物流园区工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇物流园区工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号：F54 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）10-164-02

物流作为企业第三方利润源，随着现代物流与互联网的高速发展，物流园区也成为中国新一轮经济发展的增长点。高速公路建设不仅能带动沿线经济社会的发展，更能带动一些新的产业以更快的速度发展。在高速公路出入口处设置物流园，可以进一步延长高速公路公司产业链，为高速公路公司的发展不断注入新的活力。

一、物流园建设是延伸产业链的一个重要路径

物流园区是多种运输方式衔接地，是多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，也是一个具有多种服务功能的物流企业的集结点。现代物流园区兼具有物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施。作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。物流园区的内部功能可概括为8个方面，即综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中，综合功能的内容为：具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。高速路口物流园可以有效实现零散运输与干线运输的有效衔接，物流园区功能与性质使得高速公路出入口成为其地理位置首选。

（一）建设物流园符合全产业链发展的需要

物流园区建设的一个主要作用就是带动产业链发展，它的重要功能是集聚效应。通过集聚扩大了企业的商圈，增加了交易的机会。能够整合当地或区域优质资源，创造良好投资环境，改善城市功能。高速公路公司延长产业链具有更好的优势，尤其是随着运输业的扩张，现代物流业的发展，物流园的建设不仅是经济社会发展的必须，也是提高高速公路建设运营效益的一个有利条件。

依托高速公路项目建设，通过建设物流园延伸产业链，使未来高速公路运营的利润链条延伸，并借物流管理进一步获得更好的经济效益，以利于企业的平稳持续发展，为企业不断注入新的活力和利润增长点。

（二）物流园区建设与房地产开发相呼应

高速公路的便捷交通，更契合物流业的发展。已经建成运营的高速公路，每个收费站出入口都成为经济社会发展的一个新的增长点。作为高速公路项目的建设管理者，充分利用高速公路出入口的区位优势，通过物流园的建设，以进一步夯实公司发展的基础。

（三）高速公路建设势必促使周边土地高水平溢价

每条高速公路在建设，尤其是在建成后，收费站出入口周围的土地成为稀缺资源，成为众多商家争抢的香饽饽。市场供求关系决定土地大幅升值溢价成为必然。在这个独特资源的市场竞争中，谁抢到了手，说就占有了开发经营的主动权，以及长久性的收益权。高速公路建设前期能够如能抢先拥有土地的使用开发权，就为未来公司的发展提供珍贵的土地资源。

（四）物流园区的发展能有效拉动高速公路的车流量

各种产业的发展都会在不同程度上促进高速公路车流量的增长。无论是物流园区的建设和运营，还是旅游餐饮业的发展，以及房地产业的发展，人口的积聚和经济的发展，都会对高速公路的运营产生积极的促进作用。

二、围绕PPP高速公路建设物流园具有良好的可行性

（一）地方政府有意向支持开发沿线土地

在PPP高速公路项目筹建阶段，地方政府就积极着手研究开发高速公路沿线土地资源。政府一般会积极邀请高速公路投资方参与高速公路出入口的土地资源开发，以拉动地方经济的增长和社会发展。这就为高速公路公司获取土地资源以及相应的其他方面的资源，创造了非常好的有利条件。

有地方政府的支持和帮助，加上高速公路建设用地土地征用的有利时机，无论是在土地手续的办理、土地出让价格以及有关事宜的协商，都会比较容易地解决通常情况下可能出现的各种难题。

（二）物流园开发正当其时

目前，“互联网+”方兴未艾，阿里巴巴集团已经开始介入物流园区的建设和运营，物流园的发展和现代物流业的发展，都将会从根本上改变人们的生活理念，乃至延续百年的生活方式。作为交通建设，如果跟上时展的潮流，加之精心经营和科学管理，就能为企业的发展开辟新的发展领域。

随着PPP高速公路建设，高速公路公司获取相应的土地资源后，企业发展可供选择的余地就会扩大。物流园区的开发可以采用自主开发自主经营的模式，也可以采用自主开发租赁经营，或者采用引进优质资本实施开发的模式。物流园区就在高速出入口，只要有地，就会获得开发经营的主动权。

（三）物流园区的开发经营内涵丰富

物流园区的开发和运营，会逐步吸纳公路运输、物流储运、交换交易、加工配送，以及创新型的服务项目。加之一经获得土地资源，就会产生后续的建设、管理、运营等经济活动，这也将为企业员工的安置和规避建筑市场的波动，提供一个较为可靠的平稳环境和平台。

由于高速公路出入口的区位优势，可吸引到优质资本。物流园区相对容易获得投资，以加快物流园区的建设和物流业的健康快速发展。

（四）物流园区发展是集团全产业链发展的有效补充

产业链条的延伸和发展，为公司的科学发展夯实基础。物流园区的发展带来的收益是多方面的，首先是与高速公路建设相适应的基础设施建设，以及房地产业的发展，进而逐步带动沿线厂矿企业、商业贸易的发展，进一步带动土地价格飞涨，这无形中就会增加公司的资产和经济效益。

物流园区的发展首先是房产的开发和基础设施的建设，这本身也增加了建设企业的业务量，契合公司发展的共同愿景，对实现公司发展战略具有积极的促进作用。

三、建设物流园的步骤和措施

（一）发展物流园产业要有一个整体的规划

高速公路经营项目担负着为集团探索发展路径的重任。依托公司在人才、技术和资金等方面的优势和实力，对物流园的发展制定整体的规划和工作计划，就物流园发展以及逐步深入参与物流业发展，对高速公路建设运营管理上下游产业链的延伸，进行积极的探索，制定切实可行的远期规划，为企业的发展奠定坚持基础。

（二）积极争取获得相应的土地资源

依托BOT项目的建设，争取地方政府支持，以建设物流园为目的，以较低的成本在高速出入口处获取土地资源，为进一步的经济开发创造基础性条件。支持地方经济社会发展，完善高速公路建设综合配套附属设施，拉动相关产业发展，进一步与地方政府协商谈判，力求以优惠的价格和条件，获得相应土地资源。

（三）科学规划促进下游产业发展

通过竞标招商引资，引进各种优质资本进行园区开发。或者在资金问题能够自行解决的前提下，自己开发并经营，在下游产业发展中，为公司谋取更多发展机会。

（四）组织和配备相应人力资源积极实施

从确定实施到具体组织实施，首先要确定相应的人力资源，启动该项经济活动。做好进一步的可行性研究工作，充分考虑各种有利条件和不利因素，权衡利弊，努力消除各种不利因素，积极争取效益的最大化。一旦确定可行，立即组织与地方政府协商谈判，确定土地转让的有关事宜。

（五）土地转让之后的整体规划

做好物流园产业开发的整体规划，对各个细节进行详细安排和部署。在众多投资模式中，选择最佳的投资模式和发展方式，将高速公路建设和物流园区建设相结合，以期拉动高速公路通行量，拉动区域经济社会发展，实现地方与企业的双赢。

参考文献：

[1] 谭杰.中等城市出口加工区规划设计研究[D].湖南大学硕士研究生论文，2009

[2] 王雅蕾.公路网货运枢纽物流运作模式研究[D].重庆交通大学硕士研究生论文，2008

[3] 费勇.宁波港物流园区的发展建议[J].科学时代，2012（11）

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运输服务体系是农产品进行有效交易的基础性保障。2003—2012年期间，公路的货运量增速最快，港口货运吞吐量次之，然而农产品物流的运行更多的是依靠公路和水运进行的。针对其时间和产品附加值等需求选择合理的运输方式，当然货运量的加大和公路里程的适度增加必然会改善农产品的流通效率。

2.物流结点发展现状

传统的农产品批发市场依然是河北省的农产品物流结点，目前为止还没有形成具有大规模、多功能、现代化的农产品交易中心，在传统的农产品批发市场中，产品的安全性和交易规范性都没有保证，严重阻碍了农产品交易的发展。

3.农产品物流园发展现状

冀中南农产品物流园区已经建成以省会城市石家庄为中心的8个农产品现代物流园区。石家庄已经规划了两个规模很大的农产品物流集散地，一个是建在石家庄栾城县农产品物流集散中心，另一个是建在石家庄北部鹿泉市的农产品物流集散中心。冀北地区是以承德为中心建立的大型农产品基地，以蔬菜为主的农产品物流园区建在围场，以蔬菜、食品为主的物流园区建在滦平县，是集生产加工、物流配送、仓储运输系统化的农产品物流园区。

4.物流线路发展现状

近年来，河北省逐渐形成以石家庄、北京为中心，辐射河北省并接连全国及东北亚主要国家的铁路，截至2011年省公路通车里程达到156965千米，其中高速公路4756千米，内河通航里程286千米。物流线路的畅通和优化必然会提高鲜活农产品的流通速度，保证了其味道口感更佳，更符合当代社会需求，使其产品更有竞争力。5.农产品物流技术应用状况。河北省近些年来不断地投资于电子信息网络的建设，关于农产品资源的信息体系已经初步确立，在农产品的物流发展中已经有了现代化信息和技术的保障，信息建设的相关发展情况。目前，河北省的物流信息网络平台有互联网和数字卫星等多种高科技的通信手段和设施，能够非常有效地获得世界各地的需求内容，同时也能将本省的产品供给情况高效出去。

二、河北省农产品物流存在的问题

1.农业组织化程度不高

河北省农业组织化不高，必然会弱化其发展水平。单个农户面对农产品物流及贸易无法形成规模效应，其农产品出售具有被动性；另一发面，小农户的农业生产抗风险性也较差，自然灾害或是市场波动都会给农户带来巨大的经济损失。

2.农产品加工程度不高

河北省以生产低加工率农产品为主，势必在配送过程中遇到不同程度的问题。首先，低加工程度的农产品不方便运输，无独立小包装，增加了装卸搬运难度，使其不得不面对高风险的运输成本；其次，低加工率致使产品低附加值；再次，农产品物流加工程度低，产品的细分水平必然对营销结果产生很大影响。

3.物流技术落后

河北省农产品运输设施很落后，运输用的车辆绝大多数没有远途运输和保鲜的功能，导致农产品在运输中的损失很大。在装卸方面，多依靠人力搬运，机械化水平低。仓储过程中无法以较低的成本控制温湿度。流通加工中，加工技术落后，产品附加值低。在运输方面，不能合理利用多式联运，优化运输费用，致使运输成本明显高于发达国家的运输成本。

4.农产品物流规范化程度低

近几年来，在农产品物流发展过程中，没有明文的约束条例，致使市场不能有序发展。河北省农产品物流企业数量众多，规模大小不一，服务水平参差不齐，业务收费形式多样，这主要是因为缺乏统一的管理，行业协会不能起到管理的作用，执行能力和权利不健全，从而造成农产品物流市场混乱。

5.农产品物流人才紧缺

近年来河北省物流人才紧缺，导致这种情况出现有两方面原因：河北省内高校大多采用应试教育，理论联系实践的教育水平有待提高；不能有效地引进优秀人才，北方物流人才的工资水平和南方相比差很多，从而造成物流人才大多聚集在南方。

三、河北省农产品现代物流发展对策

1.加大环境的建设力度

从硬件环境和软件环境两个方面加强建设力度。政府应该肩负起市场基础性设施的建设，并且积极地发展直销型和连锁型超市等新型的流通组织。在软件环境建设中，政府也起着举足轻重的作用，应该充分利用其宏观调控的手段，不断加强组织的领导作用，并建立一个关于农产品物流业的信用体系。

2.重视市场运行规则的培育

一个新型产业要想蓬勃稳定发展，离不开专业标准体系的制定和标准化的生产方式，在农产品物流产业中，运输工具的标准统一也会提高其工作效率，增加收益。

3.提高农产品物流技术水平和信息化程度

首先政府要鼓励建设物流信息化公共平台，减免信息化平台技术软件交易的税收；其次学校要以资鼓励大学生在物流信息化方向的研究；最后各个媒体要广泛开展物流信息化所带来的效益，提高全民信息化意识。

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__年是落实党的十精神的第一年，也是实现“十二五”规划承上启下的重要转折年。__年乃至今年三年，全市交通运输工作总体思路是：坚持以科学发展观为统领，以服务“小康社会”、“两个中心”、“四个__”建设为己任，以赶超宜昌和南阳、争创全国市级交通一流团队为目标，以实干兴业、先行跨越、惠民利民为动力，以作风大整顿、项目大提速、创新大推进、服务大提升为抓手，深入转变干部作风，竭力提升担当精神，切实履行发展责任，着力构建__综合交通运输体系，以建设大交通、构筑大通道、形成大网络、发展大物流，强力助推__经济社会跨越式发展。

（二）工作目标

__年，全市交通运输工作要实现“五新”总目标：

——项目争取有新成就。积极抢抓国家政策机遇，不断完善项目前期要素，认真落实“厅市对接”项目，促使一批国家级、省级重点项目落户襄阳；

——投资规模有新突破。积极争取市、县党委、政府支持，全力破解交通建设资金瓶颈，全市交通固定资产投资在20__年的基础上增长5%、力争10%，总规模达到88亿元、冲刺100亿元。

——行业改革有新亮点。项目前期“工可”报批、交通筹融资平台建设、物流信息网络建设、公路养护管理机制、乡镇交管站体制改革、县级综合运输体系建设等行业热点的改革和创新，要走在全国、全省的前列；

——创优争先有新位次。党建工作、廉政建设、文明创建、政风行风、交通安全等各项工作，要在全国有名气、全省争第一、全市扛红旗。

——服务发展有新作为。切实转变作风，强化担当意识，倡导实干兴业，在着力构建襄阳综合交通运输体系、服务“小康社会”、“两个中心”、“四个襄阳”建设上取得新业绩，赢得市委、市政府和人民群众的认可。

（三）主要任务

1、高速公路。谷竹高速公路__段完成一期路基,完成二期桥面铺装50%；保宜高速公路襄阳段完成路基土石方工程50%，桥梁桩基工程50%，隧道开挖3000米；麻竹高速公路襄阳东段完成路基土石方工程40%,桥梁桩基工程80%；麻竹高速公路__西段完成路基土石方工程40%，桥梁桩基工程60%；老河口至谷城高速公路完成汉江大桥桩基工程；襄阳绕城高速公路东南段开工建设路基15.6公里,完成路基土石方工程30%。

2、普通公路。开工建设316国道襄阳城区段、207国道*北段、316国道周家岗至__湾、303省道谷城城区段等4条一级路51公里，续建316国道枣阳城区段一级公路8.6公里；开工建设襄州区双黄路、黑牛路、保康襄关线等3条二级公路31.5公里，续建枣阳枣蔡路、襄州埠双路、*剪子沟至穿山河段等3条二级公路51.6公里；完成襄钟线、南荆线、保宜线、寺沙线等4条国省道大修*公里；完成20条县乡等级公路改造300公里；完成村级公路1000公里、农村公路渡改桥1200延米。

3、客运站场。完成宜城市汽车客运中心站建设，完成襄阳汽车客运东站主站楼装修及地上停车场硬化，完成襄阳汽车客运中心站和襄阳旅游长途汽车客运站主站楼改造，完成南漳汽车客运中心站主体工程；开工建设襄阳汽车南站、老河口高速汽车客运站、枣阳汽车客运中心站等3个客运站场。

4、港航设施。完成襄阳港小河港区、老河口货运码头、襄阳城区中心旅游码头等3个项目前期工作并开工建设。

5、物流园区。加快__物流信息中心、西物流园区、汽车产业物流园区、百盟商贸物流中心、天兴物流中心和乾通物流中心项目建设；开工建设老河口大通物流园（二期）、__县综合物流园。

（四）主要措施

——解放思想，提升跨越式发展的“精气神”。 市委、市政府和省厅对襄阳交通发展寄予厚望。我们要深入学习党的十精神，以提振精神、转变作风、务实高效为抓手，以“发展是第一要务、项目是第一抓手，服务是第一责任”为理念，不断深化系统上下敢于担当、负重前行的责任意识和勇挑重担、争先创优的进取意识，始终坚定做大交通、做大物流、加快发展的信心和决心；进一步加强组织领导，明确工作责任，细化目标任务，把完成全年任务作为实现“五新”目标的着力点和落脚点；进一步加大统筹、协调、督办力度，充分发挥县（市）区和业务部门的积极性，凝聚力量、汇集资源，加快推进各项工作落实，形成推动交通运输跨越式发展的强大合力。

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（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况： （二）加强日常工作管理

1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。

（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。

二、积极实施劳动保障民生工程

（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作 （二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时 三、重点工作完成情况

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二、国内外研究发展现状综述

从国内外相关文献检索结果来看，随着经济建设和社会的飞速发展，运输和物流业得到了迅速发展，特别是铁路站场配套的物流园区的建设正在迅猛崛起，都在进行大规模的现代化建设和技术改造。

1、国外研究发展现状

国外铁路枢纽及货运站的规划、布局、建设在不断完善。随着物流业的发展和运输方式的优化整合，欧美铁路系统采取了整合车站、集中作业；新建和扩建了一些大型货物站和物流园区，采用了先进的信息管理设备和装卸机械；规划建设专业化货场和物流园；组织大宗货物的直达运输。货运站整合与物流园建设在发达国家开始较早，是伴随着国家工业发展而产生的。随着工业经济的发展和科技进步，综合交通运输体系逐步形成，货运集中化与现代物流园成为铁路货运的必然趋势。国外铁路货运集中化开始于货运站整合，一直持续到20世纪80年代甚至更晚，90年代以后开始建立现代意义上的铁路货运服务中心。

2、国内研究发展现状

目前，我国关于战略装车基地和综合物流园的规划研究处于起步阶段，铁道部运输局2008年12月颁布了《关于全路建设战略装车点的指导性意见》，对铁路系统建设战略装车点的认识、规划建设、遵循原则、建设内容、组织实施等做了一系列地指导。从文献检索的研究内容中可以看出，研究和阐述铁路战略装车点的理论和文献相对较少，而研究和阐述煤炭综合物流园的理论和文献更是分毛羚角。李灵玉在2009年12月北京交通大学专业硕士学位论文《呼铁局古城湾战略装车基地建设项目管理研究》中，应用现代项目管理理论及铁路货物运输发展趋势，对战略装车基地建设现状、基本构想和发展趋势进行了分析和研究；靳雄焕在2009年6月北京交通大学专业硕士学位论文《铁路战略装车点布局规划研究》中，对铁路货运站布局及整合的基本情况、战略装车点的基本特征、规划现状及存在的问题做了较为深入的阐述，并对铁路运输组织创新和发展趋势进行了分析；董潇杰2009年发表在中国电力教育《储煤场及设备的选择与布置》一文，对运煤系统中的储煤场及其设备的方案，进行了分析比较，使设备的选择与布置方案设计得到了优化；李艳萍2009年10月发表的北京交通大学交通运输学院论文《浅谈铁路煤炭运输拓展现代物流》，概括介绍了铁路煤炭运输拓展现代物流的重要意义，详细的从技术，管理，改革等方面提出了建设意见。项目运营管理与规划布局等理论是铁路战略装车基地和综合物流园的规划研究的理论基础，因此，本文将以铁路站场综合物流园的运营流程优化研究为主。

三、 铁路站场综合物流园系统优化与流程再设计实施框架

1、运营系统

运营系统均有着自己的运动规律即：输入资源要素，经过转换输出产品或劳务，并且在转换过程中不停地进行信息反馈或顾客用户的参与。

2、铁路站场综合物流园系统优化与流程再设计的系统实施框架

在先进制造技术环境下，生产系统功能优化与生产流程再设计应以系统论为指导思想，具体实施框架如图2所示。

1）组建专门机构、确定指导方针和评价标准、制定工作计划等。

2）生产系统与生产流程建模。

3）通过对模型分析，发现其中存在的问题，依据目标确定优化与再造方案。

4）实施保障系统，如生产战略的指导、 组织支持及人力资源管理的保障等。

5）运用科学地方法评价再造取得的效果， 巩固成绩，发现不足，并向系统进行反馈，以更加有针对性地进行下一轮优化与再造。

四、瓶颈管理——约束理论。TOC概念、及五大核心步骤

1、TOC概念

约束理论（TOC）的基本理念是：限制系统实现企业目标的因素并不是系统的全部资源，而仅为系统 “瓶颈”的个别资源。约束理论就是帮助找出和改进瓶颈，使系统（企业）效能最大化的管理哲理，是事半功倍的管理哲理。

2、TOC五大核心步骤

1）分析系统，寻找瓶颈。即指出系统限制；

2）理清瓶颈，寻找突破。决定如何充分利用系统限制；

3）立足突破，提出措施。全力配合步骤二所做的决策：

确保非限制能够全力配合限制所要的——保护产出；

确保非限制不要做出超出限制所要的——控制成本。

4）深化动作，扩充瓶颈。即打破系统限制；

5）积极提升，团队前进。如果系统限制在步骤四被打破，回到步骤一。

3、生产物流系统中瓶颈的识别

瓶颈资源限制了整个企业出产产品的数量，是生产物流系统中物流量最小的地方。识别生产系统中的瓶颈是进行生产物流系统优化设计的重中之重。要判别一个资源是否为瓶颈，应从该资源的实际生产能力与它的生产负荷来考察。

4、生产物流系统优化设计

1、生产物流系统优化设计的原则

1）功最小原则

物流“距离”要短，搬运“量”要小。

2） 流动性原则

流动顺畅，消除无谓停滞，力求生产流程的连续性。并应尽量避免工序或作业间的逆向、交错流动或发生与其他物料混杂的情况。

3） 高活性指数原则

采用高活性指数的搬运系统，减少二次搬运和重复搬运量。

4） 综合性原则

进行生产物流系统设计，要站在全局的立场，考虑工厂的长远发展，全面分析和处理各种影响因素。适应性原则

在实施供应链管理和市场经济前提下，生产物流系统一定要具有柔性、适应性要强。

5） 经济性原则

生产物流系统设计既要满足生产的要求为生产服务，又要尽量节省投入。

五、铁路站场煤炭综合物流园优化设计原则、目的与系统选择

1、优化设计原则、目的

在分析和设计将资源转化为产品和服务的流程时，即在进行铁路站场煤炭综合物流园优化设计时，应当考虑如下问题：

流程设计的方法研究是为了得到最优的生产流程；

该生产流程设计是为了获得在产品差异、响应或低成本方面的竞争优势；

该生产流程可以减少那些不增加价值的环节；

该流程能如顾客所感知的那样使顾客价值最大化；

该流程能够帮助公司赢得更多的订单。

2、设备与技术的选择

对铁路站场煤炭综合物流园生产系统运营流程优化设计做决策时，还需要生产设备、工艺设施和技术方面的决策。选择性价比最好的设备是基于对煤炭综合物流园生产系统运营流程和生产技术的了解。设备的选择，比如运煤专用老K车、输煤设备、分级振动筛以及装煤设备等，均要考虑成本、质量、生产能力和柔性，同时还要考虑每一台设备与系统的匹配性。因此，运作管理人员需要认真分析对比每种方案的功能、生产能力、设备特性及维修互换要求，这些属性中的每一个都可能成为备选方案的决定性因素。

在铁路站场煤炭综合物流园生产系统运营流程优化设计方法研究中，正确的工艺系统和设备的选择，必然为企业带来竞争优势，在满足用户差异化需求、降低成本和提高质量方面，这种竞争优势可能会产生很高的柔性；而技术创新和设备改造也可能产生更加合理、顺畅和稳定的生产流程，这个流程需要更少的调整、维护和操作人员的培训，同时为企业赢得更多的订单。

现代技术的应用能够促使系统扩大生产的范围。因此，新设备或流程选择的一种重要特性是具有柔性的设备；柔性是指对时间、成本或顾客价值快速响应的能力。生产技术的选择重点考虑：

1生产设备的技术。如呼准铁路甲兰营站场煤炭综合物流园生产系统设备，要满足卸、装、输送、筛分的综合功能；

2流程控制。即使用信息技术来监测并控制实物流程。典型的流程控制方式：

传感器——收集数据；

模拟设备定期读取数据，或许一分或者一秒一次；

测量值转化为数字化信号后传送到电子计算机；

计算机程序读取文件并且分析数据；

输出。

3可视化系统。监控生产系统。

4自动化生产物流系统。通过程序设定和计算机控制，按工艺顺序运行系统并生产满足要求的产品。

3、设备布置类型与方法

在决定铁路站场煤炭综合物流园生产系统优化设计运作效率的决策中，设备布置是关键性的决策之一。这是因为设备布置不仅能够造就系统在生产能力、流程、柔性和成本方面的竞争优势，而且可以造就系统生产性能、客户的感觉以及外观形象等方面的竞争优势。有效的设备布置策略有助于企业的差别策略、低成本策略或快速响应策略的实施。

任何情况下，煤炭综合物流园生产系统设备布置设计都必须考虑并满足以下要求：

1原煤输送、生产设备；

2提高空间、设备和人员的利用率；

3提高信息、原煤或人员的流动；

4提供安全舒适的工作环境；

5生产能力的要求；

6环境与美学；

7信息流。对于组织，沟通是必要的，所以设备的布置必须方便信息的流动；

8在各个工作区间的运输成本最低。

六、结论

1、结论

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1完成财政总收入566万元。

2新引进项目三个：即投资1.3亿元的麒麟化工落户县工业园区。投资500万元可红门业（回乡守业）落户新滩乡；

3开展了为期40天的县城城北片区综合整治。处置了一批违章建房，解决了一批矛盾纠纷，净化了物流园区周边环境，达到预期效果，为城北片区“规划建设控制”打下了扎实的基础；

4两个新农村建设试点村工作第一阶段验收合格。目前正在进行改水、改厕、改路及新建房屋；

5三座小（一）型水库除险加固工程完成工程量70%并已正常蓄水。

6大桥征地工作全面完成。杨林大桥建设各项前期准备工作已完成；

7高度重视、高位推动人口与计划生育工作。全乡共出生296人，出生率8.69‰，计划生育率达85.47%完成四术558例，占全年任务98.8%其中结扎210例（二女扎23例）上环220例，人流95例，引产33例，以上指标与去年同期相比均有较大幅度的提高；

8省级公益林规划完成45976.4亩。资金已全部发放到位；增租高速公路两旁10米范围内耕地300余亩，完成了2009年“一大四小”造林绿化任务；

9沪昆高速铁路铅山段全长1.7公里。目前，正进行征地拆迁工作；

10西气东输（二线）工程涉及我乡杨家、麻车、占村、后坂5个行政村。施工队伍已经进场施工；

乡防汛办实行24小时值班制，11防汛期间尤其是6月份以来。及时传达落实国家、省、市、县防汛救灾有关精神，每天调度各水库水位，及时掌握各水库、山塘平安情况；各水库包库领导、平安员和防汛责任人24小时在水库上轮流值班，各级干部全部到岗到位；此外，乡两座水库及局部山塘出险，乡党委书记、乡长、包库包塘领导、村组干部、水库平安员等第一时间赶到现场，第一时间指挥抢险救灾工作，确保了群众的生命财富平安；

11对全乡中小学及幼儿园平安隐患进行了完全排查并相应地进行了整改。

12村委会建设已完成前期工作。

13工作坚持乡党委书记、村支部书记每周接访机制。使量得到有效控制；

14民政、武装、文化、卫生等其他各项工作有序进行。

三、下半年工作打算

1抓好财税工作。增长32%使新滩真正成为县域经济的一个强力支撑点；

2做好招商项目跟踪服务工作。

3扎实推进岗上和东石新农村建设。

4加强农业基础设施建设。实施好巩固退耕还林成果项目；

5举全乡之力打好“百日攻坚”战。确保良好的施工环境；

6大力抓好灾后重建及生产自救工作。及时做好灾民帮扶工作；

7完成乡文化站、村委会办公用房、村委会办公用房、小学围墙、占村小学围墙等工程建设；

8完成港沿叶家村庄整治、六甲村庄整治项目建设；

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6月26日，新疆喀什市疏附县。在正在建设的广州新城前广场周边，布满了执勤的特警与民警，此前发生的和田恐怖袭击事件让初来新疆的人们有些许颤动和不安。三三两两的维族民众在马路上停下车，挤在一旁观看广场上的集会，更多的人们则通过设在广场入口处的多处安检门进入广场。

数千家中外客商聚焦而来，这里正在举行的是“喀什广交会”——广东援疆的一大创举，就是把已经办了114届的广交会的经验移植到了此地。

在首届中国喀什广州商品交易会开幕式暨广州新城一期开业仪式上，《小康》记者采访到了三位专程来此淘金的企业家，从广州到喀什，他们逐渐恋上了这座正在成长的城市。

第8001个湘女

在广州新城忙碌的氛围中有一位特殊的女性，名唤兰芳。人如其名，精致的面庞下掩饰不住的大气与淡定使其成为人群中的焦点。

作为广东省建筑装饰材料行业协会的会长，兰芳参与了广州建材企业赴喀什经营活动的一系列过程。兰芳承认，对广州建材企业的宣传工作颇下了一番功夫，“我们做了很详细的资料。”是年三月，兰芳确定来喀什，“3月6号第一批企业过来考察，我妈说我是穆桂英挂帅，为我感到骄傲！”在兰芳等人的工作下，当初一起过来考察的百余家建材企业最终有40%出现在了此次商品展会上。当时，疏附县委书记李新全全程陪同了他们三天，“每天都陪，去看口岸、看现场，所以大家觉得这个县的领导很重视。”

疏附县的天空蓝得刺眼，大片的阳光不加掩饰地砸下来，走在广州新城里，兰芳说，疏附县委书记李新全很担心他们回去，当初兰芳“忽悠”了数十家企业来到疏附广州新城。她也担心，如果大家的货卖不出去，自己心里“也不好交代”，况且如果在展销会上拉不住这些客商，对此后的影响也不是很好。

在广州新城现场穿行的疏附县委书记李新全为他们出主意说，“你们可以搞一个代管代展代销的方式，找当地人为你们的商品做，你们的商品可以留在这里，这边有什么需求可以马上反馈到广州，随时发货。”

兰芳有点担心，“当地的市场撑不起来，喀什有两个装修市场，这个地方又偏一点儿，配套有很多没有达到要求，我要为企业负责。”

为首届喀交会和广州新城首期如期开业，年轻的兰芳有点豁出去的感觉，她的两个孩子一个四岁一个五岁，在广州全托，家里有一堆事等着她去办。

“本来23号是买了机票的，想26号赶回来，结果还是没有走。正值开业前几天，我一走大家不知道怎么做。”一个看似如水的女人一头砸到广州新城就是3个月。兰芳的母亲曾经患过重病，而今身体恢复得并不是很好，现在还要照顾她的父亲化疗。“我们家又没有保姆，其实我好担心。”在接受记者采访时，兰芳显得有点语无伦次，这与她平常的工作作风相反。

原籍湖南的兰芳在广东读书后直接留在了当地，此后她开始在广东的打拼，并最终留在了广州。开始兰芳的丈夫还比较支持她的工作。但作为一个男人谁会喜欢一个长期不回家的女人呢？兰芳也知道，相夫教子是她的责任，但是广州新城偌大的建材市场的招租、策划、组织等全靠她支撑，又是援疆工作的头一炮，怠慢不得半分。于是，兰芳与丈夫、小孩见面的机会越来越少。“从一月份开始到现在两个人见面的次数不超过2次，除了过年的时间。”夫妻间隔阂不断增大，婚姻亮起了红灯，最终丈夫下了通牒“要家庭还是要那边的工作？”

5月1日夜，兰芳从土耳其考察回国，下飞机就给母亲打电话，母亲告诉兰芳，“娃跟着他爸爸回老家了”，继而一个晴天霹雳的消息传来：老父亲被查出食道癌。“我就坐在飞机场的出口通道，走不动路了，心里好难受好难受，但是也没有办法，好多事要做”！

丈夫再次给兰芳说，我给你20万一个月的零花钱，你不出去折腾了行不？兰芳说：“那是不可能的事情，援疆搞不起来，那么多人盯着你呢。”

事情就不可挽回了。兰芳停了下来，低头喝了一口水。眼圈里泪水直转，但还是没流下来。

事实上兰芳很理解自己的前夫，“他有他的压力，小孩这么小，他妈妈也是病了很多年了。”5月6日早上，兰芳陪父亲去医院确诊，下午就去拿离婚证，“连哭的时间都没有，谁不伤心啊，但在我爸面前不能流眼泪。他经不起任何风浪了，他是个晚期癌症患者啊！”

这个坚强的女人也有可爱的一面，面对记者善意地提示“可以酌情少喝一点酒”，兰芳说，“这个行业99%是男性，但我不想以女性的美去吸引他们，否则很容易让别人把我不当做会长而当女人看待了。”

“我很怕他们喜欢上我。”兰芳莞尔一笑。在采访的最后一刻，这个漂亮的湘妹子绽放出了女儿态的一面。

想当年新疆初定，八千湘女上天山的故事更成为历史传奇，而今，陪同记者采访的援疆工作人员岱岩，为兰芳起了一个别名，叫“第8001个湘女”。

这名字果真贴切得很。

下天山那会儿湘女为了啥？现在的兰芳又是为了啥？不同的情结却有着惊人的世纪芳名。昭君出塞也好，天山湘女也罢，新援疆时期的兰芳亦然，全都交织着一种情愫和一个梦想。

与温柔的兰芳不同，正在广州新城的大厅内与境外客商谈判的刘治平就显得性格激烈了许多。

刘治平的豪情壮志

三个人一台戏，巧的是，梁湖清、兰芳与随后出场的刘治平都是湖南人。湘军聚首，在广东援疆工作中打出了一片精彩的天地。某种意义上来说，广州新城的打造，离不开这三个湖南人。兰芳说，“我们三个人都是很直爽的人，而三个人都是很急的性格，说了马上做，不做肯定骂人。”

“他在东莞，每年能带6万人就业！”岱岩所说的这家企业来自于广东东莞，负责人刘治平来自湖南湘西。

南下东莞创业的刘治平，选择了塑胶行业以及再生塑料产业。时至今日，他的公司已成为行业翘楚。当初广建集团梁湖清邀请刘治平来喀什走走，抱着怀疑的心理，刘治平踏上了疏附县的土地。当初怎么会来到这里呢？这个健壮的湖南汉子说，企业要为国家的利益奉献能量！况且，在商言商，刘治平看到了与广建集团合作的前景——一起援建喀什，这个前景对于企业来说意味着长远的战略考虑。

乍一看到刘治平，很多人会从他坚硬的语言与干脆的行事风格中判断他有从军经历，在被证实是伪命题后，刘治平也多少透露了自己成功的秘密，迅猛的行动能力与坚定的意志，人们相信面前的他是一个优秀的指挥者，带着兄弟们创业的他，至今仍毫无顾忌地与大伙儿在茶几上一起捡西瓜吃。

经过与县委书记李新全的彻夜交谈，刘治平决定，来新疆发展，全力参与广州新城的配套工程——国际物流园的建设。为何在此建设国际物流园？在此前的解释中，“从丝绸之路的最南端岭南，到贸易集结出口之地喀什，都是商家极其看重的商贸重地。”此番选择与广建集团合作，刘治平首先得到了资源优势，广州城的建立将有大批的物资和商品流通，一个现代化的大型国际物流园区的建设势在必行。喀什市疏附县有着天然的交通优势，正所谓“五口通八国，一路连欧亚”，公开资料中称，疏附县位于帕米尔高原东麓，克孜河、盖孜河冲积扇平原，地处新疆向西开放的枢纽地段，是构建喀什中心城市的重要一翼。疏附县城距喀什市15公里，314国道纵贯县境，靠近红旗拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏、喀什国际航空港五个一类口岸，背靠塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯坦、印度等8个国家，为“东联西出，西来东去”的人流、物流开辟了通衢大道。有着其他区域不可竞争的区位优势，同时，正在建设的铁路延长线将直通园区，高等级运输公路亦在园区通过，货运直飞机场亦在规划中。

往东看，刘治平应该是除了政治层面上的典型代表，往西走，刘治平看到了未来新的商机，以及这个商机牵动的国际庞大市场。这个经常自嘲没文化的中国塑胶市场第一人，领悟能力特别的强。

在刘治平的概念中，通过国际物流园区的建设，内地相关资源将获得与境外相关资源的优势对接，来自周边地区与国家的资源将源源不断通过物流园进入中国内地，新疆对西开放的步伐将获得进一步的推动力。截至记者采访时，物流园区近40000平方米的标准仓储中心、10平方米的露天货场，以及垫资为政府修建的市政道路已经基本竣工，他没向政府要一分钱，1.5亿元从他的手中洒在了疏附待垦的荒漠大地。他为一座新城的崛起奉献了自己的一份力量。

“比内地好赚钱吗？”这是刘治平绕不开的话题，几乎每位来访者都会问同样的问题。刘治平也从不回避这个问题，“做生意哪有不想赚钱的？举国都在援疆，作为一个农民企业家，援疆也是自己的一份责任！”他又说，“戈壁滩想赚快钱是不可能的事情，工难招，成本高，局面也不稳定，但有困难不迎头上，不是我刘治平的性格，当年打日本，面对的是洋枪洋炮，战士们也明白随时准备去送死，他们没因为怕死而不去抗日。”说到激昂之处，从小习武的刘治平手掌啪地拍在工地的茶几上，“建物流园与打仗没什么区别，我领着几万老乡在东莞闯出了一片天下，照样能带领弟兄们在戈壁滩致富。”对着记者，刘治平说了个痛快。

下一步，这个热血汉子将在疏附县打造一个全新的产业基地，在他的蓝图里“2年打基础，3年见成效，5年大发展，这比政府援疆规划速度要快得多”。与周边所有的人一样，他与他的兄弟们将把自己的第二波青春留在这里。

喀什女婿的“西果东送”

就在广州新城一期工程竣工开业，首届喀交会隆重举行之际，另一个个头不高，典型广东人模样的人，显得比其他客商还要忙，初来新疆他还不知道有“产业援疆、商贸先行”这一说。

罗家培是带着“市场来找市长”的。

作为喀什的女婿，为“自己家乡”做点事，是他多年的情结；在广州南沙第六个国家级开发区，罗家培和生意伙伴已花近8000万元建好了一个商贸市场，正准备招商、招租，他从电视上看到了“西果东送” 这一消息时眼睛亮了起来。国家商务部、新疆自治区政府共同发文决定在2015年前在北京、上海、广州三个大城市率先建立大型的新疆特色产品贸易市场。

他觉得可以为他的两个家乡做点事情了。与南沙项目的几个股东商议后，罗家培就乘飞机来到喀什，小伙子到喀什后哪也不住，就在喀什特区管委会楼上的酒店住了下来，每天起床后就直接跑到特区招商处办公室。

“我要将新疆的瓜果和羊肉牛肉运到广州，我们已经在广州的南沙市建好批发市场。”他一次次地问招商处的何苗，“这个项目可以立项不？”被小伙缠得非办不可的美丽而时尚的年轻副处长，答应抽空带他去见行署王勇志副专员。

广州新城国际物流园的执行总裁刘代焰，在机场接到了一个陌生人的电话，此时他正在与送行人员谈论广州新城的项目运营。

“我是喀什行署的王勇志，请你立马到行署来一趟，有个广州的朋友想见你一下。”话语坚定，说完便撂下电话。

因对一些大型项目的策划、包装与运营比较熟悉，来到援疆试点县疏附县后，刘代焰曾为广州新城第三方电商交易平台的建立出谋划策，也为疏附县委书记李新全的工作提出过意见和建议。经何苗的推荐，王勇志的电话就直接打给了他。

刘代焰二话不说，退了票，来到行署副专员王勇志的办公室。

“西果东送项目”就在这一天被正式提上后来所有关注、支持该项目领导的议事日程。

两个广州人在喀什见面了，刘代焰与罗家培回到酒店，当晚就开始写“西果东送项目”工作计划。第二天，王勇志亲自带罗家培和刘代焰找到李新全书记。王勇志在午餐时对李新全说，“西果东送是产业援疆的创新，广货现在到了新疆喀什，那么新疆纯天然的干果、肉类等特色农产品又从广州新城运到广州，实现产业的无缝对接”。李新全对该项目也十分看好，“交支票也好，建房子也好，都是在输血，将南疆果农生产的产品卖到广州，培养当地维族同胞劳动致富的习惯，才是真正的造血！”

餐间，平常极其不善言语的罗家培，为表达自己感动与感激之情，拿来一瓶老白干连喝三大杯。高高兴兴地将自己灌倒了。后来大家才知道，罗家培为了追到现在的新疆妻子，每次登岳父家门就将自己灌倒，灌倒了才免于回答岳父岳母喋喋不休的提问。他用这种方式博得岳父岳母的欢心，也娶到了美丽的新疆姑娘，他也想用这种方式让“西果东送项目”尽快在喀什和南沙落地。

记者后来获得消息：刘代焰回到广州后就组织团队开始两地可行性项目的调研和撰写，15天的时间，两大本100多页的项目可行性报告和一本概念性设计方案，就已送达王勇志和李新全的手中。

亲力亲为的李新全专程赶回广州，带着项目小组“两地三方”的企业代表，约见广州市市长陈建华。陈建华听完汇报，对项目从援疆对口单位疏附县到广州南沙这一连环产业链表示极大的热情。他问罗家培，“南沙项目落脚地准备好了吗？”

罗家培回答，“我们已经盖了近40000平方米的新疆农产品商贸城，第二期仓储、冷链物流、配送、产品交易以及关检方案已经作出。”

篇（8）

以科学发展观为指导，以持续改善区域环境空气质量，建设生态为目标，认真落实省委、省政府《关于建设生态的决定》和市委、市政府创建国家环保模范城市的要求，牢固树立“命门”意识,坚持党委领导、政府负责、部门联动的长效工作机制，巩固全区扬尘污染综合治理成果，不断深入和细化扬尘污染综合治理工作，加强绩效考核，进一步增强全区扬尘污染综合治理工作长效化管理，确保大气污染治理达到上级政府提出的要求，实现生态建设目标。

二、扬尘污染综合治理的具体任务

（一）道路、交通运输扬尘污染治理

1.道路清扫保洁。各镇政府、街道办事处、区交通局、区环卫局、公路分局要按照各自职责，做好建成区及国道、省道、外环路、区县连接道路的清扫保洁工作，城区主干道路机扫率要保持在90%以上，减少人工普扫造成扬尘污染。

2.道路冲洗保洁。区环卫局、公路分局要加大建成区、国道、省道、外环路及区县连接道路的冲洗保洁，严格按照规定的冲洗区域和规范要求实施冲洗作业，冲洗率要达到100%。

3.实施密闭运输。严格按照市政府办公厅《关于加强建筑渣土等散装物料密闭运输管理的通知》（淄政办发〔2010〕19号）要求实施密闭运输。各有关职能部门要严格执行路查制度，促进密闭运输工作有效开展。

4.禁止大货车违规进入城区行驶。公安交警部门要设置明显禁行标志，组织开展专项检查，杜绝大货车违反禁行规定穿城行驶现象。

5.做好路面硬化工作。各镇政府、街道办事处和有关单位对辖区内主要道路与支线的平交道口进行硬化，杜绝车辆带泥上路造成扬尘污染。

（二）建筑、拆迁、市政工程施工工地扬尘污染治理

1.房地产开发、旧村改造、道路和市政工程等各类建设施工项目必须按照“谁审批、谁监管、谁验收、谁负责”的原则，实行分级管理。由项目审批的住建部门负责建筑施工现场环境的日常监管工作。

2.建设项目开工前，各建设单位首先规划建设好施工场地道路，并在施工场地出入口设置标准的车辆自动冲洗设施，建筑施工场地周边必须设置高度不低于1.8米的全封闭围挡。

3.项目开工后，房地产开发单位、旧村改造所在镇政府、街道办事处、村委、道路和市政工程建设单位必须按照“谁污染、谁治理、谁开发、谁负责”的原则，加强对建设单位的监管，配备专人负责施工工地的环境管理工作。施工现场渣土要及时清理，杜绝渣土堆形成。

4.严格按照环评要求，达到施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率六个100%。

5.实施绿色建筑制度，大力推行建筑工地文明施工。

（三）物流园区和料场堆场扬尘污染治理

1.物流园区扬尘污染控制措施。物流园区必须对所属场地实施绿化、硬化和洒水降尘；进出车辆密闭运输；设置车辆冲洗点，对进出车辆实施冲洗保洁。

2.粉性物料堆场、货场扬尘控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散状物料的堆场、货场的道路和场地必须实施硬化或绿化，并采取自动喷淋和洒水降尘措施；在储存、堆放过程中采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施；物料装卸过程采取封闭作业方式，并采取喷淋等防尘措施；进出车辆采取密闭运输措施；建立车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗保洁。

3.渣土堆清理整治。严格按照市环境保护工作委员会办公室《关于城区渣土堆清理整治的实施意见》（淄环工委办〔2010〕5号）要求，全面完成城区及城乡结合部所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作，建立即时清理长效工作机制，杜绝新的渣土堆形成。

4.规划建设建筑垃圾吸纳场所。各镇政府、街道办事处要加大管理力度，严格制止随意倾倒建筑垃圾行为。有条件的镇政府、街道办事处可以规划建设建筑、拆迁垃圾吸纳场所，对垃圾渣土采取资源化利用和无害化处理等措施，建立规章制度，确保工作落实。

5.闲置场地绿化。对于闲置或未开发的土地，实施“黄土不露天”工程，各土地产权单位或个人负责实施全面绿化，并采取围挡降尘措施，减少城区地面。

（四）露天矿山扬尘污染治理

全区范围内禁止矿山开采，废弃露天开采矿山要实施生态恢复和绿化。加强对已关停矿山的日常监察、监督，严厉打击私采滥挖行为。

（五）企业扬尘污染治理

按照要求开展“加强规范化管理、实施无尘化清洁生产”活动，努力实现无尘化清洁生产。

1.各镇政府、街道办事处，有关企业建立健全“加强企业规范化管理、实现无尘化清洁生产”管理制度，成立工作领导小组。

2.企业应按照《清洁生产促进法》和《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发[2005]151号）有关要求开展生产。现场管理要科学、合理，实现无尘化清洁生产目标。

3.加强原料、粉性物料和堆场管理。各企业原料和所有粉性物料必须密闭储存料棚内，严禁露天存放或篷盖存放于料棚外；料棚内洒水降尘设施每天定时使用；水泥、热电、建陶、金属矿产采选、有色金属冶炼、粉性物料转运站、混凝土搅拌等行业严格按照行业精细化环境管理规范的要求加强现场管理；所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆场、货场场地必须实施硬化、绿化，必须有自动喷淋和洒水降尘措施，必须采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施；物料装卸、运输过程必须封闭作业。

4.加大厂区扬尘、粉尘污染治理。所属区域道路要进一步加强道路的冲洗保洁，没有全面硬化的路面必须进一步硬化，洒水、冲洗设备要尽快完善并有专人使用保管，所属区域道路要按规定时间及时进行冲洗保洁，避免造成扬尘污染。

5.加强车间内无组织扬尘点的监管。对易产生扬尘的点位要由专人负责管理，防止排放管路密闭不严，造成粉尘外漏；车间内要经常清扫保洁，形成制度。

6.加强运输车辆无组织排放管理。车辆进出企业必须按照《关于加强企业进出货运车辆清洁运输的管理意见》要求，在厂区出入口设置车辆冲洗设施，对进出车辆实施冲洗保洁。运输粉性物料的车辆要按规定篷盖，所有进出厂的运输车辆必须按规定实施轮胎冲洗，防止带泥上路。

（六）机动车排气污染防治

1.加强机动车排气监管机构建设。环保分局要严格按照市环保局《关于进一步做好机动车排气污染防治工作的通知》要求，督导机动车排气检测机构配备专职人员和相应设备，积极开展机动车排气检测工作。

2.加强对机动车简易工况法检测站及机动车环保合格分类标志的监督管理。做好道路运输经营单位的机动车排污申报工作，全面掌握道路运输车辆的排污状况。

3.加大对高污染（冒黑烟）和无环保标志车辆的查处力度。交警、公路、交通部门要采取路查措施，限制高排放大型货运车辆、低速货车和黄标车进入城区内行驶。禁止高污染（冒黑烟）和无环保标志车辆上路行驶。

4.严格执行国家相关政策，采取有效措施加大黄标车等高污染车辆的淘汰力度。

（七）秸秆和垃圾焚烧污染防治

1.秸秆焚烧污染防治措施。要严格落实秸秆禁烧要求，加大监管力度，特别要抓好夏秋季节的禁烧监管工作，防止焚烧现象的发生。要建立完善秸秆收集、储运和综合利用体系，从源头上控制秸秆焚烧污染。

2.垃圾焚烧污染防治措施。各镇政府、街道办事处和区政府有关部门要加强垃圾收购站点管理，禁止垃圾焚烧，特别要杜绝焚烧电线和用橡胶垃圾作燃料的现象。

（八）镇办和片区扬尘治理

各镇政府、街道办事处全面负责辖区内扬尘污染综合治理工作，进一步落实扬尘污染综合治理目标责任，全面开展无尘化综合治理活动。加大经费投入，购置必要的机扫冲洗车辆，加大对辖区内主要道路的冲洗保洁。加强对辖区内重点企业厂区内及周边道路冲洗保洁工作的督导落实，切实做好本辖区内小街小巷清扫、洒水等降尘工作。大力推行生态绿色社区建设，切实强化社区扬尘环境管理的组织领导。

三、扬尘污染综合治理的阶段划分及时间安排

（一）集中整治阶段。自3月1日起至10月31日，开展扬尘污染综合治理集中整治专项行动，按任务分解要求完成阶段性综合治理任务。

（二）检查验收阶段。11月1日开始，区扬尘污染综合治理办公室将按照《区年扬尘污染综合治理工作方案》要求组织验收，通报有关情况，迎接市政府考核。

（三）建立长效治理机制。各镇政府、街道办事处和区政府有关部门要进一步加强扬尘综合治理的长效工作机制，区扬尘污染综合治理办公室履行日常监管职能，实行联席会议、集中办公和联合检查等制度，各成员单位要进一步制定方案、细化责任，指定专人负责，定期组织调度检查，适时组织专项行动和考核，实现扬尘污染治理的制度化、经常化。

四、扬尘污染治理的组织领导和责任分工

（一）组织领导

全区扬尘污染综合治理工作在区政府的统一领导下，成立扬尘污染综合治理办公室，由区政府督查室、区监察局、交警大队、国土资源分局、区住建局、区环卫局、区交通局、区农业局、公路分局、环保分局、区城管执法局、区林业局、工商分局、区煤炭局、供电部等部门分管领导和有关科室负责人组成。

扬尘污染综合治理办公室负责调度督导扬尘污染综合治理工作，及时协调解决扬尘污染综合治理中遇到的问题，抓好治理工作的检查考核和情况通报。各镇政府、街道办事处、区政府有关部门要成立相应机构负责扬尘污染治理工作，及时上报扬尘治理工作进展情况，经办公室汇总后上报区政府。

（二）责任分工

1.各镇政府、街道办事处按照属地管理的要求，全面负责辖区内扬尘污染综合治理工作。

2.区政府督查室负责扬尘污染综合治理工作任务的督导和检查考核工作。

3.交警大队按照要求在主要交通路口划定大货车禁行区域，设立禁行标志，加强对无蓬盖运输散装物料货运车辆及大货车违反禁行标志行驶的查处。加大对高污染（冒黑烟）和无环保标志车辆的查处力度，禁止高污染（冒黑烟）和无环保标志车辆上路行驶。限制高排放大型货运车辆、低速货车和黄标车进入城区内行驶。

4.公路分局负责国道、省道及外环路的维护保养，负责国道、省道、外环路和区县间连接道路冲洗保洁工作。积极探索在外环路和有条件的路段道路中间隔离带埋设管道冲洗设施进行路面自动冲洗的试点工作。负责设立固定检查站，对城区外未采取密闭运输装置车辆进行查处。承担的交通建设项目严格落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度，加强对道路施工扬尘的管理。公路建设中要采取切实有效的措施做好公路两侧及料场、弃渣场等的生态恢复。

5.区交通局负责全区范围内各平交道口的硬化和绿化。负责督导相关镇政府、街道办事处对所属物流园区场地实施绿化、硬化和洒水降尘，进出车辆密闭运输，设置车辆冲洗点，对进出车辆实施冲洗保洁。

6.区环卫局负责城区道路的清扫和冲洗保洁工作，制定清扫、冲洗工作计划，按照需要随时增加洒水冲洗频次，确保城区道路整洁。

7.区住建局负责抓好建筑施工、市政工程、拆迁施工工地等扬尘污染防治工作，督导建设单位落实各项治理措施，减少扬尘污染。

8.国土分局负责督导相关镇政府、街道办事处对废弃露天开采矿山实施生态恢复，加强私采滥挖现象的监管和查处。做好对已关停矿山的督导检查工作，防止死灰复燃。

9.区城管执法局负责查处在城区内未采取密闭运输措施造成洒漏的行为。负责城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒和垃圾焚烧行为的查处工作，禁止城区内露天烧烤。加强对建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。负责城区内所有饭店安装油烟净化装置工作。

10.区农业局负责秸秆禁烧和综合利用工作。

11.环保分局负责监督企业扬尘污染治理及企业运输车辆清洁和密闭运输管理工作。负责机动车排气检测站及机动车环保合格分类标志的监督管理。

12.区煤炭局负责做好煤矿、煤炭加工企业的煤矸石堆场扬尘污染防治工作。督导各镇政府、街道办事处完成煤炭经营场所喷淋、围挡、覆盖设施建设。对无证及达不到环保要求的煤炭经营站点（含型煤加工企业）依法取缔。

13.区林业局负责城区外绿化工作，减少地面。

14.工商分局负责加油站点添加燃油清洁剂的抽检工作，对销售不合格油品的加油站点依法予以查处。

15.供电公司供电部负责配合参与环境保护执法检查，对因环境问题被责令停产取缔的企业依法停止供电。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各镇政府、街道办事处、区政府有关部门要进一步提高认识，把扬尘污染综合治理工作作为深入学习实践科学发展观，推进生态文明建设和创建“生态”的重要举措来抓，对照任务，结合实际，研究制定切实可行的工作方案，确保按期完成各项工作任务。

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一、丰通起源

丰通快运响应政府“互联网+”的新思维，结合丰通管理团队快递、快运的管理经验，重塑物流业创新体系、激发创新活力、培育新兴物流业态服务模式，打造总部和加盟站点“大众创业、万众创新”的双引擎，主动适应和引领物流新经济的物流企业，做中国城市快运的领导者，企业的物流服务专家。

二、丰通快运企业文化

公司秉承“务实 进取”的企业理念，保持创新、注重品质，培养快运人才，通过不断的技术创新和信息化系统的搭建，使客户方便，站点省心，公司便于管理，提升公司的竞争力，利用数据模型合理安排车辆载货，为客户创造价值。

丰通本着服务网络、共同成长的服务信条，科学的投入和推进内部管理和提高客户服务满意度，抢占市场份额，利用互联网IT技术建立360度无缝对接、多层次巩固的运营保障体系和物流类服务产品。

丰通将坚持“为客户创造价值、与员工共同成长、为站点构建发展空间”的企业使命，全力为各类型企业提供专业化、标准化、品质化的个性化的快运服务。

三、质控中心工作内容

质控部主要负责网络站点、分拨中心的规范操作，时效监控等处理处罚工作，负责质控中心各部门的报表汇总、数据分析。按照网络制度规范操作作为依据，实时对站点、分拨中心违规操作进行监控、处罚。及时将信息反馈给各职能部门，并且提供改进措施和建议，以电子档、数据分析图表，提交给各职能部门进行改进。

3.1 2016年工作计划

1.对分拨错分，站点大头笔错写进行严抓，加大监控力度，为运营与派送质量提供保障。

2.加强日常工作程序化，每天对10点以后未拉货站点进行统计，方便客户，站点，客服查件。

3.对于分拨，站点举报上来的逃重货物，必须提供货物与重量过称的全景照；可清晰看到货物全景和重量读数信息；抛货可清晰看到货物与货物所有尺寸的全景照。

4.对系统里每天导出的问题件进行一一筛选，错分件进行核实，少件进行查找，并做上查询记录，以方便分拨，站点找件。

5.对未录单、未签收的站点每天进行处罚。站点当天发货必须在次日10点前，在丰通系统上，登记运单的详细信息；分拨中心发往派送站点的货物，务必在当天派送完毕，并在22：00前录入签收信息，对于区域表上有明确注明隔天送的，请于隔日下午18：00前派送完毕，并录入签收信息。特殊区域的必须在22：00前录入签收。接下来，总部也会加大处罚力度，未录单的系统自动监控处罚20元/票。货物签收后未及时录入签收，按50元/票处罚返发件站点20元系统自动扣款。

6.对大头笔操作不规范进行处罚。运单大头笔填写尽可能在网络联系表上查找，详细到站点。运单上目的地大头笔书写不规范，将处罚责任站点20元/件，避免货物在分拨中心分拣过程中产生错分，造成派件延误，影响派送时效。

3.2质控

在日常的质控工作中，我主要负责对各分拨的监管质控，广东所有快件跟踪、问题件的查询，从一开始的一头雾水，一步步的去摸索，研究，分析，虽不能说已完全掌握其中的要领，但也学会了如何处理，分析，做出相应判断。

对于分拨中心错分件这一点，我觉得各分拨中心应该做到发件扫描。第一，可以有效的防止各分拨之间相互包庇，第二，在处理少件，错分件时，可以更加清晰的看到扫描记录，查找起来更加容易，方便。

对于各分拨每天报上来的留仓表，我发现有一些分拨，单件超重，错分件，少件存在不上报现象，针对这种现象，我建议将分拨每天报上来的留仓表纳入分拨月底考核绩效，进行一定的奖惩。其次，有些分拨反应，对于报上来的逃重货物，公司是否有相应的奖励政策，我觉得相应的奖励有利于总部更好的监控站点逃重现象，根据分拨举报的逃重货物，经核实，按照逃重的情况可以给予5-10元的奖励。同时让各分拨每天上报各站点实际拉货时间，以便于客户查件。

篇（10）

为充分了解县情，掌握工作主动权，增强决策科学性，始终坚持把深入基层调查研究放在突出位置，从调查研究中提高自己的履职水平和能力。

（一）开展基层调研。把破解经济社会发展瓶颈、夯实发展基础、增强发展后劲、推动科学发展作为调研重点，到各乡镇、部门、企业和重点项目建设现场实地调研，年初了解工作计划，年末督查预期目标完成情况，全年调研90次，为科学决策提供依据。

（二）进行现场办公。围绕各工业集中区基础设施建设和引进项目落地、设施农业和水果经济林推广、天义城区和小城镇建设、校舍安全工程和医院建设等各项重点工作，率领相关负责同志，到项目实施现场，实地督导、现场办公，确保各项工作预期目标在真抓实干中得以实现。

（三）加大督办力度。对计划开展的各项工作，坚持件件有着落、事事有回音。对工业集中区建设、校舍安全工程、水泉沟生态环境整治等经济社会发展的关键问题和群众关心的热点问题，进行重点督办，全年共组织政府督查40余次，印发督查通报49期。