，对于密切学校与社会的联系，密切教育与学生生活世界的联系，对于优化教育资源的配置，对于提供给学生尽可能优越的成长环境，都有着重要的价值。

阿坝师范高等专科学校，地处四川西北部的阿坝藏族羌族自治州，有着得天独厚的自然景观，“童话世界”九寨沟、“人间瑶池”黄龙、“蜀山皇后”四姑娘山，还有广袤无垠的大草原，都被列入世界自然遗产名录。除了大自然赐予的自然景观外，还有着绚丽多彩、历史悠久的原生态民族文化艺术遗产。藏民族在世世代代逐水草而居的游牧生活中，羌民族在岷江流域依山而居与大山共存的农耕文化中，逐渐形成了自身独具特色的民族文化艺术。涵盖了包括建筑、服饰、风俗、宗教等各个方面，丰富着华夏文明的文化艺术宝库。

阿坝师专美术系，自1987年招收第一届美术专业班，已近二十年。在长期的美术教学探索中，逐步形成了自己的办学特色，“藏羌民族图案、装饰、建筑”，作为独具特色的校本课程，而列为本校美术专业学生的必修专业课程。

美术课程被延伸到了藏寨羌乡，藏羌文化渗透到了素描基础、色彩基础、设计基础等课程，生活以其丰厚的积淀，丰盈艺术创造的源泉。在此基础上，又建立了以骨干教师为学术带头人的造型艺术工作室、设计艺术工作室，将学生不断高涨的学习积极性，引向艺术创作，形成了教师以美术创作，科研带动美术教学的理念及教学方法的变革，学生以美术创作激发学习与创造的热情，养成自主学习与探究学习的良好风气。近十年来，师生的美术创作成果丰硕，教师作品多次入选全国各类大展、省级美展并获奖，学生创作的作品也在四川高校美展、四川美协主办的专业美展中参展获奖。

所以说，校本课程是文化民主化的重要标志，也是落实教育民主化的重要途径。现代教育的目的，首先在于着重追求以知识鉴赏力、判断力与批判力为标志的“内在发展”，而非片面以追求知识的记忆、掌握、理解应用为标志的“外在发展”。因为知识的鉴赏力、判断力和批判力与知识的创造力密不可分，特别是在知识网络化的今天，培养每个个体具有上述能力有助于他们保持理智、清醒和自主的生活。其次，在社会或国家方面，现代教育应该着重于树立和传播以“本土知识”或“地方性知识”为基础的“本土发展”或“内在发展”的理念。

校本课程建设，对于学校办出特色，满足不同经济、文化发展水平地区的需要，向学生提供最适合的教育以便使他们能获得最满意的发展，有着非常重要的价值。

三、校本课程的开发帮助我们更好地理解教育与生活的关系

校本课程的开发需要我们恰当地理解美术教育与生活的关系。而“教育与生活”意味着：

1.教育过程也是师生的生活过程，教育是个体生命历程不可分割的一部分。

2.生活中蕴含着丰富的教育因素，学生的校内外生活是学校课程资源的重要领域。

3.生活是现实的、具体的人的生活，生活是与需要、愿望、情感和体验相联系的，教育必须建基于学生的生活；教育观照学生的生活，意味着教育关注有完整生命表现的人的存在，并致力于人的全面发展。

4.“教育与生活”这一命题本身标示出教育不同于生活，教育既不能脱离学生的生活，也不能简单地还原为学生的生活，教育必然高于生活，教育的内容和活动是以生活的提炼和对生活的超越。

我们现在所面对的教育对象，大多数都是独生子女，溺爱的家庭环境助长了“独生子女症”的非健康状态。在我们的“藏羌图案装饰”课程实施的过程中，由于把课堂延伸到了藏寨羌乡，藏羌民族在恶劣的自然环境、贫穷的生存状态下所表现出来的积极乐观、热情、纯朴，感动着我们这些来自城里、来自内地的学生们。这种课程不仅让学生学习了藏羌民族在建筑、服饰方面独特的创造，同时还让学生们在与藏羌民族同吃同住、一同唱歌、喝酒、跳锅庄的过程中，学会了生活与创造，这不正是当代教育想要努力追求的目标吗？

四、充分利用课程资源，将自主学习与探究学习引入课堂

教学的目的在于帮助每一个学生进行有效的学习，使自己得到尽可能充分的发展。教育是以促进学习的方式影响学习者的一系列行为，但应更多地视为是一项人际互动的过程。所以确立新的教学观，明确教师的职责。在教学过程中，以问题为载体，创设出一种类似科学研究的情境和途径，让学生通过自己收集、分析和处理信息，来实际感受和体验知识产生的过程。

为了有效贯彻这样的教学目的，达到有效激发研究性学习的积极性，我们通常在大一色彩基础课中，增加“羌族图案”课程，并将课堂放置于羌山村寨，学生们带着收集、整理羌族民间图案的任务，在羌寨一边写生，一边拍照，一边收集羌族绣片、围裙、头帕上的各种图案，为期一周。返校后完成一组“羌族图案”变形作业，写一份相关的考查报告，再加上自己的速写、照片，打印成册，并在美术展厅、走廊艺术窗里作汇报展览。在大二开设“藏羌建筑”课堂，也是先由主讲教师简略介绍藏羌民族文化方面的知识，给出任务，回来交考查报告，完成“藏式风格”或“羌式风格”的建筑手绘图(有条件有能力的也可结合电脑软件设计课，作电脑立体效果图)，并作汇报展览。

通过这些有益的教学实践，我们充分地认识到，探究性学习、自主性学习的核心是要改变学生的学习方式，特别是强调学生主动探究的体验过程，这就要求教师责任要明确，要从“传道、授业、解惑”的先生，变成“自主学习探究学习”的引导者和开放性课堂氛围的营造者。

总之，开发校本课程，丰富课程资源，改变教学观念，创办特色学校。这是进入21世纪以来，高校领导管理层必须思考的问题。但要将这些思考变成行动，必须依靠一大批特色创办者——具有先进的教育理念、深厚的学术功底、高超的教学艺术水平和不断追求创新的骨干教师。总而言之，教师是关键，学生是根本，是否能培养出有特色的学生，将成为衡量学校是否有特色的重要标准。

参考文献

[1]《中国高教研究》，2002年第8、10、11期，2003年第5期。

[2]《中国美术教育》，2003、2004年

篇（8）

一、强化班子建设  加强师德教育

一支强有力的领导团队是学校发展的基石，我在学校工作中事事以身作则，率先垂范，做好学校领导班子的表率与榜样；带领领导班子定期召开领导班子会，加强业务学习，注重抓落实；制定学校领导班子值班制度，细化每名班子成员职责任务，并严格落实，评优选模，一律根据工作成绩，调动全体班子成员工作积极性。经过一系列的措施，班子建设得到强化。学校高度重视师德师风建设工作，对违反师德师风的教师年度考核实行一票否决，除了带领教师进行师德师风学习教育外，注重选优树模，开展“我心中的好老师”评选活动，对评选出来的优秀教师在学校进行宣传表彰，要求全体教师在平时的教学工作中严格要求自己，做学生的表率，时时自我反省，自查、自律，提高了教师的思想觉悟与师德水平。

二、改善办学条件 营造书香校园

去年通过义务教育均衡创建活动，学校办学条件得到极大的改善，综合实验楼的建设使各功能室条件得到极大改善，教学楼、学生宿舍、师生餐厅全部进行了改造更新，塑胶运动场地投入使用，这些硬件设施完善为师生提供了良好的育人环境；学校建设教师周转用房2栋，30户教师吃住在校，稳定了教师队伍，也为学校管理提供了坚实保障。

学校在各种硬件设施进行改造更新后，积极创设良好的育人环境，努力打造书香校园。教学楼走廊文化一层一个主题：一楼经典诵读、二楼走进家乡、三楼励志教育，教室内营造良好的学习环境；宿舍内设置标示牌，努力营造温馨的生活环境；校园建设文化长廊，分设校训、优秀教师展、历届优秀毕业生展、优秀试卷展、优秀书画展、学习标兵光荣榜、校园安全教育展板等对优秀师生及优秀作品进行展示；学校学习园地展区经常张贴、更换不同学科学习材料，供学生课下浏览学习；学校阅览室由各教研组征订适合学生的学习读物，供学生借阅阅读，学校图书室图书对师生开放，学生定期借阅。

三、完善规章制度  强化过程管理

学校实行“封闭式管理，开放式办学，服务式育人”的办学理念，学校500多名学生全部吃住在校，避免了学生走读发生的各种安全隐患。

为规范学校过程管理，进一步完善制定《中学教职工考核细则》《中学关于职称评聘办法》《中学考勤制度》《中学班主任绩效考核办法》及《中学优秀班主任评选办法》等各项规章制度，通过制度建设，学校形成了完善的规章制度，做到了事事有章可循，处处规范统一的管理体制。

对学生的管理实行领导班子带班管理制度，学生在校期间的学习、就寝、就餐等由值班领导全天24小时无缝隙式监管，对学生各种违纪及表现随时督促相关人员处理并纳入教职工及学生考核。

为加强学生在校期间管理，教室内、宿舍走廊、餐厅及校园各个角落安装了监控设施，对学生在校期间的管理实现了全覆盖。

学校门卫、宿舍配备专职管理人员，细化工作要求，明确工作责任，确保学生在校期间的安全。

依托专业餐饮管理公司，师生餐厅进行了托管运营，师生就餐质量大大提升，得到了广大家长的一致好评。

四、加强教学管理 提高教学质量

在学校规章制度的基础上，教务处进一步细化规范教师的教学管理，将教师的教案、作业、听课、课堂评估、教学成绩等各项教学活动以分数量化并纳入考核，

在教学管理中着重加强了对教师教案的检查落实，通过以查促备、以听促备、以评促备、以研促备，全力提升备课质量。教务处平时不定期到班检查教师上课备课情况，要求教师每周五到教务处报备下周备课并经教务处签字后方可进入课堂上课，每月对教师所有业务材料进行全面检查并进行分数量化考核，确保了教师的备课质量。

在教学中认真落实“低重心导学、分层次提升”的教学思想，低重心导学指的是以百分之八十以上学生的知识基础和认知能力为依据来组织教学，确保学生在课堂上能听得懂、学得会，分层次提升就是根据学生的学习情况，把学生分开层次分别布置作业，并跟踪辅导，使不同层次的学生都能得到提升。

认真落实学困生帮扶制度，要求每个教师每学期至少帮扶一名学生，制定帮扶计划，每周要进行帮扶活动并记录好帮扶记录，学期末根据学困生的转化情况对教师的帮扶工作进行量化并计入考核。

五、注重教学研究 提升教师素养

为确保教学研究的实效并能够服务于课堂教学，教务处都要对任课教师进行教育教学问题的征集，教研组对本组成员收集的问题进行筛选，确立本教研组的教研课题，并制定教研组教研计划，提升了校本教研的针对性和时效性。在平时的教研活动中，要求各教研组提前定时间、定地点、定教研主题、定活动中心发言人、活动后将教研材料交教务处。

在平时教学中，学校注重对教师的培训，每学年组织对教师进行粉笔字、普通话、一体机应用等教学基本功培训及比赛，切实提高教师业务素养。

积极引导教师多读书，每学期为教师安排读书主题，推荐或购买阅读书籍，寒暑假为教师安排假期读书作业，并统一印制教师读书笔业，开学后上交，进行评优表彰奖励。  

在平时教研中，注重利用课堂教学切实提高教师课堂教学水平，组织青年教师上过关课，骨干教师上示范课、优秀教师上公开课，并组织说课、评课活动切实提升青年教师的上课水平。

抓住县教育局组织的区域教研活动，虚心向兄弟学校优秀教师学习；继续采取“走出去、请进来”等多种方式，邀请我县名师到校授课指导，组织教师到外参加各种优质课评选，拓宽教师视野，提升教师授课水平。

积极开展了主题教研活动，几年来我校相继开展了“如何提升学生学习的主动性”、“如何提高学生的学习兴趣”、“如何提高学生回答问题的积极性”、“如何抓好后进生的培养”、“如何搞好优质生的培养”、“如何写好教学反思”等一系列的主题教研活动。

六、开展文体活动 加强德育教育

在提高学生教学成绩的同时，学校通过开展多种形式的文体活动，丰富学生校园文化生活。学校团委成立校园广播站，通过校园广播播放新闻时事、校园歌曲、精品美文等，让学生了解国家大事陶冶情操。通过举办田径运动会、会操比赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动锻炼了学生体魄、发展了学生特长；通过邀请社会人士为学生举办讲座、法制报告会对学生进行爱国主义教育、遵纪守法教育；学校制订的《中学学生行为习惯养成教育实施细则》为学生习惯养成教育的培养提供了依据，通过军训及各种活动的开展培养了学生良好的习惯。学校依靠少年宫现有器材，积极组建各种社团，进行丰富多彩的学生课外活动，丰富了学生文化生活。

七、构建家校联合  扩大社会宣传

为办好人民满意的教育，学校成立家长委员会，定期召开会议，邀请部分家长走进学校，积极听取家长对学校办学的意见建议，让家长参与学校管理，为学校发展积极建言献策；向家长宣传学校发展，积极构建家校联合教育机制；学校每个班级都建立了家长微信群，学校通过微信群及时向家长并通过家长向社会宣传学校发生的变化，取得的成绩。为扩大招生宣传力度，去年小学六年级毕业前，学校成立宣传小组，制作学校发展视频短片、学校发展宣传页、制作宣传课件，走进每所小学毕业班级，走进学生家中向广大小学学生及家长宣传学校的管理及取得的成绩，一系列的宣传举措得到了家长对学校办学质量的认可及赞誉并改变了家长对学校原有片面的认识与看法，学校声誉逐步提升。

八、春华秋实  硕果累累

通过全体教职员工的不懈努力，学校发展发生了翻天覆地的变化，教育教学成绩连年攀升，教育教学水平逐步提高。今年116名初三毕业学生中4人进入全县前180名，王一鸣同学中考成绩全县第10名，这是中学近十年来的新突破，今年我校共有10名的教师教学成绩进入全县前三名，学校整体教学成绩明显提升。

篇（9）

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，深入贯彻落实科学发展观，强化安全生产主体责任，强化基础建设，加强责任落实，加强监督管理，保持安全生产的平稳态势。

二、工作目标

通过大检查进一步促进各社区（股份经济合作社）、企事业单位的安全意识和主体责任落实，夯实基层基础，健全长效管理，切实消除各类安全隐患，有效遏制各类事故多发态势，坚决防控较大事故，

确保安全生产“三个零增长”目标的实现。

三、检查范围

按照安全生产大检查全覆盖、不留死角的要求，强化落实街道的监管责任和辖区各单位的主体责任。此次大检查确定8大类检查范围，具体如下：

（一）对房屋、道路、桥梁等建设施工领域。

（二）对工矿及危险化学品生产、使用、经营企业。

（三）对专业市场、大型商场、宾馆饭店等商贸企业。

（四）对文化、体育、宗教等人员密集活动场所。

（五）对学校、幼儿园、少年宫等教育机构，医院等医疗服务机构，敬老院、残疾人服务中心等服务机构。

（六）对道路交通、运输领域。

（七）对城市管理作业、森林防火、电梯等特种设备领域。

（八）对各类住宅小区、“三合一”场所、家庭作坊式企业、住人经营性大棚、仓库等重点部位。

四、具体检查内容

各单位要深查隐患，强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；重点围绕安全生产规章制度、安全设施配备和技术标准、企业生产经营行为规范、生产管理过程领导责任、安全管理队伍建设、职工安全生产资格培训、安全隐患排查治理措施、安全事故应急预案等方面。

（一）工矿危化品等企业安全检查内容

1、企业是否存在非法违法生产经营建设行为:无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为的；非法用工、无证上岗的；无证生产、经营、储存或超许可范围生产经营储存的；特种作业人员和安全管理人员未持证上岗的。

2、企业是否建立健全安全生产责任制，建立并严格执行安全投入、隐患排查治理、重大危险源监控、变更管理、安全作业管理、培训与教育、应急救援、事故管理等各项安全生产规章制度。

3、生产企业外部安全防护距离是否符合规范要求，内部生产、储存装置之间及与周边建筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求。

4、企业是否存在未按有关规定制定或严格遵照工作程序从事开停车、动火、登高、进入有限空间等危险作业；是否存在对需法定检测检验的设备设施，未在规定时间内进行检测检验，并确保处于适用状态；是否在易燃易爆场所，使用非防爆设备设施或电器；是否详细查验、记录危险化学品相关信息，剧毒化学品是否严格落实流向管理要求;企业是否落实夏季高温季节危险化学品安全措施。

（二）各类单位场所消防安全检查内容

1、各类新建、改建、扩建以及装修工程办理消防手续，公众聚集场所取得消防安全合格证情况；明确单位消防安全责任人、管理人，并经消防安全培训，建立消防安全管理制度，组织开展每月防火检查和每日防火巡查并填写记录，发现的隐患及时整改情况。

2、每年组织开展灭火和应急疏散演练，组织员工进行消防培训，掌握基本的消防设施器材使用方法和疏散逃生能力情况。

3、设有消控室的单位，其值班人员取得上岗证书，掌握消防系统设备操作，按照程序进行应急处置情况。

4、单位存在违章搭建导致消防车道、防火间距被占用，疏散楼梯、疏散通道、安全出口保持畅通，营业时间有无锁闭，专业市场存在占道经营情况；楼梯间防火门闭合器、顺位器等配件完整好用，常闭式防火门保持闭合状态，防火卷帘下方堆物，防火卷帘能够正常下降，火灾自动报警系统、自动喷淋系统、室内外消火栓系统等建筑消防设施正常运行，主要包括报警探测器正常报警、喷淋和消火栓系统管网内有水、消防水泵能正常启动等情况。

5、单位定期进行消防设施检查并填写记录，由专业检测机构对设施进行年度检测，检测报告存档备查情况。

6、单位火灾应急照明灯、安全疏散指示标志灯正常，电气线路铺设规范，有无存在乱拉乱接临时线路情况，专业市场内是否存在电瓶随意充电情况；KTV、网吧等公共聚集场所是否采用聚氨酯等可燃、易燃装修材料情况。

7、建筑工地、拆迁工地、室内外装修进行电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施，审批程序是否到位，操作人员是否持证上岗，在建建筑外保温系统及外墙装饰工程是否规范，防护网、保温材料的阻燃性是否达到要求情况；家庭作坊是否存在生产、储存和员工集体宿舍“三合一”情况，是否按要求进行有效分割，是否配备基本灭火和逃生器材情况。

8、各种消防安全“提示”、“禁止”类标志标识是否张贴到位。

（三）建筑施工领域安全检查内容

1、是否有施工资质、建筑工程施工许可证等情况，施工、监理企业安全生产责任制落实情况，特别是落实领导现场带班制度、企业安全检查制度、生产安全事故挂牌督办制度等方面的情况。

2、开展预防高处坠落、预防有限空间作业中毒窒息专项整治情况。

3、建筑起重机械备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维护保养情况，起重机械租赁、安拆和使用单位的主体行为情况以及使用年限较长建筑起重机械强制报废情况。

4、施工企业“三类人员”、特种作业人员、监理人员持证上岗和安全管理人员到位情况。

5、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，是否接受安全生产教育培训。

6、施工单位是否制定本单位生产安全事故应急救援预案，是否建立应急救援组织或者配备应急救援人员，是否配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

（四）交通运输领域安全检查内容

1、及时掌握辖区单位车辆、运输企业、停车场落实交通安全责任制情况，对驾驶员进行交通安全教育，对车辆进行安全例检、进出站登记等安全生产制度落实；对在杭从事工程运输工作的非本市机动车和驾驶人的备案登记，以及车辆日常检查维护、车辆隐患排查等源头管理台账建立情况；对运输企业所属车辆发生交通事故坚持“四不放过”原则处置。

3、危险化学品、易燃易爆物品运输的企业是否落实危险品运输车辆驾驶人资格审核，是否开展车辆隐患排查，完整配备安全器械（告示牌、灭火器等部件），是否存在2次以上驾驶危险品车辆超载、超速记录等情况。

4、建设、施工单位根据《区工程运输安全管理办法（暂行）》，检查是否与工程运输承运单位签订《交通运输安全责任书》和《工程运输安全文明管理承诺书》，是否加强对运输企业内涉及的外籍驾驶人、车辆报备信息检查、督促工作;相关运输单位是否向交警部门进行工期、行驶路线、车辆和驾驶人户籍化信息等情况的备案登记，是否按照责任书和承诺书的相关要求做好管理工作。

5、配合交警等部门全面排查辖区内所有道路安全隐患，对排查出的安全隐患进行整改；重点检查事故多发点段及危险路段是否得到有效整治；道路标志、标线是否完善，灯光照明条件不足，路面坑洼、积水情况是否得到治理；对临水危险路段进行排查，是否设置临时应急防护设施；对辖区桥梁交通安全隐患进行排查，对存在安全隐患的问题及时向政府和相关部门汇报，并采取必要的安全措施。

6、检查交通安全管理站、停车场等是否有交通安全宣传图板、宣传手册、标语等；学校、企业、建筑工地是否开展交通安全宣传教育工作。

（五）特种设备领域安全检查内容

1、按照《特种设备安全监察条例》规定，检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备的规范生产、使用、检验检测规章制度、安全标准落实等情况。

2、单位特种设备是否存在逾期未检或检验不合格情况，作业人员是否持证上岗情况；是否存在私自使用土制设备情况；安居小区电梯是否按规定检验检测、维修保养、应急处置等。

五、工作步骤

（一）部署自查阶段。街道制定安全生产大检查方案并全面进行部署，按照半年度安全生产工作会议精神，要求各社区、企事业单位切实落实安全生产主体责任，开展领导带队的安全生产自查自纠，全面消除各类事故隐患。

（二）检查整改阶段。按照“谁主管谁负责、谁受益谁负责”的原则，认真吸取上海静安区特大火灾事故等教训，积极组织开展全面检查，对列入市、区安全生产、消防安全重大事故隐患的单位必须按期整改，对检查中发现的问题，要认真填写安全生产大检查记录表，督促生产经营单位及时落实整改，并将有关检查情况每两周汇总一次报街道办事处。

（三）监督查处阶段。各单位应及时上报隐患检查情况，街道将配合区公安、安监、消防、质监等部门对存在重大安全隐患的单位进行重点复查整治，对未按规定实施整改的，依法采取行政措施和行政处罚。

（四）总结阶段。各单位在9月25日前上报开展大检查工作情况，对工作创新、整治得力的单位通报表扬。

六、工作要求

（一）街道领导带队检查督查，各分管领导按条线检查指导，各科（办）实施具体检查。各社区（股份经济合作社）、辖区企事业单位安全生产负责人带队组织检查落实。各部门、各单位要深刻认识本次安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，严肃责任追究制度，认真落实检查整改，街道安监站、社区消防安全工作站要加大日常检查力度，及时排查整改各类安全隐患。

（二）加强活动组织实施。各单位要按照区安委办安全生产工作要求，相互协作、多部门密切配合，形成工作合力，造大检查声势，制定检查方案，确定排查整治重点，积极组织开展各项检查活动，认真做好检查台账记录、信息上报等各项工作，扎扎实实开展安全生产大检查活动，坚决遏制各类事故的发生。

篇（10）

一、统筹城乡协调发展，切实加强规划编制工作

1、抓好区域统筹规划的编制。以向省政府报批《市域总体规划》为总抓手，认真贯彻落实统筹发展战略，加快主城区发展重心北移，加快各项规划对接，全面优化城乡建设空间格局。该规划已通过省、市联合鉴定，现已按照规定上报省政府批准。为进一步拓展城市发展空间，优化城市结构，完善城市发展功能，年底启动编修了《市中心城区总体规划》，提出了“东顺、南优、西拓、北连、中提升”的总体发展策略，目前该规划已通过城市规划委员会审定，预计年底可以完成修编工作。

2、推进乡镇各类规划编制。出台了《关于进一步加强我市乡镇规划编制工作的函》。各乡镇按照《实施意见》，开展了各自乡镇的建设区的控制性详细规划的编制工作，小曹娥镇完成了镇区控规初稿；丈亭镇已启动《集镇控制性详细规划》编制工作，陆埠镇启动了《陆埠镇老镇区控制性详细及街景规划》；泗门镇完成了0.6平方公里的古镇保护性控规的编制工作，启动了北排江以东、329国道以北及光明北路以东、四塘江以南二个地块编制控规，其余各乡镇也在积极筹备控规的编制当中。随着规划意识和生态意识的提高，我市各乡镇还结合自身条件和特色开展了一系列规划研究工作，三七市镇开展了《三七市镇北部山区发展规划研究》、梁弄镇开展了《环四明湖地区生态保护与综合利用规划》等，大岚镇、四明山镇结合自身发展特点开展了旅游开发规划研究，并加大了旅游项目的招商建设力度。同时鹿亭、大隐、大岚、四明山和梁弄等乡镇积极配合市统筹大四明山规划研究工作。

3、提高控详规划覆盖面。认真贯彻落实市人民政府《关于贯彻落实〈城乡规划法〉的实施意见》（甬政发〔20〕35号）文件精神，按照国家城乡规划法的要求，把控制性详细规划编制作为重中之重来抓，进一步修编完善了《市中心城区控制性详细规划》、《市城东新区控制性详细规划》、《中国塑料城核心区块修建性详细规划》、《市滨海产业园控制性详细规划》、《市化纤厂地段控制性详细规划》等，又启动了《329国道（姚北段）周边地区控制性详细规划》、《高铁新城控制性详细规划》等，基本实现了我市中心城区控制性详细规划全覆盖，对城市总体规划进行了深化、完善，为依法实施城市规划提供保障。

4、完善各类专项规划及城市设计。坚持以人为本，保障公共利益，通过深化完善一批专项规划，优化公共设施空间布局，提升城市各项功能，优化人居环境，完成了《市医疗卫生设施布局规划》、《市教育设施布局规划》、《市国家气象站探测环境保护专项规划》、《市户外广告设施布局规划》和《市环境卫生设施布局规划》的方案论证，着手编制《市城市绿地系统规划》；为提升城市品质及内涵，有效控制城市的无序建设，编制完成了《连接线（姚慈路—329国道）两侧规划方案》；还对我市发展具有重要影响的地段，专门编制详细规划和城市设计，编制了《南雷路两侧城市设计和街景规划》、《市新建北路街景规划设计》、《市城区东部姚江两岸规划设计》和《胜山西路街景规划》；为综合利用和开发四明湖、牟山湖地区，启动了《环四明湖地区生态保护和利用规划》和《环牟山湖地区生态保护与综合开发规划》的编制。

二、认真落实科学发展观，注重城乡规划研究工作

年是我市全面推进和谐宜居城市建设的关键之年，重点项目、重要区块建设全面启动，为此，我局高度重视规划综合研究。为我市科学形成“十二五”规划思路，针对当前城乡建设发展形势，根据我市国民经济和社会可持续发展的客观要求，我局加强了对中心城区重点地块、和谐宜居城市建设、村镇体系规划等方面的研究，与省规院合作，编制了《市“十二五”期间中心城区及和谐宜居城市建设研究》及《市“十二五”期间重点发展区域及村镇体系规划研究》；加强对城市功能空间布局提升和规划策略方面的研究，与浙大城市规划与设计研究院合作，对由中小城市进入50万人口的大城市，城市规划如何更好的在城市产业布局、城市综合交通发展、社区公共服务设施布局、城市特色塑造等方面进行了深入的研究，形成了《城市提升与规划策略研究》。

三、严格城乡规划管理，完善规划审批工作

（一）抓好规划对接落地，积极推进重大项目建设。紧紧围绕市委、市政府提出的推进现代和谐宜居城市建设的战略目标，抢抓中央实施扩大内需政策的有利时机，主动保持发改、交通、建设、水利、等重点部门联系，千方百计加快项目建设，全力抓好重点项目的规划用地、经济技术指标的设定、方案设计等规划服务工作。启动了城南区块兰江街道三凤桥村地块、城北高铁新城区块的土地报批、基础配套等规划前期工作；完成了中学周边地块、凤山后埭低洼地块等的用地出让前期准备工作；化纤厂区块，四明广场区块、凤山及周边地块改造、姚江防洪干流工程、黄山公园新建工程等项目配合建设单位完成了规划初步方案完成，进入规划论证阶段；江南电影院区块、原人民医院区块、原会展区块项目等完成了规划初步方案设计，合理设定了规划各类控制指标，进入了拍卖程序；南雷路两侧总商会大楼、金融中心、移动通讯大楼、模具协会大楼、建工服务中心等楼宇项目顺利完成了规划用地报批和初步方案的确定，进入规划审批阶段，其中建工服务中心已开工建设。09年规划城区经营性土地公开出让25块，面积1452.644亩，总出让金49.9亿；共办理了建设项目选址144件（总用地面积9806亩）、城区用地许可93件（总用地面积约4309亩）、乡镇用地许可59件（总面积用地约2697亩）、村民造房选址146件（总用地面积约22亩、村民造房工程7件（总建筑面积1.8亩）、出具出让地块规划设计条件书170份（其中乡镇81份，城区99份，城区用地面积1400亩），规划选址公示170多件。

（二）加快审批提速提效，努力做好规划审批服务。紧紧围绕服务社会经济发展这一主题，按照适应市场经济和依法行政的要求，进一步简化程序，提高效率，努力形成符合现代化和市场体制管理要求、功能齐全、运转协调、灵活高效的城乡规划管理体系。积极做好行政审批职能归并和行政许可项目清理工作，明确报建项目全部进入“窗口”统一受理按时批复，出台了《关于明确市行政服务中心规划局窗口非行政许可审批项目审批权限的通知》。规范了规划审批流程，建立了规划管理信息系统，规划审批走向透明化，信息化，建立了局机关审批例会制度，疑难问题集体会审，重大规划报经城市规划委员会审定。共办理建设工程规划许可证216个项目，其中城区项目136件，计建筑面积173.02万平方米；乡镇项目80件，计建筑面积64.88万平方米。

（三）规范规划审批，出台长效管理制度。转发了《市控制性详细规划管理暂行规定》和《市控制性详细规划编制导则（试行）、牵头制定了《市户外广告设施和店名招牌设置技术标准（试行）》，并编制了《市户外广告设施布局规划》，规范了广告审批和布局；研究出台了《关于明确住宅阳台建筑面积计算有关问题的通知》，减少了住宅阳台建筑面积计算容积率审批争议；实行了《关于试行建设项目规划指标复核的通知》，进一步缩短了规划审批的时间，减少了面积审核的差错；配合建设局工业用地补办活动，出台了《关于进一步规范工业企业建设行为的通知》，满足了企业厂房补办规划许可证要求，同时主动上门为企业服务，根据企业实际困难，符合规划前提下分期竣工验收。

（四）加强规划审批监管，开展治理房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项工作。按照我市治理房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项工作实施方案要求，清理检查了年月日至年月日期间完成规划许可的项目，查清属这次专项治理房产项目45个（不包括乡镇审批的项目），其中在城区有28个项目，在乡镇有17个项目，这次清理检查主要围绕提供规划条件、建设工程规划许可、建设工程竣工规划核实三项重点环节展开。通过查清有变更容积率项目2个，一个为市新兴房屋开发有限公司（新建北路以西，原汽车北站地块），另一个为中宇房地产有限公司（长安路189号），通过查阅资料，按照我市国土局、规划局、监察局、发展和改革局、和财政局联合发文《关于规范经营用地提高容积率等土地使用条件的若干意见》办理变更手续，该二个项目经市人民政府批准（见2007余政抄第38号和2007余政抄第127号），并按规定补交出让金，不属违规变更。有几个项目在误差范围内的超面积的，按规定要求补交出让金，不属违规变更规划范围。还有2个项目分期开发，尚未办理完成。

四、加强基础测绘和信息化，推进“数字”建设工作

组织实施了规划区20平方公里1/500地形图测量，对城区20平方公里1/500地形图修测数据检查入库，对已入库的207平方公里1/500地形图进行1/2000工程图缩编，开展了全市永久性测量标志改造升级，完善了全市156个水准点的布置保护工作。对测绘行政许可和非行政许可项目进行梳理，进一步加强测绘市场监督管理，规范各类测绘行为，提高测绘成果质量，开展了一次全市范围内的测绘质量监督检查，开展了测绘资质的复审换证工作。

加快了地理信息数据库的建设，建立测绘数据及时入库自动更新机制，组织完成了城区、姚北、泗门等17.3平方公里基础地理信息数据的入库（泗门（6.52）、低塘（4.87）、马渚（5.91）平方公里），使基础地理信息数据入库量达到224.3平方公里，同时完成了市域总体规划、市高铁新城控制性详细规划等14个规划项目规划成果数据的入库。

五、加强人防建设管理，充分发挥人防保障作用

一是抓好工程建设工作重点，不断优化防护工程体系。目前地下人防已竣工、在建、会审项目达80个，建筑面积达33万平方米。其中今年新开工项目13个、计建筑面积77938㎡，同比增长106%；往年在建项目21个、计建筑面积91392㎡，与去年同期基本持平；全年有7个项目通过竣工验收，计建筑面积32766㎡，同比增长15%；即将开工项目7个，建筑面积约15000㎡。另往年已竣工项目有32个，计建筑面积116826㎡。二是抓费用收缴，促进专项资金的再递增。今年共对22个项目收取了人防易地建设费2551万元，同比增长近100％。三是继续抓了核5级的专业队工程建设。今年新开工建设的有抢险抢修工程（由建工服务中心结建，建筑面积为21m2。其中队员掩蔽部1000m2，可掩蔽队员230人；装备部11m2，可掩蔽中型车辆9辆）；通信专业队工程已完成方案设计会审（由移动公司结建，建筑面积为1000m2）；另外又新开工了一个核5级的人员掩蔽工程，建筑面积近5000m2。四是抓自建工程建设，促进整体防护能力的再提高。为加快基本指挥所建设进度，确保顺利投入使用，加强了与各参建单位的协调；并增配了地面指挥通信平台功能，目前正在进行相关数据的调试。室外景观绿化工程正在抓紧建设，确保12月初投入使用。五是是抓了防空警报的选址与安装工作。完成了阳明街道办公楼、老北站城市金座、黄山桥海景豪庭等3台警报的选址与安装，同时加强了维护与管理，确保了“9•18”试鸣工作的圆满成功。

六、以主题教育实践为切入点，加强思想作风建设

以学习实践科学发展观活动为依托，切实加强了规划系统思想作风建设。自月初学习实践活动开展以来，我局以解放思想学习讨论活动为先导，抓学习教育，强化理论武装，以个人自学与集中辅导学习相结合的方式，学习法律法规知识、市场经济知识、业务技能等专业知识，结合工作实际深入开展调查研究，撰写学习心得与调研材料，5位班子领导确定了五个专题带头调研，以此带动中层干部深入基层，了解情况，为基层排扰解难。依托“树新形象、创新业绩”、“企业服务年”等活动，建立党员领导干部联系乡镇街道、重点企业和重点工程联系制度，实行重点项目规划审批提前告知服务，开辟重点工程和重点企业绿色通道制度。现阶段，规划部门比较突出的问题之一是如何进一步提高工作效率问题。虽然近几年为了提高机关效能，规划局相继采取了限时办结制、服务承诺制等诸多措施。但由于规划管理的法律、规章、规范要求较多，原则性较强，势必在工作中强调规范多，相对变通不够，企业和一些基层单位有意见。怎样做到沟通速通快审批，主动有效去服务，我们积极推行“沟通、精通、速通、畅通”四通工作方法。出台了一些规划管理中具体操作意见。如窗台、入户花厅面积计算规定，统一计算口径、体现操作公正、提高工作效率、提高服务能力和水平，以更好地为基层、为群众、为工商企业等各阶层服务，为经济社会发展服务。认真贯彻落实市委办、市府办关于印发《年市反腐倡廉建设组织领导与责任分工》的通知精神，运用多种形式开展廉政廉洁教育，突出反腐倡廉制度体系的完善，签订党风廉政建设责任书，制订了《党风廉政建设工作要点及责任分工》，为进一步拓宽监督主体，聘请规划效能建设评议员，定期组织效能建设评议员进行规划效能监察和规划实施现场督察。邀请市纪委徐莹峰同志对全局干部职工开展“把好廉政关，守住幸福门”的专题辅导教育。建立了向人大、政协重大规划专题汇报制度，先后汇报了玉皇山及周边改造地块规划方案、市民休闲中心(四明广场)规划方案和化纤厂地块控制性详细规划。

年工作思路和主要工作任务

随着我市和谐宜居城市建设步伐加快，市域总体规划和中心城区规划逐步完善，我市城乡建设迎来重要时期，以下简要展望近期3—5年规划工作思路。

一、构建市域一体化格局，促进地区协调发展

近期我们以市域总体规划为蓝图，按照市域空间布局功能划分和统筹城乡建设社会主义新农村的要求，逐步形成合理的城乡居民点体系和科学的产业空间布局，推动我市城乡全面协调发展，提出了“12292”的城乡空间发展框架：

1、加快中心城市建设。中心城市建设由一个主城区和两个副城区组成。主城区重点提升城市功能促进城市规模扩大，在年编制完成中心城区规划的基础上，下一步加快编制控制性详细规划和主要专项规划。两个副城区是指姚北新区和滨海新区。姚北新区包括朗霞街道和低塘街道，既是我市中心城区的副中心，又是中心城姚周片的重要组成部分，目前基本形成了完善的规划体系；滨海新区是市委市政府新的工作重点，包括泗门、小曹娥等镇北部的滨海地区，是市经济开发区整合的重要区域，将我市今后工业经济发展的重要平台。市经济开发区整合区规划已经邀请国内外知名规划设计招标委托，在年中期完成概念规划和城市设计等工作。

2、做好两个片区规划整合。即姚西北和姚东两个城镇片区。推动以泗门卫星城为龙头的姚西北城镇群片区整体发展，重点抓好《泗门镇总体规划》，并开展以泗门卫星城为核心的《姚西北组合城市片区规划》编制。编制《丈亭—三七市片区规划》，研究以丈亭—三七市为依托、辐射姚东片区的城镇连绵区建设机制，以两镇交界处为核心，依托北部杨梅山南部慈江的自然条件打造“南工北居”的新型组合小城市。

3、加强两个旅游度假区规划。进一步提高认识加强四明山旅游度假区和牟山湖旅游度假区的规划设计，四明山旅游度假区规划建设成为以大岚青岭岗为中心的，涵盖南部5个乡镇的大旅游框架；牟山湖旅游度假区以牟山湖为重点，推进周边资源整合与开发，建设成为我市中心城区的后花园。

4、加强乡镇规划指导。以培育九个特色小城镇为目标，结合我市“两房一改”工作，按照市域村庄布局规划，打造新型城乡居民点体系。年，做好《牟山镇总体规划》、《河姆渡镇总体规划》、《大岚镇总体规划》等修编及前期研究工作，同时继续推动全市各乡镇控制性详细规划编制工作。

二、加强中心城区规划，提升和谐宜居建设水平

以推动我市和谐宜居城市建设为总目标，以新型城市化理念为建设要求，以整体开发、综合建设为原则，持续稳步推进中心城区“123599”工程：

一要加快南雷路一轴线规划建设。按照南雷路街景规划的要求，抓紧功能布局建设，年启动建工大厦、商会大厦等10幢大楼，把南雷路两侧建设成为我市的总部经济集聚区和城市景观轴。

二要加快“两个市民中心”规划设计。一是加快市行政服务中心建设，通过市政府东侧、北侧区块拆迁建设，规划以现有市政府大楼为依托，建成集行政办公和市民服务于一体的行政服务中心。二是市民健身活动中心建设。依托全民健身中心，加快北侧地块规划设计，集中布局青少年宫、科技馆、城市规划展览馆、文化馆、档案馆、妇女活动中心等一批公建，形成集约、高效和综合性的市民健身活动中心。

三要做好规划引导加强“三大商圈”建设。一是城东商圈，以华狮区块城市综合体建设和城东新区商业设施配套为核心，加快城市东部商圈形成。二是城西商圈，以富达饭店为依托，包括西至二高路、北至长新路、南到长元的区域，开发建设成为城市西部商业旗舰。三是城北商圈，以高铁站枢纽、时代广场城市综合体和塑料城为中心，以生产性资料交易市场为特色的商业商务圈。

四要整体谋划综合开发，推动“五大片区”整体提升。一是城东片区，通过子陵路两侧拆迁、玉皇山周边建设、华狮区块城市综合体建设和东外环路一期建设，打开城市东大门，做好与老城区的衔接。形成以玉皇山三江口周边区块为中心，西至中山路、南至谭家岭东路南侧、东至东外环路、北至城东新区的最具山水特色的东部新城。二是城北片区，在3到5年内，加快高铁客运枢纽建设，结合中国塑料城整体改造提升，和时代广场城市综合体开发，在城市北部形成以高铁枢纽为中心、集商贸物流服务和生活居住于一体的高铁新城；三是西南片区，通过实施全民健身中心北侧和小俞家桥村拆迁、三凤桥村和兰墅桥村的“两改”，在全民健身中心周边建设形成我市的全民健身活动中心，带动周边地块的开发建设，作为我市今后3到5年住宅建设的主要区块。四是中心老城区，启动开发河姆渡国际广场，棉纺厂地块，老一中周边区块，市政府北侧、东侧区块等，提升城区中心建设水平和城市功能。五是老方桥工业功能区，以市经济开发区整合区为重点，加快整体开发整体推进，打造具有新型都市产业特色的经济高地。

五要做好规划服务，推动“九大重点工程”开工。就是正式启动时代广场、四明广场、高铁客运枢纽中心、玉皇山周边、河姆渡国际广场、富达饭店周边、华狮城市综合体、伊顿国际和东外环路一期建设等9大重点工程建设。

六要做好前期规划研究，加快“九大区块”拆迁整理。九大区块总占地面积约4505亩，约有拆迁户2446户，总拆迁面积约100万平方米。具体是指：一是高铁新城区块，二是后埭一期区块，三是白山头周边区块，四是全民健身中心周边区块，五是三凤桥村区块，六是富达饭店西北区块，七是老一中周边区块，八是西北环线北侧区块，九是经济开发区的子陵路（中山路至城东路段）两侧区块。

三、提高规划管理服务水平，确保城乡规划目标实现

一是加强规划编制研究。年，我局将在市委市政府的正确领导下，紧紧要抓住“十二五”国民经济和社会发展规划编制、全市土地利用总体规划调整和市域总体规划报批的契机，加强三规合一，加快生产力布局，居民点布局和生态区的布局，确保以上规划编制完成的基础上，不断完善各类分区规划、专项规划和乡镇总体规划等，构建完善的城乡一体的规划体系。