时间:2022-08-29 01:49:32
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇监控方案范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
多数单位已经或者正在铺设企业内部的计算机局域网;同时,网络也成为先进的新兴应用提供了一个良好的平台。在现
代的企业管理中,由于安全防护要求的提高,监控系统扮演了越来越重要的角色,把已有和待建的网络系统与监控系统
结合起来不光可以最大程度的减少工程的改造周期,同时避免了资金的重复投入和提高了网络资源的使用率。
工厂厂区规模较大,生产及管理部门复杂,安全系数要求高。在众多的生产车间、机场跑道、特殊室外场所和职能部门
实现现场监控和生产指挥调度的结合,将在很大程度上提高工厂的智能化管理水平。
1.1用户需求分析
(1)一个监控中心,完成对工厂内所有监控点的集中监控和管理;
(2)整个监控系统采用二级管理方式,即监控中心和职能部门监控
(3)监控设备能够将直接采集到的信号通过TCP/IP协议在局域网/广域网上传输;
(4)部分摄象机和网络上的节点由于建筑和场地分布构成了相对独立的信息个体群;
(5)监控中心能对选择的监控点在电视墙或投影机上进行实时视频显示、不间断的数字视频存
储,用户能够根据时间对存储的历史图像数据进行检索和回放。
(6)各监控点的摄象机可以根据不同的外界条件进行触发,实现报警和自启动进行现场录制以做
到容灾备份。
(7)整个系统根据工厂的特殊性需有完善的安全性能设制,严密的权限设制。
(8)根据要求采用高性能的压缩算法,声音清晰流畅
(9)充分的利用工厂原有的网络资源,合理的配置网络负载,最大限度的避免资金的重复投入。
(10)保证现有的规划和建设具备良好的扩展性和可二次开发性。
1.2系统要求
系统的稳定性
工厂网络监控系统在企业现代化的管理过程中占据了重要的地位,所有的音视频数据、ERP数据信息和其他网络活动都要
通过这一系统来完成,所以系统的安全稳定性非常重要,我们在方案设计阶段应该充分考虑这一系统要求,通过选购成
熟稳定的网络产品、监控产品、各配套设备,严格规范的施工过程和科学的管理体系来对整个系统的稳定性进行保证。
易维护性
一个系统的易维护性是系统的一项非常重要的指标,对于一个较大的系统,统一的规划,结构化的设计,设备、器材、
软件尽可能统一采购,统一管理,选择合格的供应厂家是保证系统易维护性的关键。
综合性
根据工厂的实际要求,目前的企业资源管理信息系统(ERP)已经通过计算机网络正常运行,现在要求实现的网络视频监
控、安防报警等系统也需要利用工厂的计算机网络平台(可在现有基础上进行适当升级)。
可扩展性
工厂的系统需求也是逐步完善的,这就要求系统的设计要留有充分的可扩展余地,在工厂需要对系统进行扩充或升级时
可以方便地完成。
安全性
该工厂作为特殊的企业,安全、保密工作是必须第一位考虑的。数据在网络中传输的过程,为防止信息被窃听或截获,
必须将数据加密,同时我们还要考虑到网点内部的网络操作系统是否健全,能否保证有完善的用户安全机制及可防御来
自内部和外部的恶意攻击。
2、监控统选型
2.1基于IP摄像机的监控系统的特点
根据对工厂需求的分析,结合工厂的网络环境实际情况,我们推荐使用正达集团自主知识产权的网络数字摄像机进行网
络视频监控、报警、录像的方案;
网络数字摄像机为正达集团自主研发的高科技网络监控产品,该产品的软件,硬件均拥有自主知识产权,保密性好,可
以直接利用综合布线在局域网中进行图像传输和利用公网进行广域传输,内部集成有拾音器,具有报警信号传感器的输
入接口和连动报警输出接口,可以外接两路报警信号传感器和一路报警连动设备。
2.2IP数字摄象机的优势
2.2.1系统先进,功能强大
利用综合布线网络和广域公众网络进行局域网和广域网的图像传输,并进行实时监控。系统所需的前端设备少,连线简
洁;后端仅需一套软件系统即可。网络数字摄像机集成了图象声音采集模块、图象声音处理模块、图象声音压缩模块和
以太网控制器的功能,将图像转换为基于TCP/IP标准的数据包,使摄像机所摄的画面通过以太网接口直接传送到网络上
。通过网络即可远端监视画面。网络数字摄像机采用了最先进的图象声音传感器技术、图象声音处理技术、图象声音压
缩技术、数据加密技术和网络传输技术,具有强大的功能。内置的系统软件能实现真正的即插即用,使用户免去了复杂
的网络配置;内置的I/O端口和通讯口便于扩充外部周边设备如:全方位云台,三可变镜头和其它自定义控制设备等,一
路RS232接口,可连接各种报警传感器、联动报警设备和其他扩展控制设备。
2.2.2良好的性价比
所需设备极其简单,系统的控制全由后端的软件系统实现,省去了传统模拟监控系统中的大量设备,如昂贵的矩阵、画
面分割器、切换器、视频转网络的主机等。由于图像的传输通过综合布线网络,省去了大量的视频同轴电缆,降低了费
用。在传统的模拟监控系统中需要敷设大量视频同轴电缆,这对于施工和维护都将带来困难,传统的模拟监控系统的大
量故障都是由于线路的原因造成的。而采用网络数字摄像机进行监控,所用的线缆为标准的计算机网络信息线路,可以
为光缆或双绞线,网络数字摄像机只要插入标准的信息座即可以正常工作,标准的信息座除了可以连接网络数字摄像机
外,还可以连接其他的网络设备,这样就可以在整个工厂采用综合布线系统实现终端、计算机网络系统、监控报警系统
、电话系统、ERP等几乎所有信息系统的布线问题。
2.2.3可扩展及延伸性好
监控点的增加和减少灵活方便,当需要增加监控点,监控主机时,只需要通过现有网络增加一台摄像机或PC机即可,而
不需要对现有布线系统做任何改动。由于增加和减少监控点不需要重新敷设电缆,只需要将网络数字摄像机连接到标准
的信息座,并进行相应的软件设置即可,这样就可以非常方便地进行系统变动,尤其适合工厂临时的室外大型活动和保
密活动的进行。
2.2.4数字化信息便于传输、储存和处理
采用网络数字摄像机进行监控,使整个系统的信息完全数字化,用户可以在网络的任何地方对任何监控点进行监看(只
要有监看的权限),可以将监看到的监控点信息进行数字录像,可以对录像信息进行检索编辑处理等。
2.2.5可靠性高
主要设备网络数字摄像机采用了嵌入式实时操作系统,所需设备简单,功能一体化,而图像的传输是通过综合布线网络
实现的,系统的可靠性是相当高的
2.2.6安全性好
系统设置了不同等级的使用者权限,仅有最高级权限的用户才可对整个系统进行设置或更改。没有权限的用户是接收不
到图像的。图像数据的存储是专有的格式。
2.3网络数字监控方案与其他方案比较
相对于传统的闭路电视监控系统:无须同轴电缆、无须庞大的视频分配器;软件实现NxN多对多(即多个观察员可同时看
多个镜头画面);安装所需设备少,工程成本大幅降低(整个安装过程就是架设摄像机和在PC机上安装系统管理软件)
,大幅减少线材;充分利用网络资源,走宽带网络图像传输非常廉价,增强了监控范围的灵活性,可直接实现局域网内
和通过广域网进行监控,软件升级可以通过在线方式进行。
相对于当前使用PC机监控系统:网络数字摄像机为功能一体化产品,监控现场无需PC机,无需软件维护;无须机房,可
以避免因断电、病毒等原因所造成的死机、重新启动和根本无法监控的缺陷。这些是基于PC的数字监控系统无法比拟的
。
3、建议方案描述
3.1网络结构的要求
根据工厂信息多元化、建筑群相对分散及监控现场灵活多变的要求,建议采用千兆主干网
对比内容
网络摄像机
模拟监控系统
系统配置
计算机完成全部监控任务,设备简洁,可靠性高
由监视器、录象机、视频转换器、画面分割器、矩阵控制器等组成。设备繁琐,可靠性低
系统安装
只需在计算机上安装软件,再连好网络摄象机即可。
要经过很多培训才可操作众多的电器设备
管理
可实现无人值守
需多人值守
信息存储
数字信息
模拟信号
传输
可以在任何数字网络上传输
单一传输方式
录制方式
自动设置各种录制方式:定时录制、报警触发录制等
单一机械录制方式
录制内容
有情况录,无情况则不录
录制大量无用信息定时更换录象带
存储介质
大容量硬盘自动循环存储
定时更换录象带
介质管理
光盘永久保存
录象带使用及耗费巨大
检索
多级随机检索,可根据文件类型、发生时间:年月日时分秒
无目标地顺序查找录象带及摄象机编号等快速找到所需的图象信息
回放
可单帧回放和连续回放
可对每一帧画面进行各种处理:最大程度还原,打印等
访问记录
自动记录所有访问系统的人、时间及警报事件
无任何日志
警报系统
自动报警设置,可接入多路警报信号输入,多路控制信号输出
只能录制报警后内容
络,信息中心采用千兆交换机,各楼宇的二级交换机通过光纤与核心千兆交换机相连。各信息点和监控点通过百兆双绞
线连接在二级交换机上,在一期工程中整个监控系统共有48个监控点,各个监控点可能分布在不同的楼宇和场地中。建
议在综合布线的时,在同一楼宇中的IP摄象机应该通过双绞线直接连接在二级交换机上,同时要保证所有的二级交换机
最低为百兆配置。建议采用3Com、Cisco、Intel、Bay等著名厂商,其产品在高端领域的大型网络组建中应用较多,性
能稳定,价格相对较高。如在某个建筑中使用10台IP摄象机可将其连接到该建筑的二级交换机上,然后通过光纤连接到
监控中心的千兆核心交换机上,其他建筑的IP摄象机使用同样的方式与核心交换机相连,由于整个厂区的信息点很多,
其中包括普通PC机信息点、IP摄象机和其他网络设备,所以应考虑尽可能的将IP摄象机与其他信息点搭配在一台交换机
上,也就是要保证一台百兆交换机上的IP摄象机的数量要控制在10台左右,这样可以保证在多路并发的时候不会因为视
频数据占据的带宽过大而影响其他网络活动。
3.2监控点的选择及设备配置
鉴于工厂监控的全方位要求,IP摄象机的安放位置应考虑到多方面的因素,工厂中可能需要进行监控的部门和位置有会
议室、财务室、仓库、各车间、飞机跑道、实验室、厂区主要通道、各大门口等,各位置的环境不同,对设备的要求和
配置也不同,对于室内的监控点,可将设备固定安装在指定的位置,提供220VAC电源和RJ45的双绞线接口。室外监控点
的摄像机应选配室外用防护罩及云台,注意密封防水和湿度调节,带旋转功能的摄像机需要安装云台和逻辑电源以保证
可有较大的监控范围
特殊的部门和生产车间要对温度、湿度、烟感、入侵要有足够的敏感,可利用IP摄象机提供的RS-232通用接口连接各种
报警器;同时可以连动灯光、警号、锁具等动作设备,这使得它可以方便地组成一套功能强大的安全防范系统。对于工
作场地较大的车间、仓库、飞机跑道等位置要考虑到监控现场无盲点,需在对角配备两台以上的IP摄象机并加装有云台
和电动镜头,保证有较大的信号采集范围,对于某些对环境要求不高的现场只要一台装有固定镜头的IP摄象机即可满足
需要了,从而避免资金的浪费。在生产车间有时需要和会议室同步观看和收听会议内容则必须在车间现场配备PC机并安
装客户端软件,并配合有大屏幕的投影设备,在会议进行时可直接点播安装在会议室的IP摄象机,实现现场接受会议的
音频信号。并通过大屏幕投影同步观看会议视频。
3.3监控中心的要求及配备
本建议方案中采用了二级监控体系,即监控中心作为一级监控部门可对厂区内所有的监控点进行统一的管理和配置,厂
长室、副厂长室、各部门主管作为二级监控可根据需要和权限对监控点进行全部和部分的监控。
方案1:监控中心应和网络中心可处在同一房间和邻接的位置,我们推荐的方式是在监控中心配置多台监控计算机,每台
计算机要保证有良好的性能,其中每台计算机负责监控9路左右的信号,例如48台计算机大约需要6台PC机即可完成对所
有监控点全实时的管理和监控,这种方式的好处在于,可对所有的监控点分散管理,将损失降低到最小的程度,不至于
由于某个核心设备的故障而导致所有的监控失败,影响工厂的安全管理。另外IP摄象机本身就是数字设备,其采集和传
输的信号均为数字模式,如使用传统的模拟电视墙的解决方案就必然要涉及到数模转换的过程,这将会使画面质量大大
的降低,延时明显,同时增加了系统的投资。同时在土建过程中可考虑将某个墙面设计成弧形,在设备摆放时依靠墙体
形状放置,这样观察员便可选择圆心位置为办公地点,实现现场无盲点和全方位监看。
方案2:通过一台监控计算机直接点播所有的监控信息点,把视频内容投影到大屏幕上,通过软件实现9-16画面的循环监
控。
二级监控的要求相对简单,只需配备一台性能较好的PC机安装客户端软件即可实现画面的监控和实时录制。例如在厂长
室,厂长作为最高管理者,无需长时间对所有监控点监看,需要时通过软件可点播任何一台IP摄象机即可,并能实现对
监控现场的音视频信息的即时录制和保存。
3.4数据录制的要求
数据的保存主要是通过录象服务器(大硬盘PC机)完成,考虑到个别IP摄象机的监控点信息需要长时间不间断的录制,
录象服务器必须有足够的硬盘空间,并尽可能使用多台录象服务器的和IP摄象机一样分散在不同的二级交换机上完成数
据保存工作,这样可以避免在监控中心进行集中录制时数据汇集到主干网络和主交换机上导致系统负载过大,影响其他
网络活动的正常进行,目前的IP摄象机在数据传输的过程中大约占据2.5兆的带宽,所以如果二级交换机为百兆的话,每
台交换机上的IP摄象机的数量应控制在10台左右为最佳配置。
3.5软件的具体功能和要求
3.5.1系统结构
本系统是一个数码监控应用开发平台,可根据客户需要方便的实现二次开发及功能扩充。
本系统包含用户界面、功能模块、基于数据库的软件平台、底层驱动模块(控件)等部分,结构框图如下:
3.5.2系统的特点
通用性。本系统的运行平台为Windows通用平台,不需要特殊的软硬件支持
支持视频、音频、以及各种传感器信号的采集与处理
数据库管理。系统运行数据、运行记录、参数设置等通过关系数据库进行管理,安全可靠
多网合一。系统运行在标准的TCP/IP网络环境上,可与办公、管理网络实现多网合一
分布式监控。授权的用户可在网络上任何一台计算机上运行授权的所有监控及管理功能
多点监看。多个用户可同时监看一台摄像机的音视频数据
完全数字录像及回放。录像可直接录制为磁盘文件,和普通计算机文件一样进行存储/传输,并通过计算机进行回放
完善的安全控制。多用户支持,可对用户、摄像机、功能模块进行全面的安全控制,保证信息的安全
集成性。系统采用亿格ERP的软件架构技术,可与已有的业务系统方便集成,也可在此系统上拓展开发各种业务管理应用
灵活的界面定制能力。可针对具体用户的应用功能灵活定制用户界面。
3.5.3功能说明
3.5.3.1摄象机数据管理
主要对整个系统的摄像机进行数据管理包括:
定义摄像机的相关数据:名称、位置等
增加、删除摄像机:可方便的在网络上添置新的摄像机或删除不用的摄像机
定义摄像机的各种附件信息:如云台、报警传感器、镜头属性等
3.5.3.2摄像机权限管理
管理用户对摄像机的使用权限,管理内容如下:
按角色进行权限管理,授权每个角色对哪些摄像机具有权限。通过对用户指定角色信息就可实现权限指定
摄像机权限细分:摄像机权限细分为:监看、操作、录像,监看权限表示用户可以监看摄像机音视频数据,操作表示用
户可以操作摄像机的云台、镜头、输出喇叭等附属设备
多角色权限继承:用户可被赋予多个角色,并继承多个角色的权限
3.5.3.3安全布防管理
安全布防以GIS的形式形象显示整个监控区域及监控区域内摄像机的状态,具有以下功能:
监控区域地图设置:可方便输入监控区域的地理位置图
地图联接缩放:根据需要可放大显示某监控区域的详细区域图,实现多层次的监控区域管理
所见即所得:以所见及所得的形式方便的在区域图上拖拽、增删监控摄像机实时报警:可在监控图上实时显示摄像机状
态及报警信息,并可随时打开指定摄像机监看现场图像
3.5.3.4实时监看及评估
实时监看摄像机的监控现场,分为4画面、9画面、16画面三种格式,具体功能如下:
循环监控:系统自动按照指定的时间间隔循环监控所有摄像机
指定监控:可通过鼠标方便的从摄像机列表中托拽指定的摄像机到任意监控器上进行监看
监看记录:可随时打开监看记录表填写监看记录,记录的项目可根据需要任意定制
遥控器:遥控器可实现对监控摄像机的全角度方位操纵,并可控制光圈、聚焦、变焦等操作
本地录像:可对监控的摄像机进行本地录像。系统自动记录录像日志,录像支持mpeg4及mjpeg静音/播音控制:可对监控
的任意摄像机实现静音/播音控制
以上所有操作均需要授权
3.5.3.5录像回放
对数字录像文件进行回放,包括:前进、暂停、变速(包括慢速、快速)、后退定位播放多种功能,并可捕捉特定的画
面为BMP格式文件进行存放。
3.5.3.5信息交互
信息交互是指多个在线用户之间可以通过文字或语音进行交流。语音交流必须双方均配置数码监控摄像机。交互可以与
观看图像同时进行。
3.5.3.6系统录像
系统录像实现对特定摄像机的自动录像功能,并在数据库中自动记录录像的相关信息,如监控点、时间等。具体功能如
下:
录像策略定义:根据用户的实际需要定制录像策略,包括:指定要录像的摄像机,录像的启止时间—可按每天、每周、
每月进行设置,可精确到秒,录像文件的存储位置,录像文件格式,录像机等
自动录像机:打开录像机,将自动按照录像策略的定义进行录像
多录像机支持:每台计算机可运行多达9台自动录像机,并且录像机也可分布在多台计算机上。
3.5.3.7资料检索回放
对于记录的音像信息、报警信息、交互信息等进行查询、检索、下载。
可以按时间、地点、摄像机等条件进行任意检索。
检索到的录像资料可以进行回放,支持前进、暂停、变速(包括慢速、快速)、后退定位播放多种功能
3.5.3.8集中监控
通过集中管理,可在大屏幕上显示来自指定的被监控点的媒体流或来自媒体服务器的指定的媒体数据。
支持固定对应显示、任意对应显示、循环显示三种工作方式。循环显示方式包含任意定格功能与继续循环功能。
对应的显示单元上可叠加显示监控点的名称或其他信息。
支持多显示单元合成显示同一画面的功能。
支持帧数、画面质量动态调整。
3.5.3.9摄像机导播
摄像机导播主要有以下功能:
频道管理:可以在网络上建立多个广播频道,并可任意指定/转换各个频道上播出的摄像机。频道可随时中止删除
网络接收机:可以接收观看网络上各个广播频道的音视频数据流,可方便切换频道
3.5.3.10主控台
主控台用户控制网络上的所有摄像机,有以下功能:
打开/关闭摄像机
禁用/启用摄像机:禁用摄像机后,任何人都不能对摄像机进行操作,也不能进行监看。
设定摄像机参数:包括摄像机IP地址、端口等网络参数,帧频、画面大小等视频参数,画面大小目前支持320*200及
640*480两种格式,帧频范围为1~30帧/秒
监控摄像机运行状态:动态显示摄像机的运行状态,打开、关闭、异常、禁用等
3.5.3.11系统管理
系统管理对系统中的安全、系统数据等进行管理:
·日志管理
系统日志的检索和维护信息设置,系统可根据需要设置是否需要记录运行日志,运行日志包括操作员、时间、地点、运
行模块等内容。
·用户管理
定义可以使用本系统的用户及其相关信息,并为用户设置运行权限,也可根据需要限制用户的登录地点。用户可增加删
除。
定义用户组并分配组内用户。可对组进行功能授权,组内用户自动继承所属组的权限。用户可属于多个组。
·角色管理
增加删除角色,并为用户指派角色。角色用于对摄像机的授权。一个用户可具有多个角色,每个角色可赋予多个用户。
·用户功能模版管理
建立用户的功能模版。功能模版定义了用户的操作界面。每个用户必须具有功能模版,否则无法操作本系统的功能
4、系统运行环境
4.1硬件环境
·服务器
需要配置两种服务器:
数据库服务器及摄像机管理服务器:实现数据管理及监控摄像机的管理
媒体文件服务器:用于存储录像文件。
根据不同的录像数目要求,服务器配置可自由伸缩。
·终端计算机
终端计算机为通用的个人电脑,数量不受限制,最低配置要求为:
CPU:P42.4G以上
内存:512M
网卡:10/100M
显示器:1024*768
磁盘:20G以上
·FD901数字网络IP摄象机
可以实时采集音视频信息并在以太网上传送数据的摄像机。
主要指标:最大图像分辨率为640×480,最大帧率为30fps(320×240模式),压缩模式为M-JPEG。音频采样率为8k,采
样深度为8bit,压缩模式为ADPCM,10M以太网接口。
附加接口:可以接收外部开关量输入、数据信息输入(通过RS232接口)、音频输入;可以提供开关量输出、数据输出、
音频输出。
可选用下列附件:各种报警传感器、可控云台、音频输出设备等。
4.2软件环境
服务器:Windows2000Server,WindowsXPServer
客户机:Windows2000/WindowsXP。
支持数据库:SQLServer2000、Oracle8i、Access(单机演示系统)。
5、系统所需软硬件报价表
产品选用及技术参数说明
监控前端设备
IP摄像机
FD901
5800
零工程、安装灵活,无其他设备
镜头
1/3CS方式自选
根据现场需要自行选择
室内云台
自选
室内型顶装或壁装云台,支架、云台一体化
室外云台
自选
铝合金材料密封防雨,耐高温、耐老化、抗腐蚀
室内防护罩
自选
室内小型防护罩
室外防护罩
自选
内置可调节摄像机安装板,雨刷自动停边设计,内置加热风扇自动温控电路
室外用支架
自选
室外型重载支架
摄象机电源
自选
不需云台12V/DC电源即可
逻辑电源
300
配合云台使用,提供摄象机、云台两路供电
报警装置
RS232接口
根据需要选择
监控中心设备
数据库服务器
P4-2.4G/512MB/80G
性能稳定、可扩展服务器
摄像机管理服务器
P4-2.4G/512MB/60G
性能稳定、可扩展的服务器
录象服务器
P4-2.4G/512MB/120G
性能稳定、有足够的扩展存储空间可为PC机
投影机及配套设备
自选
适合环境需要、高流明
监控中心计算机
P4-2.4G/512MB/120G
客户端监控计算机
P4-2.4G/512MB/120G
普通PC机即可,如监控多路画面建议选择大显示器
以履行法律法规和职责规定为主线,以食品安全综合协调、医政监督、公共场所卫生、饮用水卫生安全工作为重点,以能力建设和人才队伍建设为基础,加大部门协调与合作,努力推进卫生监督各项工作。
二、工作重点
一是在职能交接前,认真做好餐饮服务单位卫生监督工作。二是进一步加强饮用水、公共场所和消毒、涉水产品卫生监督管理。不断提高传染病防治和学校卫生监督管理水平。继续深入开展打击无证行医专项整治工作。三是加强卫生监督体系建设,规范卫生行政执法行为。进一步加强卫生监督队伍建设和卫生监督信息化建设。
三、工作计划
(一)餐饮服务监管工作
1、餐饮服务卫生监督工作计划。
根据《七台河市人民政府关于关于进一步明确食品安全部分领域监管职责的意见》(七政发[]9号)文件精神,卫生部门负责对咖啡店、茶楼(馆)、冷热饮店、酒吧等为顾客提供餐饮服务的经营行为进行监管,在职能交接之前,我所将一如既往加强餐饮食品卫生监督工作,继续完善食品安全综合协调机制,加强食品安全专项整顿工作,同时加强与工商、质检、药监、公安等部门的配合,加强沟通,凝聚合力,形成上下互通、横向联动、步调一致的工作机制。
(二)卫生监督重点工作
1、生活饮用水监督工作计划
(1)监督对象
二次供水单位。
(2)监督内容
①填写被监督单位信息卡,建立二次供水单位信息档案。
②开展经常性卫生监督,每年1-2次,覆盖率达100%,并做好卫生许可证换发证前的审核工作。重点检查市政供水单位,二次供水单位卫生许可证持证情况,制管水人员持健康证明情况,卫生管理机构、管理制度制订落实情况,制水工艺情况,涉水产品情况等。对违反《生活饮用水卫生监督条例》的行为,提出整改意见及处罚。
③开展水质检测.对市政供水单位—自来水公司的出厂水、末梢水在丰水期和枯水期分别检测2次,检测指标包括余氯、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH。对辖区内二次供水单位进行余氯(如为稳定性二氧化氯消毒则不测)、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH检测。
2、公共场所卫生监督工作计划
(1)检查对象
《公共场所卫生管理条例》规定的七类28种,以住宿场所、沐浴场所及美容美发场所为重点。
(2)监督内容
①填写公共场所监管被监督单位信息卡,建立公共场所监管被监督单位档案。
②开展经常性监督检查。对辖区内住宿场所、沐浴场所、美容美发场所开展经常性卫生监督1次以上,查处无卫生许可证营业、从业人员无健康证上岗等违法行为。
③对取得卫生许可证的住宿场所、沐浴场所和美容美发场所推行公共场所卫生监督量化分级管理制度,重点监督监测室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。
3、学校、幼儿园卫生监督工作计划
(1)监督对象
辖区内学校、幼儿园。
(2)监督内容
①建立学校、幼儿园信息卡和档案。
②开展学校、幼儿园卫生监督检查:以饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施卫生状况及饮用水水质情况为重点,加强辖区内学校、幼儿园饮用水卫生的监督检查;督促指导学校、幼儿园按照卫生部、教育部相关文件精神,建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施;加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理,对影响学生健康的学校、幼儿园教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。
③会同教育部门进一步加强学校食堂硬件建设,落实食品卫生安全管理责任制,探索总结好的经验和做法。开展学校食堂卫生、饮水卫生、传染病防治工作监督检查,配合教育、工商等部门抓好学校周边卫生环境整治。
4、打击非法行医工作计划
(1)监督对象
游医、个体诊所、营利性医疗机构。
(2)监督内容
①全面开展执业医师的执业资格的监督检查,重点检查营利性医疗机构、个体诊所的聘用人员,严肃查处无证执业的违法行为,严肃查处聘用非卫生技术人员的违法行为。
②深入开展农村医疗市场整顿治理,重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查,严厉打击无证行医、非法坐堂行医的违法行为。
③采取联合多部门大行动与日常监督相结合的方式,对医疗服务市场进行全面整治,及时查处非法行医行为。
④充分利用乡镇卫生监督员,畅通打击非法行医群众投诉举报网络,及时发现非法行医线索。
5、传染病防治监督工作计划
(1)开展医疗机构传染病防治卫生监督。对全区医疗机构开展1次经常性卫生监督检查,重点检查疫情报告、消毒管理、医院感染控制、医疗废物管理等工作开展情况,严肃查处隐瞒、缓报疫情,造成传染病传播的违法行为。
(2)加强疾病预防控制机构监管。监督检查内容包括:疫情报告、医疗废弃物管理、菌(毒)种管理等。是否对传染病疫情信息和疫情报告进行分析、调查与核实,疾病预防控制机构是否对医疗机构开展传染病疫情报告检查和业务指导等。
(3)继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻。利用多种方式,广泛宣传政府和有关部门在传染病防治中的法律职责,公民应当履行的义务,增强全社会依法防治传染病的观念。
(4)继续加强传染病疫情管理预防监督检查工作,特别是冬春交替期间,可能出现的“非典、甲流、手足口病”的流行,强化各医疗机构、学校及公共场所有相关的管理制度和应急方案,加强对相关人员的知识培训,增强意识。
6、医疗机构监督工作计划
①建立医疗机构档案。
②对辖区内医疗机构经常性卫生监督频次每年不少于1次,覆盖率100%。重点检查医疗机构执业资格、执业范围及其医务人员执业资格、执业注册情况。依法查处擅自变更执业地址、扩大诊疗范围、私自转让或变相出借、出租《医疗机构执业许可证》,聘用非法卫生技术人员从事诊疗活动等违法行为。
(三)加强卫生案件稽查工作
1、做好全区卫生案件的执法监督与稽查工作。包括案件立案、调查与处理;突发事件报告、调查、处置。
2、做好对卫生监督执法的投诉、举报、受理和查处工作。包括对上级布置、交办的事项处置及完成情况、监督员行为规范的监督稽查。
3、组织卫生监督执法检查。
(四)加强卫生法制建设
1、进一步健全完善卫生行政执法责任制,明确行政执法职能,确定各执法岗位的职责、权限、工作标准,进一步完善卫生行政许可工作制度和工作程序。建立并完善卫生违法案件协查制度、大案要案督查督办制度,依法严格规范并实施卫生行政处罚程序,加强卫生行政执法档案管理工作。
2、认真开展对卫生执法人员着装风纪、卫生行政执法文书规范制作、投诉举报案件处理、行政许可、行政处罚等稽查工作,努力提高执法队伍整体素质,提高执法水平。
(五)加强卫生监督宣传工作
1、充分利用“3•15”、宣传周活动,开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《行政许可法》等法律法规宣教活动,大力宣传卫生法律法规,普及卫生知识,提高全区群众的卫生法律意识和卫生安全自我保护意识,营造良好卫生执法环境。
2、举办全区各医疗机构、公共场所、餐饮服务单位负责人卫生法律法规培训班。
3、在区政府网站和工作简报中公示卫生监督检查结果。
4、对大案要案查处要加大曝光力度,扩大社会影响,震慑违法行为。
四、工作要求
1、提高认识,明确工作责任。食品安全与卫生监督工作,事关广大群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会和谐稳定,任务非常艰巨,责任十分重大。各科室负责人、各卫生监督执法人员均要从以人为本、科学发展的高度来强化宗旨意识和服务意识,切实承担起监管职责,真正做到权为民所用。
1、视频信息采集点
根据现场的具体情况,在各监控点安装相应的摄像机、云台及其控制器、视频解码器。监控摄像机用于采集城市各道路实时视频信号。视频编解码器负责把摄像机的模拟视频信号转变成数字信号,同时进行压缩,另外也传输控制信号,视频编解码器内置10/100M网卡,通过网线连接到伟福特无线设备上。
2、无线传输系统
无线传输系统由伟福特VS-2454/VS-5854无线数字微波、网络视频服务器系统等构成。系统采用先进的数字处理技术,将监控摄像机拍摄的图像信息处理为基于TCP/IP的数据包,通过无线网络传输到远端控制中心。控制中心无线基站,由伟福特电信级无线数字微波与天馈系统组成。控制中心可以选择在城市的制高点安装中转点,如高楼楼顶、铁塔顶、高山顶等,以尽量保证能够接收到各分部点发射过来的信号。
在控制中心安装伟福特设备,在远程监控端安装多台伟福特设备。通过点对多点或者多点对多点的方式进行数据传输。系统采用802、11a协议标准,最高带宽可达108Mbps,满足了各监控点与控制中心的数据交换。伟福特远端站和中心站设备都提供10/100BaseT(RJ-45)以太网接口,监控中心的交换机、视频解码器和摄像机都可以直接连接到伟福特设备的10/100BaseT(RJ-45)以太网接口上。
3、控制中心
各监控点及时的同控制中心进行数据交换,在控制中心完成以下功能:
通过在服务器上的软件对每个路口监控图像进行实时查看、录制,对各监控点摄像机和云台进行远程控制;
安防行业每当提到发展趋势时,出现频率最高的词必定是高清、数字、智能,这已经是被公认的三个发展趋向。可是在实现高清化、数字化、智能化的过程中视频无线传输起着桥梁作用,无线传输的便利及灵活紧密将三者联系起来实现在安防行业的应用。
1、综合成本低,只需一次性投资,无须挖沟埋管,特别适合室外距离较远及已装修好的场合;在许多情况下,用户往往由于受到地理环境和工作内容的限制,例如山地、港口和开阔地等特殊地理环境,对有线网络、有线传输的布线工程带来极大的不便,采用有线的施工周期将很长,甚至根本无法实现。这时,采用无线监控可以摆脱线缆的束缚,有安装周期短、维护方便、扩容能力强,迅速收回成本的优点。
2、组网灵活,可扩展性好,即插即用,管理人员可以迅速将新的无线监控点加入到现有网络中,不需要为新建传输铺设网络、增加设备,轻而易举地实现远程无线监控。
3、维护费用低,无线监控维护由网络提供商维护,前端设备是即插即用、免维护系统。
无线传输技术存在组网灵活方便,开通迅速、维护费用低的优点,因而其应用存在着巨大的市场。但是随着无线传输技术的迅速发展,它的安全性问题越来越受到人们的关注。虽然目前安防市场上的无线传输设备都通过各种机制来增强其安全性,但是很多业内人士研究发现保密协议存在着各种各样的安全漏洞,比如他无法保证数据的机密性、完整性和对接入的用户实现身份认证。
无线视频监控方案及应用
应用无线传输技术,很好的克服了传统有线连接(同轴电缆、双绞线、光纤等)受制于硬件连接不便,具有随时随地的立体式接入方式,极大的方便了接入端的部署。
基于无线部署灵活性和成熟性,无线技术已成功融入监控行业各种场景;1.取款机、银行柜员、超市、工厂等的无线监控;
电力输变电站、电力塔、电信基站的无人值守监控 ;3.石油、钻井、勘探等无人区监控;4.公交车、出租车、押送车等车辆移动目标的监控;5.山区林地、深林防火监控;6.水源、河流、湖泊等资源的监控;7.高速公路沿线、铁路沿线、桥梁、隧道、道口等的监控;8.边防海岸、国境线监控;9.交通巡逻、平安城市移动巡逻、城管移动巡逻与执法等移动点监控;10.应急事件处置的现场和远程现场监控和指挥(应急事件包括自然灾害、大型事件、突发事件等等);11.应急处置单位的教学和演习监控应用。
无线视频监控小范围应用方案
小范围无线监控,应用于办公场所、厂区、仓库等场所,以胖AP、瘦AP无接入为中心,结合原有有线网络,实现视频传输。主要场景如:不方便重新布线的建筑;若采用有线监控,则有可能对原有建筑造成破坏,需要挖槽、埋线等,因此不便于采用传统有线监控。
无线视频监控大范围应用方案
针对小范围监控,由于监控点较少,接入的视频带宽相对也较窄,在不强调管理要求情况下,可选择具有无线接入的大华网络摄像机及NVR产品,设计一套比较经济无线视频监控系统 。
高速公路、森林、偏远山区、油田、风景区、电力、水利等大范围、长距离固定点的监控应用中;因受范围广、地理位置偏远、不易布线等因素限制,若采用无线监控覆盖部署,可比较好的克服有线部署存在的问题,且可降低前期投入成本。所以针对上述类型的监控场景,大华工程师建议采用无线监控,如3G、WLAN、微波等无线技术。
无线视频监控运营商应用方案
移动、电信、联通等运营商,提供无线传输网络,有可支持标清传输的3G和支持高清传输WLAN等无线技术。可应用于各类需无线监控应用的场合,如公交车载监控、出租车监控、地铁高铁监控、中小学校园大门监控、商业门店监控等应用领域。经上应用,一般会通过租用运营商网络或直接租用由运营商建设的监控资源,采用如租金的方式每月支付给运营商一定的租赁费;如现在家庭宽带的方式。由于目前租赁运营商监控应用处于比较初期的阶段,一般价格较为昂贵,而且仍需进行基本城市及城乡更加全面无线覆盖 ,如针对校园增加WiFi的小范围覆盖点位,针对于大面积范围可采用3G覆盖,甚至于3G下代升级技术4G,才可更好提供传输所需带宽。
前言
系杆拱桥是拱桥中比较理想的一种桥型,对地基要求较低,为多次超静定结构,最终的成形以及受力状态与施工方法、工艺等有重要的关联。在施工的过程中,桥体结构逐渐形成,其线型以及应力也会不断的发生变化。为了确保桥梁结构的稳定性和安全性,在施工的各个阶段都会采用各种计算方法以达到精确的状态,但是由于受到施工条件以及主客观各种因素的影响,计算总会存在一定的误差,从而导致设计数值与实际施工状态存在一定的差异性。为了保证桥梁结构的稳定性,就需要对桥梁施工进行监控,最大程度保证桥梁结构的标准性。
1 工程概况
主桥上部采用83m单跨预应力钢管混凝土系杆拱,为刚性系杆刚性拱柔性吊杆,计算跨径L=80m,拱轴线为二次抛物线,矢跨比为1/5,矢高为16m。
拱肋采用双钢管缀板哑铃形截面,钢管内填充C40微膨胀混凝土;系梁采用全预应力混凝土箱形截面;此桥位于城市次干道上,设计荷载等级为公路-Ⅰ级。
拱脚端块件采用支架法施工,其余部分在预制场预制加工,采用浮吊船现场安装。
2 施工监控主要工作内容
民生大桥施工监控的原则为以主拱肋线型控制为主,应力控制为辅。施工监控工作主要分为理论计算及现场测试两部分。
理论计算分别采用桥梁空间计算程序和桥梁平面计算程序进行计算分析,复核设计计算所确定的理论施工状态和成桥状态。施工监控数据理论值有:拱肋、系杆节段的安装定位标高、吊杆张拉力。
对拱肋的制作线形进行校核。对于拱段接头转角可以微调的情况,拱肋的制作线形可按成拱线形定,拱肋控制轴线=制造轴线(拱轴线+预拱度值)-自重挠度曲线。
2.1 拱肋挠度观测
每一拱肋节段的端部截面梁顶设立两个标高观测点。当前拼装拱段的跨中截面设立两个标高观测点。具体布置位置见图1。用全站仪测定拼装点的竖向坐标,即高程。
2.2 拱肋应力观测
拱肋应力应变测试断面选择在拱脚、L/8、L/4、3L/8、拱顶截面等(测点布置见图2)。采用振弦式应变计及相应的专用仪器测试。
2.3 系杆应力测定
系杆选择1/4、跨中断面的上、下缘布设应变计,具置见图3。
2.4 系杆挠度测定
系杆选择端部、L/8、L/4、3L/8以及跨中截面布设挠度测点,采用水准仪观测。
另外拱脚处水平位移观测,测点位置选在拱脚顶面便于观测的可靠位置处,在两个拱脚顶面处上下游各设一至两个测点。用全站仪测试。
轴线偏差观测,在每条拱肋上选择跨中、拱脚及四分点共五点,在主拱肋施工过程中进行用全站仪观测。吊杆索力观测采用专用索力频谱仪测定。
3 结束语
民生大桥的施工监控采用桥梁平面计算程序和桥梁空间计算程序进行计算分析,两种程序相互配合、相互检验,计算结果更符合实际的施工过程,测点位置的布置更加精准,复核设计计算所确定的理论施工状态和成桥状态更符合实际施工状况。
参考文献
[1]JTG B01-2014.公路工程技术标准[S].
中图分类号:TN92 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)05(C)-0000-00
一、绪论
随着监控系统的分布范围越来越广,有线网络的覆盖能力及传输能力已不能满足,无线监控应运而生。以厂区无线监控为例,高清摄像机作为前端、无线网桥作为传输,可以避免到处布线的问题,即高清摄像头的安装不受布线的限制,这样就大大减少了布线的工作量和布线错误的危险,同时也可以摆脱线缆长度和信号衰减的限制。本文将重点研究无线网桥的实际应用,进而延伸至以无线网桥为传输的无线监控。
二、监控系统
典型的电视监控系统主要由前端监视设备、传输设备、后端控制显示设备组成。前、后端设备有多种构成方式,它们之间的传输可通过有线网络(电缆、光缆)或无线网络等多种方式实现(图1),即形成了有线监控系统和无线监控系统。
2.1无线监控系统的优势
与传统的有线监控系统相比,无线监控系统具有如下优势:
(1)增加或变更监控点,无需布监控线且安装简单,扩展性好;
(2)跨马路,无需挖沟埋管,钉槽架线,节省安装成本,特别适合大范围、远距离监控,例如煤矿、钢铁冶炼等恶劣环境;
(3)全数字录像方便于回放和检索,用户可对录像进行播放、定位及快放、慢放等操作;
(4)除保安监控外,电脑、手机可以进行远程监看,并且可以设置用户权限和查看范围;
(5)清晰度高,传统监控通常采用CIF分辨率,无线监控可采用D1、高清720P或1080P。
2.2无线监控系统结构
(1)模拟摄像机+硬盘录像机+无线网络
模拟摄像机组建的视频监控系统的视频信号传输,一般都需用硬盘录像机对信号进行处理传输(图2)。
通过图像传感器,对图像信号进行采集并数字化,在专用的DSP芯片里进行一些图像处理后,编码成CVBS模拟信号进行传输,CVBS即复合视频信号,通过同轴电缆进行传输,后端的DVR(硬盘录像机)产品通过视频解码器,对模拟视频进行模数转换,编码成数字信号进行处理并输出(图3)。
这种数字到模拟,从模拟到数字的来回转换,带来了诸多的问题,目前安防工程中的一些缺陷即来自于这个模型,主要的问题有:图像进行模数、数模转换后,图像质量受损;图像分辨率固定为PAL或NTSC,无法满足更高清晰度、更高分辨率的监控要求;视频信号动态范围较小,难以满足各种特定要求的需求,比如低噪声、宽动态、高帧率等需求;无法实现分发、共享等需求。而且即使模拟信号能通过无线网络实现长距离传输,信号也会由于衰减严重而受干扰,图像质量不佳。
(2)网络摄像机+无线网络
网络摄像机的CMOS感光器内置了AD转换,光信号进入,数字信号输出,即从信号采集、处理、传输、存储等环节,采用全数字化的处理技术(图4),这样就不会因模拟和数字之间来回转换带来图像质量的损耗。
网络摄像机是一种结合传统摄像机和网络技术所产生的新一代摄像机,他可以将影像通过网络传至另一端,且远端的浏览者不需用任何专业软件,只要标准的网络浏览器即可监视其影像。网络摄像机内置一个嵌入式芯片,采用嵌入式实时操作系统。摄像机传送来的视频信号数字化后由高效压缩芯片压缩,通过局域网、internet、无线网络传送到Web服务器。网络上用户可以直接用浏览器观看Web浏览器上的摄像机图像,授权用户还可以控制摄像机云台镜头的动作或对系统配置进行操作。
成熟的网络视频监控系统有网络硬盘录像系统、局域网传输硬盘录像系统、广域网传输硬盘录像系统。如果各个分支网络距离较远且布线困难,则可以采用无线链路实现。
(3)无线网络摄像机
随着无线网络技术的成熟,无线网络摄像机也开始在安防监控系统中开始逐渐使用。
无线网络摄像机即通过无线传输的网络摄像机,与普通网络摄像机的区别在于传输方式。其中无线网络摄像机有两种,一种是应用于局域网的无线wifi网络摄像机,一种是通过3G网络传输的无线3G网络摄像机。
无线网络摄像机一般由镜头、图像传感器、声音传感器、A/D转换器、编码器、图像声音控制器、网络服务器、外部报警、控制接口等部分组成。其工作原理是:图像信号经过图像传感器(CMOS或CCD)及声音经过声音传感器(拾音器或麦克风),A/D转换器将模拟信号转换为数字信号,通过编码器按一定的格式或者标准进行编码压缩,在控制器的管理、控制下,由网络服务器按照RTP/RTCP、UDP、HTTP、TCP/IP等相关网络协议送上局域网或INTERNET,同时控制器还可以接收报警信号及向外发送报警信号,且按要求发出控制信号。
以3G网络为传输方式,直接为前端设备加无线模块的监控方式,其最大劣势是需向运营商支付传输运营费用,而且这种费用即便采用包月方式,长期算下来,资费也是相对高的。以wifi为传输方式的无线网络摄像头在使用中性价比更好,但是传输距离有限。如果要求远距离传输,无线网络摄像头并不是最佳选择。
三、基于无线网桥的无线传输系统所
无线网桥即无线网络的桥接,可在两个或多个网络之间搭起通信的桥梁。它可以用于连接两个或多个独立的网段,这些网段通常位于不同建筑内或较大厂区。无线网桥除了具备上述特点外,无线网桥工作在2.4G或5.8G的免申请无线执照频段,比其它有线网络设备更方便部署。无线网桥从通信机制上分为电路型网桥和数据型网桥。其中数据型网桥采用IP传输机制,接口协议采用桥接原理实现,组网灵活且成本低廉,多用于网络数据传输和监控类图像传输。无线网桥在无线监控系统中最常见的应用方案有点对点方式、中继方式、点对多点方式。
3.1点对点方式
可用来连接两个分别位于不同地点的网络,一般由一对无线网桥组成。该对网桥应设置成相同的频道,无线网桥支持同步信道的功能,只需改变一方的频道,另一方便会自动改变到相应的频道。在相距较远的两点间,为了取得更好的传输效果,则需内置增强型双极化自适应技术,这将扩大无线网桥的传输距离和在相同环境下多个设备之间的相互干扰,具体地可以在楼顶分别放置一台无线网桥和定向天线,两地的无线网桥分别通过馈线与本地天线连接后,两点的无线通讯就可迅速搭建起来。其中一楼顶通过网络硬盘录像机回传网络摄像机在该楼的视频信号(图5)。
3.2中继方式
当需要连接的两个局域网之间有障碍物遮挡而不可视时,可以考虑使用无线中继的方法绕开障碍物,来完成两点之间的无线桥接。无线中继点的位置应选择在可以同时看到左面监控中心的位置与右面监控点的位置,中继无线网桥连接的两个定向天线分别对准两边的定向天线,无线网桥的通讯通过中继无线网桥来完成。构建中继网桥可以有两种方式:
(1)单个无线网桥作为中继器和两个无线网桥背靠背组成中继点。单个无线网桥可以分别通过功分器连接两个定向天线或者一个全向天线。由于双向通讯共享带宽的原因,对于对带宽要求不是很敏感的用户来说,此方式是非常简单实用的;
(2)采用背靠背两个处于不同频段的无线网桥工作,这种模式对带宽要求较高的用户,可保证高速的无线链路通讯(图6)。
3.3点对多点方式
点对多点的无线网桥能够把多个离散的远程网络连成一体,结构相对于点对点无线网桥来说较复杂。点对多点无线网桥通常以一个网络为中心点发送无线信号,其他接收点进行信号接收。中心点的天线在不同的项目中会采用不同的中心天线配置方案:
(1)全向天线: 全向天线将信号均匀分布在中心点周围360度全方位区域,其最大增益无法做到很大,但是在安装部署两点之间位置时不需要考虑两端天线安装角度的问题,所以安装起来比较方便,适用于链接点距离较近,分布角度范围大,且数量较多的情况;
(2)扇面天线:扇面天线具有能量定向聚集功能,可以有效地进行水平180度、120度、90度、60度范围内的覆盖,因此如果远程链接点在某一角度范围内比较集中时,可以采用扇面天线;
(3)定向天线:定向天线的能量聚集能力最强,信号的方向指向性极好,可以将增益做到很高,一般方向性越尖锐的天线增益越高。因此当远程链接点数量较少,或者角度方位相当集中时,采用定向天线是最为有效的方案。但是方向性过于尖锐的天线在安装和调整的难度很大,必须对准特定角度才能保证信号的传输;
(4)组合天线:上述三种天线各具一定的特性,因此在实际项目中,经常会出现组合使用的情况,例如利用多幅扇面天线,或者扇面天线和定向天线相结合使用。
远程链接点通常会使用定向天线,通过精确的天线角度定位和设备自带的调试指示灯对准中心点天线,进行无线信号接收,完成无线桥接。
四、基于无线网桥的监控系统
以上基于无线网桥的监控系统均采用了二级架构系统,前端监控网点、集中监控总中心。该方案所有图像都是通过无线网桥经由无线网络传输,通过网络监控服务器实现多台客户端机器同时监控。这种方式可以将所有远端图像集中至中心监控,彻底实现前端无人值守。
4.1监控前端
(1)摄像机将数字化视频图像数据进行录像传输到监控中心;
(2)接收监控中心的远程指令,根据指令要求切换视频源或对云台和镜头等监控设备或其它开关设备进行控制;
(3)在监控前端,操作员能手动选择切换本地的任一摄像机作为监视视频源;能控制该监控前端的所有云台、镜头及灯光等设备;
(4)自动报警,监控前端无论处于何种状态,当该前端的某一监控点有报警信号时,自动将视频输入切换到该报警点,并立即把报警信号及图像传送到监控中心,监控中心启动录像。
其中后面三项功能都是网络存储服务器(NVR)实现的,它集中了对影像资料的管理、存储码流的分配、对网络摄像头的管理与设置、报警联动、用户权限认证与管理、WEB流媒体视频点播服务等多种功能,能够保证系统中的高清视频图像进行实时安全稳定的存储,并提供各种完善的网络接口,提供强大的网络远程设置、配置、视频点播、视频回放服务。
4.2通讯网络
(1)网络结构
远程监控前端的硬盘录像机通过交换机连接在一起,所有监控前端需要传输到监控中心的数据,经过交换机后,通过无线网桥传输到监控中心。监控中心本地监控前端通过交换机,接入中心图像监控局域网,不需任何其它协议转换设备。
(2)网络性能
无线网桥提供接入点(AP)、点对点、中继、点对多点、无线客户端、无线分布式客户端、多VLAN支持等无线功能,同时无线应用,具有无线漫游、虚拟AP等无线功能。可以实现全方位自动扫频,依周围无线环境状况,自动扫描选择最佳信道,同时可以双向自适应调制,自动调节无线链路质量,优化了频谱利用率解决信号衰减。网络结构具有良好的可扩展性,可以根据日后的需要灵活地增加配置。网络提供多种方式的接口,可方便地与现有设备相连,避免资源浪费,可以使用远距离POE供电,布线灵活。无线网桥一般是基于WEB远程管理或SNMP管理,支持配置文件导入/导出及软件升级。同时具有多项安全措施,支持WEP、WPA、AES、TKIP和802.1X等。
这种设备一般应用于有线线路难以布线的环境,临时工作的大型场所,频繁改动环境位置的场所,需要做冗余备份线路的场所等。
4.3监控中心
监控中心由建立在高性能控制系统和高性能网络交换基础上的综合管理平台系统,主要由控制服务单元和客户端单元组成。其中控制服务器单元具有管理服务、目录服务、转发服务等功能;客户端单元由浏览器、播放器、管理工具等组成。其功能如下:
(1)实时监控
在客户端上可以进行1~36分割的多画面显示,每个画面都可以任意切换系统中的图像;可以依据地域、重点区、管理权限等原则将实时图像进行分组,通过巡视组或手动的方式随时进行实时图像的调阅;可以实现图像自动轮巡,即用事先设定的触发序列和时间间隔对监控图像进行轮流显示。
(2)录像查询
基于本地录像和网络录像的特点,可分为本地录像回放及网络录像回放两种录像检索方式;可以通过时间、地点、摄像机编号、事件(移动侦测、报警录像)名称等进行检索。
(3)报警联动
系统具有视频信号丢失的报警功能,报警信号可调用系统和用户自定义的宏指令,并启动相应的处置流程;可以通过模块接口实现声光报警,对同一重复报警进行自动过滤或通过手动临时屏蔽不需要的报警;可以显示全网所有监控点的报警状态,包括开关量报警、移动侦测报警、外部传感器报警、设备运行状态报警等多种报警信息;可对报警信息进行详细记录,包括警源、报警类型、报警等级等。
(4)设备管理
平台系统支持各类具备通信接口并提供通信协议的设备接入,所有的图像资源实行统一编号、统一配置、统一调度和统一管理。管理员可以对系统中任何一种设备进行远程批量读取和配置,并可分别或分批调整设备的各类参数;系统具有对设备定时巡检和校对时钟的功能,巡检内容包括网络连接状态、系统运行状态、连接客户端的数量以及设备厂商提供的运行状态参数,将取得的数据存贮在日志中。
(5)计划管理
依据系统图像的特殊性,需要把所有的前端图像进行存储,平台应用中提供计划管理,可以进行录像计划设定,可以根据管理人员对每个摄像机录像时间和质量的不同进行相应的配置;可以设置录像时间,用于调配效用管理时间;可以通过报警计划的设定来对相关的报警输入进行报警的设定,包括图像、音频、文字等报警警告综合输出。
(6)系统维护
系统具备自检、巡检、故障诊断及故障弱化功能。在出现故障时,用户可通过平台软件及时、快速地进行维护。通过平台,整个系统动态环境一致性维护可以轻松实现,减轻系统维护工作量;系统自带的实时日志可以让管理人员通过日志窗口实时检测系统的运行情况。
(7)系统集成
良好的系统架构,支持第三方系统在开发,可实现无缝集成;可根据本地业务平台的接口规范进行开发,可与现有的系统进行对接。
除此之外,一些监控中心还具有如下特色功能:多屏显示功能、屏幕点触云台控制、电子地图、图像增强、数字放大(屏幕PTZ)、精细时间条视频回放、窗口轮训、数字全景镜头拼接、“时间切片”视频检索、虚拟矩阵等、
五、总结
无线网桥可将分布于不同地点和不同建筑物之间的局域网设备连接起来,应用范围广泛、抗干扰能力强,带宽高采用全天候防风、防雨、防雷、防晒、防尘、防震以及散热设计,拥有超强的免维护特性,基于以太网供电技术,易于在室外安装使用;由于无需铺设专用馈缆,可减少传输损耗、缩短施工周期,降低施工成本,为无线监控系统的实现提供了可靠的、性价比极高的解决方案。
该方案采用无线网络传输,可通过POE供电任意放置摄像头,与3G手机结合,简单构建移动远程监控系统,为远端的各个监控点进行安全防范、智能检测、实时视频监查、控制、存储,特别是可在各种环境、气候条件下对各监控体的运行状态、外部环境进行监控、实现与声光报警、入侵巡检等第三方系统进行联动。
参考文献
所有的变电所都设计32路左右摄像头,分别安装在各个重要设备及机房内外。其中有些地方还装了解码器用来控制云台镜头,另外,设计报警地址发生器可以接入多路报警量及控制量,我们在重要的出入口和设备处安装了红外/微波双鉴报警器,在变电站四周围墙墙头设计安装红外对射报警器均接入报警地址发生器,在每个房间,安装了双鉴报警探测传感器,有些房间,通过联动装置,可以控制照明设备。解码器通过td总线与监控主机相连,在某些设备的房间,还安装了监听器。
所有的变电所的监控主机通过供电局的内部网联接到市供电局监控中心,市供电局为每个变电所提供了2m的带宽,所以可以保证每个变电所可以切换上传1到4路音视频图像。
监控主机接受各种视频、音频及报警数据,在有人值守的变电所,可以通过切换操作在显示器上观看到每路视频的图像及报警。通过设置,可以进行录像、自动切换,对于室内摄像头,可以设置动态检测录像,即视频变化即产生录像,不变化不录像。对于无人值守的变电所,可以通过远程设置,实现同样的功能。监控主机可以将报警信息和音视频录像保存在本地硬盘,当本地硬盘满时,可以设置自动清除过期的录像,同时,监控主机还作为网络服务器,接受监控中心的数据和音视频请求。根据监控中心的请求,将视频和数据传送到指定的地点。
在网络监控中心,我们设立专门的计算机对各变电所进行监控,监控中心可以轮流对各变电所的视频及数据进行巡视,当变电所有报警发生时,变电所监控主机会主动将报警上传,报警信息将存入监控中心数据库,相对应的视频图像即自动切换到当前画面。同时,会有声音提示,工作人员进行判断,如果需要进行维护,则可以立即打印出派工单,并通知相关人员。在供电局监控中心,除了网络监控主机,还可以在网络别的节点,如局长室对各变电所进行巡视,以了解变电所的情况。大大方便了管理。
二、设计原则
1、先进性、实用性、经济性及合法性
本系统设计时充分考虑设备和技术的先进性,系统采用先进技术,时整个系统达到先进性;所有集成设备均选购目前同类产品中先进的产品,保证几年内不落后、不被淘汰;在保证系统的先进性的同时还应考虑系统的实用性,即所选设备是成熟的系统,所有的功能都是实用的;并考虑系统的经济性,选择性能价格比高的产品。所有设备都是经国家有关部门批准生长和通过质量检测的产品。
2、良好的扩充性
考虑到工程的实际情况,在进行系统设计时,我们充分考虑了系统增容的可扩充性:系统设计均采用模块化结构,所有设备管理主机均可扩容,以后系统增容时,只需直接将管理设备与系统进行连接,不需对线路进行改造;系统主机均采用大容量产品,为将来的扩充保留充分的冗余空间和设备接口。
3、系统安全可靠性
凡设计到业主经济利益的系统,稳定可靠性是至关重要的。系统的产品涉及到经济利益,我们设计选型时作了慎重考虑,选用的设备都是经过大量用户使用并且相当成熟的产品。使系统具有更强的安全性和稳定性。[1]
4、系统超前性
整个系统的先进性,取决于设计者是否具有超前意识,掌握这一行业的最新技术以及边缘科学在此领域的应用,同时必须了解和预见到今后几年社会发展对闭路监控及报警系统方面提出的要求。因此,不仅要求设计严密、布局合理,能与技术、新产品接轨,而且所选择的设备应在系统实施若干年后,亦能保持其功能完善、齐全,不至于落后。
5、系统的可操作性
设备齐全、功能完善、综合管理、便于维护、操作简便且易于掌握。系统的设计,要求在操作人员与设备之间建立起友好的界面,使操作者无论对系统的设置还是日常运行,通过键盘进行简单的操作即可完成,即使对没有接触过此类设备的操作者,只需稍加培训,即能掌握一般操作。
6、系统的安全性
雷电发生时将产生强大的冲击电流,如果不采取有效防御措施,极容易造成被雷电击坏。对系统的防雷击方面,我们设计采取:所有设备额外供电,配备专用ups电源,防止雷击发生时超高压强电流通过强电系统破坏弱电系统;所有设施保证良好接地,当强电流通过时可以分散电流,室外可安装避雷针。
三、设计依据
系统配置是根据业主提供的要求及国家或行业批准的相关产品/系统标准而设计的。
gbj16-83《建筑电气设计技术规范》
ga/t75-94《安全防范工程程序与要求》
ga/t70-94《安全防范工程费用概算编制办法》
ga/t70-94《安全防范系统通用图形符号》
gb50198-94《民用闭路监视电视系统工程技术规范》
gbj232-82《电气装置安装工程施工及验收规范》
gbj300-86《建筑安装工程质量检验评定统一标准》
gbj57-83《建筑物防雷设计规范》
gbj303-88《建筑电气安装工程质量检验评定标准》
hyd41-01-1999《电子工程建设概预算编制办法电子设备安装工程费用定额》及《电子工程建设预算定额》
ga16796-97《安全防范报警设备安全要求和实验方法》
四、设备选型
根据用户对电视监控系统的具体要求,综合我公司以往所做工程的经验,特别郑重推荐使用以下电视监控系列产品。
1、矩阵主机
天地伟业数码科技有限公司生产的tc-8632-8ii型矩阵主机
系统支持32路音视频同步输入,8路音视频同步输出。
系统支持一级主控设备(可选主控键盘或主控计算机),15级分控设备(可选分控键盘、分控计算机或红外分控等)。
系统可接入32路报警探测区。
主控设备全面享有对所有监控现场云台、镜头、快球、雨刷、灯光、电源的控制。
经授权后,分控设备可有限享有对某些监控现场云台、镜头、快球、雨刷、灯光、电源的控制。
矩阵主机与主、分控设备及解码器之间采用rs-485通讯方式,布线简单,扩展性强。
系统支持主控键盘或主控计算机两种主控设备,但同时只允许接入其中一种。
主控设备选用主控计算机时,可通过主控软件用鼠标实现快球的全功能控制,同时系统提供了软件锁定功能,视频满屏功能,并可附有电子地图、硬盘录像、语音控制、视频报警四大功能模块可供用户选配。主控软件具备普通切换和便捷控制等多种方便灵活的切换方式,并提供布/撤防状态、灯光、电源、雨刷、广播、自动等状态的任意多点组合控制和查询。
主分控键盘可通过摇杆控制快球或云台方向及编程参数选择,同时具备键盘锁定功能。
红外分控具备分控键盘的主要功能,操作更为灵活。 2
分控设备(分控键盘、分控计算机)均需授权,这种授权规定了键盘——监视器、键盘——摄像机、监视器——摄像机的访问权限。
系统支持万能切换功能,通过编程可设定监视器——摄像机的顺序切换权限及驻留时间,切换时音视频同步切换,每个监视器可存储多达120点的切换序列。
每路视频输出上都有字幕叠加,屏幕显示包括时间、日期、监视器编号、摄像机编号及8个任意标识字符,黑边框字幕保证光照变化时的字幕效果。系统提供可视化字幕调整方式,可在屏幕的任意位置叠加字幕信息。
报警方式可选并行报警或串行报警,各报警点输入可任选断路报警或短路报警方式,以防止人为破坏。
可手动、定时自动开关每个报警点的信号检测,各点布/撤防状态可在编程中查询。消警方式可选自动消警、延时消警和手动消警。
系统具备强大的报警联动功能,报警后报警点现场电源接通、灯光打开,主机蜂鸣器鸣响,报警开关启动。
报警后,报警点音视频信息将按照系统编程设定的参数在授权监视器上切换,视频上叠加“报警”提示字样,每个监视器可存储多达120点的报警切换序列。
报警记录查询。可查询最近256个报警点的报警时间。
开关机时间查询。可查询最近256次开关机的时间。
多级密码保护。系统启动、键盘锁定、报警布/撤防、调用预置景点均需输入密码。
工作温度:-10℃-+55℃
工作电压:ac220v/50hz(±10%)
功耗:20w
音频输入:32路(两线制/三线制)
音频输出:16路(750mv/600ω)
频率响应:150hz~15khz
音频通道隔离度:>40db
视频通道隔离度:>56db
视频信噪比:>56db
视频通道带宽:15mhz(±3db)
视频输入阻抗:75ω1vpp
视频输出阻抗:75ω1vpp
外形尺寸:482mm*344mm*88mm(长*宽*高)
2、控制软件
系统采用矩阵硬录集成控制软件,应用于由天地伟业的tc8632-8ii矩阵和tc2808av-m4硬录主机组成的多媒体监控系统,它将先进的多媒体技术利用在传统的监控系统中,不但大大简化了硬件设备和器材,而且使得处理和控制更加精确、可靠。同时它具备windows环境下应用软件的诸多功能,可以方便的完成预置编程、录像、图像抓拍打印、电子地图、视频报警,远程监控的支持等多媒体功能。
支持网络和互联
分为服务器端计算机软件和网络分控端计算机软件两部分
界面友好,完全中文化,易于使用
按键图标会意化设计,操作简单直观
具有可管理性,存档、查询方便
周到的软件选项,满足用户的各种需求
字幕与影像分离。提高画面清晰度,并有多种字幕显示,随心所欲,尽如人意
兼容中西文windowsXX操作系统
分控计算机软件不限节点数,可随意配置
安装简单,硬盘占用量小,升级容易
采用多级电子密码进行系统操作,实现安全管理
编辑方便、发送快捷的汉字传送功能。汉字录入方便。字符传送快捷。汉字随时修改、随时发送,无次数限制。
图标会意化按键设计,功能明确,使用便捷,关键时刻不致手忙脚乱,不需专业培训即可操作。
工作状态指示明确,采用指示型按键,使按键状态一目了然。
将一些常用功能设置为按键(象编程、话筒、灯光以及雨刷等按键),方便监控系统操作。
抓拍图像以通用格式存储,方便进一步处理和打印。
画面质量可调,并在下次启动系统时,保留此设置。「 3
操作简单但功能强大的菜单选项。
通过选择“串口设置”菜单,完成串口、波特率等参数的设定。
通过选择“编程”键的选择,完成组切时间、字幕选择、分控设定、时间设定等参数的设定。
通过对“察看状态”菜单的选择,可快速完成对现场电源、灯光、自动扫描处于何种工作状态的察看。
实时多媒体报警。独具一格的报警联动模块,保证布防后警情发生时主控计算机监视器画面的及时切换,直至撤防。
可选配电子地图功能。
报警画面可存至计算机硬盘。
可实现报警资料的长期存储,便于查询。
3、云台、解码器
设计使用天地伟业tc-2209a型室外全球解码器一体化云台和tc-2207a型室内全球解码器一体化云台。
全球云台,内置解码器。
转动角度:水平:358°,垂直:0°~90°
转动速度:水平:12°/秒,垂直:6°/秒
电压:24vac输入
4、摄像机
选用honywell(gc-755a1型)摄像机。
像素:625电视线(pal)
扫描系统:2:1隔行扫描
水平扫描频率:15.625khz
垂直扫描频率:50khz
图像传感器:1/4″彩色ccd高清晰数码摄像机
总像素:795(h)x596(v)470k
有效像素:752(h)x582(v)440k
信噪比:超过49db
水平分辨率:480电视线
视频输出:1.0vp-p,75ω
镜头:20倍光学变倍(f1.6,f=3.9-85.8)自动变焦
数字放大比率:10倍(总放大比率:220倍),2~10倍可变
变倍速度:5秒
镜头观察角度:水平:47°(w)/3°(t)
最低照度:0.001lux
同步方式:内方式
背光补偿:on/off
彩色/黑白:on/off
焦点模式:自动/手动
白平衡:自动/半自动
模糊控制:手动
锐化控制:手动
快门速度:1/50~1/10000sec
电源:dc12±0.5v
功耗:4.2w/350ma
尺寸:60mm×60.4mm×103mm
重量:345g
5、网络分控计算机
网络分控计算机采用配置:
cpu:piii1g以上
内存:256m以上
显卡:geforce显卡mx200以上
中图分类号:TP277 文献标识码:A
家庭网络视频可以远程监控自己的家庭概况,普通消费者家庭的视频监控需求正成为视频监控应用的新兴市场。目前主要的视频监控系统都是基于IPCamera,一般分为带存储和不带存储的。带存储的可以存储实时监控视频信息,但是可能被侵入者破坏,一旦被破坏,就无法提供网络证据;而不带存储的无法记录之前的视频,需要依靠第三方存储,耗费的成本比较多。并且IPCamera采用的都是公有协议,视频信息未存储在自己的私有云,隐私得不到保障,安全性低。2015年“海康威视安全门”事件就暴露出在互联网环境下的监控设备都会面临黑客攻击的风险。而直接将视频信息利用自动传输技术传到现在的公有云盘,如百度云、360云之类的免费云盘。现在云盘传输技术是能够做到与网络一样实时,具有易于扩展、易于管理和价格低廉等特性,可以用于降低监控录像存储的成本和难度。
1目前家用视频监控系统
视频监控系统包括如下组成部分:
(1)视频采集部分:核心是监控摄像头,将采集到的图像转换为可传输的信号。
(2)视频传输部分:将采集到的视频图像传输到监控中心。
(3)视频管理部分:视频管理部分主要产品为硬盘录像机,视频采集卡,监控软件等。主要实现视频监控画面的实时预览,录像存储,抓图,报警等功能。
(4)视频存储部分:视频存储部分主要通过监控级硬盘实现。
(5)视频显示部分:视频显示部分的核心是电视机,监视器等设备。
现在一般家用监控系统能够做到实时监控,但不能实时存储,当用户在外面工作或休闲的时候也不能时刻盯着监控视频,当家里出现异常情况而不能及时发现时,监控并不能提有用信息。如果想要存储录下来的监控视频,就要购买专用的存储,价格高,而且一旦被侵入者破坏后并不能提供相应的证据。
2基于云盘存储的家用视频监控方案
本方案的主要思想是将视频信息通过免费云技术将视频自动实时传到自己私有云,在正常情况下,可以设置20s上传一次,当通过人脸检测算法检测到家里有小偷闯入,系统马上将前10s或者前5s的视频或抓取的图片上传到云盘,即使最坏的情况下,小偷破坏了线路,但是云盘上已经留下了证据。在一定程度上做到了实时存储,实时监控,节省了成本,也避免了安全隐患。方案的系统设计如图1所示:
3 小结
本文介绍了提出的基于网络的家用视频监控方案的现实意义,将视频信息实时上传到免费存储的云盘,不用购买专业的设备、专业的云盘,节省了普通消费者家庭的成本,也提高了安全性。但是相关的软件有待进一步开发研究。
Lanxin Railway, the construction monitoring scheme of 1-128 m simply supported tied arch was made. The method, process, structural simulation and monitoring procedure at each construction stage were introduced in details,
which can provide reference to similar projects.
【关键词】桥梁;系杆拱;测点布置;监控
【Key words】 bridge; tied arch; measuring point arrangement; monitoring
中图分类号:U448.22 文献标志码:B 文章编号:1000-033X(2012)04-0072-04
0 引言
兰新铁路第二双线(新疆段)LXTJ9标乌鲁木齐河特大桥,有一跨主桥上部结构采用1孔128 m简支系杆拱。结构设计为刚性系梁刚性拱。系梁采用预应力混凝土简支箱梁,全长132.5 m,拱脚段采用C55纤维混凝土,其余部分采用C55混凝土;拱肋采用外径Φ130 cm,壁厚d=20 mm的钢管混凝土空腹哑铃形截面,共设置两道,拱肋填充C55微膨胀混凝土。主桥采用先梁后拱的施工方法。
该桥拱肋安装采用原位拼装法施工,在拼装过程中,受结构杆件自重、环境温度、焊接变形以及风力等因素的影响,如何保证杆件安装精确定位是施工面临的难题之一。为使吊杆安装张拉体系转换后最终的成桥线形和受力状态满足设计要求,系梁采用分段支架现浇施工,施工中必须保证每一阶段立模标高控制精确,避免出现梁体开裂或主梁标高误差过大,致使成桥后线形达不到设计要求。在拱肋拼装及后续施工阶段,应严格精确监测拱肋线形变化、拱脚位移和拱脚沉降[1]。
1 施工监控方法
跨乌鲁木齐河钢管混凝土系杆拱桥,施工监控的要点和难点有两方面:一是拱肋的安装;二是系杆索力的控制。重点为:拱肋及桥面标高控制;拱肋应力仿真模拟与控制;采用直接法(千斤顶油压表、扣索索引伸量控制)和间接法(根据结果反应反推)相结合的办法有效控制系杆索力。同时,由于简支系杆拱桥梁施工过程比较复杂,影响参数多(如结构刚度、梁段的重量、施工荷载、混凝土的收缩徐变、温度和预应力等),在求施工控制参数的理论设计值时,都假定这些参数值为理想值[2]。为了消除因设计参数取值的不确切所引起的施工中设计与实际的不一致性,在施工过程中需对这些参数进行识别和预测。对于重大的设计参数误差,提请设计方进行理论设计值的修改;对于常规的参数误差,则通过优化进行调整。
(1) 设计参数识别。通过在典型施工状态下对状态变量(位移和应力应变)实测值与理论值的比较, 以及设计参数影响分析,识别出设计参数误差量。
(2) 设计参数预测。根据已施工梁段设计参数误差量,预测未来梁段的设计参数可能误差量。
(3) 优化调整。施工控制主要以控制主梁标高和截面内力为主,优化调整也是以这些因素建立控制目标函数,通过设计参数误差分析这些因素对桥梁变形和受力的影响。采用优化方法(如加权最小二乘法、自适应法等)调整本梁段与未来梁段的立模标高,使成桥状态最大限度地接近理想设计状态,并且保证施工过程中受力安全。
2 监控方案
2.1 结构施工仿真分析
与一般梁桥不同,拱桥是推力结构。巨大的拱脚推力要求有很好的拱脚基础去承受,因此一般情况下拱桥兴建在岩石基础上;否则,就要采取相应办法进行处理,如系杆拱桥。
跨乌鲁木齐河简支系杆拱桥主桥施工监控的全部分析计算工作采用计算机数值求解技术,成果分析图表亦使用计算机完成。其中数值计算采用已被广泛应用的以结点位移为基本未知量的有限元方法。用该方法分析一般结构问题时的主要步骤如下。
(1) 输入原始资料,如控制信息、结构几何性质、材料的弹性常数、支撑约束条件、施工过程动态信息等。
(2) 单元分析,求出各个单元的单元刚度矩阵。
(3) 系统分析,组集整体结构的刚度矩阵。
(4) 计入荷载向量,包括结构自重、施工荷载、预应力、收缩徐变、桥面荷载、温度力及汽车活载等。
(5) 引入边界支撑条件和施工过程临时支撑信息,
按施工过程修改动态位移法方程组。
(6) 求解位移并计算单元内力及应力。
(7) 图形及资料输出计算分析成果。
对于大跨度桥梁的施工控制计算,其处理方法比分析一般结构问题要复杂得多。复核设计计算所确定的成桥状态和施工状态,即对施工过程进行实时仿真。
按照施工和设计所确定的施工工序以及设计所提供的基本参数,对施工过程进行正装计算,并以正装计算得到的各施工阶段结果,对结构进行倒装计算,以期得到各施工阶段以及成桥状态下更加准确的结构受力和变形等控制数据。
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以进一步减少行政审批项目为基础,以规范行政审批行为为重点,以推进政务公开和加强监督检查为抓手,认真贯彻实施行政许可法,深入推进我区行政审批制度改革,全面实施行政审批项目网上办理及电子监察,进一步简化审批程序,转变审批方式,提高审批效率,努力预防和治理行政审批工作中的腐败问题,切实推进法治、服务、责任和效能政府建设,促进我区经济社会全面、协调和可持续发展。
二、基本原则
(一)依法原则
要按照《行政许可法》要求,依法进行审批项目清理和分类,优化流程设置,规范运作程序,使行政审批权力授予有据、运作有规、监督有效。
(二)高效原则
要在坚持质量第一的基础上,以效率为标尺,简化审批程序,削减多余环节,缩短审批时限,实现审批再次提速。
(三)创新原则
要勇于突破旧体制、旧制度的束缚,在科学理顺部门权责关系基础上,创新部门协调联动工作机制,进一步提高多部门联动审批运作效率,降低行政运行成本。
(四)便民原则
要以便民服务为工作理念,简化前置材料、推行表格式文本,提供多渠道审批申请方式,增强审批过程透明度,为企业、群众提供优质便捷的服务。
(五)公开原则
要将办事指南、服务项目、服务对象、办事手续、办事时限、审批结果等在网上进行公开,提供相关材料和表格下载功能,申请人可以查询审批项目的进度及结果;同时将审批的资料和审批的过程通过电子监察系统向监察部门公开,接受行政监察。
三、工作目标
(一)总体工作目标
1、全区所有行政审批职能部门按照“窗口统一受理、审批网上办公、门户网站”的模式,全面开展网上审批工作,推行网上受理、网上预审和电子监察工作,鼓励具备条件的行政审批项目全程网上审批,逐步实现所有行政审批项目全程网上办理。
2、建立行政审批证照批文共享数据库,优化政务信息资源共享程度,推行行政审批文书档案电子化工作,提高行政审批项目政府信息公开力度。
3、建立区行政审批管理中心,完善电子监察管理办法,制定自建网上审批系统建设规范及数据交换标准,实现对行政审批过程的全程跟踪和监察、督办。
(二)年工作目标
1、对各部门审批项目进行清理,实行编码管理,完成上网审批项目的审核确认工作,并分批次逐步上网审批。
2、完成上网审批项目的审批流程梳理和优化确认工作,并部署到网上审批系统。
3、确定为第一批次网上审批的项目,一律通过政务外网,在市级统一部署的网上审批办公系统中审批办理。
四、实现方式
网上审批采取“统一受理、统筹协调、规范审批、限时办结、资源共享”的办法,为申请人提供业务办理和查询等优质的前台服务(包括网上虚拟大厅和统一对外办事窗口);以全程自动化的网上审批办公系统为各行政审批部门提供电子化的业务处理平台。同时,自动接受电子监察,保障行政权力的依法运行。
(一)受理
网上审批系统为行政管理相对人提供网上申报和窗口申报两种模式。在建设网上虚拟办事服务大厅的同时,推行各部门“统一受理窗口”制度:一是网上申报。申请人通过互联网登陆区级网上审批门户网站的虚拟办事服务大厅,在线填写申请表单,报送行政审批申请材料。二是窗口受理。申请人到各行政审批部门的受理窗口,递交需要行政审批的相关材料。窗口工作人员当天将有关信息和材料录入网上审批办公系统,审批人员根据电子材料进行审批。对于无法电子化的申请材料,可以采取纸质材料跟随网上审批流程同步流转的方式进行审批。审批部门接收申请人的申报材料后,应向申请人出具《接件凭证》并在当场或者在5个工作日内书面一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。审批部门要按照行政许可法的要求出具《受理通知书》或《不予受理通知书》等文书。
(二)审批
各行政审批部门受理审批业务后,采用网上审批办公系统进行审批。申报材料采用纸质材料流转和电子文档流转并存的方式,具体采用何种形式,由各部门根据具体情况选择。审批业务的受理、退(补)件、承办、批准、办结、送达等所有流程环节的审批意见均要签署在系统中。系统对每笔业务的处理过程提供详尽记录,包括申请人信息、经办人信息、收文信息、发文信息、回执信息、数据交换信息等,使网上审批的整个过程处于实时动态管理之中,有效避免审批服务随意性。听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等审批过程中依法需要的一些“特殊程序”环节不计入办理时限,但应将所需时间书面告知申请人。同时,设置回退机制,环环相扣,逐级把关。各单位负责审批工作的承办人员、科(室)负责人、分管领导应运用网上审批办公系统,审查相关材料,履行相应职责。需要核对或提供原始材料的,审批机关在预审后通知办事公众和企业提供原始材料。
(三)信息公开
对各单位保留的审批项目,要按照项目名称、颁发的证件及有效期、审批类型及法律效力、设定依据、审批条件、申请资料、审批受理机构及地点、审批决定机关、审批程序、审批时限、审批收费、审批表格、年审或年检、受理咨询与投诉的机构和电话等要素进行规范,在区级平台的网上虚拟办事服务大厅提供各审批项目的相关信息、材料和表格下载服务;申请人可以凭账号登录审批系统查询所申办审批项目的办理进度及结果。
(四)电子监察
市电子监察系统具备实时监控、预警纠错、绩效测评、信息服务、投诉处理等功能,将监督关口前移,从事前的政务公开,到事中的预警纠错、实时监察、绩效评估、联审监督、专题监察,到事后的投诉举报、质量反馈等,实行全面全程的监督监察。对即将到期的审批项目,设置同步预警纠错功能,系统自动发出预警信息,提示承办人加快办理;对超时审批项目,发出红、黄牌警告;对违反程序或手续不全等审批项目,发出异常预警,提示承办人立即改正,预防不作为、乱作为等行为发生。
(五)数据交换
使用市级网上审批办公系统的审批部门,数据自动传送至市电子监察系统;使用自建系统进行审批的部门,应根据市电子监察数据交换标准开发接口进行数据交换。每日将有关数据通过政务外网或金宏网交换到市电子监察系统。
五、推动步骤和具体时限
(一)成立工作机构(月30日前)
成立全区行政审批制度改革暨网上审批工作领导小组,组建全区网上审批工作联络员队伍,夯实工作基础。
(二)初步确定网上审批项目清单(5月31日前)
区政府法制办根据前期工作基础,结合年行政审批改革工作实际,初步拟定全区网上审批项目清单。
(三)召开全区行政审批制度改革暨网上审批工作领导小组会议(6月10日前)
在完成网上审批项目清单的基础上,召开第一次行政审批改革暨网上审批工作领导小组全体会议,明确工作部署。
(四)部门核定上网审批项目(6月30日前)
对各部门所有审批项目,按照“上网审批为原则,不上网审批为例外”的原则,对照区政府法制办初步确定的网上审批项目清单,结合政府机构改革职能调整,进行逐一核定,分为A、B、C、D四档进行梳理(涉及保密信息的项目一律不上网办理)。立即上网审批项目按全区统一部署的时间要求实现网上审批,并实行统一编号管理,上网公示和运行;延期上网审批项目必须说明原因和上网审批的时间安排表,报区审改办审核和备案。
(五)梳理、优化上网审批项目的流程(7月31日前)
各部门对于确定需要上网审批的项目,应逐个明确审批项目办理流程图,并按有关要求做好审批项目调研表的填写报送工作。行政审批服务项目如包含多个不同审批阶段(如:登记、变更、备案、年检等)的,应细分各审批项目,分别明确审批依据、申办材料、办事流程、承诺时限、收费标准等,以方便群众办事。对行政审批服务项目的申报材料应进行逐一审核,凡是能简化为表格式的,尽量简化为表格式,凡是法律、法规没有依据的前置材料一律取消,并提供有关申报材料以便申报人在线下载。
(六)审批项目录入(8月10日前)
由软件开发公司及时将确定上网审批的项目和流程图部署到网上审批办公系统,并将审批依据、审批流程、审批时限、收费标准等上网公示,提供审批表格在线下载。
(七)网上审批推进(8月31日前)
组织培训并派发各审批用户的登录名和密码。系统启用后,凡是纳入网上审批系统的项目,所有新受理的行政审批项目都要通过政务外网审批,逐步由窗口受理并核对材料网上办理窗口发证的模式过渡到网上受理网上预审窗口核对材料并发证的模式,最终实现网上受理网上核对材料网上审批网上发证的全程网上审批模式,并接受电子监察。
六、具体任务分工
(一)区各行政审批部门
对本部门行政审批项目进行梳理和规范;按区法制办要求,组织完成本区需增减、调整或拆分项目的审查、公示工作,督促规范办事流程;加强市、区两级审批单位共同审查项目在办理环节和办理时限上的衔接,相关审查意见和送审材料必须报区审改办,由区审改办和相关法制单位确认后方可正式生效,确认后的项目应以正式文件报法制办和区效能办备案;制定本单位网上办理项目的有关信息,为网上审批系统提供技术参数;建立行政审批统一受理窗口;优化审批流程,完善并联审批,推行全程网上审批;对审批程序和文书格式进行规范;加强本部门的电子监察工作,及时发现问题并进行处理;负责本部门网上办理项目信息的审核和日常更新维护,根据最新要求及时修改、调整相应信息;配合项目承建方和有关部门的需求分析调查、调研,组织所有相关人员参加操作培训;购置必要的电脑、打印机、扫描仪等设备。
(二)区法制办
负责对行政审批项目进行规范和审核,提出纳入网上审批及电子监察的项目目录和工作意见(涉及保密信息的项目一律不上网办理)。按照行政许可法的规定,审核确认各项目的执法依据、审批条件、审批流程、时限、权限、表格等要素和行政审批过程的文书格式。同时,将全区审批项目统计表、区各单位组织机构代码一览表、区各单位审批项目明细、各审批项目办理流程图等报市效能办备案。
(三)区效能办
负责行政审批和电子监察的协调工作,督促系统运行目标推进,组织协调本区各行政审批部门,协助系统开发单位深圳太极软件公司做好审批项目调研资料收集和项目定制工作。负责网上审批的电子监察工作,通过电子监察软件系统对行政审批项目的受理、承办、批准、办结和告知等环节进行全程监控,及时发现和纠正违规审批行为,并按照有关规定对违规问题在电子监察系统中进行查处;拟定网上在线办理的公示、管理、监察、奖惩制度。
(四)区政务信息中心
负责系统有关技术层面实施的组织工作,拟定技术规范和管理制度。结合本区实际情况制定切实可行的联网方案,完成相关网络建设及调整工作,保证区属单位与区级网络通道、区级网络与市级网络通道的畅通,保证市政务外网必须铺设到区内计划使用市网上审批系统和电子监察系统进行操作的工作人员桌面。负责网上审批和电子监察系统的技术维护和软件升级工作,负责网上办事数据资源的整合维护工作和数据交换工作,保障网上虚拟服务大厅、审批平台系统、审批网络的安全和稳定运行。会同各部门操作人员培训工作。
七、工作要求
(一)加强组织领导
各部门要进一步增强政治责任感和大局观念,把深化行政审批制度改革作为事关全区发展大局的大事来抓,主要领导要亲自抓,同时指定分管领导具体负责、负责审批业务的科室指定专人配合。
(二)狠抓工作落实
各部门要结合实际工作,进一步明确分工、责任到人,及时梳理审批项目及流程。要按照各阶段的具体任务、工作目标和完成时限抓好落实。
(三)严肃工作纪律