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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇精细化管理工作经验范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)02-0-02
会计档案是机关、企业、事业单位或其他经济组织在经济管理活动产生的会计凭证、会计账簿和财务报表等具有保存价值并作为历史记录保存起来的会计核算专业材料。[1]它记录和反映了一个单位的经济活动,是经济业务的重要史料和证据。通过会计档案,可以了解每项经济业务的来龙去脉,把握公司成立以来的经营情况,为单位制定经营决策提供参考;真实记录财务会计管理的各个重要环节,是加强企业内控管理的保证及体现。会计档案按照保管年限可以分为永久保存会计档案和定期保存会计档案等;按照文件类型分为会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、其他类等;按照电算化进程可以分为传统手工会计档案和电算化会计档案两种类型等等,种类繁多,管理本身存在一定难度。
近年来,随着烟草系统母子公司体制的建立,全面实施财务资产“一体化”管理,会计信息系统核算广泛运用,财务管理在企业管理中核心作用逐步显现,对会计档案管理工作也提出了更高的要求。但会计档案管理工作在实际操作过程中还存在以下的问题:
一、会计归档资料收集不全面。《会计档案管理办法》(财会字〔1998〕32号)《浙江省烟草专卖、商业系统企业会计基础工作管理办法》(浙烟财〔2005〕41号)(以下简称两个办法)等对会计档案规定了归档范围为凭证、账簿、报表及其他,具体表述中用“其他应当保存的会计核算专业资料”涵盖了没有列举的项目,在实际工作中需要很强的职业判断。仅仅一个“其他”,让很多人忽视了一些越来越显得重要的会计资料的收集,如:预算执行情况表及分析报告,上级部门批复的预算相关文件、税务审计等相关部门的检查资料、资产处置资料等。
二、会计档案打印、整理、编号等工作不规范。档案管理是会计基础工作的最终体现。很多财务人员工作认真,但是在会计档案的打印、整理等工作中却较为粗放。打印账簿时没有考虑实际需要,如:打印银行明细账时没有分账户打印,或者只打印往来明细账,没有打印客商三栏辅助明细账等;整理时没有考虑各项资料的逻辑性;编号时没有按总账、现金、银行存款日记账、各科目明细账、辅助账顺序排列等,给翻阅档案、查找资料带来不便。
三、财务新员工对会计档案管理缺乏理论知识和实际操作能力。近年来,我市系统财务人员队伍不断注入新鲜血液,新老员工交替频繁。老员工凭工作经验不断加强会计档案管理,没有留下系统的指导文字。部分新员工对会计档案管理工作不够了解,在具体操作过程中存在困难,难以跟上企业管理的要求。
四、企业内控管理对加强会计档案管理提出新要求。档案管理是企业内部控制管理的有机组成部分。2008年5月财政部会同五部委出台了《企业内部控制基本规范》后,2010年4月又出台了《企业内部控制配套指引》,企业内控管理日益显示其重要性,并在企业发展中发挥积极作用。资金、采购业务、资产管理、销售业务、财务报告等等一系列企业内部控制手段都涉及到财务部门,最终需要转化在会计档案中。系统内审计、外部审计、税务检查等,不仅仅是以前单纯的检查账务的真实性、合规性,还加入了风险防控等方面的检查,要求会计档案管理更加全面、规范、系统和精细化。
针对以上会计档案管理现状及存在的问题,经过实际工作的摸索实践,笔者认为全面做好会计档案管理工作,实现粗放式管理转为精细化管理目标,可以从以下工作思路和实施方案入手。
一、加强培训,将会计档案管理理论与实际工作相结合。针对会计档案管理的薄弱环节,应组织财会人员系统学习两个办法、制度及其他要求,对会计档案管理工作进行理论上的认识。摈弃会计档案管理是会计档案管理员个人责任的错误思想,在全员中树立会计档案重要性理念。可以聘请专业老师结合实际工作情况,对会计资料收集、整理、装订、编号到归档的一系列流程进行讲解,将理论转化为实际应用。
二、制定规范,将需收集保管的会计档案项目进行细化。会计资料的收集是档案的起点,只有收集及时、完整才能为档案的科学管理和有效使用提供保证。我公司特制定了《会计档案整理操作规范》,对丽水市烟草商业系统会计需要归档的材料进行了统一,共4大类27小项。包括:凭证、会计账簿、会计报表及其他。会计账簿类有10个具体项目,其他类有11个具体项目,包括:各项税费纳税申报表及相关资料、固定资产盘点表及报告、资产处置资料、税务、审计等相关部门的检查资料等。涵盖了会计整体工作中的每个关键点,避免重要资料的遗漏,对会计档案管理人员具有切实的指导意义。
三、确定统一标准,对全市会计档案管理工作统筹安排。为了使会计档案管理更加规范,我们对打印、装订等进行了标准的统一。
(一)统一打印格式。新的财务系统上线后,关键用户进行了统一的账簿打印模版设置,使打印效果尽量合乎理想。对需要打印的账簿格式明确作了要求,并详细描述操作步骤。例如打印银行日记账时,要求选择辅助明细表设置“会计科目、账户”为表头选择模板【现金日记账(竖式)】打印,账页左上角要显示科目编码、科目名称及账户;打印固定资产明细账时,要求先整理一份汇总的固定资产情况表等,对每项内容均进行了最细环节的确定。
(二)统一采购凭证纸、粘贴单、档案封面及档案盒等。按照两个办法的要求,记账凭证规格统一规定为114*217mm,用纸标准为不小于80g/m的书写纸;会计凭证封皮规格统一规定为125*232mm*2,用纸标准为不小于120g/m的牛皮纸;会计凭证档案盒规格为135*231*30mm等等。市公司严格按标准对会计档案装订材料进行了统一采购,给会计档案穿上了全市统一的工作服。
另外对会计档案的编号规则、归档要求及处置流程等都进行了详尽的规定。
四、完善电子档案管理,全面提升会计档案管理水平。档案之所以具有保存意义,正是因其具有非常重要的利用价值,除了纸质会计档案的管理外,还要重视会计电子档案的收集及管理。应加强会计电算化实物档案管理,电算化系统升级后,计算机、服务器和数据库等软硬件实物均应与相应的数据备份一同归档,操作员代码和操作口令等一律明码刻写光盘并打印纸质文件一同保管,增加系统透明度和可操作性。[2]电子档案应每年跟随纸质档案一起归档,与纸质档案形成双保险,以及适应不同使用目的。
五、以PPT为宣传渠道,直观展示会计档案管理工作的全过程。我们将会计档案的整理全过程拍摄照片,包括:(一)凭证的粘贴、附件折叠、凭证的装订、包角、盖章;(二)账簿打印设置、页码、账簿启用封面填写标准;(三)案卷卷内目录的填写、封面的折叠、封底立卷人的填写、案卷的装订;(四)案卷的编码;(五)保管清册、移交清册等的填写,制作成PPT,附文字说明,生动展现了会计档案整理标准及全过程,为加强会计档案管理提供后续保证。
六、梳理工作流程,将会计档案精细化管理进行固化。结合企业管理体系的《会计档案管理工作流程》,对档案的移交、保管、销毁等其他具体细节作了具体的规定,全面地进行会计档案流程化管理。将档案管理工作的各个步骤固化下来,形成文字和流程图,有利于新员工在具体工作中有迹可循、有据可依,即使没有足够指导的情况下,也能迅速掌握该项工作。
会计档案管理在实际工作中容易被忽视,而事实证明其实际上是一项繁杂深奥的工作并且对企业的发展意义重大。需要每个会计档案管理员统观全局,进行分析、理解和把握,改变以往的粗放型管理模式,进一步加强精细化管理。
参考文献:
中图分类号:F276.1 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)4(c)-0000-00
山西省交通开发投资集团有限公司作为一个国有独资企业,一直致力于成为一个具备较强综合竞争力的交通投资主体,为国家基础建设做出了应有的贡献。精细化的办公室工作管理成为重要的发展环节。伴随着现代化的企业管理体制的不断完善与发展,办公室工作精细化管理越来越成为发展的精髓,对于企业的整体水平提升有着重要的作用。精细化管理不仅是一种现代化工作理念的体现,更是一种企业文化的生动呈现。精细化管理方式最早出现在发达国家的企业管理模式中,起初体现在社会分工上,精细化管理是现代企业管理的核心体现,更是在常规管理的前提之下,是对企业办公室工作常规管理模式的一种创新和延伸,能够更有效的降低管理耗用的资源,最大化的节约办公管理成本。管理责任严格到人到位是精细化管理的一大体现,“精细”更加体现在对管理责任的划分上,要求更加具体与精确,对管理者来说,更是一种责任强化的约束。国有企业办公室精细化管理要求不同区域之间进行合理明确的分工,并且进行密切的合作,企业各个部门需要在完成各自的工作分工之后与其他部门进行协调对接,针对管理工作中存在的问题,要加以重视,对于细节要更加关注,有针对性的解决问题,不断完善,最终实现整体目标的构建。
1 国企办公室精细化管理的重要性
1.1 精简工作流程
山西省交通开发投资集团有限公司的企业规模比较庞大,集团公司的办公室作为企业的重要保障部门之一,发挥着重要的作用,因此,集团公司的办公室工作是一个比较复杂繁琐的体系,不仅体现在行政管理、人事管理还关系到企业的形象宣传等,伴随着集团公司业务面的不断拓展,集团公司办公室管理工作的工作量相对较大,管理环节比较复杂,与此同时,办公室工作还会遇到一些突发状况,因此,办公室工作的管理难度较大。精细化管理就显得更为重要,精细化管理不仅能将国有企业办公室工作进行一个细致明确的划分,把宏大的管理目标进行块状的分割,将不同的管理工作细化到不同的责任人,最终对办公室工作任务进行一个整体的对接。如此的工作模式不仅可以有效的细化责任落实情况,而且能够最大程度上简化办公的繁琐程序,避免了日常工作杂乱无章的情况发生,对于工作流程进行的科学完整性更是一个有力的保障。
1.2 完善决策依据
集团公司办公室作为一个关键的中枢协调部门,需要接触多方面的信息,可以了解不同部门的经营生产情况,这一系列的信息是为集团公司领导层提供企业事务决策的重要依据,保障企业科学管理,高效经营,对于集团公司各个环节的持续运转有着重要的意义。精细化管理要求国有企业办公室的工作进行细致的分化,形成具体的工作任务,落实分配到每一个责任人的身上,细化明晰了岗位职责,通过办公室人员对各自工作的责任分解,层层落实,并进行有效的信息获取,制定出一个最佳的解决方案。针对在日常工作任务中发生的具体问题,应该及时发现,妥善解决,精细化管理可以让企业各方面的信息进行更有效全面的汇总,因此依照这些信息所提出的决策建议更加具有科学性和客观性,对于领导层进行企业决策工作有着重要的意义,对于明确企业发展目标,调整企业发展方向有着关键性的作用。
1.3 提高办公效率
集团公司多种经营业务的拓展,在一定程度上加大了工作量,企业办公室工作的工作细节相对繁杂,在具体实施的过程中,如果按照常规的工作方式,将会持续较长的时间,对于各部门工作的正常运转是一个极大的阻碍。办公室工作精细化管理可以科学的对工作事务进行划分,不仅能够保障工作细节的完善,还能够提高工作的效率,最有效的避免在工作过程中出现的工作漏洞,可以在最大程度上强化办公室工作的制度健全、流程的科学划分、工作绩效的科学量化以及工作责任的分解落实,能够在最大限度实现工作效率的高效便捷,对于公司正常的工作运转有着重要的意义。
2 实行办公室工作精细化管理的具体措施
2.1 细化岗位职责
岗位职责的划分是精细化管理内容的充分体现,精细化管理要求办公室工作根据集团多种经营业务和各部室、子公司的工作要求进行工作类型的细化,明确不同工作岗位对于工作职责的规范要求,设置合理的工作权限,对于办公室工作的正常运转起着关键性的作用。办公室工作精细化管理针对明晰的岗位职责有着两方面的体现:
第一个方面体现在办公室工作岗位权限设置上,办公室工作的划分需要进行细致的部署,不同的工作岗位因工作责任的不同,工作权力有着不同的设定范围,工作划分之后的具体工作负责人应该对自己管辖的权力进行明确的了解,对工作任务进行针对性的研究,制定科学高效的工作计划。对于工作中出现的问题应该根据自己的权力,对管理者进行合理实际的建议,发挥具体工作模块的专长,将工作处理的更加妥当。唯有将工作模块进行细致划分,实现精细化管理,专人负责,才能够保证每个环节的工作效能,最终实现工作目标。与此同时,在进行工作责任权限划分的过程中,需要明确企业的工作章程,不违规、不越权,高效实现工作目标,完成工作计划。
第二个方面体现在岗位职责的具体落实上,岗位权限的划分是要为工作的具体落实打下坚实的基础。这样可以保证工作内容具体划分成不同的模块之后,通过集团各部门之间有效的协调,最终实现目标整体性的整合。集团下设十几个部室以及多个下属公司,这些部室和下属公司作为独立的团体,又存在着工作上的联系。精细化管理成果的有效实现需要不同的部室和下属公司之间进行密切的协作,办公室要作为一个协调整合的部门,对不同的部室进行各部室和下属公司领导工作指示的传达,将不同的工作内容分配给各室和下属公司。同时,办公室要作为一个监督主体,负责对各部室的工作进度情况进行落实。对各部室之间存在的协作问题要进行有效的协调,更大程度上简化工作的程序,提高工作的效率。
2.2 建立健全工作管理制度
刚性管理制度也是现代企业管理体制中的一个重要模块,完善的工作管理制度对于工作过程中的各个环节都是一个强硬而有效的约束。没有规矩不成方圆,对于集团每个部室来说,制度不仅是约束,更是一种规范依据。办公室工作管理制度的建立健全是精细化管理的一个重要表现,然而完善的工作管理制度又包括两个方面,一方面是办公室工作的操作程序,另一方面是公平合理的绩效考核标准。
一方面,规范的办公室工作操作程序需要立足于办公实际情况,要针对办公过程出现的漏洞进行补充规范,制定出一个切实可行的操作程序,并根据实际情况制定一个统一的评判标准,并加强工作制度的具体落实。制度的保障不仅是对岗位职责的又一次细化落实,更是对责任权力的深层次的强化,同时对于防止办公人员违规违章操作有着一定程度上的约束与规范。另一方面,绩效考核也是管理制度的一个重要模块,奖罚分明在管理过程中有着明显的作用。制定一个公平合理的考核标准不仅可以优化办公氛围,还能够在很大程度上提升集团各部室职工的工作热情和工作积极性。能够更加有效的让办公室工作人员高效率完成工作任务,并且提升工作的主动性,提高工作的业绩,为企业的发展贡献自己应有的一份力量。
2.3 加强监督与培训
办公室工作的精细化管理落实需要不断进行有效的监督,通过监督机制的落实,可以推动集团目标任务不断前进。与此同时,应重视对办公室工作人员专业素质以及综合素养的提升,在日常工作中组织定期培训,增加办公室工作人员理论知识的储备,重视实际工作能力的提升,不断增强工作责任意识的落实。办公室工作的繁杂性特征更加意味着办公室人员的综合素质需要进一步提升,应重视对办公室人员专业能力以及综合素质的提升,为办公室工作精细化管理的良好发展打下坚实的基础。
3 结语
国有企业办公室工作精细化管理是我国国有企业制度发展完善的一个必然趋势,对于多种经营方式并存的集团公司来说,工作精细化管理更是一个可行性工作模式,因此,我们应该正确认识到国有企业办公室工作精细化管理的重要意义,不断在实践中进行摸索,为集团的改革发展提供源源不断的动力。
参考文献:
[1] 杨从杰.推进精细化管理提升办公室工作效能[J].中国化工贸易 2011,3(7)103-104.
[2] 何宝印.树立精细化管理意识推进企业和谐发展[J].政工研究动态.2010年07期.
[3] 刘新德,杨静怡,王新云.构建市场链考核体系实现企业精细化刊[A].中国管理科学文献[C].2010年02期.
伴随着国家经济的不断发展,社会对于人才的要求也越来越高,高等教育作为培养社会应用型人才的职能地位也越来越突出。精细化管理是当今管理领域的先进思想,也是主流理念。将我国高校的学生管理工作与精细化管理理念相结合的探究是一种崭新的探索和思考,对于加强学生管理工作有着十分重要的意义。
1.精细化管理与高职校学生工作精细化管理
精细化管理是企业管理中的先进理念,对于精细化管理理念的深入认识,有助于进一步了解精细化管理的深层次内涵,也有利于更加有效的利用好精细化管理模式。高校学生工作历来具有繁琐复杂的管理方式和成果表现的滞后性,这就与高校要求学生管理工作高效率相矛盾。深入理解好高校学生工作精细化管理的含义,有利于推进高校学生管理工作向精细化模式推进。
1.1精细化管理的定义
精细化管理由科学管理之父泰勒最早在《科学管理原理》提出,它是一种理念,亦是一种文化。它是源于发达国家的一种企业管理理念,是社会分工的精细化,以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。
1.2高校学生工作精细化管理
学生工作精细化管理是一种围绕以人为本观念,以精心的态度,落实各项细节管理,从而实现学生管理工作最优化的一种现代管理思想。这种理念包含“精”与“细”两个概念。“精”即对于学生的管理工作重点要突出。“细”即学生管理工作的覆盖环节要全。通过建立一套完整而又详尽的规章制度,事事有章可循,从小事着手,落实精细化管理。“化”即学生管理工作要制度化,将学校制度内化为师生自觉遵守的行为规范,重点强调把制度落实要到位并内化为自觉行动。[1]
2.高校学生工作精细化管理产生的背景及其意义
国家对于高等教育的重视程度越来越明显,十关于教育的论述中指出要加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展。而精细化管理正是从以学生为本的角度,精细管理,细心落实,科学量化成果,使高等学校教育中学生思想教育和学生管理工作的价值最大化。
2.1高校学生工作精细化管理背景
当今,大学生价值观和思想观日趋个性化、多元化、复杂化。同时学生的学习方式、生活方式也发生了明显变化。而处于这一阶段的学生往往思想观念等还未成熟,社会经验还极度缺乏,同时又渴望独立、渴望被认可。这样的矛盾存在往往会导致大量的问题出现。因此高校学生工作管理,学生思想政治教育日趋多样化、复杂化,粗放型的学生管理工作、经验型管理方法越来越难以适应形势的发展要求。
2.2学生工作精细化开展的可能性
(1)以人为本的精细化管理观点切合现代高校的管理理念
现代高校坚持以学生为本,全面发展的观念,注重学生的德智体同步协调发展。学生工作精细化管理坚持以人为本的观念,利用科学有效的方法,实现学生管理工作效益的最大化。
(2)精心的学生管理态度符合现代高校学生工作的要求
高校学生工作精细化管理坚持以精心的态度来开展学生工作。精者,去粗也,不断提炼,精心筛选,从而找到解决问题的最佳方案。[2]不仅仅要开展好学生工作,还要不断的进行自我学习和研究,不断提高自身的工作能力,精化自己的工作方法。
(3)细节管理方法与高校学生工作管理方法相一致
以精心的态度,落实各项细节管理,以达到学生管理工作的效益最大化,这一工作方法正是我们现代高校管理所一直追求的方法。
2.3学生工作精细化的开展意义
(1)重点管理有利于突出学生管理工作的中心,提高学生管理工作的价值。学生管理工作一直以繁琐破碎的特点展现出来。但仔细研究发现,学生管理工作的内容也分轻重缓急,认真分析,能找到学生管理工作的重点,处理事情安排好顺序,先解决重点难题。
(2)全面的细节管理有利于加强学生管理工作的严谨性,减少不必要的工作过失。从宏观角度把握学生管理工作,统筹安排各项事宜,将学生工作分割成各个模块,力求以小聚大,逐步破解一个个难题。
(3)科学的量化制度,让原本效果滞后的学生工作有了公平的判别标准。利用科学的量化制度,衡量学生管理工作的整个过程,而不仅仅是看最后单一的结果,这样对于学生管理工作的效果判断有了更好的解读,也有利于鼓舞学生管理工作者不断努力的开展学生工作,不断学习借鉴,精炼方法。
3.高校学生工作精细化管理的策略构建
高校学生工作精细化管理有其实现的可能性,更有其现实的意义和价值,因此高校学生工作于引入精细化管理有其合理性与必然性,开展好精细化的学生管理工作,应当结合高校的实际,构建好实施策略。
(1)注重对于高校辅导员或班主任的培训,不断培养其精细化的管理意识。
高校应当建立专职辅导员制度,注重对于辅导员的考核以及辅导员工作素质的培养。对于高校的在职辅导员,高校应当定期开展培训,对于学生工作方法、思想教育、班级活动等方面进行特殊的辅导,为高校学生工作组建一支专门化的队伍,使得高校学生工作精细化管理有了人才保障。
(2)构建和完善学生日常行为规范以及学生管理工作规范。
精细化的学生工作要求通过建立一套完整而又详尽的规章制度,事事有章可循,从小事着手,并将学校制度内化为师生自觉遵守的行为规范。因此,落实好学生工作精细化管理,需要构建好学生日常行为规范以及学生管理制度,并将规范落实到实际工作中,以实践来检验和完善制定的规范,为精细化管理提供有效的制度保障。
(3)将工作细分,将责任落实到人,建立互评、参评等科学评判标准。
学生工作精细化管理要求以精心的态度,落实各项细节管理。在分配工作过程中,将责任落实到人。在最终考核过程中,建立科学合理的评价机制,利用同时之间的互相考核评议、工作数据的考量,最终建立有效的评价和激励机制,推进学生工作的高效化。
(4)建立量化机制,将学生问题以数据量化统计出来,找出学生管理工作中的重点。[3]以量化的机制,对于班级学生在纪律、德育、学习成绩、班级班风、班级日常劳动等情况进行合理的考量,有助于掌握班级的详细信息,同时也能发现班级的突出问题,把握住学生工作的重点,有针对性的开展学生工作。
(5)建立学生干部考核机制,将学生干部行为与学生评优评奖相挂钩,建立学生干部管理“绩效制”。建立合理的学生干部考评机制,对于学生干部的学习成绩、个人德育情况、工作效率、工作成果质量等都要有一个合理的量化机制,为学生干部建立专门的干部档案,将学生管理工作纳入评优评奖的考核中去,而不是单单看成绩这一方面。
4.现阶段开展学生工作精细化管理的认识
从研究和分析过程中我们不难发现,开展学生工作精细化管理有其必然性,并有利于强化学生管理工作,提高学生管理工作的效率,加强学生工作的严谨性。但是从落实学生工作精细化管理的策略来看,高校学生工作引入精细化管理仍然有其欠缺的地方。不少高校的制度仍然存在着不完善的地方;很多高校的专职辅导员岗位形同虚设,辅导员专业素质不强;科学的量化机制还未建立,探究机制的效率过于低下;很多高校没有相应的环境,使得精细化管理只能成为一个口号。
为此,高校应当结合自身的实际情况,不断完善相应的制度,不断完善人事管理工作,同时要敢为人先,创新管理,在保证工作到位、人文环境和谐的前提下,争取工作的不断创新,工作方法的不断改进,工作效率的不断提高。
参考文献:
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[3]毛剑、王方晴.精细化管理应用于高校辅导员工作的几点思考[J].教育教学论坛,2012,(30):85-86.
__县市现建成区30平方公里,城区人口30万。有街道500余条,垃圾中转站19座,公厕45座,垃圾处理场3座。现有城市建设管理干部职工20__多人,担负着城市管理、施工现场管理、户外广告管理以及道路绿化、亮化、清扫保洁等任务。近年来,该市以效能提升、实施碧水蓝天工程、实现可持续发展为目标,努力改善城市环境,积极开展城市环境综合治理,集中整治“三种经营”(占道经营、店外经营、流动经营),引导商户进店、归市经营,努力实现“双退一还”。采取多种方式规范户外广告和取缔占道广告,广泛争取广告企业和广大市民对户外广告设置规划的意见、建议,把政府的工作目标与企业利益、人民群众利益兼顾,努力使户外广告设置科学化、规范化、人性化。加大对胡喷乱画整治和督查力度,将路段分包到人,明确责任,有效遏制了“城市牛皮癣”的高发态势。沿街门店实行垃圾容器化,所产垃圾入篓归店,按时倾倒,达到垃圾不落地。道路清扫保洁制度健全,定人定岗,落实到人,实行“两次清扫、全天保洁”。加强建筑垃圾源头化管理,实行建筑垃圾准运制度,运输车辆加盖密封、无沿街抛洒,严厉查处私拉乱倒现象。垃圾中转站、公厕实行专人管理,站厕设备、设施出现故障一日内修复。
为对全市市区十几条主次干道和河道、桥梁标准性建筑进行亮化,全市180条背街小巷新增路灯1672盏,规划区内现有路灯迅速增加至14000盏,此外路灯所还对全市所有路段进行了不间断的维修,使主次干道亮化率达到98%以上,背街小巷亮化率达到96%以上。加强对城区公共绿地游园的管理,分片分路段专人管理,及时给予浇水、施肥、除草、保洁。
二、__县市城市管理中存在的主要问题
(一)部分市民素质较低,文明意识薄弱。一些市民缺乏文明意识,随地吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾现象时有发生,肆意践踏绿地、毁绿,破坏绿化设施现象普遍存在。一些商户故意毁坏门店前的行道树,为城市管理工作增加了强度。有的商家为了招徕顾客,将商品摆到店外,甚至占道经营。
(二)城市基础设施投入不足,配套设施不够完善。一是主次干道排水不畅,绿化带内侧无排水设施,部分街道人行道地面砖铺设有漏土现象,造成“晴天粉尘路,雨天水泥路”的现象。二是个别街道交接处路面硬化不到位,影响了街道的整洁,致使街道每10平方米尘土数量难以达到精细化管理的标准。三是现有的集贸市场难以满足商户和居民的需求,市场布局不合理,城区部分街道存在各种摊点(群)乱摆、乱放问题。如滨河大道早上蔬菜批发市场,陈家坊街早上至中午菜集、晚上夜市,滨河路西段三监狱门口菜市场等,严重影响了城市精细化管理的实施。另外,市政设施落后,施工机械老化,数量有限,管理不完善,不能满足正常的施工需要。
(三)城市管理的执法保障体系尚不健全。城管执法的难点是一些弱势群体,这些人谋生心切,遵守城市管理法规的意识不强,城管人员执行公务时往往难以得到他们的谅解和配合,城市管理的强制扣押容易激化矛盾,有时阻挠、抵制,严重者甚至围攻、谩骂、殴打城管执法人员。此外,部分管理人员执法意识不强,缺乏强制措施,管理工作经常处于被动,现有城管法规存在行政许可缺失、法规强制力不足、可操作性不强等问题,市政监察缺乏必要的执法证件,城市管理应有的社会管理职能弱化,城管执法的权威性、有效性难以保证。
(四)城市的长效管理机制仍未形成。环卫管理网络还未真正覆盖到位,形成城区主次干道与背街小巷的环卫管理分离,导致城市环卫管理“纵不能到底,横难以到边”,一些城中村的街巷、住宅小区的市容环卫管理由于缺乏必要的人员和经费保障,环境卫生较差,群众反响较大。对于“门前五包”管理,目前仅仅依靠沿街单位的自律,缺少规范管理的措施,管理效果不理想。城市管理执法存在以罚代管的情况,形成治理过后又反复的现象,造成了城市管理中的一些老大难问题有禁难止,反复回潮。
三、加强和提升城市精细化管理工作的建议
城市管理要运用有限的资金,“花小钱、办大事”,进一步提高城市资源共享力,促进城市管理向精细化、精品化发展,提高城市发展水平。
(一)加强宣传,营造良好社会氛围。通过电台、电视、报纸和组织宣传活动等多种方式,大力宣传创建知识、文明知识、环境卫生知识等,城市管理部门要加大城市管理法规宣传力度,反映城市管理的有益成果,切实提高居民群众的整体素质,形成全社会支持城市管理的舆论导向。积极组织引导开展争创活动,提高全民参与城市管理的主动性与自觉性。建立政府督导、部门督察、舆论监督、社会投诉的立体监督机制,通过实行政务公开、居民投诉、新闻舆论曝光等方式,将执法程序、执法标准、执法要求、执法结果置于群众的监督之下,不断提高居民对综合执法的理解、支持和信任度。要有计划、有针对性地加强城管队伍的法律法规和业务技能岗位培训,规范队员的执法行为,增强执法责任意识,提高执法效能,打造一支文明、廉洁、勤政的城管执法队伍。
一、云南师范大学空乘专业学生管理工作面临的困境
云南师范大学于2011年创办空乘专业,是我校首次与金通航空培训有限公司实现的校企合作办学模式,并将其纳入艺术学院的艺术教育。目前我校空乘专业建设整体上比较乐观,总体呈现良好的发展势头。但在这光鲜的外表下,也面临诸多问题,它将制约空乘专业的发展,总结起来主要表现在以下几个方面:首先是教师队伍不精,空乘专业学生最基层的管理者是辅导员或班主任,由于自身专业结构的欠缺,仅凭自己原有的教育经验来面对新的教育对象和教育模式时感到无所适从;由于学校对该教学模式缺乏管理经验,没有建成有效的学生管理工作标准,造成学生管理工作无据可查。其次是空乘专业的学生自身优越感强,他们大部分来自于城市,均为90后的独生子女,大部分学生爱慕虚荣,心高气傲,总觉得自己高人一等,整体无所事事。最后就是校企合作过程中存在一定的问题,因双方缺乏沟通,合作过程中缺少统一协调的机制造成让部分学生钻管理的空子,带来不必要的麻烦。
二、精细化管理的内涵及必要性
所谓精细化管理,它是一种理念,更是一种文化,它来源于现代企业管理理念,将精细化管理模式应用到空乘专业学生工作的日常管理中来,也是对学生工作管理模式的一种新尝试和新探索。精细化管理模式主要体现在“精”“细”“化”三个字上。其一是“精”,即对从事学生工作的辅导员和班主任工作队伍一定要精,要努力打造一支精干、高效的辅导员队伍。其二是“细”,即空乘专业学生的日常管理工作一定要细、覆盖面一定要全。其三是“化”,即校企合作管理模式一定要制度化,并且将这些管理制度内化为师生共同遵守的行为准则,最终变为自觉行动乃至成为一种习惯。
对空乘学生实行精细化管理,就是为了提高空乘专业学生的就业竞争力,完善学生工作管理模式,是克服上述问题的有效途径。因此,我们必须加强校企合作力度,坚决实行半军事化管理模式,实现学生与航空公司的无缝对接。同时,我们也要从学生的思想政治素质、文化素质、专业素质和身体素质等各个方面加强精细化管理,最终培养出形体美、气质佳、才艺精、纪律严的实用型民航高级空中乘务员。
三、云南师范大学空乘专业学生工作管理中“精”“细”“化”的实践
(一)空乘专业学生工作管理中的“精”。这里的“精”是指,必须要着力建设一支高素质、高质量、高水平的辅导员工作队伍,真正培养一批“政治强、业务精、纪律严、作风正”的青年教师,俗话说“什么样的将带什么样的兵”。因此,要使他们成为大学生思想政治教育工作的骨干力量,成为空乘学生健康成长的指导者和引路人。本着“一切为了学生,为了一切学生”的服务宗旨,时刻关注学生工作中的要点和细节,真正成为学生心目中的“主心骨”。
(二)空乘专业学生工作管理中的“细”。学生工作是一项十分复杂的日常管理工作,它包括学生的思想状态、突发事件、学习方式、就业指导、日常习惯、情感交流以及心理疏导等方方面面。这里的“细”,就是指学生日常管理工作一定要做细、做全,及时将学生的各种问题和冲突化解到萌芽状态,真正做到管理细化到“个人”。不仅是班主任和辅导员,还包括党政干部、广大教职员工都要参与到学生工作精细化管理中来,充分领会“学生工作无小事”,真正做到以学生为中心。例如:我所负责的2011级空乘AC班就建立了个人成长档案,将学生的个人基本信息、学习成绩、班会的出勤情况、在校期间的奖惩情况等都详细列出,及时做好学生的痕迹资料管理,随时掌握学生的最新动态,对班级的问题学生及时做好心理疏导和安抚工作,面对有困难的学生及时提供帮助等。在工作中及时调整工作思路和方法,不断总结经验,真正做到用爱心去关心学生,用真情去感化学生,引领他们健康成长。
(三) 空乘专业学生工作管理中的“化”。这里的“化”是指校企合作管理模式要一定要实现标准化、程序化、制度化、数据化、信息化。俗话说“没有规矩不成方圆”,健全各项规章制度,明确精细化管理的目标和手段,这是实施精细化管理的起点。例如:空乘专业学生每日的仪容仪表、礼仪规范、上课出勤、制服日、宿舍卫生等都必须依照各项标准作量化考评,并督促其整改。并且将这些管理制度内化为师生共同遵守的行为准则,内化为学生的自觉行动。因此,在具体管理工作中,我们必须要出台相应的规章制度,如班风学风建设细则、宿舍管理制度、严格考勤制度等,做到对每一个学生的日常行为细化和量化,及时做好反馈,并制定出相应的奖惩办法。当然,这样的制度也必须得到师生的广泛认可,实施起来才起到应有的作用。
四、结语
为了贯彻党的十精神,努力办好人民满意的教育。云南师范大学秉承西南联大精神,努力挖掘学校深厚的文化传统,并与现代市场需求相结合,积极探索校企合作办学模式,拓宽办学渠道,探索新的亮点,在改革中求生存,在创新中求发展,走高等院校的特色发展之路。另外空乘专业也将是我校的一大特色和亮点,它将空乘特色课程教育与高校基础课程教育进行有机结合,以增强学生的综合素质,为航空事业培养优质人才,实现学生和航空公司之间的无缝对接。
高等院校知识与科技力量高度密集,是我国科技创新研究领域的一支重要的生力军。然而随着高校科研工作创新体系建设的不断加快,提高科研创新水平,增强科研创新能力显得尤为重要,运用科学的管理思想加强科研管理工作,对于创新科研管理,提高服务质量,推动科研工作科学发展具有十分重要的意义。
1 精细化管理思想的内涵
精细化管理思想源于西方的企业管理理念,它摒弃传统的粗放式管理模式,追求各个管理环节的高标准、高质量;讲究精益求精,注重工作细化,强调对每一项管理活动都要制订规范制度并严格按照制度落实,精细化管理使管理活动的各个环节都得到有效控制和规范管理,最大限度节约管理资源,减低管理成本。
2 高校科研工作精细化管理的主要内容
2.1 强化高校科研工作者的精细化管理意识科研管理的主体是人,在科研管理工作中实施精细化管理,要在思想上增强精细化管理意识,并在此基础上准确理解精细化管理的细节,通过培训与理念的更新,强化科研工作管理者对精细化管理思想的理解,规范每个管理人员的行动。在研究、规划和部署科研管理工作中,充分考虑服务对象的需求和能力,并依据自身实际情况,采取合理措施。科研工作管理人员只有准确领会精细化管理思想的真正内涵,才能在具体工作中真正负起责任,做到一丝不苟、精益求精。因此,强化精细化管理意识是实施科研管理精细化的前提,对于科研管理工作意义重大。
2.2 高校科研项目精细化管理
科研项目管理是高校科研管理工作的重要内容,对科研项目实施精细化管理,不断推进管理制度的规范化、科学化是不断提升科研管理水平,提高管理效率的重要途径。科研项目管理的主要内容包括科研项目立项、科研项目实施,科研项目结题、科研成果管理等。科研项目立项阶段的精细化管理是指对项目申报者条件进行严格审核,对于申报内部立项的科研项目,科研管理部门要按照相关申报规定,重点做好申报项目的筛选工作,并对项目申报书内容进行严格审查,认真组织有关技术专家进行严肃认真的开题论证,确保科研立项项目选题方向的正确性。成功立项后科研管理部门人员在项目的实施过程中要对各项工作进行有效的协调控制。在科研项目的过程管理中,要加大监督力度,并对科研项目工作进展情况进行总结评估,同时要求项目负责人上交原始科研记录本及经费本。当科研项目按照预定计划完成了绝大部分的研究内容后,就进入了项目结题阶段,结题率体现了科研管理人员对项目全过程的管理能力,也反映了高校的科研水平和能力,管理人员要认真对照申请书预定的研究计划,检查项目是否基本按照原定目标完成,内容是否真实,可以邀请相关专专家对项目完成情况进行综合评议的方式,对项目研发水平和质量进行考评,确保项目组能提交高质量的结题报告。
2.3 科研成果管理精细化
成果管理是科研管理工作的重要环节。科研成果的形式多样,通过建立科学、量化的体系,从而对科研成果进行相对客观的比较,对于提高科研成果管理质量至关重要。对科研成果进行精细化管理包括评价鉴定科研成果,审查评议成果的科学价值、经济价值、社会价值,对优秀成果进行鼓励、奖励、登记、汇总和上报科研成果材料,并协助有关部门建立科研成果档案等。做好成果管理工作,直接影响科研人员的积极性,影响科研工作的效益,也将对科研工作的预测、科研计划的决策、课题选择等一系列科研管理活动有反馈作用。
2.4 科研经费精细化管理
科研管理工作者要根据国家有关法规和财务制度规定,加强科研项目的过程管理,合理分配科研项目经费,使项目经费得到有效使用。科研项目经费可开支范围涉及财务规定的资料费、数据采集费、差旅费、会议费、设备费、专家咨询费、印刷费、劳务费等费用,且经费的拨付领取,所开票据是否符合规定都需要严格审核,这就需要科研管理工作者重细节、重过程,对科研经费的管理实施严格的审核、监控,对项目进展、完成情况进行监督检查,所有项目经费按实际到位经费核拨使用,保证科研经费专款专用。
2.5 精细化管理制度创新
俗话说“无规矩,不成方圆”,这个规矩落实到工作中就是工作制度。制度创新是实施精细化管理的关键所在。加强精细化管理的制度创新,需要让每个管理人员都知道工作应当如何做、何时做、做到什么程度。要在具体的工作环节中抓细节、抓落实,让每项工作有目标、有监督。如果科研管理规章制度模式太过粗放,不能做到精细化,就会导致针对性、操作性不强,科研管理人员在工作中对新情况、新问题、缺乏深入细致的分析研究,影响科研服务工作效率。
3 高校科研工作精细化管理的重要意义
将精细化管理思想引入高校科研管理工作对于高校科研管理工作制度化、规范化和高效率具有十分重要的现实意义。在高校科研工作管理中,将精细化管理思想贯穿到高校科研管理的各个方面,才能在具体管理工作中不断发现问题,解决问题,才能不断提高科研管理水平,提高科研管理工作效率,保障科研工作的科学发展,增强高校科研创新能力和科研成果转化,不断提升高校核心竞争力。
1.简化办公流程
我国的国有企业在规模上一般都较为庞大,国企的办公室工作也都同时具有行政管理、人事财务以及企业宣传等多项功能,是一项系统复杂的管理工作,在日常的办公室工作中,不但工作量大,还要处理很多繁杂的事务,甚至还会遇到很多的突发事件,这给办公室工作无疑带来了很多的难度。对此,现代企业的管理方式即精细化管理方式就显得意义重大,精细化管理能够对繁杂的日常事务进行明晰的分解,将整体的目标划分为段块,通过具体的负责人完成不同的分解任务,实现整个办公室工作任务的完成,这样不但避免了日常事务杂乱无序的进行,简化办公流程,更保证了事务处理的完整性。
2.形成决策依据
国企办公室处理各项事务,能够了解掌握到各项经营信息,为企业的领导决策层提供决策的依据,保障企业的正常有序经营和管理。精细化管理是将国企办公室的工作细化为若干个任务并分配到不同的责任人管辖范围,实行明确的岗位任责,具体负责的办公室工作人员能够针对自身所承担的工作任务进行有针对性的安排与相应的知识与信息的获取,对问题的解决具有最佳的针对性,对于所管辖的工作任务在实际操作中发生的问题,也能够及时的发现并提出有效的解决对策,为国企领导决策层做出相应的决策提供有建设性的意见和建议。精细化管理方式所收集提供的决策依据更具有客观性和科学性,对国企领导层做出正确的经营管理决策具有重要作用,对保证国有企业的正确发展方向具有关键性的作用。
3.提高办公室的工作效率
上文提到,国企办公室的工作内容复杂繁多,工作量大,因此在实施具体的事务中难免会出现疏漏,工作职责的不明晰、工作流程上出现混乱等现象还是难以避免的。针对这一问题,实行精细化管理就显得意义重大,精细化管理模式下,对办公室工作能够进行全面细致的工作任务划分,对整体的工作目标进行具体的细化分解,不但能够从细节上保障过程的实现,更在效率上具有促进的作用。精细化管理还包含对办公室工作的各项制度的精细化管理规范、包括工作流程上的完善健全、岗位职责的明晰、工作绩效的量化考核等多方面的内容,对提高国企办公室的工作效率具有重要的意义。
二、实行国企办公室工作精细化管理的具体措施
1.明晰岗位职责
精细化管理重要内容之一就是对具体的工作进行明确的职责划分,确定每一工作岗位的具体权限和责任,这是保障办公室工作效率和工作成果的最为基础和关键性的措施。明晰岗位职责具体的还包含以下两方面的内容:
第一,岗位权责的明确划分。对国企办公室的工作人员要进行具体工作内容的安排和部署,每一岗位上的工作人员都应当在职责范围内对所管辖的任务进行有针对性的研究分析,做出合理的管理,同时针对存在的问题向有关领导管理层提出合理化建议,为完善该项工作内容和促进整个工作内容的开展提供有益的建议,将自身管辖的工作做得更加细致到位。只有将工作内容进行科学合理的细化分解,进行精细化的管理,在实施上由各个岗位的工作人员专项负责,才能确保各个环节的有效实施,才能保证整个任务的完成。同时,在岗位权责明确划分后的实施中,各个岗位的工作人员还要严格按照企业的规章制度办事,保质保量的完成自己的工作任务,避免出现工作中的不合规、越权等问题影响整体工作目标和效果。
第二,岗位职责的明确落实。国企办公室的工作进行权责的明确划分后,还要在落实实施环节予以明确,确保整个工作内容被划分后条块任务后,能够在具体负责的部门之间和环节之间实现有效的协调沟通,快速的完成工作目标。国企办公室存在着诸多的部门与科室,这些部门和科室都是国企经营管理的不同团体,存在着自身的独立性,也具有工作上的相互联系性。要想保障精细化管理的高效必须协调好不同的部门与科室之间的合作,作为统一指挥的办公室对于国企领导层的决策指示要首先全面领会并明确不同的决策的效果意思,根据不同的部门和科室的职责权限讲整个任务进行合理的分解,分派给不同的部门和科室去完成,并由办公室整体作为监督主体,监督各个部门和科室执行职责的情况,对于执行不力或者执行偏差问题及时进行纠正,对于执行中涉及不同部门与科室之间的协调问题,也要积极的进行协调斡旋。在岗位职责的落实过程中,还要对能够精简的办事程序进行必要的简化,实际工作中很多事务的处理都可以在程序上进行精简,这就要求办公室工作制定出更加快捷、高效的办公程序,在保证效益的基础上精简程序。
2.健全管理制度
现代企业的管理工作是离不开完善的规章制度的,国企办公室工作的庞杂性要求必须有完善的规章制度作为依据和保障才能有序的进行,才能高效的完成。在国企办公室的工作精细化管理中,建立起健全的管理制度是前提,健全的管理制度主要包含两方面的内容,一是办公室的相关保准化操作程序,二是科学合理的绩效考核体系。
首先,办公室的精细化管理要根据办公室工作的实际情况,针对工作中存在的薄弱环节,制定出完备可行的标准化操作程序,为处理办公室事务提供统一标准的依据,同时还要配合相应的实施检查制度规范。制定健全的管理制度,对日常办公室事务的办理进行标准化流程化的规范,是落实岗位责任制的一种制度保障,是对权利和责任的又一层确认,能够有效防止工作中有些工作人员规避程序违规操作的不良现象,起到有效的约束作用。
其次,健全的管理制度还包括对办公室工作业绩的考核体系,现代企业的管理总是伴随着奖惩机制而进行管理的,在国企办公室的工作管理上,针对办公室工作的业绩进行科学合理的考评,建立起完善的可行的绩效考核体系,将每一名员工的薪酬奖金、个人职务晋升、培训评级等利益与其绩效挂钩,能够有效的激励办公室工作人员更加积极的完成工作任务,更加具有主观能动性的参与到管理中。在具体的措施上,国企应当学习和借鉴发达的现代企业的考评机制,根据自身的实际情况制定出科学合理且具有可行性的考核体系,鼓励办公室工作人员积极的提高办事效率,提升工作业绩。
3.完善监督制度
国企办公室工作的精细化管理在全面展开落实的过程中,需要国企的领导层从整个企业的战略发展出发,朝着科学发展的目标指引办公室的管理工作,对于企业的各个目标要根据轻重缓急进行科学合理的安排,并根据每一岗位的工作人员的业务水平合理划分和安排相应的工作任务,在每一环节都要落实到位,还要对每一环节进行全面有效的监督。完善的监督制度是保障办公室工作落实的另一道防线,监督检查是确认执行情况的有力手段,是领导层得到信息反馈的主要来源之一,因此其作用也是毋庸置疑的。完善的监督制度应当是对所有部门、科室的监督检查,是对所有政令任务下达完成的监督检查,也是对绩效指标进行收集和监督检查的一种重要措施。在完善的监督制度下,通过监督检查能够将办公室的工作情况准确的反馈给国企的领导管理层,领导层也能据此制定出更加明确的安排部署,对整个企业的目标推进是具有很大的促进作用的。
4.提高办公室人员素质的措施
办公室工作人员的素质水平直接关系到各项工作的落实情况,所有的办公室工作人员的素质水平都应当不断的进行提高,除了在理论知识水平上进行与时俱进的学习充电,还要在日常的工作中不断总结经验来提高办事能力,对于不断应用于办公室的各种办公自动化设备也要积极的学习掌握,以便熟练的使用,提高整体的工作效率。提高素质的另一方面还包括提高办公室工作人员的责任意识,在岗位责任制下,工作人员的责任意识就显得更为重要,对于自己职责范围内的每一项任务,只有具备责任意识才能保质保量的完成,才能确保整个办公室工作任务的顺利完成。提高办公室人员素质不仅仅是工作人员个人的事情,是整个办公室工作组织需要长期坚持的大事,国企的管理事务复杂繁多,需要由能力的办公室工作队伍来完成,因此就要建立一支具有整体意识、优良作风、有组织有纪律的工作队伍,来保障精细化管理的实现。
三、结语
国企办公室工作实行精细化管理是现代企业发展的必然之举,也是一项复杂、系统性的工程,我们对精细化管理要有正确的认识,对如何实施精细化管理也要有科学的构想,本文通过精细化管理的重要性分析入手,指出了精细化管理的重要意义,同时也提出了具体的措施,精细化管理的落实会给办公室工作提升带来动力,对国企经济效益的提高也将发挥更大的作用。
参考文献:
高速公路财务管理的具体涵义就是,高速公路路政管理单位对财务活动进行组织、指导,控制、分析和监督。我国现行的高速公路财务管理模式主要有以下的特点。
1.现金收入为主要收入形式。高速公路主要收入方式主要是车辆通行费和相关的服务费用,而这些费用的收取都是通过现金的形式进行的,因此,在高速公路运营的过程中几乎不会产生应收账款。
2.固定资产比重大。高速公路的资产主要有道路设施、相关的服务设施以及办公设施,这些都是价值巨大的固定资产,这些资产的回收期都相对其他企业较长。
3.债务偿还压力大。高速公路建设的工程量之大有目共睹,其投资更是相当巨大,投资来源主要由国内银行贷款和国外银行贷款组成,这些贷款的偿还来源主要就是通行费用的收取,因此和普通企业相比,高速公路的债务偿还具有周期长,压力大的特点。因此,如何合理地进行资金的分配来减轻偿还债务的压力成为了公司必须关注的重点。
二、我国高速公路财务管理中主要存在的问题
我国的高速公路建设迅猛发展的同时,也带来了很多急需解决的问题,我们必须清楚地认识到这些问题才能使我国的高速公路产业更好地发展。从对以上管理模式的分析和现在的经营状况来看,我国的高速公路主要存在以下问题。
1.融资结构决定了财务风险大。高速公路建设的融资大多是由银行贷款来的,这就必须要承担很大的财务风险和金融风险。随着我国经济的飞速发展,人民对于高速公路建设的需求日益增加,这就使得最初由国家出资建设高速公路的方式不能满足需求,这就是造成建设初期大量借贷产生的原因所在。
2.会计监督力量薄弱。近年来,随着经济越来越快的发展,对高速公路的建设提出更高的要求,这就需要大量的资金投入,这使得高速公路财务管理部门工作的侧重点由原来的会计核算转移到了资金的筹集上,这就使得财会人员办理相关事务时很多都不按照国家的相关法律法规进行,这样就会使得很多的国家的财政法律法规得不到实行,财会人员的违纪违规现象时有发生。
3.运营管理中的问题。高速公路的建设成本,运营成本都是非常巨大的,而且收益的周期也非常长。由于现在私人轿车的通行占有很大的比例,因此交通量的波动较大,并且规律不明显,这就造成预测困难,不能很好地采取措施提高经济效益。另外,由于高速公路的垄断性和公益性,使得很多的从业人员服务形象和服务水平还有待进一步提高,监管部门的检查和管理力度也有待加强。
三、高速公路财务管理的改进措施
1.业务人员要技能培训和素质培训。在今后的工作中,应当加大对财务人员的培训和监管力度,定期召开财务工作会议及时纠正工作中存在的缺点和不足,不断努力提高财务人员的工作能力和财务素质,为高速公路财务提供更加有力的财务技术支持。
2.优化借贷机制,调整运营模式。目前来看,高速公路建设的借贷多是由各个分公司独立进行的,这样做的缺点是造成资金运行的机动性差,如果借贷能有总公司或者国家作为贷款主体,那么这样就能够保证贷款分配和还款的机动性,有利于资源的协调和分配,还贷能力也会相应增强。
3.改革管理体制。现在的管理体制大致可以概括为上级管理财务,各个地方单位管理人事工作,这样就会造成由上到下的管理乏力,造成道路的建设养护资金管理不善、人员膨胀,使经费得不到有效的利用,造成资源浪费。只有合理的管理制度,才能杜绝上述的问题。
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)10-0008-03
高校学生工作是高校工作的重要组成部分,在人才培养过程中发挥着重要的作用,学生工作水平的高低直接影响着大学生的培养质量和就业状况。随着我国高等教育的快速发展、招生规模的扩大,传统的粗放式和经验式学生工作管理模式已不能满足社会对人才培养质量日益提高的需求。精细化管理是源于企业的一种先进、科学的管理理念,将精细化管理的理念运用到学生工作中,并与学生工作的具体实际相结合,是高校学生工作的必然选择,这对于提高学生综合素质,推动高校学生工作的可持续发展和建设节约型校园是非常必要的。
一、相关概念及内涵
(一)精细化管理概念及内涵
所谓精细化管理,是指在管理过程中对管理对象进行精心组织和安排,实行规范化、专业化、严格化管理。精细化管理是来源于企业的管理理念,它是一种理念、一种文化,是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理的基本原则是精、准、细、严,管理方法是把复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化事情定量化、定量化事情信息化。
精细化管理的内涵可以分为精细化和管理两个方面。精细化是“精细”的系统化,精细化管理是“精细化”的理论化。精细化管理的核心是对企业进行规范化管理,它注重管理整个过程中的细节。它用精心的态度、精细化的过程、精品的成绩,紧紧围绕以人为本的管理理念,进一步细化管理的计划、组织、控制、领导等工作,落实细节管理,最终实现管理效益的最大化和最优化。[1]
(二)高校学生工作概念及内涵
高校学生工作是高校对学生在校内外的学习和活动进行计划、组织、协调、控制的总称。它是高校学生工作者组织指导学生按照教育方针所规定的教育标准,有目的、有计划、有组织地对学生进行各种教育、管理和服务,使学生在德、智、体、美各方面都得到发展,成为合格人才的过程。[2]
高校学生工作的内涵主要包括大学生思想政治教育、学生管理、学生服务和学生工作队伍建设四个方面。大学生思想政治教育主要包括理念信念教育、爱国主义教育等;学生管理主要包括日常事务管理、学生行为管理、学生生活管理等;学生服务主要包括学习服务、生活服务、心理健康咨询与辅导服务等;学生工作队伍建设主要包括学工教师队伍建设和学生干部队伍建设两部分。[3]
高校学生工作的内涵是丰富和多元的,影响是全方位的,如何统筹安排高校学生工作在学生教育、管理、服务和自身队伍建设工作全面、协调、可持续发展,是高校学生工作者提升科学化工作水平必须认真思考的问题。
(三)高校学生工作精细化管理概念及内涵
高校学生工作精细化管理是指在学生工作常规管理的基础上,坚持“以学生为本”、“以学习为本”为原则,充分调动每级管理者的主动性和创造性,把学生工作“做精、做细、做实”,全面提升学生工作质量。
高校学生工作精细化管理理念的内涵主要包含精、细、化三层含义:“精”是指要抓住学生工作重点,要根据学校和学生实际明确各个时期的学生工作重点,掌握工作方向,跟踪工作动态;“细”即细节,学生工作要从小处着眼,从小事抓起,教育学生要达到“润物细无声”的效果;“化”即制度化,学生的各项工作都要制定详尽完善的规章制度,并使其内化为师生自觉遵守的行为规范。
二、精细化管理理念引入高校学生工作的可行性分析[4]
由于招生规模的不断扩大和社会对人才质量的要求不断提高,传统粗放式和经验式的管理模式已经不能适用于新时期高校学生管理工作,高校学生工作过程中所出现的新问题、新现象需要一个新的管理理念来解决。精细化管理是源于企业一种先进管理理念,已经被应用到许多行业,并取得了显著的效果,那高校学生工作引进精细化管理是否可行呢?下面将从二者的管理理念、管理过程和管理制度三个方面进行分析。
(一)二者的管理理念相同
精细化管理强调“以人为本”,强调全员参与管理,每个员工既是企业精细化管理的对象、载体和参与者,又是企业精细化管理的主体和实施者,最大限度地发挥每个员工的潜能,最终实现企业管理效益的最大化和最优化。高校学生工作的核心是坚持“以学生为本”,通过各种途径对学生进行教育、管理和服务,最终把大学生培养成为德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。因此精细化管理和高校学生工作在管理理念和目的上是相同的。
(二)二者的管理过程相通
精细化管理强调细节控制,通过对目标、标准、任务和流程进行详细分解,并对实施过程进行精确计划、精确决策、精确控制、精确考核。高校学生工作是一个由思想教育、管理、服务和自身系统建设工作组成的复杂系统,学生工作追求和提倡的就是对学生管理过程中的每一个细节进行跟踪和控制,为学生成长成才提供优质的服务和良好的学习环境。因此精细化管理和高校学生工作在管理过程上是相通的。
(三)二者的管理制度相似
精细化管理的核心就是管理制度建设,通过建立科学合理、执行得力、监督到位的管理体系,提高劳动生产率和经济效益,为企业生产经营活动顺利进行提供强大保障。高校学生工作千头万绪,必须通过制定详细的全面覆盖、系统规范、合理配套、切实可行的学生管理制度,来规范和引导学生的学习和生活。因此精细化管理和高校学生工作在管理制度建设上是相似的。
通过以上分析,精细化管理理念引进高校学生工作不仅是可行的,而且是非常必要的,这将对提升学生综合素质、转变教育理念和推动学生工作的可持续发展具有重要的现实意义。
三、精细化管理理念在高校学生工作中的应用研究
(一)树立学生工作精细化管理理念
精细化管理是一种管理理念、一种管理文化、一种认真态度和一种责任意识。高校学生工作实施精细化管理的关键就是要让每个从事学生管理工作的人员形成精细化管理理念,从思想上理解、认同精细化管理,能够把精细化管理理念融入到日常的学生管理工作中去。因此,在学校层面召开“学生工作精细化管理研讨会”,在全校范围内进行“学生工作精细化管理大讨论”。通过学习、研究和实践深入理解和把握“精细化管理”的意义和内涵,深入分析和探讨高校学生工作实施精细化管理的目的、意义、必要性和可行性,从而有效推动高校学生工作精细化管理的顺利实施。
(二)做好学生工作精细化管理制度设计,构建全面、可行的学生工作精细化管理评价体系
高校学生工作精细化管理是一个系统工程,学校要根据工作的整体规划,认真研究制定学生工作总体规划,明确学生工作的阶段性任务以及所要实现的目标,做好学生工作精细化管理的顶层制度设计。校党委要明确与学生工作相关的各职能部门、二级学院的职责和任务,将学生工作的目标任务层层分解,充分调动各部门学生工作人员的主动性和创造性。
各相关职能部门和二级学院要对学校制定的各项规章制度进行分解和细化,并根据部门实际和学生实际制定相应的制度,对学生在新生入学教育、生涯与职涯规划、学习指导、行为规范、帮扶助学、党团发展和就业与创业等各个方面的规范、标准、流程和目标做出明确的规定,使学生工作有章可循,有规可依。学生管理工作者要将精细化管理理念贯穿于学生工作的每一个过程、每一个环节、每一个步骤和每一个动作,真正服务于学生的成长和成才。
学生工作精细化管理的制度设计只是明确了要完成的工作目标,但是目标完成得怎么样?效果好不好?还需要有一个全面、可行的体系来考核和评价。因此,学校应在精细化管理理念的指导下,建设一个全面、可行的学生工作精细化管理考核、评价体系,坚持对学生工作的动态管理与静态管理相结合;坚持“以学生为本”,突出学生的主体性地位,重点考察学生对学生工作的关注度、参与度和满意度。[5]
(三)做好学生工作精细化管理队伍建设
学生工作管理队伍主要包括学工干部队伍和学生干部队伍,打造一支具有精细化管理理念的学生工作管理队伍是学生工作实施精细化管理的关键。
1.学工干部队伍建设。学工干部队伍工作在学生工作精细化管理的第一线,其素质的高低直接影响到学生工作实施精细化管理的效果。高校学生工作是一门不断发展的复杂的、跨领域的学科,有其自身的特点和规律性,传统的粗放式和经验式工作方法已不能适应学生工作精细化管理的需要,因此必须对学工干部队伍进行系统的、专业化的培训,使其成为一支既有高等教育管理学、心理学等相关学科理论知识背景,又有精细化管理理念的职业化和专家化队伍,为学生的全面发展提供专业化和专家化的咨询、指导和服务。
2.学生干部队伍建设。学生干部队伍是各项学生活动的组织者、执行者和参与者,是学校、学工干部与学生联系的桥梁和纽带。因此,建立一支具有精细化管理理念的学生干部队伍,是实现学生自我教育、自我管理、自我服务的重要途径,也是学生工作精细化管理顺利实施的重要保障。
(四)树立精品意识,打造学生工作精细化管理品牌工程
1.打造学生工作品牌活动。学生工作精细化管理的目标就是要把每件工作做细,做精,做成精品,因此高校要根据学校和学生的实际情况积极打造学生工作精品工程。如,可以结合为全面提高大学生综合素质而提出的“读讲一本书、学会音乐欣赏知识或掌握一种乐器、爱上一体育项运动、参与一次社会实践活动、参加一个科技创新团队”的“五个一”工程,按照精细化管理的标准,精细设计每个活动,使每项活动的每个环节有制度、有标准、有流程、有监督、有记录、有考核,用精心的态度、精细的过程,把每个工程都做成精品工程,做成学生工作精细化管理的示范工程。
2.打造学生工作精细化管理研究室。尽管精细化管理在企业中已经得到了广泛应用,但是其引入教育领域,特别是引入高校学生工作领域的时间还不长,大家对其理解大都停留在理念和意识上,对在学生工作中如何实施精细化管理的实践研究不够,理论探索不足。因此,有必要根据高校学生工作的主要内容成立专门的“高校学生工作精细化管理研究室”,如“新生入学教育精细化管理研究室”、“大学生生涯职涯规划精细化管理研究室”等,分模板、有重点地研究精细化管理在高校学生工作的应用。除此之外,还应该对精细化管理与高校学生工作相关理论进行深入、系统的研究,深入理解精细化管理的内涵和精髓,不断转变学生工作管理观念,创新学生工作管理方法。
3.打造学生工作精细化管理示范班级和宿舍。班级是学生工作精细化管理的基本单位,承载着精细化管理的目标和内容,班级管理的好坏对学生工作精细化管理具有示范和引领作用。要实现班级管理的精细化,必须在班级内部制定精细化、易操作的管理制度,切实调动全班同学的学习积极性和参与各项学生工作的主动性、创造性,增强班级同学的责任意识、团队意识,促进优良班风的形成。做好班级的精细化管理,必须充分发挥辅导员(班主任)的作用,从班级组织建设、制度建设、文化建设、活动的组织等方面来开展工作,引导学生进行良性竞争,在班级内形成比、学、赶、帮、超的良好学习氛围。[6]
宿舍是学生工作精细化管理的最小单位。一个学风优良、团结和谐、奋发向上的宿舍是学生工作精细化管理成功的最好体现。因此,学校要以“十佳宿舍”和“优良学风宿舍”的创建为契机,在宿舍的安全管理、内务管理、学习引导、人文关怀等方面制定精细化的管理制度,把宿舍打造成安全、舒适、和谐、文明的家园,使宿舍成为学生工作精细化管理的示范窗口。
(五)构建基于精细化管理理念的学生工作信息化管理系统
学生工作精细化管理系统应该包括学生数据信息化管理系统和学生工作互动交流系统两部分。
建立学生数据信息化管理系统是实现学生工作精细化管理的前提和基础。学生数据信息化管理系统应包括学生基本信息模块、成绩查询模块、奖助贷勤模块、评优评先与违纪处理模块、心理健康教育模块、大学生涯规划模块、社会实践模块、科研经历与成果模块、就业实习与创业模块和信息模块等。
现在社会已经全面进入移动互联网时代,大学生对移动智能设备的使用率非常高。因此,除了建设和使用好学生数据信息化管理系统之外,还要充分利用贴吧、QQ群、微信、微博等新媒体工具建立一个师生相互交流沟通的“微平台”。[7]学生工作者通过“微平台”和收集信息,加强与学生的交流沟通,及时关注学生的思想动态,加强舆论导向,化解矛盾冲突,积极传播正能量。
四、结束语
高校学生工作精细化管理是一个复杂、系统的工程,它需要学生工作者在对精细化管理理念的内涵进行深刻理解和全面认识的基础上,建立科学化、系统化、精细化的学生工作管理和考核制度,打造一支具有精细化管理理念的专业化、职业化和专家化的学生工作管理队伍,充分利用学生工作信息化管理系统,不断创新高校学生工作精细化管理方法,真正把学生工作精细化管理落到实处。
参考文献:
[1]夏光兰.高校学生工作精细化管理模式研究[J].科技资讯,2012,(32):19.
[2]黄必春.高校学生工作的内涵式发展[J].大众科技,2011,(12):223.
[3]李继光.高校学生工作精细化管理建设研究―以河南科技大学为视角[D].郑州:郑州大学,2011.
[4]李智慧.王小风.高校学生工作精细化管理的可行性研究[J].湖北广播电视大学学报,2010,30(9):52-53.
精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,把大家看似简单、很容易的事情用心、精心的做好。加强校本教研工作全面实施精细化管理,通过一个阶段的精细化管理,取得了显著的成效。
一 凝聚敬业思想,促进教师责任意识的形成。
(一) 渗透和谐的人本思想,树立责任共担意识。我校一贯坚持“以人为本”的管理思想,学校的一切工作都是以“人和”作为基础。常言道:“家和万事兴”,我们说:“人和事业旺”。把“人和”作为干群关系的桥梁、同志关系的纽带、师生关系的剂。现在校园内已经形成了和谐愉悦的人际关系,各项工作能够形成合力。
(二) 营造良好的工作氛围,促进教师积极向上的工作热情。近年来学校投入了大量资金用于改造教师工作环境,实现了办公暖气化、教研网络化和教学现代化。工作环境的改善促进了教师工作积极性的改善,同时也促进了教师工作效率和工作质量的进一步提高。
二 抓好教师培训工作,促进教师专业成长。
几年来学校把“三课一研”和教师“每人一绝”等各项活动进行整合。紧紧抓住教师培训这一主线,开展丰富多彩的培训活动,促进教师专业更快成长。
(一) 发挥教研组长(或村小校长)的作用,切实开展好培训活动。学期初学校组织召开了全街教师大会暨精细化管理启动仪式,使全街教师进一步明确了工作的目标。会议后,各个教研组长(或村小校长)按照总体部署开展了《学习课标》、集体备课、教学研讨、教学反思等一系列活动,既丰富了教师理论知识,又提高了专业技能。
(二) 发挥区域协作体的联动作用,切实开展好示范和带动作用。
1 开展本街区协作体培训活动,促进了全街教师专业成长。以集体备课形式进行,按照区域划分,建立了四个(东片、西片、南片、北片)教研协作体。各个片长负责定期组织实施本区域的培训活动。学校本部则由教研组长负责定期组织教师开展学习教学理论、集体备课、教学质量分析、基本功训练等一系列活动。采用这些方式开展培训活动,促进了全街教师的专业成长。
2 发挥城乡共同体的辐射与带动作用,促进城乡教师的均衡与同步发展。为了引领教师更快更好地发展和缩短培训周期,我校与百圣源小学和新站中心校结成了教研共同体。开展教研活动时,组织教师积极参加教研活动,促使我校教师能够与城镇教师的同步发展。
三 搞好教、科研工作,促进教学效率的提高。
(一) 走教研与科研相结合的道路,切实提高工作质量。
1 开展小课题研究活动,切实提高工作效率。为了使教研与科研有机结合,把科研课题研究纳入常规化管理范畴,加强了课题研究的过程管理。要求教师把教学工作中遇到的问题作为研究课题。实施了小课题研究,做到了人人有项目,人人有目标。采取了实践――反思――总结――应用的思路,做好课题研究的成果积累。通过课题研究,促进了教学效率和质量的提高。
2 开展教师拜师活动,切实提高教学效率。采取教师结对子的拜师活动,安排那些具有丰富教学经验的同志作为年轻教师的导师。平时工作中,师徒之间互帮互学共同提高。师徒间能够经常性地相互切磋、研讨和交流教学技艺,共促互进,共同提高了教学效率。
(二) 开展教学实践活动,切实提高课堂教学效率。
开展校本研讨、区域互动、整体观摩等各类研教学实践活动来推动课堂教学效率的提高。
1 校本研讨。以教研组(或村小)为单位,利用每周的业务学习时间,开展新教材、新教法研讨活动。每一次研讨活动都有专题,抓住重点问题,以“提出问题――集体备课――实践讲课――公开研讨――教后反思”为主要形式。不搞花架子,真正探究教学实际问题,全员参与,共同提高。
2 区域互动。我们开展了以“共享远程教育阳光资源”为主题的区域协作体教学研讨活动。活动紧密结合“三课”教师的评比和“每人一绝”练功活动。同时还进行了送课、送理念下村小等实践活动。通过开展一系列教学实践活动,促进了村小教师课堂教学能力的稳步提升。
3 整体观摩。五月份,我校组织全街教师观摩了主题为“导学过程的有效性研究暨共同体骨干教师课堂教学展示”的三校共同体教研活动。本次活动以提高课堂教学的有效性为切入点,着力打造具有推广价值的教学模式。三所学校五位教师进行了精彩的课堂教学展示。进修学校刘校长和许老师参加了本次活动并做了重要指导。通过整体观摩,发挥了骨干教师的辐射和带动作用,起到了良好的示范与引领作用。促进了我街全体教师课堂教学效率的全面提高。
四 优化课堂结构,促进教学质量的提高。