时间:2022-02-24 17:02:29
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇半年工作要点范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、主要工作
(一)加强和改进价格调控,保持价格总水平基本稳定
上半年,继续深入贯彻省政府办公厅皖政办〔〕24号文件精神,结合我县实际,坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进经济平稳较快发展。稳定农产品价格,及时落实国家稳步提高粮食最低收购价格政策,合理引导市场粮价,配合有关部门继续落实化肥、柴油等与农资综合直补联动机制。完善生猪价格调控预案,加强春蚕价格监管。继续推进价格改革,促进结构调整。推进小水电供电辖区同价步伐。规范小水电上网电价,完善小水电代燃区代燃料电价。不断完善天然气价格。加快我县工业和服务业用水同价工作,巩固完善垃圾处理收费制度,并不断向乡镇延伸。关注民生,积极疏导价格矛盾,进一步完善商品房销售一价清制度,规范物业综合服务行为,开展旅游景点门票价格监审。适时调整河砂销售价格。与相关部门配合支持家电下乡和“以旧换新”工作。运用价格政策推进殡葬制度改革,规范墓地、殡葬收费和丧葬用品价格。加强成品油市场监管,确保历次成品油价格调整政策顺利出台,加强液化气价格管理。
(二)强化监管,着力加强价格监督检查
今年价格监督检查工作继续围绕促进经济平稳较快发展这一主线,坚持落实价格政策与规范价格行为并重,坚持强化价格监管与优化价格服务并重,坚持推进业务工作与推进队伍建设并举,坚持改革创新与依法治价并举。按照省市统一部署,相继开展了涉企、涉农、节日市场、旅游景点门票价格、行业协会等专项检查,共查处违法案件5起,责令整改21次,处罚违法金额11.8万元。围绕促进职能转变,大力推进价格服务进万家活动,营造和谐有序的价格关系。围绕促进社会稳定,大力推进价格举报工作,化解相关各方的价格矛盾,按照“热情受理,快速办理,妥善处理”的要求,进一步做好价格举报工作。围绕促进依法行政,大力加强价格法制工作,大力加强市场价格监督,维护公平竞争的价格秩序,组织开展市场明码标价检查。
(三)惠及民生,优化环境,着力加强收费管理
一是深入推进医药价格改革,加强基层医药卫生体制改革试点医疗服务价格管理,会同县卫生局、财政局进行调查测算,核定乡村一体化管理的村卫生室(站)纳入新农合门诊报销的医疗服务价格。进一步规范药品差价率、差比价作价办法及耗材差率控制。二是加大教育收费管理,加大幼儿园收费政策落实力度,核定公办幼儿园收费标准,规范民办幼儿园收费行为,加强义务教育和高中阶段服务性收费、代收费监管。三是进一步清理和规范经营收费,加强涉企收费监管,创造条件在园区及更大范围实行“零收费”。重点整治“转性”收费和各类中介服务收费。四是与财政局配合,组织开展一年一度行政事业性收费年审,已年审行政事业单位41个,收费项目61项,其中涉企收费33项,其他收费28项,收费总额3755.11万元,其中涉企收费1606.24万元,其他收费2148.87万元,核发收费许可证112个。
(四)强化价格监测,提高价格监测的针对性和有效性
上半年,经济企稳向好,但不稳定因素依然存在,国际金融危机、自然灾害及多变的价格形势,农副产品出现“豆你玩”、“蒜你狠”等价格异动,进一步加强应对价格异常波动的应急处理工作领导,完善应急监测机制,加强价格预警能力建设。完善主要产品价格监测报告制度,加强监测分析,确保信息报送的及时和准确。在抓好对日常生活必需品、农资、建材、成品油及低收入群体的价格监测同时,密切关注生猪市场价格变化,落实国家防止生猪价格过度下跌工作预案。为推进基层医药卫生体制改革试点工作,加强对药品价格监测上报工作。继续加强农产品价格的监测分析,提高农产品价格走势的预见性。
(五)加强基础建设,不断拓宽工作领域
1、强化成本调查工作,认真贯彻全省成本工作会议精神,做好成本调查选点布局,上门培训工作。认真贯彻《政府制定价格成本监审办法》,加强对自来水、天然气、旅游 门票等价格成本监审。围绕中心,突出重点,主动服务。上半年组织开展生猪价格、稻谷收购、河砂价格等专项调查。
2、围绕“服务司法、服务政府、服务社会、服务系统”的要求,不断推进价格认证工作,在提升素质、改善服务,稳步推进价格行政许可双认定和价格信用认证工作下功夫。上半年共完成涉案财物价格鉴证26起,775273元;价格认证2起,249464元;道路交通事故评估56起,92万元。圆满完成全省价格认证工作会议会务工作。积极做好重新确认全省规范化认证中心申报工作。
3、重视价格舆论宣传工作,增强宣传的主动性,不断改进宣传方式,努力为价格工作营造良好的舆论环境,搜集、引导网络舆情民意,对热点价格问题、突发事件及时解疑释惑,坚持正确导向,引导社会舆论,重视网络问政,加强政务信息工作,不断改进价格网,建立新闻发言人制度。
4、大力推进价格服务进万家活动,营造和谐有序关系,坚持全面推进,把价格服务进万家活动打造成系统工程;深入推进,把价格服务进万家活动打造成民心工程;持久推进,把价格服务进万家活动打造成品牌工程。
(六)树立形象,着力提升物价队伍整体素质
以深入开展创先争优活动和省物价局统一部署的继续开展学习提升创新活动为契机,不断巩固深入学习实践科学发展观活动成果,建立长效机制,进一步提升素质,转变观念,改变作风,提高效率,建设“三型”机关,注重理论学习,加强业务培训,扎实开展“五五”普法宣传和教育,做好迎检各项工作。全面开展文明创建、平安、法制、双拥等活动的开展。加大招商引资力度,力争开创佳绩。做好党建、工会、综治、计生、扶贫等项工作。
二、存在问题
一是在坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进经济平稳较快发展方面,虽然做了一些工作,提出一些建议,但有待于新的突出、新的举措,在更加注重实效方面下功夫。
二是今年以来价格形势多变,一度农副产品价格居高不少,出现了“蒜你狠”、“豆你玩”等价格异常现象,虽做了及时监测上报,但预警预测工作深度不够,剖析不深刻,防范乏力。
三是在民生价格监管方面,特别是关系群众医、食、住、行、学等方面热点、难点问题仍较为突出,价格监管工作有待于进一步增强主动性、针对性。
四是在开展价格公共服务工作方面,进农村、进企业、进社区等工作,因受经费、人员等限制,工作拓展不够。
三、下半年工作要点
(一)继续深入贯彻省政府办公厅皖政办〔〕24号文件精神,结合实际,坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进我县经济较快发展,在营造环境、清费治乱、规范市场秩序、服务经济等工作有新的探索,新的突破。
(二)加大监督检查力度,坚持围绕促进经济发展、围绕促进结构调整、围绕促进内需增长、围绕促进民生改善,加强监督检查的针对性,重点开展涉农、涉企、电力、环保、教育、卫生等专项检查。
(三)继续开展收费清理,进一步清理和规范经营收费,加大涉企收费清理力度,落实国家稳步提高农民收入等各项收费政策,开展已取消和减免收费的专项检查,做好一年一度收费年审收尾工作,完善收费公示,收费许可证制度,不断规范涉企,涉农等收费明白卡、收费登记制度。
(四)加强价格监测预警,进一步提高监测信息数据的可靠性和有效性,围绕经济发展,立足县情,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现,早预警,早应对。
(一)粮油生产
1、小春生产。小春粮油生产,由于产值较低,劳动成本高,导致种植结构进一步优化,种植效益提升。2014年完成小春粮食种植面积2.5万亩,比上年增加0.2万亩,产量0.6万吨,比上年增加600吨,增产11.7%。其中小麦0.6万亩,比去年减少22%,产量预计0.1万吨,比去年持平。豆类0.4万亩,产量630吨,比去年增加91吨,增产16.8%。
2、大春生产。全区农业生产稳定发展,技术推广成效显著,高粱生产继续快速发展。预计下半年在加强病虫防治和管理的基础上,能实现今年大春粮食生产稳中有增。全区大春粮食播种面积完成22万亩,大春粮食产量预计11.4万吨。其中水稻11.3万亩,薯类1.0万亩,玉米1.1万亩,高粱完成8.1万亩,比去年增加1.0万亩,完成了市上下达目标101.4%。
(二)果蔬产业
1、蔬菜。我区今年大、小春蔬菜播种面积8万亩,其中优质蔬菜面积4万亩,完成市上下达优质蔬菜面积5万亩目标任务的80%。蔬菜商品率达75%,完成市区下达的70%以上的任务。目前,小春3.5万亩已收获,产量7.8万吨,产值1.6亿元。大春完成种植面积4.5万亩,现长势良好,预计产量10万吨;今年引进新品种试验、示范40个。
2、水果。全区水果总面积达到6.10万亩,完成市上下达4万亩任务的130%。进行龙眼新品种高换4000余株,引进了6个龙眼新品种穗条进行试验。
(三)病虫害防控
2014年全区小春病虫害发生面积2.83万亩次,防治面积3.37万亩次,防治面积占应防面积的119.08%。2014年小春病虫害发生面积比去年增加1.67万亩次,增加143.97%。统一采购480克/升毒死蜱乳油4万瓶和25%噻嗪·异丙威可湿性粉剂4万袋发放到农户,集中开展水稻重大病虫害专业化统防统治4万亩,以带动全区7万亩的水稻专业化统防统治。全区统一采购了0.3%印楝素乳油近6000瓶,用于全区0.6万亩的高粱病虫害防治。
(四)耕地质量建设
1、高标准农田建设。完成建设面积0.35万亩,其中:双加镇0.12万亩,金龙乡0.12万亩、胡市镇0.11万亩,超额完成市目标任务0.3万亩的0.05万亩,增长16%。
2、测土配方施肥项目。全年计划推广面积10万亩,实际推广8.5万亩,计划推广配方肥面积5万亩,已完成配方肥面积4.5万亩,计划施用配方肥1500吨,实际施用配方肥1350吨,各占计划任务的90%。开展万亩示范片建设2个;整村推进示范村10个。
(五)基层农技推广服务体系建设
今年,我局选派30名科技人员为科技指导员,遴选300名科技示范户,每名技术指导员指导10户科技示范户,每名示范户带动10户农户。工作开展情况:采购有机肥63吨,全部发到示范户手中;建立5个农业科技示范基地。其中,1个有机高粱示范基地,1个杂交高粱基地,1个优质稻基地,1个设施蔬菜基地,1个九狮柚基地;1月7日,选派34名农技人员到市农业科技培训学校参加了为期5天的知识更新培训。
(六)农村能源
2014年我区农村沼气建设主要是完成2013年巩固退耕还林成果农村能源建设项目,建设户用沼气池292口,投入专项资金43.8万元。经省农业厅、发改委、财政厅批复调整为建设户用沼气池205口,专项资金30.75万元;新增高效低排生物质炉261套,投入专项资金13.05万元。目前全区已完成农村沼气池建设154口,为目标任务的75%。6月底全面完成261套高效低排生物质炉。
(七)农村经济建设
1、农村土地承包经营权确权工作。截止7月1日,我区已完成确权登记外业调查的村民小组1117个,占可开展土地确权村民小组数的80.07%。其中:确权到农户的村民小组1012个,进行集体登记的村民小组105个,仍有278个村民小组未开展确权工作。全区已完成确权公示的村民小组共191个。
2、加强农村集体资产和财务管理。上半年,我局农经站牵头起草、经区政府四届第五十二次常务会议讨论通过,出台了《区村集体经济组织财务规范化暂行管理办法》。
3、引导土地流转,发展现代农业。上半年全区土地流转累计27675亩,占全区耕地承包面积的11.4%。其中,转包面积16485亩,转让面积1880亩,互换面积263亩,出租面积6425亩,股份合作面积288亩,其它形式流转面积2334亩。流转承包户数6455户,占总户数的10.7%,流转年限10年内的占65%,流转年限10-30年的占35%,已签订规范合同13162亩。
4、加强农民负担监督管理。2014年3月对2013年33个一事一议项目验收考评并对2014年各乡镇一事一议49个申报项目实地察看核实,结合群众需求的迫切程度和受益面初筛一事一议财政奖补项目24个。其中:水利类2个,交通类21个,其他1个,预计总投入2369.668万元。(其中:筹资筹劳1184.834万元,财政奖补1184.834万元)。
(八)农民专合社建设情况
截止2014年6月30日,全区农民专业合作社在工商注册139个,成立家庭农场5个。5月份帮助美艺园林专合社等8个农民专业合作社和天绿粮油1个龙头企业向区财政申请奖励资金共6.6万元。
(九)种子工作
区种子管理站对全区98个经营企业(户)逐一建立了备案登记档案。完成市上下达的种子质量抽样检测任务30个,其中杂交玉米品种15个,检测结果全部合格。杂交水稻15个,检测结果1个不合格。抽检合格率为96.7%。
(十)农村实用技术培训
今年,市局下达我区新型农民培训任务1000人,农村实用技术培训任务10万人次,截至6月完成新型农民培训638人,为任务的63.8%,农村实用技术培训6.6万人。
(十一)农产品质量安全
今年从莲花农产品批发市场、生产基地抽取蔬菜样品225个,检查结果均未发现农残超标情况,合格率100%,完成全年目标任务75%。
(十二)林业工作
1、生态建设。完成营造林2800亩,占年度计划的56%;义务植树76.4万株,占年度计划的76.4%;新增森林面积60亩,占年度计划的60%;新增森林蓄积285立方米,占年度计划的57%;成功实施了国有林管护0.03万亩,巩固退耕还林成果1.2万亩的任务;全面推进0.22万亩国家级集体公益林管护工作;新增森林覆盖率0.1%,占年度计划的100%。
2、产业发展。上半年实现林业总产值5.24亿元,占目标任务的52.4%,其中林业旅游和休闲服务产值2.34亿元,占目标任务的66.9%,农民人均从林业上获得收入565元,占目标任务的52.7%。
3、森林保护。上半年未发生森林火灾。开展了区“绿盾2014”林业植物检疫专项行动,规范花木市场植物检疫,严格防止病虫害入侵。
4、林业改革。全区9个乡镇开展了政策性森林保险工作,参保面积6.25万亩,参保金额9.2万元,其中集体所有的国家级公益林0.224亩,参保金额0.179万元。
(十三)农机化工作
截止6月20日,没有发生一起因农机事件的安全事故,农机事故致人死亡数为零,农机安全生产形势稳定。
1、农机装备发展。全区农机总动力达15.3万千瓦,占目标任务15万千瓦的102%;落实农机购置补贴政策,农户上半年享受购机政策新购机152台,结算国家农机购置补贴项目补贴资金21.5万元;推广农机新机具409台,占目标任务900台的45.4%。耕种收农机化38%;机械耕地面积9.5万作业亩,占目标任务13.5万亩的70.4%,其中水稻机耕7万亩,玉米、高粱机耕2万亩;机播面积1.34万亩,占目标任务2万亩的67%,其中水稻机播1.34万亩;机收面积1.7万亩,占目标任务6.3万亩的27%,其中小麦机收面积1万亩,油菜机收面积0.7万亩。
2、农机支撑保障体系。新建改造村组道路便民道243公里,占机耕便民道年目标任务300公里的81%;更新改造维修提灌机械机电提灌维修改造1150台次/5644千瓦,占目标任务500台次/4060的230%。常年提水保灌面积7.8万亩,占目标任务7万亩的111%;规范化发展农机合作社2个;促进农机化示范基地建设1个;农机教育培训340人次,占目标任务400人次的85%;
3、农机安全监理。半年来,未发生农机安全责任事故;拖拉机上牌、年检、持证“三率”达到83%;上牌发证合法性抽查合格率达100%。
(十四)开展的其他工作
强化干部队伍建设,全局党员干部职工积极参与“为民、务实、清廉”开展党的群众路线教育实践活动,实现美丽中国梦,推进党风廉政“三化”建设的落实。局领导班子从自身抓起,加强组织建设,切实加强思想政治和业务知识能力建设,为全局带好头,起好步。以创建“四好”班子、“创先争优”为载体,抓党员干部队伍的思想教育,抓学习、强素质,促进队伍建设,重点抓中层干部的素质能力提高,抓制度和效能建设,培养了良好的学风,提高了全体党员干部的纪律意识、责任意识、发展意识。开展新农村建设的推进,积极参与建设特兴走马、长安慈竹新村综合体建设。
扎实开展群众路线教育实践活动,在全区开展“技术走基层”活动,计划生育“三结合”工作开展顺利。局党组班子严格按照区委、区政府的有关文件和会议精神,认真组织全局干部职工深入学习,强化宗旨意识,加强党风廉政建设,扎实开展警示教育活动,加强批评与自我批评,查找风险点,落实防范措施,促进机关行政效能建设和精神文明建设。
坚持依法治理,加强法治保障,高度重视人大代表建议、政协委员提案办理。认真开展行政审批制度改革相关工作。严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设要求,加大廉政风险防控措施落实力度,全面推行行政权力公开透明运行。严格控制“三公”经费,加强节约型机关建设。
二、当前存在主要困难和问题
1、农业产业总体基础设施仍然都较差,配置不完善,抗自然灾害能力弱。专合组织与产业协会实力脆弱,运作差,管理机制不健全,生产管理不规范,开展工作力度不够,影响了经营和生产。同时,打造本地特色品牌主动迎击市场的力度不够,经验不足,组织化程度低。
2、农民思想僵化,等、靠、要杂念仍然严重。部分农民经济实力差,投资现代农业的资金短缺,加之严重缺乏劳动力且雇佣劳力工资报酬大幅度上涨等因素的影响,严重制约了产业的成片推进。
3、适宜建池农户少。随着市城镇化、工业化的进程加快,天然气在农村的推广,我区农村适宜建池农户正在迅速减少,加之2005年发展沼气项目以来,全区累计项目建池1.1万口,因此实施巩固退耕还林成果农村能源建设项目难度非常大。各级区服务站、点由于赚不到钱,没人经营,不能开展正常的服务,各服务网点也没有专业人员服务,建后物管根本跟不上,沼气建后物管服务跟不上,存在安全隐患。
4、良种良法和技术落实困难大。农村青壮年都外出务工,在家务农的大多数为妇女及中老年人,劳动力缺乏,对新技术的接受能力弱。面临资源、能源、环境、区域的局限,资金较少,影响我区特色产业后续发展。
5、不合理用药现象还存在,施药药械仍比较落后,农药利用率较低,农药浪费和农产品污染没有得到根本解决。
6、我区林业产业化龙头企业数量少,产业链条较短、延伸缓慢;农村专业化服务组织实力不强,技术力量薄弱,辐射带动力差,动作不规范,带动面不广
三、下半年工作要点
1、继续加大民生工程建设力度,确保顺利完成民生工程建设任务。
2、加强有机高粱中后期生产技术推广落实、管理,保障高产创建取得成功,保障产品质量。在7-8月开展产量验收。
3、全面落实2014年市级、省级高粱水稻高产创建项目。加快完善园区配套基础设施建设,提高园区建设水平,努力建设高标准、高技术、高质量的现代农业示范园区。
4、搞好晚秋生产安排部署,为明年高粱生产打下基础。配合企业搞好收储工作,保障农户利益。
5、继续抓好名优水果项目的实施和验收准备工作,同时做好2014年新菜地项目等的申报、实施工作。
二是对新农村建设试点村进行指导。我区今年新农村建设试点村由4家增加到7家,区新农办进一步加大对试点村指导的力度。指导各试点村制订年度新农村建设实施方案,各村共上报今年建设项目投入达3085.7万元。
三是新农村建设取得新成效,上半年我区三联村在市规划局帮助下编制了《三联村新农村建设规划》,确定了三联葡萄农庄、阡山生态园、商贸服务区等项目,并制订具实施方案,目前项目已进入立项报批阶段;超山新村文体中心建设项目启动,已完成初步设计;向阳村启动南山农贸市场建设项目,已完成项目规划;南庄蠢已对新农村建设进行了全面规划。。
二、农业生产得到加强 认真做好病虫草害测报和综合防治工作。印转发粮、油病虫情报2期;开展蔬菜农产品农药残留检测,确保上市蔬菜安全,完成390个蔬菜农药残留样的检测任务;推广蔬菜新品种华冠青菜165公斤,推广无公害农药1.65万多袋;新增灭虫灯10盏。成立了**区人感染猪流感防控工作领导小组和专家组,对防控工作进行了部署,争取做到对疫情发现及时,控制措施有力,严防疫情的扩散和蔓延。 完成2008-2009年度松材线虫病除治任务,清理山场面积1504亩,清理病树死树247株,蓄积量12立方米。完成陈家圩1、2号地,九华4、5号地表江外滩绿化造林任务。共完成长江防护林工程建设任务235亩。开展了全国一类森林资源清查。
三、农经管理进一步规范
对全区三个乡(镇)的村级财务管理工作开展了一次专项检查,检查村级财务管理具体事项和财务公开。
截止上半年,全区共流转了各类土地面积8605亩(包括山林、水面)。
全区共发放农民负担监督卡2万份。
继续开展农资市场日常监管,打击违法添加非饲料添加剂专项整治工作,出动执法人员20人次,检查了经营单位35户次。
四、民生工程顺利实施
区农委成立了民生工程领导小组,同时转发市《马鞍山市新型农民培训办法》,印发张贴《致全区农民的一封信》。
年初,我区承担了省、市民生工程农民专业技术培训200人的任务,共开设专业培训班七期,培训内容包括动物疫病防治知识、畜禽饲养管理技术、超级稻高产栽培技术等,受训农民158人。
全区油菜保险面积为22153亩,小麦参保面积为6665亩,参保率分别为78%和96%,完成了市里下达的农业政策性保险任务。 五、项目服务措施得力
农委成立了“两年”活动领导小组,由主要领导任组长,并落实了领导联
我的美女大小姐 仙界修仙 名门 恶汉 一剑惊仙 重生之官道系重点项目制度,及时传达市、区“两年”活动的文件精神,组织学习市、区领导在“两年”活动会议上的讲话,营造“两年”活动的良好氛围,切实帮扶企业解决问题。
2009年下半年工作举措
1、那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网围绕城乡一体化的发展,全面推动新农村建设。
一是继续大力发展现代农业。立足城郊型农业定位,以推进农业“三资”项目、发展“一村一品”为重点,促进现代农业发展。全年引进农业“三资”不少于8000万元。引导、扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种植养殖大户做大做强。大力推进春盛、姚家寨、茂林、金山湖等10个在建的农业“三资”项目建设。二是继续抓好试点村新农村建设。对照《**区新农村建设“十有”指导标准》,以老旧村庄环境整治为重点,抓好试点村建设工作。根
据村庄布点规划,启动向阳村农民新村二期工程建设和超山新村建设,组织开展三联村重点项目建设。继续抓好“村村通”道路建设,做到村组道路全部硬化。继续开展“三清三改”工作,健全农村卫生管理长效机制。三是统筹做好农村各项社会事业。按照统筹城乡发展规划、经济发展、公共服务、就业和社会保障、社会管理的要求,全面提升城乡一体化水平,加快形成城乡一体化新格局。加快推进“三个集中”,即农村土地向规模式经营集中、农村人口向城镇集中、农村工业向园区集中。进一步完善社会保障制度,做好农村低保、新农保、新农合以及被征地农民养老保险工作。继续抓好18个村级卫生服务站建设。进一步完善农村道路、饮水、供电、等基础设施。五是培育新型农民,增加农民收入。
2、围绕“十一五”规划主线,着力推进现代农业。
一是细化规划。一方面以区现代农业综合示范区为重点,细化发展规划,明确远景目标、2012年目标和分年度实施目标,明确重点区域布局和重点工作举措。另一方面,对照“一村一品”建设总体要求,制订好发展规划,明确目标、计划和具体产业,把项目细化到具体乡镇。二是强化项目招引。项目招引是我区现代农业发展的切入点和突破口。要用足用好政策、强化项目包装,在争取更多的上级扶持项目资金基础上,充分挖掘“三资”开发农业的潜力,以发展工业的理念来抓农业项目招引,力求抓出实效。三是强化项目服务。对现代农业发展项目的立项、用地、注册等相关工作,开展全方位跟踪服务,明确项目服务专门班子,及时解决项目建设中出现的矛盾和困难。四是强化项目管理。对在建的现代农业发展项目经常督查,保证建设进度;对符合我区现代农业项目考核奖励办法的项目,及时申报,由此激发各类经营主体投资农业的积极性。
3、围绕推广农业机械化,稳定发展粮食蔬菜生产。
推广农业机械化是挖掘水稻增产潜力的重要举措,是统筹城乡发展、加快农业规模化、专业化、产业化的必由之路。2009年,全区机耕面积要突破 2.18公顷,比重达95 %以上。充分发挥良种补贴政策导向作用,加大水稻、油菜新品种推广力度,力争良种覆盖率达到98%,淘汰其它杂乱品种。突出推广适用新技术,强化粮食生产技术保障体系:推广测土配方施肥技术;推广重大病虫害的综合防治技术;推广反季节设施栽培技术,改善品质,增加产量,提高效益。同时,层层建设高产示范区,集中展示新品种、新技术,做到区有示范片、镇有示范点,以一批高产、超高产典型带动全区水稻、油菜单产水平提高,促进粮食综合生产能力的进一步提升。
4、围绕上规模创特色,全面提升畜禽养殖水平。
规模化、特色化是养殖业发展的必然趋势。一是优化区域结构,形成区域特色。重点建设佳山生猪养殖产业带,成立养猪专业合作社;向山、银塘土鸡养殖产业带,不断推进养殖业区域经济的发展。二是优化产业结构,突出集聚发展。大力推广以猪、禽为重点的畜禽品种改良,全区二元母猪推广饲养比例达到70%以上,家禽优质化率力争达到40%以上。积极发展一批千头猪场、万只禽场,主要畜禽规模养殖比重力争达到50%以上。加快发展具有特色的休闲渔业。三是优化养殖环境,促进健康发展。畜牧业上,进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系,确保免疫密度达到100%。全面落实动物免疫标识制度,要求猪牛羊耳标佩带率达100%。切实抓好动物疫情监测、诊断、报告工作,加强动物及产品检疫监督,进一步提高检疫质量。推广健康饲养技术,降低疫病危害风险。水产业上,推进水产品病害防治体系建设,实施以生物、生态、物理、化学防治结合的方法,努力减轻病害造成的损失。
5、围绕“三保”目标,着力提高服务质量。
一是进一步强化农民培训。重点实施好农业专业技术培训、创业技能培训等,全年培训农民400人,整体提高广大农民科技文化素质。二是进一步加大农业行政执法力度。加强农资市场管理,打击假冒伪劣农资产品销售行为,维护农民的合法权益;加强林政管理,严肃查处盗伐及毁林案件;加强农机监管,进一步规范农机生产经营行为。三是进一步优化农机服务。同时,认真组织好“两忙”收割机跨区作业,强化作业管理。四是进一步提升农业信息服务。抓好“**农业信息网”的改版整合,使版面更新颖、内容更充实、功能更齐全,成为全市乃至全省有影响的综合性农业网站。重点打造为农服务新窗口—“12316”特服电话,通过整合为农服务资源,把生产技术、市场信息、惠农政策送进农村、进入农户,全面提升我区农业信息化服务水平。
1、举办区级机关中层干部行政能力建设培训班。5月15日—16日,与区委组织部联合组织,区级机关80余名中层干部参加。课程分中层管理者“角色内涵”、“激发与引导”、“沟通与信任”、“问题与解决”4个部分,用一种全新方式激发机关干部干劲,“唤起了心海沉睡的激情”。
(二)组织相关征文活动
1、举办“祖国在我心中”征文竞赛。竞赛自4月开始,至7月底结束。参加对象为机关全体干部职工、青年及家属、在校初高中学生等。列为“机关工作大练兵”活动内容。
(三)开展志愿服务活动
1、开展志愿献血活动。年初,区机关各单位部门党员干部积极参加,原计划献血160人,实际报名189人,区级机关73名志愿者到无锡市中心血站义务献血。献血人数在5人以上的单位部门有:**地税局、**工商局、**公安分局、区法院、区卫生局、区交通局等。
2、开展志愿植树活动。与区绿化委员会联合发起“千人栽万树、绿化靓家园”主题义务植树活动,3月中旬,机关各部门分别到各挂钩镇义务植树。宣传部、统战部、农林局、党工委、司法局、残联、城管局、工商局、药监局等9个机关部门干部职工120多人,在阳山镇阳山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、审计局、国税局等100余人,在堰桥街道寺头港完成植树400余株,营建义务植树基地30亩。区委办、发改局、检察院、地税局、教育局、质监局、环保局、规划局、计生局干部,在玉祁镇工业园区植树1400余棵。
3、开展“人道万人捐”活动。与区委宣传部、团区委、区红十字会联合发文,以“汇聚人道力量、共建和谐无锡”为主题,机关各部门踊跃捐款。
(四)开展“机关工作大练兵”活动
活动时间5—6月,以“读写说做”为主要内容。读:即组织读书和心得体会交流、美文朗诵;写:即开展“祖国在我心中”征文比赛;说:即开展“亮出闪光点,共叙成长路”先进事迹交流、组织思辩会;做:即组织ppt课件制作比赛、才艺展示活动等,共7项。通过岗位练兵,自觉践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性要求,锤炼岗位精兵,评选一批机关“岗位能手”。
(五)加强机关工会工作
2、开展女职工“健康互助计划”。印发《2012年机关女职工“健康互助计划”方案》等相关材料。
3、开展“古运万人游”活动。区级机关工会主席48人参加了活动,畅游了古运河。
4、举办区第二届运动会。从2012年4月—10月,将开展7个大类:即田径、篮球、拔河、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋的比赛项目。运动会职工部分为乡镇街道组和区级机关系统组两个层面捉对比拼。区级机关系统组有7支队伍,即区级机关、教育系统、卫生系统、交通系统、政法系统、税务系统和国土系统。
二、2012年下半年打算
1、组织开展大学校园体验活动。组织区直机关部分学生及其家长参观*松江大学城,听取大学校园建设及招生、志愿填报等情况、参观松江大学城。
2、举办“老少齐唱”祖国好歌咏会。歌咏会初定于省锡中举行。参加对象为省锡中分部部分学生、各局关工委主任、关爱团全体成员、区机关家属代表等。
3、继续进行区第二届运动会。目前已进行部分比赛,继续组织好运动会。
1、举办区级机关中层干部行政能力建设培训班。5月15日—16日,与区委组织部联合组织,区级机关80余名中层干部参加。课程分中层管理者“角色内涵”、“激发与引导”、“沟通与信任”、“问题与解决”4个部分,用一种全新方式激发机关干部干劲,“唤起了心海沉睡的激情”。
(二)组织相关征文活动
1、举办“祖国在我心中”征文竞赛。竞赛自4月开始,至7月底结束。参加对象为机关全体干部职工、青年及家属、在校初高中学生等。列为“机关工作大练兵”活动内容。
(三)开展志愿服务活动
1、开展志愿献血活动。年初,区机关各单位部门党员干部积极参加,原计划献血160人,实际报名189人,区级机关73名志愿者到无锡市中心血站义务献血。献血人数在5人以上的单位部门有:**地税局、**工商局、**公安分局、区法院、区卫生局、区交通局等。
2、开展志愿植树活动。与区绿化委员会联合发起“千人栽万树、绿化靓家园”主题义务植树活动,3月中旬,机关各部门分别到各挂钩镇义务植树。宣传部、统战部、农林局、党工委、司法局、残联、城管局、工商局、药监局等9个机关部门干部职工120多人,在阳山镇阳山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、审计局、国税局等100余人,在堰桥街道寺头港完成植树400余株,营建义务植树基地30亩。区委办、发改局、检察院、地税局、教育局、质监局、环保局、规划局、计生局干部,在玉祁镇工业园区植树1400余棵。
3、开展“人道万人捐”活动。与区委宣传部、团区委、区红十字会联合发文,以“汇聚人道力量、共建和谐无锡”为主题,机关各部门踊跃捐款。
(四)开展“机关工作大练兵”活动
活动时间5—6月,以“读写说做”为主要内容。读:即组织读书和心得体会交流、美文朗诵;写:即开展“祖国在我心中”征文比赛;说:即开展“亮出闪光点,共叙成长路”先进事迹交流、组织思辩会;做:即组织ppt课件制作比赛、才艺展示活动等,共7项。通过岗位练兵,自觉践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性要求,锤炼岗位精兵,评选一批机关“岗位能手”。
(五)加强机关工会工作
2、开展女职工“健康互助计划”。印发《2009年机关女职工“健康互助计划”方案》等相关材料。
3、开展“古运万人游”活动。区级机关工会主席48人参加了活动,畅游了古运河。
4、举办区第二届运动会。从2009年4月—10月,将开展7个大类:即田径、篮球、拔河、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋的比赛项目。运动会职工部分为乡镇街道组和区级机关系统组两个层面捉对比拼。区级机关系统组有7支队伍,即区级机关、教育系统、卫生系统、交通系统、政法系统、税务系统和国土系统。
二、2009年下半年打算
1、组织开展大学校园体验活动。组织区直机关部分学生及其家长参观*松江大学城,听取大学校园建设及招生、志愿填报等情况、参观松江大学城。
2、举办“老少齐唱”祖国好歌咏会。歌咏会初定于省锡中举行。参加对象为省锡中分部部分学生、各局关工委主任、关爱团全体成员、区机关家属代表等。
3、继续进行区第二届运动会。目前已进行部分比赛,继续组织好运动会。
根据省、市下达的20__年血防工作要点和工作计划安排,结合我县实际,制定了详细的血防工作年度规划,并以1号文件的形式下发。血防办与5个基层血防站、血防站与全体预防人员层层签订了防治工作责任状,将各项任务指标落实到了每一位预防人员和疫区村组、堤段和洲滩。为确保防治工作质量,成立了县血防工作督导考核小组,由血防办主任任组长,相关业务人员参加,不定期地进行防治工作督导检查和现场考核,认真制定各项工作责任分解制和责任追究制,使每一项防治工作落到实处。
二、全面总结20__年血防成果,合理部署20__年防治任务
3月26日,我办隆重召开了20__年总结表彰和20__年动员大会,全体血防在岗人员参加会议,会议由党委副书记花中云主持,周玉波主任作了一个全面而生动的大会报告,既客观实际的总结了20__年,又描绘了20__年我县血防工作蓝图,大会表彰奖励了团洲血防站等先进集体,陈燕国等一大批优秀个人,此外,还安排了大会发言,递交责任状等重要议程。当天下午和第二天又接着举办了血防预防人员业务培训班,收到了好的效果。
三、深入实际,扎实有效地开展了春季查灭螺工作
3月底,各血防站认真做好了春季查螺前的物质、器材、资金、技术培训等方面的准备工作。4月在全县13个疫区有螺乡镇范围内全面开展了春季螺情普查,重点是长江、洞庭湖、河、藕池河四大水系。4月底共完成查螺面积43420.39千平方米,其中垸内15958千平方米,垸外27462.0千平方米,投入查螺工日5015个。5月,各站按照先铲草后除杂、先火烧后药杀的原则全面完成了20__年药物灭螺工作任务。
四、认真开展了声势浩大的血防月宣传活动
在4月的血防宣传月中,我办共出动宣传车辆20台次,设血防咨询台6台次,挂横幅14条,书写宣传标语240条,全县受血防知识教育人次达20万人次。
五、省际联防联控工作取得实质性进展,
在去年血防工作取得重大成就的基础上,一是湖北石首市签订了2县市联防联控协议,在交界处以政府名义用花岗岩刻写了联控协议公告。二是搞好了“六个同步”,
相互遵守,及时沟通交流有关情况,互通有无,三是对河灭螺工作达成了共识。5月5日,湘鄂共联防,再次送瘟神。我办与湖北省石首市联合组织血防专业人员在两省交界处的万庾镇孟尝村河地段开展了同步查、灭螺活动。共同关注钉螺孳生环境,抓住工作重点时节,整体推进,有效遏制了疫情的扩散与蔓延。
六、认真开展了实践科学发展观学习活动
3月31日,我办成立了工作机构。4月初召开了动员会议,进行了思想动员,制定了第二批深入学习实践活动实施方案,同时抓好学习培训工作。已先后5天组织集中学习研讨,每个党员自学培训时间已达40小时以上,完成读书笔记达10000字达左右,书写了3000字左右的心得体会。还及时举办了学习实践活动理论考试,抓好了调研工作,围绕县委“科学发展,问计于民”主题调研,县血防办认真开展了一人一题大调研课题及“三走进”
活动安排。
4月底广泛开展问卷调查。根据我办实际情况,在办机关、下属单位设立意见箱6个,广泛收集各方面的意见和建议。5月,在第一阶段的深入调研学习基础上,我办认真贯彻《县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,紧紧围绕分析检查阶段重点环节,找问题、查原因、理思路、明方向。同时,就扎实抓好分析检查阶段工作提出要做到“三认真、四坚持”。即:认真开好领导班子专题民主 生活会和组织生活会,认真撰写好领导班子分析检查报告,认真抓好民主评议工作;坚持边学边改,边查边改,着力解决突出问题和完善体制机制,坚持把血防干部党性修养作为学习实践活动的重要内容,着力加强行风建设,坚持以学习实践活动为动力,把深入实践科学发展观活动进一步引向深入,为我县血防事业科学规划科学决策,科学发展提供了可靠的保证。
七、认真做好了“部省联防血吸虫病防治项目申报”工作
5月11日,湘、鄂两省联动工作联系点的建立,标志着我省血防工作即进入了省部联动、合力攻坚、整体推进的新阶段,按照“部省联动、全面规划、整县推进、综合治理,突出重点”的原则,一是切实加强组织领导。成立县联合防治血吸虫病项目工作领导小组,由县人民政府分管副县长任组长,卫生、农业、水利、教育、林业、畜牧等单位负责人为成员,二是以县人民政府的名义向省人民政府递交了承诺书,承诺加大经费投入,配套相应资金,坚持以控制传染源为重点,切实加强对易感地带的控制,确保我县19个疫区乡镇198个行政村于2013年底较全省提前两年达到血吸虫病传播控制标准。
八、及时做好了晚期血吸虫病人的确认及救助工作
4月29日-30日省血防所专家在我县血防医院进行了晚期血吸虫病的确认。截止5月底,已确诊全县晚期血吸虫病对象为300余人,救助金额达50多万元。
九、全面完成了江湖易感地带渔船民无害化公厕的建设项目及梅田湖传源控制工程。
前者范围涉及5个乡镇,共建设了22座渔船民集散地无害化公厕。其中幸福乡6座、团洲乡11座、注市镇2座、塔市镇2座、洪山镇1座。公厕选址原则优先考虑渔船民粪便对有螺地带和水体污染严重、当地螺情尤其是感染性钉螺密度较高的疫情较重地区,做到了有墙、有顶、有便坑,标志明显、通风良好,厕内地面硬化、清洁,粪便贮粪池密闭无渗漏,科学、美观、节俭、实用和方便管理。后者项目的主体工程对梅田湖藉池河实施拦网隔离,阻碍牲畜上洲,减少粪便污染,控制血吸虫病流行。项目完工后,可作为血吸虫病传染源控制示范基地在全省乃至全国推广。
(一)康复工作:一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记,协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人,准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆,拐杖4副。
(二)教育工作:一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。
(三)就业和扶贫工作:一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能,为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力,出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2012年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动,发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子,发展特殊教育”的扶残助残活动,帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。 (五)召开了县残联五届二次工作会议,会议总结了2012年工作,对2012年工作做了安排,与各乡镇残联签定了工作目标责任制,对先进单位进行了表彰。
召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议,对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会,对相关人员进行了业务培训。 (七)其它工作:一是按县科发办要求,完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务,对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查,结合残联实际,对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题,达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础,做到学习有特色,活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实,按照实施阳光政府四项制度要求,制定出了公示公告清单,在政府信息公开网站了残疾人事业方面的7项公告。
二、存在的困难和问题
(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大,还存在着有法不依、有令不行的现象,如政府基金一残疾人就业保障金的征收,部分单位既不安置也不缴纳,给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。
(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷,这部分人口家庭基础差、底子薄,有的家庭主要劳力带残、一户多残,我县还有700余户住在危房中,靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪,要使残疾人与健全人一造同步奔小康,解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。
(三)残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛,保障水平还比较低,缺乏特殊保障政策。
建议:争取上级政府支持,出台残疾人的优惠特惠政策,使残疾人作为特殊对象予以重点保障,提高扶助标准,实现普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年,我会要以科学发展观为统领,以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导,围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路,认真履职,扎实工作,努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务,重点抓好八个方面的工作:
(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2012年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务,协调各部门整合资源,让残疾人得到更多的救助和扶助,使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上,有病能就医,逐步缩小贫困差距。
(二)开拓康复领域,搞好残疾人康复需求调查,积极向上争取,为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具;继续抓好精神病的防治工作;抓好下肢截肢者的假肢安装工作,力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。
(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训,培训残疾人500人;二是开展有针对性的职业技术培训;三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作,继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助共2页,当前第1页12
(五)继续抓好农村贫困残疾人危房改造工作,力争帮助40户残疾人住房困难户实施危房改造;协调好县扶贫办在地震安居工程等项目中,优先照顾残疾人,力争更多的残疾人得到扶持和援助,让残疾人家庭早日实现“八个有”。
(六)加强文体宣传工作。积极开展残疾人文体活动,及时发现培养输送一批新的残疾人文艺、体育人才,积极推荐残疾人运动员。
(一)粮油和畜牧业生产情况
今年1—5月,完成小春粮食播种面积37322亩,总产4038吨,比去年同期增长1.2%。油菜面积 6045亩,总产572吨,比去年同期增长7.1%。完成大春粮食播种面积6.7万亩。1-5月生猪出栏38295头,同比增长3.6 %;牛出栏7998头,同比增长2.8%;羊出栏11541只,同比增长2.9 %;家禽出栏192631 只,同比增长3.2%;禽蛋产量404.5吨,同比增长2.7%;奶产量33吨,同比增长1.8%。全县肉类总产量4893吨,同比增长1.7 %。
(二)依托资源优势,做优特色农业产业
1.依托我县中药材的主导优势,全力助推特色产业发展。按照省级现代农业建设规划和中药材生产gap要求规范种植技术,改良和提纯复壮现有药材品种,建立标准化的草本药材生产基地。全县草本药材在地面积达到10.1万亩,本年度主要是加强草本药材品种结构调整,上半年新引进示范推广黄精、白芨等中药材品种6个,示范推广面积达到120亩。同时投入新品种川牛膝3000公斤,推广面积达到3000亩,通过对现有川牛膝品种进行改良,保证川牛膝品质,提高生产效益。
2.以有机茶发展为重点,加快有机茶产业基地建设。突出抓好安全高效茶园基地建设,大力开展绿色防控,抓好低产茶园的改造升级,提升基地安全水平。上半年全县茶园总面积达2.78万亩,其中投产茶园面积1.4万亩,茶叶总产量320吨,茶叶产量同比增产30吨,同比增长9.38%,总产值2201万元,同比增加210万元,同比增长9.54%。其中名优茶产量260吨,同比增产6吨,产值1925万元,同比增加25万元,同比增长2.3%和1.3%。
3.果蔬产业健康发展。上半年新发展以猕猴桃为主的优质水果360亩,全县水果总面积达到2.22万亩,较去年增加1.6%,由于受恶劣气候影响,截至目前水果产量约60吨,较上年同期减产35吨,减36%。蔬菜总播面达到1.2万亩,由于受连续干旱少雨气候影响,蔬菜总产量8430吨,产值1121万元。蔬菜总产量、产值与去年同期持平。
(三)民生实事
2016年县政府下达我局民生实事强化农产品质量安全监管中建成国家绿色(有机)农业示范区建设任务。截至目前,__*县__*乡有机产业园区现基本完成11300亩建设目标任务。__*县__*科技开发有限公司整合各类资金,进一步增加金线莲、铁皮石斛、白芨等多种名贵中药材品种,提升基地基础设施及科技水平,转化有机生产方式,完成种植300亩,配套建设设施大棚50亩、配套500平米初加工厂房,打造体验式初加工基地;沃谷森态农场进一步完善基础设施建设,积极探索生态种养循环模式,完成2000平米圈舍建设配套沼气池等基础设施;__*乡云竹合作社加大产品研发力度,积极推出新产品,基本完成万亩有机竹笋基地建设,累计认证面积达7000亩;__*县尚城专业合作社有机蔬菜基地完成400亩核心基地建设,示范带动周边发展小规模种养循环;有机产品加工园区建设,完成了园区清场、场地平整和打围工程,加快推进电力搬迁工程和防洪堤工程,建设工作正全面抓紧实施。
(四)万名农业科技人员进万村科技扶贫帮扶行动
一是继续选派14名县农技人员,深入14个贫困村结对开展“一对一”技术扶贫行动,实现贫困村农业技术扶贫全覆盖,以提升农业产业扶贫技术支撑能力,培育贫困村增产增收产业体系,加快推进贫困户脱贫奔小康步伐。上半年我局14名农技人员共进村286次,走访贫困户1267户次,发放各种资料2493份,开展大小培训95次,培训3281人次,赠送种畜禽390只,赠送种子种苗300公斤,赠送畜禽圈舍消毒药剂50公斤。二是组织全县14个贫困村主要负责人到雅安参加市农业局举办的农业技术培训(现代农业产业发展、家庭农场和专业合作社建设),并邀请培训学员到名山区实地参观学习。
(五)严格农牧业执法,农业生产有保障
1、深入开展兽药、饲料(饲料添加剂)专项整治工作。上半年我局共出动执法人员45人次,出动车辆7台次,市场上没有发现农业部公布的2016年假兽药出售。
2、严把畜禽进场关,严格 “瘦肉精”抽检工作。上半年开展屠宰环节瘦肉精检测138头份,合格率达到100%;屠宰检疫生猪7000余头,检出病害猪1头,屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%;规模养殖场(养殖小区)上半年无害化处理病死猪16头。
3、加大对农资市场的监管力度,确保农业执法常态化。上半年共出动执法人员119人次,出动执法车辆28台次,检查农资经营户403户次,立案查处2起(1起简易程序、1起一般程序),整顿不规范经营户12户次,发放宣传资料5320余份,进一步规范了农资市场的经营秩序。
4、抓好全县“两杂”种子及常规农作物种子的管理。加强全县种子经营户前期资格审查、培训服务,开展种子经营户岗前培训22户,完成备案登记17户。对全县24个种子经销点进行了全面整治,规范了市场经营秩序,确保我县农民群众购买到“放心种子”。
5、切实做好渔政监管工作。一是严格开展春季禁渔期工作,确保春季鱼类的产卵安全。上半年出动巡查车辆35台次,出动执法人员120人次,张贴禁渔通告30份。接到群众举报电鱼4起,处理举报事件4次,回复群众来信1封
。二是加强水产品食品安全检查,确保水产品食品安全。上半年共出检12次,出动执法人员48人次,检查了10家水产品销售点、涉鱼餐馆12家、水产养殖企业3家,发放食品安全资料100余份。在检查过程中,没有发现有卖病、死鱼的现象,也没有发现使用违禁渔药、鱼饲料和滥用食品添加剂的现象。(六)农产品质量监管工作有序推进
一是坚持每月开展农产品农残检测,确保全县人民“舌尖上”的安全。上半年共出动检测人员12人次,对我县蔬菜农残抽检450批次,食用菌抽检50批次,茶叶抽检20批次,合格率为100%。二是全面启动9个乡(镇)农产品快速检测实验室建设工作。9个乡(镇)正在进行农产品质量安全快速检测室建设,并确定1名专(兼)职检测人员,按时完成县农业局下达蔬菜、食用菌、茶叶抽检检测任务。
(七)不断提升农机安全生产与农机化发展水平
一是在全县范围内扎实开展农机“安全生产月”、农机安全隐患排查治理、超载超限专项整治等工作,不断深化“平安农机”创建活动。上半年与机手签订农机安全责任书60份,办理行驶证2本,办理驾驶证12本,年检拖拉机35台,开展路检17次,出动监理人员50人次,处罚无证驾驶员1人(已责令其按期到农业局办理相关手续),受教育的群众约有2000多人。二是加强提灌设施设备的建设。三是认真开展农机购置补贴工作。
(八)狠抓动物疫病和农作物病虫害防治,确保我县农业健康发展
1.坚持“政府保密度、部门保质量”,全面完成春季重大动物疫病防控任务。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6万头(只)次,其中生猪免疫4万头、牛3.3万头、羊2.3万只;猪瘟免疫4万头、蓝耳病4万头、禽流感和新城疫免疫17万只;佩挂生猪免疫耳标3.65万套。我县狂犬病免疫和包虫病防治工作正在有序进行中。
2.加大病虫害预防关键期和流行关键期的防控力度。上半年我县小春病虫害发生面积0.55万亩次,防治1.28万亩次,挽回损失29吨,实际损失13.11吨,小春病虫损失率达2.48‰,大大低于4%的病虫损失经济阈值。一是加强监测,科学预报。上半年共《病虫情报》2期。其中小春1期,经济作物猕猴桃溃疡病防治技术1期。二是示范带动,抓好小春病虫防控任务。上半年小春病虫发生1.37万亩,防治2.39万亩次,挽回损失75.8吨,实际损失22.5吨,占总产的4.9‰。小麦穗病虫期综防药剂全覆盖2000亩。
(九)农村能源建设得到改善
一是全县已经基本完成农村户用沼气安全检修和警示标识制作工作,共计制作警示标识大约2000户。二是加快推进2015年__*县新村联户沼气集中供气户109户建设项目,目前该项目的主体工程已完工。三是2016年__*县新村联户沼气集中供气点建设项目评审已通过,现正准备邀标确定施工单位。督促2014年农村户用沼气建设项目后续工作。四是完成农村户用沼气ccer项目开发建池农户信息收集上报工作。五是注重推进制度建设和创新,管理好全县已建服务网点。
(十)加快推进农村深化改革工作
一是进一步规范和引导新型农业经营主体,促进现代生态农业发展。积极引导和规范新型农业经营主体,规范农民合作社和培育家庭农场,上半年申报省级农民专业合作示范社1家,申报省级农场1家,全县注册登记农民合作社11家,工商注册家庭农场7家。二是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,奠定深化农村产权制度改革的基础。目前,我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作正有序推进,预计到2016年6月全面完成全县土地承包经营权确权登记工作。三是坚持开展测土配方施肥工作。上半年采集土样30个(待检中),完成农产品产地土壤重金属污染防治普查国控点(11个)取样(待检中)。四是严格按照《__*省中低产田造要点》和《__*省坡改梯技术规程》要求,积极整合项目,加大资金投入,上半年完成2016年高标准农田建设任务500亩。五是抓好农村基础设施建设。上半年完成机耕道建设107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,维修54.5公里,新建入户便道道14.5公里。新建农村便桥3座,维修3座。
二、农业灾后重建项目工作
今年是灾后重建决胜年,我局牢牢把握“三年跨越发展、五年全面小康”的科学重建、跨越发展目标,锁定时间节点,创新体制机制,全面推进农业灾后恢复重建扫尾工作,确保全面完成全年农业重建目标任务。
截止5月底共开工项目31个,开工率100%,已完工项目30个,完工率96.77%,总投资41225万元,已完成投资39716万元。占总投资的96.34%,其中农业生产设施完成投资22819万元,农村基础设施完成投资479万元,农业产业基地建设完成投资16418万元。
三、工作保障措施
今年是灾后重建的决胜年,我局紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展,五年全面小康”的目标任务,以服务“三农”为宗旨,以灾后恢复重建工作为重点,为建设幸福美丽新__*而努力奋斗。
(一)全面落实国家各项强农惠农政策
我局高度重视强农惠农政策宣传工作,积极与财政部门密切配合,认真抓好各项强农惠农政策的落实,强化对良种补贴的实施和监管。按照新的良种补贴办法,明确补贴方式,完善品种推介,严格补贴程序,核实补贴面积,确保补贴资金及时足额兑现,确保政策落到实处,农民得到实惠。
(二)全面深化农村改革
一是加快推进确权颁证,奠定深化农村产权制度改革的基础。二是积极推进农村土地经营权规范有序流转,促进农业适度规模经营健康发展。三是加快构建新型农业经营体系,培育区域优势特色产业,提升农业经营者总体实力,促进农民增收。四是开展农村集体资产股份合作制改革,加强农村集体资产的管理和运营,维护集体和农民合法权益。
(三)严格行政执法,规范农资市场
一是坚持依法行政,健全执法体系。二是全面开展农业普法工作,抓好农业法制宣传教育,增强农业系统干部职工和农民群众的法制观念。三是狠抓农畜产品质量安全监管和屠宰环节瘦肉精检测。
(四)全面提升农机化服务水平
以
灾后恢复重建为契机,着力改善灾后农村基础设施建设。狠抓农机安全生产,强化农机监管力度。切实增强服务方式,推进农机化服务工作再上新台阶。(五)一手抓“两学一做”专题教育学习,一手抓机关党风廉政建设工作
一是传达学习、中央、省委、市委、县委“两学一做”学习教育座谈会议精神,安排部署农业局党组“两学一做”学习教育工作。二是强化党风廉政建设。通过局长与班子成员签订党风廉政建设责任书,局长与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,各科室负责人认真填写科室党风廉政建设防控登记表,进一步加强党员干部的党性修养,增强党员干部的廉洁自律意识。
四、存在的问题
一是__*是典型的山区县农村基础条件差,交通落后,制约农业产业的发展。
二是__*茶叶、中药材加工业水平不高,缺乏龙头企业带动,品牌不响,整体效益不高,特别是受灾后农户筹资能力下降,__*农业产业发展面引进龙头企业难度大,品牌建设难度大,效益提升难度大等诸多困难。
三是由于农业项目的特殊性,较多项目受气候影响,一定程度上影响建设进度。
五、下半年工作计划
(一)工作思路
以党的十八届五中全会精神为指导,认真落实中央、省、市关于恢复重建的决策部署,紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展,五年全面小康”的工作目标和“农业现代化、产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化”的总体要求,以服务“三农”为宗旨,以促进“农业增效、农民增收”为重点,大力发展有机农业、特色农业。
(二)工作目标
2016年农作物总播种面积保持在10.5万亩,实现粮食总产1.4万吨;新增大牲畜出栏500头、羊出栏700只、出栏商品猪1000头;新增家禽出栏1万只,增加禽蛋15吨;水产品总产量计划达到400吨,计划水产品总产值达到440万元,禁渔期放流5万尾鱼苗以上。
(三)工作重点
1.扎实推进农业灾后恢复重建扫尾工作
2016年是灾后恢复重建收官年。我局目前已完成农业项目28个,力争在“7.20”前全面完成农业灾后重建剩余项目,确保农业灾后恢复重建工作取得重大胜利。
2.高度重视粮食生产,确保稳粮增收。
一是要全面落实农作物粮食播种面积,稳定大小春粮食总播面10.5万亩;二是继续推广“两杂”良种,力争使“两杂”良种覆盖率达95%以上;三是积极抓好农作物病虫害综合防治技术推广,使病虫防治面积占应防面积的95%以上,主要农作物病虫害损失控制在4%以下,重点抓好水稻稻瘟病、稻飞虱和玉米斑病等重大病虫害防治。
3.做优农牧业发展
一是重点打造中药材、有机茶、优质果蔬、高山牦牛、优质生猪、肉羊等六个核心示范基地。新建茶叶产业基地10000亩,完成10000亩低产茶园改造提升任务,依托龙头企业和专业合作社开展有机认证茶园4000亩;新发展以猕猴桃为主的水果面积500亩;新建重楼、天麻等中药材基地500亩;计划建1-4个畜禽标准化规模养殖场(小区)。二是打造生态农业休闲观光与乡村旅游示范村,集中建设一批精品旅游新村。
4.确保“三个”安全
一是确保农畜产品质量安全监管。从源头健全我县农业食品安全监测体系,依法行政,做到“有报必接”、“接案必查”、“查必到底”,严堵执法漏洞,各司其职、各负其责的基础上协同作战,形成合力,提升整体监管效能,扎实抓好农畜产品质量安全监管,打击食品非法添加行为。二是确保农机生产安全,强化农机监管力度。切实增强服务方式,提高农机化服务水平,抓好农机化生产作业,确保主要农作物耕种收综合机械化水平37%以上,常年提水保灌面积0.1万亩。三是加强沼气安全宣传和监管,建立管理常态化。
5.抓好“三个”改革
按照县委、县政府要求,草拟完成《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施意见》、《关于引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》和《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》,待县全面深化改革领导小组审定后庚即实施。
6.做好“七项”工作
一是加快推进土地确权颁证工作。继续加强组织领导,加大宣传培训力度,协调多方力量,确保在6月底全面完成农村集体土地确权登记发证工作。
二是开展万名农业科技人员进万村技术扶贫行动。继续派出14名农业科技人员深入到贫困村开展技术扶贫行动,大力实施“五个一行动”,推动科技创新和实用技术推广应用,不断提升农业产业扶贫的技术支撑能力,加快培育贫困村增产增收产业体系。
三是加大对“三品一标”的认证和监管力度,积极开展农产品的认证和证后监管,加强农产品质量安全检测和监督工作,进一步提升我县农产品质量安全管理水平。继续完善市场准入制度,切实维护农产品生产经营者和消费者合法权益,确保全县人民群众“舌尖上的安全”。
四是做好农业行政综合执法,确保农业生产安全。整合现有干部资源,建立运行高效的农业行政综合执法队伍,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
(一)康复工作:一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记,协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人,准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆,拐杖4副。
(二)教育工作:一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。
(三)就业和扶贫工作:一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能,为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力,出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2012年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动,发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子,发展特殊教育”的扶残助残活动,帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。 (五)召开了县残联五届二次工作会议,会议总结了2012年工作,对2012年工作做了安排,与各乡镇残联签定了工作目标责任制,对先进单位进行了表彰。
召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议,对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会,对相关人员进行了业务培训。 (七)其它工作:一是按县科发办要求,完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务,对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查,结合残联实际,对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题,达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础,做到学习有特色,活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实,按照实施阳光政府四项制度要求,制定出了公示公告清单,在政府信息公开网站了残疾人事业方面的7项公告。
二、存在的困难和问题
(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大,还存在着有法不依、有令不行的现象,如政府基金一残疾人就业保障金的征收,部分单位既不安置也不缴纳,给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。
(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷,这部分人口家庭基础差、底子薄,有的家庭主要劳力带残、一户多残,我县还有700余户住在危房中,靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪,要使残疾人与健全人一造同步奔小康,解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。
(三)残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛,保障水平还比较低,缺乏特殊保障政策。
建议:争取上级政府支持,出台残疾人的优惠特惠政策,使残疾人作为特殊对象予以重点保障,提高扶助标准,实现普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年,我会要以科学发展观为统领,以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导,围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路,认真履职,扎实工作,努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务,重点抓好八个方面的工作:
(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2012年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务,协调各部门整合资源,让残疾人得到更多的救助和扶助,使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上,有病能就医,逐步缩小贫困差距。
(二)开拓康复领域,搞好残疾人康复需求调查,积极向上争取,为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具;继续抓好精神病的防治工作;抓好下肢截肢者的假肢安装工作,力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。
(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训,培训残疾人500人;二是开展有针对性的职业技术培训;三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作,继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助共2页,当前第1页12
(五)继续抓好农村贫困残疾人危房改造工作,力争帮助40户残疾人住房困难户实施危房改造;协调好县扶贫办在地震安居工程等项目中,优先照顾残疾人,力争更多的残疾人得到扶持和援助,让残疾人家庭早日实现“八个有”。
(六)加强文体宣传工作。积极开展残疾人文体活动,及时发现培养输送一批新的残疾人文艺、体育人才,积极推荐残疾人运动员。
1、加强为人民服务宗旨教育,努力提高为民服务、为民办事质量和水平,尤其是窗口单位,要切实做到热情接访、热情办事、热情解释,坚决杜绝因窗口服务原因引发的群众上访和投诉。
2、各职能部门要畅通诉求渠道,充分利用投诉热线、来信来访、民情恳谈等平台,及时收集和归纳人民群众的各种诉求。对于人民群众基本诉求,要采取得力措施解决好;对于重大民生诉求,各级主要领导要亲自组织、亲自协调、亲自督办;对于一时无法办理的民生诉求,相关部门单位应派专人上门解释回复。
3、要按照县委、政府统一部署,深入开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动。要组织机关干部联点包村,深入农户,了解民情,搜集诉求,理顺民意,化解民怨,从根本上提高人民群众对干部的满意度。走访必须达到“三个100%”的要求:入户走访率100%,意见收集率100%,意见整改和反馈率100%。
二、开展严打整治,增强人民群众安全感
针对县五类犯罪现象严重的问题,政法机关尤其是公安部门,要充分抓住公安部夏秋严打整治攻势的有利时机,部署以打击盗窃抢劫犯罪为重点的专项行动,力争打掉一批犯罪团伙,强力遏制各类刑事犯罪的高发态势。
对群众反响强烈的重点地区、重点路段、重点问题要强化治安整治。重点抓好以下几项整治:
1、村入室盗窃的整治。整治内容:入室盗窃现象。整治责任单位:派出所。整治责任人:派出所所长。整治要求:杜绝和减少入室盗窃现象。
2、网吧、电游室整治。整治内容:容留未成年人上网,开通涉暴涉黄网站,利用电游实施赌博。整治责任单位:文广站、派出所。整治责任人:派出所副所长、镇文广站长。整治要求:经常性检查网吧及电游室,杜绝未成年人上网等现象。
3、墟场交通秩序整治。整治内容:交通秩序混乱,街道不畅通问题。整治责任单位:派出所、居委会。整治责任人:。整治要求:规范车辆停靠,落实店内经营、确保街道畅通。
三、坚持治安巡逻,强化社会治安掌控
要切实抓好各级各层面治安巡逻,强化治安掌控,提高人民群众安全感。
要领导和组织好村场治安巡逻。各村场的义务巡逻队要统一4人以上规模,要统一标识,确保每周巡逻3次,巡逻要有日志记载。
四、坚持舆情疏导,突出正面舆论引导
宣传部门、文化部门、新闻舆论部门要调动全镇网评队伍参与民调工作,坚持网络、广播、电视、报刊舆论的正面引导。
1、组织好各级各层次的网评员队伍、做好登记造册工作。
2、适时组织跟帖、网评。
3、对发现的舆论问题应及时通知涉事单位甄别、跟帖。
4、对造谣滋事的帖及时屏蔽,并报公安部门查处。
5、加大干部进村入户走访办实事,民情恳谈活动和打击处理活动的报道。
五、认真应对本县测评,推进村场综治民调
为全面真实了解全县民调真实情况。从今年起,县将开展对全县各村场民调测评。民调方式为:每个村场拨10个电话询问,其中固定电话3个、移动电话7个,询问内容:与省市民调内容一致,电话均录音保存备查。民调成绩直接排名到村场。民调从8月10日至8月20日结束,9月10日前通报结束。