时间:2022-06-20 09:07:54
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二、精心组织、认真抓好活动的落实
二是运用反面典型开展警示教育。今年来重点对兄弟乡镇发生的一些违法违纪案例也进行了公开通报处理。通过直观、鲜明,具有说服力的警示教育,达到了查处一案,警示一批,教育一片的效果。
三是依托教育活动,把廉政教育推向深入。镇党委都始终坚持以“警示教育”为教育活动的主题,按照市纪委的要求,结合实际,认真组织开展学习党纪国法、读书思廉、观看警示教育片等系列活动,活动受教育面达到全覆盖,使廉政教育活动深入到每名党员领导干部心中,把反腐倡廉教育推向新。
四是抓住重点的同时向一般党员干部延伸。教育活动中,镇党委不仅对领导干部做了要求,也对一般党员干部做了明确规定。要求各支部、各部门全体党员干部必须全面接受教育,进一步扩大了影响面。
三、紧密联系实际,增强教育效果
讲学,主要是领导班子成员和科室负责人向全局干部职工讲解有关的理论知识。
1、每月确定一个主题讲学一次。
2、讲学内容可做为讲课人的学习体会。
二、述学制度:
述学,主要是在半年和全年目标考核中汇报自己理论学习完成的时间、内容、任务、收获和存在的问题。
1、党员干部每半年汇报一次学习情况。
2、汇报形式以书面汇报为主。
3、学习情况与支部半年工作总结一起进行。
三、考学制度:
考学,包括考试和考核两个方面。一方面是参加上级组织的理论考试,检验学习效果;另一方面是通过检查读书笔记,撰写的体会文章或通过个别座谈、提问等方式检查理论联系实际,开阔思路,指导工作,解决实际问题的情况。
1、党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
2、考核形式包括听汇报,查阅学习笔记等。
3、考核内容包括参学情况,测试成绩,撰写学习笔记和心得体会情况等。
4、考核结果半年汇总一次。
5、考学工作由党支部成立的考核督查组进行。
6、党员干部的学习情况考评结果作为评选先进的依据之一。
四、评学制度:
评学,把党员干部的理论学习情况作为年中、年末目标考核、民主评议的一项内容,在述职时同业务目标完成情况一并进行评议。
1、每年10月份对党员干部学习情况进行一次评定。
2、评定内容包括参学情况,测试成绩,撰写学习笔记和心得体会情况等。
3、评学工作与个人年度工作总结一起进行。
4、评学工作由党支部成立的考核督查组进行。
五、相关要求
1、相关标准:党员干部的理论学习情况划分为好、一般、差三个等次。
(1)“好”的标准:能够积极参加机关党支部的理论学习,认真自学规定的篇目,并理论联系实际,积极撰写体会文章,用科学的理论指导自己的工作实践。在上级或有关部门组织的理论考试或考核中,成绩在良好以上。
(2)“差”的标准:不积极参加机关党支部的理论学习,缺席时间达一半以上;不能完成规定的理论学习篇目,理论考试与考核不及格。
(3)“一般”的标准:介于“好”和“差”之外的都为一般。
2、党支部将对党员的学习笔记、心得体会、考试成绩、观看电教片、年终考核、参加学习和组织活动等情况进行评定,并将评定情况作为划分等次的标准之一。
近年来,坚持把握“三个环节”,强力推进党风廉政建设,密切了党群干群关系,促进了各项工作的有效开展。
一是把党支部确定的重点工作进展要求落实到人。把年初确定的重点工作,按照内容、标准、责任人、完成时限等内容落实到人,创立了党员干部干事创业的新形象,加强廉政党课学习。
二是加大治慢工程落实情况的监督检查。围绕确定的各项工作目标如期实现,在党员干部中大力弘扬“干在实处,走在前列,创新业绩”的xx精神,紧盯慢的事、慢的干部,以竞赛评比、绩效考评、民意测评、责任追究等手段,加大对党员干部落实工作情况的监督检查力度。
(一)切实抓好城管行风建设,营造规范城管环境。积极倡导“务实、创新、团结、奉献”的城管行风,制订城管行风工作要点,签订城管行风责任制,严格按照省局城管行风责任制考核规定要求,加强行风责任制建设。扎实推进县级城管机构规范化建设,切实提高城管能力和政府城管公信力。
(二)加强城管监督检查,营造务实城管环境。加强监督检查,及时解决突出问题,确保各项城管工作部署的落实和和顺利实施。
(三)积极推进党务、政务公开工作,营造透明城管环境。规范公开工作流程,明确职责分工,扩大公开范围,把党务、政务公开工作做到及时更新、内容规范,提高城管工作透明度。积极回应社会关切,主动接受群众监督。
二、以制度建设为关键,努力构建机关作风持续好转的长效机制
(一)健全和完善学习制度。大兴学习之风,采取集中学习、听专家讲座、个人自学、网上党校、辅导讲座和研讨座谈等多种方式,组织机关党员干部开展政治理论、科学文化和业务学习,不断拓宽党员干部视野,提高党员干部理论水平和业务本领。开展“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的“四讲”活动。坚持每次学习撰写笔记、心得体会,推动党员干部自觉学习、主动学习、勤奋学习,使党员干部在强化学习中补短补缺,拓宽思路,提升能力,履职尽责。
(二)加强对制度执行情况的督查。局党员领导干部要带头严格执行改进作风、厉行节约的相关规定,率先垂范、做好表率,一级带着一级干,一级做给一级看,形成上行下效的正能量,要认真研究制定机关作风和效能建设工作重点,明确分管领导和职能单位,加强制度执行情况的督促检查,对制度执行方面存在的问题开展常态化的排查整改,确保相关制度不折不扣地落到实处。
三、以专项活动为抓手,人人参与切实转变机关工作作风
(一)开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动“回头看”。扎实开展教育实践活动“回头看”,贯彻落实中央“八项规定”和市、县委要求,牢固树立“空谈误国,实干兴邦”观念,大力整治慵、懒、散、拖、浮等不良风气,坚决纠正不落实、不兑现、不作为等问题。密切联系群众,解决群众实际困难。提高城管办事效率,改进城管服务态度,严格城管首问负责制,切实改进学风、文风和会风,形成勤奋、节俭、朴实、向上的清新风气,切实提高城管服务党政领导、服务社会各界的质量和水平。
(二)开展党员年度思想生活汇报和评议。结合“回头看”活动和年度工作进行对照检查和剖析,主要查找存在的突出问题和落实整改的措施,进行批评和自我批评。要把汇报的过程,当作一个坦露思想、总结工作的过程,当作一个践诺、评诺的过程,当作一个排查问题、整改提高的过程,当作一个自我认识、自我改进、自我提高的过程,达到触动思想、解决问题、改变作风、推动工作的目的。
二、抓素质提高,为积极做好本职工作提供有力支持。认真落实书记处对加强机关干部学习提出的一系列要求,结合办公厅工作实际,坚持开展各种形式的学习活动。一是着眼研究全局性重大问题,定期开展集中学习交流。围绕新形势下共青团工作所面临的三大挑战、书记处重要工作思考和工作部署、支持基层工作的思考等专题,组织全体党员干部在深入研究的基础上交流学习体会,办公厅负责同志最后进行点评。这种学习方式使大家既加深了对重大问题的理解和认识,又充分锻炼了表达能力和创新意识。在上一个年度中,我们共组织了13次集中学习交流,取得了好的效果。二是把务实与务虚相结合,积极开展“今日我开讲”活动。结合办公厅的具体工作职能,确定了调查研究、机要保密、工作、档案管理、信息化建设、财务管理、国有资产管理与审计等专题,由各职能处室的处长担任主讲人,从国家有关法律规定、团中央的相关制度安排、工作中存在的问题、开展工作的新思考等角度进行讲解,与会同志进行提问交流。会后,要求相关处室结合讨论交流情况梳理工作思路、提出整改意见,努力把学习研讨的成果转化为推动工作的具体措施。近期已经围绕机要保密、财务管理开展了2次活动。
主要负责人对本单位党风廉政建设责任制工作负总责,主要负责人要定期主持研究布置党风廉政建设工作,建立和健全本单位责任制工作领导小组和工作专班,做到有计划、有部署、有检查,年中、年底要提交总结报告。
二、宣传教育
强化党风廉政教育。把和《实施纲要》作为学习的重要内容,在党员干部中深入开展学习、遵守、贯彻、维护的活动。主要负责人要有党风廉政建设的学习心得体会文章或调研文章。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动,主要领导干部要给党员干部上廉政教育课。树立和宣传本单位干部群众身边的勤政廉政典型。
三、制度建设
坚持和完善各项廉政制度。坚持民主集中制,凡属重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,必须由领导班子集体决定。领导干部坚持家庭重大事项报告制度、收受礼品礼金登记制度。认真执行党风廉政建设报告制度、述职述廉制度、告知反馈制度。逐步推行党务公开,重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题。健全和完善领导干部基层联系点制度、群众接待日制度和处理来信来访制度。
四、监督制约
加强对领导干部的监督。对党员干部遵守“五不许”规定的情况开展监督检查,狠刹“四股歪风”。对群众有反映的干部进行诫勉谈话,对新提拔的领导干部进行任前廉政谈话。继续实行(政务、厂务、村务、办事)公开制度。支持加强多种监督形式,注重对下一级组织及其领导班子特别是主要负责人进行监督。
五、廉洁自律
1.坚决遏制党员干部收送红包、有价证券和支付凭证的不正之风。
2.认真执行会计集中核算纪律,加强财务管理,严格执行“收支两条线”规定,认真治理用公款吃喝玩乐和报销个人费用问题。
六、查处案件
1.做好举报工作。及时办理上级交办、转办的重要件;重要件主要领导要亲自阅签、亲自督办、亲自抓落实。案件回复率达到100%,办结率要达到100%。
2.查处违法违纪案件。严肃查处直属单位领导班子和党员干部中滥用权力、谋取非法利益的案件,特别是利用人权、钱权、物权、审批权搞权钱交易的严重违法违纪案件。
七、纠风治乱
1.认真落实在全国全省**战线开展的“三项学习教育”活动。认真贯彻《**工作者职业道德条例》精神,加强行业管理,坚决杜绝“有偿服务”、“人情服务”、“吃拿卡要”等现象发生。
2.加强制度建设,有效防范收费收取徇私情、业务拿回扣、设备器材购买拿回扣等易出现问题的方面和环节。
八、源头治腐
1、按照省市远教工作规划,逐步在全县20个乡镇256个行政村采用电信宽带互联网模式建设党员远程教育终端接收站点,确保网络正常运行,实现农村党员干部现代远程教育全覆盖。
2、建设县级教学平台,与省市教学平台、全国远程教育中心资源库、辅助教学网站互联互通,并全面管理和插播本地的教学资源,充分发挥教学服务和信息服务功能。
3、县委党员电教中心配备独立、完善的摄、录、编设备。建立符合标准的远教管理机房和教学资源制作机房,达到防尘、防盗、防火、防潮、防雷等要求。
二、教学管理
4、整合农业、科技、教育、党校、文化、司法等单位的教学资源,建立县级资源库。拍摄制作具有地方特色的“乡土教材”,每年为省市远教平台提供不少于60分钟的党建宣传节目和教学课件。
5、以县委远教中心业务骨干、乡镇干部、大学生村官和村干部为主,建立管理队伍;以党校、农业、科技、教育等部门专家和农村致富能手,青年志愿者为主,建立教学辅导队伍;以教育、电信部门为主,建立技术服务队伍。每个站点配备1名操作管理人员,不断提高教学组织与管理水平。
6、建立农村党员干部现代远程教学组织与管理的工作机制。镇村终端站点要结合实际,制订站点设备管理使用制度和远程教育收看学习制度,明确站点管理员职责。制度要上墙公开,并严格执行。逐年度落实远教站点管理人员的工作补助。
三、学习培训
7、加强对终端站点管理员的教育培训。镇村终端站点管理员由县委远程教育中心组织培训,村级终端站点管理员由乡镇组织培训。定期组织开展新进管理员的上岗培训和现有管理员的知识更新培训。
8、镇村终端接收站点每年年初要结合实际认真制订远程教育收看学习计划,每月不少于2次、全年不少于30课时,月初提出收看学习计划。并在村务公开栏中公布,每次组织播放要事先预告。
9、镇村终端站点要加强对收看学习过程的管理,严格学习内容、严肃学习纪律。党员干部参加学习培训实行实名签到制度、请假制度,党员年参学次数在30次以上。对收看学习情况要进行详细记录,并定期向上级报告。
10、及时做好“学用”情况的收集和反馈,每月向上级远程教育管理机构报送一条以上远程教育信息。要及时发现和总结基层在“学用”工作实践中创造的好的经验和做法,并及时宣传推广,全面提升远程教育管理使用工作水平。
四、工作考核
11、远程教育工作每年考核一次,考核坚持定性与定量相结合、组织考核与群众评议相结合、平时检查与年度考核相结合,主要采取听汇报、查阅文件资料、随机抽查站点、问卷调查等方式进行。
12、县委远教中心上半年对照目标管理考核内容组织进行检查,并将检查结果备案。各乡镇10月中旬前完成对本乡镇远程教育工作及所辖远程教育站点的年度目标考核工作,在10月底前将自查情况和所辖乡村远程教育站点的年度目标考核结果报送县委远程教育中心。
五、组织领导
13、由县远教领导小组成员单位参与,县委远教中心具体负责,做好综合指导、联络协调和制定教学计划、维护管理网络、制作教学节目等工作。
农牧局党委对党风廉政建设负全面领导责任。
二、责任内容、要求和标准
农牧局党委在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(一)认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的要求,结合我局的实际,制定党风廉政建设年度工作计划并组织实施。把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标考核内容,与我局其他工作同部署、同检查、同考核。
(二)党风廉政建设要坚持标本兼治、综合治理,健全和完善本部门、本系统的管理机制,监督机制,实行公开办事制度,从源头上预防和治理腐败。做到事事有人管、人人有责任。
(三)组织党员干部、职工学习有关党风廉政建设的内容,学习党风廉政建设法规和上级党委、纪委有关要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,加强对党员干部、职工的党性、党风、党纪和廉洁从政教育。
(四)切实贯彻落实上级党委、政府的党风廉政建设法规制度,结合本部门工作实际,制定并完善相应的党风廉政建设制度,并组织实施。
(五)切实履行监督职责,对局属各单位的党风廉政建设情况,领导干部和工作人员廉洁从政情况进行监督检查和考核。
三、配套制度
(一)建立报告制度
农牧局党委贯彻落实党风廉政建设责任制情况,列入年度总结报告,定期向县委、政府、纪委报告本年度农牧局加强党风廉政建设和开展反腐败斗争情况,要把领导干部执行党风廉政建设与民主生活会相结合,进行对照检查和总结。
(二)建立谈话和诫勉制度
对贯彻落实党风廉政建设责任不力或群众反映较大的部门领导和工作人员,应找其谈话,指出存在的问题,改进要求,对纠正不力的,要给予批评,责令其改正。
(三)建立考核制度。将党风廉政建设责任制执行情况的考核纳入年度目标考核。
四、责任追究
2.加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效载体。加强廉政文化建设,有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境,有利于营造廉洁从政的文化氛围,有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线,推动党风廉政建设的深入开展,实现党风和社会风气的进一步好转。
二、廉政文化建设的主要任务
(一)创新教育形式,建立和完善“大宣教”格局。突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量,不断创新载体,改进教育方法,深化教育效果。在领导干部中深入开展勤政廉政教育,提高党员领导干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守;将廉政教育纳入组织、宣传、党(职)校、工会、团委等部门的各项教育活动中,以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想存在的问题;树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部;组织广大党员干部观看典型违纪违法案件的警示教育片。通过教育,使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。
(二)拓展宣传阵地,营造廉政文化氛围。
1.充分利用广播、电视等宣传媒体覆盖面广、职工关注程度高的优势,开设廉政教育专栏、增播反腐题材影视,在电视上播出反腐题材的电视剧和文艺节目,充分展示党和国家惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚;
2.巩固和扩大姚桥网站,增加信息量,及时更换内容,办好《姚桥纪检》、《廉政寄语》、《典型案例》等栏目,加大廉政文化网络宣传力度。
3.定期召开中层干部会、开办党员干部培训班、座谈会、交流会,对党员干部进行勤政廉政教育,广泛吸取职工对党风廉政建设的意见和建议,增强纪检监察人员与干部职工的信息沟通。
4.进一步利用报刊、橱窗等阵地,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,讨论党风廉政建设和反腐败建设斗争中的热点、难点问题,增强反腐败宣传的声势和效果。
5.突出环境宣传和环境标识,构建廉政文化视觉识别系统。征集廉政格言、警句,在醒目场所张贴、布置,营造浓厚的廉政舆论氛围。
6.紧密结合企业文化、校园文化、家庭文化建设,使廉政文化进科队、进校园、进家庭,从对党员干部的理想信念教育,对职工的职业道德教育入手,对公民的社会公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手,以宣誓、演讲、征文、辩论、书画展、广场文艺演出、公益广告,开设廉政教育课程等丰富多彩的形式,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,使清廉之风吹进我矿的每个角落。
三、廉政文化建设工作目标
廉洁自律,勤政自勉。
四、廉政文化建设形象进度
1.二季度宣传发动,使每一个领导干部充分认识加强廉政文化建设的重要意义。
2.三季度在人财物管理部门进行试点。
3.四季度进行年度推进廉政文化建设阶段性小结。