基建工程管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇基建工程管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1基建工程的管理内容

质量管理。质量是电力基建工程的灵魂，不仅涉及到施工企业和单位的声誉，还直接影响建设完后对电力工程的使用，何况电力基建工程在整体质量上比别的建设工程有更高和更严格的要求，要想有效满足电力工程需求，实现预期目标，一定要在实施中加强质量管理和控制工作，这样才会提升电力基建工程质量。安全管理。按照预防为主和“安全第一”原则，是国内建设工程一定要遵守的，也是电力基建工程在实施中的重点内容。成本管理。在激烈市场竞争中，企业要想立于不败之地，在对企业的管理过程中，对项目管理的成本控制是很重要的，研究项目的管理成本时，要做到有效研究控制方法。在施工中，企业的资金投入应该有客观数据展示与分析，为企业财务部门给出一个科学的参考依据，以此使投资者对企业运行有明确掌握。在对成本控制时，如果对其计算偏高，在利润上相对较小，对于能分配利润是相当有限的；相反，在项目控制过程中，对成本计算太少，在利润上会过高，从而造成对利润分配时有空虚现象但实际上是亏损。所以，只有科学地管理项目控制，使在建设过程耗费资源在使用中能达到较高利用率，电力企业的经营管理中其才能得到较高收益并花费成本较小，达到利润最大化。进度管理。从根源上考虑，电力基建工程的进度管理和其他管理内容有相互关系，在开展电力基建工程过程中，必须及时增强进度管理，这样才能在较大程度上规范建设过程，保证电力基建工程的顺利开展。

2电力基建管理中存在的问题及其原因

管理人员和相关人员责任制没有落实到位。基建工程中，一方面部分管理人员不负责、不清楚自身管理、存在惯性思维和侥幸心理。法律意识薄弱造成管理成了口号，对工程质量与安全产生隐患；另一方面对管理办法没有实施好造成一些管理没落实，员工没有履行自己的职责。基建工程中合同纠纷。电力基建建设中，建设、总承包、施工与监理这些单位间发生合同纠纷和违约是经常见到的，其直接原因为盲目或者不合理签订所需合同、合同不完善有歧义或者漏洞，在签订时有相互隐瞒和欺骗，履行所签订合同时钻相关法律空子，其原因是管理不善造成合同失效。管理人员没有相应的管理资质与经验。基建工程质量与投资重在管理，而管理水平取决于人员的专业水平。在工程管理中部分管理人员不具备有关管理资质，或其本身只有管理理论没有经验。更有甚者没有管理理论也没有实际经验，从而发生在其位而不谋其职，或者有心无力，这种管理一定会对基建工程产生质量与安全隐患。不良风气影响。抵制不良风气，同所有不正之风斗争是长期的任务，因为电力基建往往工程量大、项目多、定点没有确定和资金数额较大同时关系到建设、设计、监理和施工等多个单位，其工作人员不计其数。这些因素对人事和财务管理造成很大困难，在这种关系复杂情况下。部分工作人员经不起利益诱惑，发生等违法犯罪活动，使国家财产受到损失。

3提升电力基建工程的管理策略

篇（2）

电力基建工程项目的管理，是一个复杂、艰巨的系统工程, 涉及进度、质量、投资、合同、人员、风险、图纸文档等多方面的工作, 众多的参与部门和单位。如建设、设计、监理、施工、调试、设备、物资等, 使沟通和协调的工作非常困难, 大量的信息需要有效的管理。

1．电力基建工程管理重要性分析

电力基建工程管理好坏关系到社会秩序的稳定和国民经济的健康发展，电力供应的可靠性和安全性是由电力基建工程质量决定着。电力基建工程对国民经济、人民生活有着极其重要的作用，关系到社会秩序的稳定和国民经济的健康发展。以2008 年南方冰雪灾害为例，给人民群众的生产生活带来了巨大影响，造成了巨大经济损失，也给我们带来了许多需要思考的问题。由于冰雪灾害严重破坏了电力设施，导致铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等，灾区的各种工作受到严重影响，同时也暴露出了电力基建工程质量存在的诸多问题。电力基建工程管理和工程质量之间存在着密切关系，电力供应的可靠性和安全性是由电力基建工程质量决定着。电力基建工程管理水平高，电力基建工程质量就好。反之亦然。电力基建工程承担着电力供应的重大责任，发挥着十分重要的作用，因此我们要充分认识到对提高电力基建工程管理的重要性。

2．电力基建行业存在的问题

2.1 管理人员责任不到位，素质有待提高

管理人员素质的高低决定了管理水平的高低，而一些管理人员不具备管理资质，缺乏相应的管理经验，一定程度上为工程的质量与安全埋下了隐患；再者，一些管理人员职责不明确，责任意识差，也在影响着工程的质量。

2.2 成本控制效率有待提高

成本控制电力是电力基建项目中关键的步骤，而在电力基建工程中，由于成本的控制出现问题，一些企业通常是超支投资。尤其是随着市场竞争的激烈，财务的不稳定又导致债务压力加重，职工待遇不足，甚至出现拖欠职工工资等严重问题，这样就造成人心涣散，企业凝聚力和核心价值观得不到有效的维持。

2.3 管理机制落后

中国很大比例的电力基建企业本身的体制仍然没有跟上市场化体制，虽然他们自身也有不断努力，但总体上内部机制改革不力。特别是随着大规模基建项目的展开，建立现代化的管理体制已势在必行。

3．加强电力基建工程管理的对策分析

3.1 加强电力基建工程管理的基本思路

供电企业强化基建工程管理重在分析总结现有管理制度在实施过程中存在的缺陷。在基建管理的各个环节中严格遵守相关法律及规章制度，使基建管理在有条有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度：重在从源头抓起，将一切可能的不良苗头扼杀在摇篮里，做到狠抓、实抓，达到标本兼治的目的。

3.2 加强电力基建工程管理的重点

加强电力基建工程管理的重点：（1）人事任用必须考虑其综合能力是否能胜任相应岗位，强化对管理人员的资质认定；（2）必须遵循客观规律完善电力基建管理制度，严格按电力基建程序办事，从可行性研究阶段开始抓起，加强对各个环节的质量管理与监督；（3）在电力基建工程中严把廉政关；（4）坚决遵循“公开、公平、公正”的原则，严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等，大力提高招投标的透明度；（5）参与工程建设的各方认真履行合同条款，依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作，通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保基建工程质量达到合同规定的要求，严格工程质量的事前、事中、事后控制；（6）工程竣工验收严格执行国家相关质检标准，编写并归档保存所有验收记录、纪要及相关资料。

3.3 完善电力基建工程的管理体制

加强电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制。其一是认真总结分析现有管理体制存在的不足；其二是大胆改革创新。双管齐下，不固步自封。

3.4 落实基建管理人员责任制

从管理人员本身入手通过加强学习提高自身业务能力；通过以往基建工程质量事故、安全事故的分析增强自己对风险的忧患意识和法制观念。完善责任制度，使各自管理分工明确责任到位。

3.5 加强对基建工程合同签订、履行的管理

基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏，而合同恰好是这三者的纽带，因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念，做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款，体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析，通过检查发现问题，通过分析明确问题的性质、原因、责任，及时解决问题，从而减少和避免合同纠纷，提高合同履约率。

3.6 严格对基建管理人员资质认定的措施

基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践相结合，杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。

3.7 严防不良风气的滋生，不断加强廉政建设

通过加强管理，层层把关可以减少不良风气，但要将其彻底消灭必须把有效的管理机制与个人价值观、法制观相结合。加强对管理人员的思想教育、法制教育，使法制观念、廉洁理念深入人心，从思想上抵制不良社会风气的侵蚀。基础不牢，地动山摇。供电企业只有强化并大胆创新电力基建工程管理才能打造精品工程、清白工程.为全力做好电力供应、服务地方经济做出更大贡献。

随着项目管理理论的发展, 项目管理的深度必将进一步深化，包括管理的细致程度和专业程度。而细致程度决定于管理系统的客观条件和管理者自身素质的主观条件。在现有条件下, 利用系统建立的契机，使电建工程项目管理的水平有一个质的提高, 并随着系统的应用和完善, 用不断培训的方法, 逐步建立和完善管理者的系统管理的思想意识和技能素质, 提高管理理论和实际操作水平, 细化管理工作, 从根本上实现从传统的经验管理向现代的科学管理的转化。

参考文献：

[1]葛建国.优化现代电力基建工程管理的方案[J]. 科技风. 2010(23)

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1基建工程施工管理的现状分析

1.1管理体制不完善

基建工程管理与一般的施工管理的不同在于，基建工程管理对于工作人员的要求更加严格。管理人员不但要具备良好的职业素养以及专业的知识结构，更要能处理和协调好各个方面的工作。然而许多领导对于基建工程管理的工作认识不够深入，认为基建工程不但有相关政府部门的监督和指导，还有专业的监理机构对整个施工过程进行监控，此外更有与施工单位签订的合同保障工程的进度和质量。因此不需要多此一举在基建工程管理部门再设立施工管理及预算管理等职位。但是这会导致设计的图纸无人审核、基建管理人员缺乏专业性等问题。最终使得这个工程的施工安全、施工质量以及施工进度都得不到保障，造成难以想象的严重后果。

1.2管理方式不科学

由于政府部门不断完善相应的法律法规，使工程建设的管理不断得到规范。合同管理制度、工程监理制度等管理方式早已在基建工程管理中得到广泛运用。然而很多有关管理人员大多采取外聘的形式，这就使得人员的流动性较大专业性较弱。而且项目工程的法人代表由于并不主管基建工程项目也不给主管人员有关的委托授权书，这就使得各种合同文件的签署人员较为会乱难以管理。而管理人员对相关的法律法规不熟悉，不按照程序对项目进行管理会导致项目的决策缺乏科学性。另外工程项目的资料不准确不全面以及设计方案的随意改动都会延误工期，投资方的收益的不到保障。

1.3现场签证管理无序性

由于现阶段的监理行业的工作人员参差不起专业性较差，使得监理服务不够全面。因此许多人对工程监理的服务认识不到位，建设单位也不敢将所有的事情全权交由监理单位处理。而且在基建工程管理工作中，对工作人员的分工并不明确。由于对现场签证的管理不到位，使得现场签证的管理中存在许多漏洞和问题。遇到有关工程造价的变更问题时，一般都是由业主做决定，工程监理起不到任何作用。监理人员的不专业使得项目的签证比较随意，许多问题未经核实就直接签证。这些都使得现场签证缺乏真实性和完整性，签证的内容不清晰不能客观反映现场的情况。在一定程度上这些问题都给了那些承包商从中牟利的机会，而导致工程造价不真实。

2基建工程管理与控制要点分析

2.1准备阶段要点分析

首先，在施工准备阶段一定要对各个部门的要求都进行分析，并和相关的负责人及时进行沟通交流。设计的图纸也要及时进行审核，通过之后才能进行下一项工作。只有这样才能让相关部门对基建工程给予高度的重视，也有利于后期问题的控制和解决。此外还要做好三通一平的工作以及在现场签证的过程中要对项目内容进行细分。这样才能避免以后施工单位和业主在价格上发生争执。在正式进行施工前，甲方的负责人必须要对室外工程进行深入的了解，绘制好根据工地实际情况制作的施工示意图。因为这样才从能更科学合理地完成整个工程得收尾工作，以免在施工单位在施工中出现不必要的问题。

2.2施工阶段要点分析

在正式进入施工阶段的时候，甲方的相关负责人一定要让工程项目的设计单位和勘察人员到施工的现场进行勘察。若是出现与报告不相符的情况，一定要及时进行确认。并根据具体情况，采取相应的措施进行调整。在对主体进行施工的时候，对于特别容易出现问题的地方，相关人员也要深入检查。在基建工程中，必须要对常见框架结构中钢筋的捆绑等问题进行特别的检查。以免在钢筋加密的部分或者挑梁部分出现不必要的问题。主体结构的施工需要特别重视，因此甲方的负责人员一定要对质量的控制工作落实到位。通过实践可以得知，在基建工程中施工单位注重基本框架结构的施工，却忽略了二次浇筑振捣的重要性。而这会导致整个工程中比较重要的构件，如构造柱的表面出现麻面问题。所以，甲方负责人在施工过程中对施工单位强调施工质量是十分有必要的。只有这样才能使整个项目的质量达到标准水平。

2.3进度的控制要点分析

施工单位一定要按照招标文件里所标注的时间进行施工作业。在正式施工前，有关负责人要签好开工报告。因为在工程结束以后，相关费用的结算就是开工报告为依据的。比如，施工单位由于某些原因没能在规定的时间内进行开工，那么开工报告及可以真实地反映出工期被延误的原因。另外参考招标的文件制定出工程施工所需的时间，并告知相关负责人工程竣工的时间。而施工方则要据此来安排施工计划，最好把计划进行细化具体到月计划甚至是周计划。所以，在开工前要把书面的报告交给施工单位的负责人审核并签字。若是出现工期延迟的问题，一定要提交书面申请，以免在结算的时候出现纠纷。

3基建工程管理与控制优化策略

3.1加强科学管理

科学管理主要体现在两个方面：第一，要对项目管理的科学化给予足够的重视。通过组织的结构优化，使整个项目工程能在规定的时间内完工并且要保证项目的质量及安全。第二，要不断提高基建工程中的科技含量。在选择设计方案的时候一定要有综合性的评估，有突出优势的施工方案能达到提升项目投资的收益以及综合效益的效果。特别需要注意的是，施工周期短的重点工程，往往都是质量要求比较高的。所以，在某种程度上此时更能体现出工程管理优化的深远意义。

3.2合理降低工程造价

在工程管理中对项目的投资进行合理地控制是非常有必要也非常有意义的。基建工程投资是有限的，所以甲方必须合理地对合同中地各个条款进行应用并要求施工单位也要及时地完成合同中所规定的相关任务。另外还要对工程进度进行合理地规划，科学地运用资金降低整个工程的成本。同时，基建工程的项目负责人一定要对所有的施工图纸、相关文件以及法律法规都有清楚的了解。如果出现招标的文件和图纸的内容有出入的情况，则要以图纸为准。以免施工过程中，在现场签证的环节出现争议。

4结语

综上所述，基建工程项目是一项周期长，投资大，具有内外部联系的综合性工作。施工企业应全面考虑、合理规划、有序实施，进行全面而合理的管理制度来对整个项目管理进行规范，使得每个管理环节达到完善和科学，进而提高财政资金使用效益，使企业朝着良性方向发展。本文分析了基建工程施工管理的现状，提出了各阶段管理控制工作的要点，阐述了相应的优化策略，具有一定借鉴价值。

参考文献

[1]席丛林,徐晓波.浅析高校中基建工程施工过程的管理[J].山西农业大学学报,2006,S2:119-120.

[2]凌敏.基建工程质量管理及控制策略研究[J].煤炭技术,2010,05:137-139.

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2电力基建工程管理中存在的问题

2.1电力基建工程的施工管理力度不够

目前，电力基建工程建设在各个地方大力开展，但是电力基建工程在管理上仍存在着较多的不足，主要体现在技术和安全两个方面。电力基建工程施工由于没有严格的法律规范和制度，没有明确的安全责任体制，现场监督也不到位，所以存在一些安全隐患，导致很多问题没法从根本上解决。

2.2电力基建工程管理人员缺乏管理素质

电力基建工程的施工企业安全管理存在管理不到位等问题。电力基建工程管理制度的不科学和不完善，导致有些管理人员作风不正。较多单位的安全措施没有根据不同岗位的实际需求来制定，而且还发生违纪违规等现象，与国家标准相差甚远。管理水平影响着工程质量的好坏，电力基建工程的管理人员有很多缺乏管理素质，与工作岗位不相符，会对施工质量有所影响。

2.3电力基建工程管理责任制度没有落实到位

电力基建工程管理中，管理人员普遍素质不佳。有些人员对法律规范不够了解，相关工程的管理人员不具备责任心，也不具备实际管理经验，不大清楚自己的管理职责，导致施工不顺利。

2.4电力基建工程管理的应急工作需进一步细化

由于一些企业的应急措施没有细化，导致存在问题时不能及时将问题处理到位。电力基建工程管理人员不具备防范意识，不了解应急措施，导致发生突发事件时，工程无法顺利进行。

3加强供电企业电力基建工程管理的对策

3.1落实供电企业电力基建工程安全管理规定

电力基建工程建设的施工单位要用负责的态度处理安全质量问题，将国家的安全管理规定落实到位，完善施工安全管理体系和监督体系，使整个电力基建工程建设有条不紊地推进。

3.2加强供电企业电力基建工程施工企业管理

电力基建工程建设的施工单位在施工方面必须符合质量的要求，无论设计还是施工，都要严格按照要求进行。电力基建工程建设必须杜绝无证企业，要对施工企业进行严格检查。

3.3强化供电企业电力基建工程施工现场管理

为了树立良好的施工作风，建立一个文明、舒适的施工环境，电力基建工程施工单位要确保员工的健康状况，保障施工安全质量。施工现场管理要分区进行责任管理，道路交通、消防和材料管理等，都应该实现专人管理，每个区域实行责任制分工，使施工现场的管理制度得到强化。电力基建工程要从人员上一一把关，在施工前和施工后都需要进行检查。对新上岗的员工还要进行教育、培训和监督等，严格审定基建管理人员资质。

3.4安全施工，预防为主

电力基建工程管理除了要保证安全施工，还要预防事故的发生，从而确保生产力。电力基建工程建设过程中，要采取一些防范措施，从而更好地控制整个电力基建工程。如果在电力基建工程建设中遇到突发状况，应及时采取措施，消除安全隐患。3.5确保电企业电力基建工程安全资料的真实性在电力基建工程建设动工前需对施工单位、管理人员进行审核，以确保其安全资料的真实性。现如今，施工单位存在很多假资料、代签字等现象，这都是严重违规的，资料的审核不能用复印件代替，需要原件。对于施工方违章操作所造成的事故或人身伤害，需要有责任地鉴定。所以，资料真实有效，能够对违规工人、企业起到很好的限制作用。

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医院开展基建工程的主要目的就是为了扩大医院规模，实现医院医疗业务的进一步扩大，以便更好的满足医疗和教学的需要，同时也能为广大医护人员创造更好的工作环境，为病人创造良好的治疗环境。因此，在医院基建工程项目规划过程中，工程设计人员要充分考虑医院的发展规律和自身的特点，严格按照工程实施标准执行，在保证工程质量的同时要兼顾基建项目的美观性、方便性和实用性等特点。为了保证以上目标的实现，就要严格按照医院基本建设项目建设标准和程序，按步骤、按计划进行。一般来说，医院的基建工程主要包括购置、项目的新建扩建和项目的拆迁等，首先要完成医院基建项目的项目建议书并得到批复，其次要完成项目的可行性研究报告并成功立项，然后是基建项目的初步设计方案交给专家组审核讨论并通过，再次是完成基建项目的前期手续并开始正式施工，最后是通过竣工决算并交付医院使用。只有严格按照标准程序进行，才能保证医院基建项目如期完工，顺利投入使用。由于基建工程的专业性和医院工作性质的特殊性，在基建工程管理方面难免存在这样或那样的问题，归纳起来主要有以下几个方面：

一、医院基建工程人员的专业水平不高

医院的基建工程管理是一项专业性非常强的学科，既要懂得基建管理相关知识，又要对医院的业务有相当的了解，这就对基建工程管理人员的专业素质和综合能力提出了很高的要求，他们不但要有扎实的理论基础和专业能力，还要有基建项目管理的实践经验。但是，有很多医院目前基建管理人员水平能力不高，很多人员不是基建专业出身，不了解基建行业的特点和处理原则，再加上医院以前没有基建项目进行参考，因此也缺乏管理大型基建项目的经验，很难保证医院基建工程管理工作不出现问题。

二、在医院基建工程招标设计方面主观性过高

在医院的基建工程管理上，基建项目的设计工作是非常重要的方面，它关系到未来建设项目的实用性和经济性。但是在具体的基建工程开展过程中，医院缺乏对设计优化方面的重视和关注，这样就会导致设计方案不是适合医院的最优方案，造成医疗资源的浪费。由于医院没有基建工程相关经验，在通过招标程序确定建设方案设计单位的时候，就存在很大的主观随意性。因为在招标过程中，对于设计方案的好坏判断，主要依靠评标委员会根据相关的标准来打分判断，由于每个人的评判标准不一样，都是依靠自身的主管判断，导致产生很大的随意性，最后的判定结果不一定就是最适合医院的中标方。

三、中标施工单位存在工程转包现象

在招标过程中，对于投标方的资质判断也存在问题。基建工程施工首先要招标以后才能选择建筑单位施工，而目前实力雄厚、信誉良好的施工企业在市场上是很少的。虽然目前我国大型施工企业很多，但在实际过程中，有些实力雄厚的建筑企业虽然能够顺利中标，但由于这些企业施工项目较多，很难兼顾各个工程项目，就会出现将项目转包给资质差或者没有相关资质的施工单位，这就会对基建项目工程质量产生一定的影响。为了避免医院基建工程项目管理存在的问题，首先要从根本上提高基建管理人员的专业水平。基建工程管理有很强的专业性，涉及到很多学科知识，这就对管理人员提出了很高的要求，在实际工作中，基建工程管理人员要不断加强学习，提高自身综合素质，认真贯彻执行基建法律法规，严格遵照施工标准，确保基建工程项目顺利完工。其次，要对方案设计高度重视。一般设计人员很难全面掌握基建项目实际使用流程及功能。因此需要在施工过程中不断完善设计方案，切合医院基建工程实际，满足设计规范。在招标选择施工单位的过程中，要严格审核施工单位的资质，看是否有医院基建项目的施工经验，必要时可以考察施工单位以往的施工项目，看看有没有转包现象的发生，确保医院工程质量，在合同签订时明确要求工程不能转包。最后，要科学的安排招标过程，整个招标过程要公开、公正、透明，避免暗箱操作，严格按照医院招标程序，招标信息、进行资质审查、起草招标文件、组织医院各相关科室参加招标会、完成评标确定中标单位等一系列活动，群策群力，确保医院基本建设工程项目的顺利完工。总之，医院基建工程项目涉及到医院的方方面面，对医院未来发展起着至关重要的作用，在基建工程管理过程中，管理人员要严格按照医院施工要求，避免医疗资源的浪费，既要保证施工方的利益，更要保证医院利益，确保工程项目保质、保量完工，为广大人民群众身体健康保驾护航。

作者:张增亮 单位:邯郸市中心医院总务科

参考文献：

[1]王晓燕.医院基建管理的评价[J].中国医药指南，2013(09).

[2]陈伯华.医院基建部门职责定位辨析[J].中国医院建筑与装备，2012(02).

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1引言

当前配网基建工程是电力行业发展的基础性工程，人们对于电力基建工程的市场需求不断增长，因此，需要就电力基建工程管理方案进行积极探索，只有这样才能够推动经济发展。但是因为电力基建工程建设内容较为散杂，施工工序较多，管理方案存在缺陷，使得电力基建工程质量管理风险较大，为此需要探究有效的管理措施，强化相关工作人员的管理意识，不断优化管理方案才能够保证现代电力基建工程质量。

2现代配网基建工程管理的意义

配网基础建设工程是电力企业可持续发展的重要基础，基建工程管理会对企业的经济效益以及未来的发展方向造成影响，对国民经济的发展也具有一定的约束性作用。所以电力企业基础建设工程和配网工程运行密切相关。现代社会发展对于电能的依赖性较高，当基建工程出现问题，就会对电力供应造成不利影响，引发不可估量的经济损失。由此可见配网基建工程建设的重要性。对此，需要依据配网基建工程的特征以及建设中的常见问题对工程管理方案进行优化，避免电力网络损坏。配网多在室外运行，会受到自然环境等多种因素的影响，对此需要做好防护措施，在发生电力故障后需要及时抢救，保证电能的正常供应，提高配网的综合效益。

3现代配网基建工程管理中存在的问题

（1）配网基建工程各部门的配合度不高。在配网基建工程建设中最为突出的矛盾就是计划建设部门与配电部门的合作问题，配电部门需要依据现行需求对停电指标进行严格控制，并对老旧设备进行升级改造，从而满足运行需求。因为工程建设有明确的建设指标，所以配网工程在一段时间后才能实施，但是这样不利于工程进度的管控。例如某物资部门在半年前对工程建设所用物资数量进行合理推测，但是半年前各地区的资金汇入量不能及时确定，项目的可行性研究仍然不确定，所以对于物资需求量的确定不是十分准确，也不能进行受理物资申报。因此各部门的配合也是阻碍配网基建工程有序进行的重要因素。（2）配网基建工程管理人员不足。配网的运行需要多种配套措施，因此配网基建工程投资量金额较大。如某供电局2015年完成878项基建工程，投资金额有5360万元。随着国家专项国债建设及中心村等项目的广泛开展，该供电局2016年上半年批复在建工程108项共12659.12万元，架设中压线路长度为85.46km，配变72台24915kVA；低压线路长度为225.43km。但是配网基建管理人员资源不充足，在计划建设部配置缺员问题，很多人员身兼数职，不能完全发挥出管理职能。然后，不重视安全管理，管理措施落实不到位。施工部门承建的工程较多时，就会造成专业技术人员以及施工团队流行性较强，造成施工团队不能完全理解安全管理方案，执行力度欠缺。

4现代配网基建工程管理优化措施

4.1协调部门合作，化解部门间的矛盾

化解计划建设部门与配电部门之间的矛盾，计划建设部门需要从配网基建工程入手，组织施工单位深入现场进行勘察，并对现场的危险点进行排查与分析，明确协调事项。对于计划建设部门与营业部门之间的矛盾，可以从以下几个方面入手予以解决：网基建工程建设过程中涉及大面积的征地、赔偿等问题，易引发民事纠纷，对此计划建设部门的管理人员需要提前介入，组织属地供电管理单位、客户、当地政府进行协调。依据行业现行标准进行民事协调；②业扩配套工程，因为工程建设任务重、时间紧，对此需要及时协调建设部门确定物资的调度方案，缩短物资供应时间，在规定时间内完成建设任务。建设部门需要和其他职能部门依据制定的计划作出相应的安排与调整，在制定统筹计划过程中需要对各影响因素进行考量，安排每个部门的时间规划以及资金投入，将工程管理任务分派至各单位。

4.2提升管理人员素质

电力基建工程管理的主要目的是提升工程施工质量，这就要求施工人员需要依据现行管理规定及方案执行。电力企业也需注重管理人员素质的提升，建立一个长效的管理机制，定期对管理人员进行系通过培训，更新管理知识，提升专业技能与综合素养。另外，只有管理人员的责任意识以及技能均符合基建工程管理要求，才能够按照管理制度落实管理工作。作为管理人员，需注重自我管理，将施工质量作为基本目标，避免失误的发生。

4.3注重安全风险管理

制度是管理的重要依据，也是规范管理行为的重要保证。因配网基建工程安全风险角度，需要对其进行考量，充分发挥出约束及激励作用，提高员工参与的积极性。①需要建立风险识别与评价体系，如图1所示，需要依据工程项目建设的实际情况对安全风险因素进行有效识别，并对风险的影响进行评估，做到风险因素的早发现、早处理，并通过适宜的管控措施降低风险发生的可能性。②需要建立严格的奖惩制度，将安全管理与责任制度相结合，倡导施工人员自主参与电力安全生产建设中。

5结束语

综上所述，电力企业的运行管理与工程建设对于社会的发展具有重要意义。为此需要做好基建工程管理。但是因为基建工程管理内容繁杂，对于技术的要求较高。为此，电力企业要想做好管理工作就必须建立健全的管理制度，细化管理责任，提升管理人员及施工人员的素养，依据现行标准对项目中的物资及施工过程进行跟踪观测，保证工程建设的综合效益。

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Abstract: With the rapid development of economy, the power infrastructure construction of large-scale, high speed is bound to the construction project management of power supply enterprise challenges. Therefore, the infrastructure management of power supply enterprise should be based on relevant laws and regulations as a guide, the electrical specification, construction industry standard as the criterion, to summarize and learn from each other as the means, to actively explore the construction management system in the new situation.

Keywords: power supply enterprise; electric power construction; project management; contract dispute; management quality

中图分类号：TU994

引言：

根据我国电力管理体制改革的深化，电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标，激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想，从管理理念上强化工程建设管理。目前，广大电力基建施工企业推进了项目管理机制，取得了一定的成效。

一、电力基建工程管理在基层供电企业的重要性：

电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定，而电力基建设施却是电力生产、传输和转换的平台。电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏，而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。

二、电力基建工程施工企业安全管理方面存在的主要问题

1、电力基建工程施工安全问题依旧突出

电力基建工程施工建设项目仍然呈现点多面广的局面,技术管理和安全管理力量不足。一些建设项目建设,施工,监理相关单位安全管理存在薄弱环节,施工现场法律法规,制度条文和安全责任制贯彻落实不到位,现场监督检查不严,安全生产管理制度的执行力度不够;部分建设单位对施工企业和从业人员资质管理不到位;部分施工企业""两措""计划不落实,施工现场存在安全隐患,安全经费投入不足。电力基建安全生产面临的诸多问题还没有从根本上得到解决。

2、电力基建工程施工企业安全管理还存在薄弱环节

部分单位安全责任书,保证措施,安全目标等雷同现象严重,缺乏不同工作岗位的针对性,容易造成责任制落实不到位和形式化。少数单位现场文明生产杂乱与装置性违章现象时有发生,安全工具,安全标示,标志的管理还存在问题.生产现场安全管理还存在管理不到位,考核不严,监督缺失等现象,个别现场违章,违纪,违规还较多.少数发电企业重大危险源管理与国家规定相比还有差距。

3、外包队伍和人员安全生产管理粗放问题仍然存在

随着企业采用新的用工方式,对外包队伍和外来人员的安全管理提出了更高要求。外包队伍中临时工,农民工受教育程度和安全素质偏低,技术技能不高,人员流动性大,部分企业对外包施工人员的安全教育""以考代培"",培训的针对性和实用性不强,对外来人员的动态安全管理未全面落实到位。部分外包单位存在安全管理机构不健全,劳动保护设施,设备等安全投入低。

4、电力应急管理工作需要进一步细化与深化

少数企业应急预案针对性差,没有划分层次,没有结合本厂特点,导致部分预案操作性差;各方在活动衔接上还存在问题;应急演练,培训和宣传工作开展还没有完全到位.个别单位对于预案的培训,演练不重视,没有完善的演练计划,也没有开展系统的预案内容学习.部分单位演练后没有进行分析总结,对演练中发现的问题缺乏具体的改进措施等。

三、供电企业电力基建工程监管建议

1、实施全方位,多层次强网工程,构建坚强牢固电网

当前随着电网架构逐渐增大,系统日趋复杂,各级电网企业要针对电网系统存在的大面积停电风险和配网薄弱瓶颈制约等问题,以及近年来出现的自然灾害对电网造成的巨大破坏情况,增强风险意识,加大电网建设投资力度,通过加强电网技术改造,优化电网结构,解决重点和难点问题,防范发生大面积停电和重大社会影响的停电事故,提高电网安全稳定水平,防范各类风险和灾害冲击。要全面分析电网安全隐患和薄弱环节,加强输,配电网薄弱环节的改造力度,深入开展互联电网安全防御体系,电网应急处理技术等重大课题的研究,完善电网安全稳定措施,构筑牢固的电网安全稳定""三道防线"",强化电网安全的技术支撑,提高驾驭电网的能力.

2、强化电网调度运行管理,厂网共同维护系统安全

大电网的调度运行日趋复杂,对电力调度运行管理提出了更高的要求,各级电力调度机构要从维护电网安全稳定出发,进一步加强调度运行管理,合理安排电网运行方式,加强负荷预测与监控,完善应急预案,有效应对各类突发事故,防范和化解电网风险,要严肃调度纪律,做到令行禁止。发电企业要服从调度管理,严格按调度指令安排运行生产,积极配合开展涉网安全性评价工作.各单位要高度重视涉网技术协调问题,加强电力二次系统安全防护,厂网共同努力保障系统安全.

3、深化电力建设施工安全管理

各电力工程建设项目的建设,施工,监理等相关单位要针对当前电力建设施工安全中存在的问题,进一步深化电力建设施工安全专项整治工作,巩固和扩大专项整治成果,建立施工安全管理长效机制,突出解决在专项整治中暴露出的深层次问题,提高建设施工安全管理质量.要通过自查-整改-提高的上升模式,切实加强施工安全生产,提高安全管理制度的执行力度,合理调配施工资源,进一步加强业主,监理单位对安全质量的监督管理力度,强化各方面责任制落实,全面提高电力建设施工安全水平。

4、严格审定基建管理人员资质

基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践相结合，杜绝只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。加强对管理人员的思想教育、法制教育，使法制观念、廉洁理念深入人心，从思想上抵制不良社会风气的侵蚀。

篇（8）

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0180-01

煤矿建设过程涉及到建设单位以及设计单位还有施工单位和监理单位等，要利用项目管理的方法，在各个环节做好管理工作，对各方面关系进行协调，对设计进行优化，合理进行施工，确保工程质量与安全。

一、存在问题

煤矿基建工程在现场施工的时候，经常会存在很多问题，从而引发安全事故，因此，在基建工程之中，要对现场安全管理工作加以重视，这是工程项目的基础工作，一定要在施工现场做好安全管理工作，才能保证基建工程施工的顺利完成。在施工管理时要结合工作具体情况以及工作经验，将现场施工中存在的问题找出来，并及时采取有效措施避免事故发生。另外，施工的过程中施工人员比较多，如果人员流动性比较大且管理工作不到位就会导致事故发生，因此做好施工管理工作能够减少事故发生几率。另外，施工过程之中的管理方法恰当，还能提升工程进度，缩短工期，提升市场竞争力。因此，对施工人员加强管理，提升其综合素质，能够确保施工顺利开展、

但是，当前在煤矿基建工程之中还存在很多问题，主要表现在以下几个方面：第一，一些煤矿没有长远眼光，一味追求短期利益，忽视了基建工程中的安全管理工作，没有对现场安全以及工作人员安全加以重视。第二，人员管理比较松散，流动性比较大，生产材料不充足，管理不严格，施工流程没有规范性。第三，在施工过程中没有制定比较严密的施工计划，施工平面布置没有合理性，很多重要资料没有被妥善管理。这样的问题普遍存在，无法确保工程安全，施工现场缺少管理，容易导致安全质量事故发生，对煤矿经济利益造成损失，严重的还会对施工人员安全造成威胁[1]。

二、提升管理水平的对策

1.做好现场管理工作。项目部的全体人员要有踏实肯干的作风，执行项目部制定的相关目标要求，对基建工程的具体施工性质进行理解，对现场做好管理工作。相关管理人员为了对施工环境以及工人思想还有设备材料具体使用状况和作业方法的合理性进行了解，要将管理人员下井跟班这一制度制定出来，跟班人员一定要进行认真检查，在遇到问题的时候一定要及时落实整改措施，对安全生产的相关要求进行严格执行，对施工人员施工数据进行准确掌握，给项目部的安全生产以及管理决策提供有效依据，从而对施工现场进行有效监管，对成本管理进行控制，将重视施工现场以及基础管理的相关理念贯彻在施工管理过程之中[2]。

2.做好安全管理工作。对于工程建设来说，安全管理是其中的重要组成，尤其是在施工现场要做好安全管理工作。施工现场属于人材机集中的地方，同时还有很多动态因素存在，所以，在施工现场的相关管理工作是安全管理工作中的核心。对于煤矿基建工程来说，施工现场的通风管理是更加突出的工作。在基建工程的初期，巷道数量比较少，一般都是岩石结构，同时通风系统也比较简单，使得缺氧窒息以及瓦斯突出还有燃烧爆炸等事故时有发生，所以，要做好一通三防的相关工作，在管理工作之中，施工方一定要对排风扇以及风筒等做好安装以及维护工作，协助做好煤尘以及瓦斯突出的相关措施实施工作，同时与通风安全部门相互配合，针对现场的一通三防工作进行安全检查，对于发现的安全隐患，要协助进行处理，防止发生事故。

3.对材料设备供应做好管理工作。材料设备的良好供应是确保施工项目顺利开展的重要保障，做好其采购供应的相关管理工作是项目管理的一个重点，为了确保采购的原材料具有合理性，管理人员一定要提升自身专业知识以及业务水平，从而提升采购经济效益。对于材料设备供应来说，具有区域市场环境比较陌生，材料品种和规格比较繁杂以及产品升级换代比较快的特点，另外，材料设备和供应商之间基本都是临时合作或者是短期合作，其整体合作以及协调机制还没有得到完善，加上供应商只是一味追求盈利，对于施工企业没有归属感以及忠诚度，使得采购过程存在很大的不确定性，对材料服务质量造成影响。所以，一定要慎重选择供应商，要坚持质量以及成本还有交付与服务并重的相关原则对供应商进行选择，另外还要对市场状况进行及时了解，对市场主导者以及市场发展趋势还有供货商在市场之中的地位进行正确认识，选择与企业标准相符的供应商，同时还要将供货商的相关数据库建立起来，确保材料质量良好的质量与效益[3]。

另外，材料设备在进出场的时候还要制定出相应的管理制度，对进出场的材料以及设备做好安全管理工作，对于进场的材料与设备，要按照管理制度的相关要求，向相关部门进行报验，对于相关安全质量材料不齐全，检验过期或者是现场检查不能达到要求的要限期退场。

4.对施工队伍要做好管理工作。当前，煤矿企业在不断发展，对于施工人员要求逐渐提升，企业一定要培养自己的后备力量，利用老带新的模式将施工队伍壮大。当前，煤矿基建工程在施工中对于机械化的要求逐渐提升，对员工素质也有了更高要求，基建工程施工并不是体力劳动那么简单，特别是大型设备，比如掘进机以及钻机等的使用以及检修维护，突出了专业人员的匮乏[4]。另外，机电工以及掘进机司机还有探水工这些特殊工种人员不足，对企业良性发展造成影响。所以，要对施工队伍规模进行压缩，精简施工人员，减少固定职工数量，提升合同工数量，同时还要按照专业化要求，在确保定员以及定额还有定岗的同时对施工队伍结构进行调整，使施工队伍逐渐向专业化和小型化发展。另外，还要对企业管理人员以及从业人员做好培训工作，定期按照工种专业将其送到煤炭高校学习，提升其文化水平与专业水平。另外，项目部在开展管理的时候还要对员工责任感以及主人翁意识加以培养，激发起内在潜能。

5.将完善的考核体系建立起来。第一，对考核体系进行完善，对每一个人安全责任进行详细化，实现责、权和利一体的体系，建设主体进行全盘考核，使考核体系实现标准化[5]。第二，对考核和管理制度进行明确。工程管理部要对各项考核制度以及管理制度进行明确，将管理考核的相关项目书制定出来，同时在施工过程之中对其进行检验与完善，把相关人员凝聚起来，将管理档案建立起来，确保工程内容的明确和准确。

6.将应急预警机制建立起来。对于煤矿基建工程来说，不可避免会有危险发生，调度中心一定要对其进行分级预警，从而有效应对紧急情况。结合事故紧急程度以及可能会造成的破坏级别与发展预期状况，借鉴其他煤矿相关工作经验，将合理的预警预报机制建立起来，防止灾害的发生，及时进行救护，减少安全事故以及灾害事故的发生，降低损失。

结语

综上所述，对于煤矿基建工程来说，施工安全管理对工程质量和效益有直接的影响，因此，各级管理部门一定要积极对施工现场进行管理，树立正确的思想，执行值班领导下井制度，将责任明确到人，发现问题的时候积极采取措施，确保施工现场安全性，保证工程得以顺利进行，从而提升其质量和市场竞争力。

参考文献

[1]刘随平.项目管理在煤矿建设管理中的应用研究[J].科技创业家，2013，（01）：103.

[2]宋敏.煤矿基建工程的施工管理[J].企业技术开发，2013，（12）：168-169.

[3]梁庆宏. 煤矿基建期间的问题研究及解决策略[J].煤炭与化工，2013，（12）：101-102+120.

[4]张超. 煤矿基本建设管理模式研究[J].中国城市经济，2011，（21）：244.

[5]范宝强. 浅谈煤矿基建工程的施工管理[J].山西建筑，2010，（35）：192-193.

篇（9）

中图分类号：F289

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）01-287-02

基建管理工作技术含量较高，涉及管理面较广，难以预料的情况发生率较为频繁，是一项十分复杂的工作，这就要求基建管理者具有良好的对应和处理突发事件发生的素质，具有良好的耐心细致处理日常事务的能力，具备实事求是、一切从本单位的实际情况来着手处理各种基建事务的工作姿态。基建工作涉及方方面面的很多关系，但在施工过程中，主要体现在业主（以下称之为甲方）、施工单位（以下称之为乙方）和监理单位（以下称之为丙方）这三方的关系；基建施工过程中，每天遇到的情况会有很多，但千头万绪、归根结底是质量、进度和安全三者的关系问题以及由此产生的认识上的偏差问题，随着管理者的对象不同，管理者所处的角度不同，对质量、进度和安全三者的关系的认识也不尽相同，从而导致施工行为上的差异。下面笔者将从如下这三个方面，对基建工程中的三角关系做一个浅薄的论述。

一、基建工作中主要三方的关系

基建工作涉及方方面面的关系，涉及的单位和部门多达20多个，如业主、施工单位、监理单位、设计单位、勘探单位、政府基建工作行政管理单位和工程手续各相关部门等等，诸如此类，不一而足。在诸多单位的关系中，日常的施工管理，主要体现在甲、乙、丙三方的关系，即业主、施工单位和监理三方的关系。甲方是本项工程的拥有者，乙方是本项工程依照合同及建筑规范的承建者，丙方是本工程依照合同及建筑规范的施工技术、施工质量的监督者。甲、乙、丙三方以甲方为主导地位，乙方和丙方依照合同服务于甲方，但由于甲方和乙方、甲方和丙方都分别存在的合同关系，因此在合同的权限范围内，各方应为对等关系，这种关系就像一个三角形，三条边互相独立、互为依存，缺少一边或某一边过大、过小，均不能构成三角形，也许“甲边”可能大些，有些甲方也因此而自诩为工程“老大”，但是别忘了“三角形中任意两边之和大于第三边”、“周长一定，三边相等时的三角形围成的面积最大”，这些数学中的定理值得基建同行们在工作中借鉴和深思，只有互相尊重、平等相待、通力合作、不妄自尊大，才能获得成果的最大化。其实，只要甲方办事办在点上，主意出在点上，说话说在点上，别人会对你心悦诚服，不称“老大”，也胜似“老大”；反之，即使自诩“老大”，对工程没有丝毫益处，这样的“老大”还有什么意思呢？甲方有宏观掌控、决策该工程的权利和依照合同、按工程进度付款的义务；乙方有依照合同及工程进度收取工程款的权利和组织该项工程按图施工的义务；丙方有按合同获取监理费用的权利和依照合同及建筑规范对工程的全过程进行技术监督与质量管理的义务。三方都有各自的权利和义务，在行使自己的权力和义务的过程中，形成了一个以甲方为主导地位的合作关系，三方都有一个共同的目标：按进度、保质量地完成该项工程。在这个总目标下，各自都有自己的工作，各有侧重、分工合作，因此，用一个老词---“同志”来概括三方的关系是最为贴切的。既然如此，甲方应该采取抓大事、控大局、严把质量关，兼顾工程进度和工程安全的策略，小节上安抚，大事上严控；工作上放手，质量上严控；施工中配合，安全上严控；生活上关心，规范上严控。所谓严控，归根到底是工程进度款的掌控；乙方从自身的长远利益考虑，应该采取确保工程质量，把工程质量放在第一位，同时还要确保工程进度和施工安全的工作策略，只要自己是按施工规范施工，其他人提出疑义时，乙方应坚持自己的观点，并向其做解释，而不是委曲求全；丙方应该依照国家的建筑法和施工规范，站在中立立场上，对该项工程进行技术监督与质量管理，独立承担技术责任，严把质量关，调解甲方与乙方技术上的分歧意见及施工中出现的矛盾，而不是一味地听从甲方的指挥，因为，通常来讲，甲方在建筑行业上是外行，丙方既然独立承担技术责任，技术上就应该由丙方决断。

二、施工管理中质量、进度和安全三大要素的关系

施工过程中，常常会遇到许多问题，如：设计不合理、图纸变更、操作不规范、原材料质量、材料的配比、工作技术、工人的熟练程度、偷工减料、减少工序、工序不认真等等，上百号人在工地工作，几乎天天都有状况发生，而所有这些形形、千奇百怪的问题，最终归结到三方工程管理人员对质量、进度和安全这三大要素的认识问题。人所共知：百年大计，质量第一。质量是第一位的，质量第一是施工全过程的总纲和宗旨。在坚持质量第一的前提下，同时要兼顾工程进度，同时还要确保施工安全。科学合理的工程进度是质量和安全的保证，只是一味地强调质量，而忽视了工程进度，会影响乙方的经济利益，会给质量带来潜在的危机和隐患，“质量第一”将成为一纸空谈，成为一句空洞的口号，靠牺牲乙方的经济利益而换取的质量是暂时的，难以长久的、表面的、不扎实的，有时甚至是虚假的，最终也将影响甲方的利益。片面强调工程进度，一味追求高速度，高效益，大干快上，将会导致质量和安全的隐患，质量难以保证，安全难以确保，最终也将严重影响乙方的经济利益，到头来，又要停工，又要整顿，还得返工，总的进度不是在加快，而是减慢，正所谓“欲速则不达”。施工安全是基建工作的前提，没有安全，就没有质量，进度就更无从谈起了，忽视了施工安全，到头来人财两空，会给三方均带来巨大的经济和名誉的损失。质量、进度和安全也是一种三角关系，而且是更为复杂的三角关系，三边的长短比例、三者的内在联系随施工的变化而变化，有时会呈现一边徒长的钝角三角形，有时又会呈现三边均衡的锐角三角形，但无论怎样变化，都应该围绕着一个中心——施工规范。施工中的质量问题和安全问题，往往是由于没有按规范进行施工造成的，可见施工规范应成为甲、乙、丙三方恪守的准则，施工规范使质量、进度和安全三者的关系达到了统一，甲方要学规范，懂规范，依规范办事；乙方要讲规范，守规范，按规范施工；丙方要督促各方恪守施工规范，随时纠正施工和管理中不按规范行事的行为。总而言之，甲、乙、丙三方，都应该坚持质量第一的原则，坚持科学合理的施工进度，坚持按规范施工的科学态度，同时还要注意施工过程中的安全问题，做到警钟常鸣。只有这样，基建工作才能顺利平稳地向前推进。

三、基建三方对三大要素认识上的差异

基建三方在大的问题上通常能够形成共识，如前所述，在目标上，三方通常是一致的，有着同一个目标，可以称之为“同志”。但是，遇到工程的细节问题，往往会表现出三方的质量、进度和安全三大要素认识上的差异，由此产生一些施工中的分歧。就像甲、乙、丙三方分别站在同一个三角形的三条边上，去看另一个三角形，由于所处的位置不同，看到的三角形的形状也各不相同。甲方注重工程质量，这无可争议，百年大计，质量第一，这是众所周知的共识。但往往因此而忽视质量与进度的关系，质量与乙方的关系，难免殃及乙方的利益，最终质量也难以持久性维持。造成如上所述的虚假质量；乙方强调工程进度，这无可厚非，企业就是盈利为目的，谁也不会做亏本的买卖。但常常因只强调工程进度，忽视了对质量及安全的管理力度，乙方对工人的管理，通常采取计件工资制，干得多，挣得也就多，这就势必造成追求进度，忽视质量和安全的倾向，如果此时，甲、乙、丙三方的任何一方，疏于对质量和安全的管理力度，就将埋下不可想象的工程质量、安全隐患或酿成难以预料的质量事故或安全事故；丙方在质量、进度和安全三者的关系上，认识通常是恰当的，因为丙方常年干此项工作，干得多，见得也多，具有较高的专业水准，而且又站在第三者中立立场上，不牵扯直接的经济利益，正所谓“旁观者清”。总之，三方在对待质量、进度、安全三者之间的关系上，存在着差异，这是客观事实，而认清质量、进度、安全三大要素之间“主谓分明、相互依存、互相联系、既不可偏废其一、又不可偏重其一”，这样一种复杂的关系，在认识上力求形成一个三边基本平衡的锐角三角形，根据工程的具体进展情况，从思想上要真正认清，在工作中要正确处理好三者之间的关系，甲、乙、丙三方都应以实事求是的态度，互相理解，彼此配合，，协商解决工程中遇到的问题。只要认识上能够提高，能够形成统一的意志，工程中再多的困难也能克服，再大的障碍也能逾越。

综上所述，我们应该在基建工作中，明确三方各自的权利和义务，摆正三方的位置，正确对待三方的关系，真正从思想上认识到质量、进度、安全三大要素之间主谓分明、相互依存、互为因果、互相联系、既不可偏废、又不可过于偏重这样一种独特的关系，坚持质量第一的原则，同时要保持一个科学合理的施工进度，坚持安全是质量和进度的基础的原则，恪守施工规范，只有这样，基建工作才能有条不紊、稳扎稳打，才能顺利、平衡、和谐、健康。

三个团队、三大要素、三种认识，形成了三个独特的三角形，而施工规范这条红线将三个三角形系在了一起，并使之围绕着这条红线运动、变化，最终达到统一，形成共识；缺少了这条红线，背离了施工规范，基建施工将出现混乱的局面，甚至是不可想象的严重恶果！基建工作有时表现为多边形关系，但任意一个多边形，总可以分解成若干个三角形，只要将上述工作反复多次，就可使矛盾一一化解。让我们的基建工地处处呈现出和谐、真诚。

参考文献：

1.《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

2.《山西省建设工程施工质量验收规程》（DBJ04-214-2004）

3.《山西省建设工程施工资料管理规程》（DBJ04-214-2004）

篇（10）

1引言

随着时代的发展进步，我国的电力基建工程也在不断的发展，但是在其发展的过程中，由于电力市场的需求日益扩大，电力基建工程根本不能满足市场的需求，所以我们要不断的加大对电网的投资力度，需要不断的提高工作人员的专业技术水平，对电源布局样式进行创新，加快电力企业发展的步伐。但是在发展的过程中，也面临着很多的难题：工程量大、覆盖范围广、周期性长、任务繁多且复杂等等。本文对电力基建工程发展过程中存在的问题进行了分析，并且提出了有效的解决措施。

2我国电力基建工程管理过程中存在的问题

2.1合同纠纷现象频繁出现

在对电力基建工程进行规划时，由于工程建设阶段、施工阶段以及监督管理工作中出现不合理现象，导致出现了比较严重的合同纠纷和违约的的情况。主要的原因就是为了快速施工，合同双方就盲目的进行合同签订，根本不对合同进行仔细的检查，所以合同中存在的一些不合理的地方不能及时发现，等到后期施工的时候就会出现一些问题，这时合同双方就会为此出现纠纷，阻碍基建工程的发展。

2.2管理人员专业技能和职业道德素质不高

电力基建工程能否正常发展，有一部分原因取决于相关的技术人员，电力基建工程在发展的过程中之所以存在问题，大部分原因是由于相关的技术人员和管理人员的技术不强，职业道德水平也不高，在工作中经验不足，导致出现随意性和盲目性。比如在对基建工程进行管理的时候，没有一个科学的管理计划，只知道走形式主义，没有将管理工作落到实处，这样的做到是非常不利于电力基建工程的发展的，同时也体现出管理人员的职业道德水平不高的问题。面对这样的现象，如果不及时采取措施，会严重阻碍基建工程的发展。

2.3电力基建工程管理体制不完善

在电力基建工程中，由于没有一个完整的管理体制，所以在管理工作实施的过程中，相关的管理人员对自己的工作不负责任，没有将管理工作落实到位。另外，还有一些管理人员根本没有按照企业的实际情况对工程进行管理，只知道根据自己以往的工作经验进行管理，缺乏一定的科学性、合理性。在这充满诱惑的时代，相关的管理人员为了获取眼前的利益，在施工管理时得过且过，放纵施工人员偷工减料，严重阻碍基建工程的发展。

3新时代下提升我国电力基层建设工程管理质量的策略

3.1加强对电力基建工程整体规范控制

供电企业要对基建工程进行监管控制，根据基建工程的实际发展情况，制定严格的监督管理制度，将其落到实处。另外，在此工作中，还要对基建工程中存在的问题进行分析，结合我国出台的法律法规，严格按照规定对基建工程进行管理，解决问题，将阻碍基建工程发展的因素消除，促进基建工程的发展。

3.2电力基建工程日常管理重点的清晰化设定划分

首先，在人事管理方面，要定期对专业技术人员的技术水平和道德素质进行考评，以此来确定这些技术人员能否在自己所在的岗位上尽职尽责，技术是否能够满足基建工程的要求。其次，对基建工程的管理全程要根据相关的法律法规严格执行，将基建工程监管制度落到实处，为后期施工制定科学合理的计划，保证其顺利进行，提高工程的质量。第三方面，在进行基建工程管理时，管理人员要本着公开透明的原则进行管理，在进行工程招标时更要公开透明。另外，还要求施工的过程中合同双方都要严格遵守施工条例，建立起一种严格的质量监督制度，提高工程的质量。

3.3完善电力基建工程现场施工管理体制

首先，对电力基建工程管理的核心内容进行确立，这有利于基建工程管理体制的确立，针对基建工程存在的问题制定相关的管理制度，将存在的问题解决并消除。另外，在完善管理制度的同时，管理单位的领导还要不断地更新管理理念，创新发展思路。举例来说，目前，有些管理人员的专业技术水平和道德素质不高，在管理工作中很难讲工作落到实处，这就是企业领导应该关注的问题，所以可以定期对管理人员的工作情况进行评价考核，同时还要定期对其进行专业训练，提高其专业技术水平和道德素质，这不仅能够提高基建工程的管理效率，还有利于管理人员自身的发展。另外，我国电力基建工程建设项目参与的电力机构是非常多的，所以给基建工程管理工作带来了很大的负担，不同机构管理的内容也有所不同，基建工程管理单位必须及时的制定并实施统一化的工程管理制度，企业的领导可以将不同的工作内容进行合理的分配，让每个管理人员都要拥有自己负责的管理工作，也就是明确分工，权责明确。这样的管理方法能够使电力企业基建工程顺利发展。

4结束语

综上所述，本文首先提出了电力基建工程管理工作中存在的问题以及相关的解决措施，在对其进行管理的时候，有一定要严格要求管理人员，制定严格的管理制度等等。希望能够完善电力基建工程管理工作。

作者:张云 单位:国网福建省电力有限公司三明供电公司

参考文献：