汽配市场物业管理汇总十篇
时间：2022-02-18 05:01:37
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇汽配市场物业管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
河南潜龙工业园按照国际、国内工业园区开发建设的先进模式，计划通过各种方式引进拥有先进技术、设备和优秀人才的企业进驻。公司本着“产业兴园，品牌建园”的宗旨，将其打造成中原地区产品特色鲜明、产业集群度较高、具备核心竞争优势的大型现代化工业生产基地。
二、项目投资环境
潜龙工业园建设初期得到当地政府高度重视，辉县市市委、市政府主要领导亲自指导，并多次亲临施工现场督察指导工作。各职能局委、乡镇领导也全力支持，在各种手续的办理上体现了快捷、便利原则，为项目快速推进提供了高效服务。
投资方潜龙集团是深圳市实力较强的、以房地产开发经营为主的诚信民营企业。潜龙集团始成立于1993年，是以房地产开发为主，兼房地产经纪、工程建设、物业管理、能源开发、酒店旅游、工业园开发等为一体的“产业多元化、经营专业化”综合性公司，下属深圳市潜龙物业管理有限公司、山东威海房地产有限公司、广东罗定第二建筑工程公司、辉县市龙田煤业有限公司、深圳市鑫海房地产经纪公司、鑫茂花园酒店、河南潜龙汽配工业有限公司等子公司。董事长杜升先生希望凭借集团雄厚的经济实力和良好的市场信誉，积极运作汽配工业园。公司一直秉承“服务创业阶层、创造高质低价”的经营理念，求真务实，潜心做好每一件事，以良好的经营业绩感恩员工、回馈社会。
三、项目区位优势
潜龙工业园位于河南省辉县市太行大道西段路南，该市距京广铁路和新荷铁路交汇点新乡市20公里，东行20公里可达京珠高速和107国道，南去10公里可上新晋和太晋高速公路，距新郑国际机场90公里，距首都北京600公里。境内公路纵横交汇成网，形成了“六纵七横”格局。工业园区的东北边紧邻市区，西、北、南分别是辉县市的学院路、太行大道、辉吴路，规划中的英泽路横贯厂区，规划中的新晋高速也紧邻工业园区，地理位置优越，交通极其便捷，是企业投资发展的首选之地，商机无限。
四、项目进展情况
潜龙工业园区总占地面积为43万平方米。目前，该项目的立项、环评、注册、可研报告、征地、规划、设计、园区围墙建设等工作均已完成。该项目已完成建设有：一期厂房工程（生产区）、二期宿舍楼工程（配套设施区）、三期厂房工程（生产区）。
园区西区一期厂房工程已开发建设完成，共建有8400平方米的8栋标准厂房及1440平方米的8栋附属楼，一期工程总建筑面积为79192。厂房建筑结构为一层轻型钢结构厂房，客户可根据自身需求进行分隔。附属楼为两层，长30m，宽24m，超大空间，自由设计，供办公区域使用。
园区东区的二期宿舍楼工程已建设完成，二期工程总建筑面积为12526。每栋建筑面积6263，6层/栋，层高3.3m，共2栋。
篇（2）
法定代表人：陈兆民，经理。
被告：锦州市环境卫生管理处（以下简称市环卫处），所在地址锦州市南京路四段12号。
法定代表人：王政海，处长。
第三人：锦州市凌河区环境卫生管理处（以下简称区环卫处），所在地址锦州市凌河区安乐里40号楼。
法定代表人：桑永占，处长。
1995年1月11日，原告向第三人交纳2，400元垃圾排放费，领取了垃圾排放证。该证标明垃圾排放地点为驻锦413部队南墙，期限一年。1月18日，锦铁分局锦州车站向被告交纳2，800元垃圾排放费，领取了垃圾排放证，排放地点为锦州南山排放场。1995年4月10日，原告司机刘××驾驶辽G00179号130型汽车，按第三人指定的地点排放垃圾时，被被告强行制止，并让司机将车开到市环卫处院内予以扣留，原告领导找第三人要求协助解决放车事宜未果，遂向市政府反映。4月13日，市政府查办处根据某副市长意见，写了“车辆速放行，不能罚款”的便条交给原告转交被告，但原告没有交给被告。同月17日，被告决定对原告处以一万元的罚款，并要求原告在乱倒垃圾有关数据材料上签字，承认事实即放车，原告未签字。被告市环卫处分别于4月12日、17日，通过锦州经济广播电台、锦州晚报公开报道商服公司“乱倒垃圾受罚”。被告扣留原告的车辆及罚款决定均未给原告开据任何手续。原告遂于1995年4月14日向锦州市凌河区人民法院提起行政诉讼。5月12日，在凌河区人民法院主持下，原告将被扣押32天的汽车取回，发现车上丢失铁锹一把，喇叭一个，价值85元。
原告诉称：凌河区环卫处给我公司签发了垃圾排放证，收取了垃圾排放费，批准我公司在指定地点排放垃圾一年。被告认为凌河区环卫处签发的垃圾排放证无效，是无法律依据的。请求法院判决撤销被告作出的罚款一万元、扣押货运汽车的具体行政行为，赔偿因扣押货运汽车所造成的经济损失等。
被告辩称：原告乱倒垃圾，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，决定原告在10日内将乱倒的垃圾清扫干净，并处以一万元的罚款是正确的，对其车辆是作为证据扣留的，原告在乱倒垃圾数据材料上签字，我们就放车。
第三人称：根据市政府（1994）第四次常务会议决定，垃圾排放费的收取权下放到区环卫处，区环卫处有权对辖区内单位产生的垃圾进行处理。我们批准的垃圾排放证是有效的。
「审判
凌河区人民法院通过公开审理认为：国务院《城市市容和环境卫生管理条例》规定的人民政府环境卫生管理部门，含区人民政府环境卫生管理部门。1994年，锦州市人民政府第四次常务会议决定，将市环境卫生管理的权限下放到区级环境卫生管理处。据此，凌河区环卫处有权对辖区内所产生的垃圾进行处理，且倒垃圾地点是应金屯村垫坑还田的请求指定的。原告按指定地点排放垃圾属积极行为，不属乱倒垃圾。对被告给予原告罚款一万元的处理决定，不予支持。被告扣留原告车辆，超越了其职权范围，属违法行为。给原告造成的经济损失，合理部分予以赔偿，自市领导指示意见次日起属原告不积极行为扩大的损失部分，由其自行负责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2目、第4目，《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（一）、（二）项、第二十八条第（二）项、第（七）项之规定，该院于1995年7月17日，作出如下判决：
一、撤销锦州市环境卫生管理处对锦州铁路分局锦州车站商业服务公司（罚款）1万元的处罚决定；
二、由被告锦州市环境卫生管理处赔偿扣押原告锦州铁路分局锦州车站商业服务公司车辆期间的直接损失826。50元（3日×275，50元）；
三、原告、被告及第三人其余之诉予以驳回。
案件受理费150元由被告承担。
一审宣判后，锦州铁路分局锦州车站商业服务公司不服，向锦州市中级人民法院提起上诉，提出“一审判决已经确认被上诉人扣押上诉人车辆32天，直接经济损失应全部由被上诉人赔偿。”锦州市环境卫生管理处辩称：判决撤销罚款一万元决定不合理，上诉人要求赔偿32天扣车损失是苛刻的。锦州市凌河区环境卫生管理处诉称：我们批准的垃圾排放证是有效的，作为区一级环境卫生主管部门完全同意法院的判决。
锦州市中级人民法院终审认为：城市人民政府环境卫生行政主管部门包括市、区两级。锦州车站商服公司按照锦州市凌河区环卫处签发的“垃圾排放证”规定的地点排放垃圾，锦州环卫处认定为乱倒垃圾，主要证据不足。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，原判撤销其罚款一万元的具体行政行为是正确的，终审应予维持。锦州市环卫处扣押锦铁分局锦州站商服公司货运汽车，没有法律依据，属于超越职权的违法行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第4目之规定，扣押货运汽车的具体行政行为应当依法撤销。原判主文对此项漏判不妥，终审应予加判。关于锦铁分局锦州站商业服务公司要求锦州市环卫处行政赔偿问题。由于被诉行政机关违法扣押上诉人之生产用车，由此造成的直接经济损失，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（二）项、第二十八条第（二）项、第（七）项之规定，应负行政赔偿责任。被上诉人称多次通知企业取车而拒绝取车，主要经济损失应自负。上诉人称被上诉人以上诉人在“乱倒垃圾的有关数据”单上签字为前提条件放车，所以我们不能取车。被上诉人没有提供出无条件放车的证据，故认定其应承担赔偿32天的直接经济损失之责任。原判认定被上诉人应承担行政赔偿责任、赔偿标准并无不当，但原判以“自市领导指示意见之次日起属原告自身不积极行为扩大的经济损失部分，由其自行负责”，只判决被上诉人赔偿3天扣车经济损失显系不当。上诉人没有法定义务传递市领导的指示意见，加之被上诉人放车附有条件，故应改判被上诉人赔偿上诉人扣车32天的经济损失。上诉人在诉讼中表示放弃对丢失汽车喇叭和铁锹的索赔要求，应予准许。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（二）项、第五十四条第（二）项第1目、第4目，第七十四条；《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（一）（二）项、第二十八条第（二）项、第（七）项之规定，该院于1995年10月30日作出终审判决：
一、维持原判第一项；
二、撤销原判第二项、第三项；
三、撤销被上诉人锦州市环境卫生管理处扣押锦州铁路分局锦州车站商业服务公司跃进130型货运汽车（车号辽G00179）的具体行政行为；
四、锦州市环境卫生管理处赔偿锦州铁路分局锦州车站商业服务公司扣车32天的直接经济损失人民币8，816，00元。
一审案件受理费150元，二审案件受理费562。64元和其他诉讼费150元，由锦州市环境卫生管理处承担。
「评析
篇（3）
（三）服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快，进一步激活了房地产市场，带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营，促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时，社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起。
篇（4）
中图分类号：F323.7 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)24-0122-02
1 南昌市商业批发市场整体概况
近几年随着房地产商品化、产业化的全面推进，房地产业已成为国民经济新的增长点，南昌市的住宅产业呈现跳跃式发展，已完全按市场化模式启动。但这主要表现在住宅上，商业批发市场的发展仍然较为落后，主要表现在市场内部及外部环境不尽理想，配套设施不够完善，经营管理相对落后等方面，加之前几年经济发展的落后阻碍了南昌作为区域性中心城市商业大流通格局的形成，制约了商业批发市场的发展。
随着南昌市兴建“花园城市”政策的出台，市委领导班子加大了对外招商引资的力度，国内知名品牌企业如北京华联、上海华联、上海农工商、深圳天虹、大连万达等纷纷进驻，加速了大商业的发展。
2 南昌市批发市场的发展历史及趋势
(1)近几年借大搞城市商业流通的题材，南昌新批建设(或正在酝酿之中)许多新的大型综合或专业交易市场，总体商业地产供应偏大，普遍存在投资经营方向难以把握的难题。
(2)由于来自内外部各种压力，原有的综合性批发市场开始向专业市场转移(或剥离)，寻求经营门类上的专业化、集约化和现代化，以适应总体批发市场变革趋势，确保经营的持续发展。
(3)南昌的工业品批发市场缺乏产地优势，属于零售型或中转型批发市场，即便是转型也存在着门类选择和辐射区域的选择问题。
(4)从商品分类统计中可以发现，食品、烟酒、家电、医药、化工制品、建材等成交量放大，且有上升势头。
3 南昌市主要批发市场供应特征
3.1 整体状况
目前，南昌市主要的专业批发市场共十大类39家。其中建材类专业市场有7家、家俱类专业市场有5家、五金机电类4家、汽配类6家、电脑类4家、灯具类专业市场2家、服装类3家、皮具类1家、农产品类2家、家电类一家、综合类3家。南昌市房地产的大力开发带动了家居批发市场的发展，近期家居类专业市场增量较大。
3.2 供应特征
(1)市场出现龙头效应。
在经营过程中，出现了明显的中心市场带动周边市场的效应，如位居全国十大综合批发市场的洪城大市扬吸引了五华大市场、省家电市场、联信大市场及华东商贸城云集周边，人气最旺的新大地电脑城吸引了新华群电脑城在楼上楼下安营扎寨。
(2)大众消费品行业独领。
在所有的专业市场中，大众消费品专业市场做得相当强大。如洪城大市场主营日用品、食品、服饰，已经成为全国十大综合批发市场。南昌(深圳)农产品市场主营粮食、蔬菜、瓜果，经过两年的发展也已经成为江西省重点批发市场。而且辐射到全省各地市、周边省市，产生较大的影响力。
(3，专业市场优势初显。
随着消费趋势的发展，近几年出现了专业化专营市场，该类市场定位明确，发展迅速。如建材及家俱大市场，其经营总面积已在专业市场中排名前列，分别达到500000m2和200000m2。
(4)非大众消费品市场出现瓶颈。
非大众消费品市场受区域及场地影响，出现瓶颈效应。如五金机电类市场成市十多年都一直保持在300家以下。而汽配类经营户全部统计也只有300家左右的总量，而且分布在三个诺大的市场，导致三个市场都较为冷清。非大众消费品市场出现瓶颈现象，是受全国消费品特性、市场容置及经济发展状况因素的制约，加之前几年南昌作为区域性中心城市的作用并没有充分体现，故不足为怪。
4 南昌市主要批发市场经营管理现状及特点
(1)功能分区模糊性。
现有批发市场的功能分区不够明确，绝大多数都是杂乱无序。这对市场形象、物业管理带来很大问题，如五华大市场。
(2)市场规划滞后性。
现有批发市场的规划，很多未具前瞻性目光。市场内道路规划、店铺格局、仓储方面出现了车无法通行、店内拥挤、仓储较远等问题。如：洛阳路建材市场，五华大市场，万寿宫。
(3)物业管理疏忽性。
现有专业市场物业管理疏忽性比较普遍，市场中包装袋、泡沫饭盒、瓜皮果壳随处可见。一些方便客户和顾客的配套设施极度匮乏，公厕、休闲椅难觅踪迹，极大的影响了购物环境和市场形象。如洪城大市场、万寿宫、五华市场、联信大市场。
(4)自发市场的无序性。
三经路地板门框市场、叠山路机电五金市场、洛阳路机电水暖市场这些颇具规模的自发形成的市场，虽然有多年来形成的商业氛围和知名度，但受到临街条件的制约和城市规划的影响，加之自身经营管理的无序性，发展前景不容乐观。s南昌市商业批发市场未来发展态势
(1)为应对日益激烈的市场竞争，批发市场只有通过不断扩大规模、丰富经营品种来扩大商圈辐射半径，从而提升市场的竞争力。如洪城大市场、南昌深圳农产品批发市场、随联场等批发市场的不断扩建。
(2)近期五华大市场、鸿顺德国际商贸城、盛世东方、江西国际家居港、京东鹿鼎以及即将推出的金润物流等一批大型批发市场的相继涌现，导致南昌市批发市场的竞争更趋激烈，尤其是酒类、肉类、粮油、副食品、服装鞋帽、小商品等批发市场已接近或达到饱和状态。政府应对批发市场进行指导性建设，使专业市场朝着良性竞争的方向发展。
(3)将现代大型商场高雅、舒适的经营购物环境，量贩超市的服务便利条件与批发市场的商品低价位，智能化管理、新型电子商务运营模式相融合。加上统一完善的经营管理；良好的政府背景，巨大的市场规模，超前的规划设计，准确的市场定位，齐全的配套设施才是批发市场的发展趋势，进而推动南昌市整个批发市场行业从“瓶颈”走向持续发展。
篇（5）
一、前言
据公安部交通管理局的数据，2014年新注册登记的汽车达2188万辆，保有量净增1707万辆，均为历史最高水平。截至2014年底，我国国内的小型载客汽车保有量达1.17亿辆，这些车会大量流入独立后市场，由此带来了独立后市场“井喷”时期的到来。
借助资本力量，汽车后市场资源整合在即，以往充斥售后市场“散乱差”、零配件流通领域“假冒伪劣”猖獗等现状将会得到“颠覆”性变革。2014年12月，交通部牵头联合十部委签发的186号文件《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》为行业变革提供了契机，驱动这场变革的重要因素，包括市场法制环境建设、零配件经销渠道的变革以及市场管理手段的不断完善，将为我国独立售后市场的规范发展坚实基础。
本文从汽车后市场法律法规制度建设、配件流通渠道变革，以及后市场监管手段等三方面分析我国后市场配件行业管理存在的问题，分析和总结美国、日本、欧盟等发达国家先进的管理经验，提出汽车售后市场零配件行业管理改进措施建议，希望为行业健康发展提供参考。
二、我国汽车售后市场配件流通行业现状及主要问题
（一）各类配件流通渠道现状
目前我国的汽车售后市场中维修服务和配件流通分为授权渠道和独立渠道。授权渠道是指汽车供应商（包括整车厂和总经销商）授权维修网络成员构成的汽车售后服务渠道，我国目前主要由4S店与特约维修站组成。4S是集整车销售、维修服务、配件供应、信息咨询与反馈为一体的汽车授权经销模式。而独立渠道是指由汽车供应商授权渠道之外的独立经营者构成的汽渠道，如汽配城、网络电商等。独立渠道是我国汽车售后市场配件流通的主要组成部分，发挥着越来越重要的作用，是我国未来汽车产业的“黄金产业”。这部分市场的清理整顿、业态升级已经引起全社会的高度重视。
（1）整车厂垄断行为让配件流通的授权渠道受到诟病。2004年起开始实行的《汽车品牌销售管理办法》对于汽车后市场资源配置起到了决定性作用。据了解，目前全国汽车维修企业有44万多家，其中4S店仅2万多家。因为汽车维修信息的非公开状态，占行业总数不足5%的4S店却占有行业60%的维修资源。授权渠道由于拥有得天独厚的原厂配件供应，又有整车厂商完备的技术支持使得维修质量可以得到一定保障，成为售后市场维修及配件行业“中流砥柱”。但是，这种以4S店为主导的授权渠道在配件经销中的垄断行为已经严重消费者利益。2014年4月10日，中国保险行业协会和中国汽车维修协会首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”。结果显示，在18个车型零整比中，最高的为1273%。随着国家反垄断力度不断加大，多家整车厂先后下调零配件价格。尽管如此，在第二、第三批公布的数据中，最高的整零比依然分别达到719.75%和660%。而根据国外研究数据，常见车型较为合理的整零比应该在300%左右。高昂的配件费用大大提高了消费者的维修成本。
（2）代表独立配件流通渠道传统经营模式的汽配城面临转型升级。90年代初，广东、浙江等省份出现了第一批汽配城。作为一种集约化经营模式，打通了经销商和生产厂家的渠道，实现了配件流通从个体路边店到汽配一条街再到汽配城的发展。汽车城配件品种繁多，规格较全，价格低廉，可以最大限度满足区域内独立维修厂和路边店配件“一站式”采购的需求，而且能够做到“最后一公里配送”。某种程度上，在覆盖的区域内，汽配城实现了“B2b”专业电商们追求的“汽车配件一站式采购平台”的实体市场形态。但是，汽配城“大而杂、多而乱”的问题始终没有解决，“假冒伪劣”成了“汽配城”的代名词，严重影响其社会信誉。电子商务平台的快速崛起，为汽配城转型升级提供了机遇。电子商务追求的专业、规范、严格的流程，以及注重对市场和用户需求痛点的关注和突破等特点，为汽配城实现品牌化、规范化经营将会起到至关重要的作用。
（二）我国汽车售后市场环境建设中存在的主要问题
（1）《汽车品牌销售管理办法》成为垄断的挡箭牌。《汽车品牌销售管理办法》的核心虽然是关于整车销售，但是对整车厂的“授权”造成了配件行业的“渠道垄断”。《办法》于2005年4月1日出台，初衷在于规范我国从事汽车品牌销售的活动，增强经营主体服务意识，明确各方责任，维护消费者的合法权益。然而办法中“汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动”的规定却将维修配件的流通封闭在整车厂授权的销售体系内，使得整车厂对原厂配件的供应及价格拥有绝对控制权。2014年，商务部曾2次公开征求意见，对《办法》进行修订。当时，《办法》部分条款及变化被披露的同时，还传出有望于2015年年初公示实施的消息。可时至今日，新版《汽车品牌销售管理办法》依然迟迟没有落地。
（2）缺乏产品技术标准。可是对于零配件标准的定义一直是汽车维修及配件行业的“盲区”。我国现有“原厂件”、“副厂件”的定义是基于配件的流通渠道定义的，同一个零部件供应商按照同样规格生产的配件，经自己的分销体系销售就被认为是“副厂件”。2014年9月，交通运输部等十部委联合印发《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》，其中指出要保障所有维修企业享有使用同质配件维修汽车的权利，其实质就是鼓励发展“同质配件”，也就是与原厂配件质量相当的配件。目前还没有标准对“同质配件”的质量进行明确标识，消费者大多不信任此类配件，更多情况下愿意选择价格更贵的原厂件，增加了维修成本。
（三）认证制度不完善，监管力度不够，惩罚措施不严
汽配城本身是一种非常有效的汽车零配件及用品的销售渠道，但许多汽配城的管理模式还属于初级的物业管理模式，经营管理水平低下。由于竞争激烈，经销商们的主要依靠低廉的价格获取利润，业内又没有专门的管理部门对产品质量进行查处，因此为了利益最大化，汽配城里售假猖獗。
另外，有的法规出台后，后续监督管理措施乏力，大大降低了法规的效力。2010年7月，国家工商总局、交通运输部、国家质检总局就联合发出了“关于进一步加强汽车销售行为以及汽车配件质量监管工作的通知”，其中要求进一步加强汽车配件质量监管，严厉查处制售假冒伪劣违法行为。然而行业监管并未形成长效机制，并且即使发现违规企业，也没有足够震慑的处罚措施，企业又缺乏自律，使得至今不良配件依然充斥市场。
另外，4S店亦使用非原厂配件。2013年，国家质检总局中国质量万里行促进会曾对北京、天津、上海、重庆等12个省市的部分企业的汽车售后服务进行了专项调查，调查显示，在暗访的103家汽车4S店中，有17家在维修和养护时不使用原厂配件，31家掺杂使用非原厂配件，使用假冒配件的情况达46%。
三、发达国家配件行业管理经验
在成熟汽车后市场中，主要有三种形式：美国以独立连锁机构为主，日本4S售后服务体系占据主导地位，欧洲则介于两者之间。
（一）美国――健全的监督、管理体制
独立配件连锁模式是美国汽车配件渠道的主导模式，约占50%的市场份额，其代表企业有NAPA、AUTOZONE、PEPBOYS等。在美国，车主更愿意选用非原厂配件，主要有以下几点原因：
（1）零部件维修信息必须公开。按照美国国会2003年颁布实施的《汽车可维修法案》，若汽车生产企业以保护商业秘密或以某项技术信息对汽车维修无直接影响为由拒绝公开，则必须向联邦贸易委员会举证并接受裁决，违者将受到重罚。
（2）严格的非原厂配件认证和质量监督体系以及发达的保险业。美国有两个重要的非政府认证机构：CAPA和NSF。在CAPA严谨的测试及检验程序下，取得认证的零件，其质量可媲美OEM零件，甚至比其质量更好，尤其以车灯件这类非常复杂的电子和光学零件有更大优势。因此，卖家在选择供货商时，可以此认证为参考，以作严格挑选产品质量。
（3）拥有完整、强大的数据库。在美国，零部件采购是建立在数据库基础上的。当企业需要采购零部件时，可以通过该数据库搜寻、查找零部件及供应商信息。此外，数据库系统可以整合维修厂管理软件、保险定损信息、零部件供应商等内容，为保险公司、零部件供应商及维修厂提供了方便。
（4）健全的追溯体系。如CAPA的合格零件认证标签标识了众多关键信息。又如NSF认证的零配件，要求配件可以追溯到原材料批次、制造日期、工程设计记录、流程质量控制记录等。
（二）日本――严格的4S店管理，实行优质配件奖励制
日本面积小，4S店的覆盖面可以满足市场需求。国内以本土品牌为主，使的整车厂主导售后服务体系，汽车售后配件的分销渠道主要通过整车厂、零部件供应商、批发商、零售等四条路径。
日本政府有严格的车检制度，要求车辆的大量车检项目必须到4S经销店保养。整车厂商通过参股等方式严格控制4S店，并对经销商的服务质量、配件供应等实施严格的控制，同一品牌的相同配件，由厂家统一供应，并实施全国同一价格，80%的配件是OEM产品。
日本的配件分为纯正配件、优良配件，鼓励优良配件流通。1947年，日本公布实施了《机动车优良配件认定制度》，1972年日本汽车零部件协会（JAPIA）建立了优良配件奖励制度，2012年对该制度进行了重新审定。JAPIA根据品质、规格等标准选择优质的配件在市场上进行流通。
（三）欧盟――明确的配件分类和定义
欧洲没有美国那种占据绝对主导地位的连锁企业，同时对汽车企业的4S店获得垄断优势加以限制，所以4S店在欧洲又不像在日本那样强势。欧洲于2002年10月1日开始实施《新版汽车行业限制竞争免责法规》（简称BER法规）。BER法规是汽车经销与服务协议的新法律框架，同时也包括覆盖汽车售后市场的重要条款，旨在汽车销售与服务市场以及汽车零部件供应商市场创造更多竞争。
该法规中明确定义了“原厂配件”。所谓“原厂配件”是指：
（1）由汽车制造商自己制造的配件。
（2）由独立配件制造商生产的配件，这些备件出售给汽车制造商与以及他们的授权合作伙伴（授权经销商与授权维修店）。汽车制造商或许会要求在这些备件上印上他们的logo并通过他们的渠道进行销售；而备件生产商也拥有使用自己商标的权利（或者采用配件生产商的商标，或者是采用“双品牌”的方式）。
（3）由配件制造商生产（无论他们是否是配套供应商）的备件，在技术要求上与用于新车生产所需的部件完全一样，并且向独立售后市场供应。
同时，BER法规还对“匹配质量的配件”做出定义：必须与新车所使用或曾使用部件的质量标准相匹配，即至少在结构、制造与功能标准上原厂配件相当（或者有所超出）。
欧盟汽车行业豁免法规及相关政策，对规范配件流通和维修行业发展发挥了重要作用。一是根据配件的产品质量和技术标准，将配件分为原厂配件和质量相当配件。二是汽车供应商不能限制其零部件供应商向独立售后市场销售配件。三是不能限制授权维修商从独立售后市场获得原厂配件或质量相当配件用于汽车维修保养服务。四是不能限制授权经销商和维修商向独立维修商销售配件用于汽车的维修保养服务。五是不能限制其零部件供应商在提供的配件上使用自己的商标和标识。六是汽车制造商必须公平的向授权维修商和独立维修商公开汽车维修信息。
四、对我国的借鉴意义
（一）监督维修信息公开，打开原厂配件采购渠道
为防止整车厂对配件的垄断，美国、欧盟等都立法要求整车厂公开维修信息，这是为独立维修企业与4S店、授权维修企业营造公平竞争的环境，是促进后市场配件行业健康发展的必要措施。
我国政府应成立专门监督部门对整车厂公开信息进行监管，允许配件供应商、授权经销商向消费者、独立维修厂销售配件，只有建立起统一开放、竞争有序的配件流通体系，促进原厂配件多渠道、高效地流通，后市场配件行业才能日趋规范。
（二）完善配件定义和分类，推广使用同质配件
重点参考欧盟的BER法规，以产品质量和技术要求的核心条件，尽快修订和完善配件的定义和分类，并形成相应的国家或行业标准。从发达国家的现状和经验看，推广使用同质配件使得原厂件有了替代品，保证了充足的零部件供应，同时也降低了配件价格，为消费者带来更多选择和益处，这将是今后配件行业的发展方向。
推广使用同质配件，需要成立第三方独立检测机构对产品质量进行监管和认证，并做到任何一个配件的重要信息都要可追溯。通过认证的配件应该是独立维修店重点选择的对象，消费者也能清楚知晓车辆维修所使用配件的类别、质量与来源。值得一提的是，为保证鉴定结果的公平、权威，有关部门必须制定统一的配件质量国家标准。
（三）严控配件质量，奖惩并施
整车厂对4S店的货源严格把控，绝对禁止使用不良产品；政府监管部门要全面掌握本地汽车配件的生产企业现状，加强对汽配城、汽车用品市场等渠道配件质量检查，对假冒伪劣产品的生产和销售厂家处以严厉惩罚。对优质的配件生产企业和销售企业进行奖励，并以互联网等媒体方式进行宣传，鼓励选择此类配件。
（四）创建连锁品牌，成立若干行业龙头企业
引入发达国家先进经营模式，鼓励配件流通企业整合，引导企业向连锁化、规模化、品牌化方向发展，形成若干家具有行业影响力的龙头企业，建立高效的配件分销体系。
连锁经营方式既有利于零配件独立品牌的建立，同时也能更好地规范配件管理，汽配城今后的发展也应融入这种模式。此外，仓储物流是配件快速流通的重要保证，可以成立集储存、分拣与配送多种功能为一体的配送中心，通过流程优化、物流管理体系创新等方式，提高配送运营效率。
（五）完善基础建设，建立完整的零部件数据库
随着大数据时代的来临，数据库的重要性是不言而喻的。拥有完整的数据库可以促进配件交易的效率，解决信息不对称、价格查询不便等诸多问题。建立完整的数据库，需要国内整车厂提供全品牌、全车型、全配件的数据信息；能够及时补充国内外最新车型零部件信息；各方可以资源共享。
篇（6）
天荣国际建材港位于郑州北郊，建材港总建筑面积80万平方米，总投资8亿元人民币，为目前全国规模最大的建材市场，其中很多硬件设施都堪称高端。
天荣国际建材港开业时的一系列动作，引起了业内外瞩目。2004年4月，天荣国际建材港在北京一家营销策划公司包装下，请来臧天朔做形象代言人，开业仪式隆重、热闹。天荣国际建材港负责人在开业致辞上表示，天荣立志打造中国建材领域著名品牌，欲当行业排头兵。
然而，三年过去，建材港依然生意冷清。业内人士称，这家投资几亿元的建材港还处在艰难的“市场培育期”。
致命的一击
对于商家来说，商户资源就意味着命脉，没有了商户，就等于没了血液。而天荣国际建材港开业不久，就发生了商户背叛的危机。
不久前，记者看到建材港A区一销售知名品牌洁具的商户店面大门紧锁，通过玻璃门可以看见货物已搬走。在其玻璃门上，有这样一纸告示：由于该品牌未按合同履行义务，天荣方面已委托郑州凯瑞物业下达了违约通知，由于仍未履约，天荣决定与该品牌解除合同，并追缴违约金和相关费用。
对此，该品牌负责人解释，并不是他们品牌有什么过错，而是他们想撤离天荣，但天荣方面一直不让其离开，无奈他们只有采取先撤离的办法。至于为何要离开天荣，该负责人解释，作为一个全国性的知名品牌，没有必要在这样一个没有人气、没有销售额的地方继续浪费时间。
无独有偶，在C区，记者看到几家商铺门前张贴着合作经营的告示。为什么要合作经营？一位高姓商户解释，合作经营就是转租，是想通过这种办法减少前期损失。“刚开业时，曾经做过一段地板生意，但一直没有人气，天荣又不肯减租，每天都在赔钱，终于熬不住了。”另一位商户秦先生说，他从2004年进入天荣后，就没睡过好觉，每天都在为生意发愁，原来他在东建材做陶瓷，由于竞争激烈，自己下决心来到这里，没想到反而“赔了夫人又折兵”。
与这些人不同，2005年11月，天荣国际建材港的几十名商户曾联合宣布，他们将通过商户集资入股的方式在东家附近新建一个市场，与其分庭抗礼。此事的起因是当初市场管理方曾承诺，试营业的前两个月里，商户如没有收入将由建材港承担损失，但一直没有兑现。商户们还发现，他们与建材港签的合同中，房租价格不尽相同。
这种抗礼是许多商户不满的体现，之后多交费的商户就联合向建材港交涉，一场集体出逃事件就这样爆发。
天荣努力突围
今年6月，记者看到天荣国际建材港市场里，来往的人寥寥无几，闲置的商铺比比皆是。顺着正门直走，在一家销售地毯的商铺门前有位顾客。记者走进去，销售人员迎过来热情介绍。顾客问为何附近只有一家卖地毯的？对方解释，这里生意不好，其他商户只把货放在这里，留个电话就完了，只有他还在撑着。
并不是商户们在尴尬，天荣自身同样面临着尴尬境遇。有知情者透露，在2004年9月，由于资金链条断裂，天荣陷入瘫痪状态。
天荣也曾努力改变现状。2006年4月份，一则要建天荣国际汽车公园的消息传出，消息说天荣集团准备拿出10万~20万平方米建材市场用地改做汽配，从周边环境来看，发展汽配市场是个趋势。
如果说建汽车公园是寻求突破的尝试之一的话，那么2006年11月，天荣国际建材港和金泰成实业有限公司的合作则算又一次努力。“金泰成是灯饰行业的龙头，天荣把它引进来，一定是希望它能让天荣起死回生。”在很多业内人士看来，金泰成的招牌已为消费者所认可。品牌一旦形成，品牌到哪里，商户和消费者就会跟到哪里，这正是天荣国际建材港所需要的。
一个事实是，如今郑州建材商户总数不过数千家，而建材市场却在增加，争夺商户成了各市场的焦点。“就市场消化量而言，建材市场能吃饱就不错了。”河南省建筑装饰协会材料委员会副主任丁辉曾向外界直言。丁辉说，商户的分散，将会大大削弱市场的影响力。
输在起点上
天荣的操盘者接受记者采访时曾表示，在不少资本把目光盯住新业态时，天荣考虑到郑州市的经济水平，最终选择做批发市场。但这时消费者的消费观念却已经更新，他们更希望在建材超市享受从设计到装修一站式的服务。
河南省商业协会副会长何宏剑认为，天荣输就输在定位上，从天荣的地理位置来说，做什么也不能做建材。天荣开始的营销策划、管理都不错，只是定位不好，结果离目标越来越远。一位原天荣商户认为，如今的建材行业，想要异军突起几乎是不可能的。“市场消化量和商户数量是有限的，谁来撑起这些市场？”有关同类市场泡沫化的问题早被业内人士提出，郑州建材市场眼前的纷争，不是如何吸引消费者，而是如何争夺商户。可以预见的是，惨烈的“商户争夺战”，将会成为郑州建材市场今后的主题之一。这场诸侯争霸，对于一直号称要打造中原建材航母的天荣国际建材港来说意味着什么，仍是一个待解的谜。（摘自《东方今报》）
链接：
天荣国际建材港简介
篇（7）
1、以项目建设为重点，加快城市发展。一是重点项目按时序推进。今年由我局承担的市政项目共22项，全年计划总投资93550万元。__路__桥、__路北延、__路改造提升、__区东城污水处理厂等6个项目正在施工；__路北路北延（过铁路）施工图已经铁路部门审查，即将签署代建协议；预计到2015年年底完成小营广场改造、后街背巷整治、幸福路、区域供水工程、__滨河路等11个项目施工；其余项目均达序时进度。2015年我区城市化率目标为49.5%，争取50%，目前我区上报城市化率为51%。二是园林绿化进展顺利。全年计划实施项目7个，正在实施25万平方米的__风光带南北两岸（__路--__路）绿化建设以及70万平方米的自行车文化运动公园建设，完成__路小游园、__路、__路行道树栽植、火车站广场绿化等建设，完成额外交办__门前公共绿化、__路__桥桥北等绿化。截止目前，已新增绿化面积18.7万平方米，提升改造绿化面积1.15万平方米，绿化覆盖率已达40.33%,预计到2015年年底绿化覆盖率可达40.35%。三是小城镇建设步伐不断加快。为落实目标任务，通过省验收，我局定期组织项目观摩，全面推进小城镇及重点中心镇建设。__镇12个项目，计划投资3.36亿元，完成投资1.4亿元。__镇39个项目，计划投资1.98亿元，完成投资0.82亿元。四是村庄环境全域整治全面完成。至2015年3月底，全区21个乡镇及高新区相继通过市级验收，实现全区村庄环境全域整治，4月起进入常态化长效管护，目前，正全面准备省级验收工作。五是房屋征收项目扫尾稳步推进。11个项目63户扫尾，北京西路延伸、市一院宿舍、府升二期、城中花园东等6个项目42户已全面完成；__路北延1户以及区政府西1户已作出征收补偿决定；__花园西5户签约1户，余4户；府升小区北余7户；荷花公园北7户签约5户，余2户。新实施项目5个，分别为__卫校东，__医院东、幸福路、老汽车北站、计生委及周边。目前，__医院东地块250户已签约36户；幸福路地块开始入户商谈；__卫校东项目正在进行分户评估；老汽车北站、计生委及周边项目项目土地和规划审批手续已办理。另外，因蓝天学府建设需要，对二附小东13户实施征收，现已签约8户。
2、以产业发展为核心，提高项目指标。一是建筑业发展势头良好。今年全区建筑业目标考核任务为235亿元。截止目前全区实现建筑业总产值183.83亿元,完成目标数的78.24%;外埠市场产值111.55亿元，完成目标任务79.68％。预计到2015年年底完成建筑业总产值246亿元，完成目标数的104.68%；外埠市场产值147亿元，完成目标数的105%。出国出境2021人，完成目标任务101.05％；组建规模市场6个，完成目标任务的100％。二是房地产开发稳中有进。2015年房地产项目计划投资33.8亿元。全区实际完成房地产开发投资34.5亿元，完成目标的102.07%。商品房施工面积为285.97万平方米（含去年结转的232.53万平方米），商品房新开工面积为48万平方米，完成目标的106.7%；商品房竣工面积为43万平方米，完成目标的107.5%。预计到2015年年底，全区销售商品房6550套，销售面积62.48万平方米。三是招商引资成效显著。今年1-10月份共引进亿元项目3个，新开工亿元项目3个，竣工亿元项目1个，纳入2015年市重点项目2个，置换项目1个。分别是新引进投资2亿元的江苏德瑞加数控机床项目，投资1.5亿元江苏金金照明项目，投资2.5亿元的自行车运动馆项目（一期），3个项目已开工建设，投资1亿元江苏纽泰格汽配项目9月份已竣工投产，投资2.5亿元的自行车运动馆项目（一期）年竣工运营。同时，纽泰格汽配项目，自行车运动馆项目被纳入市重点项目，年底验收。四是质量安全整改到位。扎实开展建筑工地环境整治和建筑扬尘集中整治工作，根据区五城同创办公室要求，我局对部分建筑工地围挡破损的进行了更换，对金鼎国际、瑞安花园、北京如意等工地围挡公益广告进行提升改造；对__、幸福城等工地的围挡进行了整改提升，累计下发整改通知完成及上级交办单338份，新增、修补围挡约12627多米；覆盖土地约2.2万平方，新建或修复施工现场道路约1451米，规范或更换冲洗设备31个，清运建筑、生活垃圾近80万吨。
3、以民生保障为前提，改善人居环境。一是住房保障体系不断完善。进一步明确各类制度的保障对象和标准，着力提升公共租赁住房、廉租房对特定对象的供应比重，我区出台了公租房、廉租房并轨运行实施细则、共有产权实施方案、棚户区改造办法等政策措施；结合我区上年城镇人均可支配收入，出台了2015年__区城镇居民中低收入线和低收入线标准。二是安置房建设加速推进。大力实施__小区、__北苑、__花
园、自行车城民生工程建设。截至目前，__小区已全部交付使用；__北苑小区8、9、10三个月同步进行水、电、气综合管网铺设、小区道路、绿化等室外配套工程施工，10月底完成楼房单体验收，力争12月份交房；__花园目前已完成所有工程桩、围护桩施工，开始进入土方开挖的准备施工阶段；自行车城项目目前主体工程已验收结束，正在进行外配套、幕墙工程施工，室内装饰装修深化设计、施工图设计、工程量清单同步进行。三是老旧小区整治效果显著。根据全年整治任务，结合我区老旧小区实际情况，认真筛选整治小区，制订实施方案。确定小营1-7号楼、__花园6地块、__小区、__小区等十个小区作为老旧小区整治对象。目前，已投入1100余万元，开工面积超过40万平方米，十个小区改造基本完工。道路硬化4000余平方米，新增停车位6000余平方米。疏通管道近万米，新砌、修缮井200余座。为确保城建工作顺利实施，我局以全力推进民生工程建设为重点，在细化责任分工、明确目标任务的基础上，严格执行干部一线做法，抢抓施工进度，明确责任落实。
1、超前谋划抓进度。为确保各项工程早启动、早竣工，我局从机关科室、其他单位抽调多名专业技术人员，提前介入工程项目，主动与设计单位沟通对接，做好工程现场踏勘、项目招标等工作，全力推进工程进度。对已开工项目，做到管理科学规范、流程公开透明、服务快捷高效、保障到位有力，推动已开工项目速建设、快见效。对尚未开工项目做好规范招投标活动，加紧推进项目立项、施工图设计等项目建设前期工作，确保工程按时开工、提前开工。
2、明确责任抓落实。为确保各项重点工程尽早出形象、见成效，我局成立了由主要负责人任指挥、相关分管负责人任副指挥的包含城市道路、环境整治、保障住房等重点工程的建设指挥部，严格执行“五个一”（一项重点工程、一名分管领导、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）的推进机制，明确总体进度、质量标准、工作要求、推进措施。各工程项目部坚持每周一次例会、每半月一次推进会，每一阶段结束进行总结，认真分析存在问题，及时进行协调处理，保障各项工程顺利开展。
3、强化队伍抓管理。为加强队伍建设，改进工作作风，我局开展“三实三严”专题教育活动，针对城建队伍中存在的“不严不实”的问题，制定立得住、打得通、管得好的制度，推行“三严三实”常态化、长效化。严格落实党风廉政建设责任清单，执行五项重点权力规定，加大问责力度，坚持有错必究、有问必责，确保城建队伍建设制度化、规范化。
回顾全年的城建工作，各方面都取得了较好的成绩，但也存在不少问题，主要表现为：
1、征地拆迁约束着项目进度。市政工程建设、园林绿化涉及征地、拆迁、杆线迁移等难度较大，矛盾较多，单单依靠住建部门推进难度较大，如北京西路延伸因拆迁问题一直未完成，无法进行下一步工作；瑞林路已完成施工招标，因征地工作未完成无法施工；东城污水处理厂、__河水厂二期工程等项目因拆迁征地还未启动；__风光带因征地拆迁问题，暂时无法实施绿化工程。
2、资金缺乏制约着项目进度。区域供水、污水处理设施建设、道路桥梁建设等都需要大量建设资金，尤其是区域供水工程、污水处理项目均是民生项目，也是省市目标责任状要求必须实施的项目，投入大、回收期长。__国际自行车城按合同约定，土建施工单位付款节点为工程竣工验收合格备案之日起，一个月内付至合同价的40%（无息），目前尚未达到付款节点。为加快工程进度，超前投入大量资金，截止目前，施工单位资金压力较大。
3、市场不确定因素影响着项目进度。由于国家对房地产宏观调控力度的加大，房地产市场的不确定因素增强，建筑业受到直接影响；外埠市场对企业资质和资金要求高，开拓难度加大。部分项目存在延期交房、销售不好等问题导致资金压力周转困难。近期我区商品住房囤积较多，供大于求，持续发展下去势必造成恶性循环，从而影响稳定，给城市发展带来负面效应。
2015年全年计划实施项目144个（含市、区重点项目65个），当年计划投资127亿元。其中政府投资项目44个（市政项目22个，园林绿化项目5个，安置房项目2个，老旧小区改造项目10个，房屋征收项目5个），当年计划投资27.5亿元。2016年，我局将紧扣工作总目标，进一步坚定信心、突出重点、统筹推进，确保全年各项任务目标圆满完成，促使城建工作再上新台阶。
1、大力推进城市建设。坚持以重点项目为抓手，加强基础设施建设，进一步提升城市整体形象。2016年加快推进__路__桥、古淮河康马路大桥在建项目进度，重点抓好__区__北路延伸（过铁路）、北京路道口平改立工程、__东路平改立工程、香港路道口平改立工程、双和村道口平改立工程5个过铁路项目改造工程；新建王营镇增压泵站，扩建__河自来水厂；同时做好区域供水管道巡查工作，确保广大农村地区饮用水安全。2016年计划新建污水管道6公里，继续完善城市污水管网及截污管网，加快老城区雨污分流管网改造步伐，保障城市污水收集率。加快推动__区东城污水处理厂新建工作，确保污水处理厂建设工作顺利推进。同时，加强__区污水处理厂运行管理，确保城市污水处理率。
2、提档升级园林绿化。一是同辖区多部门健立联动机制，明确划分界限范围，确保城区绿化项目“活有所养、损有所偿、死有所换。二是加快实施面积约280万平方米的__风光带提升改造（涟水界-__路）工程，占地面积约20万平方米的__风光带六期（__路-合肥路）以及占地面积约1.6万平方米的__路北延（长江西路-淮河路）绿化工程。上述项目的实施为提升我区整体绿化水平，满足城区生态景观需求助添了活力。
3、提升村庄整治水平。我局将抓好村庄环境整治常态长效管理监督工作，参加区政府督查室牵头的村庄环境长效管护每月督查考核工作；结合全区村庄环境整治工作和各乡镇实施情况提出相关工作建议；着力提升全区村庄环境整治工作水平。2015年是全区村庄环境全域整治通过省级验收的第一年，2016年各乡镇将自行施压，继续以提升整治水平为工作重点和着力点，实现长效管理规范化、制度化。
4、着力推进旧城改造。严格按照法定程序依法规范启动实施老汽车北站、计生委周边等项目房屋征收工作。在项目实施过程中,继续发扬“白+黑、5+2”的精神，明确目标、分工包干、先易后难、千方百计提高
工作效率,快速推进项目进程。同时，对老弱病残等特殊群体，想方设法做好现房协调工作，积极主动与住房保障科室对接协商，将主城区范围内适中空置的保障性现房，以较低的价格对外租赁给外出租房困难户，确保他们拆有所居。5、开拓巩固建筑市场。一是大力培育建筑骨干企业。做好员，技术工人的培养，加强与人社局协作，对照“新资质标准要求”，组织人员参加各类资格考试；积极引导南国、苏淮等重点骨干企业走勘察、设计、施工一体化的路子，延伸产业链，提高规模经营效益。二是积极抢占新兴市场。积极筹备外埠市场推介会，鼓励企业走出去，建立基地。对外出施工企业，要主动服务，靠前服务。加大新疆、河南、内蒙等市场的开发力度，在主攻重点市场、品牌市场、规模市场的同时，进一步加大人才引进、技术革新、品牌创建力度，努力把目前的一般市场培育成未来的新兴市场。
篇（8）
一、突出治乱减负工作，促进企业和民生价费环境进一步优化。
强化价格调控和治乱减负目标责任制落实。坚持以“价格调控和治乱减负”两个目标管理为抓手，把实现价格调控和治乱减负纳入全区经济建设和社会发展总目标。年初，制订了区年度落实目标责任制实施意见，将15个责任部门对应的目标任务以刚性指标分解下达，层层签订责任书。在区目标管理成员单位中，建立了治乱减负成果调研、收费监督、联合整治等工作制度，完善了收费年审、收费公示、企业付费登记、缴费优待等目标责任管理，建立了惠民惠企政策落实“一局一档”制，确保“两个目标”责任制工作的顺利推进。
认真细致地做好行政事业收费年审工作。上半年对全区2006年以来所发的210个收费许可证进行了全面审验。共注销正本34个、副本30个。现保留收费许可证正本157个、副本161个，年审率达到100%。一是联合区财政、区纪委，加强对收费项目和收费标准的审验力度；二是特出重点。认真执行中央关于取消和停止征收的100项行政事业性收费项目的规定，凡不符合文件精神的收费项目一律取消。共取消收费项目14个、现存收费项目33个（一级收费项目）。三是做好服务。实行“上门为主、送审为辅”，对教育、卫生、司法、民政等系统的各个收费单位填写的收费许可证申请表，实行统一征求相关业务主管部门意见，减少申报环节。对17个社会办学收费许可证全部取消，改为备案制，不再收取年审费，减轻了企业负担。评审了13家老年公寓收费等级，协调市物价局对2家申报一级收费的老年公寓进行了审核。结合价格调控和治乱减负目标，对承担目标的收费单位进行服务指导。四是强化管理。举办了全区收费员培训班，换放新的收费员证159个。发放编印的《收费员工作手册》200多本。健立全区收费档案，实行“一证一档”管理制度。五是加强指导，对物业收费采取“一讲二送三看四定”开展服务指导，即对物业公司和业主宣讲物业收费政策、文件规定；向物业公司送一本物业收费文件汇编；实地查看物业管理现状；兼顾业主和物业公司两者利益，合理核定物业收费标准。
二、突出价格监管服务，促进市场价格行为进一步规范
加大市场监管力度，规范市场价格秩序。春节前牵头组织区四套班子领导及相关部门、人大代表、政协委员等30多人，对与广大群众生活密切相关的粮、油、猪肉、蔬菜、水产品、鸡蛋等主副食产品的价格稳定和供应保障等情况进行了视察和检查。密切关注成品油、主副食品、预防甲型流感药品等市场价格动态，坚持对10个医疗监测点、17个日常生活品价格日测日报制度。与市局联动，抽调业务骨干分组分片对辖区63家停车场进行了全面检查，督促停车场经营单位以新的《**市停车服务收费管理规定》为依据，对收费价目及时废旧立新，规范了收费行为。认真处理价格举报工作，共受理价格举报46件，退还消费者2500元，罚款700元。办结率达100%。
深化学习调研成果，惠民举措落到实处。为了贯彻落实科学发展观，强化“五服务”意识，切实维护好群众价格利益，关注群众“菜篮子”，在充分调研的基础上，对全区21家农贸市场价格管理采取四项举措由点及面的逐步进行规范：一是统一明码标价标牌和内容，让群众明明白白消费；二是实行农副产品价格行情公示制，增强价格透明度；三是市场管理实行“一费制”，为经营者减负；四是建立农贸市场物价员网络，确保价格管理制度化、经常化。
构建价格诚信体系，营造和谐发展环境。我局在服务企业中积极倡导服务在先、指导在先，以开展明码标价、明码实价服务指导为抓手，加强市场价格诚信建设。在全区大型商贸企业以及**软件园、**时尚街区、**汽配城等窗口地区，开展企业价格培训，上半年培训1239人次。建立100家明码标价示范企业定点联系制度，局主要领导带头，开展与企业家交友活动，引导企业规范价格行为。深入开展“三信三优”单位创建活动，向39家市级“三信三优”单位发放了铜牌，为26家参评企业提供指导服务。主要街面明码标价率达到95%。
三、突出深化价格服务进社区，促进群众满意度进一步提高
为巩固价格服务进社区品牌特色和“五进八有”服务成效，我局完善了进社区“管片”负责制，将物价干部分到8个街道开展片区创特色服务，每个街道重点突出一个社区、创新一个项目，在为企业减负、政策惠民、调处群众价格矛盾，规范教育、医疗、停车收费，涉案财产价格认证、服务军营等方面，拓宽服务渠道，让价格服务全面进学校、进企业、进医院、进景区、进商场、进警所、进军营。为强化惠民价格宣传，从价格服务热点、难点问题入手，重点突出餐饮服务业价费、幼儿园收费“一费制”、老年公寓收费等10余条居民价格投诉焦点问题，采用宣传单、联系卡等方式，为群众解难答疑。新晨
强化价格认证服务，秉持超常规的工作理念，努力提高办事效率，让委托方和群众满意。1-5月份，共完成涉案价格鉴证120件，标的总额为96.9万元。其中公安刑事案件117件，工商部门办理劣质手机拍卖底价案件1件、街道办理委托案件1件、联合省中心为新街口派出所办理委托的街道玻璃击穿案件1件。办结率100%。
四、突出加强干部队伍建设，促进绩效管理水平进一步增强
坚持二级量化考核制度。年初，按照工作目标化，目标刚性化的要求，依据全年物价奋斗目标和工作目标内容，将区奋斗目标、局工作目标、以及文明城市建设5项目标任务，按照科室职能以及干部岗位职责进行细化、量化，逐条分解到人，层层签订二级考核目标责任状，实行全年目标任务刚性化管理。在深入学习实践科学发展观活动中，我局通过局领导班子分析会、服务对象座谈会、干部学习交流会、深入企业开展调研等形式，围绕让“人民群众得实惠”的要求，认真查找工作中存在的问题，制定整改措施，从加强物价专题学习和研究入手，开展提“金点子”、创亮点活动，不断提高物价干部“五服务”的创新能力。
五、下半年打算：
（一）加大监管，强化调控，着力维护价格秩序稳定。着力强化价格调控措施，努力保持市场价格稳定。
篇（9）
按照自己制定的工作思路及各阶段性工作目标，实出重点，讲究实效，勤思考，并通过努力，千方百计，不折不挠地开展工作，逐步推进工业城项目，提高其知名度。但从总体来说，是在摸索上升的阶段。
一、工作进展情况回顾
第一次接触工业地产项目策划，对它的营销推广是一个陌生的、模糊的概念，经历了初期放水养鱼，摸着石头过河的艰苦探索后，初步明确了它的性质和方向。但任何工作都离不开人的主体元素。于是首先就从学会做人，踏实工作做起；其次是掌握国家和开发区宏观政策，企业本身内部环境和企业投资环境，比如开发区优惠政策、北京市政府总体规划、行业发展动态和城市建设发展动态等；还有微观环境和园区竞争情况；再次是饮水思源，摸索有效的营销推广方案，经常思考这样的问题：怎样花最少的钱达到最好的宣传效果？通过什么样的方式才能找到准客户？现阶段工业城项目还存在什么问题，应该先从哪方面入手解决营销难的问题？
2005年10月—2005年12月的主要工作如下：
1、配合完成中秋晚会
2、协助完成汽配展活动
3、完成网络推广工作
4、积极配合公关活动
5、完成工业城招商的内部协调和调研，帮助完善招商基础资料
6、配合同事完成其他工作内容
7、推陈出新,不断完善营销思路,制定营销策略
8、完成临时代的任务
二、基本工作情况和做法
（一）不怕困难，建立把项目策划好的信心。
认真分析新形势新情况，正视新挑战，沉着应对，及时调整工作策略。一是认真学习北京工业地产宏观环境和北京市的相关政策和规划，提高对它的理解和认识，以积极的姿态迎接困难，树立信心，始终保持旺盛的工作精神，千方百计挖潜营销思路。二是注重市场信息的收集和鉴别、分析能力，应对竞争对手的营销策略和市场推广策略，以之来调整我们的营销战略和策略；三是积极争取领导的支持和帮助，在制定营销策略和市场推广方案的时候，由于各自存在思维差别，肯定会出现意见不一致的情况，但对出现的问题和遇到的难题，会认真“把脉、会诊”，及时调整方式方法。虽然我离完成公司期望指标和自己计划的目标还存在差距，但在目前严峻困难的形势下，我认为所付出的努力和艰辛一定不会白费。
（二）从细分市场找到目标客户
力求按照不同的特征来进行市场细分，市场细分有三条好处，一个是获得消费者高度的忠诚度，一个是保护适当利润，一个是容易获得成功。比如追求相似利益的企业、具有相同行业特性的企业、相同国度的企业等等。
虽然园区在设计研发的时候就进行了市场的细分，但是这种细分往往相对是粗线条的，因此在具体实施销售的时候有必要进行更为明确的目标市场细分，根据产品推广的不同阶段，针对更加明确的目标客户，使用合适的营销策略和方式。
（三）与世俱进，转变策划观念和思维模式。
工业地产作为客观存在的比较特殊的产品，其营销思路和推广方法也会与其他产品有所差别，尤其是民用地产，它的特点是以感性诉求为主。而工业地产的特点是从理性诉求的角度进行宣传策划。工业厂房的需求量及其目标客户群的隐蔽性和分散性，就决定了它的宣传模式必须创新和媒体选择更具针对性。所以转变策划观念和思维模式是势在必行，把联东工业园打造成为具有全国前沿性和战略性的工业地产的典范。（四）提升自身专业素养和工作技能，提高工作效率在常规工作的基础上，注重自身专业素养、沟通技能与工作能力的提升。自我抓基础、抓内功，一是抓实效工作，不断提高自我工作素质，使自己成为策划的行家里手；二是注重自我工作作风的培养及业务能力的提高，着力提高工作效能。三、存在的问题
目前在营销和宣传等方面存在的问题：（1）信息网络还不够健全，信息量和信息来源渠道还不够多。（2）招商方式创新不够，仍以传统的为主，面对面接触居多，招商效率低；（3）招商面还不够宽泛，信息含金量偏低。（4）已建的厂房结构比较单一，缺乏个性化，不能切合市场企业多样化厂房需求的实际。（6）给客户承诺的配套设施跟不上，工程不能同时完工。（7）与北京28个园区，横向纵向的比较，在价格上没有优势，价格相对偏高，尤其是销售价格。（8）厂房的设计合理性和园区的规划不是市场需求的最佳体现（9）工业城的定位缺乏远瞻性和市场引导性,内部招商组织结构建立的不科学，宣传推广的力度比较小。五、工作中的体会与思考
通过我两个月对工业地产营销的认识和实践，主要有以下几条体会和思考：
1、领导对营销的重视程度及其思想观念是营销策略的制定和营销思路能否成功施行的决定因素。
一是领导对部门或个人的重视，使得个人能力增强，获得更多的资源和协助，对营销方案的真正实施也有帮助，甚至可能扭转乾坤。二是战略重点的定位重视，比如说领导对工业城的主体思路，对投入产出比的概念的认识，要建立品牌就得加大投入，不断创新，连贯实施。实践证明，领导对指导性工作重视了，认识到位、支撑到位了，有机构，有人手，有支撑，有管理，有推动，事情就会办的更好。相反，倘若仍停留在“等、靠、要”的阶段，则只能走下坡路。原创：
2、优化组织结构，畅通内部信息沟通渠道，明确责任，提高工作效率的是前提。
提高工作效率的关键是明确个人工作职责，部门分工明确，发挥个人专长，完善组织架构，组织结构扁平化，保障信息沟通无障碍，事事有人做，人人有人管。
篇（10）
——全县社会消费品零售总额达到38亿元，增长17%；
——第三产业增加值达到37.2亿元，增长26.1%；
——专业市场交易额达到43亿元，增长13%；
——外贸出口额达到3800万美元，增长11.8%；
——实际利用外资达到700万美元以上。
重点任务
（一）突出发展现代物流业，构建大物流产业格局。一是科学规划管理。启动以华北物流为核心，以航空、铁路、特色农产品等专项物流为补充的大物流产业规划编制工作。成立物流产业聚集区管委会，进一步加强对全县物流产业发展的指导、服务与综合协调。二是加快物流企业发展。充分利用省级物流产业聚集区的聚集效应和优惠政策，着力打造以华北物流、航空物流、家具产业园、反向物流园、食用菌交易市场和冀东水泥、中盐密度板等骨干企业为支撑的现代物流产业集群。三是推进重点项目建设。年内确保华北物流大宗建材交易配送区投入运营，家居装饰材料交易配送区招商入驻，其他功能区沿街商铺交付使用。反向物流园二手车交易区主体完工。航空、铁路、食用菌、花卉、农副产品、冷链等专项物流建设取得新进展。
（二）强化专业市场建设，提升辐射带动功能。一是提升一批现有专业市场。以榆树林子果蔬、亚欧果仁、万泉花卉等现有市场为重点，扩大市场规模，提升管理水平，年内培育省级标准化农产品市场1个。二是新建一批专业市场。汽车产业园完成路网、4S店和汽修汽配区主体工程，食用菌市场交易大厅主体完工，家具配送交易市场招商入驻。三是谋划一批专业市场。围绕特色产业，谋划大宗农副产品批发和区域性专业市场。四是拓展现代服务市场。引导市场主体积极推广新的交易方式和营销方式，引进国内外名店、名品、名牌入市经营或设立销售机构，培育发展市场中介组织，及时为市场经营者和商户提供法律、金融、保险、评估、人才等专项服务，推动专业市场提档升级。
（三）加快商贸设施建设，推动服务业提档升级。一是加快推进现代服业发展。完成主城区商业网点修编和航空城、卧龙新城商业网点编制工作。扩大家乐家、宽广超市等商贸流通企业经营规模，不断提高承载能力和服务水平。逐步引导批发零售业加快发展物流配送和电子商务，促进小零售向大超市、小批发向大配送方向发展。主动与国家部委和知名企业联系，尝试举办区域性名牌商品会展。高质量谋划推进华北物流古建一条街、万城新天地商场、中关村数码城和特色商业街区（夜经济、美食街）等项目。二是加快传统服务业提档升级。进一步提高客官国际饭店、泽州大酒店、阳光酒店等大型餐饮服务企业的服务功能和接待水平，力争亮达国际酒店年底前投入运营。加快餐饮业评星、品牌餐饮引入和特色餐饮包装推介工作，加快推动升级步伐。三是加强从业人员素质培训。商务、人社、卫生等部门要强化服务业人员岗位技能培训，全面提高人员素质，年内计划培训从业人员500人次。
（四）加快农村和社区服务业发展，构建城乡流通体系。一是大力推进农村流通体系建设。以“万村千乡”市场工程为依托，进一步完善提升日用消费品、农资和邮政3家配送中心服务功能，配送能力达到60%以上。年内新发展农家店50家，每个中心村配建1-2家农家店，构建以县城配送中心为龙头、乡镇批发点为骨干、村级农家店为基础的农村流通服务网络。二是加快社区服务业发展。以住宅小区为依托，配套建设便利店、特色早餐店等生活必备业态，年内新增社区便利店10家。三是完善家政服务体系。年内创建1家较为规范的家政服务公司。
（五）加强“三外”工作，努力增加经济外向度。一是利用外资实现新突破。依托食品加工、化工制造、矿山冶金、航空制造、节能环保等主导产业和工业聚集区、物流产业聚集区，谋划包装5个以上利用外资项目，锁定重点区域、重点领域、重点企业，以国内外大型经贸洽谈活动为平台，主动与世界知名企业实施点对点、一对一对接，年内实际利用外资700万美元以上。二是努力拓展对外贸易。认真落实《市鼓励外贸发展的扶持政策》，年内新增出口企业1-2家。加大舒适、山庄饲料、森源、润隆、亚欧5家骨干企业扶持力度，扩大国际市场占有率，提高出口份额。三是积极开展对外经济合作。支持县内企业到境外投资，创造条件开展对外劳务输出。
（六）着力发展房地产业，为城市建设提供基础支撑。一是坚持高标准设计。新开工的房地产项目要聘请知名资质机构设计建设方案，严格执行技术初审、专家评审、县规委会审议的审批机制。二是打造一批精品工程。突出“文化、精致、典雅、和谐”主题，建设一批文化品位高，现代气息浓的精品小区和标志性建筑，为建设冀辽蒙交界区域中心城市提供支撑。年内重点实施总投资23.7亿元的山水新城、府佑新城、府佑家园、古泉别苑、金世纪家园续建、帝景花园续建、北城新区开发等10个房地产项目。三是全面提升物业管理服务水平。大力推进物业管理市场化、专业化进程，建立业主与企业双向选择机制，培育龙头物业管理企业，为业主提供高质量、高效率的物业服务。四是强化行业监管。严格房地产项目审批程序，加大项目招投标、建设、验收等环节的监管力度，重点查处先建设后审批、先开工后招投标和擅自更改设计方案等行为，维护城市建设规划的严肃性和权威性。
（七）推进交通运输业建设，促进县域经济快速发展。一是加快交通基础设施建设。以发展现代交通运输业为主线，着力推进交通基础设施建设，重点推进省道平青乐线升级国道、县级兴榆线升级省道、101线过境路和客运北站等项目建设。二是提高交通运输能力和服务水平。大力拓展运输服务通达度和覆盖面，城市公交公司要借鉴外地经验，不断完善服务功能，提升服务水平，适应城市发展需求。加大“黑车”整治力度，提升出租车档次和从业人员素质，努力为群众提供安全、便捷、舒适的交通服务。三是大力推进绿色交通建设。以低投入、低消耗、低排放、高效率为目标，降低交通运输和交通设施对环境带来的负面影响，保障经济社会可持续发展。四是完善质量监督机制。高标准制定工程建设规划，严格执行“政府监督、社会监理、企业自检”的工程质量监督机制，建立工程设计和质量可追溯体系，确保工程质量和进度。
（八）积极拓展金融保险和信息业，不断提高服务经济能力。一是进一步扩大金融保险业总量。全县金融机构存款余额达到106亿元，增长10.5%，贷款61亿元，增长13%，存贷比达到55.8%以上。保险业保费收入达到2.51亿元，增长20%。二是培育壮大金融保险主体。积极争取省内外金融保险机构在我县设立分支机构，年内入驻我县金融保险主体1-2家。逐步增加小额贷款或担保公司的数量，年内完成农村商业银行改制，努力为经济发展提供金融保险服务。三是创新服务方式。金融保险机构要根据全县经济发展需求，不断推出新的服务产品，为经济社会发展提供全方位的金融保险服务。加大支持力度，金融机构要保障服务业重点项目信贷供给，缓解资金“瓶颈”制约，促进服务业做大做强。四是加快信息服务业发展。移动、联通、广通等部门要增加设施投入，提升服务功能，年内广播电视人口综合覆盖率达到98%以上，宽带、移动服务网点延伸到行政村和50户以上自然村，3G和高清电视信号覆盖到县城周边乡镇。
（九）加强市场监管，保障食品药品安全。一是切实加强食品药品安全工作的领导。充分发挥相关组织机构作用，深入研究部署全年食品药品安全工作，加大市场运行监测经费及检验检测经费保障力度，确保各项工作有序开展。二是加强市场运行监测。完善市场监测网络，及时掌握重点商品市场信息，强化市场预警，提高调控能力。三是加强市场监管。大力开展食品药品专项整治行动，深入实施放心酒、放心肉、放心药工程，确保全县食品药品安全。
保障措施
（一）加强组织领导。充分发挥市场建设与服务业发展指导委员会的职能作用，切实加强对全县商贸服务业发展工作的领导，研究制定具体措施，突出工作重点，加大工作督导和检查落实力度，及时研究解决商贸服务业发展工作中遇到的困难和问题，进一步完善鼓励支持商贸服务业发展的政策措施，改革现有的服务业统计办法，调强第三产业比重，努力将打造成三省交界区域最活跃的商贸经济区。
（二）强化招商引资。各乡镇、县直各部门要把招商引资作为推动商贸服务业发展的重要抓手，切实加强领导，成立专门组织，紧紧锁定京津唐、长三角、珠三角等重点地区和世界500强、中国500强等大型企业，围绕现代物流、大型商贸综合体等重点产业和项目，积极开展精细化招商，力争引进一批战略投资者，落地一批大项目。要认真研究上级产业政策，积极争取国家、省、市政策性资金，不断增强服务业发展动力。
