时间:2022-08-05 20:28:44
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇水产工作要点范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
以科学发展观为指导,结合公司开展的“服务质量创优年”活动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全治理。进一步深化、细化各项安全措施,完善落实安全责任体系,并始终贯穿于安全生产工作各个环节,确保安全生产,为实现我县经济社会协调发展营造安全稳定、保障有力的供水环境。
二、工作目标
降低事故发生率,杜绝责任事故,防治安全生产特大事故发生。
三、工作重点
今年公司在安全上总体要求是确保供水水质、水量安全,确保供水设备、设施安全,确保在建工程安全,确保人身、财产安全。
(一)强化制水车间安全管理,确保供水安全
(1)加强制水流程安全管理。要把保证水质安全当作政治责任,加强净化系统各项操作规程,抓好泵房、制氯等设备设施的维护与保养,切实做好水质净化消毒处理,杜绝将未经消毒处理的自来水供给用户。进一步加强对源水、出厂水、管网末梢水水质安全的检测、监测力度,确保全县市民饮上安全水、卫生水。
(2)保障供水。要把保障城乡供水作为第一要务,切实抓好供水管网等输水设施的巡查力度,不断提高管网设施维修及时率,确保管网完好无漏正常运行,保障城乡正常供水。
(3)加强制水人员安全作业管理。制水人员进行反冲、清洗和对电器设备进行维护等工作,尤其是夜间作业时,必须最少两人以上在场,并互相监护,确保安全作业。
(二)切实加强安装维修工程现场安全管理
(1)要进一步落实现场安全责任制,带班人员要督促落实各项防范措施,在地面作业时,须设置施工作业警示牌标、防护栏,或用警示带围封,夜间加点警示灯。工作车辆停靠在公路右侧或规定停车位内,必要时开灯闪烁示警。
(2)安装维修作业人员进入施工场所应带安全帽,不得穿拖鞋作业。
(3)焊接现场必须清除周围的易燃易爆物品,应在通风良好的区域下焊接,严禁室内作业。
(4)进入施工现场时须注意高空坠落物及地面利器,搬运大、重配件及机器必须多人并同时用力,确保人身安全。
(5)落实各种应急预案,确保安装施工安全。
(三)加强抄表、收费、财务安全管理
(1)抄表班在抄表时应穿好工作鞋服,不能穿高跟鞋进行抄表。抄表时应先检查水表所在地是否存在安全隐患,特别注意危旧地点的情况然后进行抄表。
(2)电脑管理员要定期对公司电脑设备进行维护保养,确保系统正常运行。要定期核查电脑数据系统及备份,确保数据安全和有效保存。
(3)收费员、财会人员要严格按照财务管理有关规定,将大额资金及时存入银行,确保回笼资金安全。
(四)抓好车辆及驾驶员的安全管理
(1)树立牢固的文明交通安全意识,自觉遵守交通安全法律法规,不超速、不酒后驾驶,做到文明驾车、安全驾车。
(2)加强车辆的安全检查,防止带病车上路,防止交通事故发生,确保出行安全。
(五)加强大门门卫及电子监控安全管理
(1)门卫要加强对员工、车辆、材料进出管理,做好相关检查、登记。
(2)电子监控管理人员应注重监控设备的日常维护工作,确保系统全天候运转监控。制水车间当班人员要随时关注了解监控系统的工作状态,对出现的异常情况及时进行安全排查,确保整个厂区安全无忧。
四、工作要求
1、强化领导,明确安全责任。要切实加强对安全生产工作的领导,将安全生产摆上更加重要地位,坚持以人为本,安全发展的指导原则,健全领导安全责任制,加强监督检查,狠抓安全生产各项工作任务的落实,严防各类事故发生。
努力实现全县水利工程安全事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”目标,不断推进全县水利建设安全管理水平上一个新台阶,坚决杜绝较大及以上事故;强化“红线”意识,促进安全发展;完善责任体系,重在落实责任、消除隐患;加大监管力度,加强隐患排查治理和事故防范,确保我县水利安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
2020年安全生产工作重点是:在建水利工程施工管理、已建水利工程运行管理、防汛抗旱、河道管理与河道采砂管理、水行政安全执法,河长制工作落实等。
三、主要措施
(一)加强安全生产基础工作
1、强化水利安全生产组织体系建设。明确安全生产监管职责,充实监管人员,落实工作经费,建立管理台账。
2、强化执法监督。加强与同级安监部门的业务联系,充分发挥水行政执法的重要作用,合理地利用法律法规所赋予的职权,依法依规开展安全监督工作。
3、加大隐患排查力度。按照属地管理、分级负责的原则,县、乡两级同步开展隐患排查治理活动,县水利局对各乡镇场排查治理情况进行抽查。
(二)切实落实安全生产责任
1、做好防汛前的各项准备工作。落实防汛首长责任制,完善水库防洪调度方案、应急预案,补充储备防洪抢险物资,做到领导、队伍、预案、物资、经费落实。
2、强化安全生产监管责任。切实落实水利工程安全生产监管责任制,切实加强水利工程的安全生产工作组织领导,按照安全责任到位、安全培训到位、安全投入到位和现场管理到位的要求,制定安全检查方案,落实各项安全规章制度。
3、严格落实企业和法人的安全生产主体责任。水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理及水利工程管理单位要进一步建立健全安全生产管理制度和目标责任考核体系,将责任逐级分解到班组和岗位,严格执行“一票否决”制度。
4、不断深化“河长制”,巩固河道采砂整治成果。要在以往打击河道非法采砂的基础上,开展定期和不定期巡查、重点时段抽查等办法,联合有关部门对非法采砂行为进行严厉打击,规范采砂秩序,巩固治理成果。
(三)开展安全生产大检查,深化隐患排查治理
各股室及站、所要经常组织开展全面的安全生产大检查,及时消除事故隐患,杜绝较大及以上安全事故发生。要扎扎实实做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等为重点的安全生产大检查。检查的重点:一是安全生产责任制落实和安全规章制度建立和执行情况;二是各类水利工程的管理情况;三是职工特别是务工人员的安全教育培训,特种作业人员持证上岗和遵守职业规范情况等。对检查中发现的事故隐患,要采取有效措施及时消除和整改。
(四)加强安全生产宣传和培训教育
安全就是效益,各股室及站、所要充分认识到创造安全稳定的社会环境,是经济发展的先决条件;要利用各种宣传工具,广泛深入地进行安全生产宣传教育,普及安全生产知识。特别是通过学习贯彻《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法规,增强水利职工的安全意识。在开展日常安全生产宣传教育的同时,结合本行业、本单位实际,开展安全生产培训,努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围,建立群防群控的安全生产长效工作机制。
(五)制定和完善安全生产应急救援预案
制定和完善安全生产应急救援预案,健全应急救援组织,定期组织演练。严格按照程序处置水利安全事故,做好应急处置和抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害。
四、责任分工及职责
(一)党政办
负责局机关安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作;负责指导、监督和管理局直属基层单位安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作。
(二)水旱灾害防御股
负责全面落实各项防汛准备措施,重点做好防汛预案修订、水库安全度汛、山洪灾害防御,及时预警信息,组织防汛抢险、群众安全转移,确保防汛安全。
(三)建管股
负责抓好水库、中小河流、堤防等水利工程运行的安全监督管理,强化安全生产责任意识。监督指导所负责的水利工程安全生产,加强对水利工程安全监督检查,监督指导有关单位落实安全生产隐患整改工作。
(四)农水股
负责指导水电站、重点山塘整治工程及农村饮水安全工程建设等安全生产工作,负责协调做好农村饮水安全工程水质的安全管理工作。
(五)水保股、水政水资源股
负责指导全县河道采砂、水土保持工程建设、“河长制”落实等安全生产管理工作,负责打击全县非法采砂,调处水事纠纷,水库清洁绿色健康养殖,水库水质安全监管,水土流失防治等安全生产工作。
(六)计财审计股
负责本股室的安全保卫,做好局机关财务账目和保管好现金,确保账目和资金安全;负责指导下属单位财务账目和资金安全管理。
(七)中型水库管理所
现代水产品物流有别于普通商品物流,它既有一般商品物流的基本特征,又有鲜明的行业特点。如活水车运输、冰鲜海产品运输、冷库及冷藏车运输技术等。随着新的商业配送模式的不断创新,以高速公路建设、计算机网络技术、卫星定位系统、条形码技术的运用,使水产品物流在能力和技术上获得巨大的发展。本文就现代水产品物流发展的特点和需要做好的几项工作进行探索总结。
一、现代水产品物流发展的特点
1.水产品物流业发展已成为水产品成本迅速降低的重要因素
以前传统水产品物流中海洋捕捞产品从渔获捕捞上船后,经过碎冰保鲜到港卸货,然后快速冷冻进冷库冷藏或海水降温保温直接拨运进市场,由于冷链的不完善,冻结加工技术和工艺的落后,装运卸过程管理的不科学,经营思想观念落后于现实需要,水产品到达物流终端的消费者手中,其鲜度已大打折扣,质量得不到保证。以四大家鱼为主的活水鱼运输,由于从池塘到菜市场道路条件的限制和运输工具、设备及管理的落后,鱼的成活率较低,一次运输量又少,配送不科学,很难满足商品批发市场上顾客的需要,水产品成本很高。15年前,当时的职工平均工资每月100多元,而一条250克~500克规格的鲫鱼要卖到10元/500克,而现在职工平均工资增长20倍,鱼只卖到5元/500克。这其中,除了水产养殖技术发展外,很大一块是由于水产品物流发展使鲫鱼等养殖水产品从池塘到餐桌过程中的物流成本减少,使之有了很大的降价空间。
2.水产品物流表现形式十分丰富
由于市场需求的发展变化,水产品来源渠道越来越多,相应的物流形式也丰富起来。高档鲜活水产品从国外直接空运进国内;冷冻集装箱水产品通过海运、铁路运输和冷冻冷藏车长途联运;泡沫箱塑料袋活鱼包装零担运输和活水车运输等。根据水产品不同的特点和要求,相应的物流形式几乎都能够找到货主满意的途径。
3.水产品保鲜水平大大提高
由于大量采用低温冷藏运输和活水车制冷充氧设备的运输,加上发达的高速公路网、先进的信息技术、科学的管理。水产品到达物流终端的鲜活程度几乎没有降低,如从国外进口冷冻品从进一个标准低温集装箱一直进冷库或商店都保持-18℃以下,而活鱼运输成活率甚至可以到98%以上。市场上质量上乘,鲜活程度高的产品到处可见,饭店里直接品尝的海鲜与产地品质相差无几。
4.电话和网上定货销售已经开始运转
随着物流加工技术和物流中包装技术的运用,广告宣传结合电话、网上预约送货上门,近年来水产品礼包、品牌大闸蟹、高档海产品销售方式频频出现。一年中,通过电话和网上交易达到几十万营业额的公司已经为数不少;因此,借助低成本方式进入流通渠道的手段实践证明效果良好,加上社会“快递”公司的送货网络支持,这种新的销售模式有迅速壮大的趋势。
5.科学技术运用于管理水产品物流工作中
GPS卫星定位技术、网络摄像头跟踪货物运输过程,使经营管理者在办公室中就可以方便而有效地结合手机通讯管理千里之外员工的装卸过程,远距离遥控变化现实,可防止由于员工不规范行为而造成的人为损失发生。同时,结合资金流、人流、商流等可以共享数据及处理的合成一体系管理软件技术被开发运用;能够使物流控制内容更加丰富,管理获得高效,减少人为出错率,规范了物流运作行为,提高企业管理水平和经济效益。
6.公路运输已经水上船运而且效率远远超过船运
船运历来是水产品运输的主要手段,船靠码头装卸货非常热闹,沿海沿江沿河水产码头带动了水产品市场的兴旺。随着高速公路的建设,使船运方式逐年减少;水产品依赖船运程度迅速降低,而灵活快捷的公路运输已成为水产品运输的主力军。
7.水产品物流中心迅速向销地等中心城市转移
像上海、广州、天津这样的大城市,国家传统交通网络、现代高速公路、港口建设和航空运输发展集于一体,产品、信息、人才、资金、技术等水产品物流所需要的要素高度集中,具有向全国甚至世界辐射的基础和功能;同时这些城市商务活动频繁,人们生活水平相对较高,城市自身的水产品消费数量集中而巨大。如上海2005年水产品销费量己达到65万吨,交易数量超过125吨,集散地作用越来越明显。虽然上海的办公场地、生活费用开支比较高,但是,这几年从产地转移到上海来经营水产品的公司越来越多,这充分反映了中心消费城市的市场在水产品物流中的龙头地位,对水产品经营商具有很强的吸引力。
8.水产品批发市场已成为整个水产品物流链上的核心节点
在大城市各种水产品都有适合自己的批发市场,各种水产品物流形式都在物流中心――批发市场中充分体现。如上海近10个主要水产品批发市场的年交易额占整个水产品交易总量的60%以上。一些主要水产品,如四大家鱼、黄鳝、大闸蟹等基本上都是通过批发市场来周转的。从上海目前市场发展的规划来看,新市场建设中都意识到必须把物流中心建设放在重要地位,市场要有足够大的停车场及与其配套的各层次高、低温,甚至超低温冷库;同时,各种满足水产品物流的现代、快速、高效的网络平台,POS技术,卫星接受和发送技术、拍卖支持技术、产品远距离展示技术等通讯技术都被利用,还有与物流有关的服务业,如制冰、水泵等器材、产品包装物、货物打包、托运等,以市场为核心动水产品物流发展的作用越来越突出。
9.水产品第三方物流在逐步发展之中
随着现代服务业的发展,社会物流配送企业不断兴起,基本能够满足水产品供应商等客户的要求。目前,水产品流通过程中,委托给第三方来承担的情况有一定市场,但总的比例不高,尤其对有规模水平的水产品企业,由自己拥有车队运输较多。专业化和有可靠信用保证的物流企业涉及到水产行业,由于调配更趋科学合理,各种物流损失大大减少,使物流成本在竞争格局下迅速降低,同时确保了水产品在流通过程的安全。
二、根据水产品物流发展的特点,我们需要做好以下几项工作
1.规范发展水产品物流企业,整合社会零散物流资源
目前,许多用于水产品运输的车辆,除了一部分水产企业自有的和由专业物流公司拥有集装箱卡车等大载重量车外,其他的小吨位车辆大多是通过挂靠在各个公司名义上,而实际属于社会上的个体运输车辆,从业人员综合素质比较低,他们的发展和管理都处在零散自由的状态,相对而言经营方式比较原始而不规范,对于从事物流交易当事双方都存在不稳定和缺乏法律保障。规范和发展水产品物流企业必须依靠政府或行业协会等有关部门的共同努力,统一标识、统一定价、统一保险、统一执行行业规范,依法开展业务。
2.政府要支持和统筹水产品物流的新技术,提高企业的运作水平
计算机网络技术和卫星定位系统的现代物流方式,对水产品物流发展有着重要意义。但是,目前只有少数有经济实力和有经营管理意识的经营者有能力投入使用,对于大多数经营者来说,投资成本上的困难和认识上的不足影响了先进技术的使用和推广。因此,作为政府有义务支持和统筹水产品物流新技术的运用和推广,提高企业的运作水平,满足人们对于食用安全水产品的需要。
3.重视水产品第三方物流企业建设,造就一批水产品第三方物流龙头企业
现代物流有一个标志性的东西,就是第三方物流的出现。第三方物流是物流专业化、社会化的重要形式,随着物流业的发展而发展,是物流发展的最高层次。由于各地第三方物流品牌企业对水产品业务关注较少,使得水产品物流显得比较凌乱,制约了水产品物流行业的健康发展,目前,加强水产品第三方物流企业建设,造就一批水产品第三方物流龙头企业,就显得尤为重要。
4.需要建立一整套水产品物流服务公共信息平台制度
依靠政府的支持和水产品物流行业协会协调,利用现代信息网络技术,将各地区有关水产品物流服务及其信息进行,实现物流信息共享。既有利于第三方水产品物流的发展,又有利于需要第三方物流服务的企业选择。同时,借助这个平台宣传和推广水产品物流技术和经验,对发展各地区水产品物流业都有益处。
5.要总结和宣传水产品物流的经验,使水产品现代物流真正为企业认识和服务
(一)各项指标完成情况
⒈生猪出栏万头,存栏万头,分别比去年增长和;
⒉商品肉牛出栏万头,比去年增长;
⒊家禽出笼万羽,存笼万羽,分别比去年增长和;
⒋禽蛋产量吨,比去年增长
⒌肉类总产吨,比去年增长
⒍水产品产量吨,其种水产品产量吨,分别比去年增长和。
二上半年养殖业运行特点
⒈生猪市场价格持续上涨,仔猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于,规模养猪场生猪生产总量呈上升趋势。原创:上半年生猪生产呈现良好的发展势头。
⒉家禽生产逐渐恢复。今年年初,由于受禽流感的影响,家禽特别是水禽生产明显滑坡,禽流感过后,家禽养殖呈恢复性增长。目前,家禽生产比去年同期略有增长,所有山塘水库边形成了有水就有鸭的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生产有所突破。今年以来,活牛及肉牛市场保持平稳增长势头,奶肉牛工程项目的实施和各乡镇办出台的一系列扶持种草养牛政策,极大地调动了农户养牛的积极性,一批种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在我市落户并持续发展,养羊、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
⒋水产养殖模式发生变化,名优特新水产品养殖力度加大。水产养殖由过去的混养、人放天养向主养、单养、精养模式改变,立体化养殖模式在我市的一些山塘水库得到了推广。今年上半年,水产品价格直线上扬,养殖效益大大提高。名特优新水产品如:樟树银鲫、彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水产品落户我市,并形成规模化养殖势头。
三上半年工作成绩
⒈畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
在生猪生产保持良好增长的过程中,我们以无公害生产为突破口,培植养猪大户发展无公害优质生猪,并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助,今年,我们以发展生态牧业小区为重点,加快无公害生产基地建设步伐。
⒉种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的发展。今年,全市种草养牛、养羊发展势头较好,养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高,特别是奶肉牛工程项目的实施,不仅改善了肉牛品种,还培植了一大批养牛专业户,为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
⒊动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初,我市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫,使重大动物疫病防治工作迈出了新的一步,全市牲畜强制免疫密度达。特别是月份实施的仔猪调入准调证制度,有效地控制了我市动物疫病的传播和流行,大大地促进了畜牧业的健康发展。
⒋名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模,全市异育银鲫(樟树银鲫)养殖水面达多亩,其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾鮰、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快,经济效益可观。
二、下步工作要点
一抓疫病防治,严控重大动物疫病发生。
在动物疫病防治上,一是认真贯彻预防为主的方针,抓好重大动物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达,严防病、病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不断提高兽医人员的业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难;三是严把检疫关,重点把好“五关”,即产地检疫关、进场点检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关,防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
(二抓市场整顿,确保畜禽产品安全。
认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》,严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为,确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。
(三)抓队伍建设,提高畜牧兽医人员服务水平。
一是加强兽医人员的业务培训,提高他们的从业水平和服务意识;二是大力开展新技术和实用技术的推广应用,使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人员整体素质的提高,对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制,实行竞争上岗,优胜劣汰。
(四抓好科技下乡服务,大力推广新技术。
一、上半年工作情况
一)各项指标完成情况
存栏30.9万头,1生猪出栏25.86万头。分别比去年增长10.2%和1.6%
比去年增长16.6%2商品肉牛出栏1.4万头。
存笼656万羽,3家禽出笼476.2万羽。分别比去年增长3.3%和0.5%
比去年增长5.2%4禽蛋产量5258吨.;
比去年增长8.5%5肉类总产30250吨.;
其种水产品产量7100吨,6水产品产量16100吨。分别比去年增长6.6%和16%
二)上半年养殖业运行特点
仔猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于5%规模养猪场生猪生产总量呈上升趋势。上半年生猪生产呈现良好的发展势头。1生猪市场价格持续上涨。
由于受禽流感的影响,2家禽生产逐渐恢复。今年年初。家禽特别是水禽生产明显滑坡,禽流感过后,家禽养殖呈恢复性增长。目前,家禽生产比去年同期略有增长,所有山塘水库边形成了有水就有鸭的良好局面。
活牛及肉牛市场坚持平稳增长势头,3牛、羊及牧草生产有所突破。今年以来。奶肉牛工程项目的实施和各乡镇办出台的一系列扶持种草养牛政策,极大地调动了农户养牛的积极性,一批种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在市落户并持续发展,养羊、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
名优特新水产品养殖力度加大。水产养殖由过去的混养、人放天养向主养、单养、精养模式改变,4水产养殖模式发生变化。立体化养殖模式在市的一些山塘水库得到推广。今年上半年,水产品价格直线上扬,养殖效益大大提高。名特优新水产品如:樟树银鲫、彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水产品落户我市,并形成规模化养殖势头。
三)上半年工作成果
1畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
以无公害生产为突破口,生猪生产坚持良好增长的过程中。培植养猪大户发展无公害优质生猪,并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助,今年,以发展生态牧业小区为重点,加快无公害生产基地建设步伐。
全市种草养牛、养羊发展势头较好,2种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的发展。今年。养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高,特别是奶肉牛工程项目的实施,不只改善了肉牛品种,还培植了一大批养牛专业户,为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫,3动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初。使重大动物疫病防治工作迈出了本文来自转载请保管此标记。新的一步,全市牲畜强制免疫密度达100%特别是4月份实施的仔猪调入准调证制度,有效地控制了市动物疫病的传达和流行,大大地促进了畜牧业的健康发展。
全市异育银鲫(樟树银鲫)养殖水面达7000多亩,4名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模。其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾鮰、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快,经济效益可观。
二、下步工作要点
严控重大动物疫病发生。
一)抓疫病防治。
一是认真贯彻预防为主的方针,动物疫病防治上。抓好重大动物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达100%严防W病、Q病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不时提高兽医人员的业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难;三是严把检疫关,重点把好“五关”,即产地检疫关、进场(点)检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关,防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
确保畜禽产品平安。
二)抓市场整顿.
确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》严厉打击制造、出卖、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为。
提高畜牧兽医人员服务水平。
三)抓队伍建设。
提高他从业水平和服务意识;二是大力开展新技术和实用技术的推广应用,一是加强兽医人员的业务培训。使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人员整体素质的提高,对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制,实行竞争上岗,优胜劣汰。
大力推广新技术。
四)抓好科技下乡服务.
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领、以结构调整为主线,认真贯彻落实党和国家发展养殖业的各项方针政策。大力推进全县养殖业“三年提升行动”,加快结构调整,加速传统养殖业向现代养殖业转变,实现我县养殖业又好又快发展。加强动物防疫工作,狠抓动物产品安全监管。创建优质标准化养殖小区,加大养殖业招商引资力度,发展规模养殖及深加工产业,延伸产业链。扶优壮强养殖业龙头企业,打造养殖业品牌和产业集聚区。
二、主要工作目标
全年生猪饲养量37万头,比上年增长8%,家禽饲养量2500万只,增长9%,实现肉产4.7万吨,蛋产3.2万吨,同比分别增长6%和11%,实现水产品产量3.7万吨,增长7%,其中名特优产量1.8万吨。实现养殖业产值20亿元。重大动物疫病防控工作取得实效,确保不发生重大动物疫情,确保动物产品安全;渔政管理工作取得新突破,确保渔业资源、渔业秩序得到有效保护,确保渔业安全生产。
三、重点工作
1、推广健康养殖,加快现代养殖业发展。
转变养殖方式,推广健康养殖,提升规模化、产业化、品牌化、集约化养殖基地建设,扶优壮强30个标准化生猪养殖场,30个标准化家禽养殖场和30个标准化水产养殖场。进一步加大政策扶持力度,落实养殖业惠农政策,引导养殖业科学发展,大力推进集团化养殖、产业化经营的现代养殖业发展步伐。进一步引导、规划生猪、肉鸡、黄鳝等养殖,支持相关产业做大做强,培育和发挥龙头企业带动作用。以夏星、清华和恒福等企业为龙头发展养殖、屠宰加工一条龙产业链条,推动标准化养殖、良种繁育和绿色产品加工。
2、加强动物防疫工作,扎实做好重大动物疫病防控的应急准备。
加强重大动物疫病防控力度,按照县委县政府统一要求和部署,组织开展春秋两季集中动物免疫工作。同时,完善各级动物防疫体系建设,构筑养殖业支撑保障体系。做好常抓常防工作,加强动物疫病监测,开展动物的流行病学调查。发挥县动物疫控中心兽医实验室的作用,开展动物疫情、免疫抗体监测工作。坚持疫情报告制度,按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的“二十四字”方针,妥善处置疫情。实行养殖场动物防疫条件审核制度,减少动物疫病发生和传播。
3、加强动物检疫行政执法,构筑畜牧生产安全体系。
加强产地检疫、屠宰检疫和畜禽标识管理,确保动物及其产品质量安全。对规模养禽场和苗禽场严格实行报检制,规范报检,加强动物及动物产品安全监管。建立健全动物标识和可追溯制度。加大对运输销售无免疫标识牲畜、使用假冒伪劣兽药、生产销售违禁投入品等违法案件的查处力度。加强《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等畜牧业法律法规宣传。
4、认真落实支农惠农政策,扎实推进养殖业项目建设。
继续实施“畜牧致富工程”、“水产跨越工程”,加快万佛湖水产良种场建设。积极落实生猪、肉鸡等发展项目、畜禽标准化养殖小区建设项目和能繁母猪保险政策等。大力推动黄鳝、河蟹、龙虾、青虾、鮰鱼等特种水产品养殖,做好技术服务和规划引导。争取引进畜禽水产品深加工项目,延长产业链条,推进产业化发展。
5、加大养殖业投入,积极组织招商引资和项目争取。
抓住“一圈一带”和农业结构调整机遇,发挥部门优势,加大宣传力度,积极开展养殖业招商引资,广泛吸纳社会资金投入,增添养殖业发展后劲。极力争取国家和省、市项目资金支持,让惠农政策更多地惠及我县养殖业。做好信息服务工作,利用机关网站和各种媒体大力宣传养殖业先进技术和市场等信息。帮助养殖企业在征用土地、申报项目、申请贷款、培训技术、审核防疫条件等服务。支持万佛湖渔业总公司、夏星食品有限公司、富奇家禽养殖总公司、康元现代农业发展有限公司等争创国家级农业产业化龙头企业,帮助长风农牧公司、金鑫工贸公司、景鸿禽业公司等争创省级农业产业化龙头企业,进一步扩大龙头企业对养殖业发展的辐射带动作用。
6、加强渔政管理工作,依法保护渔业资源。
进一步强化渔政执法,维护养殖者合法权益。加强《渔业法》等法律法规宣传。开展以查处电力捕鱼器为重点的渔政管理工作。指导督促万佛湖湖区渔政管理规范化工作,继续坚持水面养殖使用证制度,规范大水面网箱养鱼,整治渔业发展环境。加强县渔政站建设,建设一支高素质的渔政管理队伍。加强渔业资源保护,继续开展万佛湖国家级水产种质资源保护区建设,组织渔业资源人工增殖放流工作。做好水生动物疫病防治站建设,确保该项目省级检查验收一次性通过,并逐步发挥实验室为养殖水域水质监测和病害诊断服务的职能。
7、加强技术培训,发展合作经济组织,增强发展产业后劲。
充分利用新型农民培训工程,发挥技术力量优势,做好养殖大户新技术培训。组织生猪、渔业、肉鸡、黄鳝、蜜蜂等行业协会、合作社和其它中介等合作经济组织举行学术交流会,为养殖户、加工企业和市场之间架起技术交流、信息沟通、资源共享的平台,并以此为纽带推动养殖业走规模化、产业化、集约化发展之路。支持夏星、富奇、恒福等家禽养殖专业合作社建设,延伸、做强养殖产业链。以县行政服务中心窗口和兽药饲料、水产科技服务部为平台,为养殖户提供行政审批和技术服务。实行专业技术人员联系大户制度,经常开展送养殖技术下乡和养殖业电话热线服务工作。
随着深入学习实践科学发展观活动在全县不断深入开展,作为参学单位之一的国家统计局__调查队,在县委实践活动领导小组的统一部署下,结合国家统计局安徽调查总队总队长骆飞同志前不久在__召开的全省畜牧业调查工作会议上的讲话精神,在深入学习实践活动中,紧紧围绕“推进科学调查,服务科学发展”的主题,始终着眼于完成国家统计局布置的、地方党委政府交办的、社会各界委托的三大任务,努力搞好为单位部门、为党政领导决策和为社会公众等三大项服务。
一是全队参与,切实深入开展学习实践科学发展观的学习调研活动。随着第二批开展深入学习实践科学发展观活动在我县开展以来,国家统计局__调查队全队积极响应和参与全县深入学习实践科学发展观活动,在第一阶段的学习调研阶段中,克服自身机构小、人员少不利于营造氛围的弱点,积极主动跟县发改委实行联动,在自身全队积极开展学习的基础上,定期跟发改委联系,积极参加发改委举办的学习实践活动,积极向县委学习实践活动办和第五指导小组汇报活动进展、学习实践成果。调查队把指定动作与自选动作相结合,着力突出实践特色,制定并依照《国家统计局__调查队开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《国家统计局__调查队参加第二批深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作要点》,圆满地完成了学习调研阶段的各项任务,并如期启动了解放思想大讨论。
二是以科学发展观为指导,在实践中着眼于着眼于完成国家统计局布置的、地方党委政府交办的、社会各界委托的三大任务,努力搞好为单位部门、为党政领导决策和为社会公众等三大项服务。国家统计局__调查队作为国家统计局直属派驻机构,依法实行独立调查、独立上报。在深入学习实践科学发展观活动中,国家统计局__调查队在落实贯彻科学发展观中,结合全队机构人员配置、调查业务工作,以及我县县情实际,始终着眼于完成三大项任务、搞好三大项服务,即完成国家统计局布置的、地方党委政府交办的、社会各界委托的各项任务,搞好为单位部门、为党政领导、为社会公众/:请记住我站域名/服务。`
科学调查,系于数据质量,系于基层调查数据。在学习实践活动中,调查队围绕着自身承担的农村住户调查、农业生产类调查、农产品价格与中间消耗调查、贫困监测、主要畜禽监测和退耕还林监测等六大调查监测任务,积极贯彻落实科学发展观,保质保量的完成国家统计局以及各级地方政府布置和交办的任务,同时与多部门积极交流合作,完成单位部门和社会各界的委托的民意调查等工作任务。在四月上、中旬,全队学习实践活动正如火如荼之中,同时承办了全省畜牧业调查工作会议,期间县委常委、副县长高亳洲陪同国家统计局安徽调查总队总队长骆飞同志看望了全队,并听取了汇报。骆飞同志和高亳洲同志对全队工作给予了充分的肯定,要求全队进一步落实科学发展观,进一步开拓创新调查队系统服务区域经济发展的渠道。
调查队系统从地方统计局单独列出而成为国家统计局垂直管理体系,专门的机构和专职的人员,对特定指标数据进行动态调查监测,目的是向国家相关部门提供真实的决策依据。为单位部门、为党政领导和为社会公众服务是调查队的职责所在。但由于直属国家统计局,县队服务区域经济的渠道不多、能力不强。这也是国家统计局__调查队在学习实践科学发展观活动中被列出的作为突出要解决的问题,为此,调查队为了疏通服务县域经济的渠道,增强服务县域经济能力,切实履行为单位部门、党政领导和社会公众服务的职责,决定创办落实科学发展观新载体的内部交流材料——《__调查》,及时刊登国家统计局、安徽调查总队的各种反馈信息和县队调查的调查监测动态与成果,主送各乡镇,抄送国家统计局安徽调查总队、县委县政府主要领导同志。在县队重点调研课题上,全队根据我县县域县情,结合国家统计局重点典型调查监测的要求,县调查队针对我县宜渔淡水面积居全国第二、全省第一的现状,深入到县水产局以及各乡镇、各有关水产养殖单位和渔民,对我县的水产养殖业现状和发展方向进行了专题调研,形成专题报告——《关于促进__水域养殖现状与发展方向的调查与研究》,并将进一步修改完善,上报国家统计局和安徽调查总队,以便为上级主管部门开展对我县的典型性监测调查。
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2017)03B-0165-02
我国罗非鱼养殖产业发展迅速,已成为农业部重点发展的优势水产品种,广西罗非鱼产业位列全国第三。罗非鱼产业高速发展,急需大量具有熟练技能的专业技术人员。职校水产专业教学可以以此为契机,通过创新教学实训模式,引入先进养殖技术,充分利用实训基地及其他教学资源,既做好养殖技术研究,又将先进技术融入教学,充分体现专业与产业、企业、岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接的职业教育新要求。研究过程中注重采用高效健康养殖技术,提高罗非鱼品质,减少病害,提高养殖效益,保证学生全程参与,培养其熟练掌握专业技能,系统认知罗非鱼高效养殖技术,从而提高解决问题的能力。
一、材料与方法
(一)试验池塘
试验池塘为校内实训池塘 1#、2#、3#、4#,面e均为 2 亩,共 8 亩,平均水深 2.5 米,通风向阳,光照充足;塘基为平坦泥底,无植物种植,底泥约 20 厘米;进排水方便,养殖用水采用地下深井水源,水源充足,水质清新,符合《无公害食品 淡水养殖用水水质》标准;每个池塘配备 2 台 1.5 KW 叶轮式增氧机,6个纳米管增氧曝气盘,增氧能力充足。
(二)试验鱼种来源
试验鱼种主要来自产学研合作科研、事业单位,企业及市场采购。罗非鱼苗为海南正大集团吉富罗非鱼苗 7000 尾(10 朝);配养鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼、斑点叉尾t,采自广西引育种中心良种场,数量规格依次为 2500 尾(10 朝)、300 尾(20-30 尾/斤)、200 尾(20-30 尾/斤)、300 尾(12 朝);土鲮、鲤鱼苗种采自市场,分别为 2000 尾(10 朝)、300 尾(10 朝)。鱼苗采购回来后要经过暂养、标粗、消毒、筛选后,按比例分塘放养。
(三)清塘消毒
年底干燥少雨季节,干塘清淤,堵漏修边,晒塘 20 天。3 月份开学后,每亩用150 公斤生石灰进行清塘,清除野杂鱼和敌害生物。3 天后进水,进水口用 60目的筛绢网过滤,水深控制在 1.2 米。放苗前一周,使用畜牧实训基地的有机肥肥塘,使轮虫生物量达到每毫升 20 个以上,水色呈黄褐色,透明度 30 厘米。
(四)鱼种投放
根据实训教学要求划分四个池塘的养殖项目,并配比鱼苗投放数量。1#、4#塘进行罗非鱼成鱼养殖实训,主养罗非鱼(70%),配养鲢鱼、鳙鱼、斑点叉尾t、土鲮。2#塘进行鱼鸭混养试验,主养罗非鱼(70%),配养鲢鱼、鳙鱼、斑点叉尾t、土鲮,并放养绿头鸭 300 羽。3#塘做竞技钓场,主养鲫鱼(50%)、鲤鱼(20%),配养罗非鱼、鲢鱼、鳙鱼、土鲮,并利用四个网箱进行罗非鱼网箱养殖模拟教学实训。选择气温、水温稳定时,上风处放苗。放苗前严格进行药浴消毒,可用 2%-4% 食盐溶液浸浴 10 分钟。
(五)养殖管理
1.投饵
投喂饲料时间、投饵量等,由实训指导老师按照不同鱼类生长阶段及食性统筹安排,以健康、节约、合理、高效为原则。具体操作在指导教师指导下学生分组完成,指导教师定期检查。放苗初期,由于肥水后水中轮虫等浮游动物充足,鱼苗以这些饵料生物为食,基本可以满足营养需求。期间注意监控轮虫生物量。一周后开始投喂饲料,饲料蛋白质含量 30%-50%,投饵量为鱼体总重 3%-5%。罗非鱼长至 200 克左右时,投饵量调为 2%,蛋白质含量 27%-29%。罗非鱼体重达到 300 克时,开始进入快速生长期,日投饵量保持在 1%-2%,蛋白质含量 35% 以上。每天投喂两次,分别是 8:00 和 15:00,投喂时间 20 分钟,保证罗非鱼均匀摄食,并且维持在七至八成饱的量。饵料投喂要遵循定时、定点、定质、定量的“四定”原则。
2.建立养殖日志制度
实训指导老师预先制订表格,并在池塘位置显著处设置工作展板,用表格将工作要点、职责、责任人等工作信息展示出来。学生在实训指导老师的指导下负责详细记录整个养殖周期的放苗时间、品种、数量、苗种状况;每天投喂饲料数量、天气等;定期检测水质情况并记录。如发生病害、天气异常等突发事件,需要详细记录。例如发生病害,应详细记录病害情况、用药情况、治疗结果。每天巡塘 3-4 次,并记录。清晨重点观察罗非鱼等的活动情况和有无浮头现象;中午主要检查摄食情况;黄昏时主要检查剩饵情况。天气剧烈变化时段,以及养殖后期根据需要可以适当增加巡塘次数,防止泛塘。每 10 天打样一次,抽样 50 尾罗非鱼取平均体重,估算总体重,以此作为调整投饵量依据。
3.采用红糖培水、培菌
我们通过参考大量相关文献资料,根据水生动物微生态学原理,了解了杂食性的罗非鱼肠道细菌的种类特性及其对宿主的生理、营养及免疫能力产生的影响。针对目前罗非鱼养殖中出现的养殖密度过大、水环境恶化、滥用抗生素导致鱼类体表和肠道微生物生态平衡受到破坏而导致病害、甚至大范围传染和死亡的现状。结合红糖含有多种维生素,并含有酵母菌等有益的微生物,可以促进罗非鱼胃肠蠕动,能促进新陈代谢,帮助消化,达到增强体质提高抗病能力的功效。同时,将红糖水泼洒入池塘后,其有效成分能起到净化水体中有毒有害成分如氨氮、硫化氢、重金属元素等的作用,还可以促进水体益生菌生长、抑制致病菌生长,减少病害发生,降低罗非鱼致病和死亡几率。综上所述,我们决定在养殖过程中使用定期泼洒红糖水的技术来实现高效、生态、健康养殖的目标。
使用方法:放苗前两天开始,每天全池泼洒一次。每次用 1.25 公斤/亩,温水稀释,充分溶解后放凉泼洒,加速肥水培菌、培育饵料生物和提高饲料适口性,调理罗非鱼消化道微生态环境。
在采取了红糖水泼洒来改善水体环境各要素的措施后,池塘中能够快速培育浮游生物、益生菌,增加饵料生物量;调节鱼类消化系统,提高饲料消化率,减少饲料用量及养殖成本,增强鱼的体质和抗病能力。这样养出的罗非鱼体色自然、体质强健、肉质鲜美,受到市场的欢迎和好评。
二、养殖结果
各实训池塘 2015 年 9 月中旬开始陆续捕捞,至 2016 年 1 月中旬全部捕捞完毕。这一养殖周期共捕获吉富罗非鱼 5600 斤,鲫鱼 1260 斤,其他配养鱼 1300 斤,共计 8160 斤。罗非鱼平均体重 500 克以上,其中 600 克以上规格的占 87%,饵料系数 1.4。按照当时行情估算,总产值为 75000 元,总成本 46000元,经济效益显著。
三、讨论与分析
(一)充分发挥校内资源优势,节流增效
本次养殖实训,充分发挥了校内各种资源优势。硬件方面,有淡水养殖实训基地的场地、设备、池塘等完备的基础设施设备。软件方面,有本校多名资深水产高级讲师、水产养殖专家,以及学校在建设水产养殖专业的所有积累。本次养殖实训通过软硬件有机结合,精心设计养殖方案,充分调动师生积极性,既保证了养殖实训教学的需求,也实现了专业与产业、企业、岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接的职业教育新要求,同时最大程度地节约了养殖成本。
另外,在实训项目的实施过程中还可以与校内(畜牧专业、机电专业)、校外(水产科学研究院、良种场等科研企事业单位)单位联合共建,达到节流增效的目标。实训中的有机肥由畜牧基地提供,鱼鸭混养生态立体养殖模式合作,既节约了畜牧养殖废弃物排放费用和污染,也节约了水产养殖肥水费用;部分养殖机械如水泵、鼓风机等可以与机电专业共用;网箱也由水产专业设计、机电专业制作。与校外单位合作,主要是利用他们的科研项目优势、技术优势,从他们那里获得苗种、技术等方面的支持,许多时候他们还是给予成本价甚至免费服务。这些都起到了节流增效的作用。
(二)引入先进养殖技术,合理安排养殖实训
实训指导老师为双师型教师,既有扎实的理论知识,又具有丰富的实践经验,熟悉水产养殖单位生产流程和要求,并与之保持长期密切联系,了解行业前沿技术和未来发展趋势。只有这样才能保证实训项目的选择、内容、实施等各个环节做到与企业、岗位、职业标准、生产过程对接,做到合理安排。
在对罗非鱼高效健康养殖技术的引入上,实训指导老师事先做了充分研究,统筹把控养殖各个环节,结合养殖实训教学需求,合理安排各池塘主养、配养鱼类,形成以罗非鱼池塘养殖为主体,兼顾其他鱼种及养殖方式的实训教学模式,充分利用一个养殖周期,给学生提供一个方便、全面、专业的实践平台,全程观摩、学习、参与,使他们得以对罗非鱼高效、健康养殖有了一个系统化的实践认知,为将来的对应岗位就业奠定了坚实基础,也为罗非鱼产业发展培养了“来之能战”的技术人才。
(三)师生角色明确,教学相长
在整个过程中实训指导老师扮演着总导演、总设计师的角色,需要充分准备,全程监控,并和有关各方及时沟通协调。而学生则是教学中的主体、主角,特别是兴趣小组成员,由于直接驻扎基地,更是被教师手把手指导全程操作,对养殖实训及相关课程实训的掌握程度最高,同时还起到了引路带头的作用,对其所在班级形成良好的学习专业、热爱专业的学风和树立专业自信起到了模范带头作用。
(四)产学研结合,建立淡水养殖专业实训新模式
整个罗非鱼高效健康养殖技术研究项目,是参照生产单位对应工作具体要求,紧紧围绕水产养殖专业实训教学要求,依托科研机构提供的最新技术和优良种苗,三者有机结合,相互融合,形成一个具有鲜明特色的水产养殖专业实践教学新模式,同时也实现了符合产业高速发展需求高素质专业技术人才培养的终极目标。
【参考文献】
[1]贺艳辉,袁永明,张红燕,龚,王红卫.高效生B罗非鱼养殖模式探讨[C]//中国水产学会学术年会.渔业科技创新与发展方式转变―― 2011年中国水产学会学术年会论文摘要集.北京:中国水产学会,2011
[2]莫振明,林东年.吉富罗非鱼高效养殖试验[J].现代渔业信息,2011(4)
二、工作目标
各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站、局直有关单位要集中时间,采取大规模、全方位、多环节、拉网式排查,严把标准生产关、产品流通关、质量检测关、安全监管关、严厉打击畜禽水产品“从产地到餐桌”过程中的各类违法违规行为,加大检测和处罚力度,规范各个环节的监管秩序,确保畜禽水产品质量安全。使全县畜禽水产品及投入品生产经营者的质量安全意识进一步提高,养殖行为更加规范;畜禽水产品质量安全执法能力进一步增强,案件查处率达到100%,畜禽水产品质量安全水平稳中有升,确保全年不发生重大畜禽水产品质量安全事件。
三、整治任务
(一)“瘦肉精”等违禁药物专项整治
1.整治目标。畜产品“瘦肉精”等违禁药物检测合格率保持平稳,饲料产品“瘦肉精”等禁用物质检出率继续保持在较低水平,活畜出栏、收购贩运和定点屠宰环节监管制度进一步完善,发现的违法线索及案件查处率达到100%。
2.整治重点。重点产品:生猪。重点区域:生猪规模养殖区。重点单位:饲料生产经营企业,生猪养殖场户,活畜收购贩运企业(合作社、经纪人),生猪定点屠宰场。重点违法违规行为:在饲料生产或动物养殖环节添加使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为,收购贩运及待宰前使用沙丁胺醇、兽药中添加违禁药物的违法行为。
3.主要措施。一是开展饲料环节整治。县动物卫生监督所要加大对《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章的普法宣传力度,督促饲料生产企业全面贯彻落实新的饲料法规体系,要求企业严格执行原料进厂把关、产品出厂检验、问题产品召回及报告等制度;组织开展饲料经营门店大检查,督促建立健全购销台账,严禁销售“三无”饲料产品和拆包、分装饲料;加大对“瘦肉精”等违禁药物的抽检查处力度。二是开展养殖环节整治。各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站要加强对本辖区内的生猪养殖场(户)的尿样抽检工作,抽样率不得少于本辖区的生猪养殖场(户)数的10%,并将抽样记录以周报告的形式上报局专项整治工作领导小组办公室。并督促养殖场(小区)健全养殖档案,建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度。加强养殖场户宣传教育培训,严禁使用“瘦肉精”的有关法律法规要宣传进村入户,让养殖户深知使用“瘦肉精”等违禁药物就是违法犯罪,提高责任意识。各单位要加强对养殖场户日常监督检查和“瘦肉精”等违禁药物的抽检力度,对确证含有“瘦肉精”等违禁药物的要及时移送公安机关。三是开展收购贩运环节整治。各单位要加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)和活畜交易市场的监管,督促建立证明材料查验制度和收购贩运活畜交易记录制度;要求通过备案形式管理活畜收购贩运人员,要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”等违禁药物和不收购贩运含“瘦肉精”等违禁药物活畜的承诺;已办理工商营业执照的收购贩运企业(合作社、经纪人),要及时向有关部门通报监管信息;加强查验过往运载活畜车辆,发现问题要及时处理。四是强化屠宰环节整治。要求相关单位严格实行驻场监督检查制度,督促定点屠宰企业建立生猪进场查验和“瘦肉精”等违禁药物的自检制度,按规定记录生猪来源、数量、检疫证明、耳标号、畜主(经纪人)、运输车辆等信息,以便发现问题追踪溯源;督促屠宰企业对进场生猪做到批批抽检(以出栏前饲喂群或运输车辆为单位),对宰后生猪抽取一定数量的膀胱尿液进行检测,并做好进场和自检记录,耳检记录保持两年。相关单位要严格检查屠宰企业“瘦肉精”等违禁药物的检测合格记录凭证,加大屠宰环节“瘦肉精”监督抽检力度;经确认含有“瘦肉精”等违禁药物的生猪或生猪产品,涉案线索及时移送公安机关。
饲料生产、经营环节由县动物卫生监督所负责监管,生猪养殖、出栏、收购贩运和定点屠宰环节的“瘦肉精”等违禁药物检测由各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站负责监管。
(二)兽用抗菌药专项整治
1.整治目标。促进兽药生产经营者依法依规开展生产经营活动,兽药使用者进一步规范合理使用兽用抗菌药,提高兽药质量安全水平,保障动物产品质量安全。
2.整治重点。重点产品:擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品的兽药。重点区域:兽药批发市场、集散地。重点单位:制售假劣兽药的“黑窝点”,涉嫌违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品的生产经营企业,监督抽检回函不予确认批次较多的生产企业和销售门店。重点违法违规行为:套用或伪造文号等非法生产销售兽药行为;违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变组方的违法行为;超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期的行为。
3.主要措施。一是整治和规范生产环节。要求县动物卫生监督所对辖区内兽药生产企业开展监督检查,重点加大不按国家标准违规生产行为的监管力度,特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品等违法行为的打击力度。将监督抽检回函不予确认批次较多企业、日常监管中发现违规添加其他药物的企业列为重点监管对象,实行动态跟踪,加大抽检力度。加大对生产假劣兽药企业和地下“黑窝点”的排查力度,对线索明显、事实清楚的重大案件,要及时商请公安部门提前介入,确保捣毁制假黑窝点。对跨区域作案的,要及时将有关情况通报涉案地区,确保案件有效查处。二是整治和规范经营环节。县动物卫生监督所要加强兽药GSP实施的监督和执法检查,重点加大擅自添加抗菌药的假冒兽药查处力度,对非法产品一律清缴销毁,追根溯源,立案调查,发现一起,查处一起,绝不姑息,并将查处情况通报标称企业所在地县级兽医主管部门。加大兽用抗菌药标签说明书的清理整顿力度,对涉嫌违规添加其他抗菌药物的产品,要依法查处。对涉及面广、性质严重、影响较大的制售假兽药案件,要依法从严处理。三是整治和规范使用环节。各单位要加强养殖场(小区、户)兽用抗菌药使用监管,加大督查指导、抽检和巡查工作力度,严厉查处超剂量超范围、违规使用原料药、不执行休药期等滥用抗菌药的违法行为。完善残留超标追溯制度,严厉查处超标产品。
兽药生产、经营环节由县动物卫生监督所负责监管,兽药使用环节由各乡、镇(开发区)畜牧兽医站,管委会,垦殖场动物防疫站负责监管。
(三)生鲜乳违禁物质专项整治
1.整治目标。许可管理严格,生鲜乳收购运输许可证发放规范,收购站和运输车全部持证经营。对不合格生鲜乳实施严格监管,严厉打击私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳行为,严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节各类违法添加行为。
2.整治重点。重点单位:奶牛养殖场。重点区域:奶牛养殖主要区域。重点违法违规行为:运输车无证经营,生鲜乳中违法违规添加各类物质,私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳,以及生鲜乳拼车装运、长途贩运等过程中的违法违规行为。
3.主要措施。一是加强生鲜乳质量安全监测与监督执法。积极开展生鲜乳质量安全隐患排查,加大监督抽检和检查力度,加大对投诉举报地区的隐患排查,强化对生鲜乳中黄曲霉毒素M1的监测,同时配合做好铅等污染物,冰点、蛋白质等理化指标的摸底,及时发现和消除隐患。开展生鲜乳运输车现场检查和达标评判,严厉打击各种违法违规行为。二是严格生鲜乳收购站和运输车监管。强化许可管理,严把准入关和资质审核,坚决取缔不合格收购站和车辆,严厉打击非法收购运输“黑窝点”,特别是无证和无交接单收购运输以及在长途贩运、拼车装运过程中的违法违规行为,维护生鲜乳生产收购和运输秩序。三是强化生鲜乳质量安全检查和培训。督促落实奶牛养殖与生鲜乳生产收购环节监督抽检、异地抽检、进货查验、从重处罚、收购站“黑名单”等五项制度,强化和完善体制建设。建立报告制度,对检测确认不合格的生鲜乳,要在县动物卫生监督所的监督下销毁或者采取其他无害化处理措施,严禁任何单位和个人私自倒卖和非法收购。结合有关项目,做好奶牛养殖、生鲜乳生产、收购站标准化管理及制度规范等培训工作,提高奶业从业人员的科学、安全生产技能水平。
此项工作由县动物卫生监督所负责监管,各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站配合县动物卫生监督所监管到位。
(四)水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治
1.整治目标。重点品种水产繁育场、养殖场药物使用进一步规范。重点水产品中孔雀石绿、氯霉素、环丙沙星、五氯酚钠、硝基呋喃类等药物监测合格率进一步提高。不合格产品生产单位执法查处率达到100%。
2.整治重点。重点品种:草鱼、黄鳝、鳜鱼、乌鱼等水产品种。重点对象:氯霉素、孔雀石绿、环丙沙星、五氯酚钠、硝基呋喃类等禁用药物和有毒有害物质。重点区域:水产品主产区。
3.主要措施。一是加强育苗环节监管。健全苗种生产单位数据库,加强育苗单位督导检查。建立完善水产苗种附证(生产许可证)销售制度,重点查处无证生产、销售水产苗种和违法用药行为。组织开展水产苗种及鳜鱼饵料鱼质量安全监督抽查。督促水产育苗单位建立完善生产、用药和销售档案,加强水产苗种生产单位分类监管。二是推进诚信体系建设。加大生产单位诚信体系建设力度,引导生产单位主动落实相关制度和标准,扎实推进水产健康养殖。完善水产养殖单位动态数据库,研究制定科学合理的风险分类和分级标准,强化养殖单位分级分类监管,探索实现养殖单位网格化监管机制。对风险大、诚信较低的生产单位采取严格的监管措施。三是强化检打联动机制。针对重点水产品种、重点区域,加大孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质监督抽查力度,强化检打联动机制,确保不合格产品生产单位执法查处率达到100%。适时对重点地区开展专项督导检查。
此项工作由县动物卫生监督所负责,各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站。
(五)农资打假专项治理
按照全国、全省、全市农资打假专项治理行动电视电话会议,《年全国农资打假和监管工作要点》和《年市农资打假专项治理行动实施方案》的要求,联合有关部门深入开展农资打假专项治理行动。
1.整治目标。严厉打击农资违法行为,重大案件查处率达到100%,投诉举报案件查处和反馈率达到100%。确保全年不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件和。
2.整治重点。重点时节:春防秋防时期假劣农资混入市场的高峰期。重点产品:兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种等。
3.主要措施。一是强化源头治理,狠抓农业投入品监管(1)、严厉查处生产经营假劣兽药,禁用兽药和标签说明书不规范兽药等违法行为;加强禽流感疫苗、猪蓝耳疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管,坚决打击生产经营和使用国家禁用兽药的行为。(2)、严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产经营等违法行为,依法严惩在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”、苏丹红等违禁药物的违法行为。加大禁用农业投入品清缴力度。二是坚持检打联运,加大案件查处力度。执法机构要参与督查抽查工作,对抽检不合格的农资产品,实施检打联动。认真做好案件线索排查梳理工作,拓展案源渠道,加强部门间区域间沟通,健全联查协查机制,深挖假劣农资制售源头,不查到水落石出决不放过。进一步加强行政执法与刑事司法衔接,构成犯罪的要坚决移送司法机关,并积极配合公安机关做好检验、鉴定等协助工作。三是推进放心农资下乡进村,加强农资信用体系建设。认真总结开展放心农资下乡进村的成功经验,支持和鼓励有实力、信誉好的农资企业直接到乡村设立经营网点,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心农资的覆盖面。加强农资信用体系建设,建立农资生产经营主体诚信档案。推行分类管理,加大对信誉好的企业的扶持力度,对有不良记录的企业予以警示或限期整改,对失信企业重点实施监管,严重的要驱除农资行业。四是加强服务指导,切实维护农民权益。主动做好农资信息收集、、技术咨询等各项服务工作,满足农民对农资信息的多样化需求,督促农资生产经营企业完善售后服务机制。加强对农民购买和使用农资的服务和指导,传授识假辨假知识,引导农民群众科学、理性购买农资产品,提高农民依法维护自身权益的能力。认真做好投诉举报受理、查处和反馈工作。
此项工作由县动物卫生监督所和各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站共同负责监管。
四、工作要求
(一)狠抓隐患排查、严查大案要案。紧紧围绕重点产品、重点单位、重点区域和苗头性问题,有针对性开展拉网式检查,强化对薄弱环节的管理。县动物卫生监督所要充分利用省、市安排的抽样计划,突出重点区域、重点单位和重点品种,狠抓安全隐患排查,强化检打联动机制。对农产品质量安全案件,做到有案必查、查必到底,查不清源头的决不放过。要加强行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌犯罪的,要在第一时间移送公安机关。
1、提升服务业总量
全年实现服务业增加值55.5亿元,同比增长19.3%,服务业全年实现税收3.32亿元,增长20.3%。其中实现地税收入2亿元,增长21.5%;国税收入1.32亿元,增长18.3%。
2、增加服务业投量
加大对物流、市场、旅游、信息、文化等行业的投入和招商力度,服务业全年实现固定资产投资32亿元,增长25%以上;完成招商引资额33.5亿元,增长20%。
二、发展重点
3、加快物流产业发展步伐
加快港口码头建设步伐,抓好港口设施安装、调试,使其尽快投产运营;制定港口码头物流园区发展规划,推动园区项目及早开工建设。抓好红太阳物流中心二期工程项目建设,建成占地50亩,拥有35-40条物流专线、2.3万平方米停车场、7500平方米仓储用房、初具规模的物流中心。依托我市四通八达的交通网络体系,整合现有物流资源,加强物流市场管理,增强物流企业集聚效应,拓展物流产业辐射范围。
4、加大市场培育力度
全年实现市场成交额42亿元,比上年增长20%。大力培育发展纺织服装城市场,努力提高门点开门营业率。加大对临泽水产品批发市场的培植扶持力度,搞好市场内部设施建设,疏浚河道,改善经营环境,拓展经营范围,力争全年市场成交额超过10亿元。着力推进扬州(财富)农副产品产业园项目建设,促进其及早开工建设。加快灯具城、建材城等专业市场项目推进力度,积极争取项目落户。
5、积极发展旅游业
按照《旅游业发展规划》,大力整合旅游资源,加快景区建设。围绕“古城、邮城、湖城(水城)、文化城”主题特色,全力打造旅游精品和拳头产品,争创2个AAA级景区和2个三星级宾馆饭店;深化改革,创新旅游管理体制,加大宣传营销力度,增加旅游综合经济收入;加强旅游行业管理,规范旅游市场。
6、强化服务业集聚区建设
抓紧编制我市现代服务业集聚区的产业发展规划和空间布局规划,加强政府对集聚区的政策扶持,提升集聚区管理和服务水平。年内组织红太阳物流、港口码头2个重点项目申报扬州市级现代服务业集聚区,争取申报1个省级服务业集聚区;继续抓好纺织服装城作为扬州市级服务业集聚区的后续管理和扩展工作,增强其集聚效应。大力推进新光源、新能源、新材料“三新”产业发展,积极推进节约型社会建设。
7、大力提升改造商贸流通餐饮业
全年实现社会消费品零售总额55.5亿元,增长17.4%。改造提升传统商贸流通业,积极推进连锁经营、配送、、超市下乡等项目建设,努力打造以苏果北海分店为中心的我市城区核心商业圈。整顿市场秩序,促进全市商贸经济新结构、新体制、新空间又好又快地发展。加强食品安全监管,继续实施“放心肉”工程,努力搞好为民服务社、农民专业合作社建设,年内建成50个村级便民服务中心,推动新农村建设。着力抓好年缴纳地税额100万元以上的50家重点服务业企业、年销售3000万元以上的10个重点商贸流通企业、年成交额亿元以上5个重点市场培育工程,不断壮大企业规模。
三、推进措施
8、全力推进项目建设
进一步加强服务业招商项目收集、筛选、整理、包装力度,拓宽项目源,充实项目库,加强项目的动态管理,全年新包装服务业项目80个;组织2次以上服务业专题招商活动;1000万元以上的服务业项目超50个,5000万元以上的重大项目建设不少于10个。加大服务业引导资金投入,全年安排引导资金150-200万元。积极向上争取省、国家服务业发展引导资金。
9、加强网络队伍建设