新建工程论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇新建工程论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

卓越工程师培养计划是国家高等教育改革的重要一环，本质上已经超出了教育的范畴。高校能够动用的社会资源和实践环境以及器材经费都十分有限，企业不愿意接受大学生的实习，对其进行培养和引导，另一方面又在招聘时对其能力颇有微词，这就形成了恶性循环。针对这一点，教育部积极协调企业和学校的关系，激励企业与学校合作，实现双方的社会价值，充分激发企业的社会责任感。总之，想要增强师资力量，首先需要政府在政策和经费两个方面的有力支持。其次是教学管理，教学管理也是教学条件的一部分，为了提高学生的创新实践能力，就要在学生信息登记管理、师资队伍建设和课程体系等方面下足功夫，如降低数理化等基础科学课程的比重，增加工程实践环节等。目前，实践条件不足，设备条件差，教学场地不足，教学队伍水平不够，无法进行双语教学等问题依然存在。显然，这些同样需要教育行政管理部门和高校投入更多，以期循序渐进地解决。

2.课程建设

如果说教学条件属于硬件建设，那么，展现学校软实力的具体课程安排显然占据着更为重要的地位。首先，工科人才的培养体现着团队合作精神，任何工程的完成都是环环相扣的，而且这些工作绝不可能由一个人完成，那么，在进行课程安排的时候，每一个层次的教学都应该以小组为单位培养每个大学生的团队意识。其次“，回归工程”的含义应在课程安排上得到充分的体现，故而课程安排大体上应包括五个基本方面。一是公共基础课和专业课，通过真实案例和教学经验，优化课程教学内容，调整课程比例。二是课程设计，即以项目教学的形式作为结课时的考核标准之一，将相关课程所涉及的知识技能浓缩成明确课题布置给小组，让其根据要求，运用所学知识技能，通过确定项目的任务、制订工作的计划、组织项目的实施、考核评估以及总结归档等五个阶段，查阅资料、问卷采访、计划执行，并最终完成课题任务。三是实习，在学校相关实践中心开展与工程相关的车间基本操作技能及流程练习，或去企业进行假期实习和毕业实习，提高工程实践能力。四是毕业设计。可以说，毕业设计是对学生大学生活的全面考核，只有在生活、学习和实践中随时保持清醒的头脑，善于观察，不断思考和琢磨，才能有想去完成和研究的课题。五是参与项目，通过参与教师的科研项目和各种创新实践活动，使学生时刻处在一种浓厚的工程实践氛围之中，熏陶学生的相关思维，培养学生的实践意识和综合修养。

3.周边教育

“回归工程”的教育理念本身就具有国际性，是全世界各教育机关都应该思考的问题，如何回归到工程本身，需要方方面面的努力和加强。与世界高校进行合作交流，鼓励交换生机制，聘请业内知名教授前来点拨授课，欢迎企业人事部讲述对大学生的期许，这些都是在交流中的学习和进步。好想法需要一个很长的孕育期，但技术的进步却只源自于一个念头一个灵感，而灵感的诞生，总是在各方各界专业人士讨论成果和总结缺点时诞生的。

二“、卓越工程师”的创新工业工程实践研究

1.在创新竞赛中求创新

创新被视为21世纪最重要的能力之一，其实工程方面的创新能力并没有什么不同，多参加创业比赛、学科竞赛、设计竞赛等，不一定获奖，但对学生熟练掌握课堂所学知识，增加常识和人脉，培养细致的观察力和思考力有很大帮助。在比赛过程中，学生势必要了解相关的知识，并进行实地考察，这些都是一笔财富，做这件事本身也塑造着学生的做事方法。

篇（2）

目前，我国通讯行业的建立的监理标准并不符合规范，从相关监理单位建立的监理制度来看，没有按照国家颁布的现代化企业建设的标准进行规范，从管理制度来看，其发展处于刚起步的阶段，对于改革阶段也是刚起步，其监理制度的不成熟不能适应当前的事业单位的发展，同时，实行监理职能的事业单位在监理工作上没有统一的操作流程，也没有规范统一的监理方法，导致了不同的监理单位有着不同的监理制度，其取费存在较大的差异，最终致使监理行业的秩序出现混乱，阻碍了通讯行业的监理制度的有效地建立。

1.2监理工程师的自身综合素质不高

我国目前的监理工程队伍的素质普遍都不高，主要表现在监理工程队伍构成的年龄以及专业知识技能上面。从年龄上分析，监理工程师的队伍大多是由老年的工程师组成，相较于年轻的工程师而言，有经验丰富的优势，但是随着技术的日益发展，老年工程师接受新事物的能力日益下降，对于不断创新的工程建设不能较好地适应其操作流程，然而，年轻的工程师能够较快的吸收新的事物，从而不断的发展自身的技能知识。因此，大多数老年的工程师不能适应工程现场。从知识技能上分析，对于监理的职责选择能够协调管理以及控制方面的综合性人才，同时还要精通计算机技术以及国际化管理的规则，老年工程师对于外语的接受能力并不能较好地适应其发展，对于在国际上有竞争力的监理工程师更是寥寥无几。

1.3监理制度在实践中缺位现象严重

我国目前较多的企业单位中，监理与咨询存在明显的界限。导致在通信工程建立的的过程中只进行质量监理而忽视了整个工程建设全过程的监理，对于工程的造价以及合同管理也缺少应有的监理，由于通信工程监理服务咨询缺乏全面的调查以及工作经验不足，导致工程的建设过程中出现较多的问题，无法满足客户的要求。

2通信工程建设监理的发展趋势

2.1构建公平有序的市场监理体系

由于市场经济全球化的发展，我国通讯监理行业的发展变得越来越复杂化，缺乏统一的制度及方法，使得监理市场的局势变得混乱不堪，为了解决这一问题，我国应当通过法律建立有效地机制，规范监理市场的秩序，通过法律进行强制的处罚制度来维护制度的规范，对于监理市场进行有效地整合，构建一个公平有序的监理市场。

2.2促进企业进行适当的改革，适应监理行业的发展

为了监理单位的有效发展，改革是必不可少的。在经过市场经济的调解，企业尽心改革可以使企业进入另一个发展的阶段，增强适应市场的能力，加强其在市场中的竞争地位，还可以通过改革加强其企业自身的管理制度，提高工程监理技术。就目前的企业发展来看，企业的改革包括制度以及经营机智的改革，将企业转化为真正的自主经营，使企业成为一个自主盈亏的经济实体，通过经营机制的改革，将监理的职能转向与工程建设的全部阶段，以满足客户对于工程的建设要求，同时享受优质的服务。

2.3增强通信工程的全程监理

通信工程随着项目投资增大的同时，也加大了对于监理的要求。基于这一现象，企业势必要扩大服务的范围，通过这种方式来提高全程监理的发展。通信工程的全程发展可以提高企业的建设效率，增大企业的经营效益，维持长久有效地客户资源。

2.4吸纳年轻的工程技术人才，优化监理队伍

通讯工程的建设监理工程师在拥有过硬的监理技术的同时，还需了解经济法律等方面的知识，因此，监理单位必须提高监理工程师的自身素质，监理人员的素质关系到监理单位的企业素质。由于我国部分的工程监理与国际工程监理相比有较大的差距，在强化监理水平的同时吸吸引年轻优秀的监理工程师，有利于优化监理工程师的队伍，提高监理水平，以达到与国际标准接轨。

篇（3）

信用社在在三信工程在创建中与政府的关系是非常紧密的。面对难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，面对异常严峻的宏观经济形势和熊市行情，信用社审时度势、处变不惊，信用社在国家政府的政策支持与带领下，沉着应对、科学决策，团结带领全体干部员工振奋精神、攻坚克难，坚定不移地推行三信工程在创建，得到政府的支持。在不寻常、不平凡的年份交出了一份令人满意的答卷。信用社一方面要充分尊重政府，利用政府在改革中的作用，发挥行政资源的优势，为农村信用社的改革发展创造良好的经营环境，如取消对信用社的歧视性政策，鼓励行政、企事业单位，自主选择到信用社开户办理业务；严厉打击逃废信用社债务；增强信用社对县域经济的投资信心，建立农户和县域中小企业贷款担保基金，帮助农民和县域中小企业解决贷款担保难问题等。另一方面要保持相对独立性，在大是大非面前坚持原则，维护农村信用社的自主利益和经营自。

2、三信工程与农户的关系

三信工程开展使得农村信用社切实规避了信贷风险，三信工程与农户的关系是基石的关系。信用社推行三信工程目的就是，立足“农”字做文章,在方便农民贷款、促进农村经济发展的小额贷款上扩面、扩量、扩额度,着力促进“三农”信贷投入，致力把“三信工程”打造成农民受益,农村信用社发展的“战略工程”。先后开展了文明守法信用工程建设,开办了农户联保贷款、农户小额信用贷款、助学贷款等活动,从根本上解决了农民“款难贷、门难找、事难办”的问题。

通过开展“三信”工程,信用社支农、惠农的力度不断加大，成为支农的主力军。与此同时,广大群众存款的积极性进一步高涨。

3、三信工程与信用社的关

，三信工程与信用社的关系就像是水与鱼儿的关系一般，只有把鱼儿放入水中，鱼儿才能游得欢快，成长的更快。同样道理，信用社只有实施了三信工程，才能前进的更稳健。联社领导班子紧密结合县级政府政策方针，立足信用社更好更快发展，着眼新农村建设，加强教育引导，广泛统一思想，达成充分共识。

4、三信工程中信用社与信用社的关系

各个信用社统一思想，与时俱进，形成充分认识。全面加强“三信”工程系统建设，致力谋求农信“三农”共生双赢。这是各个农村信用合作社“三信工程”建设的工作缩影和真实写照。三信工程中信用社与信用社的关系变得更加团结，各个社认真贯彻落实银监局、人民银行、省联社“信用工程建设”指导意见，立足“三农”市场定位，大力开展信用村、信用户评定，全面改善和提高小额信贷服务水平，致力打破信用社“难贷款”和农民“贷款难”的“两难”制约瓶颈，成效显著。

5、三信工程与宣传报道的关系

三信工程与宣传报道的关系是相互促进的。信用社推行三信工程，有助于宣传报道信用社的正面形象。信用社以加快实施和完成客户关系管理系统为契机，进一步再造和优化业务流程、服务流程、营销流程，建立健全业务一线农村贷款拓展市场、创造价值。信用社以为农户专业化理财、特色化服务、精细化管理为目标，紧紧围绕“以客户为核心”的营销服务模式，成立综合业务管理中心，切实推行三信工程，加大对信用社正面报道的宣传。切实提高服务管理效能和市场拓展能力，促进农村金融贷款业务的全面转型。

6、三信工程评定与客户经理的关系

在教育引导的基础上，农村信用社积极创新管理模式，完善考核制度，强化制约环节。将三信工程评定与客户经理业务挂钩。采取的措施如下：一是推行分级考核，打破传统的“大一统”考核模式，以业绩论英雄，凭贡献兑工资，实行末位淘汰。三信工程评定与客户经理考核挂钩，信用社实施贷款交接。对新投放“三信工程”贷款实施审计交接，对原存量贷款进行审计外核，查处违规贷款责任人即可开除查办。增强了员工只有“三信工程”贷款的认识。

7、三信工程开展中农户与农户的关系

三信工程开展协调了农户与农户的关系。特别是近年来，农村信用合作联社牢固坚持“发展是硬道理”的指导思想，聚精会神抓管理，群策群力谋发展，通过恪守“三农”市场定位、走活加强农村信用工程建设“一步棋”，实现了业务经营发展“全盘赢”。同时，在全国分社全面加强“三信”工程系统建设，致力谋求农信“三农”共生双赢。全联社认真贯彻落实银监局、人民银行、省联社“信用工程建设”指导意见，立足“三农”市场定位，大力开展信用村、信用户评定，全面改善和提高小额信贷服务水平，致力打破信用社“难贷款”和农民“贷款难”的“两难”制约瓶颈，加强了农户与农户的联系，成效显著。

8、三信工程建设中集中评定和非集中平定的关系

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2积极推行保温工程新举措

通过多年摸索，逐步推广了保温工程、烟囱防腐独立招标、锅炉受热面厂家焊口到厂后第三方检验、锅炉吹管后委托第三方割管检查、实施关键节点二级单位督查、汽机扣缸和生产维护管理人员提前介入设备安装阶段、生产准备工作评估以及聘请专业事务所进行过程审计等做法，通过这些措施使工程建设管理水平逐步提高，取得了良好的效果。实现了多台锅炉从锅炉吹管到168小时试运完成无爆管的良好业绩，尤其芜湖1号机组168小时试运后310天没有爆管；芜湖2号机组保持着168小时试运后连续运行107天，常熟100万千瓦1号机组在168小时试运后经过短暂临修重新投运后，连续运行409天的长周期运行记录。

3重视新技术、新工艺应用

中电投集团公司高度重视新技术、新工艺的应用，确保新机组投产后技术、经济、环保指标处于领先水平。平顶山2×100万千瓦项目借鉴国内外先进成熟的设计理念，采用三维设计，进行创新设计和精细化设计，取得了7项国内纪录、11项创新技术、8项领先技术应用的丰硕成果。神头项目采用了间接空冷、侧煤仓布置方案、国内首台空冷机组“三塔合一”方案（烟囱、空冷塔、脱硫吸收塔三塔合一，取消烟囱）和凝汽式汽动引风机方案（节约厂用电10306千瓦，年节约费用1997万元）。田集二期主机参数选用600摄氏度/620摄氏度的方案、采用一级低温省煤器、外置式蒸汽冷却器、临炉加热、旋转电极除尘器方案。芜湖、福溪、清河、常熟项目采用空预器柔性密封技术，空预器漏风率降低到5％以下，提高了机组经济性。结合中电投远达公司在环保行业的技术优势，推行脱硫、脱硝、除尘环保打包采用BOT管理模式，取得良好效果。另外，集团公司正在与相关单位合作研究空冷机组小汽机直排问题。通过上述一系列措施，中电投集团公司工程管理水平不断提高，工程四大控制和机组的主要技术经济指标明显提升。工程建设未发生安全事故；工程造价居行业先进水平，其中平顶山项目创同类型机组行业标杆；工程建设工期控制在先进合理水平，其中开封和景德镇项目创行业标杆；工程质量水平得到大幅提升，上海漕泾项目主要经济指标达到行业先进水平，平顶山项目投产后机组连续运行超百天，白城项目施工工艺质量优良，得到了专家的一致好评。

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近年来，建构主义的学习理论作为教育心理学的最新理论，越来越被人们所重视。建构主义学习理论的核心是以学生为中心，强调知识是由学习者自己主动建构而成。建构主义学习理论对于指导高校工程实践教学、培养学生的实践动手能力和创新精神具有一定的指导作用。

一、建构主义学习理论的主要内容

建构主义学习理论是一种非传统概念的教学理论，它强调知识是由学习者自己主动建构而成，反对教师成为知识的传授者和灌输者，提倡以学习者为中心，使学习在教师组织、指导、帮助、促进下，利用任务驱动模式、情境探究模式、课程整合模式等学习环境，充分发挥学习者的主动性、积极性和首创精神，最终达到有效地实现对当前所学知识的意义建构。

建构主义学习理论的出发点是如何创造一种轻松的学习环境，消除学习者不必要的紧张和消极的自我暗示，建立师生之间相互信任、相互尊重的和谐关系，使学习者在宽松的环境中积极主动建构自己的知识，使学习成为一种乐趣和享受，从而提高学习效果。建构主义学习观点可概括为以下几个方面。

1.1以学生为中心，发挥学生的主体作用。知识的学习要以学生为中心，培养学生的实践能力与首创精神。学生是信息加工的主体，是意义的主动建构者，而不是外部刺激的被动接受者和被灌输的对象。学习是学生主动地建构内部心理表征的过程。

1.2“情境”对意义建构的重要作用。学习情境要与实际情境相符合。在实际情境下进行学习，可以使学习者能利用自己原有认知结构中的有关经验去同化当前学习到的新知识，从而赋予新知识以某种意义。如果原有经验不能“同化”新知识，则要引起“顺应”过程，即对原有认知结构进行改造与重组，使学生便于进行有效的学习。

1.3“协作学习”对意义建构的作用。学习者与周围环境的交互作用对于学习内容的理解起着关键性的作用。学生与学生的讨论、相互学习，同时学生在教师的组织和引导下一起讨论和交流，展开充分的沟通。这种社会性相互作用可以为知识建构创设一个广泛的学习群体，从而为知识建构提供丰富的资源和积极的支持。在这样的协作学习环境中，学习者群体的思维与智慧就可被整个群体所共享，即整个学习群体共同完成对所学知识的意义建构。

1.4学习环境的设计。学习环境是学习者可以在其中进行自由探索和自主学习的场所。在此环境中，学生可以利用各种工具和信息资源来达到自己的学习目标。学生从中不仅能得到教师的帮助和支持，而且学生之间也可以相互协作和支持。教学设计应是针对学习环境的设计，其目的旨在为学生提供学习的自由空间。

1.5利用各种信息资源来支持“学”。在学习过程中，为了支持学习者的主动探索和完成意义建构，要为学习者提供各种信息资源。这些资源主要是用于支持学生的自主学习和协作式探索。信息资源不仅包括学习资料和学习辅导资料，还包括提供学习资源的使用，即如何获得学习资料、获得帮助、进行测试等。在此过程中，教师的作用是为学生获得信息资源、加工信息资源、解决问题和进行意义建构提供指导。

二、用建构主义学习理论指导工程实践教学

教学不仅是一个如何传授知识、如何调动学生的注意和动机的问题，也是一个传授生成学习、激发学生学会生成学习的过程。理想的教学应使学生不仅理解学习材料所表达的含义，而且还要去理解它的实用价值，这就需要学生主动从自己的生活经验和已有的知识出发，去生成联系。

2.1创设任务或问题，使学习者成为学习活动的主体。以实际任务呈现问题，营造问题解决的环境，帮助学生在解决问题的过程中活化知识，引导和帮助学生通过意义建构获得知识，让学生在意义建构的过程中进行创造。任务的提出就是学习目标的呈现，它是学生学习的直接动力。设计一些现实有趣的任务会激发学生的学习兴趣。任务的提出要考虑学生现有的知识水平和能力，要以学生日常生活中常见的事物为素材，让学生带着浓厚的兴趣，主动积极地完成任务，提高学习效果，充分体现学生是学习活动的主体。如在电子技术工艺实习教学中，学生在经过一段时间的基本技能训练后，要求学生完成对直流稳压电源/充电器电子产品的安装与调试。在安装过程中，对于学生出现的问题，要求学生根据所学的知识与掌握的技能去排除故障，教师给予必要的指导。学生之间可以通过讨论和探索总结和分类出需要解决的问题，大大提高了学生知识的意义建构和解决问题的能力，有利于学生获取新知识，形成新的知识结构体系。:

2.2创设开放的学习环境和问题情境，激发学生的学习兴趣。学是要与一定的情境相联系的，因为在情境的作用下，那些生动直观的形象才能有效地激发学生联想，唤起学生原有认知结构中有关的知识、经验及表象，从而使学生利用有关知识与经验去实现认知的同化和顺应。在电子工艺实习印制线路板CAD的教学中，学生在学习protel设计软件的使用后，结合TDA7021T的应用原理，由学生独立完成调频收音机的印制线路板设计，这种与实际生活应用结合的教学方式，把课堂教学向课外延伸，激发了学生的学习兴趣。学生在这种情境中探索实践，拓展了学生的联想与判断思维，从而加深对问题的理解。

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由于通信工程的类别较多，因此对于不同的通信工程所应用到的通信技术也具有较大的差异性，因此在进行通信工程监理的过程中，需要在了解不同通信工程所应用的相关技术的基础上，对施工质量和施工人员的相关操作进行客观地监督管理，从而保证整个工程得以顺利进行。

2.管理范围较广

由于通信工程所涉及到的施工范围较广，例如移动公司的3G工程，其通信范围基本覆盖了全国的各个地区，因此与通信施工相应的监理工作的管理范围也随之增大，加大了工程管理的难度。

3.监理机制不完善

目前，我国对于通信工程监理工作并未形成完善的法律体系，对于相关的工程监理工作则需要通信企业根据自身以往的实践经验和现有的施工技术进行不断摸索，进而提升其整体的服务水平，在摸索相关的监理经验的过程中，企业难免会出现“碰壁”的情况，从而降低了通信施工的质量。

二、网络图技术在通信工程监理中的应用

1.网络图技术特点

应用网络图进行通信工程的监理工作能够直观反映出工程的整体施工时间和施工进度，同时也可以通过对各个施工环节开始和结束的时间进行分析和描绘从而确定最佳的施工线路并提升通信施工效率。另一方面应用网络图进行通信监督管理工作也有利于整体劳动时间的确定，从而方便了相关劳动力和机器设备的合理分配，提高了通信监督管理的工作效率。

2.网络图应用于通信监理中的工作流程

一般按照网络图可将监理流程划分为施工前期的准备阶段、网络图完善阶段、施工时间计算阶段、编制可行网络计划阶段以及对基于网络图的网络施工技术优化和实施阶段。

3.应用网络图实现通信工程监理工作的优势

3.1优化工期

将网络图应用到通信工程的监理工作中可以使相关的监理人员对通信工程的工期具备整体的了解，从而合理地推迟对非关键性环节的施工时间并提前对关键性环节进行施工，从而提高整个通信施工的工作效率，另一方面当不同施工环节存在相同的施工时间时，监理人员可以根据网络图率先对资源消耗强度较低的工程环节开展施工工作，从整体上缩短施工工期。

3.2资源优化整合

根据网络图，监理工作人员可以直观地对通行工程的各个施工环节中所应用到的人力和物力资源进行全面了解并从施工的整体工期出发，实现对相关人员、设备和材料的优化配置，从而大幅度提高资源的利用效率。

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Abstract:Tofurtherstrengthenthefunctionwhichservesfor“threeagriculture”,displayedtheRuralcreditcooperativetosupportagriculturalandtheruraleconomicdevelopmentfinancialmainarmyfullyandrelatesfarmer''''sfinanciallinkfunction,theauthorpromotesthepeasanthouseholdjotunsecuredloantotheHunanProvinceHuaihuaRuralcreditcooperative,thefoundationcreditvillage(town)workshascarriedin-the-spotinvestigation.

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一、农户小额信用贷款的推广和效应

1、增强了农户信用观念，促进了农村信用关系的改善。在推行农户小额信用贷款和创建信用村（镇）过程中，信用社将“信用度”作为发放农户小额信用贷款的唯一标准和条件，通过公开评定信用等级和发放贷款证，将“有借有还，再借不难”的信用观念重新加以确立和弘扬。一些农民为了争取到“信用户”、“信用村”的荣誉，想方设法归还旧贷，并向“赖债户”施加舆论压力，有的还主动替困难户偿还贷款，形成了良好的社会信用环境。会同县农信社通过开展创建信用村（镇）工作，出现了农民人人争创信用村（镇）的新风尚，农民把持有信用证、信用户视为一种荣耀，有的还当作婚嫁的主要条件。同时，农户小额信用贷款的发放也有效地遏制了农村高利贷的蔓延，正确引导了民间借贷。

2、密切了与地方党政和农民的关系，激发了社会各界关心和支持信用社工作的积极性。农户小额信用贷款的推广和信用村（镇）的创建，充分体现了农村信用社支农的服务宗旨，得到了地方党政和农民极大的欢迎。市委、市政府及时召开了专门会议，下文转发《怀化市农村信用社农户小额信用贷款及创建信用村（镇）的实施方案》，并要求各县（市、区）人民政府予以重视和积极推广，乡镇村组干部在宣传动员、摸底，资信评级，限额核定等工作坐正席、唱主角、主动向信用社提供资料，并协助把关。农户小额信用贷款的推广，从根本上解决了农民贷款难问题，密切信用社与农民的血肉关系。

3、改进了员工的工作作风。农户小额信用贷款的推行和信用村（镇）的创建，促使信贷员转变坐门等客的做法，树立营销贷款的思想，主动深入农村，贴近农民，逐村逐户进行调查摸底，逐户写出信用等级评估报告，核定信用金额，积极开展送贷、送技术、送信息上门活动，改变了过去等储上门，等贷上门的官办作风，“挎包银行”精神得以恢复和发扬。

4、强化了信贷管理，有效地防范和分散了信贷风险。在推行农户小额信用贷款中，将集中调查，公开评审和分散发放相结合，信贷员深入一线调查摸底，资料评审具体，增强了贷款的安全性；村干部和社员群众参与监督，公开评审，使农户贷款的管理更加规范化和具体化，增强了贷款的公正性，有效地控制了跨区，多头贷款，人情贷款及信贷人员吃、拿、卡、要等违规行为，强化了对贷款的监督和管理。此外，发放农户小额信用贷款，充分体现了信用社“宽、小、快、高”（贷款面宽，额度小、周转快、效益高）的信贷原则，防止了因资金过度集中而诱发的信贷风险。

5、农户小额信用贷款解决了农民贷款难的问题，促进了农业产业结构的调整。截止今年3月底，全市农村信用社共创建信用村61个，信用户78.2万户，占辖内农户总数的78%，发放农户贷款证59.8万本。占总农户的60%。在被调查农户中，拿到贷款证的农户对农村信用社开展农户小额信用贷款和创建信用村（镇）工作给予了高度评价，认为农民要致富，农村要发展，离不开农村信用社的支持。近年来，全市农村信用社累计发放农户小额信用贷款12.9亿元，占支农贷款的45%，年均投放小额信用贷款3.23亿元，支持自办基地发展现代化农业致富的农民488904户，帮助农民建立奶牛养殖、灵芝天麻繁殖、苗木花卉、大棚蔬菜、烤烟、杂交水稻种植基地180多个，引导百万农民参与产生结构调整，人均增收270多元。

二、制约农户小额信用贷款的推广和信用村镇创建的瓶颈

农户小额信用贷款的推广和信用村（镇）的创建为支持农民增收和当地农村经济发展做出了贡献。但在小额农贷运作中，还存在一些认识上的不足，影响了小额农贷的投放。

1、信贷约束机制与激励机制不配套，基层信贷人员对发放小额信用贷款存有偏见。一是对小额农贷的重要性认识不到位。信用社不少员工把农户小额贷款简单理解为信用社内部调整信贷结构，甚至是应付“差使”的权宜之计，没有上升到小额农贷是端正信用社经营方向，巩固生存阵地，促进业务发展，防范金融风险的高度。二是对农户小额贷款的内涵理解过于狭窄。三是对农民群众的信用状况认可存在偏见。信用社少数员工认为农民信用程度差，发放农户小额贷款风险大。加之目前，农村信用社实行了贷款责任终身追究制度，谁发放贷款，谁负责收回，到期收不回的轻则扣工资，重则下岗清收。因此，贷款责任终身追究制造成了贷款责任人的“慎贷”和“惧贷”现象。四是由于农村信用社在强化信贷风险约束的同时，没有建立相应的激励机制，导致贷款管理中激励机制和约束机制不配套，信贷人员所承担的风险和收益不对等，在一定程度上影响了信贷人员的积极性。

2、社会信用环境欠佳，影响了农村信用社发放农户小额信用贷款的积极性。全市共有农户100.3万户，有贷款需求的农户78.2万户，占总数的78%，有贷款证的农户59.8万户，占全市农户的60%，拿到贷款的农户48.9万户，占总数的49%。截止今年3月底，全市农户小额信用贷款达60420万元，占整个农业贷款的比重为37%，而农户小额信用贷款回收率平均只达到70%左右，个别地方甚至只有40%的回收率。主要原因，一是农民的信用意识不强，个别农民存在恶意欠贷的行为。二是小额农贷“农转非”。据调查了解，未能及时回收的贷款主要是因为农村信用社部分工作人员审查不严，贷后检查不力，有的甚至内外勾结，导致小额农贷在运行中出现一些“鱼目混珠”和“农转非”现象。三是少数地方政府对如何利用小额农贷认识不高，重视不够。四是管理水平跟不上。小额农户贷款多、额小、面广、工作量大。一个信贷员平均要面对2000多户贷款农户，一年之中，对贷款农户走访次数屈指可数。农村信用社对农民信用等级的评定多是依靠村委会提供的情况，而一些村干部不负责任的行为，难免会造成信用等级的误差，从而影响到逾期贷款的回收，制约了农户小额信用贷款的推广。

三、农户小额信用贷款的推广和信用村镇创建的有效途径

统一思想，提高认识。一是认识要有高度。要从“三个代表”的高度认识小额农贷推广和创建信用村（镇）工作。二是宣传要有广度，要让农民家喻户晓。三是要积极寻找推广农户小额信用贷款与防范化解贷款风险之间的平衡点，以支持当地农业产业结构调整为突破口，在现有抵押、质押贷款和农户联保贷款方式的基础上，面向广大农民大力开展小额信用贷款营销活动。

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（1）电子信息在计算机设备中才能够使用，所以，电子信息的储备是一个全方位、数字化的管理模式，其通过计算机的相关处理，实现工程建设中信息资源的共享。

（2）电子信息在工程建设中，不受时间、空间的限制，为人们提供便利的使用条件。

（3）在使用过程中，人们能够依据自己的需求对电子信息进行调整，其在使用的过程中随意性较强，通过电脑获取信息更加便捷、快速，为人们节省更多的时间。

（4）电子信息在使用的过程中，具有智能化、集约性等特征，电脑为信息的储存以及使用提供智能化操作的平台，电子信息的智能化是建立在先进科学技术的基础上。智能化操作是电脑技术发展的不然趋势，电子信息在使用过程中，能够实现对施工现场的真实模拟，使信息化处理更加科学、合理。

2加强电子信息管理的有效措施

2.1加强电子信息的存储

移动硬盘以及U盘是人们储存电子信息常用的工具，其在使用的过程中具有便于携带、移动等特点，适宜长期储存，且不受外界环境（空气、水、雾霾等）影响。但是，电子信息在工程建设中使用的时间还处于起步阶段，经验不足，所以，在使用过程中，相关人员应该考虑如何做好电子信息存储工作是非常必要的，对其进行复制、粘贴、云存储等，能够有效的预防信息的丢失，为电子信息的储存提供便利的条件。

2.2健全电子信息管理体系

随着科学技术的不断发展，工程档案管理模式不断由直线发展成为平面结构，而电子信息的出现，使工程建设中的档案管理模式丰富多彩[2]。所以，在实际操作中，单一的平面管理模式已经不能满足人们的需求，人们应该不断建立健全的电子信息管理体系，实现工程信息的有效、科学管理。

2.3合理规划电子信息归档

电子信息在归档储存的过程中发挥着非常重要的作用，相关人员应该认识到电子信息管理的内容以及必要性，对电子信息进行管理的过程中，应该专业化的对其进行储存和分类，确保电子信息的原始性，保证其正确、可靠性。

2.4加强电子信息智能化管理

实现电子信息智能化管理是确保信息准确的有效途径，在工程建设过程中，电子信息智能化主要体现在信息的开发利用，结合施工现场的实际情况，不断吸收科学的管理措施，完善电子信息运行体系，进而实现电子信息管理的智能化，推进工程建设的现代化发展。

3电子信息在工程建设中的发展前景

电子信息在工程建设中具有快捷、方便、容量大等优势，所以成为工程建设中非常重要的环节。电子信息的不断发展，推动国家经济建设的前进，使国家的电子信息不断面向全球的方向进军，电子信息的规模化以及网络普及化，决定着工程建设的发展前景。同时，电子信息还具有国际化的优势，被广泛的应用在各大工程建设中，并推其向国际化发展，使其成为电子行业发展的龙头。随着社会经济的不断发展，网络化的信息时代成为电子信息发展的必然模式，进一步推进信息化向工程建设中发展，推动工程建设的发展步伐，加快工程建设的进度，提高工程建设的效率，创造更多的经济效益。

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1、安全监理的合同模式合同是通信工程施工的规范依据，安全监理在合同方面实行法律监管，严格要求通信工程的参建单位，保障参建单位签订的所有合同均具备法律效应，以免工程企业违反合同规定。安全监理约束通信工程的合同内容，采取强制性的手段，要求参建单位遵守，保护通信工程的建设安全。

2、安全监理的人员模式安全监理将人员作为主体监督对象，采取专业化的人员模式。监理部门要求通信工程的从业人员达到相关的专业标准，降低人员群体安全意识的培养难度。专业的施工人员主动遵循安全要求，不会对通信工程造成安全干扰，安全监理逐步强化人员结构，发挥人员专业模式的优势，改善通信工程的施工环境。

3、安全监理的制度模式安全监理通过制度约束通信工程的行为，制度模式的构建需以通信市场为主，监理部门调查通信市场的动向，规划施工制度，借助制度调控通信工程的施工项目，符合现代市场的发展要求。

二、通信工程施工项目中的安全监理

根据通信工程的施工情况，主要在施工初期、中期、通信调试以及后期四个阶段，分析安全监理的应用，如下：

1、初期阶段的安全监理通信工程的施工初期，涉及多项工程内容，如：工程文件、方案以及资料等等，其中存在较大的安全风险，不利于通信工程的安全建设。监理人员需根据工程实际，规划初期工程的风险点，提出可行的控制措施。例如：某通信工程在初期阶段，主动安排监理人员，分析初期施工的安全措施，该工程将初期监理的重点放在应急预防方面，遵守通信安全建设的相关规定，结合工程施工的设计图，监理人员提出应急方案，确保安全施工，该工程组织全体人员学习安全制度，加强人员培训力度，发挥安全监理的作用，提高该工程安全施工的规范性。

2、中期阶段的安全监理通信工程中期阶段的安全监理实践性较强，增加安全监理的工作负担。工程单位结合中期阶段的施工情况，提出几点安全监理的执行措施。首先根据通信工程的安全需求，划分监理人员，以小组为单位，监督现场施工，以免出现安全事故，监理人员偏重于监控危险系数高的施工项目，如：消防作业、高空施工等；然后监理人员执行到位的现场巡检，实质检查施工人员的作业情况，明确施工中期的安全建设，落实各项安全措施，提倡安全施工，营造安全的施工环境；最后监理人员主动维护中期施工中的风险项目，要求施工人员按照安全标准执行工程维护，防止遗漏风险项目，引发连贯性的安全事故。

3、调试阶段的安全监理调试属于通信工程施工的核心项目，关系到通信工程的建设质量。安全监理在调试阶段发挥重要的作用，确保通信调试的质量。安全监理在调试阶段的主要目标是通信设备，以某通信工程为例，分析其在调试阶段的安全监理。该工程的安全监理贯穿于整个调试阶段，首先监理人员监督通信设备的采购与运输，维护此阶段的设备安全，防止设备出现性能问题；然后该工程按照通信设备的实质要求，执行连接与安装，严格按照规范要求，同时监理人员检测设备安装的质量，及时提出整改措施；最后监理人员对已安装好的通信设备，进行试验调试，得出设备调试的数据，分析数据表达的调试内容，得出通信设备的试验状态，判断调试是否正常，其中软件调试的安全监理比较繁琐，必须以整体通信环境为背景，才能正确执行调试。

4、后期阶段的安全监理后期监理集中在验收阶段，保障通信工程验收的安全性。监理人员在验收阶段，需规避施工中的威胁项目，针对特殊的通信工程，执行电气试验，评价施工性能，杜绝出现不符合安全标准的施工项目。后期阶段通信工程的整体性较强，监理人员利用科学的保护措施，严格进行监理工作，解决通信工程中的项目问题，发挥安全监理的作用。

三、安全监理在通信工程中的应用

效益安全监理不仅为通信工程提供优质的施工环境，而且有利于通信工程的安全建设，产生一定程度的应用效益。分析安全监理对通信工程的效益价值，如：

(1)合理监督通信工程的施工，降低工程风险，推进通信工程的持续发展，监理部门积极解决通信工程中的安全问题，为其创建稳定的发展空间，最大化的降低施工成本；

(2)安全监理提高通信工程的社会地位，体现工程建设中安全与质量的价值，获取社会的高度认可，而且安全监理提升通信工程的整体社会效益，构成效益发展的环境；

(3)安全监理稳定通信工程的经济效益，经济效益是工程施工的标准因素，通过监督与管理，约束工程建设，完善通信工程的效益结构，体现真实的工程效益。

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很多地基施工技术人员自身的职业技能与思想素质较低，在组织与开展地基施工工序时，没有认真审查设计图纸，这就直接增加施工的难度，导致施工工序繁琐紊乱，延长了施工周期，增加了经济开支。甚至还会在一些关键施工环节上出现严重的错误，严重影响到整个地基工程的质量，很有可能需要返工，这也造成了不必要的经济浪费。同时，施工技术人员在组织施工时，也没有进行合理的人力资源配置，也没有根据工程的实际进度调用机械设备，在材料的发放和使用上也没有进行严格的管理控制，这就会导致大浪的经济浪费，让地基施工成本控制工作失去实际意义。

1．2材料成本控制力度不强

通常，建筑工程所需施工材料品种复杂、供应渠道繁多，加上中标报价低、预算定额滞后等原因，往往会导致材料成本管理非常复杂。建筑企业为了尽可能地提高工程的经济利润，通常会优先考虑原材料的价格，但忽略了原材料质量在建筑施工中的重要作用，这样一来在后期的施工当中必然会导致质量问题的出现，严重时甚至会导致安全事故的发生，从而造成严重的后果出现。同时，由于在施工现场对原材料的管理不到位，施工队伍的整体素质偏低，忽视了节约成本的理念，从而在一定程度上增加了施工成本。(1)采购无计划、计划不周，导致工程材料质量、数量同施工需要不符合，导致资金周转不灵或窝工浪费现象的出现。(2)材料采购没有遵循市场价值原理，采购前没有对材料的质量、价格、运输费用进行比较研究，导致材料成本失控。(3)材料成本核算不仔细，基础数据材料不充足，出现成本不真实等严重问题，从而导致材料成本失控。

1．3施工安全落实不到位

目前，安全生产始终是每一个建筑企业必须贯彻落实的工作，一旦在施工过程中发生安全事故，其后果是不堪设想的。现在我国建筑工地上经常出现安全事故，基本上都会有人员伤亡，这不仅会给建筑企业带来沉重的经济负担，还会为社会及家庭带来负担。施工现场的监理人员与施工队伍均是为了追赶进度，尽快完成工程施工，就忽视了对安全隐患的分析与控制，对一些安全威胁也是视而不见，直至最后引发了重大的安全事故后才追悔莫及。

2新时期建筑工程管理成本控制的有效途径

2．1完善和优化施工组织设计

施工阶段一般都是按照设计图纸展开的，其中所需要的人力、机械设备、原材料、施工工序以及施工周期等均是之前设计规划好的，不同的施工方案，工程进度和工程周期也是不同的，且所使用的机械设备也是不同的，也会使成本费用有所不同。所以，不断地完善和优化施工方案，科学合理地开展施工组织设计，在不违背相关的施工技术标准的前提下，做好优化细化工作，讨论并制定出先进的施工技术和施工工艺，实现人力资源的最优化配置，机械设备的使用也需要做好规划，减少租借的时间，可以降低设备开支。同时，地基工程成本控制人员还应该频繁地到施工现场进行监督调查，并采用成本动态管理的模式，不断地调整成本预算，严格控制财务开支。

2．2加强原材料的成本管理工作

在建筑地基工程中，通常原材料的成本费用将占到整个地基工程总费用的70%左右，因此，只要能较好地控制住原材料的成本费用，就可以大大减少地基工程的成本费用，具有非常大的节约潜力。所以，首先必须在确保原材料的质量达到标准的基础上，在采购的过程中坚持购买市场中的最低价格。其次，严格按照施工工序以及施工进度的相关要求，科学安排各阶段的要料计划，这一方面可以确保施工与工期的连续性，另一方面还可以将流动资金用活用好，减少材料的储存成本。再者，加强施工现场的用料管理力度，堆放合理，降低摊积和搬运过程中的损耗。最后，要坚持余料回收，废物二次利用的观念，这是降低材料成本的重要环节。

2．3加强施工安全管理

首先，施工现场监理部门应该制定出一套健全的施工安全管理制度，并严格指导与督促现场施工，对于存在安全问题的施工问题必须要对其进行缜密的分析及排除，一旦出现施工人员违规操作的问题要立即展开教育工作，让其深刻认识到建筑工程安全施工的重要性与意义。其次，重点检查机械设备的安全性，在操作之前要仔细审查其安全性能，并且督促操作人员进行正确操作，并在施工之后积极做好机械设备的维护保养工作以延长建筑施工机械设备的使用寿命。做到上述两点，就能有效地减少安全事故的发生，提高工程的质量，加快施工进度，进而就降低了地基工程的施工成本。