税务新闻宣传工作计划汇总十篇

时间:2023-02-14 14:24:22

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税务新闻宣传工作计划

篇(1)

在×—2015年里,为进一步提高税收征纳双方的法律素质,全面落实科学发展观,努力践行“聚财为国、执法为民”的国税工作宗旨,继续在全社会普及税收法律知识,深入在国税系统开展法制宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进,大力推进依法治税进程,加强法治国税建设,为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。。

二、普法总体目标:

通过广泛深入的法制宣传教育,扎实有效的法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性;进一步增强税收法治理念,提高依法行政和公正公平执法的能力;进一步增强国税机关依法治税的自觉性,提高依法管理和服务纳税人的水平。

三、普法对象和任务:

全县国税系统开展“六五”普法工作,对社会,负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务;对国税系统内部人员,负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。

(一)面向社会开展法制宣传教育

(二)国税系统内部开展法制宣传教育

加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制,学习宣传与本职工作相关的法律法规,以及新颁布、新修改的法律法规,着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度,切实落实全员学法每年每人不少于×学时的要求,并把学法情况和考试考核成绩记入档案,作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓,增强民主法制意识,树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤:

(一)学习国家基本法律,努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识,树立牢固的法制观念,增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识,注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。

(二)学习经济建设相关法律,服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规;特别是《会计基础知识》、《财务会计》、《财务审计》、《税务稽查知识》等知识,大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规;为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。

(三)学习税收专业类法律,大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》,大力宣传《企业所得税法》、《增值税条例》、《消费税条例》、 《发票管理办法》等系列税收法律知识,促进纳税人依法纳税,税务机关依法征税。加强税收征收管理,大力组织税收收入,确保应收尽收,切实保障征纳双方的合法权益。

(四)学习行政执法相关法律,努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等行政法律法规,建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合,努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平,通过法制培训以案释法活动,促进法治国税建设。

五、普法措施和要求:

(一)加强组织领导,统筹实施。

要高度重视,切实加强对法制宣传教育工作的领导,把“六五”普法摆上重要议事日程,纳入工作计划,统一考虑,统一部署。要健全组织,完善工作机制,充实力量。要成立由局长任组长,分管局领导任副组长,有关部门负责人参加的“六五”法制宣传教育领导小组,普法办公室设在法规科,具体负责我局的“六五”法制宣传教育工作。

(二)加强法制宣传载体建设

要注意发挥宣传作用,推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等,办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告,既为社会大众喜闻乐见,又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合,坚持不懈开展宣传教育,实现普法工作的综合效应。

(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合

在利用每年“全国税收宣传月”和“×· ×” 全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时,进一步加大日常宣传工作力度,确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断,依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件,与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式,以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点,增强法制宣传教育的针对性、实用性,以纳税人喜闻乐见的形式,提高法制宣传教育效果。

(四)坚持普法宣传与法治实践相结合

篇(2)

在2015年里,为进一步提高税收征纳双方的法律素质,全面落实科学发展观,努力践行“聚财为国、执法为民”的国税工作宗旨,继续在全社会普及税收法律知识,深入在国税系统开展法制宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进,大力推进依法治税进程,加强法治国税建设,为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。

二、普法总体目标:

通过广泛深入的法制宣传教育,扎实有效的法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性;进一步增强税收法治理念,提高依法行政和公正公平执法的能力;进一步增强国税机关依法治税的自觉性,提高依法管理和服务纳税人的水平。

三、普法对象和任务:

全县国税系统开展“六五”普法工作,对社会,负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务;对国税系统内部人员,负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。

(一)面向社会开展法制宣传教育

我局面向全社会开展法制宣传教育工作,要按照市、县普法办的要求,通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动,重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传,深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。

(1)要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式,大力宣传税收政策法规,大力宣传发挥税收职能作用,在推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献,使他们了解税收工作,支持国税机关依法治税。

(2)要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式,引导他们了解税收在调节经济和调节分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用,了解构建社会诚信体系的重要意义。

(3)要以普及税收法律、法规知识为重点,进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式,发挥好课堂教育的主渠道作用。

(4)要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”的内容,加强办税服务和税法咨询,积极展示国税机关推进依法治税的积极成效,积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。

(5)要通过丰富宣传内容,优化宣传方式,强化分类宣传,帮助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容,制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势,突出面对面税法培训辅导,加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径,为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力,采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势,有针对性地开展个性化分类宣传。

(二)国税系统内部开展法制宣传教育

加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制,学习宣传与本职工作相关的法律法规,以及新颁布、新修改的法律法规,着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度,切实落实全员学法每年每人不少于学时的要求,并把学法情况和考试考核成绩记入档案,作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓,增强民主法制意识,树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤:

(一)学习国家基本法律,努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识,树立牢固的法制观念,增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识,注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。

(二)学习经济建设相关法律,服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规;特别是《会计基础知识》、《财务会计》、《财务审计》、《税务稽查知识》等知识,大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规;为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。

(三)学习税收专业类法律,大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》,大力宣传《企业所得税法》、《增值税条例》、《消费税条例》、《发票管理办法》等系列税收法律知识,促进纳税人依法纳税,税务机关依法征税。加强税收征收管理,大力组织税收收入,确保应收尽收,切实保障征纳双方的合法权益。

(四)学习行政执法相关法律,努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等行政法律法规,建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合,努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平,通过法制培训以案释法活动,促进法治国税建设。

(五)“六五”普法从2011年开始实施,到2015年底结束。共分三个阶段:宣传阶段,2011年月前,根据实际制定本单位的五年普法规划,报县普法备案;组织阶段,2011年月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时,整改到位,确保六五普法规划全面贯彻落实;验收阶段,2015年,按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结,做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作,顺利通过上级的验收。

五、普法措施和要求:

(一)加强组织领导,统筹实施。

要高度重视,切实加强对法制宣传教育工作的领导,把“六五”普法摆上重要议事日程,纳入工作计划,统一考虑,统一部署。要健全组织,完善工作机制,充实力量。要成立由局长任组长,分管局领导任副组长,有关部门负责人参加的“六五”法制宣传教育领导小组,普法办公室设在法规科,具体负责我局的“六五”法制宣传教育工作。

(二)加强法制宣传载体建设

要注意发挥宣传作用,推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等,办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告,既为社会大众喜闻乐见,又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合,坚持不懈开展宣传教育,实现普法工作的综合效应。

(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合

在利用每年“全国税收宣传月”和“·”全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时,进一步加大日常宣传工作力度,确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断,依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件,与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式,以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点,增强法制宣传教育的针对性、实用性,以纳税人喜闻乐见的形式,提高法制宣传教育效果。

(四)坚持普法宣传与法治实践相结合

篇(3)

一、总结成绩,明确差距,切实增强抓项目促发展的紧迫感

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的全力支持下,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕推进突破发展、构建和谐镇安这个主题,大力实施项目带动战略,狠抓重大项目建设,不断创新理念、创新思路、创新方法,认真落实责任措施,积极优化投资环境,攻坚克难,奋力拼搏,重大项目建设取得了较好的成绩。年初确定的27个重大建设项目进展顺利,预计到年底累计可完成投资4.3亿元,同比增长24%,净增投资8492万元,其中9个大工业项目完成投资1.17亿元、4个基础设施项目完成投资1.31亿元、9个社会事业及三产经济项目完成投资1.13亿元、5个支农项目完成投资7266万元,全年地方固定资产投资总额达到20.51亿元,较上年增加23.4%,投资对经济增长的贡献率达到51%,为加快我县经济社会突破发展做出了积极的贡献!特别是通过观摩,使大家深切感受到了广大干部群众人心思进、人心思干、不甘落后、奋力拼搏的良好精神风貌,深切感受到大家精心谋事、用心做事、齐心成事的浓厚氛围,深切感受到了大家抢抓机遇、凝心聚力、攻坚克难,建设大项目、推进大开发、促进大发展的雄心壮志。令人欣慰,令人喜悦。在此,我代表县委、县政府向包抓重大项目的县级领导和各有关部门、项目单位以及支持参与项目建设的广大干部群众表示诚挚地感谢!

现场观摩,我们感受了成绩,激励了斗志,坚定了加快发展的信心和决心,但与此同时,我们更应该清醒地看到项目建设工作中存在的问题和差距,切实增强紧迫意识和忧患意识。一是全县上下抓项目的浓厚氛围尚未形成,与经济社会突破发展的要求极不适应。少数乡镇和部门的负责人对抓项目工作的重要性认识不足,对项目建设、策划等研究得不深、不细、不透,项目建设质量不高,投资规模偏小。从近期全市重大项目观摩会上看,我县项目建设工作与兄弟县区竞相发展的势头相比,让我们感受到了前所未有的压力。二是项目结构性矛盾依然十分突出,对经济社会发展的支撑作用未得到充分发挥。从今年新上项目的类型来看,产业类特别是骨干财源类项目少,27个重大项目总投资12.01亿元,而产业项目投资只有2.76亿元,仅占总投资的23%,对经济社会发展的拉动作用不强。三是项目储备严重不足,策划、包装工作严重滞后,将会影响和制约经济社会突破发展。*年进入全市35个重大产业类计划盘子的项目仅有3个,不到全市的十分之一,而*年产业类项目仍然弱小。四是国家宏观调控力度加大,银根紧缩,严控“土地、信贷”两个闸门,不断提高行业准入“门槛”,国家投资项目的“可研、初设、概算”上收一级的“三审”管理,加大了新上项目审批难度。五是项目建设环境仍需不断改善,少数单位服务意识、大局意识有待加强,思想不够解放,主动服务不到位,重管理轻服务、重收费轻指导;少数群众思想认识不高,因征地拆迁阻挠项目建设的现象还不同程度存在,等等。这些问题,必须引起高度重视,认真分析研究,采取过硬措施,切实加以解决。

项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命,是扩充经济总量、转变增长方式和优化经济结构的重要抓手,更是我县经济社会突破发展的前提和基础。不论是经济建设、精神文明建设,还是社会事业发展;不论是推进新型工业化、农业产业化,还是加快城市化,最终都要落实到具体的项目上。虽然国家宏观调控力度不断加大,但发展的主导没有改变,从总体上看,仍是机遇大于挑战。一是省、市高度重视项目建设工作,市委二届二次全会作出了《加强重大项目建设的决定》,明确了“全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目、突出抓招商”的指导思想,更加坚定了我们加强项目建设工作的信心和决心。二是国家继续实行有保有压的宏观调控和西部大开发政策,以及省上三大区域的统筹发展战略,给我们在基础设施、绿色食品、现代医药、生态旅游、水电开发、环保产业和适度矿产业开发项目方面,提供了充足的政策支撑和资金保障。三是我县属工业欠发达地区,环境指标容量相对较大,关停并转、节能减排压力相对较小,为新上项目提供了有利的前置条件。四是西康高速公路即将建成通车,区域优势逐步显现,物流、信息流、资金流要素逐渐聚集,我县承担中东地区产业梯度转移能力将会进一步增强。因此,各乡镇、各部门、各单位都要从实现经济社会突破发展的高度,切实认识加强项目建设的重要性,充分抓住机遇、把握投资导向,以强烈的责任感和使命感,共同推动全县重大项目建设工作上规模、上水平。

二、明确目标,突出重点,扎实做好*年重大项目建设工作

*年,是实施“十一五”规划的第三年,也是我们谋求突破发展,确保如期实现十六次党代会、十六届一次人代会发展目标的关键年。按照科学发展观和突破发展的要求,县委、县政府经过充分调研论证,确定了*年重大项目建设工作的总体目标:全年计划建设重大项目31个,总投资67.6亿元,当年完成投资25.7亿元,其中中省在镇项目2个、当年完成投资19.9亿元,地方建设项目29个、当年完成投资5.7亿元,较*年增长33%,净增投资1.485亿元。全年完成固定资产投资30.4亿元,较*年增长48.2%;其中地方固定资产投资10.5亿元,较*年增长14.7%;投资对经济增长的贡献率达到58%,较*年增长8个百分点;全年完成地方重大项目前期工作11个、重大项目策划工作10个,并使其尽快成为支撑镇安突破发展的支柱。

围绕上述目标,要突出抓好以下几个方面的工作:

(一)抓早动快,按期完成既定重大项目建设任务。*年重大建设项目年度建设任务、责任已经明确,请各位包抓县级领导、项目主管部门和项目承建单位,结合各自实际,认真研究,制定周密的推进计划,落实措施,抓早动快,尽快启动,确保按期完成任务。镇安金矿日处理3000吨原生矿生产线,是全市全县关注的重大项目,要以项目可研为先导、环评和安评为重点,抓紧完成手续报批工作。同时,要统筹安排好老尾矿库的排险加固、新尾矿库和矿山的建设以及土地恢复治理工作,确保明年8月底老生产线技改恢复生产、新建日处理2000吨原生矿生产线建设全面启动。恒达公司板栗深加工项目,要按合同约定,在明年8月底前完成技改任务,达到年加工处理板栗1200吨的生产能力。在抓生产线建设的同时,抓好产品开发,尽快定型2-3个主导产品。鸿源化工公司的万吨改性铵油炸药生产线项目,要加快生产线建设进度,务必在5月底前全面完成厂房建设和设备安装调试工作,6月份正式投产。云东钒业小区三户企业,泰鑫公司要抓紧技术攻关,确保4月份投产;张子坪钒矿、繁丰钒矿公司要加快建设进度,务必在5月份以前建成选冶生产线。天坤都市、秀山花园、世纪阳光小区、骊珠花园等四大城市房地产开发项目,要加大投资力度和建设进程,保证明年年底向社会提供9.2万平方米、700套商品住房。木王森林公园、绣屏山庄、镇安大酒店、塔云山旅游开发、县城中心广场、农家乐旅游开发等六大迎接高速路开通的主体功能项目,要倒排工期,加快进度,确保在明年8月底前投产营业。以工代赈等5大支农项目,在抓紧资金争取的前提下,围绕国家政策导向,破解争资难题,拓宽工作视野,尽可能地扩大受益面。交通、电力、通讯等5个基础设施项目,尤其是户表公路等交通项目要提前谋划,提早开工,准确预计有效工作时间和最佳施工时段,确保高质量、高标准的完成项目建设任务。

(二)突破难点,高质量完成重大项目前期和策划工作。经过认真筛选*年安排重大前期工作项目11个、重大策划项目10个,这些项目对我县经济社会突破发展有着举足轻重的作用。请各位包抓县级领导和项目主管部门,切实将此项工作列入重要议事日程,认真研究工作方案,落实有效措施,确保这些项目到*年底都能达到开工条件。东川大乾公司日处理1000吨铅锌选厂项目,要抓紧项目核准手续办理和外资并购合同的签定,力争明年5月底外资正式进入,年底前能开工建设。月西硫铁矿开发是争取全市制酸布局的核心项目,要尽快完成可研、落实投资主体。120万吨水泥基地建设项目,要以技术为先导,着力研发高贝利特特种水泥,扩大市场空间,力争2009年启动三期工程,产能达到120万吨;镇安金矿要立足提高产品附加值,提升企业效益,在明年底完成精金粉选冶项目可研报告;金三角商贸城项目,要尽快完成规划衔接,明年3月底前确定设计和建设方案,并开工建设;垃圾和污水处理项目,要按照政府既定的合作模式,抓紧同桑德集团谈判,尽快签定合作合同,办理项目报批手续,力争垃圾厂项目在明年启动建设。云镇水库项目要抓紧完成报批和初步设计,争取列入国家*年投资计划。旬河水力资源梯级开发和氮化钒、钒铁一体化生产线等10个重大策划项目,相关部门务必按照年度计划目标,切实抓好落实。为了确保成效,县委、县政府决定将此项工作同重大建设项目同检查、同考核,务必加快工作进度。

(三)开拓思路,认真做好重大项目库建设工作。近些年来,由于认识不足、经费紧缺,特别是思路不宽,总感觉无项目可做,导致项目储备断档,项目库建设相对滞后,经济社会发展缺乏足够的动力。因此,各部门、各企业要按照国家宏观调控政策导向和市场需求,结合我县“十一五”规划中的113个建设项目,因地制宜,突出重点,突出优势,超前谋划一批能够增强经济社会发展后劲的重大项目。一要抓住高速公路明年通车后,镇安进入西安一小时经济圈、区位优势明显改变和高速公路沿线通常是高新技术产业密集区的规律,在高新技术产业上策划项目、招商引资。二要充分利用我县富余劳动力资源,承接大中型企业劳动密集型零配件的加工,以推动劳动密集型产业在我县的发展。三要发挥比较优势,打绿色牌、走特色路,以水力、矿产、中药材、生态旅游、农副产品深加工为重点,搞好市场调研,做好项目策划。同时,要将项目策划与推进农业产业化、新型工业化以及原有企业的嫁接改造和项目带动战略的推进有机地结合起来,着力加快县域经济发展步伐。四要充分利用国家扶持循环经济发展的优越政策机遇,以秀山公司为典范,不断加大科技投入和科技创新,在充分利用再生资源产业、大力发展循环经济上狠下功夫,切实发挥科技第一生产力的重要作用。五要及时捕捉投资信息,加大项目衔接力度,争取更多项目列入中省计划,争取更多的项目被县外大企业、大财团投资开发。力争每年至少完成2个亿元以上、10个千万元以上项目的可研工作。同时,重大项目办公室要建立规范的项目储备库,根据建设动态不断充实、更新和完善,真正做到建成一批、开工一批、储备一批。

(四)规范管理,提高重大项目建设质量和水平。严格落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、竣工项目验收制、资金使用审计制的“五制”要求,明确项目法人责任,切实规范重大项目建设程序,提高项目建设管理水平。各类项目都应严格遵守国土、环保、安监、城市规划等法律法规,严格执行产业政策和行业准入标准。凡投资主管部门审批和核准的项目,均应委托有资格的咨询评估机构进行评估或评审,对不符合土地利用总体规划、城镇建设规划、国家产业政策和供地政策,没有土地预审意见或未通过预审,咨询评估没有通过的,不予审批或核准。县上将根据国、省、市资源整合要求,就一些小、散、零矿山进行整合。没有完善项目报批手续的企业,请抓紧申办补办,*国家将组织全面检查,避免因手续不全,被强制关停。

(五)多措并举,拓宽重大项目建设的投融资渠道。紧紧抓住国家投资向落后贫困地区倾斜的良好机遇,围绕国家产业政策、投资导向和省委、省政府对陕南地区的发展定位,结合我县县情实际,紧扣发展优势,认真论证、筛选一批好项目,通过高质量的项目争取国家和省上尽可能多的投入。要充分发挥产业发展引导资金的作用,把项目单位、金融机构和民营企业联系起来,采取资本金注入、贴息和补助等多种灵活方式,发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,吸引外来资金和民间资本投入项目建设和产业发展。要按照国家投资体制改革决定精神,消除民间资本进入障碍,鼓励民间资本进入国家非限制类的投资领域。从政策创新入手,鼓励民间资本采取多种形式的联合,发展产业项目,同时,参与基础设施和公益项目的建设和经营。要努力优化金融环境,打造“诚信镇安”,搭建银企合作平台,改善银企关系,加强与国家政策银行和商业银行的合作,扩大合作领域,争取银行对工业项目、产业项目、基础设施、生态等项目建设的信贷投入。通过多种形式,切实解决重大项目建设的资金制约“瓶颈”。

(六)强化服务,不断优化重大项目建设环境。一要建立并联审批制度,按照一口受理、抄告相关、过程监督、限时办结的总体要求,由发展计划部门牵头受理立项审批和开工许可服务,工商部门牵头受理证照办理服务,税务部门牵头受理税务登记服务,人行牵头受理开户许可服务。同时,城建、国土、环保、安监、水保、林业、公安等承担单项行政许可服务的部门,要严格按照《行政许可法》要求,落实限时办结承诺,依法为投资业主提供优势服务。会后,由王浩副县长召集上述部门按照国家政策要求,集中研究,进一步简化理顺办理相关手续的操作程序,形成规范性的程序和准则,以县政府名义印发执行。二要建立环境保障机制,县纪委、监察局要加强对重大项目建设环境的监察工作,对涉及项目行政许可服务的县级部门和项目所在地乡(镇)、村、组实施环境保障创佳评差管理,实行每月巡查通报制度,对查出的乱收费、乱摊派、乱罚款和吃、拿、卡、要等违纪问题,从重从快处理。各项目所在地要切实履行属地环境保障第一责任人职责,在坚持依法维护群众利益,充分作好相关协助工作的基础上,对那些无理取闹、漫天要价、敲诈勒索,干扰阻挠重大项目征地、拆迁、公用设施使用及工程施工的不法人员,要联合执法部门依法严厉打击。三要加强重大项目建设的宣传工作。从明年元月起,新闻宣传部门要紧跟重大项目建设节奏,深入实地调查研究,加大在报刊上的宣传力度,每月至少有3篇以上重大项目建设方面的文章在商洛报刊登,一年至少要有5篇以上专题文章在陕西日报刊登。县电视台要围绕重大项目建设工作,开辟《走进重大项目》之类的专栏,通过采访、谈话等形式,多角度、多层面的报道重大项目建设成就,每月至少编播10条新闻、1个专题,一年至少要向市电视台送播10条新闻、5个专题,向省电视台送播2条新闻、1个专题,努力营造参与支持重大项目建设工作的良好氛围。

三、加强领导,落实责任,确保*年重大项目建设目标如期实现

重大项目建设工作涉及面广,综合性强,尤其面对国家项目准入门槛的提高和各地激烈地竞争形势,更要加强对项目建设工作的领导,充分调动各部门和全社会的积极性和创造性,共同促进重大项目建设。

要强化领导责任。要继续实行县级领导负总责、主管部门负主责、项目建设法人负实责的重大项目建设工作包抓责任制。各位包抓项目的县级领导要充分发挥协调牵头作用,主动做好协调服务工作,解决好影响项目建设工作的重点、难点问题。项目主管部门主要负责人要抓好督促落实和指导工作,并主动向包抓领导汇报项目建设动态,以便及时解决建设中存在的问题,同时派员常驻工地协调解决具体问题。项目法人要组成强有力的班子,抓好项目建设的进度、质量和管理。为强化责任考核和落实,对*年确定的31个重大建设项目、11个重大前期工作项目、10个重大策划项目,要逐一与项目主管部门签定目标责任合同,并作为考核包抓县级领导的依据,同奖同罚。创新领导包抓项目和部门包建项目的督查工作,建立县级领导包抓重大项目工作备案卡和部门包建项目工作日志,实行重大项目季度例会制度,每季度末召开一次领导小组例会,由包抓项目的县级领导和主管部门汇报本季度工作,提出下一季度工作计划。领导小组会议集中解决重大项目工作中存在的重大突出问题,落实下一季度工作计划。对部分建设难度大、影响大的重大建设项目,将继续实行政府派驻专职工作组制度,今年,计划对镇安金矿、云东钒业小区和城市三产经济等三个重大建设项目,分别派驻工作组,专职专责为项目建设提供服务。

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