时间:2022-02-02 07:25:40
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全区环卫系统将积极贯彻党的十精神和省委、市委决策部署,贯彻落实党的群众路线,按照区委、区政府的工作要求,紧紧围绕“四区四高地”建设,提高全局意识、服务意识、责任意识、纪律意识、创新意识,服务于全区的社会、经济和生态文明建设,着力改善民生福祉,加强基本公共服务体系建设。加强工作组织,实现稳中求进、转中求好、难中有为,促进环卫作业效能和环卫管理科学化水平继续提高,促使城区环境卫生和城市生态环境进一步提高。
二、工作目标
以生态文明城市建设和“打造最干净、最整洁城市”为总目标,紧紧围绕全区建设“历史文化保护示范区、高端服务经济集聚区、文旅融合发展创新区、和谐社会建设样板区”的总定位,进一步加强环卫工作的精细化、网格化、机械化、信息化、长效化管理,切实引领环卫队伍健康稳健发展,切实做好全区日常环境卫生维护和重大活动、重大任务的保障服务,切实做好重大环境整治提升城市环境质量。进一步加强工作组织,加强体系完善,认真落实城市环境综合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社区”、市“最干净社区”、以及“美丽”等系列创建活动,以城市突击整治与长效管理相结合,推进城市环境的继续提升。进一步加强统筹安排,加强规范管理,组织环卫事实工程建设,以改造建设和护养相结合,提高全区环卫运营能力和应急响应水平。进一步加强机制建设,加强队伍建设,提升全区环卫行业服务工作能力与保障水平,积极开展垃圾分类推广活动,积极组织“市容环卫杯”创先争优劳动竞赛,积极营造“比、学、赶、争、超”的浓厚氛围,以队伍建设与管理干部培养相结合,推进全区环卫队伍的稳定发展。
三、主要措施
(一)齐心协力,切实加强环卫保洁日常基础管理。继续推进全覆盖精细化保洁作业,完善跟踪考核监管模式,不断提升卫生保洁、垃圾房(桶、箱)维护、公厕管理、中转站运转、环卫设施设备作业管理水平。进一步做好辖区内生活垃圾日产日清,及时清运无主建筑垃圾,及时消除道路、街巷、新村保洁死角。完善环卫日常管理台帐资料,加强环卫信息化建设,做好环卫作业信息统计、录入、动态管理等信息化网络建设。环境卫生作为最基础的城市管理主要内容之一,动态性特别强,加强对作业质量监管显得更为重要,在考核制度上,既要做到3个环卫服务片基本面的内容、标准、方法的基本统一,实现公平性、透明性和实效性。在纵深系统上逐步建立局、环卫所、街道城管科、社区卫生干事等“四位一体”的环境卫生保洁监督考核机制,制定全区环卫系统任务明确、分工清晰、标准统一、考评透明的综合性考核制度,形成快速反应的高效整改体系。制定《区环境卫生管理考核办法》,明确职责,由街道城管科和社区做好对保洁员配备到岗情况、日常保洁状况检查和督促整改,对于有物业管理的市场化保洁老住宅小区,探索由物业公司按照第三方监督模式,对小区卫生难点和保洁动态情况组织日常检查。环卫所做好保洁公司的周整改、月点评工作,局环卫处根据社区、街道和环卫所的检查情况组织月度考核和季度考核工作,建立局机关、环卫所、街道城管科、社区“四位一体”的日常保洁考核体系,从而形成有序的动态控制基础保洁工作体系。同时,环卫系统要发挥街道、社区的协调职能,搭建“大城管”平台,形成职能部门、街道、社区、物业、保洁公司多部门公共参与城市环境卫生管理的机制,在街道层面形成环境卫生和城市管理的月度工作例会制度和协调机制,通过争先创优的荣誉和物质奖项调动各方面的主观能动性,推进社会管理体系积极支持和参与环卫工作,创建环境卫生齐抓共管的新局面。
(二)攻坚克难,努力加快推进环卫基础设施建设。全年全区计划新、改建19座公共卫生间及新建2座环卫工人休息点、12座城区招标公共卫生间以及1座环卫工人休息点大修;计划建设收集亭250座,对4座转运站进行升级改造、2座转运站设备设施大修,提升与完善垃圾收集、运转功能。其中,平江环卫所要对星桥巷、保健路、古巷巷、大新巷、北仓街、大新桥巷等处6个公共卫生间的翻建以及碧凤坊、东环路2处环卫工人休息点实施大修和蒋庙前1处环卫工人休息点的改建,对挹秀中转站组织改建以及80个垃圾收集亭建设。沧浪环卫所要组织实施位于双塔菜场、大河浜、红板桥、杀猪弄、盛家带、瓣莲巷、红庙西、宋家坟、界石浜东等9座公共卫生间改建和市桥头公共卫生间的大修,计划在相王弄新建1处环卫工人休息点,组织宏葑中转站的升级改造和70座垃圾收集亭建设。金阊环卫所要组织实施广济公园公共卫生间的翻建、花园绿地公共卫生间的移建以及10座公共卫生间的大修,组织实施何山中转站的移建、清塘运转站的改建以及新庄和谈家巷2座转运站的大修。局环卫处和各环卫所在工程程序上将严格把关,严格执行《招标投标法》和《政府采购法》有关规定,严格按照市市容市政管理局《关于印发<进一步规范市容市政系统政府采购(工程招标)工作意见>的通知》(苏容政发[2012年74号])相关规定,落实《2014年市区环卫基础设施建设、设备采购及垃圾收运系统优化实施意见》(苏容政发[2014年25号])相关要求,制定相应的实施方案。各环卫所班子对相应服务片的环卫事实工程集体研究,根据工程内容制定环卫事实工程月度实施计划、工筹表和形象进度计划。实施过程中按照安全、进度、文明、质量的总体要求,在制度上力求完善,在经费上厉行节约,合理安排,确保财政资金在环卫设施事实工程建设方面高效、合理、节约使用。区环卫处要主动配合市条线部门加强对环卫基础设施工程实施过程中的初步方案预审和论证、设计图纸审核、招标文件审核、工程进度推进、竣工验收等环节上加强监管,促进工程遵照质量标准,有效提升环卫基础设施设备档次,确保打造环卫基础设施精品工程。
对环卫设备采购和使用要加强监管,落实市主管部门有关规定,制定垃圾运输车辆等环卫设备资产使用监管办法,督促各个环卫所加强设备设施的日常规范化管理。同时,要注重环卫硬件设施的运行护养。对垃圾转运站、车队、工人休息点等环卫设施加强护养管理和检查监督,要抓好道路、街巷和小区的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理,创造整洁的环卫设施环境,引导居民爱惜环境、觉养成良好卫生习惯。力争把亮点做得更亮,进一步把环卫作为全国品牌的公共卫生间管理打得更响,成为文明城市建设的一支奇葩,从从业人员的素质、业务技能、勤劳吃苦精神等多个方面,督促养护公司加强人员管理,确保养护情况全天候处于整洁、清洁的稳定状态。
(三)完善模式,继续加大环卫运作机制创新。一是运作体制上,逐步通过制度建设、效能监察、后勤保障等多管齐下的措施手段推进队伍和行业建设。在管理人才方面,有计划地招聘引进技术和管理人才,补充到环卫管理队伍中,改善基层环卫所管理人员“青黄不接”的现状,以管理求效能。同时,逐步提高环卫一线工人的待遇和福利,确保队伍的稳定性,以求环境秩序的长治久安、常态稳定。针对区环卫的新生团队——环卫机械化作业所,原为全国叫得响的环卫品牌之一,加强管理是重头戏。结合其运行设备部分国外进口、科技含量相对较高的情况,以及三班运转的作业和管理模式,对管理团队人员自身的素质、技能、管理经验、管理水平都要求较高,薪酬和福利方面加强调查研究,实现专业化与效能化。同时,局机关环卫处加强力量,做好对机务所的监管和服务工作。二是目标管理上,要通过签订目标责任书、加强综合检查、季度和年度考评,进一步强化环卫基层单位的职能管理。由区局对4个环卫所签订《目标管理责任书》,明确各环卫岗位职能以及业务开展、队伍建设、安全生产、事实工程建设、环卫资产管理、环卫经济发展等方面全年的目标任务,环卫所对各个管理站、车队、特管站等基层部门也要采用目标责任书的形式加强管理,落实岗位职能,明确工作任务,强化效能建设,以不定时综合检查,节前检查和季度考评、年度考评相结合的办法,推进目标实现。按照目标完成情况发放绩效考核工资,对发生重大安全事故责任等重大问题和严重违纪行为要按照有关规定采取一票否决制。
(四)公开透明,进一步加强环卫作业市场化保洁招标管理。2014年是环卫市场化保洁招标年度,严格按照《招标投标法》和市市容市政管理局与市财政局制定的《2014年城区环卫作业管理指导意见》的要求组织环卫作业招标工作,将制定区《2014年区环卫作业管理实施细则》,区政府成立区环卫招标领导小组,区住建市容部门要组织好环卫所共同探索更加合理高效的作业模式,按照市指导意见精神,有条件的地区实现主次干道与街巷新村保洁“无缝对接”,在“以块招标”试点的基础上,逐步实现街巷保洁与主次干道合并“以块”划分标段的管理方式。金阊、平江、沧浪等3个环卫所要联合相关街道和社区做好实际保洁面积的核算,根据城市建设和城市改造项目的情况,准确核减或者增加实际保洁面积。各所做好标段划分,做好部分主次道路、街巷新村保洁及公共卫生间等本底资料,根据主次干道和街巷新村的人流量、保洁难度以及公共卫生间的客流量、用水、用电等进行经费测算,提前做好前期基础性工作,为市场化招标早计划、早打算、早预算资金、早落实经费。局环卫处要注重招标程序和流程管理,及早起草制定招标方案,根据区人大城建环保工委、政协古城保护(城建委)、区财政局、区审计局、区纪委监察局等有关部门的论证审查意见,进行完善后通过市条线部门审核,报请区政府批准,然后落实实施,确保招标工作程序合法、流程严谨、公开透明、务实高效。
(五)狠抓落实,深入开展城市环境卫生管理创建活动。一是开展城市环境综合整治。按照全区的实施方案,加强组织,狠抓落实,着力解决城市环境薄弱地段脏乱差问题,努力实现规范化、精细化和长效化。积极参与“省城市示范路”、“省城市管理示范社区”等创建活动,争取将三香路、大公园社区打造为全省的标杆,力争辖区不断呈现新亮点,通过创建标杆带动全区的市容环境卫生管理水平不断提高。二是美丽示范街道创建活动。通过加强检查、督促整改、树立标杆、推广经验等多种方式推进城市管理下移,继续推进警城联动,努力探索街道层面建立偷倒垃圾执法监督机制,解决市容环境卫生管理的难点,争取市容环境取得提升。三是开展“最干净社区”创建。日常管理工作中,区环卫处要发动街道城管科、社区积极开展和组织好创建工作,每2个月组织一次“最干净社区”上报评比,争取广大社区居民积极参与,开展不同形式的环境整治,组织保洁公司做好清理和清运配合工作。加强申报的初审、督促整改等工作,通过创建消除小区种菜、乱堆杂物等现象,引导居民养成良好的习惯,提高公共卫生意识。
(六)精心策划,全面做好居民生活垃圾分类推广工作。全区全年计划在37个新村小区建设垃圾分类亭250座,各个街道要组织社区统筹安排垃圾亭的选址和建设工作,加强对群众宣传,通过现场会、座谈会、居民代表表态会、个别居民沟通等多种层次和多种途径的宣传,以取得居民对分类垃圾亭选址与建设的理解和支持,自觉维护垃圾分类设施的环境卫生。各街道要组织社区开展垃圾分类大型宣传活动,主动与主流媒体对接,通过群众喜闻乐道的宣传形式和垃圾宣传内容,普及垃圾分类常识,提高分类质量。要站在公益角度,把居民生活垃圾分类工作当做一项提高社会文明程度、保护城市生态环境的综合性工程来抓,局环卫处要策划好区层面的垃圾分类知识普及和创建宣传工作,联合区环保局、区教育局等相关部门推广垃圾分类工作。市局将引进第三方机构对全区实施垃圾分类的住宅小区和单位组织检查考核,局环卫处要做好协调配合工作,积极参与检查考核的组织工作。各个环卫所要加快收运体系网络建设,通过与街道、社区相互配合,全方位、多角度、深入持久地开展多种形式垃圾分类知识和垃圾分类操作宣传引导,拓展分类试点,引导居民自觉进行垃圾分类,形成垃圾分类放桶、分类收运、分类储存、分类处置的完整流程体系,建立检查和考核制度,力求垃圾分类硬件建设与运行管理同步提高。
(七)注重检查,尽力加强环境卫生安全生产工作。局环卫处要在季度、重要节假日前等组织专项安全检查,建立安全检查台账。各环卫所班子要高度重视环卫安全管理,安全生产实施“一岗双责”,要从提高安全意识、制定安全培训计划、完善检查制度、建立整改机制、增加防范手段、加快事故处置等多方面、全方位加强管理,完善台帐制度,建立月度和季度检查制度,控制和降低事故率。同时,局环卫处和各环卫所要对参与辖区环卫作业的单位加强监督,督促企业加强安全管理,尤其引导企业加强对环卫工人安全生产的培训和常态化检查安全,减少环卫作业事故率;督促企业加强对环卫工人集体宿舍用电、用汽等防火防灾安全检查,及时消除安全隐患。
同时,要加强安全生产环卫重点部位的管理工作。一是垃圾运输车辆的静态和动态管理。环卫所自身加强运输车队和清洁服务公司的车辆日常维修、洗刷护理管理以及规范驾驶、提升技能等驾驶员队伍管理。对外包公司的车辆和对外出租车辆要从车辆、人员两方面加强日常检查、督促整改,抓好合同管理。严谨车辆“带病”作业,严谨驾驶员“带病”作业,通过加强车辆管理,改变和提升环卫的作业形象和行业的素质形象。二是要加强垃圾转运站和垃圾收归集点的安全生产管理。各环卫所要做好日常运行维护和安全生产工作,日查日改,建立检查与整改台账。
1、健全学校卫生工作队伍,做到分工明确,责任到人。
2、统一思想,提高认识,明确目标。
3、划分好卫生包管区,责任到班级。
4、认真做好卫生工作,加强学校整体和学生个人卫生工作。
二、具体要求
(一)教室内外要求:
1、地面干净,无纸屑、无杂物。
2、墙壁、阳台、天花板、日光灯管、饮水机、标语牌、等无积尘、无脚印、无蜘蛛网。
3、门窗无积尘,玻璃明亮干净。
4、书柜或者放置物件的课桌无积尘,清洁工具摆放有序,拖把不准放在室外。
(二)包管区要求:
1、地面干净,无纸屑、无杂物。
2、花坛内无纸屑、无杂物、无落叶,周围瓷砖上无积尘、无脚印。
3、厕所内外地面干净,水池清洁无污垢,墙壁无积尘、无脚印。
4、楼梯上地面干净,墙壁、窗台、灭火器无积尘。
5、墙裙瓷砖要擦拭干净,没有积尘。
6、垃圾桶外要经常擦拭,保持洁净,桶内垃圾满了要及时倒掉。
(三)办公室要求:
1、地面干净,无纸屑、无杂物、无痰迹。
2、墙壁、阳台、天花板、日光灯管、电脑桌、饮水机、标语牌等无积尘、无脚印、无蜘蛛网。
3、门窗无积尘,玻璃明亮干净。
4、办公室内桌椅整齐,办公桌上作业本,常用物品有序摆放。
5、物品柜上无积尘,无杂物。
6、卫生工具摆放有序,保持水池的清洁,并天天清理。
三、工作措施
1、强化全体师生的卫生管理意识,充分发挥学校宣传橱窗的作用,宣传并强调学校环境卫生工作的重要性,使全体师生提高对环境卫生工作的重视,并促使学生自觉养成良好的卫生习惯。宣传橱窗的稿件可由学生投稿、学生优秀作文选登、卫生知识、针对现状的小评论、小幽默、和学习心得等组成。
2、建立一支由各班卫生委员组成的32人的环境卫生队伍,坚持每天检查一次卫生。
3、每天公布卫生检查的结果,成绩上墙。每月进行一次卫生总结,及时表扬先进。
4、每周三利用第八节进行一次大扫除,将主楼梯、门厅及清扫厕所彻底清扫一次。
2020年本辖区的管理工作计划如下:
一、一年工作计划:
制定一年工作计划,明确一年的工作任务与目标。根据上级的指示精神和本辖区的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作具体步骤。根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,制订预定克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。在实践中进一步修订、补充和完善计划。
二、排查工作
每年一次排查严重精神障碍患者,并常态化排查工作。及时发现新患者,及时与镇、区慢病、派出所联系,并及时更新患者信息。收集没有明确严重精神障碍患者诊断,但有危险性倾向的人员信息,再建议其立即到上级专科医院诊断治疗的同时,上报区精神病防治专业机构。
三、新发现患者的档案建立和录入
及时为每一名新发现患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。
四、接受家属咨询工作及宣传工作
每年两次对家属进行教育培训严重精神障碍方面的知识及政策。鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练,指导患者参与社会活动,接受职业训练。与病人家属进行交流,发放精神病科普宣传资料,讲解精神病人护理知识,消除社会对精神疾病的歧视和误解。
每年四次宣传重精方面的相关知识。进一步加强精神卫生知识的宣传,以多种形式开展健康教育,积极普及《精神卫生法》等法律知识。
五、随访工作
对于纳入管理的患者,每年至少随访4次,其中面对面随访2次,病情严重者应每月随访一次。每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理理念等方面的信息,督导患者服药,防止复发,及时发现疾病复发或加重的征兆,给予相应处置或转诊,并进行危机干预。
六、健康指导工作
作为严重精神障碍患者的家庭成员,应该掌握一些对患者的护理知识,这样才会帮助患者早日摆脱疾病所带来的困扰。每季度随访患者时指导家属和病人正确认识坚持服药的重要性。定时定量服药,不擅自停药和减药。
七、免费体检工作
为确保严重精神障碍患者管理项目顺利开展,逐步建立综合防控措施,为严重精神障碍患者提供健康干预,有效降低危险行为,提重精神障碍患者与其家庭的生活质量,结合实际,制定免费体检工作计划。
出于保护患者的隐私同时为缓解我辖区严重精神障碍患者体检时的排除心理以及紧张感,我院借助老年人体检工作一同进行,体检主要分一般状况,生活方式,一般查体,各脏器功能。以及重要的辅助检查。
因每年上半年老年体检量多,检验科室工作量超负荷,加上重精患者的病情多变性,重精患者的体检集中在患者量少的下半年进行,如有特殊情况上半年也可以做体检。
八、评估工作
每季度为管理的严重精神障碍患者做病情评估,防止患者发生伤人毁物事情发生。严重精神障碍患者在纳入管理的时候,由区级及以上专业医疗机构进行一次全面评估,检查患者的精神症状和躯体疾病,为确定严重精神障碍的患者建立健康档案,并做危险性评级。评级共分五级,对三级以上的患者会同镇派出所及村居干部进行重点管理,监督其及时服药、必要时住院治疗。
九、家庭医生签约
认真学习上级主管部门的各项政策,进一步加强精神卫生知识的宣传,以多种形式开展健康教育,积极普及《精神卫生法》等法律知识。认真执行家庭医生职责,为有需求的签约服务对象提供各项服务。开展居民的健康管理工作,运用适宜技术,进行一般常见病、多发病的诊疗,为签约居民建立健康档案,按规范进行动态管理,执行医疗、基本公共卫生服务的各项规范和制度,为有需求的签约服务对象提供与上级医院的双向转诊、专家预约和专家会诊服务。
十、组织管理工作
按上级要求制定工作计划、排查计划、宣传教育计划等各项计划,明确卫生院严重精神障碍患者的医生、护士等工作人员职责,建立建全随访制度、排查工作制度、双向转诊制度等各项工作制度,做好严重精神障碍患者评估工作、健康指导工作、家庭医生签约,免费体检工作等管理工作。
十一、档案管理方面
所有档案一式两份,个人信息表内容及地址、电话有变化的,按要求更新。没做体检的患者应在体检通知单里写明不做体检的原因并签字放入档案里。
十二、应急处置
按上级要求成立应急处置小组,明确职责及工作流程,及时安全高效完成严重精神障碍患者管理应急处置工作。
在现场临时性应急医疗处置完毕后,卫生院医护人员应每天随访一次。连续2次随访病情稳定后可停止随访。如果现场临时性应急医疗处置未能达到预期效果,应及时与派出所联系转到精防机构精神科门诊留观或精神科紧急住院治疗。
十三、双向转诊工作
双向转诊分为上转和下转。
上转:由社区卫生服务中心及乡镇卫生院转诊至精神病专科医院。下转:由精神病专科医院转诊到乡镇卫生院及社区卫生服务中心。
转诊对象为辖区内患有严重精神障碍的常住人口。
转诊疾病种类为、1、精神分裂症2、情感性精神障碍 3、偏执性精神病4、分裂情感性精神病5、癫痫所致的精神障碍6、中度、重度、极重度精神发育迟滞以及伴有精神障碍的精神发育迟滞。
工作要求是1.坚持知情同意原则,充分尊重患者及家属的知情选择权。2.对转诊不合作的患者,应尽量争取家属的支持,必要时与街道残联、社区工作站工作人员和患者单位联系,协助转诊。3.患者表现暴力、攻击、冲动、伤人或自伤,有肇事肇祸倾向时,可联系辖区派出所协助转诊。特殊或紧急情况可与上级专科医院联系。
十四、失访、死亡患者的管理
失访、死亡患者单独管理。应在国家网里及时准确录入失访,死亡日期,死亡原因,并制作表格报至相关部门。
十五、做好保护患者隐私工作
家属要求保护隐私的,应尊重家属意见,做好保护隐私措施。
2021社区环卫工作计划范文一
环境卫生,对改善城乡人居环境、促进可持续发展,具有举足轻重的地位和作用。今后,要进一步完善管理制度,扎实工作,使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路。
一、进一步提升环卫标准化长效管理水平。
1、强化日常保洁管理。进一步规范环卫作业质量管理标准,做到路面全程监控,最终达到环卫保洁及时到位的目的,加大整治力度,完善监督工作和奖惩机制,促进管理水平和保洁质量的提高。
2、强化日常巡查、加大检查考核力度,对一些重点地段、重点路段反复发生的问题实行严防政策。
3、加大社会宣传工作力度。充分利用现有的教育基地、加强广大群众特别是青少年学生
环境卫生知识的教育培训,提高广大群众环境卫生意识。
一是建立经常化、制度化的宣传培训制度,提高群众文明素质。
二是营造浓郁的文明氛围,使人们逐步告别不文明行为习惯。
三是广泛开展群众性的精神文明活动,使人们在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式,增强公德意识、责任意识。
二、做好区环卫考核准备及村街环卫考核工作。
要严格落实长效管理机制,对全镇十路一区及各村街主干道路进行全面清整,对垃圾死角,白色垃圾,乱泼乱倒现象彻底解决,对重点路段重点清理。以干净整洁的面貌随时迎接上级的检查。
2021社区环卫工作计划范文二
(一)"两化"提升环境卫生管理水平
1.制度健全化。我所将按照《四川省城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》等相关规定和局、所相关要求,进一步完善《环卫保洁管理实施细则》和其它业务手册的制定,为推进工作开展提供有效制度保障。
2.考核日常化。采用百分制考核制度,将定期检查与不定期抽查相结合,严格落实日巡查、周检查、月考核。加大对环境卫生作业的检查考核,并将日常考核情况与年终考核挂钩,进一步强化责任意识,使日常工作水平上台阶。
(二)进一步抓干部职工学习
在新的一年里,我所将按照局党组、局行政的要求,制定相应的学习计划,并由所办公室负责,进一步做好组织领导。做到学习有计划、有资料、有记录、有效果、有总结。深入落实全局建设"三型"机关战略部署,使全所干部职工将优秀的理论转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,将好方法、好路子应用到实际工作中去,将全所工作带领到新的台阶,为建设"打造优秀团队、创建阳光城管"贡献力量。
(三)强化环卫保洁工作力度
一方面进一步建立健全环卫专效管理制度,加强清扫、保洁、清运管理力度,突出主次干道清扫、保洁绩效,强化薄弱时段和薄弱路段管理;
(四)加强宣传全城区形成良好氛围
我所将继续通过发放宣传资料、解答群众疑问等方式,在全城区进行环卫宣传工作。力争全城区形成人人讲卫生,个个讲文明的氛围,提高全民环卫意识,维护城市环境卫生。尤其进一步加强行政收费相关内容的宣传力度,努力取得社会理解和认可,推进行政收费工作顺利开展。
(五)发挥行业督导作用努力构建全县"大环卫"工作格局
我所将进一步发挥行业指导、督导、统筹作用,加大对城区各路段环卫检查力度、严格兑现奖罚,强化城市生活垃圾处理费征收工作,及时准确地掌握工作进展,努力保证年度征收目标完成。同时健全信息沟通,加强对全县城区、各镇环卫工作的联系,构建全面互动、协调统一的环卫组织体系和运行机制,着力构建全县"大环卫"工作格局。
2021社区环卫工作计划范文三
20xx年是我处环境卫生建设稳步推进、不断提升档次的关键之年,根据市、区的有关精神,我处针对辖区环境卫生现状,明确目标,切实把环境卫生长效管理落到实处,为此特制定20xx年上半年环境卫生工作计划。
一、指导思想
贯彻落实科学发展观,根据办事处的统一部署,在环境卫生整治上突出服务于民,在服务中完善管理,在管理中提升服务,为构建和谐彭城打造良好的市容环境卫生面貌。
二、工作目标
(一)服务社区建设。推进社区建设,完善管理网络,落实"净化家园"目标,切实有效改善社区环境卫生面貌。
(二)服务发展。建立起适应社会经济发展要求的环境卫生管理网络,不断推进环卫基础设施系统建设。
(三)服务居民生活。从居民最直接、最关心、最现实的环境卫生问题入手,努力提高管理水平和服务质量。
(四)提升服务能力。牢固树立服务、创新意识,不断提高保洁队伍服务意识,推进环卫管理信息化、社会化、网络化。
三、重点工作
(一)抓服务,落实社区环境卫生长效化管理方案。围绕"服务"做文章,突出环卫服务人性化、规范化、制度化。
(二)、抓基础,完善基础设施建设。进一步提升社区环境卫生服务质量,各社区必须加强环卫设施的配备与建设力度。
(三)抓长效,整体环境形成良好态势。推进社区保洁系统全面提升,逐步实现环境卫生由长效化向制度化和精细化延伸
(四)、主要措施
(一)加强道、小区环境卫生的综合整治,做到辖区无乱堆乱放、无暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加强对野广告的青睐工作、特别是加强橱窗广告整治工作。
(二)完善对保洁公司的长效化考核制度,每天派人员到辖区进行全方位巡查,发现问题及时通报保洁公司,按照整改情况对白洁公司进行绩效考核、落实奖惩。
(三)抓好环卫公共设施基础建设,力争实现"三个提升"即公共设施的配套水平提升、保洁质量的提升和管理水平提升,有效改善辖区环卫生面貌。
2021社区环卫工作计划范文四
一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建"卫生单位"活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的`工作环境。
二、加大除害防病工作力度,努力扩大"四害"防治覆盖面,有效降低全辖区"四害"密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除"四害"行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制"四害"孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除"四害"工作,严格控制"四害"密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展"四害"防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展"四害"防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
一、加强领导,全面落实市容环卫区新制度
实施市容环卫责任区制度,是城市管理的一项基础性工作,也是落实城市长效管理的重要举措。其目的是进一步理顺城市市容环境卫生的管理体制和责任体制,不断增强政府对市容环境卫生的监管职能,增强责任主体的自觉参与意识和责任履行意识,调动全社会力量,共同做好市容环境卫生管理工作,使城市容貌得到更为有效地改善和提高。
一是要加强领导。市容环境卫生责任区管理,既有同于过去的“门前三包”工作,同时也存在更多的不同点,管理的内容更加丰富,范围更加扩大,要求更加提高,责任更加重大。因此,无论是作为组织和监管层面的区政府主管部门,还是作为制度落实层面的各街道、镇,都要充分认识做好这项工作的重要性,把落实这项管理制度作为市容环卫工作的一个重要抓手,加强对这项工作的领导和指导,使市容环境卫生责任区制度真正落到实处并切实抓出成效。
二是要加强学习和宣传。《*市市区市容环卫责任区管理办法》是开展市容环卫责任区管理的规范性和指导性文件,要通过深入地学习,全面领会其精神实质和工作要求,掌握《办法》中所明确的职责范围和工作内容,在学习中切实提高认识;同时,要结合市容环卫管理工作的实际,积极有效地向社会和各个责任主体宣传《办法》,在不断宣传的过程中,提升责任主体的责任意识,变要我做为我要做,形成良好的社会氛围,使市容环卫责任区管理成为广大市民和责任人的自觉行为。
三是要落实管理责任。市容环卫责任区制度实行“市、区、街镇”三级管理,区市容局是我区市容环境卫生责任区工作的行政主管部门,负责全区市容环境卫生责任区的组织领导和日常监督管理,对市容环境卫生责任区工作进行指导、督促和检查;遵循“城市管理重心下移”的原则,各街道、镇具体落实辖区内的市容环境卫生责任区制度,对责任主体履行责任进行日常管理和日常监督检查,保证市容环境卫生责任区制度的有效贯彻和责任的真正落实。同时,与市容环境卫生管理相关的公安、规划、工商、建设、水利等行政主管部门的要认真履责,消除管理盲点和空白区域,减少推诿扯皮,形成市容环境卫生责任区管理工作的合力。
二、严谨探索,努力创建市容环卫管理新模式
当前,我区的市容环卫责任区工作已完成对管理人员、责任人的培训,市容环卫责任书已印制完毕,部分街道已开始与责任人签定市容环卫责任书,市容环卫责任区制度的推进工作到了关键时期。
一是细化工作方案。区市容局要根据《办法》的要求,进一步细化市容环境卫生责任区管理工作计划,形成针对性较强的工作方案,做好对基层工作的指导和引导,提高管理效能;各街道、镇要把握好自己辖区的特点,制订详细的工作计划和必要的管理制度,实行制度化管理。
二是建立管理队伍。市容环境卫生责任区管理的原则是靠前管理、实时管理,特别是市容整洁和环境整洁,需要管理人员及时到位管理。要构建执法队员、环卫保洁员、市容协管员、街道城管干部、各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”城市管理体系。责任人可以采取自包和出资委托代包两种方式履行责任区责任,对责任人自包的,要加强日常的检查和督促,全时段、全方位督促责任人按要求履行责任;对责任人出资委托代包的,街道、镇可利用民办保洁人员,接受责任人的委托代为履行责任,但必须按照规定要求切实履行好代包责任。
三是落实责任主体。我区辖区范围内所有单位都是市容环卫责任区的责任主体,都有义务遵守市容和环境卫生方面的法律法规,自觉维护市容和环境卫生的整洁有序,参与城市管理的各项工作。在单位所拥有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施以及管理范围以内,必须按照城市管理的各项要求,制定管理措施,确保履责到位。各街道、镇要在深入调查摸底的基础上,做好各单位责任区划分和责任主体的登记、统计工作,形成工作台账,并与责任人签订市容环卫管理责任书,各街道责任书签定率要达到95%以上。
四是加强检查考核。市容环境卫生责任区管理是城市管理中的一项全新工作内容,制度是否执行,措施是否落实,责任是否履行,直接影响了城市管理的整体形象。区政府已将责任区管理纳入到城市长效综合管理考核当中,考核结果将与年终奖惩挂钩。
三、严格执法,不断开辟市容环卫工作的新局面
(一)高质量完成环境卫生保洁工作
按照全面推行城市主要街道专业队伍清扫保洁,全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运的环卫保洁制度,促进环境卫生管理由治脏、治乱、治差向做美、做亮、做优转变为目标,年内,清扫队各班组按单位规章制度,每天近17个小时分三班不间断地清扫保洁150万平方米的城区道路卫生工作,人均清扫保洁面积达4000多平方米。清运队每天清运1400多个垃圾坑点垃圾,日清运垃圾170吨,吸式收集清运粪便60吨/日,人工清掏粪便2吨/日。其中洒水车调度遵循轻重缓急原则,并积极参与抗旱、救火等重要工作中。随着××城市规模的不断壮大,产生垃圾也呈上升趋势,但我局自始至终都能坚持将城市生活垃圾日产日清,在城市主次干道和公共场所推行垃圾不落地管理,创造清洁卫生的城市环境,树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象。
(二)紫茎泽兰铲除工作
6月底在全区实施铲除紫茎泽兰工作中,充分发挥职能作用,以清运工作为重点,从清运工作全方位出发进行工作部署,首先要求清运垃圾时,对坑点周围进行检查,见一株铲一株;]其次安排专人专车协助各乡、街道办事处全面负责完成好紫茎泽兰铲除植株的清运,做到随叫随到,密封运输,保证铲除工作的及时高效,并对全区铲除后的紫茎泽兰植株进行统一填埋处理,在处理过程中与其他垃圾做到分类填埋、专坑填埋,实现无害化填埋处理,从根源上杜绝紫茎泽兰的蔓延。在本次铲除工作中,共清运紫茎泽兰6车,近7吨。
(三)开展迎国庆60周年环境卫生整治工作
9月24日至9月30日开展了迎国庆市容环境卫生集中整治工作。全方位加强清扫保洁力度。在继续认真做好150万平方米的城区街道和其它区域的全天候不间断的清扫保洁工作的同时,加强对节前开展各类活动的周边环境的清扫保洁力度。做好对民航路、福慧西路等重要道路进行花坛建设和隔离栏拆除工作的清扫保洁,确保以上特殊道路的卫生质量。配合束河街道办事处、大研街道办事处以及全区开展爱国卫生运动,清运陈年垃圾近100吨。并在9月25日和26日两天,与森警、消防等驻丽部队进行道路清洗工作,清洗路面区域近100万平方米。9月28日抽调部份清扫保洁工作人员负责做好火车站试通车典礼现场及周边的环境保障工作。
(四)配合相关部门工作
为迎接建国60周年,进一步做好我区市容市貌和环境卫生管理工作,不断改善城市环境,塑造我区文明、卫生、整洁、有序的城市形象,我局抽调2名工作人员配合爱卫办、卫生部门等相关单位,开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作。
(五)配合做好各项接待、检查工作
我局严格服从区委、区政府的指示要求,每次在接待迎检工作中,我们进行全面动员,全局上下齐心协力,所有管理人员都能深入一线,按照接待时间要求,严格把关,不出漏洞,加班加点加量地履行职责,积极完成好每次的接待、检查工作。同时,为了给市民营造一个洁净的节日氛围,在元旦、春节、妇女节、三朵节、端午节、五一劳动节、区庆日、十一国庆节等节日里,清扫、清运工作者付出了比以往更多的时间履行职责,局机关管理层也积极投入到一线,在各自的责任路段监督检查。特别是1月25日、1月26日(除夕和初一)两天18:00至22:00由局领导带领机关全体管理层人员充实到一线环卫工作中,开展卫生综合治理,消灭暴露垃圾,消除卫生死角,保障了节日期间环卫工作的顺利开展。
(六)积极落实职工增资和五大保险问题
社会保险是现代社会经济生活的重要方面,是一项重要的社会政策,它是劳动者应享有的维持基本生活的权利。就我局的具体情况而言,计划内用工应参加的五大社会保险,由于长期存在资金缺口,一直未能解决。而五大社会保险的实施情况关系到职工的根本利益,直接影响到我局工作的正常开展和社会的平安稳定。为此,我局把解决计划内用工的五大保险问题作为全局工作的重中之重,摆上议事日程。在区委、区政府的大力支持和我局全体干部职工的不懈努力,我局400多位计划内用工的五大保险得以落实,目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险相关工作,确保及时将社会保险落实到每一位职工身上。同时,随着国民经济持续快速健康发展,城乡居民收入大幅度的增长,但由于工资增长长效机制的不健全,导致我局计划内用工的工资得不到相应的增长,在一定程度上影响了职工生活水平的提高,打击了职工的工作热情和积极性。为维护广大职工的根本利益,为维护我区的和谐稳定,在区委、区政府的支持和我局全体干部职工协同相关部门的努力下,核增我局计划内用工工资和五大保险问题已得到妥善解决。
二、下一步工作计划
继续搞好环境卫生管理工作,结合创建国家卫生城市目标,谋实事、抓长远,完善环卫服务体系,加快发展。
(一)不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训,进一步提高全体干部职工的综合素质。
(二)以人为本,不断深化和完善各种制度,做到用制度管人,用制度办事,努力探索环卫发展新机制。
(三)加快第二垃圾处理场建设,以期尽快发挥城市环卫基础设施的功能作用。
立足于建立健全长效机制,进一步巩固成果,以垃圾无害化处理为切入点,拓展领域、规范管理、建章立制、多元投入,努力提升广大城乡居民文明卫生意识,形成人人参与,人人支持的好风气,实现“全民管理、全民参与、全面覆盖”目标,为建设经济繁荣、环境整洁、社会和谐的乡共同奋斗。
二、工作机制
(一)组织保障机制
为加强对“城乡清洁工程”工作的领导,加快推进城乡市容环卫一体化进程,根据区委、区政府的指示精神,乡党委、政府决定调整成立乡市容环境整治工作领导小组。由乡长任组长,副乡长任副组长,集镇管理办公室、环卫所为市容环境整治领导小组办公室,由同志担任办公室主任。负责对全乡范围市容环境管理工作进行指导、监督、考评,并及时掌握全乡市容管理动态,制订全乡下一步工作计划。
各村(居)、驻乡企事业单位、各相关部门要求按照覆盖式管理模式,继续健全相应的工作机构,层层落实责任,确保城乡清洁工程各项工作继续深入推进。
驻乡企事业单位负责庭院、厂区和经营场所范围内的环境卫生保洁,接受乡市容环境卫生整治领导小组的指导和检查。
(二)考核激励机制
1、建立目标责任制。年初各村(居)与乡党委、政府签订市容环境卫生管理目标责任书,将市容环境卫生管理工作纳入年度目标考核。凡年度市容环境卫生管理目标考核不达标的村(居),必须向乡党委、政府提交未完成市容环境卫生管理目标任务的书面情况说明,制订限期整改措施,接受复查。市容环境卫生目标考核60分。
2、推行两级考评管理模式。根据《乡实施“城乡清洁工程”考核办法》乡对村(居)实行半月一反馈一通报、一月一排位一调度。每月不定期对村(居)市容环境卫生工作进行监督和检查,发现问题及时纠正,并予以在全乡范围内通报。各村要认真落实“三定一包(定地段、定人员、定标准、包责任)”,每月定期进行自评和检查。各村(居)要加强对市容环境卫生的日常巡查和文明劝导。
(三)财政投入机制
经费投入实行分级负担。按照市容环境卫生管理城乡一体化和全覆盖的要求,配齐配足人员设施,每年按照实际需要合理安排必要的市容环卫专项经费。环卫所及市容协管队所需经费必须纳入乡年度财政预算。市容环卫工作经费投入应根据经济增长每年适当增加。各行政村、社区工作经费由各行政村、社区负责,乡政府给予适当补助。各行政村的临时清扫保洁人员所需工资经费支出由乡、村按5:5的比例分担。乡、村两级投入由乡政府统筹安排。环卫经费列支标准按照每个新农村建设点1名环卫人员,2个标准垃圾池,每年1万元列支环卫保洁经费,其他自然村按照标准垃圾池设立数量(人口数的0.2%),全年环卫经费每个垃圾池1000元,每个自然村临时保洁清扫员每人4000元,乡村5:5负担工资支出。企业单位和居民收费标准参照上年度下发的《乡集镇管理办法》执行,所有经费来源按照本年度财政预算拨入环卫经费专帐,由环卫所负责安排经费支出。
(四)日常管理机制
1、乡政府对集镇重点区域实行专业化清扫保洁。乡环卫所是乡环卫工作具体责任单位,负责管理环卫清扫保洁队伍和乡垃圾转运工作,并定期对各村、社区进行指导、监督和考核;对于集镇主要道路以及重点区域、地段必须实行每天“两清扫、两保洁”、10小时清扫保洁和垃圾日产日清作业制度,做到“五无”:即无卫生死角、无垃圾污物、无人畜粪便、无渣土堆积、无果皮纸屑。清扫保洁人员按照常住人口(含流动人口)的0.3%配齐。
2、各行政村、社区负责本行政村、社区内道路的清扫保洁和垃圾的收集清运。实行8小时工作制全天候流动保洁,做到垃圾定期清扫,定时保洁,垃圾无积存、无死角。临时清扫保洁人员统一由环卫所聘请;人员配备按常住人口的0.2%配齐。
3、积极充实和完善市容整治专业队伍。乡市容整治办公室配备协管队员8名。采取自荐和推介方式,经乡市容整治领导小组审核后,挂牌上岗,着装统一。
(五)社会参与机制
建立政府主导,社会参与的工作机制,全力推行“门前三包”责任制,鼓励城乡居民、志愿者积极参与城乡清洁工程的义务监督工作,参加各种有组织的实践活动。完善控诉举报机制,鼓励群众对我乡市容管理提出宝贵意见和建议,坚持24小时值班。
(六)应急保障机制
乡政府要以市容整治队伍为基础,加强市容环境卫生突发事件应急处理能力,配备专用车辆强化集镇整治力度,防止三乱反弹,对不规范的摆摊设点和流动性大的三乱等影响市容管理的行为要迅速治理。同时及时受理市民服务中心有关举报、投诉,及时办结和回复。确保群众投诉回复率达到100%。
三、工作要求
市容环境卫生管理是一项复杂的全局性的系统工程,要以高度的责任感,不断进取,合力推进,把各项工作任务落实到实处。
(一)思路创新
运用科学发展观来指导市容环境卫生管理工作实践,整合资源,优化配置,提升市容环境卫生管理水平,切实改善人居环境。一是必须坚持因地制宜,科学决策,防止和克服盲目性、随意性,要注重长效。二是善于根据属地个性管出特色,管处实效。三是要使市容环境卫生管理工作更好地为群众造福,服务经济社会发展大局,让城乡居民更多地分享实施管理的成果。
(二)精细操作
【正文】
“十三五”期间,在县委、县政府的坚强领导下,县市容环卫服务中心着力在提升城区环卫保洁精细化管理、健全城乡环卫一体化监管体制、完善环卫基础设施建设等方面创新管理,扎实开展工作,各项工作均有长足发展,使得我县城乡环境卫生面貌明显改善,人居环境明显提升。连年被评为县直部门先进集体、群众满意单位,2017年被评为省总工会评为“省级工人先锋号”,2018年获得“省级文明单位”荣誉称号,2018年、2019年连续被省住建部门评为全省环卫系统“先进集体”荣誉称号。
一、“十三五”期间重点工作完成情况
(一)环卫管理体制机制进一步优化
为解决长期困扰农村城乡环卫一体化监管问题,2018年初,县两办联合印发了《关于加强镇街城乡环卫一体化考核工作的实施办法》、《城乡环卫一体化属地考核办法》,强化了对镇街城乡环卫一体化工作的监管考核,同时明确了镇街城乡环卫一体化监管的主体责任,环卫主管部门从直接管理环卫保洁公司作业质量中解脱出来,集中精力发挥好行业监管和业务指导。2020年下半年,针对农村卫生保洁和生活垃圾清运分别由2家公司承担,垃圾清运经常出现推诿扯皮现象,严重制约了我县城乡环卫一体化工作的持续提升这一问题,我们及时对农村环卫保洁体制进行调整。将全县13个镇街分成东西2个片区,分别由2家公司负责卫生保洁和垃圾清运,各镇街直接与保洁公司签订合同,保洁经费直接拨付到镇街,镇街负责对环卫保洁工作进行监管,有权根据保洁质量对保洁公司进行奖惩。此举既解决了出现问题互相推诿扯皮的现象,又形成了互相竞争,提高保洁质量的氛围,城乡环卫一体化市场化运作体系更加完善。
(二)城市环卫管理实现了精细化
1、推行湿式保洁、以克论净,开展道路深度保洁
一是制定严格的考核标准。根据《济宁市城市道路保洁标准化分级管理工作导则》,制订了严格的考核办法,由督查考核办公室具体实施。主次干道实行“湿式保洁”,人工全天巡回捡拾,要求达到“五净、五无”,城区道路深度保洁率由62%提高至73%,。
二是采取规范的考核方式。每周抽取各片区不同等级道路,推行“以克论净”。每周考核情况存档,月底汇总后排名,以“红黄兰”三色印发考核通报,考核情况与每月的经费拨付挂钩,极大地调动了各保洁公司加强内部管理的积极性,保洁质量大幅度提升。
三是强化考核的精细化。对考核办法再细化,针对公厕设施和保洁管理、垃圾桶的摆放、果皮箱的擦拭与清掏、人行道杂草的清除、路沿石积尘的清洗,均制订了明确的标准,考核人员按照细化的保洁标准进行考核,使环卫保洁精细化落到了实处。
2、创新公厕管理,开发、运行了“找厕所请扫我”微信服务平台
2018年,为了助力全国文明城创建,在完成公厕升级改造的同时,大力提升公厕服务水平,精细设计开发了了“找厕所请扫我”微信服务平台。市民通过扫描张贴在公厕外面的二维码或者长按二维码点击“识别二维码”就可以直接打开“找厕所请扫我”程序。该程序不占用系统内存,无需安装,一次性存入手机后,随用随找,方便快捷。平台涵盖城区全部厕所、城区公共厕所和城区单位对外开放厕所三大板块,直接与导航地图实现共享连接。这一创举得到群众,尤其是来金客商的一致好评,被《农民日报》、《农村大众》、《济宁日报》、齐鲁电视台、济宁电视台、闪电新闻等多家媒体宣传报道,并且在创城测评中加了分。
(三)农村人居环境卫生日益提升
2018年推行城乡环卫一体化属地化监管以来,各镇街对辖区内环卫工作监管力度明显加大,健全了卫生保洁和垃圾清运各项管理制度,在人员和资金上大力倾斜,配齐了管理考核人员,加大了农村环境卫生整治力度。县环卫主管部门每天对镇村环境卫生质量进行检查,发现问题及时反馈,督导整改,检查情况汇总后报给县人居环境综合整治指挥部办公室,每月对镇街进行排名通报。对排在前3名的进行表扬,对排在后3名的进行批评;对连续3次排在后两名的镇街主要负责人和分管负责人进行约谈;对在集中考核中排在后10名的村主要负责人进行约谈。全县农村人居环境日益改善,群众对生态居住环境的满意度进一步提升。
(三)环卫基础设施建设进一步完善
公厕建设方面:2017年以来,立足高定点定位、着眼高标准规划,投资近800万元,在城区建设生活垃圾中转站6座(10箱),高标准公厕7座,增设果皮箱1500余个,并完成了城区所有公厕的升级改造。所有公厕增设了轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施和方便残疾人、老年人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器等设施的配置;在显著位置张贴了管理规定、须知等行业规范;在醒目位置设置文明提示标识;配置了面镜、洗手液、手纸、灭蝇灯;新增设地风机60个;安装公厕指引牌120个。
(四)城乡生活垃圾处理实现了无害化、资源化
2019年8月份,金乡县生活垃圾焚烧发电厂建成运行,该项目占地100亩,建筑面积25000平方米,总投资约4.5亿元,配套装机容量为1台15MW汽轮发电机组、两台锅炉,采用国内最先进的“五段顺推”炉排炉工艺,烟气排放、危废处理均高于国标,达到国际最新的欧盟2010标准,设计日处理能力800吨。项目运行以来,共处理垃圾约19万吨,农村生活垃圾得到了资源化利用,无害化处理率达到了100%。
二、存在的困难和问题
1、环卫项目是民生项目,投资额度普遍较大,由于财政资金相对不足,目前欠账较多。
2、生活垃圾分类关系到每一个人,与人的思想意识、生活习惯密不可分,决定了生活垃圾分类是一个长期持之以恒的过程,不可能短时间内来完成,需要各级各部门密切配合、共同推进。
三、“十四五”时期工作计划
(一)“十四五”时期任务目标
1、巩固创城成果,进一步完善环卫管理体制,持续提升城乡环境卫生水平。
2、根据实际情况,逐步推进城乡生活垃圾分类工作,建立完善的的分类收集、分类运输、分类处理体系。
3、建成并运营生活垃圾飞灰填埋项目。
4、完成金乡县生活垃圾填埋场的后期处置工作。
5、根据实际情况,筹划建设餐厨垃圾处理项目。
(二)“十四五”时期工作思路
一、划分管辖界线
与住建局所进行实地勘察,划清环卫管理界线,制定详细的环卫管理示意图,做到界线清楚,职责明确。
二、项目概况
1、延寿县安山乡、加信镇、六团镇、青川乡、寿山乡、延河镇、延寿镇、玉河乡、中和镇9个乡镇及下辖村、屯道路清扫保洁、生活垃圾收集、转运转运及协助9个乡镇驻地冬季冰雪清除。主要包括: 1、村内街道的清扫保洁,线杆、墙体野广告及破损广告清理(离地面高度2米以下),绿化带、树坑清理,村庄周边3米范围内生活垃圾及时清理;
2、村内生活垃圾的收集清运;
3、二座农村生活垃圾转运站的运营
4、所有垃圾运至延寿县生活垃圾填埋场(位于延寿县延寿镇黑山村)
农村垃圾日产量
序号
乡镇
屯
村
户籍人口(人)
常驻人口(人)
垃圾日产量(吨)
垃圾年产量(吨)
名称
1
安山乡
38
12
21921
19629
17.54
6400.93
2
加信镇
33
9
12696
12456
10.16
3707.23
3
六团镇
68
15
25634
21609
20.51
7485.13
4
青川乡
56
10
19000
16588
15.2
5548
5
寿山乡
43
6
16227
13344
12.98
4738.28
6
延河镇
79
17
21975
13936
17.58
6416.7
7
延寿镇
75
14
17100
15300
13.68
4993.2
8
玉河乡
64
15
25792
22780
20.63
7531.26
9
中和镇
19
6
13870
8745
11.1
4050.04
合计
486
106
174215
144387
139.372
50870.78
5、根据项目实际需要租赁车辆、设备,租赁不足部分由公司采购。
三、创新环卫管理
1、保洁人员、车辆作业内容和时间
序号
工作内容
作业时间及方式
备 注
1
保洁人员
1、夏季清扫保洁作业时间:7:30--11:30,14:00--17:00
2、冬季清扫保洁作业时间:8:00--12:00,13:00--17:00
3、每日二次普扫:
第一次普扫时间为8:00-10:00,
第二次普扫时间为14:00-16:00
其他时段实行无空档巡回保洁。
2
转运车
作业时间:8:00—12:00,14:00—18:00
机动灵活,随时等候派遣前往清理。每天作业时间不少于6小时。
3
垃圾清运
每日9点前完成第一轮清运。
实行8:00至18:00不间断巡回清运。
4
垃圾桶、垃圾箱清掏收运
8:00-18:00,清掏2次。
要求:果皮箱外观整洁,无迹垢,每周清洗箱体,箱内的垃圾日产日清,无积压、溢满(不含果皮箱破损维修)
5
突击队
1、工作时间7:00-17:00;
2、乡镇、道路应急事件处理;
2、分区管理方案
根据延寿县实际情况,进行分区管理。分为2个区:延河镇、延寿镇、玉河乡、青川镇4个乡镇为一区;加信镇、六团镇、、寿山乡、中和镇、安山为二区;
每个区建设一个压缩垃圾中转站,每个站配2个压缩垃圾箱,共用2辆压缩站专用垃圾转运车,10名乡镇管理人员。
另配2辆货车(4.2)进行垃圾收集处理,配1大1小装载机进行辅助工作。
同时给项目管理人员和司机每人配置一台对讲机,以便于管理。项目总经理配1台管理用车,每区配1台共2台管理用车,共计4台管理用车。
3、管理人员的配备
岗位名称
人数
职 能 简 述
备 注
项目总经理
1
管理分公司日常运作,负责整体的公司运营,对总公司总经理负责
本部派出
乡镇经理
9
负责村庄保洁员的相关工作,制定管理目标、负责车辆的调度、安全生产工作,控制运作成本,进行绩效考核,维护各项制度
本地招聘
车队长
1
负责管理车辆调度,安全生产工作
本部招聘
副经理
1
协助分公司总经理,对行政、人事部进行日常管理、监督、考核。
负责对清扫、垃圾收集的工作质量进行监督检查,对接龙口环卫主管部门,对公司各部门不良工作行为进行督查纠正,保证各部门的良性运作
本部派出
作业队长
18
对环卫作业的日常工作进行管理,对部门进行绩效考核,对安全生产进行全方位监督,协调各部门工作,完成上级布置的各种任务
本地招聘
人事文员
1
拟定部门工作计划,人事管理工作,绩效考核,全公司工资发放管理
本地招聘
行政文员
1
负责行政工作的制定,对供应上进行考核,寻找供应商渠道,控制物料的发放,管理库存及各类后勤保障工作
本地招聘
财务
1
负责分公司财务预算工作,向项目总经理负责
本地招聘
现场管理员
2
负责管理现场,如发现特殊情况及时上报
本地招聘
信息员
1
负责数字化、信息平台日常事务处理
本地招聘
品质督察
2
品质管理
本地招聘
合计
38
四、建立长效机制
1、为促进各乡、村、屯等环境卫生走上专业化、标准化、精细化管理的轨道,实行长效管理;全面提升、巩固新农村卫生精神面貌,为创建“美丽延寿”增砖添瓦,营造良好的生态环境。
2、办事处职责:
(1).全面负责 486个自然村(屯)环境卫生管理:
(2).组织实施垃圾的日常清扫清运、巡回保洁等工作;
(3).统筹安排环卫设备的日常使用及调度;
(4).负责各类环卫设备的操作培训和人员管理;
(5).负责所有环卫设备的维修及日常保养工作;
(6).负责每月安全生产的宣传工作,每周各乡镇村保洁工作的汇总报告。
(7).积极配合并完成县委、县政府以及各镇政府提出的环卫工作建议。
3、中转站职责:
按照区域责任划分,自觉履行环卫职责,环卫经理、队长为第一责任人,负责辖区内环境卫生的监督及保洁员的管理,具体执行辖区内环卫工作的开展。
4|、保洁班长责任:
负责网格(自然村(屯))内居民讲究环境卫生的宣传教育及网格内环卫工作的执行,明确职责和目标,完成公司下达的各项工作任务。
5、管理措施、标准
城乡结合部、各自然村(屯)环境卫生管理工作实行规范化长效管理,道路清扫、墙角、沟渠、河道边坡等保洁实行“五定、四包”(定人、定岗、定责、定质量、定奖罚,包班长、包路段、包质量、包任务)全日巡回保洁制度,全面实行垃圾封闭式收集运输。
6、辖区道路卫生质量标准:
(1)、普扫作业: 每日两普扫,普扫时间为上午7:30—9:30,下午12:00—14:00。作业规范要求: 普扫应达到路面、人行道、路边缘、排水口、花池绿地、垃圾箱四周等洁净,做到路面整洁干净,路旁无杂草。具体要求做到:路面无杂物、果皮、树叶、纸屑、污物、便物、废物。路旁无积土、积沙、积水。排水口无污物,沟眼畅通。路街路旁无杂草、垃圾;垃圾箱保持箱容周围整洁,垃圾、废物及时清倒,无积压垃圾和废物;道路两旁及墙角、河道边坡无乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等现象。
(2)、保洁作业:实行全日制巡回保洁,时间为每天上午7:30-11:30,下午13:00-17:00。作业规范要求:保洁期间做到路面、人行道干净整洁,无散飞、纸屑、杂物等。
(3)、保洁质量要求:达到路面、人行道、排水口保持卫生整洁,无果皮、纸屑及其它废弃物;保持箱容与周围卫生整洁,垃圾及时清掏,无积压;保持车辆卫生整洁、密闭和无破损车无故障车;保洁人员准时到位,勤岗巡回保洁;
(4)、垃圾定时收集;密闭化运输和不超高、不超载运输,确保垃圾无积压,无撒漏,垃圾清运率达90%以上,并按环卫部门指定的垃圾转运场卸放,收集时间为每天上午7:00—9:00,中午15:00—16:00。
五、督查、考评及奖惩办法
1、督查办法
(1)、办事处及中转站将不定期组织人员深入到各村,指导、督促、检查,帮助各村开展环境卫生整治管理工作,对检查中发现的问题,及时要求整改,并将检查情况进行通报。
(2)、各村保洁班长要认真做好宣传工作,积极引导村民和外来人员讲究卫生的好习惯,并积极参与环境卫生整治管理工作。
(3)、各网格(自然村(屯))内设卫生督导员,每天不间断巡回检查,确保村容村貌整洁,不留卫生死角。
2、考评办法
(1)、公司将办事处开展此项工作的成效列入年终考核范围内,由环卫主管、保洁队长配合各乡镇环卫专员,每月开展各辖区道路普扫、保洁、垃圾收集清运等考评工作,各班长要积极配合。
(2)、考评以积分制进行,环卫主管、保洁队长所应认真掌握评分标准,体现公平、公证、公开,做到每次考评应有序记录、评分,并做好通报、总结工作。
3、奖惩办法
(1)、凡因环境卫生不合格被县政府、镇政府通报的村,每通报1次该村相关保洁人员在年终考评总分中扣10分,警告一次扣5分。考评总分直接挂钩年终绩效。
(2)、各自然村(屯)辖区内环卫整治成果作为年度考核工作的重要内容之一,公司将对环卫工作业绩突出的团队及个人进行奖励。
六、合同外增加服务项目
垃圾分类
分类的目标
结合垃圾分拣中心,通过积极构建“户分、村收、镇集”收运体系,使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时,进一步加大农村生活垃圾集中处置力度。
具体措施
(一)统一标准,规范分类。辖区内按:可烂垃圾(厨余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。
1.可烂垃圾(厨余垃圾、有机垃圾)。是指可堆肥的垃圾,主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。
2.可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
3.有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。
4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物(建筑垃圾不包括在内)。
(二)分类收集,密封清运。按“四分法”的统一标准,建立“户分、村收、镇集”的收运体系。
1.配合各乡镇环卫专员做好垃圾分类宣传工作;
2.农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类;
3.各村可按“四分法”按需配备240L分类垃圾桶,用于分类投放;由保洁班长或者保洁队长负责将垃圾分类收运至垃圾集中点(或中转站);
4.环卫主管密切监督,要做到分类清运、密封清运,防止垃圾清运过程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。
(四)灵活多样,科学处置。各地要从农村实际出发,因地制宜,对垃圾进行分类科学处置。
1.可烂垃圾(厨余垃圾)处置。鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料,还山还田,处置后无法利用的部分,须纳入其他垃圾处理体系进行科学填埋处理。
2.可回收物处置。可由农户自主分拣交售,也可以村或乡镇集中处理点为单位,与废旧品回收公司签订定期收购销售合同,及时回收处置。
(一)市政园林基础设施管理工作迈上新台阶。市政设施方面,完成永宁西路、罗东南街路面维修工程、状元文化桥接坡工程和海滨牛桥改建工程验收、决算报审工作,修复状元片、永中片人行道彩砖1800余平方,更换各类窨井1*套,更新泵站设备5套,疏通四纵四横、状元片区排污管网共12600米,排放污水1300万吨。建立局管15条道路桥梁的“一桥一卡”档案,审批开挖手续25件,计2010m2,占道手续17件,计1270m2。加大夜间管理巡查力度,共出动管理人员550多人次,维修工作人员1200多人次,路灯高空作业车240余次,修复路灯3031盏次,更换交流接触器2个,更新配电箱2座,灯罩6套,更换电缆1384米,新建海滨街、永康路、度山村、宁村路灯217盏,全区路灯亮灯率保持在95%以上。园林绿化方面,及时将绿地建设任务分解到镇、街道和相关指挥部,全年新增绿地10公顷,主要有河泥荡文化公园三期绿化工程、*行政中心绿化、沙城工业园区绿化、温瑞塘河*沿线驳坎绿化以及村级小公园等。对直属管理的20多公顷城市绿地开展了全线综合养护,做好整型修剪、清理杂草、肥水管理和病虫害防治工作,补植灌木2万多株、行道树500多株,摆置时令花卉,设置立体花坛园林小品,摆花15万多盆。完成“机场路景观绿化”等项目地块供地手续的办理工作。召开了全区绿化联络员工作会议,对全区绿地进行了全面检查,并向各镇、街道通报所存在的问题,有针对性地指导开展工作。配合执法部门查处侵占、违章开口绿化带、私自修剪行道树等违章行为17起,纠正90多起。环卫管理方面,开展了城乡环境卫生整治活动,建立了道路清扫保洁市场化运作机制,将135条约358万平方米的主要道路推向市场化运作,其中7个镇(街道)共3个标段(约240万平方)已于6月16日正式实行市场化运作。同时,进一步完善“村(社区)清扫保洁、镇(街道)收集、区转运处置”三级垃圾收集清运处理运行机制。牵头成立环境卫生考核联席协调小组,制订了《*区城区道路保洁分类管理办法》、《*区清扫保洁质量考核办法》和《*区道路清扫保洁质量考核办法》,完善通报制、排名制和奖惩制等管理机制,建立起区级对镇(街道)、镇(街道)对村(居)和保洁公司的两级监管考评体系。通过这一系列有效举措,城乡环境卫生得到了改善,长效管理机制取得了初步成效,我区的环卫管理模式也得到了市领导的高度关注,在10月份于我区召开的全市环境卫生管理工作现场会上,受到了各县(市、区)和有关单位的高度评价。一年来,全区共清理建筑垃圾30万吨,生活垃圾15.5万吨,清理粪便8.2万吨。市容管理方面,严把户外广告和洗车场(点)审批关口,对于经现场勘查不符规定的坚决不予审批,对于设置不规范、存在安全隐患的,立即要求限期整改,努力提高我区户外广告的设置品位和档次。同时与行政执法分局建立直线联系批传制度,将审批后的档案及时传与执法分局,由执法分局根据审批档案加强我区户外广告的巡查、执法工作,及时拆除违章户外广告。一年来,办理审批手续189件:其中大型户外广告81件,计7891.07m2;店招广告42件,计1501.19m2;永强大道灯箱42件,计254个;大炮4件,计1442.5m2;中炮7件,计776.25m2;广告旗2件,计10000张1200m2;立式灯箱2件,计26.4m2。办理洗车场(点)审批2件,年审7件。
(二)为民办实事活动取得新成效。一是民生工程项目稳步推进。我局把民生工程项目作为全年重点工作来抓,强化协调联系和督查力度,加快环卫设施建设。建成垃圾坞580余座,永兴、灵昆、沙城大郎桥垃圾中转站建成通过验收并投入使用,瑶瑶垃圾中转站正在设备安装,农业示范区中转站正在建设中,沙城镇工业园区中转站完成地面基础工程,状元镇三郎桥中转站即将完成立项。配置垃圾果壳箱5680个,购置三轮保洁车80辆。验收生态公厕10座,新建10座,现4座已进场施工,4座完成招投标,2座准备招投标。二是优质服务进社区活动。今年我局在去年活动的基础上又开展以“创服务品牌、建满意单位”为主题的优质服务进社区活动。活动从10月开始到12月结束,分调查摸底、组织实施、总结提高三个阶段,采取市、区两级联动,优化资源配置,形成工作合力,采用“走出去、请进来”的方式,拓宽群众诉求渠道,找准基层群众急需解决的问题。10月28日,在状元龙腾社区召开意见征询会,梳理了社区当前在绿化养护、排水排污及路灯维护管理等方面存在的困难与问题,并根据轻重缓急进行了综合分析,确定了社区服务项目15个,精心制订优质服务进社区工作计划,根据职能分解落实,明确服务事项的责任分工,明确落实时限,集中精力,集中力量,全力攻坚,力争年内全部完成。
(三)各类专项整治取得新进展。一是做好温瑞塘河整治。成立区市政园林管理局塘河整治工作领导小组,及时召开市政园林系统塘河综合整治动员会,利用自身优势,设置户外公益宣传广告,营造“全民治河”良好氛围。建成塘河沿线垃圾坞120座,公厕3座。积极参与区温瑞塘河清脏治乱大会战启动仪式,配合团区委做好青年志愿者温瑞塘河清脏治乱统一行动出行仪式,派出环卫工人和车辆清运垃圾300多吨。指导各镇(街道)做好沿河垃圾清运工作。同时,我局把塘河整治与文明创建相结合,组织人员、车辆,赴沙城镇开展沿河垃圾大清理活动。二是开展垃圾死角集中整治月、突击周、清扫日等专项整治。为改善村居环境卫生质量,专门开展了“垃圾死角集中整治月”和“村村清洁”活动,安排清扫力量帮助镇(街道)、村对卫生死角、存积垃圾进行清理整治。为迎接全市环境卫生工作现场会在我区的召开,开展了“五项”专项整治突击周、清扫日和垃圾死角限期整治活动,共出动人员1000多人次,车辆5000多车次,清理死角垃圾1630吨。三是配合开展文明示范街路整治。统一店招、广告设置标准,建立审批快速通道,对精品街的道路开挖、广告设置优先予以审批,并免除办理手续费。四是配合做好龙华村整治。完成了龙华村绿化改造工程,并于11月份通过验收。
(四)安全生产管理得到进一步加强。按照建设“平安*”、“和谐*”战略任务,结合市政园林行业特点,突出重点,努力抓好安全生产工作。一是落实安全责任。专门组织召开安全生产责任制落实会议,与各科室(大队、处)和相关市政园林企业负责人签订了安全生产责任书,层层落实安全责任。二是强化安全培训。加强对局属单位及市政园林企业的宣传教育,邀请交警三大队警官,开展了环卫系统车队驾驶员安全行车知识培训。全年全系统参加各类安全培训100多人次,市政园林系统管理和从业人员持岗上岗率达到98%,项目经理和安全员培训率达到100%。三是开展安全检查。结合“隐患治理年”、“一禁三排查”、“安全生产月”、“百日督查专项行动”等活动,强化奥运期间应急值守工作,开展了道路、户外广告设置安全专项整治和外地进温市政园林工程施工企业专项检查。四是做好防汛抗台工作。修编防汛预案,完善防汛抗台物资,充实防汛抢险应急队,坚持24小时值班制度,做好管网疏通、广告加固、道路路灯检查等防护工作,确保市政设施功能正常运转和市民生活稳定。
(五)党建工作和精神文明建设得到进一步加强。一是认真开展了“树新形象,创新业绩”主题实践活动。局党级高度重视,成立了领导小组,按照“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”的工作要求,制定了实施方案,保证了主题实践活动的顺利进行。活动期间,走访了全区10个乡镇(街道)环卫所和灵昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16个村,并撰写了《*区环境卫生现状分析和对策》创业创新建议书,为我区城乡环境卫生良性发展提出了解决办法。通过主题实践活动的深入开展,党员干部的思想境界有了进一步提升,工作作风有了明显改善,服务意识得到了明显增强,落实整改取得了显著成效,党的建设也得到进一步加强,促进了各项工作。二是干部队伍建设不断加强。严格学习制度,制定学习计划,利用夜学习平台,组织机关干部职工认真学习《》、党的十七大,十七届三中全会精神等,同时,积极派员参加各级组织的业务培训,为做好各项工作提供充足的精神动力。制订出台早会制度、队伍状况分析制度和政务信息奖励办法,全年向上级机关报送信息80余条,超额完成市市政园林局下达的年度工作任务。加大对公务车辆使用、工作纪律情况的检查力度,发现问题,当场纠正、责令整改、通报批评,保证了我局机关良好的工作秩序和工作人员高昂的精神状态,树立起市政园林队伍良好形象。三是党风廉政建设不断加大。严格落实党风廉政责任制,层层签订了党风廉政责任书,加强廉政宣传教育,邀请区检察院同志为全体干部职工举办了预防职务犯罪法制讲座。制订出台了《*区市政园林管理局10万元以上50万元以下市政园林工程招投标管理办法》,局纪检部门全程参与了市政园林工程的招投标工作,未发现一起违法违纪问题。同时,在去年的基础上,进一步完善了机关公务用车定点“阳光维修”制度,加强和规范公务用车定点维修管理工作,确保从源头上预防腐败现象的发生。四是精神文明建设卓有成效。深入开展“双百结对共建文明”、“周末文明创建日”、“扶贫帮困”等系列创建活动,召开了*区庆祝“浙江省第十二个环卫工人节”表彰大会,全区环卫系统7个单位获得环卫工作先进集体称号,32名个人被评为区级优秀美容师,2人被评为市级优秀美容师,1人被评为省级优秀美容师。全年组织慰问环卫工人活动4次,共1500多人。重视提案、议案办理工作,全年办理提案、议案10件。
二、当前工作中存在的突出问题
1、城市管理体制运行不畅。在横向结构上,由于涉及我区城市管理的各个部门之间,存在职责移交不清的情况,如市政园林部门与建设部门以及各指挥部之间的部分职责(燃气、公交、供水、排污管网建设)移交不清,导致与上级业务指导部门工作衔接不上,引起纵向管理的脱节。