时间:2023-02-18 09:43:17
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇残联培训总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
2.各类档案、台账齐全。各类上报报表和台账需备份1份,设各类文件夹(村残协组织、托安养工程、康复、培训就业、基本生活保障)。
3.完善村(社区)残协组织。人口500人以上的村(社区)必须独立建立残协,500人以下的村与就近村合建残协。各残协需配备1名专职委员(由所在村的残疾人担任)、残协主席、副主席(主席为村党支部书记、副主席为村委主任),任职文件由乡镇(街道)残联发文。
4.及时、准确、完整上报各类统计报表、总结;6月底前向县残联上报上半年工作总结,12月底前向县残联上报全年工作总结,并将年度工作情况汇编成册交县残联。
5.配合县残联完成实名制调查工作和残疾人状况监测;认真做好《残疾人证》核定工作,死亡、出嫁等情况清楚,并及时上报县残联。
二、社会保障
1.将符合条件的贫困残疾人列入基本生活保障工程,做到应保尽保、应补尽补。每年的1月底前将本辖区的残疾人基本生活保障情况及名单上报县残联。
2.开展重度残疾人托(安)养工程需求调查,并按县残联任务指标,确定托(安)养对象,签订协议。
3.实施重度残疾人城乡居民养老保险、医疗保险补助,并将补助名单及时反馈县残联。
4.认真核对本辖区18—60周岁无固定收入残疾人名单,按要求将符合条件的残疾人列入生活补贴对象。
5.做好特困残疾人水电补助工作,将贫困残疾人优先列入乡镇(街道)春节慰问对象。
三、教育就业
1.认真完成省、市、县残联下达的各类培训任务;组织残疾人参加县农办等单位和本乡镇(街道)举办的各类技能、技术培训班,每年11月底前名单上报县残联。
2.开展残疾人就业需求调查,组织残疾人参加省、市、县残联举办的各类就业招聘会和招工。
3.将本年度应届残疾人大学生及残疾人子女大学生助学名单按时上报县残联,积极把他们列入各部门的助学。
4.完成万民残疾人就业创业帮扶任务(个体工商户、来料加工、种养业、农家乐、扶贫基地、贷款贴息)。
5.把符合条件的残疾人危房改造列入县危房办牵头的危房改造项目,积极为残疾人争取廉租房政策,每年11月底前将名单上报县残联。
6.协助本辖区的企业事业单位的残疾人就业保障金征收工人和,积极安排残疾人按比例就业。
7.积极推进残疾人“阳光家园”建设,组织本辖区的智力、精神残疾人参加辅就业。
四、康复
1.开展本辖区的残疾人康复需求调查(轮椅、助听器、助视器等辅助器具需求,0—6周岁残疾儿童和成人康复需求),做到档案齐全,底数清楚。每年2月底前上报县残联。
2.协助县残联开展“残疾人共享小康工程”的康复工程的各项工作(白内障复明手术、假肢安装、助听器和助视器的发放)。
3.完成无障碍设施进家庭年度工作任务。
4.搞好0—6周岁残疾儿童、精神残疾人的康复需求调查摸底,确定救助对象,组织他们参加省、市、县残联的定点康复训练机构进行康复训练。
5.依托乡镇(社区)卫生院建立康复站,开展康复训练。
五、文体宣传
1.充分利用乡镇广播等媒体,宣传残疾人事业,提供各类信息服务,及时报送有一定份量的新闻稿件和通讯稿。
2.发现培养残疾人文艺人才、体育人才,做好文体等特长残疾人选拔、推荐工作。
3.积极开展各类残疾人文体活动,积极组织参加各级组织的残疾人文体、书画、摄影技能等赛事活动。
会议通报了就业项目的总体完成情况,听取了项目第三方专家关于就业项目终期总结报告和财务报告的点评指导,部署了李嘉诚基金会2011年项目专项检查迎检及各项目执行省市的自查互查工作安排。
“长江新里程计划”高科技助残就业项目15个项目执行省(区)和30个项目执行市(含4个直辖市)项目负责人,中国残联计财部计财处、中国残联就业服务指导中心培训处及黑龙江省残疾人劳动就业服务管理中心负责同志等共约70多人参加会议。(孔德伟)
江苏沭阳:残疾人当上项目经纪人
连日来,沭阳县残联根据县委工作会议关于进一步推进全县“三来一加”发展的有关要求,迅速行动起来,组织全县残疾人创办“三来一加专业示范点”百日会战活动,让许多残疾人当上了经纪人,引领广大残疾人走上致富之路。
所谓“三来一加”,是指来料加工,来样定做、来件装配、农副产品包装加工。这些项目不占用增量土地,投资小、无风险、用工多、无污染、收益快,非常适合残疾人等弱劳力者经营,既可避免外出打工的诸多不利因素,又能实现挣钱守家两不误。
在沭阳县扎下镇胡道口村,重度残疾人胡成林和先天性面部残疾的妻子胡艳,当上了“三来一加”项目的经纪人,在自家设了玩具加工点,买了几十台机器,召集几百口人进行玩具加工。如今,他们的玩具加工厂越办越大,范围也拓展到周边的乡镇,并拥有4个加工点。胡成林夫妇不仅自己实现了做老板的梦想,还当上了经纪人。
目前,沭阳县像胡成林这样的“三来一加”的残疾人经纪人有20多人,他们创办的“三来一加”项目超过50个。
(章杰金 庄恒亮)
福建:专业测评,促进就出
8月,福建省残联、省公务员局(省人力资源开发办公室)联合举办“福建省第三届残疾人大学生就业招聘会――关爱残疾学子福乐就业牵手行动”。
招聘会举办前,省残联邀请部分参会用人单位代表召开岗位对接座谈会,介绍参会残疾人大学毕业生的专业特点、残疾类别等基本情况,以及录用残疾人大学毕业生的相关优惠政策和措施,将参会学子资料与用人单位进行先期匹配。有的单位根据座谈情况即时更改了招聘条件并增加了招聘岗位。
主办方对参会残疾人大学生通过电脑答卷进行了在线职业能力测评,并聘请中国残联就业指导中心、省大中专毕业生就业创业促进会专家进行专业解读,以便给予正确引导。
由于前期准备工作充分,招聘会进行顺利。68家用人单位参会,提供400多个用工岗位。约120名未就业的高校残疾人大学毕业生参会,有113人达成就业意向,其中25人更是当场签订劳动合同。
本次招聘会利用专用测评系统,在考虑残疾人功能障碍的同时,掌握残疾人大学生职业兴趣、人格和心理特征等,进行残疾人职业能力测评。这对于帮助残疾人大学生了解自己的职业能力、职业兴趣和职业性格,科学地进行人职匹配和职业生涯规划,促进残疾人大学生成功和稳定就业具有重要意义。(闽联)
浙江松阳县举办残疾人来料加工培训班
为进一步提高残疾人的劳动意识和劳动技能,帮助低收入残疾人就业创业,9月15日,浙江省松阳县残联举行了首期残疾人来料加工培训,来自全县的32名残疾人参加。
培训班上,县残联邀请了残疾人来料加工经纪人徐跃进、郑秀娥夫妇为大家传授来料加工业务知识和手工技能,手把手地指导残疾人扎花、穿珠,所有参训残疾人都很认真地学习。玉岩镇的周国伟,早上8点就来到了培训会场,他高兴地说,举办这种培训班,能够让我们掌握一技之长,像我这样行动不便的人,在家里就能就业和创收,还能克服自卑心理,提高自强不息的信心,来料加工真的非常适合我们残疾人。
培训会上,县残联工作人员还对该县去年底出台的扶助残疾人就业创业暂行规定进行了讲解,该政策明确规定了残疾人从事种养业、来料加工业的各方面扶助措施,进一步鼓动了残疾人的积极性,培训当天就有20余名残疾人要求领料加工。
(曾伟英)
安徽黟县集中发放“千元就业”扶持资金
为实施好残疾人“千元就业”工程,黟县残联认真摸底,严格把关,规范程序,最终确定25户残疾人为今年的扶持对象。县残联还及时与扶持对象签订了协议,这样一来明确了双方的权利与义务,确保了资金用途。通过提供1000元的扶持资金帮助了他们发展养殖业、种植业、修理等行业,使他们实现自食其力,尽早的脱贫致富。
9月5日,县残联通过集中发放的形式将2011年残疾人“千元就业”扶持资金2.5万元全部发放到位。(黟联)
湖北宜昌市“定向培训”探索残疾人就业新途径
二、工作目标。
在对残疾人康复需求调查摸底的基础上,区残联和卫生部门共同协作,制定和实施以社区卫生服务中心(镇卫生院)为服务主体,对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”,实行每月一次上门服务,提供简易的健康体检和康复知识咨询,并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练,为残疾人康复回归社会创造条件。
三、服务对象。
有康复需求的持证残疾人。
四、工作步骤。
㈠、准备阶段。(1月------3月)
1、开展残疾人康复需求调查,了解和掌握全区残疾人康复基本信息,为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。
2、通过二个试点镇工作情况的分析,制定实施方案,明确服务对象、服务内容,制定工作目标、措施和方法。
㈡、实施阶段。(4月------11月)
1、组织培训,明确工作任务。
组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍,对他们进行上岗培训,使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。
2、签订协议,提供康复服务。
社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议,明确服务内容、时间、形式等,医生和志愿者要按照协议要求进行服务,做好服务记录。
3、制订标准,加强督促检查。
根据康复服务的内容,制定相应的服务标准,区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查,使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。
㈢、总结阶段。(12月)
对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。
五、时间节点。
1、__*年1月起__*、__*镇开展试点工作。
2、__*年3月--4月听取各方面对试点工作的意见,研究起草工作方案。
3、__*年4月召开区残疾人康复工作办公室会议,通报试点镇情况,讨论确定工作计划。
4、__*年6月份召开专题会议,在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。
5、__*年12月份进行工作总结。
六、工作要求。
“人人享有康复服务”工作一项全新的工作,我们要在__*区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下,做到残联、卫生分工不分家,逐步形成区残联、区卫生局抓管理,基层残联、社区卫生服务中心抓落实,村、居委干部、社区医生抓实效,残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。
1、区残联、区卫生部门要加强协作,精心指导。一要根据上级要求和本区实际,研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用,加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训,要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训,建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍,为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。
2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合,形成合力。要依托基层社区卫生服务中心,整合家庭资源、社区资源和社会资源,实现资源共享,为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。
签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查,摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。
具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象,凡居住在本行政区域的所有残疾人,包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员;二定服务内容,对服务对象建立健康档案,对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导;三定服务方式,采取上门服务方式,方便残疾人;四定服务时间,按照康复服务约定书实行每月一次上门服务,特殊情况随叫随到;五定服务人员,每个康复对象指定医生负责。
__*月__*日、__*月__*日,党组、理事会组织区残联全体干部职工专题学习区委三届党代会和市区两会精神。__*月__日,组织中层以上干部专题学习市残工委扩大会精神,特别提出了20__年____*各项筹备工作要早安排、早起动,各科室明确各自的任务和职责,提早作好预案,要想细一点、想深一点,确保特奥会各项准备工作有条不紊地展开。一要明确任务,狠抓落实,细化工作目标,做实工作方案,确保各项工作有布置、有落实、有检查;二要突出重点,破解难点,总结好第一季度的工作,提出第二季度的工作思路;三要进一步加强对基层工作指导和服务,善于总结,以抓典型、开现场会等形式推进各项工作落到实处。
各项工作得到有序推进
劳动就业和社会保障:一季度,区残劳所按照____区长提出的争取残疾人就业和保障率均达到100%的要求,积极向有安置意向的单位推荐残疾人就业。共安置____名残疾人就业,发放失业金__*名。对__*家不依法缴纳残保金的单位进行了催缴,催缴残保金____万元。一季度审核批准__*名重残无业人员享受社会保障,至__*月底,全区共有__*人享受政策,扶助金额__*万元。发放《慈善医疗卡》__*张,发放金额____万元。做好元旦、春节期间困难残疾人的帮困送温暖工作,慰问__*人,补贴总金额____万元,并对农村贫困残疾人患大病、重病的医疗费进行了一次性补助,补贴____人次,补贴金额____万元。
阳光之家管理:今年初我们积极探索“阳光之家”的长效管理机制。主要做法:一是开展“阳光之家”工作考核,采取一听、二看、三评估的方法,对“阳光之家”工作进行全面评估。二是举办“共同参与、迎特奥”活动,编写了特奥英语书籍2100本、“阳光之家”手工制作书1000本和“阳光之家”中英文宣传册10000册,既普及了特奥知识,又让每名智障学员的语言、交往能力得到提高。三是落实市府实事项目,完善18家阳光之家建设,建立5家“阳光工场”。四是举办“阳光之家”管理人员电脑初级操作员培训班2期,培训53人。
职业培训:我们发挥大江职校、成人职校等培训机构的作用,一季度举办了煤气灶具清理维修、家禽养殖技术、中式烹调师等培训班,共有190多名残疾人参加了培训。
康复工作:围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标及区府实事项目推进残疾人康复服务进社区,区残康办__*月初就举办了“残疾人康复工作业务培训班”,邀请市残联、市级医院的专家医生对各社区卫生服务中心的__*名康复医生进行了业务培训。根据市政府实事项目和市残联的工作要求,区残康办制定了__岁以下残疾儿童进行康复救助的实施意见、贫困成年听力障碍者免费配发助听器操作意见和开展残疾人辅助器具适配工作实施办法等相关文件,并定于____月份召开全区残疾人康复工作会议,对以上工作进行布置加以落实。一季度共审批____名白内障患者享受复明手术经费补贴、对__*名在校学生免费配发助听器、__*名重残无业人员到寄养机构寄养、__*名聋人享受安装人工耳蜗费用补贴、*名肢体残疾人享受假肢费用补贴、组织__批____名残疾人参加了健康体检。
文化体育与宣传:一季度我们利用电台、电视台、____报社和网络等宣传媒体,深入宣传各级政府、社会各界关心、关爱、支持残疾人及残疾人自强不息的先进事迹。据统计,一季度被市残联动态录用__*篇、市残联网站录用____篇,
区政府网站录用__*篇,____报刊登25篇,编辑《____残联》简报__*期。专门协会、社区残协及助残工作:今年我们发挥专门协会、社区残协的代表、桥梁纽带、团结教育、服务和监督作用,聋人协会每月举办一次读书会。__月__*日,在____镇____*村召开社区残疾人协会“争先创优”工作交流会,各残协正按照“__________”的要求稳步推进,到年底全区各基层残协将达到“争先创优”的创建标准,真正使残联工作重心下移至社区,残疾人工作走向社区、走向残疾人家庭。
第二季度工作思路
一、推进市府实事,建立__家智障人士“阳光工场”。
在全区要完善____家“阳光之家”的功能并从中选择____家建立“阳光工场”,组织轻度智障人士从事简单的相对稳定的劳动生产活动。加强对“阳光之家”的宣传,尝试创办“______*”。
二、围绕助残日主题,开展第十__*次全国助残日活动。
在__*月下旬组织开展全国助残日系列活动,一是开展助残日期间的宣传,以新闻、专题片、报刊、网络等形式宣传我区残疾人自强不息及社会各界扶残助残的动人事迹。二是举办第__*届残疾人职业技能竞赛活动。三是召开____年度助残先进、自强先进表彰大会,进一步宏扬先进,倡导关爱残疾人的良好社会环境。
三、完善就业和保障,扩大残疾人社会保障覆盖面。
要按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的原则,扩大残疾人社会保障覆盖面,改善残疾人生活水平。一要继续做好城镇职工推保人员管理,农村残疾人参加农村养老保险和合作医疗做到应保尽保。二要开展对福利企业因政策调整给残疾人就业带来的新问题调查,做好福利企业中残疾职工的稳岗工作,妥善解决他们的再就业问题。三要对尚未就业的残疾人要建立一人一档,为他们开展针对性的就业培训和推荐,争取就业年龄段内持证残疾人就业率达到____%。做好____名残疾人应届大学生实习和就业推荐工作/:请记住我站域名/,为他们就业创造条件,做到当年毕业,当年安置。
创建残疾人就业扶贫基地,坚持因地制宜,形式多样的原则,以解决残疾人就业、从业为手段,逐步提高残疾人的生活质量和参与社会的能力;坚持基地以企业为载体,通过基地带农户、加工户的原则,大力发展残疾人种植业、养殖业和加工业,使残疾人通过劳动实现自食其力、脱贫致富;坚持残联扶持、企业奉献的原则和市场化运作方式,不断膨胀基地规模,发展壮大基地实力,扶持更多的残疾人脱贫致富。
二、基地类型
1、企业安置型。依靠现有的各类企业建立残疾人就业扶贫基地,残联给予政策扶持。
2、辐射带动型。根据企业自身的实际情况,免费提供技术服务和合同价回收产品等形式,吸纳农村残疾人从业,达到脱贫致富。
三、基地标准
1、残疾人扶贫基地要安排残疾人就业不少于10人(福利企业不含应达减免税比例的残疾人)或安排残疾人从业不少于20户。
2、残疾人扶贫基地是以企业为基础,并在土地使用政策上给予支持,扶持残疾人通过有效劳动,实现脱贫致富为宗旨的扶贫载体,是容纳残疾人集体劳动生产的场所。
3、残疾人扶贫基地是指企业具有一定规模的经济实体。
4、残疾人扶贫基地具有一定的经济效益和较好的市场需求前景,基地年产值在10万元以上。
5、残疾人扶贫基地具有较好的社会效益,年人均收入能达到1万元以上。
6、残疾人扶贫基地具有为残疾人提供技术培训、信息咨询、优良品种、生产工具、资金扶持的功能。
7、残疾人扶贫基地由市残联挂牌确认。
四、申报程序及时间安排
1、各镇、街道根据建设扶贫基地的标准及要求,结合当地资源优势和市场需求,因地制宜,做好规划方案。
2、各镇、街道残联根据全市统一规划,调查论证后,认真填报《市残疾人就业扶贫基地建设项目审批表》、《扶持残疾人从业脱贫项目可行性报告》,《创建基地计划书和协议书》及《市就业扶贫基地扶持残疾人状况统计表》,计划书主要内容有:主要目标、保障措施、时间安排、执行计划负责人等(协议书样本附后),各镇、街道对基地初审核实后,于4月底前将以上报表报市残联审批。
3、市残联于7月下旬组织力量,对基地建设情况,会同市财政部门实地进行审核,审定达标后,将所需扶持资金直接划拨到扶贫基地,确保专款专用。
五、基地的经营和管理
1、基地接受残联的指导和检查,由基地自主经营,全权管理,残联不提供担保,不负经济、民事等法律责任。
2、基地经营实行市场化运作,有条件的可在基地内部单列帐户,努力实现经济效益和社会效益双赢。
3、基地不搞终身制,对照基地标准,合格的继续挂牌,不合格的给予摘牌处理。对于已建立的基地,具有发展潜力,并能按照基地标准,每年多安置残疾人不少于10人,可以作为巩固基地继续扶持。
4、基地实行动态管理制度和重大事项报告制度,如决定和调整帮扶残疾人从业项目,举办残疾人劳动技能培训班、帮扶协议样本、终止与残疾职工的用工合同等事项要及时报市残联认可备案,市残联将不定期的检查或抽查,以防止弄虚作假。
5、做好统计报表工作。每年11月10日前,镇、街道扶贫基地都要向市残联康复就业科如实填报《残疾人就业扶贫基地扶持残疾人状况统计表》(附后)和当年扶贫基地工作总结及下年度扶贫工作计划、措施、扶持残疾人脱贫目标。
六、基地检查验收标准
1、基地安排残疾人就业不少于10人,要与残疾人签订三年以上劳动合同,并为其缴纳社会养老和医疗保险,工资不得低于当地政府规定的最低工资标准,安排残疾人从业要与残疾人签订生产资料供应、技术服务、产品回收等协议,从业残疾人户年人均收入不低于2000元。
2、基地必须当年见效,残疾人工资当月兑现。基地要明确一名领导负责基地的日常工作,基地管理与服务制度上墙。有年工作计划和总结、帐务清楚、劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人就业、从业花名册及收入状况等资料齐全。
3、基地每年要组织一次对残疾人劳动技能培训,培训计划按管理权限提前10天送市残联康复就业科。
七、扶持资金的标准及使用监督
1、辖区残疾人基本情况
目前我处辖区共有残疾人476人,其中听力残疾87人,智力残疾25人,多重残疾2人,视力残疾61人,肢体残疾246人,精神残疾43人。
2、强化责任,认真开展摸底工作
残疾人各项数据影响着上级残联制定扶残助残的政策,为切实掌握残疾人各类需求情况,我街道残联强化责任,认真开展各项摸底调查工作,为上级残联提供了详细准备数据。主要做法有两个方面,一是利用宣传站、宣传栏、电话通知等有效措施广泛宣传;二是走进残疾人家庭登记情况,讲政策,发放宣传单,为每位残疾人制定量体裁衣式个性化服务。
3、积极开展走访慰问活动。在元旦、春节期间走访慰问残疾人10户,为他们送去春节慰问及慰问金200元和慰问品。
4、残疾人康复救助工作。一是发放辅助器具发放20件(其中,轮椅15辆,四角手杖2根,听书机1台,电子语音报时盲表1个,盲杖1根);二是康复救助贫困残疾儿童5名,5名儿童均在市残联康复中心及天使特教中心得到了免费康复训练。三是为4名精神患者申请并落实享受了精神病人服药及住院费用报销。
5、扶贫工作取得新成效。阳光家园救助15人(350元/人),残疾人家庭无障碍改造3户,机动轮椅车燃油补贴5人,重度残疾人护理费用补贴124人,其中一级49人,二级75人。
6、积极开展残疾人职业技能培训,提高残疾人就业能力水平。共安排33名残疾人参加了职业技能培训。
7、加强工作,切实为残疾人排忧解难。2014年以来,我街道残联接待残疾人上访0例。
8、残疾人活动开展有声有色。一是在残疾人节日期间,开展了宣传、法律知识咨询、康复训练等活动;二是为残疾人开展志愿助残服务。
二、2015年工作计划
1、树立全心全意为残疾人服务的宗旨,认真贯彻区残联有关指示精神和部署,努力为残疾人办好事、办实事。
2、完善残疾人个性化服务平台,切实开展好残疾人“量体裁衣”式个性化的服务工作。
日
期:___________
2020年社区残协年终工作总结
__年,我社区残疾人工作在市残联、街道民政部门的领导下,认真履行“代表、服务、管理”的职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;积极地开展工作,尽力为社区残疾人办好事、做实事;基本完成了__年度的工作任务。
以下是__年度我社区残协所做的几项具体工作。
(1)定期对社区残疾人进行了走访服务,共计走访服务___人次,电话问询服务___人次。
(2)为___名社区贫困残疾人办理了医保申请。
(3)__月__日,“春节”前夕,市残联走访了我社区的贫困残疾人黄文发;为他送去了新年的祝福及助残金。
(4)__月__日,我社区邀请冯丽等___名残疾人参加了由市残联和市就业局共同开办的“磐石市残疾人联合会、就业局一传十代百暨创办你的企业”残疾人创业培训班。在这次培训班中参加的学员都学到了不少的知识,为他们今后的自主创业提供了必要的知识。
(5)__月__日,我社区残疾儿童朴奕择的母亲参加了由市残联举办的“脑瘫儿童家长培训班”,对该残疾儿童的康复起到了很大的帮助。
(6)__月__日,第___个法定的“全国助残日”前夕,为在全社会营造关心、帮助、支持残疾人事业发展的良好氛围,构建和谐社会;在磐石市中街,磐石市残联、磐石市东宁街各社区、以及磐石市各相关部门联合设立了咨询宣传台;以期通过此次宣传活动,进一步提高和丰富残疾人的康复知识及相关知识,从而进一步提高全社会积极参与营造关心、帮助、支持残疾人事业发展的良好氛围。我社区此次宣传活动的标语口号是“扶残助残,有你有我”;在此次宣传活动中,我社区向群众散发了相关宣传材料___余份。
(一)康复工作:一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记,协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人,准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆,拐杖4副。
(二)教育工作:一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。
(三)就业和扶贫工作:一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能,为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力,出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2010年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动,发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子,发展特殊教育”的扶残助残活动,帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。
(四)宣传文体工作,半年来共在中央及省州残联网站和共他媒体上报道我县残疾人事业的宣传消息12则,大力宣传了我县扶残助残和自强模范的事迹。在弥渡县残疾人联合会政府信息公开网站公开信息21条。
(五)召开了县残联五届二次工作会议,会议总结了2010年工作,对2010年工作做了安排,与各乡镇残联签定了工作目标责任制,对先进单位进行了表彰。
召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议,对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会,对相关人员进行了业务培训。
(六)换发证工作:为更好地方便残疾人、服务残疾人,把各种类别、各个等级的残疾人进一步澄清,摸清底数,给党和政府制定各项优惠政策,提供科学依据。县残联精心组织,下到6个乡镇65个村委会进村为残疾人集中办理采集残疾人基本信息、换发新证手续。在互联网第二代残疾人证管理系统中录入了1200多名残疾人基本信息,并换发新证1200多本。
(七)其它工作:一是按县科发办要求,完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务,对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查,结合残联实际,对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题,达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础,做到学习有特色,活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实,按照实施阳光政府四项制度要求,制定出了公示公告清单,在政府信息公开网站了残疾人事业方面的7项公告。
二、存在的困难和问题
(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大,还存在着有法不依、有令不行的现象,如政府基金一残疾人就业保障金的征收,部分单位既不安置也不缴纳,给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。
(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷,这部分人口家庭基础差、底子薄,有的家庭主要劳力带残、一户多残,我县还有700余户住在危房中,靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪,要使残疾人与健全人一造同步奔小康,解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。
(三)残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛,保障水平还比较低,缺乏特殊保障政策。
建议:争取上级政府支持,出台残疾人的优惠特惠政策,使残疾人作为特殊对象予以重点保障,提高扶助标准,实现普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年,我会要以科学发展观为统领,以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导,围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路,认真履职,扎实工作,努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务,重点抓好八个方面的工作:
(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2010年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务,协调各部门整合资源,让残疾人得到更多的救助和扶助,使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上,有病能就医,逐步缩小贫困差距。
(二)开拓康复领域,搞好残疾人康复需求调查,积极向上争取,为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具;继续抓好精神病的防治工作;抓好下肢截肢者的假肢安装工作,力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。
(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训,培训残疾人500人;二是开展有针对性的职业技术培训;三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作,继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助
(四)就业方面:1、依法收取残疾人就业保障金,为残疾人事业的发展打好基础。2、为鼓励残疾人自主择业,自主创业,缓解社会就业压力,由县残联参照有关经营个体户标准,对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助。共2页,当前第1页1
(五)继续抓好农村贫困残疾人危房改造工作,力争帮助40户残疾人住房困难户实施危房改造;协调好县扶贫办在地震安居工程等项目中,优先照顾残疾人,力争更多的残疾人得到扶持和援助,让残疾人家庭早日实现“八个有”。
(六)加强文体宣传工作。积极开展残疾人文体活动,及时发现培养输送一批新的残疾人文艺、体育人才,积极推荐残疾人运动员。
(七)加强各专门协会和社区残协工作。每个专门协会和社区残协要组织残疾人开展两次活动,不断创新活动形式,丰富活动内容,使残协组织真正发挥作用。
一是利用每周集体学习时间,认真学习和贯彻落实中央7号和省委省政府18号文件、市委二届十次全会、省残联五届二次工作会议、各级党政领导的相关重要讲话精神以及《党员干部廉洁自律若干准则》,使全会干部职工进一步统一思想,提高对加强新时期残疾人工作重要性和必要性的认识。一季度,共组织全会干部职工学习9次。二是组织召开了由11县区残联理事长、副理事长、办公室主任以及市残工委成员单位领导参加的市残联二届三次工作会议,全面总结XX年度工作,安排部署XX年度工作,进一步统一思想,提高认识,形成上下团结一心,合力干事的良好氛围。
二、加强制度建设,完善残疾人工作机制
我会把加强机关制度建设,完善残疾人工作机制摆在突出位置,力求从制度层面上保障残联机关工作规范化。在认真执行《责任政府四项制度》、《阳光政府四项制度》、《效能政府四项制度》的基础上,一是成立了《关于促进××市残疾人事业发展的实施意见》(以下简称《意见》)编制工作领导小组,制定编制工作方案,研究提出我市 《意见》的总体思路、目标要求。二是修订工作规则。及时修订市残联工作规则,明确各科室及相关工作人员职责任务。严格实行理事会会议制度,规定对残联的重要事项均要由理事会集体讨论决定。三是规范和执行机关内部管理制度,要求所有干部职工,必须严格按照相关规章制度开展工作,规范行为,切实树立良好的机关形象。四是制定和坚持政务公开。制定并公布相关残疾人工作业务指南和流程,将其文件依据、办事程序和时限要求等上网公开,把权力运行过程透明化,自觉接受群众的咨询与监督。一季度,我会全体干部职工没有任何违纪违法和被上级相关部门问责的现象发生。
三、职能工作有序开展
根据年初制定的工作计划,全市残联上下一心,全力以赴,各项工作得以有序开展。
(一)组织联络工作
活动取得显著成效
培训就业基础得到加强。各级残联及残疾人就业服务机构通过入户调查、在基层社区服务大厅设置窗口办理登记等方式,开展了城镇残疾人就业和培训状况调查摸底。全国共入户调查就业年龄段残疾人468万多名,城镇残疾人当年新就业18.77万余名,准确掌握了城镇就业年龄段残疾人就业、失业的底数实情。
岗位开发取得进展。各地残联加强与公共就业服务机构的信息沟通,及时掌握用人单位用工需求,同时通过按比例安排残疾人就业单位的空岗开发、创业岗位开发、庇护性行业开发、公益性岗位开发等渠道,全面收集用人单位用工信息,定期向残疾人公布。全国共开发残疾人岗位17.5万多个。
基地建设“遍地开花”。各地普遍制定优惠扶持政策和措施,以社会化培训为重点,依托社会资源,开展残疾人培训基地和就业实习、见习基地建设。2011年,全国已建3437个基地,其中省级135个,市级864个,区县级2438个。部分省市与人社部门所属骨干技术院校建立起了以技能为基础、以就业为目标的有学历、有职业资格认证资质的“双证”职业培训体制。如南宁市残联将南宁职业技术学院定为残疾人职业技能培训基地,广西壮族自治区残联也与该学院合作创办了“广西残疾人高等职业教育学院”,建立起残疾人从中专到大专、从初级工到高级工的职业技能人才成长通道。各地集思广益、开动脑筋、不断探索残疾人职业培训促进就业的新模式。如上海市残疾人劳动服务中心与徐汇区业余大学、中国出版蓝桥创意产业园共建残疾青年职业见习基地,探索学校、企业、残联三位一体合作的教学、实训、就业一体化的残疾人人才培养模式。
类别化培训有效开展。针对劳动力市场需要,残疾人特性和类别化培训需求,各地开展了各类培训。针对盲人开展心理咨询师、盲人计算机、盲人按摩师英语函授、盲人按摩、钢琴调律师等培训;针对肢体残疾人,开展残疾人速录师、网络创业、IT动漫、呼叫座席员等培训;针对听力残疾人,开展义齿加工、网络编辑,QQ居家就业客服、淘宝“云客服”等培训。类别化培训针对性更强,效果更好,更有效地推动了各类别残疾人就业。中国残联就业服务指导中心与美国海德里盲人学校中国福州分校合作,启动盲人按摩师英语函授培训项目,全国共培训250名盲人按摩师,提高了涉外按摩服务水平。
培训品牌逐步树立。各地结合当地经济区域特色和产业特点,扶植并依托适合安置残疾人的企业作为培训基地,打造了一批优质培训品牌,培训的残疾人专业特长突出、技术精湛、符合市场需求、容易稳定就业,有效地推动了当地残疾人规模就业。如吉林省的“千家万户巧手工程”、和青海的唐卡绘画培训、甘肃的高原特色蔬菜培训、陕西的兵马俑仿制培训等。这些优质培训品牌项目,带动安置了一大批残疾人就业,社会反响强烈。其中,“千家万户巧手工程”还得到国务院总理的高度肯定。
就业扶助收效明显。全国共组织专场招聘会4048场,为残疾人安排职业介绍近38.4万次,开展跟踪回访服务19.4万多人次。通过跟踪帮扶,关注培训后的残疾人就业情况和政策落实情况,为用人单位提供就业环境及设施设备改造补贴、岗位支持服务等,帮助残疾人稳定就业岗位。60%以上的省份实现了残疾人稳岗率不低于80%的目标。
活动中的主要措施
健全组织,统筹推进。一是建立核心指挥运行体系。建立以中国残联教育就业部为指导,以中国残联就业服务指导中心为主要组织实施部门,以残疾人就业信息网络技术服务中心为技术保障部门的指挥运行体系。二是督促各地建立组织领导体系。按照中国残联的要求,各地加强了对培训就业年活动的领导,成立专项工作领导小组,明确责任部门,指定专人负责各项活动的组织实施,确保培训就业年各项活动扎实有效。
部门配合,形成合力。各地加强了部门间的协调配台,积极协调人力资源社会保障等部门,共同制定出台本地“培训就业年”活动方案,并将“培训就业年”各项活动纳入到各级政府职业培训和促进就业的年度计划与相关惠民工程中。如安徽省残联联合省人力资源和社会保障厅、省农委、省总工会下发《关于组织开展“加强残疾人职业培训就业服务”活动的通知》;联合人力资源和社会保障厅下发《关于表彰全省十佳残疾人创业之星和就业基地的通报》;联合省机构编制委员会、省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅、省财政厅下发《关于加强残疾人就业服务能力建设的通知》。通过与各部门共同签发文件,形成部门合力,有力促进残疾人就业工作。浙江省残联会同省统计局、省财政厅下发《关于开展全省持证残疾人基本状况与需求实名制登记工作的通知》,使实名制统计管理工作在政策、组织、经费等方面得到切实的加强。
健全制度,实名统计。中国残联就业服务指导中心建立了残疾人就业和职业培训状况的统计制度,协调残疾人就业信息网络技术服务中心设计运行统计软件,要求各地每个季度汇总一次信息,年底全面汇总。截至2011年11月30日,各地通过开展人户调查、建档立卡、实名填报等工作,累计录入培训残疾人数超过13.6万名,就业人数近37.5万名;当年未就业残疾人接受培训近5.4万人,培训后实现就业3.8万余人,培训就业率71.06%。
分类指导,协调解决。针对各地残疾人职业培训工作开展特点,分别进行指导,对山东、湖南、安徽等地进行调研,了解地方工作中存在的问题。对各地提出来的问题分门别类,通过出台专项文件、召开专题性工作会议、提出专门解决方案等方式予以解决。
活动提供了宝贵经验
领导重视、组织保障是前提。中国残联党组、理事会领导高度重视残疾人职业培训和就业工作,多次对残疾人职业培训和就业工作做出重要批示。王新宪书记、王乃坤常务副理事长多次听取教育就业部和就业服务指导中心有关工作汇报;程凯副理事长多次赴各地实际调研,了解残疾人就业培训情况。这鼓舞了全国残联系统就业服务机构干部的工作热情,确保了培训就业年活动的顺利实施。
转变观念、创新机制是动力。各地残联结合本地区的产业特点和优势,准确把握规律,积极探索方法,在工作体制创新、机制创新、管理创新上采取了一系列突破。如江西省南昌市残联坚持“三高”标准,即“高起点谋划、高标准服务、高效率实施”,提出“政府主导、部门联动、社会参与、残联实施”的工作模式,高标准、高水平地推进培训和就业工作。