时间:2022-08-17 16:24:26
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇分包施工总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
Abstract: The subcontract also increase the risk of turnkey enterprise while reducing the cost of the total project package enterprises. In this case, the total package as engineering enterprise, only seriously explore and subcontracting team to the reasons for economic disputes, and strengthen the management of the settlement of subcontracting enterprises, in order to effectively safeguard their own interests, and promote the sustainable development of enterprises. The article first conscientiously sum up the main reason of the settlement issue in the current project the total package between enterprises and subcontracting team, and then put forward a reasonable proposal on how vigorously strengthen subcontractors settlement management team.Key words: engineering turnkey enterprise; subcontracting team; settlement management; issues; strengthen
中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
随着我国市场经济的快速发展,工程建设项目也在不断增加。对于工程建设项目的建设权,除国营企业之间的竞争外,各类具备资质的民营企业也参与了市场的竞争。在竞争日趋激烈的情况下,为了企业的生存和发展,工程总包企业在不违背法律法规的前提下尽可能压低竞包价格,击败竞争对手,从而获取工程建设项目。低廉的竞包价格,使得总包企业的利润大幅度降低,为了获取微薄的利润,避免在工程项目建设的过程中发生亏损,降低企业经济风险,总包企业常常通过分包的方式将工程建设项目的风险转嫁到其他企业身上。这种做法尽管能够降低总包企业的生产成本,帮助总包企业获取微薄的利润。但是,由于分包合同、工程建设项目质量、安全事故等方面存在着许多问题,导致了在工程价款结算过程中产生了相当多的纠纷,并且相当多的工程价款结算纠纷难以解决,以至于总包企业和分包企业最终不得不对簿公堂,依靠法律手段解决经济纠纷问题。在这样的前提下,作为工程总包企业,只有认真探索和分包队伍发生经济纠纷的原因,强化对分包企业的结算管理,才能切实维护自身利益,促进企业的可持续发展。
一、当前工程总包企业和分包队伍之间产生结算问题的主要原因
1、对分包队伍审核不够严格
在对于分包队伍的选择过程中,相当多的总包企业重点关注的分包企业的竞包价格,对于分包队伍的执业资格、施工资质、施工能力并不进行严格审查,这样就导致了分包队伍在不存在执业资格、法人资格以及资质不足的情况下就获取了分包工程的建设权。
在对于分包队伍的选择过程中,总包企业对分包队伍进行信誉评价的机制不完善或者根本不存在,这样就导致了总包企业对于分包企业是不是具有过硬的施工队伍、施工机械、施工设备、职业道德以及社会信誉等内容调查不清。
在选择分包企业的过程中,相当多的工程总包企业徇私枉法,讲人情,顾关系,这样就导致了分包队伍基础薄弱的现象,给工程建设制造了难题。
2、和分包企业签订和执行合同的程序不合理
总包企业在和分包企业签订合同的时间不合理。合同的签订应该在资质审查完毕,分包企业进场前进行签订,但是,在实际工程项目合同签订的过程中,相当多的工程项目分包合同是在分包企业进场后签订的,这样就使得分包价格成为了事后定价,其计量工作相对滞后。
在分包合同制定的过程中,由于总包企业和分包企业缺乏对法律知识的了解,优点总包企业和分包企业在合同的条款上常常缺乏认真的推敲和研究,对于违约方面的内容也没有具体的惩罚措施,对于分包单价,分包工程的工序,分包工程的各项费用,工程预付款什么时候进行扣回等基本要素都不进行描述,有的合同甚至出现措辞不当,用词不够严谨的现象,对于某些工程建设具体项目内容表述不清,这样常常导致在工程结算过程发生纠纷的现象。有的总包企业尽管和分包企业制订了相当详细的分包合同,但是在合同执行的过程中,常常出现执行不力的现象,这样就导致分包企业不履行合同的约定,不能按时、按质、按量完成工程项目的建设。
3、施工管理出现问题
在施工管理过程中,工程总包企业对于材料的领用控制不够严格合同部、物资部以及工程部之间缺乏必要的沟通和联系,在材料的使用量、材料款项的支付方面不尽合理,有的分包企业甚至利用总包企业管理上的漏洞,多领、冒领材料并转手进行倒卖,从而使材料的使用量严重超标。
在工程建设的过程中,分包企业不能及时将工程现场的情况报告给总包企业,这样常常导致工程变更、现场签证严重滞后的现象,从而导致总包企业和业主沟通滞后,导致总包企业本应得到的补偿不能及时拿到。
工程计量缺乏规范。在工程计量过程中,计量手续以及相关计量资料不完整,有时还会存在超前计量或者滞后计量现象。有时在工程项目变更后,业主尚未进行计量批复,总包企业就将计量给了分包企业。
在施工期间还会发生因为原材料价格以及工人工资大幅度上涨的现象,在这种情况下,分包企业为了弥补由此带来的经济负担,常常和总包企业之间发生经济方面的合同变更要求,这样也会导致工程总包企业和分包企业之间的矛盾和纠纷。
二,大力加强对分包队伍的结算管理
1、严格建立、执行准入和竞争机制
在对分包企业进行选择的过程中,必须严格建立、执行准入和竞争机制。在准入方面,总包企业要严格审核分包企业的执业资格、法人资格、施工资质、施工能力,严格审核分包企业是不是具有过硬的施工队伍、施工机械、施工设备、职业道德以及社会信誉社会信誉,决不能徇私枉法,讲人情,顾关系,从分包队伍的选择方面避免因工程建设质量等问题引发的结算管理问题。
2、严格规范并执行合同
工程总包企业必须严格审核分包合同的各项条款,确保分包合同各项条款完善清晰,语言准确,合同双方职责明确;合同中的所有条款必须严格遵守国家相关的法律法规,特别是对于涉及到经济方面的内容不能进行随意调整,在合同条款进行严格审核后,工程总包企业和分包企业必需按照程序签订分包合同。
合同签订后,双方必需严格履行合同规定的条款,工程总包企业必须大力加强对分包企业是否严格按照合同进行施工,在进行拨付工程款时,必须严格按照工程计量的标准进行拨付,严格禁止超拨现象。
3、大力加强施工管理
在施工管理过程中,工程总包企业要大力加强材料的领用控制,合同部、物资部以及工程部之间必须大力加强沟通和联系,确保材料的使用量、材料款项方面合理支付,切实避免分包企业利用总包企业管理上的漏洞,多领、冒领材料并转手进行倒卖使材料的使用量严重超标的现象发生;要大力加强工程建设的质量、安全以及工期的管理,严格避免发生重大质量、安全事故,避免发生工期延误的现象;建立符合工程项目的分包计量台账,在进行计量室要有充足的根据,各项手续完备,资料规范完整,严格禁止超前计量以及滞后计量;大力加强成本控制,尽最大可能降低施工成本;严格财务管理,按照财务规范进行款项的支付和管理。
三、小结
总之,工程总包企业对分包企业结算管理是一项非常复杂的事情,在管理的过程中,工程总包企业要严格合同管理,严格程序,具体问题具体分析,只有这样,才能恰当处理对分包队伍结算管理中出现的问题,维护总包企业的利益。
参考文献:
1、庞文,徐仁.油田建设工程中对分包商管理的几点建议[J].技术与市场.2011,18(04):132
我们保卫部承担着整个XXX系的晚检工作,工作量可想而知。即便如此我们从不抱怨,实实在在做好每件事。通过工作可以让我们知道在这样的一个团体中,能够学会互相包容,互相接受,互相学习,是一件多么难能可贵的事情。很早圣贤就说过:“三人行,必有我师。”我们只要肯学,就一定能学到东西,我们的部分成员都抱着这种学习的心态,所以我们很有凝聚力,感觉我们就是一家人。
一、部室内部成员要求:
1、注重活动的各个环节以及细节,细节决定成败,往往我们的工作就是在细节中出错。
2、内部团结,部室是每个成员组成起来的,只有搞好内部关系,部室才能更好的发展下去。
3、注重团结同学,学生工作不是一两个人所能完成的,处理好各层关系,与同学们和睦相处,才能使得自己的工作更加顺利的开展,团结协作才会完成好工作。
二、晚检工作要求:
1、在工作期间,我们每个人各负其职,争取把每一天的工作都做到最好。
2、查楼对每个班的缺勤人数做好记载,维持每个班的纪律,营造一个良好的学习环境给大家;
3、守门是一个重要的关卡,是煅炼一个人的应变能力。在做好本质工作的同时,又要不得罪同学和老师。所以能够做好这一点是不错的。
4、我们的内心其实都会存在在一种男性的魅力,只是我们不想去发掘它、也懒得去发掘,正好学生会给了我们一个平台,让我们去好好煅炼。我们可以去尽情地发光发热,所以我们要严格要求自己。
三、活动工作要求:
1、在作好本职工作的基础上,要培养团队合作能力和处理突发事件的能力。
尤其当系里面举行一系列活动的时候,事先的筹备工作至关重要,一定要计划详尽,安排周全,假如预备工作不充分,往往影响整个活动的效果,而如此烦琐的工作关靠个人的能力应该是做不到尽善尽美的。
2、维持现场秩序。在活动开展时要我会全程监控活动的进行,假如发生突发事件,尽量想办法处理,事后总结时在分析它形成的原因,和处理方法,以供今后鉴戒,避免自己犯同样的错误。
3、培养自己的团队协作能力。例如:我们系开展迎新动员大会,维持会场秩序、会前的准备工作就需要团队的合作。只要策划具体周到,并能充分的发挥其他同学的优点,我觉得办一次活动不难,困难是如何挖掘其他同学的优点,如何恰如其分的分配工作,使得活动的效果更好。
我部后期的工作计划如下:
1、我部将以“团结、求实、进取、创新”为宗旨,以“打造有战斗力、有凝聚力的集体”为目标,制定围绕“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切的学生”为主的工作开展。
2、重点抓晚检,对于各班的出勤人数进行详细的记录。一周至少出一次通报版,对于缺勤的人数要进行通报。
3、通过各系与各系保卫部门的联系,开展工作交流会议。认真学习、着重探讨安全内容,要首先在我们学生干部中起到作用。同时,加强交流与沟通,相互借鉴建议,反馈同学们的意见。
二、扎实落实“教学常规月检”工作。为了保证教师更好地完成常规工作,我校结合中心学校教学常规制定了我校教学常规检查明细表,按照相关要求做好在教师教案与作业批改方面定以“合格”、“良”与“优”的等级。以等级来划分出好、一般、差。在对教师的常规月检明细表中的指标进行检查,我相信有这样比较清晰化的常规评价与常规月检制度一定能为教学质量的提升铺好路架好桥。
三、全力迎接区教育局的检查验收工作,为了迎接区教育局校园文化达标苏武的验收,我校主要做了以下几个方面的工作:
1.环境卫生的整治
校门外南北50米的环境
校园内卫生的清理打扫
花池内卫生的清理
2.教室及楼道内的卫生死角的打扫
3.教室及楼道内字画的更新和修理
4.补齐部分档案
5.大办抓好学生的养成教育
平时控制楼道内的噪音
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20xx年,为贯彻落实《关于做好北京市农村地区生活垃圾减量化无害化工作的指导意见》,提升我村生活垃圾的减量化、资源化和无害化水平,提高村民的环境意识和文明程度,根据《20xx年前三季度推进生活垃圾处理折子工程进展情况督查转报》要求,XXX村在前几年垃圾分类的工作基础上,继续探索更为快捷有效的垃圾分类收集、运输和处理办法。现将有关工作总结如下:
一、建立垃圾分类工作领导小组
垃圾分类是一个日常性的工作,必需有一个长期有效的组织机制保障,为此我村成立了由党支部书记为组长的小组,长期指导督促我村的垃圾分类工作,具体小组名单如下:
垃圾分类领导小组
组长:XXX(党支部书记)
副组长:XXX(村委会主任)
XXX(村支部委员)
指导员:XXX
宣传员:XXX
二、建立垃圾分类工作队伍
目前,我村已建立垃圾分类队伍,队员共计48人,其中队长2名、街道保洁员41名(每名保洁员负责25户左右的家庭)、2名保洁员专门负责清扫建筑垃圾、2名保洁员专门负责清扫早市垃圾、1名保洁员专门负责打扫公共厕所。
这48人的保洁队伍全面负责我村2700余人,1019户的垃圾收集和分类工作,保证每天早7:30---11:30、下午2:00---6:00,准时将每家每户门前分好类的垃圾收集并转运到垃圾分类中转站。
三、保洁队伍的培训及指导
为保证保洁队伍自身对垃圾分类工作的正确认识,使我们村的保洁队伍成为更专业、更有效的队伍,我村结合镇里安排,每年对这支队伍培训次数不少于8次,逢重大节假日进行严格的监督指导工作。培训内容为垃圾分类细化标准、装运操作技术等,保证垃圾在分类、投放、集中、运输过程中做到封闭、无遗漏、无遗撒。
制定系统的保洁员考核制度,每半年进行一次考核,制定惩罚机制,对不能按规定完成任务的保洁员及时进行更替,确保保洁员能够履行职责。
四、加大垃圾分类的宣传力度
由于我村位于XXXX,村民日常的主要垃圾有餐厨垃圾、可回收垃圾、其他垃圾,其中冬季以炉灰渣垃圾为主。长期以来,村民对垃圾分类的概念比较模糊,并不重视,所以此次我村加大力度宣传,发放指导宣传材料《XXXXXX》、可再利用购物袋、宣传单、垃圾分类袋等宣传物品1019份,共组织大型宣传活动4次。在村中明显位置树立LED电字宣传牌,滚动播放有关垃圾分类的宣传信息。具体向村民讲述了各种常见垃圾如何分类,时刻提醒村民们如何将自己的生活垃圾分类,确保我们能够准确的将垃圾分类工作做到位。
五、加大工作力度,开展具体工作
今年为了给垃圾分类工作提供便利,我村已经统一为村民发放了可分类的垃圾桶,每户3个垃圾桶,共计向村民发放3057个。并通过保洁员对包片的家庭户一对一的指导,帮助村民们有效的,快速的将垃圾分类。
六、制定奖惩制度,规范垃圾分类管理
为提高垃圾分类工作有效、准确、快速。我们不仅对我村的保洁队伍提出更高的工作要求,也对村民提出了较高的标准,将确保村民对垃圾分类工作足够重视,并产生浓厚的兴趣,我们定期进行入户抽查,建立奖惩制度,促进此项活动顺利进行。
总之,在区、镇、村三级领导班子的带动下,我村一定能够将垃圾分类工作落到实处。争取将我村真正建设成绿色村庄。
2019实行垃圾分类的工作总结【2】
春华镇五举措推进农村生活垃圾分类减量成效明显。
一是加大基础投入。20xx-20xx年,该镇每年投入环境治理经费约500万元,共建立村级资源分拣中心9个,配备环卫三轮车89台,购置26240个垃圾桶发放到户,拆除原有敞口垃圾池686座。
二是发动农户积极参与。通过“村村响”、宣传车、微信、宣传资料、标语横幅等密集宣传垃圾分类工作,结合党支部主题教育、“打赢蓝天保卫战,做好垃圾分类”主题教育等活动,努力营造人人讲环保、人人参与垃圾分类的良好氛围。通过支村两委坚决执行、“三长”会议统一思想、召开户主会专题指导、个别家庭上门宣讲的方式,家家户户发动,层层推进工作。
三是建立专业化保洁队伍。按每150户配备1名保洁员的标准,共选聘保洁员89名,负责垃圾分类宣传、面上保洁和垃圾收集转运。实行8小时上班制,实行统一工作绩效、统一劳动报酬、统一督查评比“三统一”管理办法。委托2家服务外包单位负责集镇、主干道和水域等公共区域的保洁工作,确保镇域保洁全覆盖。
四是严格责任落实。完善环境卫生治理方案、保洁员管理办法等制度,日常巡查与动态考核相结合,明查与暗访相结合,对村(社区)、服务外包单位、保洁员、企事业单位实行一周一督查、一月一评比、一季一讲评、年终一考核。实行末位淘汰制和优秀奖励制,真考真评,重奖重罚,确保各级责任落实到位。
五是细化标准全面推广。在金鼎山社区试点垃圾分类,在九木村试点垃圾二次分类的基础上,认真总结试点经验,建立村级资源分拣中心标准化建设和设施配备标准、农户和村级垃圾分类标准、农户用垃圾桶配备外观和容量标准、垃圾收集转运电动三轮车标准等,并在全镇全面推广。目前,该镇9个村(社区)已全部成功创建市级垃圾分类减量示范村,送镇垃圾中转站的生活垃圾由2016年的月均300吨减至20xx年的月均180吨,镇域垃圾减量达40%。全镇人居环境得到显著改善。
2019实行垃圾分类的工作总结【3】
在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,我县把生活垃圾分类处理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓,加大投入力度,规范分类标准,强化宣传教育,完善运行机制,在全县确定了20个垃圾分类处理试点单位,努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,初步形成了“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的生活垃圾分类处理运行格局。我们的主要做法是:
一、强化组织领导。县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作,县政府常务会议专题研究,组织有关部门到江苏、浙江和我市的屯留县、长子县、城区、郊区等先进地区和县、区学习取经,成立了以常务副县长秦元忠为组长,副县长张志萍为副组长,25
个有关部门、各乡镇乡镇长和社区居委会为成员的领导组,专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《壶关县生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤和保障措施,指导各试点单位和试点乡村,有序开展生活垃圾分类处理。通过强有力的组织领导,保证了生活垃圾分类处理工作的有力、有序、有效推进。
二、规范分类标准。我们借鉴先进地区和县区经验,结合我县实际,分别采取了生活垃圾“四分法”和“两分法”,并明确了处置方式。在农村,将生活垃圾分为渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类。对煤球、煤灰等渣土垃圾,由村里清运车收集,就地填埋;
对纸张、金属类等可回收物,由农户或村保洁员收集,回收公司上门有偿回收;
对电池、电子类有害垃圾,每10天由村保洁员上门回收一次,每月由乡镇统一回收,送市清运车收集,送垃圾填埋场进行无害化处理。
在县城居民小区,对剩菜剩饭、瓜果皮核等湿垃圾,由环卫部门统一收集,送制肥厂发酵制肥;对可回收物,由居民或小区物业收集,回收公司定期上门有偿回收;对有害垃圾,由环卫部门一月上门收集一次,统一
送市里有害垃圾处理厂处置;
对其它垃圾,环卫部门逐日收集,送县垃圾填埋场进行无害化处理。对机关单位、学校和医院等公共单位实行“两分法”,即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共单位自行收集,其它垃圾由环卫部门逐日收集,做到日产日清。城乡生活垃圾的规范分类,为扎实推进生活垃圾分类处理工作奠定了坚实基础。
三、完善运行机制。为保证垃圾分类处理工作落地见效,我们重点建立完善了四项机制。宣传发动机制。开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公共场所”五进宣传活动。根据不同场所、不同对象,印发了倡议书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料3000套共10000余份,并在电视台、报纸播放、刊登垃圾分类宣传知识,在三路九街的LED显示屏流播垃圾分类宣传标语,让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。示范带动机制。县城选取3个居民小区、3个城中村、8个机关单位、2个医院、1个宾馆、1个超市、2个学校共20家和12个乡村先行开展分类示范,积累经验。对各示范点,试点期间先期赊欠一部分垃圾分类设施,向小区和住户发放,确保分类投放硬件配置到位,示范先行,积累经验。正向激励机制。每年年底计划以5%的比例评选小区(村)
住户,列为“五好卫生户”,媒体公开表扬,并给予每户适当奖励。监督考核机制。推行“双五”模式。在农村实行乡镇抓总协调、包村干部督导、两委主干主抓、村民小组负责、群众自觉参与的“五级监管”模式,对乡村两级干部及各小组长履职情况纳入年度考核,工作好的除给予一定物质奖励外,还在评先评优中优先考虑;对履职较差的,实行评先评优一票否决。在县城居民小区,实行领导小组抓总协调、物业督导、楼长主抓、组长负责、居民自觉参与的“五级监管”模式,对评为年度优秀物业、楼长和组长的,给予一定物质奖励。通过奖惩措施,来调动各级主体抓好垃圾分类工作的积极性、主动性。
在推进生活垃圾分类处理工作中,我们尽管做了一些工作,也取得了一些初步成效,但客观上讲,仍然存在舆论宣传氛围不浓、群众分类意识不强、相关配套设施不足、经费投入未予研究、垃圾分类中转设施和终端处理未解决等问题。对此,我们将以试点为动力,把试点单位、居民小区、乡村、学校、医院的好经验、好做法,逐一认真加以研究予以推广。总之,我们有信心、有决心、有能力,把生活垃圾分类工作做好,以优异成绩向县委、县政府和全县人民,交上一份的满意答卷。
2019实行垃圾分类的工作总结【4】
9月6日上午9点,承泽苑社区在活动室召开垃圾分类指导员工作总结会。此次会议共有21名垃圾分类指导员参加,由社区主任李亚军主持召开,会上对指导员工作进行全面总结。首先对垃圾分类指导员不怕脏、不怕累的工作精神和工作中取得的成绩给予充分肯定,特别是宣传工作很到位。鼓励他们以老带新发扬好的工作作风。并提出几点要求:
一、严守上岗纪律,端正工作态度,杜绝迟到早退。
二、遇到问题及时与居委会人员进行沟通,共同解决。
三、加强宣传力度,提高垃圾分类工作水平。
北京第二届山地徒步大会(9月10、11日)、北京农运会(9月16日)、环北京山地自行车赛(10月6、7日)将陆续在我区隆重举行。为保障三项赛事在我区顺利进行,以干净、整洁、优美、有序的社区环境迎接比赛。社区干部刘爱杰在会上给垃圾分类指导员进行工作部署。最后由卫生主任姚淑娟宣布评出的13名优秀垃圾分类指导员名单,并鼓励他们再接再厉为承泽苑垃圾分类工
作取得更大成绩,本次会议圆满结束。
2纸南社区“垃圾分类”宣传活动总结
20XX年8月28日上午9点半,纸南社区在广纸俱乐部广场举办了“垃圾分类”科普宣传活动,这次活动得到了南石头街环监所的大力支持,使得活动能够顺利开展。本次活动通过有奖问答、小游戏等形式进行了垃圾分类知识宣传,活动内容形式多样:
1、在活动场地摆放宣传展板,引导居民浏览垃圾分类宣传知识。从中提高居民对垃圾分类的常识。
2、以垃圾分类有奖问答为主题的形式与居民互动。问一些生活中垃圾分类的知识,答对的获礼品一份。
3、垃圾分类的游戏,活动场地放致有:可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶,把废弃物品正确放入相应的桶里,正确的获礼品一份。
以此让居民认识垃圾分类种类,增强环保意识。现场气氛热烈居民群众都踊跃参加。这次参与活动的社区群众约500人次,发放礼品约405份。
活动现场还设有旧衣物回收摊位,旧报纸回收摊位,义工登记摊位,很多社区居民都积极把旧衣物捐出。活动现场,社区工作人员与志愿者还向居民群众派发垃圾分类的宣传资料。通过宣传活动的形式提升居民对垃圾分类这一实际问题的重视。让他们认识
到保护环境的重要性,同时也意识到自己的社会责任。
3九月份垃圾分类工作小结
20XX年7月28日黄埔区“垃圾不落地”启动仪式开始以来,黄埔街贯彻科学发展观、创建文明城市、推动新型城市化发展、建设幸福黄埔,继续将垃圾分类工作作为一项重要工作来抓,本月主要做了以下二个方面的工作:
一、开展形式多样的垃圾分类宣传活动:
9月22日上午,黄埔街在荔园社区开展了“垃圾分类行动日”活动。活动现场,小朋友表演了由社区居民谱曲填词“垃圾分类之歌”,令在场的观众感动不已,充分体现了群众积极参与垃圾分类的热情。现场特邀请区城管局垃圾分类办的同志向群众讲解垃圾分类知识,解答咨询,指导居民如何科学分类。“垃圾分类从我做起,人人有责,人人动手”,倡议社会各界都来加入“垃圾分类卫士”的行列。为居民更直观了解不同的垃圾如何投放到不同颜色的垃圾桶,我街制作一些垃圾实物示意图片运用在有奖互动游戏中,通过这种游戏大大提高了居民投放垃圾的准确率。
二、向机关团体推行实施垃圾分类工作:
如广州市邮政局黄埔分局、育蕾幼儿园,黄埔街垃圾分类指导员亲自上门做宣传,送去分类垃圾桶、发放海报、宣传册,并为单位制作安装宣传栏、“垃圾分类责任管理公示牌”等,调动全社会的积极性,共同参与垃圾分类。
2019实行垃圾分类的工作总结【5】
天河区xx位于天河区东部,辖内7个社区均属城中村,
且辖内流动人口多是外来务工族,他们对广州市实施的城市生活垃圾分类政策知晓率较低,他们的日常生活习惯,大多喜欢将厨余垃圾、固体废弃物垃圾、甚至对环境有害电池都混合放在一个垃圾袋中,这使得垃圾分类工作如何开展成为一道难题。为探索一条适合城中村的垃圾分类模式,在天河区固废办的大力支持以及xx领导的高度重视下,xx选取辖区内条件较成熟的xx作为垃圾分类处理模式的试点小区。主要做法:
一、结合实际,确定垃圾分类处理模式
xxxx有居民楼79栋,户数498户,其中户籍人口280人,流动人口840人,小区内楼房分布均匀,排列整齐,且楼道宽敞,经过多年的发展,有着充分的居民自治经验,逐步形成管理有序的成熟小区。为摸索出一种适合xx实际情况的垃圾分类处理模式,xx通过问卷调查、上门询问等方式了解小区住户的日常生活习惯。考虑到xx以前垃圾投放和收运方式是在小区内设臵多个投放点二十四小时进行投放垃圾,在垃圾桶满了后,由环卫工人运走,这种处理模式如果不及时运走生活垃圾,容易造成垃圾落地和散发出异味,给小区环境带来很大影响。而通过定时投放、定时收运,可以及时将垃圾运走,消除垃圾落地和垃圾带来的异味情况出现,改善小区环境,容易得到小区居民的支持。在确定定时投放、
定时收运处理方式之后,为了使这项工作在不影响住户日常生活习惯的前提下进行,结合小区住户早上外出上班时间多在7点30至9点,晚饭时间主要在19点至20点30时间段。xx将定时投放的时间设定在设定每天上午7点30分至9点、晚上19点30分至21点两个时间段定时进行生活垃圾收集。同时,为了增强居民准时投放垃圾的意识,xx选取了居民熟悉且投入小的通知模式——“定时摇铃”通知。在垃圾收运前有环卫工人提前十五分钟进行摇铃,提醒小区居民进行垃圾分类,并将分类好的垃圾进行投放,减少居民忘记投放垃圾的情况出现,不断地增强小区居民垃圾分类意识。这样不仅可以提醒居民按时投放垃圾,还可以减轻环保工人的工作压力,调动双方积极性,形成双赢的局面。综合以上因素,确定了“摇铃收运、定时投放”为xx小区垃圾分类处理模式。
二、多管齐下,全力推进垃圾分类工作
一是加大资金完善基础设施建设。在xx正门安装LED液晶显示屏,把垃圾分类的相关信息及时滚动播放,普及居民的垃圾分类知识。为小区全部498户配臵了小型餐厨垃圾桶,在每栋居民楼楼道配齐分类容器,设臵分类指引为居民自觉开展垃圾分类准备了条件。
二是联动社区自治组织取得小区居民的支持。xx社区属于xx经济一社物业,小区业主多是一社成员,要取得小区居民的支持,必须要与经济一社建立良好的沟通平台。为此,xx街成立了以经济社社长简柏樟任为组长的xx垃圾分类领导小组,环卫站站长、居委会主任,成员为副社长、两站成员、居委会工作人员及出租屋协管员的组织机构。并制定方案,明确了由街道统一规划,加强组织,经济社、居委会上门协调,物管改进服务方式的工作职责,全面开展社区垃圾分类工作。
三是开展各项宣传活动,普及小区居民知晓率。通过在小区门口制作宣传标语、在小区各个楼道口粘贴分类指引、等形式进行宣传提高小区居民的知晓率。每月开展“垃圾分类全民行动日”活动,并结合小区居民特点与xx社区内学校合作开展了10多次形式灵活、内容贴切的垃圾分类宣传活动,通过学生、党员的带动提高了居民的参与率。四是由志愿者和督导员全面开展平时宣传、督导工作,保障垃圾分类工作。通过开展20余次垃圾分类培训班和座谈会,组织完成了12名垃圾督导员和30名志愿者的队伍组建。30志愿者通过上门派发宣传单张普及小区居民分类知识和方法,指导小区居民进行分类。小区志愿者,对开展垃圾分类工作体会深刻,他们说,在开展垃圾分类志愿服务工作伊始,派发宣传单张时,一部分小区居民接过之后转眼就把单张仍到了垃圾桶里,而上门在和小区居民讲解垃圾分类知识时,大多数小区居民都以没有时间拒绝,即使居民有了垃圾分类的相关知识,但是为方便自己,他们都是随手将垃圾摆进桶内。这些情况给他们工作的开展带来了很大的困难。但随着垃圾分类工作深入,小区环境一步一步得到了改善,居民对垃圾分类工作也不再抗拒了,大多数都慢慢接受他们的讲解,逐步开始进行分类工作了。现在大多数居民都知道垃圾分类工作,并参与了垃圾分类。而12名督导员对垃圾分类工作则有更深刻的体会,他们说,以前在监督小区居民投放垃圾时,很多居民都表示分类处理很麻烦,很多人都没有分,我为什么要分,很少将垃圾进行分类,分类的准确率就更加不用说了。现在通过与xx社区内学校单位合作,结合学生兴趣爱好等情况开展垃圾分类宣传活动,在活动中设臵游戏、问答、歌唱比赛等环节,将垃圾分类工作做进学校,取得了很好的成效。不少居民在小孩的带动下进行了垃圾分类,分类准确率都比较高,目前准确率已达50%。
Abstract: Introduce the methods of the advanced geological prediction and classification , by analyzing the advantages and disadvantages of each method, summarize the comprehensive advance geological forecast in tunnel construction system method
Key words: Complex Geological Conditions, Advanced Geological Prediction, Geological Radar, Tunnel Seistoic Prediction method
中图分类号:TU7 文献标识码:A
一、超前地质预报
(一)超前地质预报的概念
超前地质预报是根据地面地质调查、掌子面地质调查以及地球物理探测等方法对隧洞建设中可能遇到的各种不良地质体及可能发生的各类施工地质灾害进行预测预报。广义而言,隧道(洞)超前地质预报包含勘察设计阶段和施工阶段的预报;狭义上讲,隧洞超前地质预报是在施工阶段的超前地质预报。
(二)国内外超前地质预报发展现状
1972年8月,在美国芝加哥召开了快速掘进与隧道工程会议。从那时起,隧道(洞)施工超前地质预报一直倍受各国广泛重视。随着隧道(洞)建设快速发展,对地质预报的要求也就越来越全面和详细,已经从单纯地质条件的预报发展到地质体成灾程度预报,不同地质体处理措施预报等。
1、国外超前地质预报发展情况
准确预报施工前方地质条件是隧道(洞)建设的迫切要求。八十年代开始,发达国家都将这类问题列为重点研究课题。日本重点研究开挖前方地质预报;澳大利亚研究隧道(洞)施工前方地层状况预报;德国研究掌子面附近地层动态的详细调查;法国则把不降低掘进速度的勘探方法作为重点研究课题。随着全世界通信、电子、计算机、数据处理等技术的飞速发展,超前地质预报的方法发展出不同于传统的地质分析方法的多种地球物理探测方法。包括TSP地震波发射法、地质雷达法、红外探测法、瞬变电磁法、BEAM法等方法。
2、国外超前地质预报发展情况
从总体上来说,我国隧洞超前地质预报工作还十分薄弱。上个世纪,与国外同行相比,我们既缺乏专职施工地质队伍,又不重视具体施工地质工作,当然就谈不上超前地质预报工作。
20世纪50年代中期,铁二院首先在渝黔线凉风垭隧洞中以地质测绘为主要手段,采用地质分析法预报隧洞前方10~30 m的地质情况;70年代,谷德振教授开始采用地质分析法研究断层预测预报技术;80年代中期,工程人员在衡广复线大瑶山隧道(洞)开展了地质法和声波透射法地质超前预报技术;1985年,孙广忠等以地质情况为基础,隧道(洞)地质素描(短距离超前地质预报)为主要手段的方法,配合超前钻速仪、钻孔声波测试,钻孔潜望镜,压水试验等方法,取得了很大的成功。1996年~1998年,铁道部第一勘测设计院在秦岭特长隧道(洞)开展了施工地质综合测试工作及超前预报工作,为全面隧道(洞)施工地质工作奠定了基础。同时,跟随世界其他国家的潮流和趋势,地球物理探测方法,如TSP法、地质雷达法、瞬变电流法、BEAM法都取得了应用和实践,也取得了非常不错的效果。
二、超前地质预报的分类
超前地质预报分类方法较多,常见的有按照预报方法手段、预报空间位置、预报距离进行分类。我们按照最常用的预报距离和预报方法的工作原理进行分类。
(一)依据探测预报距离分类
依据预测预报的距离,可将预测预报方法划分为:长距离超前地质预报和短距离超前地质预报两类。
1、长距离超前地质预报的距离一般可达工作面前方150~300米,甚至更远。主要包括地质调查、TSP探测等。它的任务主要是较准确的查明掌子面工作前方150~300米范围内规模较大,严重影响隧道(洞)施工、易造成塌方的不良地质体的位置、性质、规模和含水性。
2、短距离超前地质预报,也叫追踪预报,预报距离一般在15~30米左右。主要包括掌子面地质素描、瞬变电磁法、地质雷达法、超前钻探法等。它的任务是依据隧道(洞)掌子面或导洞掌子面的地质特征,通过观察、量测、鉴别和分析,结合长期超前预报成果,推断工作面前方15~30米范围可能出现的地层、岩性变化情况,推断掌子面各种不良地质体向掌子面前方延伸的情况。
(二)依据其预测预报方法的工作原理分类
依据探测预报方法工作原理,可将超前地质预报分成地球物理法(也叫物探方法),地质分析法,超前水平钻探以及超前导坑法三大类。
1、地球物理法(物探法)主要包括TSP隧道(洞)地震波探测超前地质预报方法、地质雷达探测(电磁波反射)法、红外探水超前地质预报方法、负式速度法、声波CT技术预报、陆地声纳法、高密度电阻率法等物探法、BEAM法等。
2、地质分析法主要包含地表地质调查、地质素描法、地质作图预测法、地下地质构造、地表地质构造相关性分析法等
3、超前水平钻探法和超前导坑法等包含超前深孔钻探(30~100m)、超前浅孔钻探法(5~6m)和超前导坑法
(三) 各种超前预报方法的适用范围和优缺点
各种超前地质预报方法都不可避免的存在局限性,有其优缺点和适用范围,我们总结如下表1-1所示:
表1-1 各种超前方法的适用范围和优缺点对比表
三、隧道(洞)超前地质预报综合分析方法
正因为超前地质预报方法都存在一定局限性,如何提高预报的准确性和及时性就成为国内外隧道(洞)工程地质界需要解决的技术难题,非常有必要提出一种综合预报体系。在隧道(洞)不良地质预报方法和隧道(洞)施工地质灾害预测方法研究的基础上,通过进一步对隧道(洞)超前地质综合预报方法进行研究,建立以地质分析为核心的综合预报体系。
隧道(洞)超前地质综合预报工作体系是在“以地质分析为核心,综合物探分析,洞内外结合、长短预测结合,物性参数互补”原则下做出的,如下图1-1所示
图1-1 隧道(洞)超前地质综合预报体系
四、总结
地质预报是一个连续的、渐进的、系统的工作,目前已基本形成的针对某一隧道(洞)的地质情况制定预报方案-选择预报方法-实施-验证-调整的使用过程。这也是因为对地质情况的认识也是一个随着工程的进展、时间的推移、信息的不断输入而不断地深入的过程。
在施工过程中需要不断收集地质信息,通过和预测结果进行对比、分析,找出对地质情况认识的不足,修正我们的认识,并改进预报方案。
在预报方式上应采取多种手段联合应用的综合超前地质预报,充分发挥各自方法的优势,取长补短,优势互补,互相验证。预报实施方案要尽量科学合理,做到尽量不干扰施工。任何预报方式只能作为一种手段和参考依据,其结论不可能100%准确,施工中不能完全依赖于预报结论而盲目施工。
参考文献:
[1] 孟陆波.隧道超前地质预报技术与计算机辅助预报系统研究.成都理工大学博士论文,2009.6
[2] 张存亮.隧道超前地质预报方法及应用研究 西安科技大学硕士论文 2011.6
1 合同外结算特点
1)重要性 合同外结算相对于总包单位对业主的索赔,具有主动权。是总包单位最容易控制效益流失的部分,可取得立竿见影的效果;
2)必要性 鉴于合同外结算项目无合同可依,必须通过例外程序完成合同外结算;
3)集中审批 总包单位必须建立合同外结算审核流程,由成本、工程、物资、机械、审计部门共同会签,发挥专业部门优势,有效控制合同外结算不规范行为。
2 合同外结算种类
2.1 工程变更
工程变更是指按照工程实际情况,对原合同工程进行必要的更改。 变更是在原合同范围内进行的,合同不因变更而失效。变更包括以下几种情况:
(1)合同外新增工作项目;
(2)工作内容的质量或其他特性的改变(如规范发生变化);
(3)工作的标高、位置和(或)尺寸的改变;
(4)工作内容的增减,或交给他人实施的工作;
(5)实施工程的顺序或事件安排的改变。
由于变更项目的单价往往需重新组价,而重新组价的单价一般不高,总包单位还需为此投入税费及管理费,总包单位为收回成本,所以与分包单位的合同中一定要约定:因设计变更引起的新增工作量清单项目,按照业主批复的分部分项变更单价下浮一定比例计算施工报酬。
2.2 追加工程量
追加工程量增加了项目的功能或者扩大了项目工作范围,不同于工程变更,属于追加工作,构成合同外结算。但追加工程量和合同变更有时很难区分开,总包单位区分两者的差异是至关重要的。例如某项目箱梁倒角处钢筋增加,设计单位出具了《设计业务联系单》,①如认为此部分新增工程量为设计变更,则应依据劳务分包合同条款:“因设计变更引起的新增工作量清单项目,按照业主批复的分部分项变更单价下浮10%计算施工报酬”, 在批复的单价基础上下浮10%;②如认为此工程量的变化是在原有劳务分包合同相关项目的数量追加,则应采用原劳务分包单价。两者单价相差悬殊,在实务中经常由此引起争议,建议总包单位在签订合同时明确相应条款。
2.3 索赔
索赔也构成合同外结算,关于索赔的项目较多,在此只论述以下几点:
(1)施工现场是错综复杂的,往往在施工前无法系统化和全面化的对整个项目了解。例如桩基施工中遇到地下管线,分包单位为此发生额外费用,分包单位以无法预估地下障碍物为由,认为总包单位应补偿分包单位损失。这就要求总包单位在与分包单位签订劳务合同前,就提供相关图纸并告知桩基范围内存在地下障碍物,并要求分包单位考虑此风险进行报价。
(2)反索赔要抓小放大,工作后移,尽量一揽子解决。这样:一是,消耗分包单位对索赔的执着力,如果分包单位不再坚持,则索赔自然不用再解决;二是,总包单位要视项目最终资金的使用情况而定,如果资金有节余,分包单位索赔事项有理有据,则索赔可以宽松一些;三是,伺机寻找分包单位的过错如质量缺陷、违章扣款、工期延误,从而抵消索赔额;四是过程中受理索赔事项,工作完成后确定索赔额度,可避免施工过程中被分包方怠工要挟;总包单位在此过程中也要收集相关数据,做好反索赔工作。
(3)总包单位要努力完成自己的义务,特别是在提供工作面和主材供应方面要符合合同要求,不要留给分包方索赔的理由。另外要注意:要求对方在进场开工通知以及退场通知上签认,明确分包方进出场时间。
2.4 价格调整
调价也是合同外结算的一种形式,要注意以下方面:
(1)在分包项目招标时就要控制好招标限价,总包单位要根据市场情况、项目特点进行劳务招标,不能一味追求低价分包,最后造成分包单位无利可图,停工要求调价。如某项目在进行钻孔桩劳务分包招标时,由于对地质情况预估不足,限价较低。分包单位低价中标,在后续施工时无法收回成本,停工要求调整单价。
(2)调价要充分与分包方沟通。既要尊重原合同,也要根据现场实际情况适时调整,尽可能的降低总包单位成本,同时保证分包单位有适宜收益,方可保证项目均衡生产。合同调价并不一定越早进行越好,可以在分包项目后期根据具体情况选择合适的调价方案,获得谈判主动权。
2.5 其它合同外结算
奖励:为了激励分包队伍,对分包单位奖励的情况较普遍,在合同谈判阶段,总包单位就要明确奖励的取得条件,如节点奖励工期、获得奖项要具体。例如某道路项目将工期节点奖励具体到某日,某工程要求必须配合总包单位获得省优质工程单位称号。
3 目前合同外结算存在的问题
1)签证手续不全;
2)提供审核的资料不全;
3)合同外结算项目申报事项理由不足;
4)点工签单的事项偏多;
5)存在先签补充协议,再报审的情况;
6)对合同外项目缺少过程中的监控,相关统计数据缺乏,存在事后补签,凑数字的情况;
7)将本属于合同约定的综合单价内包含的小临设施变更成合同外项目。
4 合同外结算工作流程
1)分包单位按对合同外项目向总包单位驻现场技术主管人员提交合同外项目结算申请,申请中应注明理由及依据;
2)总包单位现场技术负责人应严格审查合同外结算申请,结合合同履行情况签认现场审核意见,同时承担审核责任;
3)分包单位将现场签认意见报总包单位合同管理部门初步审核;
4)总包单位合同管理部门按双方签订的合同内容甄别是否属合同外项目,并组织工程技术、安质部门对该项目进行工程数量、质量方面的认定工作,同时根据现场作业情况、市场行情分析、计算合同外项目价格组成;
5)总包单位项目合同管理部门将各职能部门初审意见递交项目部领导班子审核,项目经理对合同外项目负主要审核责任;
6)项目部合同管理部门及时汇总各分包单位的合同外结算项目的材料(相关签证资料作为附件),经公文流转平台报公司业务部门审核。项目部在上报合同外结算材料时,附件资料一并上报,附件包含但不限于以下内容:
(1)合同外结算项目成立的理由、依据;
(2)会议纪要;
(3)价格组成分析;
(4)补充合同初稿;
(5)以上资料的分析、计算资料。
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家上午好!
我是铁发人力资源服务有限公司总经理黄秀梅。今天,我们在这里举办工伤保险政策解读及劳动争议知识分享专题讲座,受王董事长委托,由我来主持今天的活动。首先,请允许我代表铁发人力总公司全体员工,对两位主讲嘉宾及各合作单位领导的莅临表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。
举办这次专题讲座,主要目的是深入了解把握当前人力资源工作中有关工伤保险及劳动争议方面的相关政策法规,深化对其重要意义的理解和认识,着力破解实际工作中的重点难点问题,为我们与客户单位在今后的合作中实现“互利双赢”添薪助力。为此,我们荣幸的邀请到了银川市劳动人事争议仲裁院田得雨院长和银川市人社局工伤保险科王邦桂主任分别就两个主题为我们做专题辅导讲座,两位领导从事相关领域工作多年,理论功底扎实,实践经验丰富,为今天的专题辅导作了精心的前期准备,相信一定会让我们大家有所收获、有所感悟。
下面,首先请王主任就工伤保险相关政策为我们作辅导讲座,大家欢迎。
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(约1小时30分,组织10分钟休会、茶歇。负责人XXX、XXX)
下面,请田院长就劳动争议相关知识为我们作辅导讲座,大家欢迎。
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1.1编制切实可行的施工方案
施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,成本投入不同,工期也会不同,所需机具也不同。因此,施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径之一。编制施工方案要以合同工期和实际要求为依据,综合考虑各种因素。可以同时制订几个施工方案,从中优选最经济合理的一个。
1.2选择合适的劳务分包单位
公司工程部门和项目部应该根据施工专业、内容及性质划分分包范围。由公司预算部门与项目部联合测算出项目施工总造价及各家分包范围的施工造价。有条件的可以实施分包招标,选择低价合理的分包队伍。当然前提是参与投标的分包单位的资历、资质和资金实力都是同一层次的水平。选择好的分包队伍,可以提高施工效率,降低施工风险。
1.3做好材料采购及供货计划
1.2.1通过招标确定供应商
由公司主管经理组织项目经理及公司合约、工程、材料等部门有关人员,通过对市场行情的调查研究,在保质保量、技术参数规格符合要求的前提下,货比三家,按照物资采购部门的相关规定进行公开招标。
1.2.2编制合理的材料进场计划
项目部应当根据施工预算和施工进度编制合理的材料分批进场计划。因为,如果材料进场太早,就要早付款给材料商,增加资金成本,还可能增加二次搬运费,有些易受潮、易受损的材料更可能因堆放太久而导致不能使用,重新订货,增加成本;如果材料进场太晚,不但会影响施工进度,还可能会造成误期罚款或增加赶工费。
1.2.3制订严格的现场材料管理办法
工程直接成本中的材料成本约占工程总成本的70%左右,因此材料成本的控制是工程项目成本控制的关键。应把好材料备料关和领料关,降低材料损耗率。对施工主要材料应实行按施工区域、施工预算和施工进度限额发料。
1.4制订项目成本控制计划
成本控制计划依据内部的目标成本进行编制,是项目部经济管理工作的基础和先决条件。
1.5研究合同做好施工索赔预案
成本控制的目的是降低施工成本支出,但要提高项目的经济效益,不仅要节流还要开源,开源就是增加预算收入。增加预算收入主要从以下三个方面着手:第一,提高索赔意识,加强索赔力度。项目部应组织全体成员,根据投标部门的合同交底,认真研究合同文件,提高索赔意识,做好索赔预案。项目实施过程中,发现诸如设计缺陷、设计变更、合同外业主施工指令、增加临时设施等索赔线索,应及时向监理及业主提出索赔。对于重大项目,公司合约部门还应全程跟踪。通过索赔,可以弥补施工单位不应承受的风险,使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。第二,用好合同调价条款或调价文件,正确计算价差,及时办理结算。价格变化对工程造价的影响,必须在工程实施的过程中及时、客观、全面地予以考虑,并形成书面资料,以利于工程结算。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法进行调价,相对简单一些;而国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明,合理的价格调整是保证承包商收入的重要途径之一。第三,进行方案优化设计,减少材料使用,节约人工。对于一些总价包死的机电专业系统或项目,应通过深化设计工作,在确保使用功能的前提下,提出合理化建议,优化机电系统方案,变更管线及设备的规格或品牌,变更管线路径或使用新材料,以减少材料的使用,节约人工投入,降低总体成本。
1.6制订合理的项目经济考核办法
1.6.1调动项目部管理人员的经济意识
首先,由公司相关部门编制项目成本预算,由公司制订项目考核办法,实行经济责任考核。其次,由公司总经理与项目经理签订经济目标责任书,明确包括降本率、利润目标、超额奖励及事故率等在内应承担的责任考核目标,约定奖励和惩罚原则。其三,在项目部内部层层分解责任成本,层层签订责任书。最后,采取具体的考核措施,在项目部内部成立一个考核小组,在每个重大节点完成后,根据项目部内部成员责任目标的完成情况,进行考核。
1.6.2调动劳务分包队伍的积极性
在成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在多数施工单位在施工中都存在民工不服从调配、浪费材料、窝工等情况。针对这一现象,应该做到以下几点:首先,施工开始前,不仅要准确委派施工任务并进行技术交底,还应该依据施工进度计划排出每道主要工序的用工计划,并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5%~10%)包给领工员或班组,进行包干控制。其次,在工程开工后,要严格控制民工的出勤率、加班加点等问题。严格控制分包的人工签证,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,降低人工成本。最后,对于技术含量较低的单位工程,可整体承包给分包商,由分包控制,降低人工费和管理费。
2项目实施过程中的精细化管理
在项目施工过程中,应按照所选的施工方案,严格依据成本计划进行实施和控制,包括对材料的控制、人工的控制和现场管理费用的控制等,必须对每个过程的关键环节采取针对性的控制措施。
2.1降低材料成本
项目实施过程中材料的成本控制主要体现在材料用量的控制上。关于材料用量的控制措施主要有以下几个方面:
(1)坚持由施工员根据施工材料预算、施工区域及施工进度,实行限额领料制度。分包班组如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施。
(2)改进施工技术,推广使用降低材料损耗的各种新技术、新工艺、新材料。
(3)在满足工程使用功能并符合国家规范的基础上,争取业主等相关单位的支持,使用性价比高的材料。
(4)认真计量验收,杜绝不合格材料进场;坚持余料回收,降低料耗水平。
(5)加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。
(6)为了降低损耗,项目部应根据现场实际情况与分包商确定一个合理的损耗率,由其包干使用,节约双方分成,超冒扣罚工程款。
2.2精心组织施工部署
施工部署,应从以下几方面予以考虑:
(1)选择优质的分包队伍,提高施工效率。
(2)依据进度计划,合理安排劳动力。
(3)研究各专业的施工工艺流程和工序,做好穿插施工准备。
(4)发挥深化设计作用,通过管线综合排布整合各专业,坚持样板 层(段)示范先行。
(5)与相关专业及上道工序及时沟通,避免贻误工期和减少怠工。
2.3节约现场管理费用
施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容。这两项费用是根据项目的施工任务核定的,但是,它的支出并不与项目工程量的大小成正比变化,它的支出主要由项目部自行支配。建筑工程生产工期长,少则几个月,多则一、两年,其临时设施的支出是一个不小的数字,一般来说临时设施应本着经济适用的原则布置,同时它也应该是易于拆迁的临时建筑,最好是可以周转使用的成品或半成品。对于现场经费的控制,一是精简人员结构;二是优化施工组织策略,合理调度人、机、料;三是坚持阶段性预算控制,减少管理费用的支出。
2.4及时跟进工程变更索赔
一般在施工过程中,会有来自业主方面超出合同的变更、增项等指令,施工员应及时将情况反馈给项目经理和经济师,注意要依照业主等方的书面指令进行增项或变更施工。施工过程中还应搜集相关的联系单、图纸、验收资料、会议记录等。经济师应根据施工员反馈的信息,进行分类登记,并按照轻重缓急、主次分明制定索赔策略。对于业主方已经确认的变更增项,应及时追踪书面资料,作为竣工结算的依据。
2.5严格按月度进行工程量结算
要求分包单位应在当月规定日期前,将本月工作量报项目部,由项目经济师组织初审,初审过程中应注意将报业主的项目工程量与分包的工程量进行比对,防止分包冒报。项目经济师应将建设单位审核同意的本月项目工程量和经项目部初审同意的本月分包工程量报公司工程部,由工程部组织公司相关部门复审,并进行统计。公司工程部应及时将分包工作量复审结果反馈至各部门及项目部,作为分包工程款支付的依据。对于分包工程款的支付,项目部和公司工程部及各相关部门应密切配合,防止产生工程款超付的情况发生。对于确实需要支付分包工程款的情况,项目部应撰写情况说明和下一步如何改善资金情况的书面报告,与付款申请一同报到公司。
2.6严格按照经济管理制度进行各项指标责任考核
在项目实施过程中,公司的考核部门应会同工程、合约及财务等部门,按照考核周期进行过程考核,及时给出综合评价。项目结束时,应按照预先签署的经济考核责任制进行考核,并兑现考核结果,让项目人员真实感受到激励机制。
3项目竣工后的分析总结
竣工总结是下一个项目成本控制工作参考的基础,应采取回头看的方法,及时分析、总结、提升,以达到控制成本和提高效益的目标。
3.1及时进行竣工总成本结算
工程完工后,项目经理部将转向新的项目,应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械,辞退不需要的人员,以防止工程竣工后继续发生包括管理费在内的各种费用。同时由于参加施工人员的调离,各种成本资料容易丢失,因此,应根据施工过程中的成本核算情况,做好竣工结算,将书面资料整理归档。
3.2及时进行项目经济责任考核
根据项目部制定的考核制度,对成本管理主要人员、次要人员及施工队进行考核。考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标,应根据考核结果决定奖罚和任免,并及时兑现奖罚,体现奖优罚劣的原则。
3.3及时进行项目实施情况总结
项目结束后,项目部要及时进行总结,应该就人工成本控制、材料成本控制、施工部署、索赔等情况进行总结,评价项目的成本管理工作绩效,总结得失。公司层面应将先进的项目管理经验向全公司推广,以促进所有项目部提高精细化管理的意识和水平,从而提高企业整体的精细化管理水平。
在中石油建筑企业质量管理体系的相关标准(GB/T19001-2008)中,分包商的定义为“以合同或协议形式向建筑施工企业承担部分工程、劳务、施工机械和施工设备的租赁及操作服务、材料供应与试验等的单位,是标准中所称的供方的一种”。目前公司承接的较多,需投入的施工力量较大,而主要的施工力量以分包商为主,公司主要行使施工管理职能。分包商的质量行为构成了工程的实体,分包商质量的好坏决定了工程质量的好坏,因此对分包商施工质量的管理至关重要。
根据公司近几年进行的分包商施工质量管理控制进行以下总结:
1.选择优秀的分包商
由于公司市场的不断扩大,分包商成为公司施工项目的主干力量。为保证施工质量需要在众多的施工队伍里面选择优秀的施工队伍作为分包商参与公司项目施工,为公司创造效益和荣誉。
在选择分包商过程中,应严格审核该分包商的施工企业资质、业绩、人员资质,审核该单位是否有能力承担施工任务,审核管理人员及各专业人员资质是否符合要。
在分包商中每月进行考核和评比,填写分包商质量考核表并交公司进行存档。在多次评比中为优秀的分包商可以将该分包商列为长期合作分包商,如考核为不合格或施工中多次发生质量事故的分包商应将与该分包商列入黑名单不予下次合作。
2.严把分包商单位资质、业绩、人员资质的审核关,监督分包商关键管理岗位人员到位
部分分包商在承揽工程时都会展示强的企业资质、施工业绩、人员资质,但在工程承揽下来之后工程进行的过程中却没有履行承诺,一般现场都没有派技术员、质检员,现场施工全凭班组作业人员的施工经验来施工,但大部分施工作业班组的人员的经验都不足,导致现场施工质量得不到提高得不到有效控制,增加返工的次数,造成施工进度滞后,增大施工成本。大部分的分包商都没有意识到技术员、质检员的重要性,只注重表面的人力成本。一个好的技术员在施工过程中可以为作业班组提供技术支持,为作业班组能理解设计意图按设计要求施工提供技术服务有利加快施工进度保证施工质量。一个好的质检员能在施工作业班组施工过程中检查出存在不符合要求的地方及时进行整改,有利于及早发现问题及时解决问题,既节约了施工成本也减少了返工的几率促进了施工进度的推进。
因此,在选择分包商的时候需要严把分包商单位资质、业绩、人员资质的审核,并监督分包商的技术、质检岗位人员落实到位。对关键岗位人员未落实到位的分包商不予与开工。
3.要求分包商建立质量体系并有效运行,加强技术质量管理
作为施工参与方,分包商应该建立一套行之有效的质量管理体系,此管理体系应符合公司质量管理体系要求,分包商现场施工应按照质量体系要求进行严格管理。
3.1 分包商应按照合同附件质量控制要求编写《质量计划》、施工组织设计及主要施工方案;《质量控制及检验和试验计划(ITP)》等方案,建立项目质量保证体系及其组织机构,以保证施工质量在整个项目实施过程中处于受控状态。
3.2 分包商应编写质量培训计划,定期对施工班组人员进行专业知识培训,同时将收集的质量案例、质量检查总结等进行整理组织施工人员学习;
3.3 分包商应在各专业开工前编写技术交底并经总包单位审核,审核合格后组织对施工人员进行技术交底,交底内容应细化、简单、通俗易懂且涵盖安全风险识别及分析,交底应覆盖本专业所有的施工人员;
3.4 分包商应建立“三检”制度、周质量检查制度、月质量检查制度和月质量问题及检查总结会议制度。通过各种形式的质量检查,发现施工中存在的不足、质量问题进行进行整改和纠正,努力提高施工质量;
3.5 分包商应强化质量管理体系运行意识,正确看待传统管理和质量体系运行的差异,不能把质量管理体系运行作为负担,而是将其融入到日常质量管理的工作中去。
4.加强分包商工程实体质量的检查和质量记录的审核工作
作为总包方,应加强对分包商工程实例质量按照质量控制点进行检查,针对检查处理出来的质量问题提出整改意见并监督整改。除按照质量控制点进行检查外,总包单位技术员、质检员应参与各工序施工进行技术指导和质量检查,确保按图施工,质量符合要求.
在以往的项目中常存在施工质量记录(原始记录、交工资料)没有与施工进度同步,造成到交竣工时需要大面积补资料,造成资料收集困难、资料签字困难乃至资料失真,导致工程竣工后资料在很长一段时间内都没有交出去。作为总包单位应指导分包商做好各种记录,通过加强检查、审核,保证分包商的各种质量记录与施工同步,检查资料内容的准确性,这对施工过程的质量控制尤其是工序间的质量控制有很大帮助,对后期竣工资料的收集整理、顺利交接竣工资料起到关键作用。
5.增强分包商成品、半成品的防护意识
在以往施工项目中存在分包商成品、半成品防护意识差的现象,大部分分包商在施工中随意施工野蛮施工造成的成品、半成品的破坏比较严重。成品、半成品的破坏造成了经济损失及工期损失。尤其是损坏进口设备,价格昂贵,再次采购周期长,从而严重影响施工各个节点的按期完成,造成严重的经济损失。
以往项目针对造成成品、半成品破坏的分包商给予处罚,而分包商接到处罚未对施工人员进行教育,成品、半成品破坏现象没有得到有效的遏制。作为总包方应针对成品、半成品破坏的现象,对造成此现象的分包商所有施工人员进行停工整顿:要求该分包商所有人员到破坏现场进行观看,强调成品、半成品破坏造成的严重影响,讲解返工造成的经济损失,让每名施工人员意识到成品、半成品保护的重要性。通过停工整顿、参观学习,使分包商所有施工人员质量意识、加强成品、半成品保护意识得到增强,同时也避免因给予队伍进行经济处罚而造成逆反心理。
6.要求各分包商做好技术资料的管理
技术质量资料是现场施工的依据,也是现场施工的见证。因此管理好现场的技术质量资料尤为重要。因此,分包商应按下面要求做好技术资料的管理工作。
6.1 各分包商必须配齐本专业最新(或设计及相关方指定)版本的施工规范、验收规范和标准图集,以便在施工过程中有据可查;负责具体施工的管理人员每日填写施工日记,记录当天施工的详细情况及存在问题;
6.2 各分包商必须严格控制施工图纸的发放,作废图纸回收及销毁工作,保证施工作业人员手中使用的图纸为最新有效版本,及时将施工图纸审查记录变更内容、设计变更等移植到施工图纸上;
6.3 各分包商必须设置技术员,技术员负责施工质量记录、交工资料的数据的收集和整理工作,保证施工进度与原始记录、交工资料同步,负责存档资料内容的准确性;同时,必须设置资料员,资料员负责保证现场施工进度,保证各种质量记录齐全保存完好,及时做好交工资料的组卷工作;
6.4 对于需要办理隐蔽验收、停点检查等重要工序分包商应在工序前完成并自检合格后,书面报总包单位、监理单位等相关方,并及时做好会签和质量确认记录。
7.总包单位、分包商应建立质量管理基金和奖惩制度
总包单位、分包商应设立质量管理基金,该基金用于质量管理宣传工作和质量评比活动,按照项目开工前编制的奖惩制度进行考核,对施工中进场存在的质量问题的个人、分包商给予处罚,针对重视施工质量、工作积极性高的个人及分包商给予奖励。
在本论文中我将结合自己工作中积累的一些经验方法,对未来成本水平及其可能发展趋势做出估计,主要是在工程施工以前对成本进行测算。通过劳务成本的测算,可以在满足业主和企业收益指标的前提下,选择成本低、效益好的最佳成本方案。
关键词:项目管理、劳务分包、劳务成本
中图分类号:C93文献标识码: A
绪论
建筑行业作为我国国民经济的支柱产业,为推动国民经济增长和社会全面发展发挥了重要作用,近年来整个行业呈现平稳上升的态势。同时也应看到,中国建筑市场的竞争更加激烈了,为了争取到一个工程,会以很低的投标报价来承揽工程,所以在又要保证工程质量又要保证经济效益的前提下,在土建专业施工不盈利的情况下,如何确定机电安装工程劳务分包成本就变得尤为的重要,他直接影响着项目管理能力、经营能力、控制能力,直接影响企业的经营效益、目标效益乃至企业的长期稳定的发展。所以测算合理的劳务分包成本意义重大,以下将在如何测算合理的机电安装劳务分包成本方面谈一下自己的意见。
一、机电劳务成本测算的依据和流程
1、机电劳务成本测算的依据
成本测算作为一项系统工作,在成本测算之前要准备充分的资料,以确保成本测算的可参考性,准确性。
(1)、经验数据
劳务的成本的测算必须要依托能体现企业的管理水平的经验数据,如果都是用定额、造价信息的信息来分析,这样的测算是没有意义的。所以在工程竣工以后,要收集和总结一些具体特点工程的费用指标,为劳务成本测算提供可靠的依据。
分包人工费价格信息;
辅材价格信息;
小型机具价格信息;
临时设施费价格信息;
分包管理费价格信息;
(2)、工程投标图纸及工程施工图纸
图纸做为汇总工作内容及计算工程量的依据,在做成本测算时必须要结合图纸,以图纸为依据为劳务成本测算提供准确的项与量。
(3)、施工组织设计、进度计划和工料机计划
施工组织设计是整个工程施工过程中的技术性、指导性纲领文件,通过施工组织设计,可以反应出工程施工的技术方案、组织形式及相关的工艺特点、质量要求。
进度计划是工程施工进度的一个书面安排文件。通过对进度计划的阅读,可以反应出工程工期及各个时间段内的施工内容及持续时间,这对劳务分包管理费及机械费的测算提供了依据。
工料机计划是工程施工过程中的资源调配方案,是结合施工组织设计、进度计划而编制的人工、材料、机械需求的配置文件。主要包括劳动力、材料、机械的总体配置。
(4)、招投标文件
招标文件是工程业主为选择施工单位而的要约邀请文件,主要包括了招标工程的名称及合同内容。
投标文件是施工单位对业主招标行为做出的响应的要约文件。投标文件主要包括技术标和商务标。商务标主要包括投标报价文件即工程预算书。
招投标文件是成本测算的重要依据,里面包括了工程的内容和相应的工程量。
(5)、工程合同及相关附件
工程合同主要是指工程施工合同及与劳务施工单位签订的劳务分包合同。工程施工合同中明确了工程的施工范围和内容,劳务分包合同中明确了分包的范围和内容,为劳务成本测算提供了范围依据。
2、机电劳务成本测算的流程
收集工程相关的资料─>分析工程招投标文件─>分析机电劳务分包合同─>复核工程量─>按机电劳务分包口径分解中标收入─>目标成本的测算─>汇总劳务分包成本
二、机电劳务成本测算的原则和特点
1、机电劳务成本测算的原则
(1)、范围明确原则
严格区分项目自行施工和采购的范围及劳务分包的施工范围。目前大多数企业都采用的发包模式是将人工及辅材发包给劳务施工队伍,主材及设备项目自行采购。
(2)、价格合理原则
劳务成本的组成价格既要体现本社会平均水平的同时又要体现企业的管理水平及劳务的施工技术水平。
(3)、费用构成完整原则
按照劳务分包施工费用的构成,测算的费用要包括直接费(人工费、材料费、机械费)、临时设施费、分包工程管理费等必要的费用。
2、机电劳务成本测算的特点
(1)、直接费差异
机电劳务成本价与现行的预算定额在人工、材料、机械含量上存在差异。定额工日单价的制定是依据所在地区的工资结构水平并结合劳动力市场的情况有政府管理部门制定。实际的劳务成本由于施工企业的管理水平、技术水平不同价格水平有所不同,但是与定额比较均有很大的下浮空间,如电气工程中的配线工程等。
(2)、取费差异
机电劳务成本价与现行的预算定额在费用、利润上存在差异。费用方面:企业管理费、措施费中的脚手架费是下浮空间较大的项目。尤其是脚手架费,由于机电的施工是与土建的装饰工程交叉工作,施工中可以利用装饰工程的室内脚手架。故此部分费用,机电劳务施工队伍就可以节省下来。利润方面:对于2001安装定额中利润为直接费的7%,而实际劳务的分包管理费很少,就可以满足劳务的管理费用支出。
三、机电劳务成本测算的方法
1、平米包干法
就是采用类似土建,按建筑平米多少费用的方式。因为工程的使用功能不同,系统构成不同等造成各类工程项目的机电安装工程很难得出准确无误的经验数据。但按常规施工类型考虑,结构类型不同的施工工程的平米造价指标,大概也总结出来,比如说住宅80元/平米左右,公建120元/平米左右。
1、中标收入下浮法
此方法是利用已完工程的中标金额与已确定的分包价格作为分析的基础得出的经验数据。我将己完成各类有代表性的工程收支做了详细分析得出经验数据(收支均不考虑竣工结算)即:机电劳务分包的成本基本上等于中标金额中直接工程费用的90%-95%,就是说我们对业主投标所得的收入扣除所有管理费用后,再下浮10%-5%即可作为劳务分包的目标成本。即
机电劳务成本=(中标金额-管理费-项目自购材料)* 95%
=中标直接工程费*95%
适用范围:住宅、公建的给排水、采暖工程。
工作内容:水暖工程的管道、阀门、卫生洁具、采暖器具等安装工作。
机电劳务成本=(中标金额-管理费-项目自购材料)* 90%
=中标直接工程费*90%
适用范围:住宅、公建的电气、通风空调工程。
工作内容:电气、通风空调工程工程的配管、风管、灯具、开关插座、通风设备等安装工作。
备注:由于各个工程投标的情况不相一致,有的工程从投标时利润就比较高,有的工程从投标时就可以分析出今后的利润空间比较小,所以劳务的成本会因此情况而适当调整浮动的比例。
2、经验系数法
通过经验系数的分析结果,总结机电劳务的成本用公式来表达可
简化为如下:
劳务分包成本=人工费+材料费+机械费+临设费+分包管理费其中:
人工费 =工日消耗量*(投标期人工工日单价下线-5)
材料费=材料消耗量*(投标期材料单价*0.9)
施工机械使用费=施工机械台班消耗量*投标期机械台班单价
临设费=建筑面积*4元/平米
备注:由于机电定额的工日含量比较高,故劳务分包管理费可以忽略不用单独考虑。
3、实际投入法
顾名思义,所谓的实际投入法,就是将工程所发生的各类费用按照其构成分类,将工程施工发生的工程量的消耗量乘以相应的单价,考虑一些管理费用即构成了总的目标成本。
(1)、人工费的测算
劳务人工费=∑分项工程量*分项人工单价
对于劳务施工范围内工程量并不难确定,按照图纸计算即可。工日单价的确定因为不同工种、不同的劳动强度、技术含量等不同,又因为施工顺序、工艺的要求工日单价也不尽相同。比如说随主体工程预留预埋部分工程内容由于存在与土建交叉的原因和施工内容较少的缘故,定额工日基本上是不够的,但是如配线工程、设备安装工程等却要比定额工日节省很多。因为现在大多劳务施工企业的施工时间均不是定额测算的8小时工作日,在工程抢工期间工人都要工作10小时甚至更多的时间。且工日内完成的情况根据施工人员的技术熟练程度不同,工程中的所用工日也会相差很多,比如说配线工程成熟的工人要比普通的工人每天可以多施工20%的工作量。所以人工工日的确定,尤其是机电安装工程的工日消耗与定额测算的会有很大的区别。对于大多工程来说机电安装中的大部分施工内容所消耗的工日都会比定额测定的工日用量少,比如说电气工程中的配线工程、灯具、设备安装部分;给排水工程中的管道安装、设备的安装;采暖工程中埋地管安装、散热器安装;通风空调中的阀部件、设备安装等工作内容。这些工作的细分会为企业今后制度企业自己的企业定额提供很多的经验数据。
(2)、材料费的测算
材料费=∑材料消耗量*材料单价
由于现在分包模式,由于机电劳务的材料施工范围只是工程中一些辅材,所以对于材料费的测算重要的是对量测算,因为辅材的损耗比较大,如果能很好的控制辅材的消耗量将大大的降低施工成本,比如说刷漆工程定额的油漆工程量,如果管理好的话劳务支出应该可以很好的控制。对于单价按照市场价格计入测算即可。
(3)、机械费的测算
在机电工程中的机械均是一些小型的吊装机械、起重机和小型机具,因为发生的费用所占比例很小,参考定额中的综合费用即可。也可以按照实际投入的设备明细来测算。但是需要注意的就是对于机械合理的进出场时间,合理的安排进出场时间是影响机械费的重要方面。
(4)、临设费的测算
对于临设部分的测算,要按照劳务施工范围的要求和公司对临设的CI形象布置要求以及施工组织设计来测算。比如说临时用配电箱和配电箱防护棚的施工要求安装;施工区、生活区的临设水、电、消防的布置。
(5)、分包管理费的测算
此项测算比较简单,对机电工程的分包管理费,按费用定额的规定,分包工程管理费(包工不包料)按人工费的26%记取。但是根据经验数据,劳务的分包管理费一般按人工费的10-15%考虑即可,甚至更少。