建筑工程质量管理条例汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇建筑工程质量管理条例范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

Abstract: the quality control and cost management in construction enterprise project management of a very important position. Ventilation and air conditioning installation project civil building is an integral part of, its construction quality directly influence the quality of the construction engineering quality level and the realization of the function of use, pays special attention to the ventilation and air conditioning installation quality control, is to create fine project basis. From engineering project to the winning bid after construction, to project is completed and settlement, cost management in every link all have very important effect, so to strengthen the construction enterprise cost management, reasonable and effective control of the engineering project cost, is to improve the construction enterprise benefit the inevitable path. In the increasingly fierce competition in the construction market, the construction enterprise only rely on the advanced technology level and the management level strict cost control, so as to improve the efficiency, in the competition. This paper will ventilation and air conditioning installation project, how to strengthen the quality management and cost control talk a little about understanding and experience.

Keywords: building ventilation and air conditioning installation project; Quality control; Cost management

中图分类号：TU834.5+1 文献标识码：A文章编号：

1通风空调安装工程施工前的准备工作

1.1 通风空调安装工程施工前的质量控制

1.1.1做好通风空调施工图的质量控制

建筑通风与空调安装工程施工图必须符合国家现行的有关设计规范和当地劳动、质检、消防等主管部门的要求，同时通风空调施工图应满足业主的使用功能。工程组织施工前须进行图纸会审，审查施工图中的重点 。另外应该重点做好与土建专业的协调。

1.1.2做好主要通风空调设备材料的质量控制

民用建筑的建设，各种通风空调设备材料的品种规格较多 ，用量较大，为确保通风空调设备材料的质量和安全性能，以及降低成本，最好能够进行统一管理，统一采购。采购的设备、材料应能够提供相应的质保书、合格证、供货说明、测试报告等技术保证资料，部分材料应按照规定经过当地质检部门检查测试合格。

1.2 成本管理

施工企业在建筑通风与空调安装工程中标后，在施工准备阶段首先要组织有经验的工程技术人员根据业主下发的施工图纸编制详细的施工组织设计方案。确定科学的施工方案，可以提高工程质量，确保安全施工，缩短施工工期，降低工程成本。

根据建筑通风与空调安装工程施工组织设计方案，编制施工成本，并以此成本作为施工企业的成本控制目标。工程在正式实施过程中必须以目标成本作为项目成本支出的依据，确保项目的现实成本在目标成本的控制范围内。    同时，可以组织有经验的专业通风空调安装劳务队伍进行劳务分包工程报价，通过技术标和商务标综合比选，确定有竞争力且信誉良好的队伍作为建筑通风与空调安装工程劳务分包队伍。

另外在与业主签订的合同的履约过程中，合约工程师首先要在充分熟悉施工图纸的前提下，准确计算工程量，做好施工材料的总计划统计工作，坚决杜绝进场材料在材料总计划之外的现象发生，以此还应该减少不必要的材料成本支出。合约工程师必须熟悉招标书和合同文本的规定，这样才能够抓住每一个索赔机会，维护施工企业的合法权益。

 在劳务分包的合同管理过程中，合约工程师必须充分了解施工现场，准确掌握劳务分包队伍完成的工程量。对于劳务分包的费用报审，必须严格依据劳务合同给出合理的审核结果，做到公平公正。

2 建筑通风与空调安装工程施工过程管理

2.1建筑通风与空调安装工程施工过程质量管理

现场施工质量控制是通风空调安装工程的核心部分 。在工程施工前，应该对所有施工单位的技术人员就施工内容，安装要求，隐检要求等质量控制细则统一交底。施工时应根据 GB50243 － 97《通风与空调工程施工及验收规范》的要求，配合相关的通风空调安装标准 、图集、规范施工，严格要求材料质量和施工质量，协调施工中碰到的问题，及时做好隐蔽工程的检查、纪录等，根据现场施工质量控制的重点 ，要做好以下几个方面：（1）风管及部件安装的质量控制；（2）空气处理设备安装质量控制；（3）制冷系统安装质量控制。2.2建筑通风与空调安装工程施工过程成本控制

施工过程管理是施工管理的主要内容。劳务队伍进场后，首先组织劳务的分包熟悉现场的施工条件，针对施工进度施工质量对劳务队伍提出要求。     施工过程中，现场责任工程师必须根据施工组织设计方案向劳务分包进行技术交底，为了确保施工质量，避免不必要的返工及成本支出提高效率，技术交底必须有针对性并且详细明确。      建筑通风与空调安装工程中风管和设备占用空间比较大，在安装过程中现场责任工程师必须充分考虑到水平运输和垂直运输问题，设备进口预留问题，现场安装与其它专业施工顺序的先后问题以及不同施工单位作业面的衔接等问题，真正做到施工主动而不被动，减少不必要的变更、拆改和成本发生。    建筑通风与空调安装工程施工成本中主要材料设备占有成本相当大的比重，因此主要材料设备的采购管理是施工管理的重要环节，同时也是施工成本控制中的重要内容。      施工开始之前，材料工程师必须根据施工图纸和材料设备表，会同施工技术人员，对三家以上有竞争实力和信誉度良好的供货商进行比选招标，另外对于大型的重要设备如空调机组，制冷机组、冷却塔等必须对厂家进行现场实地考察以确保设备质量和厂家的综合实力和供货能力。在价格比选过程中，必须参考工程中标时的合同及投标成本，结合工程的实际施工情况，合理确定材料设备的采购单价和总价，在保证采购成本在目标成本的可控范围内的前提下，最终确定有实力的供货商作为中标单位。在采购合同中必须明确设备材料供货周期和进场时间，为日后合同的顺利履行奠定基础。      在执行采购合同过程中，采购工程师要根据合同履约的进展情况，及时做出调整和补充定货。对于大型的通风空调安装工程，设备供应可能要签定不止一个合同，难免会出现某些合同由于各种各样的原因导致采购合同无法正常履行，发生这种情况时，采购工程师应该及时作出反映，采取补救措施。施工企业通风空调安装合同管理过程包括与业主签定的合同的履约过程和与劳务分包队伍签定的分包合同管理过程。

 3建筑通风与空调安装工程施工过程管理的后期质量控制

现场施工基本结束后，做好后期质量控制十分重要，对所有风机，风机盘管，送、回风口等设施在竣工前作全面的清理，保证表面整洁，各风机盘管，送、回风口的名称、编号、规格等标记齐全、清晰。检查风管漏风检测试验、冷冻水管道压力试验，制冷系统气密性试验等试验项目的测试以及测试报告的编制，对所有隐蔽工程检查的隐检单，各种技术资料、合格证书、质量保证书，各类设备、材料的测试报告等资料整理汇报，并装订成册;根据工程实际施工情况编制完整的工程竣工图，整理汇总，装订成册，作为工程验收的依据和业主今后维修的原始资料。 5  结束语  综上所述，通风空调安装工程施工企业为了提高自身的经济效益，必须加强成本管理和质量控制。针对建筑通风与空调安装工程的特点，在施工前做好充分的准备工作，编制科学合理的施工组织设计方案，确定合理的目标成本，选择有竞争实力的专业的劳务分包队伍进行施工。在施工过程中，通过图纸会审，对施工图纸进行明确。工程师合理安排施工进度计划，并提供详细明确的技术交底指导施工。对于通风空调安装工程的主要材料设备的采购工作要充分考虑价格因素和供货商的合同履约能力，以及设备材料的供货周期和进场时间安排等因素对合同履约的影响。在整个施工过程中，必须加强合同管理，以合同为依据，以事实为基础，充分发挥主观能动性，在施工的各个环节，做好全方位的造价管理工作，合理控制成本，确保现实成本在目标成本的控制范围内。

【参考文献】

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建筑工程作为社会发展的重要组成部分，是关系到千家万户的重大项目。其中，建筑工程项目管理作为建筑工程中最为重要的支柱，是提高建筑工程安全、稳定发展的基础。但是在近几年，有关我国工程质量与工程安全的报道逐渐增多。比如永泰公司与广宇公司在合作建筑工程施工中，广宇公司的施工过程未严格履行施工标准，永泰公司亦未全面履行监管职责，导致工程竣工后存在质量缺陷，最终双方对 薄公堂的案例是很好的说明我过工程质量管理存在着缺陷。

因此，要想从根本上改变这一现状，就要对建筑工程项目管理进行一次性的综合管理与控制，加强对质量管理、进度管理、成本管理的监督，如果发现问题，要在第一时间内进行处理。只有如此，才能从根本上解决我国建筑工程中发生的诸多问题，才能保证我国建筑工程项目管理的有序进行。

1 质量的管理

质量作为企业的生命，从根本上决定企业是否能够顺利的发展。随着建筑行业的日益发展，建筑市场的竞争程度也与日俱增，如今，提高建筑施工的管理水平已成为各大企业管理者所必须掌握的问题。

1.1 质量监督机制

在对质量监督机制进行研究时，可以用几句话概括建筑工程中的质量管理：目标确定，明确责任；进行难点分析，组织攻关；全程控制，严格把关；根据示范样板，摸索经验；对产品进行定期监测。建立健全工程质量管理体系，利用科学的方法、手段以及三全控制基础理论对工程质量实施干预与控制。

1.1.1 建立健全工程质量自检制度

随着中国社会经济的不断发展，建筑行业作为其中的重要组成部分，其工程质量的优劣影响到社会的诸多方面，也会体现一个企业的综合管理水平。通常情况下企业都应当对自身的工程建设项目进行监督。这就要求各大工程施工单位严格进行工程质量监督，建立一个有效的质检体系，通过自身的自检体系达到质量的持续改进。如今在工程建设中常见的机制主要是通过项目质检人员以及各位施工人员驻工地监督工程施工质量，严格对工程质量的监督与把关。

1.1.2 通过第三方进行质量监督

第三方主要是指业主的监督，在监督管理体系中是最具有权威性的。其主要是由业主委托或委派的工程质量监督专项小组，常驻在工地，对工程的施工进行全面的监督。

通过以上两套质检机制的作用，有效地使工程的质量达到预定的目标。

1.2 监督的方法与手段

身为管理人员，对于现场管理工作而言，工程施工质量的管理是其组成部分的重中之重，其中管理人员的监督力度与管理水平很大程度上决定了工程质量的好坏。

1.2.1 现场监督人员提出施工过程中出现的问题并加以纠正，检测手段必须采取实测实量与整体感观相统一的方式，已经完工的成品有权责令相关施工人员推到再重来。

1.2.2 组织现场管理人员指出在工程施工过程中出现的问题，严格纠正施工人员的技术缺陷，纠正错误并要求及时改正。

1.2.3 整合在施工过程中经常发生或已经出现的质量通病，并指明应对措施，明确责任。当然，质量管理方法与手段必须是以国家规范以及检验评估标准为基础，根据工程的性质与特点采取的相应措施。

2 进度的管理

工程项目的进度直接影响到项目经济与社会效益的发挥。影响项目进度的因素有很多，其中包括人为因素、自然因素以及环境因素等。身为项目管理人员，应该针对上述因素拟写一份合理具体的施工进度计划，并在项目施工过程中严格按照计划内容进行施工作业，只有这样才能做到引导施工方向，提高施工进度，保证在规定时间内完成工程项目。为了做好项目的进度管理，所要面对并去解决的有以下几个问题：

2.1 建立完善的项目管理模式。

针对一个成功的项目而言，就必须需要一个成功的管理团队，一套完善的工作模式与工作制度。

2.2 建立健全严密的合同体系。

针对一个较大的工程而言，其是由许多不同的建设者组成的共同体，这就要求企业管理必须有一个严密的合同制度，调动施工参与者的积极性，避免大家互相拆台。

2.3 确定设计单位以及签订设计合同。

要想顺利的完成工程施工就必须得保证设计的工作质量。

2.4 选择良好的施工单位并签订施工合同。

2.5 为了保证项目的成功就必须政府机关达成良好的沟通关系，办理政府手续以及安排市政配套工程。

3 成本的管理

建筑项目的成本主要分为计划成本、预算成本及实际成本等形式。根据成本在建筑工程项目点，施工成本的管理需要围绕着成本的预测、成本的计划、成本的控制、成本的核算以及成本的分析等几个方面展开。为了加强工程的成本管理，可以从以下几个方面着手：

3.1 企业应该根据工程总量套用给公司内部劳动额，算出人工的总量，从而制定出劳动定额。除此之外，还要在一定程度上对成本进行控制，从根本上控制人工费用。

3.2 加强对材料的管理，对材料出入库进行严格管理，实行限额领取材料制度。

3.3 定期对施工器械进行管理维修，提高机械设备的利用率，加快施工工期。

3.4 在施工过程中关键是选择正确的施工方案，达到缩短工期、降低成本以及提高质量的目的。

3.5 在工程施工作业中，应该严格做到按图施工，规范施工，对质量进行严格把关，确保工程质量。

3.6 为了达到节约管理费用的目的，应该对管理机构进行精简，减少施工管理层次。

4 结语

综上所述，建筑工程项目管理系统是一项极其重要的系统工程，在该系统工程中，要对风险、投资、合作以及人员进行一定的管理。除此之外，建筑工程项目管理还涉及到了诸多方面，比如像施工、设备、设计等。因此，只有在各个单位的相互合作中，加强建筑工程质量管理、成本管理、进度管理，才能从根本上保证建筑工程的顺利实施。

【参考文献】：

[1]陈超，龚巍.浅谈施工建设成本、进度、质量三要素的协调控制[J].价值工程，2011（32）

[2]梁玉龙.基于质量、安全、进度和成本的加强建筑工程项目管理措施的分析[J].门窗，2013（07）

[3]吴海燕.浅析建筑工程项目中业主方的项目管理[J].江西化工，2014（10）

篇（3）

中图分类号：TU7文献标识码： A

工程施工的进度、质量是工程施工的参建各方均有的责任。工程项目这样的一个系统工程，进度控制是一个整体观念，作为监理单位，在进度控制过程中，只有充分掌握了施工进度控制的基本理论，正确处理施工进度与工程质量之间的关系，并结合工程的实际情况，随时了解工程的实际进度、质量，分析产生偏差的原因，不断指导施工单位对已偏差的进度计划进行调整与优化，在工程实施中才能取得比较大的成效。

一、建筑工程监理的作用及对进度、质量的影响

监理就是在工程项目施工的全过程中，监理人员进行工程质和量的控制与协调工作。当前对现场监理在认识上还存在一定的误解，现场监理不只是现场施工的跟班，也不能随意在施工现场发号施令，现场监理需要执行上级监理师的指令，指出施工现场存在的问题，同时给予一定的建设性意见。监理人员在工作的过程中不仅要充分行使自己的权力，而且要协调好设计单位、业主以及承建单位的关系，确保施工可以顺利进行。作为现场监理人员除了要有精湛的专业技术之外，还需要具备较高的分析问题和解决问题的能力。

现场施工监理对工程的进度和质量均能产生非常大的影响：（1）从进度方面来说，现场施工监理人员就是工程进度控制的组织者、实施者和检查者。在施工现场按照既定工期安排人员、材料以及机械，建立完善的工程进度控制体系，明确各级进度计划，同时对计划完成量与实际完成量进行跟踪对比，寻找出进度偏差原因，提出有建设性的赶工措施，确保建筑工程能如期完成。（2）从工程施工质量而言，现场施工监理人员审核工程施工方案，加强材料质量检查，从人员、材料、工序等方面确保工程质量。

二、建筑施工进度和质量的关系

进度控制是建筑工程施工的主要目标之一，也是当前建筑工程建设的主要目的，进度控制是建筑施工企业竞争力提升的重要保证，也是企业收回效益的重要方面。另外，质量控制是建筑施工企业三大目标的中心目标，是保证建筑施工的重要基础和前提，只有控制建筑工程施工质量，才可以为企业创造良好的效益。建筑工程施工的进度控制以及质量控制并不是独立的，而是在很大程度上相互联系的，片面的追求质量，会延误施工周期，过于追求进度，又会使得质量得不到保证。为此，建筑施工企业应该深人的研究进度控制与质量控制之间的关系，做好科学合理的规划，认真完成建筑工程施工目标，实现进度控制和质量控制的完美结合，创造出优良的建筑产品，为企业赢得更多的利益，促进企业健康成长。

三、建筑工程监理过程中施工进度和质量协调策略

施工进度是以施工质量为前提，即在保证工程质量的基础上，尽可能地缩短工期。而若施工质量出现问题，则必然会导致工期拖延、滞后。因此要实现利益最大化，就必须统筹考虑、协调管理才能达到预期目标。

1、进行充分的建筑施工准备工作

进度和质量协调管理贯穿到建筑施工企业施工的全过程当中，这就要求施工企业首先要做好相应的施工准备工作，这是做好施工企业建筑施工的前提和基础，也是保证建筑施工工作经济化、均衡化以及协调化的重要基础。为此，施工企业首先应该从以下几个方面入手做好相应的建筑施工准备工作。第一，建立完善的用人机制，加强对于先进人才的引进，强化对于施工人员的考核与激励，努力做到用规章制度管理人，用规章制度管理工程施工。第二，研究建筑施工图纸。施工图纸是实际的建筑施工的主要参考，加强对于建筑施工图纸的研究，可以极大地提高建筑施工质量，提高建筑施工效率。第三，做好建筑施工预算。建筑施工是要需要一定的预算的，做好对于施工预算的管理，可以最大限度的提高建筑施工成本，做好建筑施工进度和质量协调管理。

2、落实进度控制任务和质量控制任务

建筑施工进度控制的任务是主要完成建筑施工单位的工期，将建筑施工的工期控制在合同规定的期限内，合理控制施工规模、工程量以及复杂程度之间的关系，努力提高建筑施工企业资金使用的合理性以及科学性。同时，针对建筑施工地的气候、水文、地质，设计出合理的建筑施工周期。这就要求施工企业规划处建筑施工的总体目标，将对进度的计划渗透到施工投资、设备供应、劳动组合、施工方场地布置等各个因素的环节当中。另一方面，对于施工质量控制，同样要从以下三个方面人手。第一，周密计划，做到建筑施工事前、事中、事后的组织工作，加强对于设备、材料、零配件的质量检查，建立健全相应的质量监管机制，不断完善质量控制体系，提高建筑工程施工质量。另外，施工企业还应该注重对建筑施工各个环节、每一道工序的认真对待，对于出现的问题做到事前预测以及事后弥补，避免出现由于一时的疏忽导致更大的问题的出现。

3、抓好进度控制与质量控制要点

在质量控制以及速度控制中，施工企业还应该合理调整二者之间的关系，做到质量控制以及速度控制的协调运行。

（1）施工进度的协调管理

施工进度是一项综合性的工作，它包括承包商在施工各阶段、各分部分项工程中的进度控制管理，以及通过业主或监理人员审核的承包商编制的施工总进度计划和单位工程施工进度计划等。因此，为达到施工进度的协调管理目的，承包商和业主或监理人必须密切配合，共同努力。一般，对审核后的进度计划要将若干相互关系处于同一层次或不同层次的施工进度计划综合成一个施工总进度计划，以便于进行总体控制进度计划的制定和实施。所以，在施工前应以施工进度计划为主制定相应的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划，以及资金供应与支付计划等工程项目进度控制计划。具体操作时即将合同工期目标逐层分解，以控制循环理论为指导，同时切实与实际情况相联系，进行不断地调整，以协调各参建单位间的进度关系，进而提高各作业单位的进度控制能力。

（2）施工质量的协调管理

施工质量的协调管理对工程出现的质量问题追根溯源，必要时可通知参建各方召开现场会，进行质量问题的针对分析，最终根据所得结果由监理单位整理形成质量问题总结报告，处理意见，以及下一步工程检测方案，在根据检测报告进行设计复核或质量处理意见时须加盖设计图章。对经全面检测证实工程或构件部位存在结构问题及隐患的必须依据有关技术标准设计意见，并提出对质量问题处理报告，施工单位要根据设计监理及建设单位意见制定处理结构质量问题的处理报告，由设计单位提出复核处理意见的，监督部门应监督建设单位组织整改、加固。处理完结后，施工单位提出报告，建设单位组织各方验收以形成事故处理验收意见，最终纳入施工技术资料，严格按此流程进行施工质量的协调管理是施工质量的坚实保证。

四、结语

总的来说，在市场经济背景下，只有本着“质量第一、用户至上”的原则，加强施工的质量管理以及施工进度管理，才能让工程项目管理更加有效，形成良性循环，为企业谋取最大的经济效益。

参考文献：

[1]李喜民.对建筑监理工作现实状况的分析[J].科技资讯,2011,10:84.

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1、引言

建筑工程的质量管理是通过组织协调对建筑工程一系列的控制指导和干预来达到质量标准的过程。任何企业的发展壮大都要以质量为基础，建筑工程行业也不例外。其涉及到企业自上而下的人员，通过科学的、有效的管理手段，运用标准的行业管理体系将适合本企业的质量管理模式运用到具体的生产过程中。以提高建筑工程的质量。

2、建筑工程施工阶段的影响因素

2.1 人的因素

目前，部分企业的施工人员质量意识淡薄。 工作人员在施工活动中不顾操作规程和管理规定随意施工，例如：不按图施工，技术措施不当，偷工减料等，导致工程质量不合格。 建筑工程项目包括环节和工序，都离不开工作人员参与实施，为了保证建筑工程施工阶段的质量，需要提高工作人员的素质和技术。我国的《中华人民共和国建筑法》以及相关法律法规不但明确了施工企业的责任，还明确了企业在质量管理中的操作规范。建筑企业应重视这个问题，在施工前，对所有的工作人员进行全面的培训、严格的考核以及有效的监督，防止出现建筑质量隐患或意外事故。

2.2 施工方法的因素

施工方案应满足技术的可行性，合适的施工方案是保证建筑工程质量的前提。 这不但要求工作人员认真完成设计任务的每个细节，还要选择施工时合适的施工工序。 对设计的合理性和安全性考虑周到。技术交底是实现施工工序里很重要的一步，包括技术负责人向项目负责人技术交底，项目负责人向施工的工作人员技术交底。 施工管理的重点是现场施工管理，现场管理应以数据为准，包括工艺参数、质量特征的波动范围等。 现场施工质量管理的核心不是简单的管理结果，而是施工工序质量控制点的设置等重要操作活动。

2.3 建筑材料的因素

建筑原材料质量的好坏对工程质量具有直接的影响，如果使用的建筑原材料质量出现问题，建筑的质量是根本无法保证的。 不仅要保证其在使用之前合格，应选择合格合适的建筑材料。施工材料的选择，不仅要求其质量合格，还要求其合适使用。根据具体建筑工程的情况，选择经济、合理、符合要求的材料。 施工原材料的贮存也是保证原材料质量的重要一方面。 当进场的材料检验合格后，应根据材料的品种、性能贮存在适宜的场地，并对施工材料的信息进行管理。同时，为了保证原材料存放的安全和质量，应采取必要的防火、 防潮、防损等措施。 在进行施工材料发放时，应发放有据、手续齐全，并且为了保证原材料的数量，防止出现超用、错用的现象发生，应在施工过程中对材使用进行分检和核算。

3、建筑工程质量管理的应用

3.1 建立健全建筑工程质量管理体系

（1）建筑工程质量管理必须有章可循，所以要精心编制建筑工程质量管理条例和方法，与合同、项目细则相呼应，以保证建筑工程质量的高品质。同时建筑工程质量管理条例的编制是质量管理的根本和基础。一般来说建筑工程质量管理条例的编制由六个部分组成：首先要确定施工的目标和最终计划；其次要明确施工的具体工作流程和工作注意事项；再次要为施工队提供工程建筑所需要的物料，明确施工人员的权利和责任；然后以建筑目标为出发点来设立施工检查办法，并进行有效的质量监督；再然后要对可以预见的工程突发事件提出应对方式；最后按照预定的规划进入施工的前期小规模试验，及时发现问题，以保证整个施工项目的顺利进行；（2）加大建筑工程质量的监管力度。建筑工程质量不仅仅是管理部门的职责，同时和企业领导、质监、监理都有很大的关系。项目部门、施工部门要严格按照质量管理条例进行管理和施工来保证建筑工程质量的稳定和符合既定标准。但这些还不能达到科学化管理的水平，仅仅靠自律是不能保证建筑工程质量管理的效果，就需要企业领导提高对建筑工程质量管理这一环节的重视，同时质监、监理等部门也要对质量管理条例的内容进行审核，对具体施工进行监察，以构建质量管理体系的牢固框架。真正把用户生命财产安全和满意度作为质量管理的终极目标，把履行职责和监管义务作为使命；第三，建筑工程的质量控制。建筑工程的质量管理要求直接体现于工程项目的合同及相关文件中，在这些文件的签订时，一定要将质量控制的具体方法细则和章程列举出来，在实施质量管理的过程中，以合同为导向，按照合同中明确规定的管理方法和模式进行质量管理，而不能借用、乱用其他方法进行管理。一般来说，建筑工程质量的控制分为三个阶段：事前控制，事中控制和事后控制，对每一个阶段都要有详尽的管理计划和处理原则。

3.2 建筑工程质量管理的信息化

信息化管理不仅能促进管理水平的提升，而且对管理效率也有很大裨益。在建筑工程质量管理进程中，要大力提高信息化手段的应用，以从硬件上保证建筑工程质量管理的高效准确。（1）借助电脑、网络等现代化的信息媒介来改善现有的建筑工程质量管理监管体系。通过这一公开化的信息平台，使更多的人了解建筑工程质量的重要性——直接关乎人民的生命财产安全，同时可以了解国家相关监管部门的具体工作，从而有利于监管机关依法办事的效率，可以促进监管工作的规范，进一步使相关部门对建筑工程质量的监管工作落到实处，有效的提高建筑工程质量的稳定性和达标率，最终保障人民的合法权利不受侵害；（2）运用先进的管理手段，促进信息化技术的普及和发展。随着社会的进步和科技的发展，一系列现代化的科学技术在不断地出现，在当前国外很多建筑企业运用高科技新技术对我国本土建筑企业造成了相当大的冲击和影响。那么我国建筑企业在质量管理上一方面要引进学习国外先进的质量管理技术、办公软件和相关计算机应用，推行无纸化办公、数字化办公，提高管理水平和效率；另一方面我国建筑企业要结合国情及自身发展状况，切实有效的探索出符合本企业的信息化的先进的管理方法和模式。

3.3 加大对建筑工程质量管理的知识普及力度

（1）采用不同的学习方式，如短期速成培训、定期的长期培训等方式，加大对建筑工程质量监管部门工作人员的职业素养培训力度，遵循循序渐进的学习模式不断提高工作人员的管理知识和职业素养，提高对工程质量重要性的认识，从而在实践工作中能够自觉、自愿、积极的严格按照标准办事，提高对工程质量监管的效果，从而使建筑工程质量得以保证；（2）加大对建筑施工人员的管理知识普及力度。因为当前的一线建筑施工人员普遍文化水平不高，综合素质较差，对质量管理相关知识更是知之甚少，那么为了将质量管理贯彻落实到工作的每一个细节，就要对一线具体施工人员进行相关管理知识的普及和教育。举办培训班等活动让质量管理的理念扎根于一线施工人员的心中，从而在具体施工时能够保证施工质量。

4、结语

总之，为了保证建筑工程施工阶段的质量管理，不但要注意人为因素、施工工艺因素、建筑材料因素、机械设备因素以及环境因素，还要建立完善质量管理体系，加强质量监督。建筑工程施工阶段的质量管理极其重要，需要建设者共同的努力来完成。

参考文献：

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一、当前工程质量管理突显的几个问题

（一）参建各方未能真正认识或履行建设工程质量的责任主体职责，参建各方在履行《建设工程质量管理条例》所规定的各方质量责任和义务上存在有意规避各自责任现象。各方只管自己，对他人违反《建设工程质量管理条例》的行为不制止、不举报，未能形成参建各方相互监督制约机制。《建设工程质量管理条例》第三条规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。此规定不但未得到很好地理解，有的甚至还错误地认为建设工程质量是由建设工程质量监督站负责。

（二）在工程质量验收工作中，参建各方履行质量验收责任不到位，参建各方在参与建设单位组织的单位工程验收时，没有清楚地认识到自己是质量验收的责任主体，没有很好地按照相应的验收标准要求参与和进行验收，而是等待建设工程质量监督站派出的质量监督人员来发现问题。

（三）受地方保护影响，质量状况信息不畅通，违法行为难查处，各地建设行政主管部门或其他有关部门委托的建设工程质量监督管理机构均建立了工程质量定期监督检查制度，并按时组织了监督检查，也确实发现和解决了一些问题。但事实上，有的地方为了本地区的政绩和荣誉，有意隐瞒质量状况，使检查难以获得垒面、客观、真实的质量状况信息。有的地方甚至出于本地区的发展需要，对出现的各种各样的违法行为视而不见，或出台地方政策给予保护，使问题无法得到查处和解决。

二、建筑工程质量管理与控制的原则

对项目施工而言，质量管理与控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循以下几点原则：一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则；二是“用户至上”的基本原则；三是“以人为核心”的原则，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，要以人的工作质量保证各工序的质量，促进工程质量；四是以预防、预控为主的原则，这是确保施工质量的前提，预防为主，防患于未然。五是坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求，贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。

三、提高建筑工程质量管理的途径与方法

（一）加强对设计单位和设计者的审查。设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析，约有近4成的工程质量事故源于设计。所以，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要，还有要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况；严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段。

（二）工程质量管理的基础工作。在建筑工程中推行工程质量管理方法，必须具备自身的条件、手段及完备的制度，它是由大量基础工作有机结合而成的。具体如下：职工的普及教育：须对全体职工人员进行工程质量管理知识教育及有关数理统计方法的学习培训。标准化：这项工作始于标准，终于标准，是质量管理的评判依据和基础，据此指挥实施方案，应始终放在应用的高度上。要根据有关设计文件和施工规范，结合工程特点，拟定施工管理细则（如材料、钻孔灌注桩、混凝土结构、屋面防漏、装饰及电路等）报监理工程师认可后，组织各施工队的承包人、技术负责人、质检人员和工班长分别进行学习和考试，以达到标准化的目的。

（三）加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施

监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目，如出了质量问题，应对造成的损失进行赔偿，并记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查，对、、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。

（四）对施工单位市场行为的监管、约束

监理人员必须经常巡查工地，检验工程质量，及时在施工现场验收签证。否则，将影响下道工序施工，以此来层层把关，步步设防，确保全面质量管理的顺利实施。另外，建设单位在进行建筑工程验收时，除了总体外观和几何尺寸要在现场检验外，绝大部分的工作应有原始记录，以统计数据对照评分标准来反映建筑结构宏观及内在质量，切实做到全面质量管理在施工活动中的应用。

结论：工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建筑工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是民生问题。要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感，全面提升建筑工程质量水平，努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度，建立健全管理制度、责任制度，推动建筑工程质量不断提高。

参考文献：

篇（6）

一、认识建筑工程质量管理与控制

1、建筑工程质量管理与控制的原则

对项目施工而言，质量管理与控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循以下几点原则：一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则；二是“用户至上”的基本原则；三是“以人为核心”的原则，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，要以人的工作质量保证各工序的质量，促进工程质量；四是以预防、预控为主的原则，这是确保施工质量的前提，预防为主，防患于未然。五是坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求，贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。

2、建筑工程质量管理与控制的责任主体

在建筑工程建设中，参与工程建设的各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议和有关文件的规定承担相应的责任。

（1）建设单位是建设工程的投资人，是工程建设过程的总负责方，拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规选择承包单位的权力。

（2）勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析，并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。

（3）施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查，从事建设工程施工承包的单位。

（4）工程监理单位是指经过建设行政主管部门的资质审查，受建设单位委托，依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同，在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。

（5）设备材料供应商是指提供构成建筑工程实体的设备和材料的企业，包括设备材料生产商、经销商。

建筑工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点，不论是哪个主体出了问题，都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生。

3、影响建筑工程质量的因素

影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。

（1）人员素质。人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。

（2）工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。

（3）机械设备。机械设备可分为两类：一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程，形成完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机具设备，简称施工机具设备，它们是施工生产的手段。机具设备对工程质量也有重要的影响，工程用机具设备产品质量的优劣直接影响着工程质量。

（4）工艺方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。

（5）环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，它往往对工程质量产生特定的影响。

另外，建筑工程工期的压缩、成本的降低、技术水平的滞后、企业组织机构的不健全、工人队伍的素质低下、建筑业市场的不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越明显、突出。

二、提高建筑工程质量管理与控制的途径与方法

1、建设单位的行为有待规范

建筑工程质量的概念是一个广义的范畴，不仅指施工质量，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任，建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。但是在工程质量管理实践中，当工程发生质量问题时，谁都不主动承担质量责任，互相推委，造成了共同负责、共同不负责的现象。因此有必要建立一个主要责任人负责制，来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。

2、加强对设计单位和设计者的审查

设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析，约有近4成的工程质量事故源于设计。所以，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要，还有要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况；严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段。

3、加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施

监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目，如出了质量问题，应对造成的损失进行赔偿，并记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查，对徇私舞弊、滥用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。

4、对施工单位市场行为的监管、约束

要加大承包与分包单位（尤其是非法挂靠单位）对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制；严格资质审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度，考评企业人员综合素质、技术、管理和能力，推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点，由此入手，发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。

5、加强政府对建设工程质量的直接监管

随着国家基本建设体制改革的进一步深化，以及《建设工程质量管理条例》等一些法律、法规的颁布实施，工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。特别是在目前建设工程普遍实行监理的情况下，应针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。

6、推进工程领域劳动力市场的建设

工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手：有限度地开发劳动力资源，整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高，要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度，使农民工的进入有一定的难度，从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。

要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理，使之制度常态化，加大技术投入，提高质量意识。

结论：工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建筑工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是民生问题。要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感，全面提升建筑工程质量水平，努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度，建立健全管理制度、责任制度，推动建筑工程质量不断提高。

参考文献

1、第二届“中国建设工程质量论坛”，2007年，深圳。

2、第三届“中国建设工程质量论坛”，2009年，深圳。

3、陆庆 我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑，2007(7)。

4、廖品槐 建筑工程质量与安全管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005：8。

5张亚娥 工程质量的控制与管理[J].延安大学学报，2005，(12)。

6、王胜万 三峡工程投资管理模式改革的实践[J].中国投资与建设，2007，6。

7、中华人民共和国建筑法，1998。

8、建设工程管理条例，2000。

9、全国监理工程师培训教材编写委员会 工程建设质量控制，北京：中国建筑工业出版社，2002。

篇（7）

一、我国工程质量监管体系问题的提出

近年来，我国工程质量管理工作取得不同程度的进步，有关工程质量监管的法规和制度建设得到加强，工程质量管理纳入法制化轨道；相继完成了一大批高质量工程项目，质量技术进步取得新进展；全社会对工程质量的关注度和认同感；工程建设各方的质量责任意识普遍提高，企业质量管理水平明显提高以及质量监督管理机制不断完善，监督管理能力得到提升。然而，2007年6月15日广东江门的九江大桥坍塌事故、同年8月13日湖南湘西凤凰至贵州铜仁大兴机场的二级公路堤溪段300多米长的沱江4跨石拱桥坍塌事件再次说明：建设工程的优劣直接关系到国民经济的发展和人民生命的安全，加强建设工程质量的管理，仍是十分重要的问题。

随着经济的快速增长和城镇化快速推进，我国工程建设规模越来越大，技术难度越来越高，人们对工程质量已从单纯注重安全性上升到舒适性、建筑节能以及全寿命周期质量等全方位的需求。工程建设的现状给工程质量安全监管工作带来了新的压力和挑战，我国工程质量监督体系的完善势在必行。

二、我国现行建设工程质量监管体系及其弊端

我国工程质量监督管理体系建立的法律依据最早可以追溯至1983年原城乡建设环境保护部和国家技术监督局联合颁布的《建设工程质量监督条例》和1984年国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》（国发[1984]123号）文件。20多年来，围绕建设工程质量管理问题，我国相继制定并颁布了一系列法律、法规和规章，并增补、修订了大量的强制性技术标准。其中1998年3月1日起施行的《建筑法》和2000年《建设工程质量管理条例》的实施对规范市场行为，减少质量事故的发生，提高我国工程质量水平起了重要作用，更为现行建筑工程质量监督体系的建立提供了法律上的依据。

目前我国现行工程质量监督管理体系包括纵向管理和横向管理两个方面。纵向管理是国家对建设工程质量所进行的监督管理，它具体由国家建设行政管理部门及其授权机构实施；横向管理是指工程承包单位和建设单位对所建工程的管理。现行建设工程质量监管体系的有效运行，对当前建筑工程质量的稳定和提高起到了促进作用。但是，现行的建设工程质量管理体系还处于破旧立新的发展过程中，仍有待完善。

1、法律法规不完善

工程建设质量管理一直是我国国家工程建设管理的重要内容，有关工程建设质量的立法工作也一直为工程建设法规的立法重点。现行的主要法律有《中华人民共和国建筑法》，其中第六章即为“建设工程质量管理”。2000年1月30日国务院施行的《建设工程质量管理条例》是《建筑法》的配套法规之一，它对建设行为主体的有关责任和义务作出了十分明确的规定。此外，国务院建设行政主管部门及相关部门也相继颁发了建设行政规章及一般规范性文件。如：《建筑工程质量检验工作规定》（1985年）、《关于确保工程质量的几项措施》（1986年）、《建设工程质量监督管理规定》（1990年）、《关于提高住宅工程质量的规定》（1992年）、《关于建筑企业加强质量管理工作的意见》（1995年）、《建设工程勘察质量管理办法》（2002年）等。所有这些法律法规及部门规章对我国工程质量监管体系的建立提供了明确的法律依据。但是，工程质量监管的实践仍面临相关监管法律法规不健全，执法不力和对法规执行缺乏有效的监督等问题，尤其是缺乏有关工程质量监督的程序性规定。这种立法现状致使监管者的监管行为缺乏外在制约，被监管者的知情权、参与权受到不同程度的侵犯，极易发生、、收受贿赂等违法犯罪现象，使工程质量受到极大的影响。

2、监督管理机构权责不明确

工程质量监管体系仍存在着政府主管部门不作为、滥作为、运动员与裁判员角色经常混淆不清，工效不高和分割管理，封闭管理，政出多门的状况；首长（政府）工程，献礼工程不执行法定建设程序，不按科学规律和技术标准，盲目组织施工，经常以牺牲工程质量为代价，抢工期赶进度，造成了许多工程施工质量问题；全国各地的各类开发区的工程质量监督管理工作，大多存在较严重的各自为政，封闭管理，自行管理，管理不严，存在隐患等问题。

3、监督管理体系不科学

如前所述，当前我国工程质量监督管理体系包括纵向管理和横向管理两个方面。一方面，质量监督管理机构实行多部门多专业管理，政出多门，相互间职能划分不清，看上去层层把关，实际效果却大打折扣，职责不清不仅造成了部门之间的扯皮掣肘，而且也给立法和监督执法造成了困难，还加重地方及企业负担。另一方面，统一的监督机构管理体系没有形成，各级政府建设主管部门设立的工程质量监督站由于其编制、专业技术人员配备、技术装备等均由当地管理，人员配备不尽合理，各地发展不均衡，导致对其有效监控明显不足。没有自上而下对其统一的管理机构，不利于形成有效的制约机制。

4、监督管理人员素质参差不齐

工程质量监督是一项技术性、政策性都很强的工作。我国现有各类监管机构所配备的人员尚不能保证工程质量的有效监督。首先表现在人员素质上，长期以来，由于编制和管理方式等原因，各级工程质量监督管理部门中高质量、高水平的专业技术人员匮乏，素质参差不齐，与“既要对法律法规非常熟悉，又要对强制性技术标准非常熟悉”的要求甚远，级别较低的县级监督机构这方面问题尤为突出；其次表现在设备上，技术装备落后，缺乏现代化的检测手段，监督方法远远落后于科技发展水平，影响工程质量的监督力度和深度，难以适应当前建设工程发展的需要。所有这些直接削弱了政府监督管理的有效性和权威性，亟待改进和完善。

三、对工程质量监管体系的法律思考

工程质量是工程建设永恒的主题。为进一步改革政府质量监督工作，完善工程质量监督工作方式、方法，促进工程质量水平和工程技术水平不断提高，本文对我国建设工程质量监管体系提出几点法律思考。

1、进一步完善工程质量监督管理体系的法律法规

《中华人民共和国建筑法》的一些规定已明显不能适应当前的客观实际，迫切需要修改和完善。国务院2007年立法工作的意见已把《建筑法》列入“需要抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目”的133件之一。作为建筑法律体系母法的《建筑法》及与之配套的《建设工程质量管理条例》均存在不同程度的缺陷。在对其逐步完善过程中，应对具有相关执业资格和岗位资格等人员的行为做出法律规定，把一些相关质量责任主体依法纳入管理范畴，对工程合理使用期满后的质量确认以及使用中遇到意外损害后的质量确认建立相应法律制度，尽快构筑质量监管各环节相互衔接的法律法规及政府规章迫在眉睫。

2、转变角色，依法对建设工程质量实施强制性监督

《中华人民共和国行政许可法》对我国的行政管理产生巨大影响，对政府在工程质量监督过程中依法行政和行政管理法制化水平提出了更高的要求。其中，转变角色就是要实现政府对建设工程质量监督管理的工作方式的转变：由授权执法向委托执法转变；由实体质量的环环把关向随机抽查转变；由“看、问”式现场检查向采用科学仪器，提供准确可靠的数据的权威性监督转变；由直接审验工程质量等级向竣工验收备案制度转变；由以施工现场对承包商的监督为主向全面、全过程监督转变。通过角色转变使政府监督机构恢复执法地位，承担监督责任，依法对所有参与建设主体的质量行为和活动结果实施公正、威慑的执法监督，使各建设主体依法承担起法律规定的责任和义务，促进我国建设工程质量终身负责制度的有效落实，促进建设工程质量监督管理水平的提高。

3、加大执法力度，整顿规范建设市场

监督法规的实施和执行，建立统一的执法实体。主要包括：一是对招标、投标弄虚作假，工程项目转包、违法分包，挂靠和欺诈等违规行为依法追究其法律责任；二是依法建立承包商、供应商市场准入制度，实现有形建筑市场与政府部门机构分设和职能分离；三是在贯彻落实《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》和《工程建设标准强制性条文》的基础上，通过法律的形式建立施工图设计文件审查制度和建筑工程竣工备案制度。工程设计审核和竣工备案应由政府建设主管部门负责，委托国家认可的非官方机构(如协会或学会)进行；四是实行强制性的以承包履约担保和业主支付担保为核心的工程风险管理制度。凡涉及工程建设活动的各方，如业主、总承包商、设计、施工、监理等单位，均应向指定的保险公司投保，而保险公司则要求各个工程在建设过程中必须委托一个由政府建设主管部门认可的机构进行质量检查监督。委托机构接受委托后，从工程的设计、施工、招投标开始，直到工程竣工，最后提交工程质量评价报告送与工程建设的有关各方，并从根本上解决工程建设中债务拖欠、责任不清等问题。超级秘书网

4、提高监督人员的综合素质，严格依法行政

建设工程质量监督管理是一项政策性、法律性、技术性和经济性都很强的知识型管理工作。《建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”政府的监督管理人员的技能和素质对建设工程质量监督管理有举足重轻的作用。法律对专业技术人员执业资格制度的规定要求监督管理人员必须有扎实的技术专业知识，丰富的工程实践经验，熟练掌握监督的方法和手段，熟悉建设工程有关的法律、法规和强制性标准，了解建设工程经济知识，具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。

【参考文献】

[1]郭汉丁：建设工程质量政府监督管理研究[D].天津大学博士学位论文，2003.

[2]刘应宗、郭汉丁、孟俊娜：我国政府建设工程质量监督工作的转变[J].建筑经济，2002（2）.

[3]黄建化：建筑工程质量管理监督体制的构建[M].四川人民出版社，2002.

[4]孙礼海：中华人民共和国建设工程质量管理条例[M].法律出版社，2001.

[5]葛志兴：建筑工程质量管理体制特征及其矛盾的协调思路[J].中国建筑，2003（4）.

[6]冯淑萍：加强建筑工程质量管理体制建设的重要措施[J].建筑工程研究，2003（11）.

[7]韩志国：建筑工程质量管理体制的使命[M].北京：经济科学出版社，2002.

篇（8）

【摘要】建筑工程质量管理与控制是保证工程质量优劣的首要前提，工程质量的优劣不仅关系到企业的生存发展，而且关系到国家和人民群众的生命财产安全。现阶段我国工程质量形势不容乐观，本文将从认识建筑工程质量、现在建筑工程质量存在的问题、解决的途径与方法、建筑工程质量发展趋势等几方面略述一下建筑工程质量管理与控制，以提高人们的质量意识。

关键词 建筑工程；质量；管理；控制

1. 认识建筑工程质量管理与控制

1.1建筑工程质量管理与控制的原则。

对项目施工而言，质量管理与控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循以下几点原则：一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则；二是“用户至上”的基本原则；三是“以人为核心”的原则，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，要以人的工作质量保证各工序的质量，促进工程质量；四是以预防、预控为主的原则，这是确保施工质量的前提，预防为主，防患于未然。五是坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求，贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。

1.2建筑工程质量管理与控制的责任主体。

在建筑工程建设中，参与工程建设的各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议和有关文件的规定承担相应的责任。

（1）建设单位是建设工程的投资人，是工程建设过程的总负责方，拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规选择承包单位的权力。

（2）勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析，并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。

（3）施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查，从事建设工程施工承包的单位。

（4）工程监理单位是指经过建设行政主管部门的资质审查，受建设单位委托，依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同，在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。

（5）设备材料供应商是指提供构成建筑工程实体的设备和材料的企业，包括设备材料生产商、经销商。

建筑工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点，不论是哪个主体出了问题，都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生。

1.3影响建筑工程质量的因素。

影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。

（1）人员素质。人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。

（2）工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。

（3）机械设备。机械设备可分为两类：一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程，形成完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机具设备，简称施工机具设备，它们是施工生产的手段。机具设备对工程质量也有重要的影响，工程用机具设备产品质量的优劣直接影响着工程质量。

（4）工艺方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。

（5）环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，它往往对工程质量产生特定的影响。

1.4另外，建筑工程工期的压缩、成本的降低、技术水平的滞后、企业组织机构的不健全、工人队伍的素质低下、建筑业市场的不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越明显、突出。

2. 提高建筑工程质量管理与控制的途径与方法

2.1建设单位的行为有待规范。

建筑工程质量的概念是一个广义的范畴，不仅指施工质量，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任，建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。但是在工程质量管理实践中，当工程发生质量问题时，谁都不主动承担质量责任，互相推委，造成了共同负责、共同不负责的现象。因此有必要建立一个主要责任人负责制，来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。

2.2加强对设计单位和设计者的审查。

设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析，约有近4成的工程质量事故源于设计。所以，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要，还有要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况；严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段。

2.3加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施。

监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目，如出了质量问题，应对造成的损失进行赔偿，并记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查，对徇私舞弊、滥用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。

2.4对施工单位市场行为的监管、约束。

要加大承包与分包单位（尤其是非法挂靠单位）对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制；严格资质审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度，考评企业人员综合素质、技术、管理和能力，推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点，由此入手，发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。

2.5加强政府对建设工程质量的直接监管。

随着国家基本建设体制改革的进一步深化，以及《建设工程质量管理条例》等一些法律、法规的颁布实施，工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。特别是在目前建设工程普遍实行监理的情况下，应针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。

2.6推进工程领域劳动力市场的建设。

（1）工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手：有限度地开发劳动力资源，整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高，要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度，使农民工的进入有一定的难度，从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。

（2）要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理，使之制度常态化，加大技术投入，提高质量意识。

篇（9）

近几年来，随着福州经济的快速发展，房地产业及城市危旧房动迁改造工程规模不断扩大，房屋建筑工程质量已成为人们关注的热点。虽然建筑工程质量已经纳入政府相关部门的监管范围，但随着老百姓维权意识的提高，人们越来越关注“房屋”这个特殊产品的质量，特别是在城市危旧房屋动迁改造工程中的安置房、廉租房、保障房、经济适用房、商品房等的质量问题成为投诉的焦点。尽管工程质量监管体系不断完善，工程质量也逐步提高，消费者通过向政府相关部门投诉房屋建筑工程质量的问题也不断增多。笔者结合实践，就房屋建筑工程质量投诉问题如何处理及采取的对策进行探讨。

1 房屋建筑工程质量投诉问题的分析

近年来，我站接到房屋建筑工程质量问题投诉共200多起，有直接来电、来人到我站投诉的，也有从不同渠道转来的，如通过市长信箱、福州市便民呼叫中心12345、消费者投诉电话12315、福州市政风行风热线、福州市人民政府门户网站等渠道。认真分析这些投诉问题，笔者深感到：房屋这个产品，与其他产品不同，它是绝大多数老百姓付出一生的积蓄而购买的，而房屋质量的好坏也将与一个家庭的生活质量息息相关。试想一下：一家子若住在厨卫渗水、楼板裂缝的房屋里，整天闹心，何有“幸福”可言？哪有“安全”可感？

大多数消费者投诉的问题主要集中在墙体渗漏、楼板开裂等建筑工程质量通病上。如在交房时发现墙体渗漏、楼板裂缝、屋面渗漏水，窗台门框安装不牢固，楼地面起砂等等，这类投诉约占总投诉量的70%。其次是某些建设单位存在偷工减料，缩短工期而导致工程质量低劣。如有一投诉问题是窗边渗水，结果执法人员到现场察看、检查，原来是窗边密封胶质量差，老化失效引起门窗不严密。第三，目前对商品房、深基坑的公共建筑项目质量投诉主要是地下室基坑土方开挖施工过程中造成附近楼房墙面开裂、地基下沉，楼板裂缝、板角45°裂缝、板厚不足质量等问题。

说实在的，建筑工程质量通病是由建筑工程建设特点造成的。因为一个单位工程是由多个分项、工艺、工种组成，而且大多数工序是由手工操作的。工人的技术水平高低、执行工艺标准严格不严格、进场材料是否符合要求等方面，都会产生质量通病或偶发病。现在全国都在加强建筑工程质量通病的预防与控制，通过监理、监督、检查、整改等环节，将质量通病降到最低程度，保证民众正当权益，真正让老百姓买到“称心房”，住上“安乐居”。

2 房屋建筑工程质量投诉问题的处理

按照我市建筑工程质量投诉工作规定，对前来投诉的消费者或其他渠道转来的投诉事件，一律认真对待，耐心听取投诉内容，并按工作流程、投诉的质量缺陷等级进行相对应的处理。如某商品房1～8#楼住户投诉地下室地面起砂严重。接到投诉后，马上填写《工程质量投诉调查协调处理表》，并通知开发商、施工单位、物业等单位到现场勘查协调。在现场，开发商与住户代表发生争议，且产生身体接触。后经我们协调互相做出让步，经过几次处理后双方达成一致意见，由开发商组织施工单位进行全面返工整改，工程验收合格。可以说，绝大多数的投诉问题经过我们的努力协调、督促落实整改，投诉方基本上都比较认可与满意。

但也有个别消费者，不同意我们的协调意见，我们只好建议他走法律程序为自己维权。如福州某拆迁安置户反映其住宅楼楼板裂缝问题，我站接到投诉后填写《工程质量投诉调查协调处理表》，并通知建设、施工、监理、设计等各责任单位到现场勘查协调。该住户卧室楼板裂缝刚好在后浇带部位，因施工单位施工不当，后浇带踩筋严重，造成楼板裂缝。我站按《建设工程质量管理条例》、《福建省建设工程质量管理条例》等有关规定，由设计单位出具补强方案，因住户与施工单位、建设单位进行几番协调后意见分歧较大，住户不同意施工单位进行补强处理，近几年来该住户几次到我单位投诉，要求经济索赔等问题，我们都尽最大的努力帮他协调，最终未达成一致意见，只好建议住户走法律程序。

法律法规规定：建筑工程质量监督站是受建设行政主管部门委托，具体实施建筑工程质量监督管理的机构。而质量监督是依据《建设工程质量管理条例》等有关国家规范、标准进行的。我们对工程质量采取的是监督巡查制度，即对受监建筑工程的质量进行监督抽查。对发现的质量问题，发出责令整改通知书或按规范要求采取有效措施，责令责任单位限期对质量问题进行整改。工程竣工验收由建设单位负责组织参建的勘察、设计、施工、监理进行验收，参建各方出具相应的质量合格文件。我站负责对工程竣工验收的程序是否合法进行监督检查，同时向行政主管部门上报本站对该工程监督工作情况的报告，没有权利对住户的经济索赔出具任何意见。

3 预防与控制房屋建筑工程质量投诉问题的对策

监督站除了认真受理工程质量投诉外，应该从更深层次上采取相应对策，预防与控制建筑工程质量缺陷的产生。

3.1建立住宅工程质量企业信用档案

对于存在工程质量问题的开发商，除了督促其整改、维修外，还要进行通报批评，予以曝光。对这些企业所负责的工程项目进行从严检查与监督，整改不到位的企业，列为“不诚信单位”，不允许它“带病”继续参加投标或承建工程项目。

3.2在施工过程中严把质量关

前面提到，一个单位工程由多个分项、工艺、工种组成，工人的技术水平高低、执行工艺标准严格不严格、进场材料是否符合要求等方面，都会导致质量问题的产生。在施工过程中，从地基基础、主体结构、混凝土浇筑工程、屋面卷材防水工程、砌块砌筑工程、铝合金门窗安装工程、外墙防水施工、地面与楼面工程、抹灰工程、电气工程、给排水工程等环节都要严把质量关，一有不符合要求的，立即责令整改与返工，有效控制质量通病，确保住宅工程质量与使用功能，让老百姓住得“称心”。

3.3实行住宅工程质量分户验收制度

根据住房和城乡建设部关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知要求，我省制定了《福建省住宅工程质量分户验收管理试行办法》，加大对分户验收情况的抽查比例，确保住宅工程质量。分户验收时除对《试行办法》规定的内容逐户进行质量验收外，还应包括室内主要空间尺寸、栏杆、护栏等内容。建设单位必须严格按照有关要求全面组织分户验收工作，并对分户验收中发现的住宅质量问题及时妥善处理。未经分户验收或分户验收不合格的，建设单位不得组织竣工验收。工程质量监督机构应加强对分户验收的监督检查，发现问题督促有关方面认真改正。施工、监理单位要落实主体责任，严格按照经审查合格的施工图设计文件及有关规范、标准组织施工，加强施工阶段和竣工验收阶段的质量控制，全力消除住宅工程质量通病，切实提高住宅工程质量，维护消费者合法权益，努力降低建筑工程质量投诉量。

参考文献：

[1] 建设工程质量管理条例（国务院令第279号）

[2] 房屋建筑工程质量保修办法（建设部令第80号）

[3] 福建省建设工程质量管理条例

篇（10）

Keywords: building engineering, quality control, safety management

Abstract: construction engineering quality control and safety management is to ensure project quality the first premise of, is not only related to the survival and development of enterprises, but also related to national and people's life and property security. In our country at present stage engineering quality situation is not optimistic, this paper construction engineering quality management and control the outline, in order to improve people's quality consciousness, engineering quality control and safety management and is a system of process, involving engineering awarding, project supervision, project management, project acceptance, property management, and other aspects, the various management regulations were and what many in the perfect stage or trial promotion stage, and improve the quality of the construction must be blocked many loopholes, must carry on the comprehensive governance to markedly improved somewhat.

中图分类号：TU198献标识码： A 文章编号：

一、认识建筑工程质量控制与安全管理

1、建筑工程质量控制与安全管理的原则

质量控制与安全管理，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循以下几点原则：一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则；二是“用户至上”的基本原则；三是“以人为核心”的原则，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念；四是以预防、预控为主的原则；五是坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，建筑工程一般都具有周期长，露天作业、高空作业多等特点，并且在施工过程中，存在有许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求。可以说，生产的安全性直接影响着施工生产的进度控制与质量成本控制，是建筑企业顺利完成施工任务实现经济效益的重要保证，因此，建筑企业必须抓好施工项目的质量与安全生产管理。

2、建筑工程质量控制与安全管理的责任主体

在建筑工程建设中，参与工程建设的各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》以及合同、协议和有关文件的规定承担相应的责任。

（1）建设单位是建设工程的投资人，是工程建设过程的总负责方，拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规选择承包单位的权力。

（2）勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析，并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。

（3）施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查，从事建设工程施工承包的单位。

（4）工程监理单位是指经过建设行政主管部门的资质审查，受建设单位委托，依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同，在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。

（5）设备材料供应商是指提供构成建筑工程实体的设备和材料的企业，包括设备材料生产商、经销商。

3、影响建筑工程质量、安全的因素

影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。

（1）人员素质。人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量、安全产生影响。

（2）工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。

（3）机械设备。机械设备可分为两类：一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具。二是指施工过程中使用的各类机具设备，简称施工机具设备。

（4）工艺方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量、安全产生重大的影响。

（5）环境条件。环境条件是指对工程质量、安全特性起重要作用的环境因素，它往往对工程质量、安全产生特定的影响。

二、提高建筑工程质量控制与安全管理的途径与方法

1、建设单位的行为有待规范