施工现场安全监理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇施工现场安全监理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1、.随着国家各种建筑工程法律法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。

客观上，在安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的，施工单位对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因，还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，工程项目部在施工过程中往往忽略了对安全生产工作的管理。

这一方面与长期形成的管理意识有关，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。本文以目前安全事故多发的模板承重架，脚手架为例，对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些看法，以期与同行互相交流。

2、模板承重架，脚手架的安全事故主要是架子的倒塌。其事故的原因有：

1）方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误或没有考虑材料的质量因素；方案中没有搭设构造要求的内容。

2）材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。

3）搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设。发生安全事故的架子，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，是相当大的事故隐患。

3、模板承重架安全监理要点有：

1）监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。

2）施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。

对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。

立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱（应计算确定）。为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定，应在安装立柱的同时，加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。

3）搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。

4）现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。

4、脚手架安全监理要点有：

1）脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。

审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。

施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。

2）在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。

脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。

3）脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。

4）脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。

5、要做好施工现场的安全监理工作，监理人员不但要掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，发挥在施工安全方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，实现安全监理目标。（作者单位：福建船政交通职业学院）

参考文献

篇（2）

[abstract] the author many years engaged in construction site supervision work and review for many years the security supervision work methods and experience, according to the current situation of the construction site safety supervision, according to the safety management of construction market exist problems and how to do well construction engineering safety supervision, according to the work practice that experience, put forward the security supervision of opinions, in hopes of readers in the construction engineering safety management work inspired somewhat, in order to promote the development of harmonious society made a contribution.

[keywords] architecture; Construction site; Safety supervision

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

近几年由于承德市经济高速发展及三年大变样要求，城市建设日新月异，我市的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。恶性安全事故在建筑市场时有发生，应该引起安全监理工作高度重视。

一、导致工程安全事故的原因主要有以下几点。

(1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。

(2)参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。

(3)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。

1)低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。

2)分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。

3)业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。

(4)合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。

(5)建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产不重视。

（6）露天高处作业环境恶劣，建筑物都是由低到高建起来的，所以绝大部分工人都在露天高处作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差，不安全因素多。

（7）机具设备作业的多样性和交叉作业大量增加，设施安全防护的装置也有一定局限性，加之建筑施工复杂变换不定，因此不安全因素时有发生。

二、关于施工现场安全监理工作：

(一)施工准备阶段安全生产监理的主要工作

1、协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续；

2、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是否按照规定配备专职安全生产管理人员；

3、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格；

4、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书；

5、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

(二)审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容：

1、安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况；

2、施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；

3、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案的是否符合安全生产强制性标准要求；

4、施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

5、生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案；

6、施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开工，应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。

(三)施工过程中安全生产监理的主要工作。

1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

2、对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；

3、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查：

4、复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。

篇（3）

安全监理在建筑施工中起着重要的作用，安全监理可以有效的控制建筑施工现场的安全施工，减少施工现场的安全事故，保证施工人员的生命安全。建筑工程施工现场事故频发的主要原因是施工人员的安全意识淡薄，对自身的安全不够重视，其次就是施工单位不重视施工安全，缺乏相关的安全实施，并且安全管理不到位。这就需要对建筑施工现场进行安全监理，从而对施工人员进行监督管理，同时督促施工单位置备完善的安全施工设施，并且创建安全的施工环境，确保建筑工程的安全施工。

一、我国建筑工程施工现场安全监理的现状

由于我国的法律体制不够健全，具体的法律制度不够完善，我国的安全生产一直得不到有效的法律保障。在建筑工程施工现场，施工单位为了减少开支，控制成本，缺乏安全生产的设施的置备，安全生产的条件不达标。施工队伍没有经过专业的培训，施工人员安全意识薄弱。工程监理人员注重的是工程质量的监督，缺乏对施工现场安全生产的监督管理，导致安全监理工作一直不能够有效的开展[1]。这就使安全监理成为了一个形式，并没有得到有效的实施。

建筑施工现场安全监理不到位，直接导致了建筑工程安全事故的发生，严重威胁到施工人员的生命安全。因此，需要加强建筑施工现场的安全监理，制定相关的规章制度，并且要严格按照规章制度进行实施，重视安全监理，把安全监理落实到位。有效提高安全管理的水平，保证施工的安全实施。

二、建筑施工现场安全监理的意义

在建筑工程施工现场进行有效的安全监理，需要投入一定的资金，会消耗一定量的人力、物力，在一定程度上增加了施工成本。从管理者的角度来看，这部分投入不能带来经济效益，属于没有回报的投资。实际中，安全监理的有效实施，可以确保建筑工程过程中施工人员的安全，在一定程度上减少了安全事故的发生，从而减小了对建筑施工的影响，确保工程在工期内顺利的完成。因此，安全监理部门应该加强对建筑施工现场的安全监理，确保施工现场的安全。

安全监理部门在施工现场的安全监理中应该做到以下几点：（1）施工前，严格监督安全施工方案的设计；施工时，监控施工现场的安全设施，确保安全设施完善和到位。（2）加强施工人员的安全培训，提高施工人员的安全意识，使施工人员正确认识施工过程中的安全风险，做到有效防护[2]。（3）合理规划安全管理工作，对施工现场定期巡查，预防安全隐患，及时发现安全隐患，并及时的解除。（4）不断积累安全监理的经验，提高安全监理的水平，确保施工人员的安全。

三、建筑施工现场具体的安全监理

1.建筑施工准备阶段的安全监理。

在施工的准备阶段，安全监理部门需要对施工的安全管理体系和具体的组织结构进行监督，监督安全管理措施的制定。安全监理部门中监理人员必须经过专业的培训，具备专业知识和能力。此外，需要对施工单位、分包单位的安全资格证进行检查，施工人员必须具备作业资格证书，还要签订安全施工协议[3]。安全监理部门应该督促施工单位监理安全施工的具体方案，明确各个步骤，规范操作流程，并且要有明确的应急措施，能够合理应归突发性安全事故。

2.建筑工程地基基础阶段的安全监理。

地基基础阶段，应该从挖土、加固等方面着手，确保地基基础施工现场的安全。挖土时，要严格遵循挖土方案，控制地基深度。在挖土时，应该对挖掘机周围进行加固，确保挖土机的安全。在地下室四周应该设置防护栏杆和安全网[4]。施工人员进入基坑应该有专门的梯子或通道，夜间作业时，应该保证有足够的照明。

3.建筑工程主体施工时的安全监理。

在主体施工时，施工作业程序复杂、施工人员多，因此，需要加倍注意。安全监理部门应该根据施工进度，对施工工序进行跟踪监督、现场抽检，对于关键部位，必须进行日常检查和不定期的抽查检测相结合。在施工单位进行施工前，应该有具体的安全施工措施，并且报与安全监理部门核实、审批，只有审批合格的才能进行施工。

（1）脚手架的安全监理。

脚手架的搭建应该由施工单位的技术人员根据现场情况来做具体的设计。施工方专业的技术人员对脚手架搭建方案进行编制，然后由安全监理部门进行审批，主要审核标准为施工工程的现场特定和具体的施工工艺。主要的审核内容包括：①落地式钢管扣件脚手架的搭建。扣件式钢管脚手架的搭建，应该考虑脚手架的结构构件和立杆承载力之间的设计，并且要严格安全施工现场的特点。安全监理人员需要对现场搭建的脚手架和图纸参照，看是够符合方案。主要看脚手架的基础处理、搭设要求等[5]。②落地式钢管扣件脚手架满堂作业时的搭建。脚手架满堂作业危险度较高，因此，对有一定风险的脚手架的搭建，应该经过专家的研究、分析和论证。只有经过专家论证过，才能在施工现场搭建使用。主要是脚手架的立杆基础应该有足够的荷载力，在受较大拉力时，立杆底部应该加设垫板。③悬挑式钢管扣件脚手架的搭建。悬挑式脚手架的搭建高度一般不能超过20m，如果超过，要经过专家的研究、论证。并且在论证后，还必须依照方案对技术人员进行培训和技术交底。安全监理部门应该加强现场施工时的监督和管理，确保严格按照方案进行。并且要时常对拉索、斜撑等进行检查，以确保安全。

（2）模板工程的安全监理。

在对模板工程进行安全监理时，需要对施工方案进行审批，对支模架使用的钢管和扣件进行检查，确保搭建的质量。其中施工方案的检查，主要是对荷载力的运算、稳定性能等进行检查，并且要对使用的材料质量进行检测，确保搭建框架的稳定性[6]。在进行安装和拆除时，要严格按照施工程序。此外，应该对搭建模板的钢管和扣件进行不定期的抽样检测，以确保其质量合格。

（3）塔吊的安全监理。

督促施工单位严格按照塔吊建设标准进行施工设计，对违规操作及时处理。塔吊的基础验收应该按照承保单位审批合格的塔吊专项验收方案。参加塔吊安装、拆卸的人员必须有相关单位颁发的拆装资格证，对具体的塔吊施工方案必须了解，以便安全、合理施工。

（4）施工电梯的安全监理。

针对施工升降机拆装使用过程中存在的诸多常见通病和安全隐患，除了要对升降机拆装使用过程中的危险源进行识别，明确主控项目（拆装方案、拆装单位资质、验收核查、拆装作业的防护、导轨架的加节）外，还应以相关的法律、法规、规范、标准以及专项安全监理细则为依据，认真做好以下四方面工作：拆装方案的审核、拆装单位资质的审核、验收资料的核查、日常督促监管。

四、结束语

对建筑施工现场进行安全监理是一件极其复杂的工作，不仅需要大量的精力，还需要较高的技术要求。这就增加了安全监理部门的难度，所以，安全监理部门应该不断的提高自己的监督管理水平，了解安全监理的专业知识，掌握相关的法律法规，并且学习与之有关的技术，做到对施工现场安全隐患的有效预防。同时，需要加强对施工单位的监督管理，确保施工人员安全施工。安全监理部门只有做到了有效的预防和监管，才能控制安全隐患的发生，实现建筑工程的安全施工。

参考文献：

篇（4）

由于我国不断推进城市化进程，使得建筑行业得以迅猛发展，因而各种新工艺、新科技也不断涌现，并在建筑工程施工中得到广泛使用和推广。但这也是造成机械伤害、触电和高空坠物等危险的主要原因，也就是说，一旦相关安全监管部门未将监理管理工作做到位，势必会引发安全事故，更甚者会引发悲剧。本文旨在探讨建筑工程施工现场安全监理管理的措施。

一、在建筑工程施工现场实施安全监理管理的意义

众所周知，建筑工程的安全性和人们的财产与生命安全息息相关，且能促进建筑业健康、稳定的发展，因而工程施工管理的关键和核心就是保证建筑工程的施工安全。此外，由于建筑施工工作比较系统、复杂，且具有人员众多、施工时间较长以及危险源相对较广等特点，使得建筑工程施工现场时常出现安全事故。因此，建筑企业一定要建立健全安全监管制度，并不断进行加以完善，同时还要加强现场施工人员的管理，并对其进行安全操作教育，另外，还要增加安全生产的资金投入，进而多方面、全方位的保障施工现场安全。但是，只有保障各个施工环节和相关施工部门的施工安全，才能确保建筑项目高质量、顺利的进行。因此，建筑工程管理过程中，施工现场的相关安全监理管理工作非常关键。

二、建筑工程施工现场的相关安全问题

在建筑工程现场施工中，为了确保安全监理管理工作的顺利进行，我国制定了一些法律法规，但这些规章很难贯彻落实到实际的建筑生产中，以致建筑工程现场施工中存在很多安全问题。

1、设计单位不够专业

若想设计出合理、实用的建筑，相关设计单位一定要做到：第一，充分了解建设工程的施工材料、地形结构以及自然环境。目前，设计企业的市场规模相对较大，但能满足上述要求的企业少之又少。大多数设计单位的设计人员都不够专业，且施工经验不足，因而设计人员在设计过程中，往往不考虑设计的可操作性，不根据工程的实际情况进行，完全按照个人意愿进行设计，导致施工难度大大增加，进而增加了施工现场安全监理管理的难度。

2、制度建设不够完善

现阶段，建筑工程管理中存在的主要问题就是施工现场安全的监理管理制度不够完善。因而建立完善的现场施工安全监理管理机制，便于管理人员更好的解决违规问题，同时还能规范现场人员的操作行为。事实上，除了建筑工程施工中的自身质量，相关的信誉和安全问题也会直接影响建筑的价值评估。如果这些关键的问题得不到解决，不仅会延长建筑的施工工期，还会大大降低其价值。

3、监理单位无法有效实施施工现场的安全监理管理工作

除了建筑企业，监理部门也是监理管理施工现场安全的重要单位。监理部门的主要任务就是审查建筑企业未发现的施工问题，而将建筑企业和监理部门有机结合，是审查工程施工质量的主要方式。但目前，很多监理部门认为自己的监理管理范畴不包括施工人员的人身安全，以致常常忽视操作人员的违规行为，且对施工人员的生命安全也不够重视和关心。

4、基础工作未做到位

对于跨地区的一些大型建筑工程，很多企业都采取外包的建设方式，但却忽视了外包管理，往往采取以包代管的管理模式，因而一些外包单位为了节省开支，通常不配备管理人员和安全生产机构。此外，在市场经济快速发展的今天，新工艺、新材料和新技术不断涌现，并广泛应用于建筑工程建设中，但相关建设人员主要以农民为主，再加上企业未加大施工技能及施工安全培训的资金投入力度，因而建筑业的长远发展受到制约。另外，建筑工程编制的相关安全措施、施工方案、消防方案及应急方案等的可行性相对较差，以致现场施工得不到有效指导。

5、无证施工的现象非常严重

目前，企业施工中存在的最为严重的问题就是无证施工问题。一部分施工企业为了追求经济利益，常常在拿到项目后直接施工，根本不考虑施工许可证的相关问题，且此时有很多准备工作都未完成，大多数安全保护设施也未全部到位，因而无法保障施工现场安全，导致施工现场一片混乱，而施工单位也只重视施工进度；部分企业为了降低成本，往往大幅度压缩必要安全生产工程的成本支出；尤其是部分企业对无法施工的建筑项目进行违规动工，且为了增强工程的隐蔽性而不设置相关的保护设备，因而施工人员的人身安全受到严重威胁。

三、建筑工程施工现场安全监理管理的措施

建筑工程施工管理过程中，安全监督管理非常关键和必要，因为其可杜绝和减少意外事故的发生，从而为安全生产提供良好的施工环境。而建筑工程施工现场安全监理管理的主要措施，主要包括以下几点：

1、加大施工现场安全的监理管理力度

若想使施工现场的安全水平得到大幅度提高，各施工单位一定要加强施工现场安全监理管理工作。因此，在工程施工过程中，一定要随时对施工管理人员的实际配备情况进行检查，并定期考核施工人员的综合素质水平和技术能力，加强其安全意识和业务能力的教育、培训，以便尽可能的避免管理人员素质较低引发的施工现场安全问题。

2、制定合理、有效的监理管理法规，并对监理市场进行整顿

现阶段，我国建筑行业并没有完善的监理管理法规，以致监理部门很难充分发挥自身的作用。若我国建立合理、完整、完善的监理法规，那么在施工现场发生安全事故的机率就会大幅度降低，同时还能提高企业的信誉，增加其收入，进而推动监理管理建立市场稳定发展。因此：首先要充分、深入的了解监理市场，进而有效、合理的完善相关法律法规，以促使监理单位提高自身的执行能力，推动监理市场健康、稳定的发展。

3、强化监理管理团队工作

由于建筑工程施工中违规操作会严重阻碍企业的发展，因此，相关监理单位一定要强化监理团队的管理职能和能力，以便严格管理监理整个工程施工过程。而强化监理管理团队工作的主要依据是相关的法律法规，进而根据相关要求，坚决杜绝违规操作行为，并深入了解监理市场，同时，还要全面培训监理人员的专业技术知识，不断提升监理团队的综合素质，进而为施工现场安全提供保障。

结语：

由上可知，施工现场安全水平会直接影响整个建筑的质量，但很多建筑工程施工现场目前依然存在一些安全问题，且这些问题会直接影响建筑的正常运行。因此，各施工单位一定要强化监理管理团队工作，并不断完善监理法规，同时还要整顿市场，以避免部分企业违规操作。此外，还要完善和加强建筑工程施工现场的安全监理管理工作，以推动我国建筑行业的稳定、可持续发展。

参考文献：

[1] 殷桃.浅析建筑工程施工现场安全监理[J].城市地理，2014，（12）：69.

篇（5）

随着建筑行业的繁荣，越来越多的新科技、新工艺被投入到生产使用中。这也造成了许多危险的源头，如触电、高空坠物、火灾，机械伤害等。如果安全监管工作不到位，这些危险事故就很有可能发生，造成悲剧。虽然我国相关部门已经对此制定了一系列相关法律法规来协助安全监管工作的进行，但在实际建筑生产中，这些规章很难被落实。因此，为了确保建筑工程能安全高效的完成，在提高建筑质量的同时保障施工人员的人身安全，应该对安全监管工作进行认真深刻的研究和探讨。

一、建筑工程施工现场安全监督管理的重要性

建筑施工是一项复杂性很强的系统工作，施工周期长、危险源广、施工人员多，现场很容易发生安全事故。企业需要加强建立完整、完善的安全监管制度，加强对现场施工人员的安全操作教育和管理，增加安全生产保障方面的投入，多方面确保施工现场的安全。只有在各个施工部门、施工环节都保障施工安全，建筑项目才能顺利的、高质量的完成。由此可见，施工现场安全监管工作在建筑工程管理中占有非常重要的地位。

二、建筑工程施工现场存在的安全问题

1、制度建设的不完善性

施工现场安全监督管理制度不完善是目前为止最严重的问题。在施工中建立完善的监管机制，能够帮助管理人员更有条理的对各项违规问题，规范现场工作人员的操作工序。但实际上除了建筑本身的质量，建筑过程中的安全和信誉问题都将影响消费者对建筑整体的价值评估。这些关键问题无法解决，不但会延误工期，更会降低建筑的价值，因小失大。此外，当施工过程中出现人为失误时，也需要规范监管制度对犯错人员进行合理的惩处，借此杜绝违反生产安全规章的现象。

2、无证施工现象的严重性

无证施工是现代企业施工中最恶劣的行为之一。某些施工企业急于过去实际的经济利益，拿到项目之后不管施工许可证是否办理完成就开始施工。此时往往许多准备工作尚未完成，大部分安全保护设施都不到位，现场的安全工作得不到保障，施工中现场混乱，只追求进度。有些企业为了压缩成本而大幅度裁剪应有的安全生产工程成本支出。更甚于有些企业的建筑项目根本不能进行施工，但企业违规动工后，为了保证工程的隐蔽根本不设置安全保护设备，严重威胁施工人员的安全。

3、监理单位对施工现场安全监督工作的无效性

监理部门是除建筑企业外对施工现场安全监督管理的另一个重要单位。许多建筑企业无法发现的问题都是监理部门的审查目标，监理部门和建筑企业的共同合作是目前环境下主要的质量审查方式。对于违规操作的工作人员视而不见，也不考虑施工人员的人身安全。这些现象出现的原因有相当一部分是因为监理部门认为施工人员的安全监管并不在他们的监管范围内，同时为了让工程能尽快完成，监理部门并不太强调施工现场的安全监管工作。因此监理部门对于建筑施工现场的安全监督管理工作而言几乎是完全没有帮助的。

4、设计单位的不专业性

设计单位要设计出一个科学合理的建筑，首先就要对工程所在的地形结构、自然环境和施工材料有充分的了解。市场上存在大量的以设计为产品的企业，但这些企业中，能满足以上要求的只有很小一部分。许多设计单位人员不专业，缺乏施工经验，设计人员在进行设计时不考虑实际可操作性，不结合实际，一味的按个人想法完成工程设计，这些都加大了施工的难度，也提升了施工现场安全监管工作的难度。

三、建筑工程施工现场安全监督管理的主要措施

1、制定相关的监理法规，整顿监理市场

当前建筑行业内推行的建立法规并不完善，在很大程度上是监理部门难以发挥应有的作用。如果能建立相对更加完整合理的监理法规并不断完善，就能在很大程度上降低施工现场安全事故发生的机率，提高企业信誉的同时增加企业的收入，还能很好的推进建立市场的发展。要做到这一点，首先就需要充分地了解监理市场，在深入了解监理市场的基础上，结合现有的监理法律法规对其进行有效性地完善。这样既能提高监理单位的执行监理能力，又能让监理市场在良好的环境下发展起来。

2、加强监理团队

通过让企业意识到违规的施工现场操作行为将对企业的发展造成阻碍，加强监理团队的管理能力和管理职能。加强监理团队管理要严格按照有关法律法规执行，对一些违规操作的不良行为坚决杜绝，对监理市场深入了解，对监理人员进行技术层面的全面培训，提高监理团队素质，以此保障施工现场的安全。

3、强化施工现场的安全监理管理工作

强化施工现场的安全监理管理工作是提高施工现场安全水平的最直接手段。在施工时要虽死检查施工管理人员是否配备到位，对施工人员的技术能力和综合苏子水平也要进行定期考核，同时加强业务能力培训和安全意识教育，尽量减少因为管理人员素质不过关导致的对施工现场造成的不良影响。

结束语：

综上所述，施工现场的安全水平将在很大程度上影响建筑的整体质量，而目前许多建筑工程施工现场都存在有很多安全问题，如制度不完善、无证施工、设计单位专业能力不足、安全生产基础工作不到位等，都会对建筑产生不良影响。面对这些问题，需要加强监理团队的智能、完善相关简历法规，同时整顿市场，杜绝不法企业的违法建筑项目。加强、完善建筑工程施工现场安全监督管理工作能在很大陈顾上推动我国建筑业的良性发展，是建筑行业发展的必经之路。

篇（6）

中图分类号：U215.8文献标识码：A文章编号：

安全施工是建设各方主体共同目标,工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购供应单位及设备租赁单位、拆装单位等,只有各方主体安全责任明确,安全责任得到切实履行,安全施工才能得到保证。

1 施工现场发生安全事故的原因

1.1 施工单位安全管理意识不强,对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度。因为加强施工现场安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致施工成本的增加,而投资于安全生产并不能产生直接经济效益,。因此,许多施工单位就从自身目前经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。表现为其单位安全机构不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,无定期对项目进行检查,对安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足。

1.2 市场建设总量剧增,大量农村人口转移到城市,其中多数青壮年劳动力未进行专业培训就进入建筑劳动力市场。

1.3 有些施工单位超级或无资质承包,违法分包等。

1.4 项目部对施工安全管理工作不重视,没有把安全第一,预防为主放在首位,主要表现为安全措施不落实、特种作业人员无证上岗、没有编制专项施工方案或虽有编制但针对性不强、有的专项施工方案无经施工单位三级审批及监理审核、安全无交底或虽有安全交底但不履行或安全交底流于形式、没有举行三级教育或三级教育针对性不强、不具体、不明确、不履书面记录等。

1.5 工程项目的施工特点:手工作业多,体力消耗大,露天高处作业多,冬冷夏热,现场许多工序需要在临时搭设的架子上进行操作,以上特点是造成施工现场安全事故的原因之一。

1.6 现场监理人员安全监理工作相关知识比较缺乏,从而制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

1.7 建设单位任意压缩约定工期及工程造价,也在一定程度增加现场安全管理的难度。

2 做好现场安全监理的意义

针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理中的种种问题,政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题起来越重视。

建设工程安全生产管理是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败及社会安定的工作。因此,监理应积极参与到工程建设安全活动中,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围的工作。根据中规定的安全监理职责,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向,提供了法律、法规依据。

只有敢于承担社会责任,才能被社会所认可,才能有更大的发展空间,才能走得更高、更远。因此,监理行业应积极行动起来,大力宣传法律、法规赋予监理人的安全监理的权力和责任,形成一定的社会影响力,争取建设单位的认可和支持以及施工单位的理解,使安全监理工作更加体现出承担社会责任的一面。

3 做好现场安全监理的主要工作

3.1 施工准备阶段的安全监理工作

3.1.1 建立安全保证体系,健全监理安全制度。

3.1.2 编制安全监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。

3.1.3 编制安全监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3.1.4 编制安全监理旁站方案, 明确需要旁站的范围、内容、工作程序和控制措施。

3.1.5 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:

① 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求;

② 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、超重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;

③ 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;

④ 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合工程建设强制性标准要求;

⑤ 施工总平面图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;

3.1.6 检查施工单位在工程项目上的安全管理体系的健立、健全。

3.1.7 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全生产组织机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的健全情况。

3.1.8 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

3.1.9 审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。

3.2 施工阶段的安全监理工作

3.2.1 监督和检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

3.2.2 对土方开挖与回填以及模板工程、塔吊、施工电梯、脚手架等分部分项工程的作业情况进行安全旁站监理。

3.2.3 定期不定期巡视检查施工过程中安全作业情况。

3.2.4 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

3.2.5 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

3.2.6 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。

3.2.7 经常对施工现场进行安全生产专项检查,并做好安全生产专项检查记录。

4 做好现场安全监理工作的主要措施

在施工现场正常运行中,监理要随时检查施工单位安全保证体系的运行情况,对施工现场存在明显的各种安全隐患,应当采取各种措施向施工单位提出,要求限期整改或暂停施工排除安全隐患。

4.1 现场安全监理措施

4.1.1 发出口头通知并及时以书面形式确认;

4.1.2 签发书面通知、指令;

4.1.3 召开专题监理例会;

4.1.4 签发“工程暂停令”;

4.1.5 向建设行政主管部门报告。

4.2 安全监理措施实施步骤

4.2.1 发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或存在安全事故隐患,应首先及时口头通知施工单位,要求施工单位立即采取措施整改,并在事后应及时采用书面通知予以确认。

4.2.2 签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后,施工单位未按期整改且不采取整改措施时,现场监理人员应及时向施工单位实施签发监理通知单或监理工作联系单。在签发监理通知单或监理工作联系单时应注明文件的时效性。

4.2.3 召开专题监理例会

当签发书面通知、指令后,施工单位仍未采取措施整改时,监理应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合有关规范规定加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求施工单位明确在后序工作中对类似问题的预控措施,会后应形成例会纪要,与会各方应会签。

4.2.4 签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后,施工单位仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监理理工程师签发工程暂停令,同时报告建设单位。暂停的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。

4.2.5 向建设主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向工程所在地有关建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应有通话记录,并及时补充书面报告。

篇（7）

中图分类号：TD79 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）03-（页码）-页数

在建筑施工现场安全生产管理中，监理企业的安全监督管理作用越来越重要，监理单位按照自身的安全监理责任，通过合理的工作程序、方法、措施对施工现场安全控制等方面已经起到了很重要的作用，但由于项目条件、施工单位素质、监理工程师素质等多方面影响，部分工程的安全监理工作效果并不明显，在实际的安全监理过程中存在诸多不规范行为，安全监理工作具有很大的提高余地。

1.监理项目部机构不健全，人员素质有待提高

依据建设工程招投标法及相关招投标的规定，监理企业在投标时会积极响应招标文件要求，提供监理企业中水平高、素质强、年龄合适、经验丰富的监理人员组织项目监理部，但在现场实际组织的监理部并未按投标时的名单和承诺书配备监理人员，导致监理机构不健全，监理能力不强，监理人员任意变动。同时，建设单位对监理项目部组建要求不严，对变更人员不加以审核，主管部门对监理人员任意变更处理不到位。对于未经招标确定的监理单位，监理企业未按监理规范规定配备足够的符合要求的监理人员组织监理项目部，存在机构不健全，人员素质差的现象。在一些监理部，无专门负责安全监理人员，有的监理项目部所安排的负责安全监理人员对建筑安全知识、规范、规程、标准掌握不够，缺乏经验，不能有效开展监理工作。

2.监理人员的责任性不强

《建筑工程安全生产管理条例》第十四条规定：“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”，条例首次以法规的形式明确了工程监理的安全生产责任，并明确了在监理过程对安全事故隐患的处理方式。但部分监理人员未严格按管理规定及监理细则中所定的有关程序、方法、措施进行监理，主要表现在对施工单位提交的有关文件审查、审核不严，对施工现场巡视检查力度不足，对现场存在的安全隐患处置措施不到位，总监及监理人员不在岗现象较普遍。

3.监理单位的监理文件策划不到位

监理大纲及监理实施细则乃是监理人员现场监理的指导性文件，是开展安全监理工作的纲领，应具有很强的操作性，监理细则要明确安全监理的方法、措施和控制要点，要达到指导安全监理工作的深度和水平。但部分监理项目部在编制监理细则时，监理工程师在进场后不仔细阅读图纸，未进行工程危险源分析，未按工程施工阶段列出危险源清单或危险源清单未随工程进展进行阶段性更新，所编制的文件为套用文件，在监理规划和监理细则中无针对工程特点、周边环境和施工工艺制定监理工作流程、方法和措施。

4.监理工作行为不规范

《建设工程监理规范》中规定，监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。但部分监理企业及项目部未能严格按此要求开展监理工作。

4.1事前控制方面

主要体现在安全监理规划及监理实施细则的编制及对施工单位的安全文件审查、审核方面。在审查、审核方面的监理不规范行为主要有：

（1）在审查承包商的安全资格时，不注重审查进入施工现场各分包单位的安全资格和证明文件，分包施工单位的施工资质是否符合规定，总包与分包间是否有分包合同、安全生产协议书，分包合同是否有效，如劳务分包、脚手架施工分包、土石方分包施工、结构吊装分包、装饰装修分包等。

（2）不注重对施工单位的安全制度、教育培训情况进行审查。存在施工企业的安全生产保障体系不健全，管理机构建立及人员配备情况、安全生产责任制、规章制度不到位。存在新进或转岗工人未经三级教育或三级教育不到位等情况。

（3）在审查承包商提交的专项施工方案和施工组织设计中的安全技术措施时流于形式。一是施工单位的审批程序未完成或不规范时，总监就给予审批，二是监理在审查方案时不仔细审查方案中的具体内容，方案内容中有违反强制性标准和管理规定，或内容不完整，有关数据与工程实际情况不符。

（4）对特种作业人员资格审查不严。特种作业人员持有的上岗证不是有效机构颁发的证件，证件的时效性过期。

（5）对建筑机械和设备的资料审查不严。施工单位提供的有关安全设施、设备、材料的合格证或检测报告等文件，数据不满足规范、规定要求或过期、缺失，个别施工现场存在大型建筑机械及工具式脚手架在无使用证的情况下使用。

4.2事中控制方面

主要体现在对施工现场进行有针对性、有侧重点的检查与督促，根据有关法律、法规、规范、标准、操作规程、方案等要求对现场的施工工艺、设备设施、操作流程的安全情况进行巡查与督促，并督促施工企业整改消除安全隐患等工作。在事中控制过程中安全监理主要存在的问题：

（1）现场监理工程师不熟悉施工单位编制的专项方案，不能有效监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，实际施工方案不符合专项方案要求。

（2）现场监理巡视检查频率不够。监理巡视检查方式主要有：每日例行巡查，定期安全检查与不定期专项检查，节前、节后安全检查。建筑施工现场总是处于不断变化状况，施工操作人员存在侥幸心理，在操作过程中随时会偏离标准、规范、规程及方案中的要求，随时存在安全隐患。为消除安全隐患，在施工单位的控制下，监理应根据现场情况确定巡视检查的重点部位及巡视频率，但有的监理部在现场巡视时并未严格按监理细则方案中的要求执行，存在监理巡视频率不够，重点部位检查不到位，未能及时消除施工过程的安全隐患。

（3）监理在参加安全验收时把关不严。现场涉及的安全验收很多，如：临时用电、施工机具、基坑支护、脚手架、模板、安全防护、施工机械，这些验收项目对安全生产起到很重要的作用，尤其是对超过一定规模危险性较大的分项分部工程的验收至关重要，如深基坑、高大模板支撑体系、起重吊装、悬挑脚手、工具式脚手等。如施工单位在放松标准情况下施工，监理人员验收时不严格把关，将会引起重大安全事故。但从实际情况看，验收资料显示合格，而现场且存在诸多问题，资料与实际不符。

篇（8）

建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。近年来，施工质量有了相当大的提高，但是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。究其主要的原因是，部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，施工单位在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。同样，目前的监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区，往往偏重于对工程质量、进度方面的监理，而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况，本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。

1.建筑施工安全监理工作的现状

在我国，建筑工程施工与矿山开采、危险品生产、水陆交通运输等行业被称为四大高危行业，现在工程施工质量意识在行业内的日渐普及和市场竞争的日益加剧，监理、施工单位对工程质量均比较重视。与之相比，建筑企业工程安全意识明显滞后于质量意识。目前，建筑施工行业的安全风险主要表现形式有：高处坠落、机械伤害、触电、坍塌、火灾等，高大模板体系、基坑施工的高边坡部分、长大隧道、高大桥梁等都是施工安全事故高发区域，施工过程中的涌水突泥、有害气体泄露、可燃气体爆炸等也是工程常见的安全问题。究其原因，引发上述各类安全事故原因是多方面的，除了安全防范技术措施不到位，操作人员安全认识淡薄，管理人员安全意识麻痹以外，各级施工企业及政府监管部门施工安全评价体系方面也存在一定缺失，一旦发生安全责任事故，往往过多强调安全事故的复杂性和随机性，却无法准确认识安全事故内在的规律性同样，建筑工程监理企业也在施工安全监理方面或多或少的存在一定误区，表现为偏重对工程质量、进度、投资方面的控制，而忽略安全监理工作。另一方面现场监理人员安全监理相关专业知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

笔者认为，作为工程监理从业人员，必须从思想意识上加强安全生产管理的意识，强化安全监理工作业务知识的学习及经验积累，更好地监督配合施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现监理工作安全控制目标。

2.施工准备阶段的安全监理要点

监理工作重点：安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先，施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。其次，建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组进行纵横向安全管理组织。再次，施工单位从资金上保证安全防护及设施的投入。

3.地基基础施工阶段的安全监理要点

监理工作重点：对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护栏杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随挖随运，不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。

4.主体结构施工阶段的安全监理要点

4.1加强施工现场安全监督与检查

根据工程进展情况，监理人员应对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。

4.2脚手架工程

脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，方案必须由施工单位专业技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。主要审查内容包括：计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意，施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查，检查脚手架搭设交底与验收记录，脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应更换钢管和扣件。

4.3模板工程

监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等进行审查。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。

4.4高空作业

监理的重点：a.临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；b.洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其他防坠落措施的设置；c.悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点，作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。

5.施工临时用电的安全监理要点

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的5临时用电专项安全方案6进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案八项内容。

6.施工机械的安全监理要点

监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期、相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。物料提升机（井字架）检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。

总之，施工安全监理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题，当然不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流、切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。

参考文献

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在工程建设中，监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范和制度以及批准的项目建设文件、建设承包合同和建设监理合同， 以自身的专业技术、管理技术对工程建设实行的监督管理，使工程建设项目的总体目标得到完美实现。

就目前建筑行业来讲，生产环境特殊、危险源多、工作人员流动性大等特点，已与矿山、工业等并列为高危行业。近几年来，重特大安全事故频繁发生，人员、财产损失严重，安全形势不容乐观，因此，安全生产管理工作越来越重要。作为安全生产的监督管理者，其作用的关键和责任的重大是不言而喻的。下面笔者就监理工程师如何做好施工现场安全生产管理工作进行分析与探讨。

1 充分认识监理工程师在安全生产管理的地位和重要性

建设项目施工现场安全生产管理由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位五方的安全生产管理机构组成，五方相互独立，又紧密联系。各自安全生产管理机构内部层次、分工各有不同，但不论组织和结构有什么样的区别，所有参与单位必须严格遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。施工现场的安全生产管理主要是由施工单位和监理单位来进行，施工单位应当建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，指导生产作业。施工现场的作业及人员都是由施工方组织指挥，因此，施工方的安全生产管理的制度是否健全完善、是否满足实际施工的需要、谁来从外部进行监管，这就是监理工程师的职责。施工现场监理工程师虽然不直接指挥生产作业，但要对所有作业环境、作业过程进行监控。通过这种全过程、全方位的监控，来消除各种不安全的因素。由于市场经济进程加快，施工过程中大量的作业人员流动性强、组织性差、作业时间长短不一、作业个体技术水平、安全意识差别也大，只依靠施工项目部来进行管理和监督是不够的。大量的事实也证明了这一点。在施工方自管自监的情况下，再加上监理工程师监管能起到关键作用。

2 监理工程师安全生产管理工作的依据

（1）法律、法规依据包括《： 建筑法》《合同法》《安全生产法》《建筑工程安全生产管理条列》《安全生产许可证条例》《建设工程强制性标准条文》《贯彻落实安全生产管理条例的若干意见》等。

（2）合同依据《： 施工合同》《监理合同》。

（3）相关资料：设计图纸、图审意见、地质勘探报告、相关行业的从业要求、工艺操作规程。

3 安全生产监理工作的步骤方案及对策

现场安全生产管理是监理工程师的重要内容，当一个建设项目开始实施时，各参建方陆续进入，监理工程师首先要协助业主从专业角度审查各参建方的资质、安全生产许可证的期限、项目组成人员的从业资格证书、项目经理、专职安全员是否经过安全生产考核、资质类别是否与所建项目相符合、各参建单位的质量保障体系和安全生产保障体系是否健全。

（1）在正式施工开始前，监理工程师的另一项重要任务就是认真审核施工方案中的安全措施，是否能满足施工现场的实际需要，并重点就以下分项的专项施工方案的安全措施、安全验算结果进行核对：a.基坑支护和降水工程；b.土方开挖工程；c.模板工程；d.起重吊装工程；e.脚手架工程；f.拆除、爆破工程；g.现场安全生产应急预案及临时用电方案。

（2）对施工现场的布局、生产区、生活区、材料堆放、大型机械设备的进出场道路等现场环境，防雨、防火应急预案、器材准备进行检查，发现有不妥的地方，以书面形式告知施工方进行整改。

（3）对进场设备、机具、材料进行检查，杜绝带病设备进场使用及有缺损机具投入使用。不合格材料（主要是指辅助材料，如脚手架、扣件、钢丝绳、电线、电缆、安全网、脚手板等的使用） ，所有设备的用电必须按照一机一闸一漏电的配置原则，动力用电、照明用电分开设置，对照已批准的临时用电方案严格核对，接零接地保护要齐全。

（4）对进场作业的人员，进行全面的安全教育，对特殊工种电工、焊工、架子工、机械操作工、信号员进行检验其证件和有效期，并人、证对照，逐一核对。

（5）在完成上述四个方面的工作后，就从参建单位的行为合法性、组织机构完善性、施工方法完善性、施工方法的正确性、安全生产措施的保障性等，从建设环境、参与人员、使用材料上全面控制施工作业状态，这也是监理工程师的事前控制具体方法，为下步全面大规模施工生产提供保障。

4 施工过程中的安全生产管理和控制的方法

（1）建立现场施工安全管理制度、检查制度、工作联系制度等。在施工现场由专职安全员、监理工程师、业主代表组成安全检查组，定期进行检查，重点是危险源，如用电、深坑及高空坠落物、临边洞口、支护防护的破损、作业人员安全防护等。对检查发现问题后，提交施工项目经理，并督促其安排人员进行及时整改、修补，消除隐患。

（2）对危险性高、难度大的作业施工，监理工程师应跟踪监督其施工过程，及时提醒作业人员应注意的事项，并在施工作业开始时检查施工方的技术安全交底是否到位。

（3）利用监理例会、专项安全会议及碰头会的形式，就现场安全生产管理存在的问题，需要协调解决的问题进行讨论和解决，让施工管理方的负责人、建设方的代表及时了解施工现场的安全生产状况，监理工程师应起到协调管理的主要作用。由于监理工程师不直接指挥操作人员，只有通过对施工项目部安全管理机构的监督管理，让其正常运转，减少失误。

（4）在施工现场一旦有重大隐患和发生安全生产事故，监理工程师应及时下发停工令，先停止危险作业面的施工，有重大隐患的，要求施工人员在停工后，采取可靠的措施进行整改。对发生安全生产事故，要先要求施工方按照应急预案采取急救措施，抢救受伤人员，减小事态的发展，协助各方将事故发生情况向有关部门报告，并配合施工方保护好事故现场，协助调查和处理事故。

5 安全生产监理工作采取的措施及手段

从现场管理的具体措施来讲，主要有管理措施、技术措施、经济措施、合同措施。监理工程师应充分利用这些措施对安全生产的具体内容来进行工作，紧密联系施工现场条件，工程实体状况，采取适合的方式，灵活掌握各种措施并相互结合运用。如：对不尽职的安全管理人员建议有关方进行更换，协助业主制定安全生产奖罚制度，发生问题后对主要责任人进行处罚，发现用于安全防护的材料不符合要求，要下监理通知单将其清退出场。安全生产管理不是一个单独开展的工作，它与质量管理、进度管理密切联系，三者又相互制约。抓质量的同时也抓安全生产，抓进度的同时也要注重安全生产，没有安全生产，质量目标和进度目标就无法实现，而只抓安全生产又会影响进度和质量目标的实现，三者要同时抓，要有主有次，协调管理才能取得最佳效果。

6 结语

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Abstract: combined with their own work practice, this paper discusses the new situation, how well the security supervision work, analyzes the construction engineering safety supervision, the significance of the discussion of safety supervision work principles, and puts forward concrete measures to strengthen the safety supervision, in order to ensure the construction engineering construction safety.

Key words: safety supervision; Beforehand control; Supervision measures

中图分类号：TD608文献标识码：A 文章编号：

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。针对这种情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。笔者从事监理工作多年，下面从几个方面谈谈监理的安全管理。

1 建设工程安全监理的意义

1.1 有利于健全安全生产管理协调机制

当前安全生产的管理体系主要由两个方面构成：一是施工企业内部建立的安全生产保证体系，设立安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员；二是各级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程安全监督机构对施工现场的监督检查。而施工企业内部的安全生产管理体系，由于受到自身利害关系和共同利益的影响，有可能降低安全标准，放松管理要求；政府部门或安全监督机构受到编制和经费的制约，难以对所有的施工现场进行全过程的安全监督，使安全管理体系存在漏洞。而监理人员常驻施工现场，对施工现场发生的事件、情况可以随时掌握，发现存在的安全事故隐患可以及时地要求施工单位进行整改，情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿，并及时向当地建设行政主管部门或安全监督机构报告。只有这样才能形成严密的安全生产监督网络。

1.2 有利于促进工程质量的提高

质量与安全有着密不可分的联系，有了好的安全生产制度和技术措施才能有效地保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心工作，不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。工程质量没有保障又会对安全带来威胁。对施工进行全过程安全监理正是保障工程质量最有效的手段之一。

1.3 有利于建筑工程整体管理水平的提高。

从以人为本的理念出发，一个建设工程只有安全无事故才可以称得真正意义上的优良工程。因为一旦发生安全事故，各项管理工作就会前功尽弃，对劳动者及其家庭带来不幸，给企业造成严重经济损失，使社会不能安定，所以安全生产是工程项目整体管理水平的体现。安全监理有利于提高建筑工程项目的整体管理水平。

2 安全监理工作原则

建筑施工过程复杂，涉及到的范围广大，考核指标繁多，但其中有两个实质性的内容，一个是质量，一个是安全。质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。为了更好的开展安全监理工作，实现项目的目标系统，监理工作人员应遵守以下安全监理工作原则：

（1）建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。（2）实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。（3）以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。（4）建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。（5）对工程项目的施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。（6）安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法。（7）“安全生产、人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。必要时，发暂停令，并向上级主管部门报告。

3 施工安全危险源的分析和预控

建筑施工业是一个事故多发的行业，在《安全生产法》中，将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所，也存在于施工场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环)。分析施工现场危险源的方法有以下几种。

3.1 现场调查

通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息，并加以分析研究，可识别有关的危险源。

3.2 工作任务分析

通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害，可识别有关的危险源。

3.3 安全检查表

运用编制好的安全检查表，对施工现场和工作人员进行系统的安全检查，可识别出存在的危险源。

3.4 危险与操作性研究

它是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术，通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以识别系统存在的危险源，并确定控制危险源的对策。

3.5 事件树分析

即时序逻辑分析判断方法，它是一种从初始原因件开始，分析各环节事件正常或不正常的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可识别出系统的危险源。

3.6 故障树分析

是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可识别出系统中导致事故的有关危险源。

上述几种危险源识别方法都有各自特点，也有各自的适用范围和局限性。所以在识别危险源的过程中，往往使用一种还不足以全面地分析到其所存在的危险源，必须综合地运用两种和两种以上的方法。

根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理，进行施工安全重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性、迫在眉睫的工作；而这方面的工作在一些工程建设管理中尚未引起人们足够的重视。建设施工安全重大危险源初步可分为：施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类，其意外危害发生后，可造成人员死亡或重伤或重大物质损失。

4 监理人员控制施工安全的方法和手段

安全生产方针是“安全第一、预防为主”，安全生产的基本原则是：管生产必须管安全、安全一票否决权、职业安全卫生“三同时”、事故处理“四不放过”。施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中，作业和管理活动的效果将直接影响到施工过程的施工安全，监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制上。为确保建设工程施工安全，监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制，对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制，重点要突出事前和事中控制，这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法，加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底，贯穿、覆盖于整个工程项目。监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的三大监理职责：

4.1 审核技术文件、报告和报表

对技术文件、报告和报表的审核，是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容：有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。

4.2 现场安全检查和监督

现场安全检查的内容。（1）监督、检查在施工作业和管理过程中，施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程施工安全的要求，若发现有问题要及时纠偏和加以控制；（2）对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动，监理人员还应在现场对施工过程进行监控；（3）对安全记录资料进行检查，确保各项安全管理制度的有效落实。

现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。

现场安全检查的方式。（1）旁站。旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段，许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致，违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。一旦安全事故发生后，就会造成人员伤亡或直接经济损失。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查，及时发现存在的安全问题并及时解决问题，能有效地避免安全事故的发生。确定旁站的工程部位、工艺和作业活动，应根据每个建设工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言，高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。（2）巡视。巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程，其检查范围是施工现场的所有生产安全状况。（3）平行检验。平行检验是监理人员利用一定的检查检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查和检测活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多，是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查，做出独立判断的重要依据之一。

4.3 工地例会和安全专题会议

工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全间题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题，监理人员还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。

5 结论

安全是工程建设的永恒主题，没有安全就没有质量，也没有进度，投资控制也失去了基础。项目监理部作为公司派驻工程现场全面履行监理合同的机构，将直接承担安全监理的职责，总监理工程师是项目监理部安全监理第一责任人。项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，强化项目监理人员安全监理责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，真正把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。因此监理工作中，监理部要求把安全监控作为首要任务，在加大日常巡视中对安全文明施工监督的同时，重点加强对施工危险点、危险源及成品保护的监督，按照上述要求和方法，笔者在安全监理工作中安全文明施工状况良好，未发生人身、设备安全事故。

参考文献：