上半年经济工作总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇上半年经济工作总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

今年社区经济社会发展主要目标为：实现三产增加值××万元，服务业投入××万元，新增个体工商户××户，新增注册私营企××户，全部工业产值实现××万元。截至200*年6月底，社区已完成到目前为止三产增加值实现××*万元，完成全年任务的55.4%，比去年同期增加15.3%，工业指标实现××*万元，完成全年目标的58.1%，比去年同期增长19%，民资投入达××*万。

一是服务好重点项目，对于注册资本达200万元以上做好跟踪服务，如协助做好证照办理，企业用工，凡是在生产经营活动中社区能提供帮助的我们不遗余力地积极参与,并做好跟踪服务工作；二是盘活闲置资产，上半年社区自有资产，位于××*城西门面房423平米已达成协议，成功租赁，实现营利。三是继续加大招商力度；

二、下半年工作半计划

（一）、密切关注重点项目、做好跟踪服务。

1、加大对在建重点项目的跟踪。社区内正在开发的××商业街即将竣工，预计10月份即可交付使用，据初步统计，共新建内外街商铺14000平方米，这将为社区今年的经济发展提供载体和平台支撑。我们将积极和××企业进行联系和对接，加大对项目的服务。

2、加大对重点地块的开发动向的跟踪。今年社区两块三角地块要上市挂牌，可能都是商业业态项目，我们将密切关注挂牌情况，随时做好跟踪，将两地块作为社区重点储备项目加强跟踪服务。

篇（2）

三是积极参加了各项展洽活动。主要是参加了在长春召开的全国食品博览会，推广我市优势的资源和我市的食品加工企业，我市的大发酒厂无论是企业的嫩江龙酒还是企业发展理念等方面在此次展洽会上客商都给予了充分的肯定。大发酒厂、白鹅公司、大安市联谊罐头厂在此次展会销售额过7000元以上，为企业宣传了自己的品牌，为我市树立良好的食品工业企业形象。

上半年经济运行工作随说完成了年初制定的计划任务但还不同程度的存在一些问题主要表现在以下几方面：

一是部分骨干处于停产状态。石油机械股份有限公司自去年下半年长春华远集团撤出后一直处于停产状态，该企业的停产，直接影响我市上半年产值下降2000万元，如果全年不能重新启动生产，将影响我市工业总产值下降4500万元。

二是企业原材料比去年价格上升明显。吉林轴承集团有限责任公司大安分公司所需原材料钢板、钢丝、圆钢上涨幅度很大，钢板去年每吨4800元，今年上涨到5700元，钢丝去年每吨7200元，今年初上涨到9200元，圆钢去年初每吨3800元今年上涨到了4700万元，据了解制造轴承所需的其它原料价格也有不同程度的增长，这些直接使企业在购进原材料上与去年相比就增加成本400万元左右。汽车靠背有限责任公司，制作汽车靠背芯的原材料天然乳胶去年价格每吨是8000元左右，今年每吨价格与去年价格相比上涨了3000元，至使今年企业在原材料购进成本比去年增加160万元。 2、企业改革工作进展情况

按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求，坚持积极稳妥，务求实效的原则，突出抓了三项工作。

一是集中力量抓重点企业改制。把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点力求在改革与招商结合上实现突破。上年年在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中，我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板作为购买石油机械股份有限公司主要招商对象，经多次洽谈和到企业实际考察，初步意定出售标的2500万元，由对方买断企业产权，购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。但由于对方资迟迟没有到位，目前正在寻求投资伙伴。

二是集中时间抓破产工作，为“双退”打基础。将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间，集中人力，抓紧抓实，并经常调度。目前石油机械厂、液压件厂、石油钻采厂、大发酒厂、石油配件厂五户企业已进入破产程序。石油配件厂、大安酒厂破产己终结，剩余两户企业争取8月份完成破产工作。

三是积极组织搞好宣传，公开出售一批企业。4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开7户企业出售公告，并对投标者做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。

3、技术改造、项目及新产品开发进展情况

年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人，跟踪不放。截至到目前，己取得了不同程度的进展。 二是重点技术改造项目完成情况。我市确定6个重点开工项目，到目前，有5个重点项目开工建设，开工率达到83%。大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目，目前企业己完成扩建厂房和安装设备等工作，现己全面投入生产，第一批产品己经供货。吉祥米业项目。我市的开发区粮库同黑龙江吉祥米业有限责任公司合资合作，创办了大安吉祥米业有限责任公司。黑龙江吉祥米业有限责任公司总投资1500万元，新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线，生产线土建工程，生产设备安装己经完成。该项目建成后，将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。预计年产值可达10000万元，预计利润可达1374万元，目前企业己试车。明胶有限责任公司第三次扩产改造项目。明胶现正争取国家老工业基地政策扶持。页岩油深加工项目。该项目总投资1800万元，目前正在建设厂房。

三是新产品开况。上半年完成新产品开发21种，占年计划的60%；完成新产品产值5106万元，占年计划51%；完成新产品利税507万元，占年计划51%。

二、下半年工作安排情况

为了确保完成全年各项经济指标和任务，下半年要紧紧围绕企业生产经营，重点抓好以下几项工作：

一、全力抓好济运行工作确保完成全年计划。 一是加强工业生产指挥调度。下半年，要加强工业生产的指挥调度，搞好工业经济运行的超前预测和分析，要发挥各工业主管部门的综合、协调作用，明确任务，落实责任，深入工业企业调查研究，掌握运行态势，出现问题及时调整处理。 上述这些企业，大部分都不同程度地存在着生产流动资金短缺问题，制约了生产的正常运行，影响了生产负荷率。去年。市财政投入了50万元资金，成立了白城市中小企业信用担保公司大安办事处，但由于工商银行方面的原因，至今没有发挥作用，下半年，要研究解决这一问题。

三是抓好重点停产企业的复产工作。石油机械股份有限公司、液压件厂、橡胶厂等企业，资产规模较大，目前都己破产。这些企业的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。下半年，要加大招商引资、产权制度改革等措施，力争早日启动生产。

二、深入抓好企业改革工作，力争全面实现国企业“双退”。

国有工业企业改制关系重大，因此无论我们面前困难多大都要加以解决。我们下半年要积极做好四项工作。

1、加快破产终结速度。由各清算组牵头单位具体负责，对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合，按法律规定程序，做好个别债权人的思想工作，采取有效措施，完善破产相关手续，加紧运作，力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。

2、全力解决难点问题。积极挖掘节支潜力，要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法，解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。

3、按规定规范运作。召开职工大会，实行职工民主表决。企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定，要广泛听取职工意见，加大政策宣传，对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决，形成大会决议，按规范程序运作。

三、积极抓好项目建设和项目储备工作。

200X年是项目工作的关键年，是国家扶持东北老工业基地的重要一年，按照年初工作部署，适应新的形势，进一步统一思想，增强抓好项目的责任感和使命感。为完成全年目标下一步，要继续坚持以大项目为支撑，牢固树立抓大项目意识，树立以项目促增量，以增量扩总量，以总量促发展的工作指导思想，重点要抓好以下几项工作：

1、抓好续建项目的建设工作。

续建项目重点抓好明胶深加工项目建设工作。明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元，要积极争取金融部门贷款资金完全到位，确保年计划目标的实现，尽快付诸投产，将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。

2、抓好投产开工项目

主要抓好大安市亿龙葵花仁有限公司、巨龙葵花仁有限公司、广涛葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米业等项目的生产工作，其中大安市亿龙葵花仁有限公司以获得外贸出口权，今年我市的果仁加工项目和米业深加工项目产值到年底预计可实现亿元。

3、抓好开工未投产项目 4、抓好项目的申报工作。

主要集中精力抓好老工业基地项目对上申报工作。加大项目包装力度，利用好国家振兴东北老工业基地的政策，设计、选报几个技改项目，争取国家支持。从现有企业实际出发，采取捆绑式方法，把项目做细、做实、做大、做精，提高项目质量。加大项目推介力度。强化项目宣传，进京跑省，多方协调，力争使我市更多的项目列入国家计划。另外抓好吉林省广益粮食饲料有限责任公司的加工乙醇汽油项目申报工作，使其能够在我市建成投产。

篇（3）

       二、创新工作方式，招商引资取得丰硕成果

篇（4）

1、工业经济平稳运行，生产效益同步提升。

上半年，面对原材料价格不断上涨、工业生产成本持续加大，煤、电、油、运等生产要素吃紧和企业资金紧缺等不利因素，市上先后两次召开了煤电油运工作协调会,制订了缓解煤电油运总体偏紧的对策措施。市经委充分发挥职能，综合运用监测分析等调控措施，突出对重点行业、重点企业的协调服务，推动了工业经济的又好又快发展。全市上半年工业经济运行态势总体良好，工业生产、经济效益同步提升,主要经济指标继续保持了稳步快速增长。元至五月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值39.49亿元，同比增长24.78%；完成工业增加值20.72亿元,占年计划的44.65%,同比增长25%，在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2个百分点。预计上半年，全市规模以上工业可完成工业总产值47.39亿元，同比增长29.1％；完成工业增加值23.5亿元,占年计划的50.6%,比上年同期增长22.5%，可以实现“双过半”的目标任务。重点行业中，煤炭、电力行业增势平稳，拉动作用依然强劲。至5月底，煤炭、电力两大行业共完成工业增加值16.46亿元，占全市规模以上工业增加值的79.42%，同比增长23.96%。分县(区)看，灵台、泾川、华亭3县增速超过30%，分别达到50.2%、37.2%和32.8%；静宁、崆峒、崇信3县(区)增速超过20%，分别达到27.3%、26.4％和24.2％；庄浪县同比增长11％。主要工业产品产销良好，止5月底，生产煤炭851.79万吨，同比增长3.95%;发电45.01亿千瓦时,增长11.6%;生产水泥56.76万吨,增长13.4%。全市规模以上工业企业完成工业销售产值37.35亿元，同比增长36.4%；产销率为94.6%，同比提高3.3个百分点。预计六月底,生产煤炭1199万吨，同比增长4.3%;发电量54亿千瓦时,增长16.5%;生产水泥81.6万吨,同比增长8.5%。工业经济效益明显提高，增长幅度较大。至5月底,全市规模以上工业企业完成销售收入36.37亿元，占年计划的42.79%,同比增长32.49%；实现利润3.33亿元，占年计划的52.05%,同比增长10.73%；实现利税7.22亿元，占年计划的45.49%,同比增长22.62%。预计上半年,全市规模以上工业企业完成销售收入43.6亿元，占年计划的51.3%,同比增长25.6%；实现利润3.75亿元，占年计划的58.5%,同比增长17.6%；实现利税8.67亿元，占年计划的54.6%,同比增长16.4%。

2、工业投资明显加快，重点项目进展良好。

全市上下紧紧围绕抓大项目、兴大产业、办大企业的工作思路，进一步强化组织领导，落实项目责任制，依托工业园区(集中区)及大企业、大集团搞技改、上项目。由于工作措施到位，重点项目进展良好，投资规模和科技含量大幅提高。上半年，全市工业项目建设完成投资13.2亿元，占计划20亿元的65.1%。全市48项重点项目大部分进展良好，市上协调主抓的13项重点项目进度快，完成投资额占全年计划的70%。其中：华能发电公司二期工程征用土地260亩，完成围墙建设、土建工程招标及烟囱基础混凝土浇筑，完成投资7.18亿元;崇信发电公司前期工作取得重大进展,已完成投资3.53亿元，占年计划3亿元的117.7%，主厂房基础浇铸、烟囱建设等重点工作进展良好；华亭煤业集团大柳煤矿有限公司240万吨矿井建设完成投资1.02亿元，占年计划的40.8%；崇信新安煤矿90万吨矿井建设完成投资3000万元，占计划6600万元的45.5%，3月18日国家正式核准；华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目落实开行贷款18.7亿元，发行企业中长期债券5亿元，订购设备7.3亿元;华天投资公司二甲醚项目完成厂区“五通一平”工程，正在委托有关部门进行环评和安评，完成投资1160万元;750kv输变电站项目已完成道路、广场等基础设施建设及主体工程，完成投资1.5亿元；安徽海螺集团2×4500吨干法水泥熟料生产线项目完成征地783亩，订购设备10台，完成投资6900万元;虹光公司磁控管批量生产改造项目已建成，正在做验收准备工作;泾川丰泰棉业5万纱锭百台织机一期工程全面开工建设，完成工作量800万元，预计年底前可完成设备安装及试生产;华亭发电公司二期2×100万千瓦机组发电项目前期工作正在抓紧进行；虹光公司超高频电真空器件研发及产业化已完成项目初设。全市7个工业园区(集中区)共完成基础设施建设投资2440万元，园区(集中区)道路、绿化、通讯、水电、排污等基础设施建设日趋完善，其中3个省级工业园区建设进展较快，发展空间进一步拓宽。上半年，七个工业园区(集中区)共新入驻工业项目19个，其中投资千万元以上项目8个，投资过亿元项目3个。

3、节能减排力度加大，工作成效比较明显。

一是明确目标，靠实责任。积极筹备召开了全市节能工作会议，对全年节能减排工作任务进行了全面安排部署，市政府与各县(区)、有关部门，市经委与有关企业签订了节能目标管理责任书，确保了节能减排各项工作任务落到实处。二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技改项目。全年计划实施节能技术改造项目61项，总投资8.2亿元，预计上半年完成投资3.64亿元，其中华能发电公司1-4号机组脱硫改造、华亭煤业集团陈家沟150万吨洗煤厂、祁连山水泥公司窑头燃烧器改造等重点节能技术改造项目进展顺利。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。认真开展了土立石灰窑环境污染专项整治活动，依法关闭土立石灰窑138座，淘汰落后石灰产能120万吨，年可节约标煤30万吨，减少各种废气烟尘排放817.6吨，有效地改善了境内生态环境和空气质量，缓解节能减排工作压力，为地方调整产业结构，新建项目提供一定的节能减排指标和发展空间。四是加强能源利用统计人员培训。于6月中旬举办了全市能源利用统计培训班，邀请省统计局专家对7县(区)经济局、统计局及全市规模以上80户重点工业企业能源利用统计人员进行了培训，进一步提高了能源统计利用人员业务水平，有效纠正了部分企业能源利用统计报表报送不及时、不准确、不规

范的问题。五是积极开展节能宣传。按照节能宣传“五进”要求，积极指导、配合县(区)组织开展了节能宣传周活动，悬挂横幅40条，制作宣传牌60余幅，印发宣传资料30000多份，使节能工作成为全民的自觉行动。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.702吨标煤，比上年降低4.52%；万元生产总值电耗达到1398千瓦时，比上年降低4.59%；规模以上工业增加值能耗6.09吨标煤，比上年降低5.02%。

4、抗震救灾扎实推进，企业重建进展良好。

四川汶川5.12地震波及我市后，在市委、市政府的坚强领导下，我委及时认真地贯彻省市抗震救灾的一系列指示精神，紧急行动，精心部署，采取强有力的措施，组织动员各级干部和企业职工，扎实推进抗震救灾工作，加快企业灾后重建步伐。一是快速反应，研究安排抗震救灾和灾情调查工作。及时贯彻落实市委、市政府紧急会议精神，迅速成立了抗震救灾应急领导小组和办公室，建立了24小时值班制度，全力组织开展抢险救灾。先后制订下发了《关于迅速全面落实地震应急预案进一步做好抗震救灾工作的紧急通知》、《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》和《关于开展地震灾害对工业企业损害调查工作的紧急通知》等一系列文件，深入开展了企业灾情实地调查，研究提出了抗震救灾的具体要求和措施，使全市工业战线抗震救灾、恢复生产的各项工作有力、有序、有效全面推进。二是认真搞好地震受灾核查，摸准受灾情况。先后深入受灾企业，认真摸底调查，及时汇总上报情况。进一步靠实灾情核查核实工作责任，按照公开、公正、透明的原则，加强与县（区）衔接，建立了工业企业灾情统计明细台账，保留了企业受灾原始影像资料，保证了灾情核查核实工作的准确性、真实性和可靠性，做到全面摸排、不重不漏，纵向到底、横向到边，使整个核查工作底子清、情况明。三是认真组织编制工业灾后恢复重建规划，指导企业开展灾后重建工作。克服时间紧、任务重的困难，组织力量精心编制了《市工业灾后恢复重建专项规划》,在广泛征求县(区)和企业意见的基础上，严格审查、层层把把关，及时报送，为全市制定《总体规划》奠定了基础。四是积极指导企业恢复生产，全力保障供应。采取以企业自救为主，县（区）主管部门指导协调的办法，分企业制定恢复生产方案，及时指导企业开展生产自救工作。截止6月19日，因灾停产的30户企业中，已有29户企业恢复生产或基本恢复生产，1户企业预计短期内不能恢复生产。与此同时，认真贯彻落实全省灾后重建物资保障暨受损企业恢复生产工作会议精神，加强调度，安排组织全市建材、煤炭、电力等重点企业开足马力,保证生产正常运营，为灾后重建、迎峰度夏提供了有力保障。

5、国资监管得到加强，制度建设有序推进。

上半年，围绕加强国有资产监督管理，委内组织力量认真开展了企业资产、负债、所有者权益等基本情况专题调查。一是进一步加强国有资产监督管理的基础性工作，完善了资产评估、转让工作程序。对涉及企业改制、破产、转让国有资产(股权)的企业，严格按照国家有关规定，事前委托有资质的中介机构对其进行评估，会议审定后予以核准，提高了资产评估的准确性。二是进一步做好企业统计评价工作。按照省国资委要求，及时、准确地完成了统计快报。三是按照国务院《企业国有资产产权登记管理办法》、《企业国有资产产权登记业务办理规划》等相关规定，开展了产权登记年度检查工作。针对日常工作中发现的问题，确定检查的重点内容，对企业办理变动和注销产权登记、增减变动、国有资本分布情况提出了明确要求，使产权登记年度检查工作制度化、规范化。至XX年年底，全市监管或委托监管企业45户，其中市属监管企业23户，委托县(区)监管企业22户。45户企业中国有企业37户，国有控股企业1户，国有参股企业7户。资产总额13.89亿元，负债总额8.56亿元，国有资产总额9.54亿元，净资产3.4亿元。全市属国资委监管或委托监管企业中，国有资本9.68亿元，其中市县属企业2.68亿元，对外长期投资资产7亿元，为更好地履行出资人职责、进一步规范国有资产监督管理、实现国有资产保值增值奠定了基础。

6、科学发展观试点活动进展顺利，发展理念深入人心。

学习实践科学发展观试点活动开展以来，市经委、市政府国资委按照市委试点办的要求，组织全系统党员干部以饱满的政治热情、务实的工作态度、创新的工作作风积极投身于学习实践活动中，学习调研促提高，分析检查深剖析，解决问题求实效，完善制度活机制，用科学发展观武装头脑，启迪思维，改进作风，提高能力，推动工作，促进全市工业经济又好又快发展。在学习调研、分析检查阶段，通过加强政策法规理论学习，认真开展“五查”活动，深入进行个案剖析，一些工业发展的难题得到破解。一是工业发展思路得到优化。认真贯彻落实4月29日工业强省大会精神，按照科学发展观的要求，进一步优化工作思路，积极筹备召开全市工业发展大会，认真研究制定了关于加快工业发展的实施方案，提出了工业园区(工业集中区)发展指导意见，确定了加快工业发展考核奖励办法，牵头制定了煤电化产业发展规划、农产品深加工业发展规划、振兴装备制造业发展规划、新型建材业发展规划4个专项规划，进一步明确了今后五年全市工业发展的指导思想、目标任务、方法步骤、工作重点和政策措施，使全市工业发展的思路进一步得到优化，为三年翻一番、五年上台阶，实现工业经济新跨越奠定了坚实的基础。二是机关作风建设得到加强。通过学习实践科学发展观活动，不断加强领导班子和党员干部思想作风和工作作风建设，机关自身建设不断加强，党务、党风廉政、精神文明建设全面推进，全委上下形成了风正、气顺、劲足的干事创业环境。汶川地震发生后，机关党员干部和直属企业职工自觉行动，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，积极捐款捐物，帮助灾区人民恢复生产，重建家园。委机关和直属企事业单位共损款32.27万元，捐物6725件，价值约6.5万元，763名党员自愿交纳特殊党费51404元，为对口帮助的泾川县党原乡修建水塔一座。在开展“百千万创业实践”活动中，机关党员积极响应，勇跃捐款1.28万元，对庄浪县水洛镇32户贫困户进行了走访慰问，帮助村镇制定完善了灾后重建规划，提出了产业开发、新农村建设和农民增收建议。三是一些突出问题得到

有效解决。按照“干部受教育，群众得实惠”的要求，对科学发展观活动中梳理的18条意见建议，下功夫加以研究解决。其中，6个具体问题中，目前已解决4个，正在解决和办理的1个，已汇报市政府正在提出方案的1个；7个微观经济类问题中，正在解决的1个，已制定解决正在组织实施的1个；已经安排提出解决办法的5个；对于宏观政策类问题的5个，已全部纳入近期筹备工业强市会议的相关方案、规划和指导意见准备解决。

从上半年全市工业经济发展的总体情况来看，进展良好，但仍存在一些突出的困难和问题，主要表现在：一是受电煤价格持续攀升的影响，电力行业工业增加值增速下降，影响了全市的工业增速；二是铁路运输持续紧张,运力趋紧,电石、铁合金、果汁等产品库存积压，直接影响了煤炭、冶炼等行业产能提升；三是受国家从紧货币政策和通胀压力的双重影响，企业融资难度进一步加大，融资渠道狭窄，流动资金不足,严重影响了企业生产经营和项目建设；四是原辅材料价格上涨，市场竞争激烈，企业生产成本持续加大，个别企业出现新的亏损，企业扭亏增盈工作难度加大。五是企业灾后重建工作仍然十分艰巨。全市30户受损工矿企业直接经济损失5420.6707万元，目前仍有1户企业未恢复正常生产，已基本恢复生产的企业重建任务十分艰巨。六是受企业规模、技术装备、生产工艺等因素制约，工业节能潜力非常有限，关闭淘汰落后产能的压力进一步增加。以上这些问题，我们将认真研究解决。

二、下半年工作重点

围绕全年预期目标任务的完成，重点抓好七个方面的工作落实。

1、圆满完成科学发展观活动的各项任务，推动工业发展更科学。一是积极筹备召开好全市工业发展大会。精心筹划准备，争取7月上旬召开全市工业发展大会，印发关于加快工业发展的实施方案、工业园区(工业集中区)发展指导意见、加快工业发展考核奖励办法3个指导全市工业经济发展的规范性文件，研究制订煤电化产业、农产品加工业、振兴装备制造业、新型建材业4个专项规划，为实现工业经济新跨越理清发展思路，明确发展重点，落实发展措施。二是要认真落实工业大会确定的各项工作任务。全市工业发展大会召开之后，要把贯彻大会精神作为科学发展观活动的一项内容，逐项落实好工作任务。7月底前，深入县(区)、企业进行一次全面督查，进一步靠实工作责任，落实好工作措施，指导县(区)、企业抓好工业发展和生产经营。三是要下功夫解决一批影响科学发展的突出问题。着眼推进和谐建设，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对群众反映强烈、社会影响面广、处理难度较大的矛盾纠纷和问题，挂牌督办，限期解决。对科学发展观活动归纳梳理的问题，逐一制定解决方案，“挂号”整改落实。

2、切实抓好工业经济运行的监测调控，确保完成全年目标任务。认真研究国家宏观调控政策，强化经济运行态势分析，改进调控方式方法。坚持规范管理与应急协调并重，总量调控和结构调整并重，努力提高工业经济运行调控工作质量和效率。一是坚持月度、季度分析报告制度，准确判断工业经济运行态势，及时监测、预警工业经济运行中的不利因素和潜在风险，为领导决策提供依据，为企业生产提供服务。定期召开工业经济运行协调会议，通报全市工业经济运行情况，研究解决阶段性新情况、新问题。二是加强工业经济运行调控力度。在抓好全部工业经济运行调控的同时，进一步加大对煤电化、农产品深加工、装备制造和新型建材等重点行业、重点企业的调控力度，跟踪分析，及时掌握运行速度和效益情况。重点抓好建成投产项目的达产达标工作，按照企业改扩建形成的生产能力，积极主动争取上级有关部门核定产能，力争全市原煤产能核定达到2200万吨以上，发电量产能核定达到105亿千瓦时。三是狠抓企业扭亏增盈工作。突出重点抓“两头”，一头抓亏损大户的减亏、扭亏工作，一头抓盈利大户的增盈工作。加强企业生产经营管理，强化资金和成本管理，引导企业开拓市场，努力提高产销率，最大限度地提高工业企业的经济效益。四是全力解决好工业经济运行中的突出问题。重点抓好铁路运力协调和电煤供应工作，努力缓解铁路运输“瓶颈”，确保重点工业产品和物资有序运输；认真研究解决煤电联营当中存在的突出问题，积极协调解决电煤供应矛盾，保证火电企业发电用煤不出现问题。

3、突出抓好工业项目建设和技术改造，强化对工业园区的指导。一是随时了解掌握和研究解决工业项目建设当中存在的困难和问题。对全年确定的48个重点工业项目，要按照“抓主抓重、分类指导”的原则，逐项目建设责任制，落实责任领导，形成良好的项目推动机制，切实抓好组织实施，超额完成20亿元的投资计划。对市上重点调度的13个骨干工业项目，积极协调，跟踪服务，保证完成建设目标。二是切实抓好园区规划修编工作。指导尚未完成园区规划编制工作的华亭、静宁工业园区和崇信、灵台、庄浪县工业集中区，按照年初既定的目标计划，认真搞好园区、集中区总体规划、建设规划、产业规划修编和环境影响评价工作，逐园区(集中区)提出编制时限要求，在完成县级初审的基础上组织做好市级评审工作，确保年底前各园区(集中区)总体规划和环评工作全面完成并通过市级评审。切实抓好园区项目建设，进一步完善园区招商引资机制，找准发展优势，集中全力主攻招商引资工作，争取更多的配套优势企业和重大项目落户工业园区，重点抓好1000万元以上项目的入园建设，全面完成年初计划。三是认真抓好技术创新、振兴装备制造业专项资金落实。紧紧抓住国家、省上关于技术创新和振兴装备制造业的优惠政策，帮助引导企业多汇报、多争取省上资金扶持，确保专项目资金落实到位，为企业发展提供资金支持。四是大力实施品牌带动战略。瞄准产业发展方向，开发一批科技含量高、节约能源、市场前景好的科技型新产品，完成年初确定的开发新产品20项，培育省级名牌产品3个，新产品销售收入2.2亿元的目标任务。

4、认真抓好节能减排和循环经济建设，加快可持续发展的步伐。一是继续加大节能减排项目实施力度。紧紧围绕“十大节能工程”，切实抓好节能工程和项目建设，认真做好项目协调指导和督促检查，定期了解项目进展情况，帮助解决存在的困难和问题。二是抓好重点企业节能管理工作。

加强对重点企业节能减排工作的指导检查，完善企业能源统计与计量制度，组织开展节能设备检测，编制节能减排规划。推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。三是大力发展新型产业，努力扩大经济总量。积极调整优化产业结构，推进低能耗、低排放、高附加值产业发展，加快煤制甲醇及下游产品开发,不断延伸煤炭产业链，扶持现有非煤企业做大做强，大力实施振兴装备制造业行动计划，培育农产品深加工业集群，努力扩张经济总量。四是进一步加大淘汰落后产能力度。按照全市淘汰落后产能计划，做好5户水泥企业和3户造纸企业的破产关闭工作，积极探索建立落后产能退出补偿机制。五是加大节能减排执法监督检查力度。按照《市节能减排治污集中攻坚活动实施方案》的要求，集中开展节能减排专项检查和监察行动，全面督点耗能、污染企业的达标治理、节能减排项目落实和各项措施到位情况，严肃查处一批节能减排违法违规案件。加强对重点耗能企业和污染源的监察监测、监督管理工作，对企业能耗进行动态监测，认真开展检查、评估和分析，帮助企业制定技术改造方案，挖掘节能潜力。六是加快循环经济规划编制进程。围绕煤电化、农产品深加工、装备制造、新型建材等重点行业，积极探索建设循环利用体系。加强与兰州大学等高校衔接，尽快完成全市循环经济规划编制工作，指导全市循环经济发展。

5、全力抓好企业改革遗留问题处理，加快分离企业办社会职能工作步伐。一是集中精力，解决好直属企业改革改制遗留问题。加强与工商等部门衔接联系,尽快办理原普业公司、电机公司、友谊革制品总厂、锅炉厂、制革厂、安装公司等6户破产终结企业的工商注销手续。积极研究政策,妥善解决好原复合肥厂的遗留问题。加强与社保部门衔接，完成退休的进中心内退人员医疗保险办理工作。加快工作进度，认真做好二轻公司综合办公楼及土地使用权的挂牌出让工作，协助落实部分失业人员失业金申领和退休人员医疗保险办理事宜，尽快终结破产清算工作。二是妥善解决好分离企业办社会职能工作移交后的遗留问题。研究制定3户下划企业的分离办社会职能工作实施方案，抓紧组织实施。协调解决好已移交的家属院供电、供水及物业管理事宜和原友谊革制品总厂、安装公司两户企业家属院供暖管网接口衔接问题。完成原电机公司190户、友谊革制品总厂32户住户房屋产权证办理工作。三是尽快完成直属各企业破产清算财务收支内审工作，委托审计部门对委企业改革专项资金进行全面审计。四是建立健全已改制企业法人治理结构。按照《公司法》的要求，指导企业通过对公司章程的修订完善，规范公司股东会、董事会、监事会和经营层的权责与运作，发挥好职代会及工会在公司中的作用。引导企业在强化管理上下功夫，在优化产品结构上做文章，不断提高企业的经济效益和市场竞争能力。五是定期督查了解全市企业改革规范完善及分离企业办社会职能工作进展情况，及时掌握工作动态，研究解决相关问题，筹备召开好全市企业改革改制总结暨表彰会议。

篇（5）

1、经济运行工作情况

上半年，全市规模以上工业预计完成工业总产值38700万元，同比增长12.8%。预计完成工业增加值12000万元,同比增长12%。产品销售率达到95.4%，同比增长0.4个百分点。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润135万元，同比增加59万元。重点企业运行平稳，吉林省轴承集团有限责任公司大安分公司上半年预计生产轴承220万套，完成工业总产值1600万元，同比增长45%，其中开发卡轿车轴承24种，完成新产品产值700万元。轴承集团有限责任公司大安分公司形势好于往年，无论是新产品开发还是生产规模可望达到历史最好水平。明胶有限责任公司生产明胶550吨，完成工业总产值2700万元，同比增长30%。汽车靠背有限责任公司上半年预计完成工业总产值550万元，同比下降19.7%。下降主要原因是每件靠背芯价格下调近8元，加之企业压缩库存造成的。油脂化工厂在去年合资合作、改制的基础上显出明显成效，上半年预计完成工业总产值350万元，同比增长7.5倍。

2、工业项目进展情况

年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人，跟踪不放。截至到目前，己取得了不同程度的进展。

一是异型胶管项目。该项目属续建改造项目，由大安橡胶工业总公司承办，具体由经贸局负责，异型胶管项目由温德君在北京融资，目前己完成企业注册等全部手续，融资渠道有三个，据反馈的消息近期可到位资金。

二是糖厂玉米色素项目。该项目在3月24日，大安糖厂和长春天裕应用技术开发公司正式签订合同，由天裕技术开发公司以570万元买断糖厂，用于玉米黄色素等项目的开发。目前，资金尚末到位。

三是汽车靠背有限责任公司的座椅总成项目。大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目，目前企业正在扩建厂房和安装设备等工作，边安装，边试产品第一批产品己经供货，7月中旬试车。

四是尼龙-11树脂项目。目前，该项目一是继续在与正信集团洽谈，对方表示今年一定把项目搞上去。二是寻求新的投资者。目前，己经同辽宁、吉林、北京等省市的16家客商进行了接触洽谈，并向香港驻深圳的“香港恒盈利丰投资公司”、“深圳市世达投资公司”等7家公司传递了项目资料，现在工业控股公司范立君正在深圳与香港恒盈利丰投资公司洽谈。

五是本色草浆项目。本色草浆项目争取与国情委、国家扶贪办融资合作，该项目现正在洽谈运作当中。

六是“大安市农业产业化促进中心”项目。该项目实质是一个融资平台，上海泽慧企业公司为我市设计“中心”方案。该“中心”方案将包括农产品的深加工项目。

3、企业改革工作进展情况。

按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求，坚持积极稳妥，务求实效的原则，突出抓了三项工作。

一是集中力量抓重点企业改制。把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点，力求在改革与招商结合上实现突破。在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中，我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板做为购买石油机械股份有限公司主要招商对象，经多次洽谈和到企业实际考察，确定了企业产权出售标的2，500万元，由对方买断企业产权，购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。

二是集中时间抓破产工作，为“双退”打基础。将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间，集中人力，抓紧抓实，并经常调度。目前石油机械股份有限公司、石油钻采厂、大发酒厂、石油机械配件厂、大安罐头总厂五户企业已进入破产程序，近期均可以完成破产终结工作。其中：石油机械股份有限公司只差法院对破产分配方案依法裁决，宣布破产终结后整个石油机械股份有限公司破产工作将全部结束。

三是积极组织搞好宣传，公开出售一批企业。4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开7户企业出售公告，并对投标者做强做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。

二、下步工作安排

为了确保完成全年各项经济指标和任务，下一步要紧紧围绕企业生产经营，重点抓好以下几项工作：

（一）、抓好工业经济指标的落实。

上半年，由于石油机械股份有限公司的停产及统计报表不及时等原因，导致生产速度增长缓慢，尤其是四、五月份工业总产值增长速度不到2位数。目前，由经贸局牵头，统计局、民营局参加，对主要经济指标进行了分析、研究资源加工企业和服装产业指标都要统计上来。全市规模以上工业总产值白城市下达年计划为68000万元，同比增长11.4%，我市调整后年计划为77000万元，增长18.3%（年初计划为70000万元，增长15.7%）;工业增加值白城市下达计划为22440万元，同比增长10.3%，我市计划为24000万元，同比增长17.8%，产品销售率计划为97%，比上年增长0.9个百分点（同白城）独立核算工业利润白城市下达计划为600万元，同比增长12.8%，我市计划为650万元，同比增长22.2%。这个指标增长速度虽然比较高，但在白城六个县市区中还是排在后面，一定要全力抓增产，力争确保完成和超额完成。

一是加强工业生产指挥调度。下半年，要加强工业生产的指挥调度，搞好工业经济运行的超前预测和分析，要发挥经贸局、统计局、民营局及各工业主管部门的综合、协调作用，明确任务，落实责任，深入工业企业调查研究，掌握运行态势，出现问题及时调整处理。要抓好统计报表工作，对没有安排专人负责的基层单位要确定专人，对工作变动，轮岗创业造成空档的要安排专人接管，保持统计报表工作的连续性。

二是抓好生产企业的正常运营。下半年要对重点生产企业和有发展潜力的生产企业搞好协调服务，解决难题，确保这些企业生产经营正常运行，重点抓好轴承集团有限责任公司大安分公司、汽车靠背有限责任公司、明胶有限责任公司、油脂化工厂、恒泰橡胶制品有限公司(原第二汽车配件厂)、东兴锅炉制造有限公司、石油机械制造厂、稀土永磁电机厂、采油设备厂及制衣有限责任公司等20企业。轴承集团有限责任公司大安分公司全年要生产轴承400万套，实现产值3000万元，实现税金300万元以上，力争达到历史最好水平。汽车靠背有限责任公司要在7月中旬，完成座椅总成项目改造，全面投产达效，把上半年的欠帐找回来，实现全年1600万元工业总产值目标，可新增产值1000万元，新增税金50万元，创历史最好水平。明胶有限责任公司全年要生产明胶1200吨,实现6000万元的工业总产值计划，预计实现税金200万元，油脂化工厂要实现工业总产值800万元，预计新增税金50万元。

三是抓好重点停产企业的启动工作。石油机械股份有限公司人员多、资产量大是我市的支柱企业，己停产半年，抓好石油机的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。下半年，要加大工作力度，力争早日恢复生产。石油机械股份有限公司的产权出售工作，如果双鸭山客户资金在6月末前不到位，就不能在依靠了，要继续加大招商引资的力度，调动各方面的关系，走出去，寻找合作伙伴，同时还要研究内部生产自救方案，下半年力争启动生产。

四是扶持新的经济增长点。要对新建企业和有增长潜力的小型民营企业积极予以扶持，早日达产达效和扩大生产规模，成为我市工业新的经济增长点。

1、新建企业吉祥米业。黑龙江吉祥米业有限责任公司投资1500万元，在我市的开发区粮库新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线，现己到位资金350万元。该项目建成后，将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。预计下半年可建成投产，今年实现产值3000万元。

2、是新建企业页岩油深加工项目。该项目总投资1800万元，建设地点在两家子镇，年计划实现产值4000万元，预计下半年建成投产，当年实现产值1500万元，实现税金200万元。

3、是安大牧业。自去年在罐头总厂引进安大牧业公司以业，企业逐步发展，计划今年实现产值2500万元，实现税金50万元。

4、是采油设备厂。这户企业由小到大逐年上台阶，预计今年将成为产值超千万元企业，新增产值500万元以上，今年可实现税金70万元。

5、是石油机械制造厂。该企业原是石油机械厂的配件分厂，独立法人，他们研制的新型节能抽油机油田市场看好，老型抽油机改造任务量大，现在准备扩大场地和筹集资，预计年可实现产值500万元，新增300万元。

6、是稀土永磁电机厂。企业市场不断扩大，预计今年实现产值1000万元以上，新增400万元，实现税金20万元。

（二）、全力抓好企业改革工作，打好企业改革攻坚战。

国有工业企业改制关系重大，因此无论我们面前困难多大都要加以解决。我们下半年要积极做好四项工作。

1、加快破产终结速度。由各清算组牵头单位具体负责，对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合，按法律规定程序，做好个别债权人的思想工作，采取有效措施，完善破产相关手续，加紧运作，力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。

2、全力解决难点问题。积极挖掘节支潜力，要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法，解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。

3、按规定规范运作。召开职工大会，实行职工民主表决。企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定，要广泛听取职工意见，加大政策宣传，对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决，形成大会决议，按规范程序运作。:

4、实行改制包保责任制。各主管部门党委成员要每人包保一户企业，并要深入企业全程包保，进行改制工作现场指导，对职工进行思想发动，把好改制工作的关键环节，做好企业改制后的监督工作，并负责职工权益分配、社会保险等环节疑问解答，确保企业改制按章操作，收到实效。

（三）、积极抓好项目建设和储备，打好项目攻坚战。

**年是项目工作的关键年，是国家扶持东北老工业基地的重要一年，按照年初工作部署，下一步，要继续坚持以大项目为支撑，牢固树立抓大项目意识，树立以项目促增量，以增量扩总量，以总量促发展的工作指导思想，重点要抓好以下几项工作：

一是抓好明胶深加工项目和汽车靠背座椅总成项目建设工作。明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元，要积极争取金融部门贷款资金完全到位，确保年计划目标的实现，下步工作重点把靠背座椅总成项目尽快付诸投产，将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。

二是尽快使我市大项目融资投产。抓好尼龙-11树脂项目建设工作，把握住与长春金大利公司和长春春联集团同时洽谈，争取洽谈成功。另一方面继续扩大招商引资，重新寻找合资合作伙伴，并在此基础上完成向国家审报工作，尽快抓好异型胶管和本色草桨项目融资工作，今年力争使一个项目投入生产，提高我市经济增长速度。

篇（6）

一、上半年我区民营经济发展情况

今年以来，我区民营经济呈现良好的发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点：

一是发展速度加快。今年—月份，全区新增民营企业家，新增个体工商户家，民营企业和个体工商户总数分别达家和户同比分别增长和，总计注册资本达亿元同比增长。全区民营经济实现增加值亿元，营业收入亿元，利税亿元，同比分别增长、％和。

二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资万元。年初列入规划的个重点民营经济项目，目前已开工建设的项目达项，实际完成投资亿元，占规划投资总数的。

三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来，根据市场需求和资源配置情况变化，适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求，对行业、产业结构进行调整优化，形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看，机械加工占；食品占；电子信息占；轻纺占。

四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程，在加大基础建设投入的同时，从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发，引导、鼓励民营原创文秘网站:文秘知音企业到工业园区集中发展。截止目前已有家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园已完成投资万元。今年全区新增进入园区的民营企业家，新增进园民营企业投入达亿元。

五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业—月份实现增加值亿元，实现营业收入亿元，原创：实现利税亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。

六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下，加大食品和机电产品出口规模，安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年—月份民营企业完成出货值亿元，同比增长。

二、主要工作措施

围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展，主要做了以下几方面的工作：

⒈搞好调查研究，积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究，深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的江苏、浙江等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上，提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况，研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见，为区委、区政府决策提供参考，得到了区委、区政府的重视和肯定。

⒉强化工作调度，抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越，今年年初，我局将民营经济各项发展指标进行分解，向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实，多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议，对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子，实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工，分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制，定期召开调度会，及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题，尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务，促进了民营经济发展和重点项目实施。

⒊加大宣传力度，营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量，对地方经济具有举足轻重作用，而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位，要有一个过程。区民营经济发展局也是新调整设置的部门。这就需要加大宣传力度，使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重，使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此，我们把宣传作为今年工作的启动点之一，采取切实措施加以强化。一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同区电视台录制民营经济新闻节目，还开办“民营企业创业故事”专题电视栏目，已播出两期。还通过《烟台日报》等强势媒体宣传报道我区民营经济工作情况和做法，已在市级以上报纸发表稿件篇。二是及时将工作信息上报给区“两办”。区委、区政府工作简报中加大了民营经济工作信息量，上半年已采用民营经济工作信息十多篇。三是我局创办了《牟平民营经济》简报，及时宣传发展民营经济的方针政策，传达有关指示精神，交流典型经验，传递民营经济发展的动态信息，反映民营企业的意见和呼声，受到了民营企业和社会各界的好评。此外，协调重点民营企业在市区重点路段设立企业广告牌，还以区民营经济发展局名义组织篮球队参加区内比赛，展现了我区民营经济的崭新风貌，扩大了知名度和影响力

⒋转变工作职能，搞好融资、人才、信息等方面服务。一是协调银企关系，化解“融资难”矛盾。我区人均存款较多，全区各项存款余额达亿元，而信贷资金对民营企业投放不足。为了促进银企双方互利共赢，月份，我局协同有关部门一起筹备并成功举办了我区首届银企联谊会。会上区内家金融机构与家民营企业进行了互动交流，签订意向性贷款协议金额达亿元，取得了很好的效果。二是搞好民营企业信用评定。组织民营企业参加了全市“中小企业信用”评比。我区烟台市工业炉厂等家企业新增入选烟台市“中小信用企业”，烟台北方安德利果汁股份有限公司等家企业年审合格再次入选，全区“中小信用企业”达到家，成为全市入选企业最多的县市区。三是加强民营企业有关人员的培训。为了加强企业财务管理，原创：适应企业融资需要，我局会同区人民银行、财政局等部门举办了民营企业财务总管及会计人员参加的融资和会计法培训班。我们还组织部分民营企业家赴济南、青岛等地参加企业高管人员培训班。四是开展了民营企业人才招聘活动。会同区人事局在区人才市场举办了面向大学生的民营企业人才招聘会。会同区劳动局、总工会等部门针对下岗职工再就业组织了民营企业专场招聘会。

⒌优化发展环境，落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实区委、区政府下发的《关于鼓励民营经济发展的有关政策规定》，放宽了民营企业市场准入条件，在建筑设计、供气、供热、房地产开发等领域引入了一批民营企业；简化了办事程序和审批手续，区行政审批中心实行一站式服务；建立了民营企业评议区直部门制度，以印发评议票的形式对执法、收费等服务部门进行了评议；建立了民营企业表彰奖励制度，对全区纳税前名和对地方财政贡献前名民营企业和企业经营者，区委、区政府给予了表彰和奖励。各镇、街道也对重点民营企业进行了奖励。

⒍加强自身建设，增强做好民营经济工作的能力。一是调整充实了干部队伍，缓解了我局多年来存在的结构性矛盾。二是加强了思想政治教育。结合先进性教育活动，教育党员干部充分认识民营经济发展的新形势、新任务和新挑战，引导党员干部进一步强化责任意识，树立“解放思想、开拓创新、高点定位、争创一流、立足服务、加快发展”工作理念，爱岗敬业、拼搏进取。三是狠抓作风建设。建立完善了机关各项规章制度，如考勤考核制度、调研制度、干部联系企业等制度。局机关工作人员每人联系—家企业。全局干部严格遵守各项制度，精神面貌焕然一新，主动加强学习，深入调研，早来晚走，加班加点，保证了各项工作任务的顺利完成。

尽管我区民营经济工作取得了一些成绩，但也要看到，目前我区的民营经济与先进地区和兄弟县市区相比还有一定差距。从我们自身而言，部门职能转变滞后，习惯于过去的管理方式，服务意识不强，服务本领不高，服务方法不多；民营经济发展的有关政策没有完全落实到位，外部发展环境还不够宽松；第三产业发展滞后，支柱产业优势不明显，科技进步乏力，科技含量低；招商引资方面，缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目；创业氛围不够浓，没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。

三、下半年工作打算

今年下半年，我区民营经济工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以赶超发展为主题，坚持高点定位，突出发展重点，强化工作措施，力争全年新增民营企业户，新增个体工商户户，民营经济增加值、销售收入、利税增幅高于全市平均水平，争取我区民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好调查研究。深入各镇（街）村、各系统，摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况，根据实行情况科学制定民营经济发展规划，研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。

二是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织，落实领导分包民营企业责任制，落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式，强化舆论宣传，弘扬“全民创业”意识。同时，清理民营企业收费项目，实现企业减负。

三是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组，通过租赁、兼并、参股、收购等形式，实施低成本扩张，膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业，要引导其按照社会化大生产的要求，实行专业分工和协作，加速品牌聚集和资本聚集，扩大市场占有率。对新牟集团、富海集团、海德集团、西桂工业炉、大展纸业、丽鹏包装、东源变压器等企业要从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持，使其尽快做大做强。

四是加强“载体”建设。集中人力物力抓好基础设施建设，加快园区的交通、通信、网络、水、电、暖等配套设施建设，大力发展各类市场和商业网点，为民营经济发展搭建良好的平台。

五是健全服务体系。搞好民营企业融资服务，充分发挥我区储蓄存款多的优势，搭建银行、企业直接沟通的平台，促进企业和有关银行在更大的范围内和更深的层次上加强联系；加强人才服务。要针对民营企业人才缺乏的问题，建立民营企业人才引进、培训绿色通道。会同人事、劳动部门，举办民营企业专场招聘会；争取送出一批企业家到各级党校（行政干部学校）培训，聘请专家教授来我区为企业家讲课；针对企业法律服务不到位的问题，要由区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、民营经济管理部门共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组，定期或不定期地举办咨询服务活动。

篇（7）

(一)任务指标完成情况

1、全县农民人均纯收入年初计划4,343元，此项工作各乡(镇)正在组织实施中，预计年末可实现年增长7%以上市里下达的指标。

2、项目争取工作。年初计划向上争取农民专业合作组织、村级其他农村义务教育债务化解、村级(农场)一事一议财政奖补和农业政策性保险等四个项目。目前，村级(农场)一事一议财政奖励资金项目6个(5村1场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金180万元，5个村(场)项目建设修建村(场)内水泥道路、1个村项目建设安装自来水工程，正在开工建设中。农业(种植业)保险年初市站下达指标30万亩，现已完成投保面积50万亩，完成年初计划的167%。村级其他农村义务教育债务化解项目正处在初审阶段，6月末完成初审,7月初迎接省、市审计部门检查验收锁定债务。农民专业合作组织示范项目拟定8月份申报。

3、村级其他农村义务教育债务化解工作。年初计划要完成全县村级债务总额的5%指标，经乡(镇)清理核实上报村级其他农村义务教育债务约1,418万元，占村级债务总额的9%。

4、农民专业合作组织建设工作。年初计划新发展18个，截止目前已发展5个，占年初计划的28%。

5、村级(农场)公益一事一议工作开展情况。今年村级(农场)一事一议奖励资金项目6个(5村1场)，已获省里批准，现正在施工建设中。补助资金项目正在有序推进中，按20元/人标准进行筹资，计划此项工作11月底完成项目申报。

6、农村土地规范化管理工作。今年以完善土地台账为重点，实行土地承包信息化管理，目前土地承包信息化统计软件录入前期工作正在进行中，预计7月末前完成上报工作。全县已建立农村土地管理规范化乡(镇)2个。

7、农村账务审计工作。按照省经管总站《黑龙江省2009年农村财务审计工作实施方案》的要求，此项工作我县从8月开始到9月末完成审计工作。

8、村级财务委托制和会计电算化工作。全县“村财民理乡(镇)代管”、会计电算化工作实施面均达100%。

9、落实典型记帐户和农产品成本核算工作。全县已落实了典型记帐户6,298户，占总农户的15%以上。已落实了农产品成本核算点9个。

10、实行财务公开和建立民主理财小组情况。全县实行财务公开的村数105个，公开面达100%。建立民主理财小组的村数105个，建立面达100%。

11、农经专题调研工作。全县各乡(镇)正在开展调研。

(二)上半年工作完成情况

2009年上半年，我们做到了“五抓五提高”：

1、抓项目争取工作，提高了农经系统为“三农”服务水平。

2009年我们把项目申报和争取工作牢牢地抓在手上，并将其作为服务“三农”的重中之重工作，上半年重点抓了农业(种植业)保险和村级(农场)一事一议财政奖励资金两个项目的申报争取工作。农业(种植业)保险农户投保面积达50万亩，收取农户保费262.5万元，争取国家、省财政保险补贴487.5万元。一事一议财政奖励资金项目6个，其中：5个村(东河乡九阳村、苏家店镇苏家店村、梨丰乡昌盛村、四马架乡四马架村、悦来镇悦江村)、1个农场(东方红马场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金180万元。

2、抓农业(种植业)保险工作，提高了农民规避农业生产风险能力。

2009年我县被省经管总站确定为农业(种植业)保险试点县，承担50万亩试点任务，按照省经管总站和省政厅的要求和工作部署，扎实有效地推进农业(种植业)保险工作的全面开展。目前全县已完成农业(种植业)保险面积50万亩，其中：水稻14.1万亩、玉米22.3万亩、大豆13.6万亩，参保农户14,922户，收取保费262.5万元，争取国家、省财政保费补贴487.5万元，以此规避了参保农户农业生产经营风险。主要做法是：(1)制定了业务方案，召开了业务会议。按照上级的要求，结合2009年经管工作安排，制定了《××县2009年农业(种植业)保险业务工作方案》，并召开了两次乡(镇)经管中心主任会议专项推进农业(种植业)保险工作;(2)成立了代办机构，开展了代办业务。按照省经管总站关于农业保险代办工作的要求，县经管局成立了代办处，各乡(镇)经管中心成立了代办站，全县105个行政村设立了代办员，由村助理会计专门负责此项工作;

(3)开展了业务培训，提高了代办能力。按照省经管总站培训的内容，我们利用全县经管工作培训的契机，对全县9乡(镇)、105个行政村的代办员，开展了农业(种植业)保险相关知识的培训。通过培训，使乡、村两级代办人员既增强了认识，又提高了素质和代办能力;(4)广泛进行了发动，代办业务见成效。在宣传、培训的基础上，县、乡、村三级加大力度，广泛发动。县保险经办机构——县阳光农业相互保险公司印制了2万份保险宣传单，县代办处——县经管局印制了农作物保险申请书2万份、保险统计表5,000册下发到9个乡(镇)105个行政村的广大农户的手中，做到了村村开展、户户知晓。

3、抓土地流转工作，提高了土地规模化生产经营效益。

2009年我县土地流转面积105,832亩，占家庭承包耕地面积1,384,164亩的7.6%。涉及流转农户4,081户，占总农户的9.7%。土地流转以农户自行流转为主，土地流转方式主要有转包、出租两种形式。由于土地流转，进一步提高土地规模化生产经营效益。主要做法是：(1)搞好土地流转宣传工作。按照党的十七届三中全会《决定》提出的“现有土地承包关系保持稳定并长久不变和土地流转坚持依法自愿有偿原则”的要求，我们加大土地流转政策法规的宣传力度，全面提高广大农民对土地流转重要性的认识，促进土地流转;(2)开展网上土地流转。利用《××农经网》广泛地开展网上土地流转和农村二手货供求信息的，每个村信息员及时地收集各户土地流转和农村二手货情况，通过《××农经网》的农网内部办公网入口上传到北方农网——土地流转和农村二手货栏目，实现土地流转和农村二手货网上交易，今年以来，全县9个乡(镇)105个村共土地流转和农村二手货信息300余条，交易成功率达70%以上;(3)建立农村土地流转服务组织。各村由助理会计专门负责土地流转工作，免费利用《××农经网》及北方农网土地流转信息;各乡(镇)在经管中心建立土地流转服务机构，做好土地流转管理、统计、上报工作;在县里设立土地流转大厅，将各乡、村上报的土地流转及农村二手货信息及时在流转大厅，为流转双方提供了交易平台，促进了土地有序流转。

4、抓农民专业合作组织建设工作，提高了农民组织化程度。

年初以来，我们紧紧围绕《农民专业合作社法》，全力做好农民专业合作组织的指导、扶持和服务工作，主要做了以下几方面：一是抓了《农民专业合作社法》的学习培训工作。采取以会代训、张贴布告、网上交流等形式向农民专业合作组织成员及农民广泛宣传《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》等相关内容，全面提高合作组织成员的政策水平和业务素质;二是抓了规范管理工作。对不具备合作社登记条件，又没有登记的专业协会，限期到经管局或民政局登记，对已具备合作社登记条件的专业协会按合作社登记条例进行登记注册。对新建的农民专业合作社，按照经管局制定的章程审核条件严格规范管理，审核合格后到工商局办理登记注册。截止目前，新发展农民专业合作组织5个;三是抓了典型示范推广工作。我们对悦来镇悦江蔬菜专业合作社、东河乡天成糯玉米专业合作社、创业乡春海水稻专业合作社、梨丰乡岩顺乡谷专业合作社等4个典型合作社，进行了全面系统地总结，并编印成册下发到各合作社，典型事例已在市、县电视台新闻频道、专题频道累计播发12条，悦江蔬菜专业合作社富了农家人的宣传报道已在3月20日佳木斯日报第二版头条刊登，发展农民专业合作社已成为今年××备春耕生产的一大亮点，进而加快了我县农民专业合作社建设与发展进程。

5、抓一事一议规范化管理工作，提高了村级公益事业建设水平。

2009年按照全省村级公益事业一事一议财政奖补工作的部署和我县村级一事一议工作专项推进方案的要求，我县村级一事一议在2008年的基础上重点从项目的议事程序、筹资渠道、项目预(决)算、工程规划、项目申报等方面入手，规范了项目的论证、项目的管理和项目的审批，提高村民议事的能力。目前我县一事一议奖励资金项目6个(5村1场)，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金每个项目30万元，总计180万元，项目正在开工建设中。一事一议补助资金项目正在有序推进中，村民筹资标准由原来的12元/人提高到20元/人，项目管理按规定的申报材料，做到了数据准确、情况真实、内容全面、帐实相符、存档备案、录入微机。

在完成上述重点工作的同时，我们还开展了乡村两级经管人员的业务培训、配合县有关部门处理了6个乡(镇)12个村(场)的农民上访案件、配合县人大进行了《农民专业合作社法》的执法检查、开展了农经信息化建设、农村土地承包信息化软件的录入及村级组织经费保障机制和土地适度规模经营调研等项工作

二、存在的问题

(一)人员配备和素质问题。个别乡(镇)经管中心人员配备不齐，星火只有2人，负责全乡经管业务工作。横头山镇现有3人，其中有2人兼职镇其他工作。这2个乡(镇)由于人员少，致使村级财务委托制和会计电算化等相关工作难以开展。个别村会计素质偏低、年龄较大，并且这次换届选举全县有近20名村会计是新产生的委员，不懂得财会业务，目前难以胜任村会计工作，要通过加大培训力度，使其尽快适应业务工作需要。

(二)下乡缺少交通工具问题。经管工作每年三分之二的时间下乡深入基层，雇用小车需要很大一笔支出，每年大约3万元左右，由于经费不足难以支付此项费用。为使工作正常开展，现已在省经管总站暂时借用一台小车，以满足下乡用车的需要。建议县里尽快解决下乡用车问题。

(三)乡(镇)办公基础设施差问题。东河、横头山等2个乡(镇)经管中心办公基础设施差，设备陈旧老化，开展会计电算化和土地承包信息管理工作难度大。个别乡(镇)、村网络办公出现断层问题，农经管理软件配置全，农经信息化需要解决宽带问题。

三、下半年工作安排

为了更好地完成全年工作任务，我们下半年要重点抓好以下四项工作：

1、认真抓好市考核县、县考核乡(镇)涉及农经方面目标管理工作指标的完成。

①农民人均纯收入工作。要按照各乡(镇)上报的数字，结合我县的具体情况，落实好农民增收的各项措施，全面完成年初确定的农民人均纯收入4,343元，实现增长7%的目标。

②农民专业合作组织建设工作。要在学习宣传贯彻《农民专业合作社法》的基础上，继续做好农民专业合作组织的指导、扶持、发展、管理和项目申报工作，完成市里下达的任务指标。同时，还要继续抓好原有农民专业合作组织的规范管理工作，使我县农民专业合作组织达到机构健全、制度完善、章程规范、利益联结紧密、发挥作用好的要求，促进我县农民专业合作组织健康有序发展。

③化解村级其他农村义务教育债务工作。此项工作下半年重点做好各乡(镇)上报债务的初审及软件录入工作，迎接省、市审计部门来我县抽查审计，我们农经部门要积极配合县财政局、县审计局认真做好村级其他农村义务教育债务的迎审工作。力争使我县村级清理化解的其他义务教育债务得到省审计厅的债务锁定。

篇（8）

切实抓好抓实群众路线教育，坚持边学边查、边查边纠、边破边立，确保“规定动作不走样，自选动作有创新”。

1.认真抓好“规定动作”。每周拿出半天时间专门用于教育学习，发挥短信平台的教育载体作用，开展好“民生体验日”活动，先后开展了到沙滩和企业体验、到行政服务窗口体验、到贫困村体验等和职能结合紧密的活动，随时发现问题，积极协调解决，专门提请修建了下沙临时码头，方便渔民及游客上落。

2.结合实际创新“自选动作”。一是在新区率先进行网上征集意见建议活动。面向全社会征求意见，收集到的意见更为真实，该做法随后在全区推广。二是以群众路线教育促机关党建工作。开展党员上岗亮身份活动，与比克公司结对开展党建创新活动，指导比克公司党总支开展群众路线教育，与企业一线员工开展乒乓球、羽毛球赛，增进了解，更接地气，方便听取企业各方意见。三是服务企业工作趋于常态化和多样化。将新区现有307家企业分类建档，实施精细化管理、保姆式服务。通过现场走访、问卷调查、企业座谈等形式，拓宽沟通渠道，半年来共得到问题120项，其中78项已解决，另42项正在协调解决中。

今年上半年，新区招商引资工作不断创新，“招强引大”效果显著。

3.构建创新型招商引资体系。加强市区联动，搭建招商引资信息化平台，建立招商引资项目库，全面掌握新区土地、厂房等招商载体资源。安排专人跟踪储备项目和意向项目落户，同时对所有洽谈项目的意向、需求等提出综合性建议，每两周以报表形式报新区领导审阅。截至6月，前期洽谈项目共39个，成功引进了8个项目落户新区，其中4个属于国际国内一流科技创新项目，分别是：__团队的有害生物控制与资源利用国际重大实验室项目和霍普金斯（__）医药研究院有限责任公司，__团队的中溪美滑生物医药科技（__）有限公司，__市__智能技术应用研究院。另外诺贝尔奖获得者马歇尔教授团队和美国两院院士罗兹曼团队的2个属于国际国内一流的项目正在洽谈中。

4.围绕重点项目招商。根据“三岛一区”建设时序，紧紧围绕国际生物谷、下沙土地招拍挂和四大片区建设三大重点，创新招商引资方式，开展大项目招商、产业链招商和重点区域招商。__国际生物谷项目：会同市发改委、市投资推广署编制完成《__国际生物谷招商引资和招商引智工作方案》，并已邀请美国ABI公司、飞尚集团、复星集团、__波顿香料等多家企业来新区考察座谈。下沙旅游度假区开发项目：协调__市房地产协会等中介机构宣传推介下沙项目，吸引多家企业到新区考察，助推下沙片区以54亿元成功拍出，高于起拍价60%。四个重点区域商业项目：先后联系万科、华润万家、高力国际、仲量联行、世方、世联、第一太平戴维斯等知名商业运营商实地考察、洽谈沙鱼涌、较场尾、下沙新村裙楼目、__新村四个重点区域商业招商工作。现已完成公开征集运营商公告，并草拟四个重点区域项目的招标文件，已有大泽投资、本道投资、深东升投资3家集团提交沙鱼涌文化旅游项目开发运营方案。

5.建设和服务好已落地重大项目。立足打造服务型政府机关，全方位跟踪储备项目和意向落户项目落地，尤其是加大对已落地重大项目的跟踪服务，巩固招商引资成果，力争形成“以企引企”的示范效应。我局牵头的18个重大产业项目进展顺利，其中10个项目处于前期阶段，8个项目已进入建设阶段。其中，中国农业科学院__生物育种创新研究院项目，100人的研究团队已入驻，并开展科研活动；__电网工程项目，已协调有关部门做好500Kv祯州-现代输变电工程配套线路相关的拆

迁及青苗补偿工作；__市天然气储备与调峰库项目，已协调安排了两次新区领导办公会进行协调；中石油__LNG应急调峰站项目，协助国家海洋局南海分局于7月1日召开了填海工程海洋环境影响评价听证会。 6.强力推进转型升级。积极争取上级部门支持，获得市产业转型重大专项资助资金1500万。完成装备制造业有关情况调查，摸清全区落后产能企业情况，列出落后产能企业清理淘汰时间表，分步实施，上半年共淘汰16家低端企业，完成年度任务（20家）的80%。新区成立以来共淘汰了低端企业85家、转型40家，新区三产结构持续优化。

7.启动产业扶持资金申报工作。20__年安排2000万元的产业扶持资金，用于支持辖区企业技术革新、产品研发及产业升级，鼓励发展生物、海洋、旅游等未来产业，努力打造低成本、低冲击、低碳绿色的生态产业体系。目前，共受理了26家企业共52项的产业扶持资金申请，申请资金总额达2000多万元。

8.认真抓好节能减排。积极开展万家企业节能考核和电机能效提升工作，共6家重点用能企业参加考核，共实现节能量3754.99吨标准煤，完成“十二五”节能总量的116.15%。积极督促辖区企业履约碳排放交易，我区11家企业全部按时履约，共节约碳排放量1万余吨。

9.积极探索产学研合作。与北京大学__研究生院、清华大学__研究生院、中山大学、中国科学院先进技术研究院等机构多次接触,共同探讨生命科学研究和生物产业发展合作事宜。

10.加快创新载体建设。根据国际生物谷建设时序，重点抓好“三园一基地”建设，努力打造科技孵化基地、成果转化基地和技术转移基地，为国际生物谷建设储备项目和提供重要的支撑平台，为__核心启动区建设释放产业空间。海洋生物产业园：今年上半年新引进__海洋经济动物育繁推一体化示范中心等5个项目，现共有20家企业入驻，此外还有清华大学__研究生院深海海洋工程配套装备平台等6个洽谈较为成熟的项目即将进驻。奔康工业园区升级改造：协助投控公司开展园区企业合同续约和解除工作，协助开展启动区设计及施工前期报批工作，开展新区孵化器（A16栋）建设申报工作。生态创意农业园：完成生态创意农业园（启动区）项目详规编制和启动区市政配套设施《项目建议书》编制，重点推进园区范围内企业落户工作。目前，共有8家企业已在新区注册公司，注册资本在5000万的有1家，包括中国农业科学院黎志康团队、华大基因农业平台的张耕耘团队等。满京华艺象ID

TOWN国际创意基地：推进旧工业区综合整治试点项目的建设前期工作，明确项目报批报建的责任部门，完善报批报建手续，协助完成招商引资工作。

11.积极推进LED照明改造。指导三个办事处加快推进LED照明改造工作。目前，__办事处路灯LED照明改造项目已基本完成招标。同时，委托节能服务公司对葵涌、南澳办事处路灯进行能源审计，提出LED照明改造参考方案。

经统计，截至5月份，新区共接待游客218.26万人次，实现旅游总收入8.18亿元，分别同比增长26.75%、35.57%。其中，周末游客增长速度较快。

12. 创新开展旅游规划。为期一年的旅游发展及产业策划国际咨询落下帷幕，经过5轮的竞赛和评审、60余位各行业专家的专业指导，形成了《__旅游战略规划》，并成功将产业规划事件策划为新闻事件，吸引了媒体和群众的关注。此外，完成了《__新区全域5A战略研究报告》，对__新区的旅游资源予以评估和分析，提出了打造世界级滨海生态旅游度假区详细的5A战略路线。

13.推动旅游业升级发展。围绕打造__半岛世界级滨海生态旅游度假区的定位，加快发展高端旅游，一批五星级度假酒店动工建设，桔钓沙酒店、佳兆业金沙湾酒店预计年底可投入试运营，户外游、民宿游、古村游、滨海游逐渐形成品牌效应，__农业生态创意农业园打造高端休闲农业游开局良好，玫瑰海岸打造成“旅游+生态+婚庆文化”的示范点，瓷爱谷“旅游+创意+文化”的产业业态初见端倪。

14.创新旅游宣传方式。在修编旅游画册和地图等常规工作的基础上，着力加强“微博”、“微信”宣传。利用“__旅游”微博、微信账号，传播新区旅游资讯、宣传新区旅游景点，同时加强了与__微博厅、__交警等大V微博的互动。筹备完成第三届嘉年华活动,潜爱__、户外电影、中秋水灯祈福等活动已制定详细方案，并与佳兆业集团达成签定三年合作框架协议的意向。

15.力推特色旅游活动。与新区旅游协会联合推出“今年春节去哪儿，就去____湾”主题活动，从除夕至大年初七，编排了__项具有__特色活动，极大地推进了__区域内各旅游业的全面合作与协调发展，给__旅游带来了新的活力与生机。

16.培育提升旅游协会。积极助推__新区协会成立，并加强对协会的辅导和扶持，多次通过委托或共同组织的形式协会工作进行培育，支持协会开展整顿南澳海味干货街、举办春节旅游文化活动等。通过对协会的培育，新区旅游行业创新及自律能力得到很大程度提升。

17.创新推出“科普游”活动。国家地质公园的开放，点燃了广大市民对科普知识的热情。为此，我局对传统的科普活动进行微创新，推出了“科普游”活动，进一步丰富了新区旅游产品。5月31日，与晶报联合组织新区科普游活动，邀请50位市民走进大亚湾核电基地和__液化天气接收站参观体验，了解低排放、无污染绿色能源的生产运作过程和安全性。这一寓教于乐的新旅游模式，受到了广大市民的欢迎和好评，并被媒体广泛宣传。

18.做好基地航校市场化运营招标前期工作。在较短时间内对国内外游艇产业发展和游艇俱乐部经营情况进行了调

查研究，编制了《__海上运动基地暨航海运动学校市场化运营收益情况测算报告》和《国内外游艇产业发展研究报告》，为新区打造“航海之都”奠定基础。目前，关于基地航校拍卖有关问题的请示已报送市政府，预计将于七月初获批。 19.认真落实海洋经济产业扶持政策。制定海洋经济产业扶持政策第二批重大项目申报指南，主动走访企业，协助辖区企业申报海洋经济产业政策资金扶持。目前，深博泰公司已通过专家评审。

20.积极开展珊瑚保育工作。全面开展珊瑚礁普查工作，摸清__海域海底珊瑚礁资源情况，有针对性的开展“潜爱__”珊瑚保育工作，为改善海洋生态环境做有益探索。

21.推进沙滩海域自然资源市场化定价机制改革。联合市规划国土委开展沙滩专项规划编制工作，将于近期报市政府审批实施。拟制了《__新区沙滩海域自然资源市场化定价机制工作方案》，推动新区创建国家生态文明先行示范区工作。

22.严厉打击违法占用沙滩海域行为。强化重大项目用海的监管，提前介入中海油__天然气公司LNG项目用海的监管工作，跟踪管控倾废船舶，防止严重破坏海洋生态资源行为的发生。加强无居民海岛的巡查监管，确保赖氏洲岛不增加新的违建设施。积极采取措施，成功动员较场尾沙滩的9家涉嫌违建业主同意拆除违建，确保了较场尾片区升级改造工作的顺利推进。

进一步完善协同办公系统、新区门户网站和网上办事大厅，以信息化手段推动服务型政府建设。

23.不断优化OA办公系统。积极研究解决各部门在OA使用过程中提出的功能需求，统一制作了红头模板和电子签章，积极研究移动办公解决方案，通过调整系统部署方式和网络配置对系统性能不断进行优化，提升系统运行速度和稳定性。

24.进一步完善政府在线网站建设。启动新区政府在线网站改版工作，对网站页面进行了全新设计，推出手机App、微信公众平台等新媒体。在网站上开设“鹏程计划”人才专栏、“招商引资”专栏和“旅游服务”专栏。积极跟进政府网站绩效评估工作，提出措施建议，改进效果明显。

25.推进网上办事大厅系统建设。进一步完善了新区网上办事大厅系统建设，实现办事统一流水号功能，实现了事项和办事数据与市里的对接同步，完成了办事处网上办事站和社区网上办事点建设。同时与超算中心共同推进行政审批系统的开发进度。

26.积极推动新区“织网工程”建设。与新区社工委共同研究“织网工程”基本模块系统部署方案。目前，“织网工程”第一阶段建设内容已全面铺开，我局正在抓紧实施服务器采购、光纤租用招标、系统部署和测评工作。

27.切实做好动植物检疫检测相关工作。全面开展动植物防疫检疫、动物卫生监督及农产品、水产品质量安全监测工作，新区动植物疫病、疫情及农、水产品质量安全事故零发生。

28.认真做好对口帮扶工作。一方面，继续做好对东源县的扶贫“双到”工作。落实了20__年扶贫专项资金和贫困村集体入股__高新区资金各150万元。牵头为各办事处解决了帮助贫困村集体实现每年5万元稳定收入问题。另一方面，全面启动对口帮扶__区工作。推动成立了__新区对口帮扶工作领导小组，加强与__区的沟通和互信，较快制定出台了__新区对口帮扶__区工作方案，推动两地领导实现了多次互访，协同新区组织人事局较快完成了对口帮扶指挥部的组建工作，各项工作进度走在全市前列。

29. 全力推动“同富裕”工作。在做好发放2012年“同富裕”社保补贴工作基础上，注意多听取基层反映情况，为发放2013年补贴做好调研和准备。专题向市政府报告，提请市政府关注新区经济发展困难和“同富裕”工作压力，希望能得到市政府的政策和资金支持。相关提请和呼吁材料同时在市《信息快报》上刊载。

30. 积极落实惠渔政策。一是认真抓好2013年渔业油补工作。受理、审核油价补助申请628份，并已上报农业部审核。二是认真做好2013年休渔补助工作。2013年休渔补助款44.1万元已全部发放到位。

31.大力推进安全管理信息体系。制定了《__新区推广使用安全管理综合信息系统实施方案》，推动将建立安全隐患排查治理体系纳入绩效考核，组织新区各行业主管部门及企业管理人员近1100人进行培训，将信息系统网页直接链接到“__新区政府在线”主页，并与新区OA办文系统登陆端口对接，新区各级领导干部可随时查看本行业、本领域安全隐患排查数据。第二季度，新区纳入系统监管企业648家，基础信息采集率100%，企业开展隐患自查率100%，隐患自查整改率97.27%，政府部门隐患巡查整改率82.02%，完成新区第二季度信息系统推广使用工作在市绩效考核中得分100分，取得显著的成效。

32.全力促进执法监察规范化。制定新区工矿商贸企业执法监察工作计划，通过明确新区、办事处、社区三级分工，有序有组织严格地开展执法监察工作。推行

安监“移动执法”，创新安监执法模式，在现场执法时对照模板、可随时查询所需资料或提取相关法条制作相应的执法文书。 33.深入开展各类安全生产排查整治。采取交叉督查检查和明查暗访的方式开展隐患排查整治，并公开安全事故隐患举报电话，对举报安全隐患经核查属实的举报人实行经济奖励；同时发挥媒体舆论作用，在报纸上对重大隐患整改不力、安全生产主体责任不落实的5家生产经营单位进行了集中曝光，推动企业落实安全生产主体责任。针对“三小”场所容易出现“三合一”回潮现象，采取“杀回马枪”等突击检查方式，共排查整治“三小”场所安全隐患1260处，督促整改违法住人场所269家。针对渔业安全问题突出现象，检查渔船 640艘次，立案处罚 20宗，开展 “三无船”和套牌船专项整治行动4次，销毁“三无船”29艘，没收非法网具1.3万余米，消除了安全隐患。

34.深入开展“安全生产月”系列活动。举办安全生产专题文艺汇演，在三个办事处各举办了一场“安全生产月”专题文艺巡演活动。开展安全生产现场咨询会活动，组织新区直属各单位参加，现场发放宣传折页、宣传挂图等，营造良好氛围。开展安全宣教电影进企业活动，深入工业园区、各社区播放了10场安全宣教电影，观看人数超过1000人次。

上半年的工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到一些问题和不足，主要表现在：

新区处于建设初期，市政、交通、公共服务配套设施较为滞后，现有人才安居房等生活保障配套有待完善，造成项目引进难度增大。

新区现有具备出让条件的产业用地少，适合科技研发型企业发展的产业用房、孵化器等载体较为缺乏，现有工业区较为破旧，配套宿舍不能满足当今科技研发型企业为主流的人才居住需求，且周边的生活配套设施不足。生命科学产业园和海洋生物产业园的两个重点园区改造进度较慢，园区现有环境及配套、产业用房等难以满足新型生物科技研发型企业入驻需求。

因2011年启用“水域滩涂养殖发证登记系统”时，市经信委未将系统权限下发至区级渔业行政主管部门，导致我区现有养殖证均未录入农业部系统，导致44艘养殖渔船极有可能申请不到2103年油补。目前，我局已将有关情况向市经信委汇报，积极争取为辖区44艘养殖渔船申请油补。

下半年，我局将进一步巩固群众路线教育实践活动成果，着眼新区未来发展方向，围绕新区重点推进的国家自主创新示范区和生态文明示范区建设，重点做好若干重大片区招商引资引智、旅游品牌创新推广、创新载体建设提升、海洋沙滩的综合管理和利用等大项工作，全方位做好推动促进和服务保障，开展好接地气、有成效的实在工作，全面建设高效率、服务型政府机关。

（一）继续抓好党的群众路线教育活动。开好民主生活会、组织生活会、谈话谈心、建章立制等活动，深入查摆问题，推动作风转变，确保群众路线教育活动取得实效。

（二）进一步加强招商引资工作。积极参加高交会等专业展会，拟与市投资推广署联合举办2场国内外推介会；全方位跟踪上半年来新区洽谈、意向入驻的项目，重点争取恒大哈佛医学院、罗兹曼院士、诺贝尔奖得主马歇尔等一批重点项目落户新区；继续推进四个商业片区招商；逐步建立新区招商引资工作责任及激励机制。

（三）积极稳妥开展好产业扶持资金申报受理工作。按程序认真审核申报资料、并对项目进行考察评审，尽快将产业扶持资金发放到位。

（四）继续抓好外贸稳增长工作。结合外贸企业调研情况，步引入及推广外服外包概念，逐步优化新区产业结构，确保外贸进出口的平稳增长。

（五）进一步做好旅游品牌推广。做好第三届____国际户外嘉年华组织准备工作，争取活动内容、形式有更好的表现；，举办长沙旅游品牌城市推介会，提升__旅游形象，为新区旅游企业开拓旅游市场；在新区各重点旅游企业投放宣传栏，宣传资料，向市文体旅游局争取将宣传资料在各旅游信息中心发放，不断扩大新区旅游品牌推广平台。

（六）全力推进创新载体建设。健全完善技术创新激励机制，加强与高等院校、科研院所的合作，加快生命健康产业园、海洋生物产业园、生态创意农业园“三大园区”建设，推动产学研资介全面融合，鼓励企业加快技术创新步伐，提高自主创新能力，提升企业核心竞争力。

（七）做好节能减排和产业转型升级工作。全面完成淘汰20家低端企业的目标，继续推进LED改造，督促三个办事处尽快完成LED改造项目的招标及合同签订工作。

（八）进一步强化海洋渔业管理。加大海洋产业扶持政策配套文件宣传力度，跟进落实2个海域使用金项目，协调滨海管理局尽快划定公共海滨浴场红线图，开展公共海滨浴场前期研究工作。开展打击涉渔“三无”船专项行动，做好防台应急值班，进一步强化重点沙滩、海域及用海项目的监管，跟进赖氏洲岛历史遗留违法建筑的后续处理工作，按程序推进捕捞船油补发放工作，并积极跟进44艘养殖船油补问题。

篇（9）

   一、规范农村财务管理制度，提高村街财会人员水平

   我镇==个村街现有财会人员==名，大多数会计都是刚刚从事这项工作经验少、业务不熟练与新时期农村财务工作的要求很不适应。为了造就一支熟悉农村政策，精通财经知识的专业化队伍。农经站今年多次深入村街对会计进行业务指导和村街财务交接工作，帮助解决工作中的遇到的实际问题。

   二、以村务公开、政务公开为切入点，进一步加强农村基层民主政治建设

   村务公开、政务公开是群众特别关注的热点也是在农村推行民主管理、民主监督、民主决策的重要形式。在上级业务主管部门和镇党委、政府的高度重视下，今年这项工作得到了更好的开展，我镇==个村街的村务公开+面和档案管理都基本实现了省委要求的“三统一”标准，并深入开展了村务公开“三级示范工程”目前已有==个村街达到示范要求，工作得到了上级主管部门的充分肯定。政务公开工作开展的有条不紊，着重加强了公开档案的规范化建设，做到档案齐全，分类管理，存放有序。

   三、贯彻落实《农村土地承包法》，做好土地流转和证书管理工作

   今年=月份按照区委的安排部署，开展了就如何保护农民的合法土地承包经营权益的调查研究，并就反映的突出的问题总结了详实的调研报告。在土地承包经营权证发放的调查活动中逐一村街进行核实掌握了第一手材料是，为今后土地的合法流转和解决土地纠纷打下了坚实的基础。

   四、文明生态村创建工作进展顺利

   今年是文明生态村创建的关键年，×××、×××、××三个====年达标村街都取得了不同程度的进步，特别是×××兴修村内公路，建排水设施，所取得的成绩，有目共睹，得到来了市、区领导的认可。在抓硬件建设的同时，着力抓了文明生态村长效机制建设，结合全镇实际建立了《村民文明公约》、《门前三包责任制》、《“五乱”治理责任制》等制度。加强信息反馈力度，文明生态村创建工作的多篇信息被《廊坊日报》、区政府、区委组织部所采用，并以专刊的形式通报全区。

   五、加强各类报表数据的填报和管理

   农经站掌握着农村经济的各项数据，在填报各类报表时都认真细致的计算和审核，做到准确无误。当好领导的参谋和助手。

   ====年农经工作准备抓以下几方面：

   =、在财务集中支付的基础上，进一步提高村街财会人员素质，按照“七统一”管理制度加强对会计人员岗位资格落实情况的检查监督，保证培训考核制度化。

   =、做好村务公开、政务公开工作，规范民主管理、民主监督、民主决策。促进农村基层民主政治建设扎实推进。做好迎接省、市、区检查和考核的准备工作。

   =、配合区农经站做好迎接全市农村会计委托制检查的各项准备工作。

   =、完善农民负担管理新体制、防止农民负担反弹。继续开展农民负担专项治理工作，查找存在问题，完善管理机制，以迎接市减负办组织的农民负担大检查活动。

   =、加强农村土地承包合同管理，稳定和完善农村土地承包关系。做好全镇土地承包登记、发证、变更、备案等各项工作，并妥善解决好二轮土地延包的遗留问题。

篇（10）

（二）抓规划制订，明确发展方向。进一步坚定信心，自我加压，高点对标，突出早动员、早部署、早谋划，结合工业强区建设，制定工业发展规划，形成了工业项目提质促投专项行动、创新驱动发展专项行动、推进小微园设专项行动、企业“小升规”专项行动、“两化”引领专项行动、绿色低碳发展专项行动、时尚产业发展专项行动、企业精细化管理专项行动、企业管理人才提升专项行动、优化企业服务专项行动等十大专项行动方案及启动企业“机器换人”技术改造三年行动计划，为推进__工业经济转型发展明确发展方向。

（三）抓运行分析，加强预警监测。关注经济形势的变化，加强对全局性问题、共性问题的调查，提出有针对性的对策措施，增强工作的前瞻性、预测性和有效性。制订年度有序用电方案，深化有序用电工作，提升快速反应能力。

（一）全力推进小微园和旧厂房改造工作。今年我区要完成小微园供地375亩，竣工面积50万平方米，入驻50万平方米，新增产值5亿元，新增市级示范小微园要开工建设。1-5月份共完成小微园供地88.728亩，建成面积3.454万平方米（含标准厂房），新增产值0.86亿元，完成率仅为22.2%、6.9%和17%，距离市里下达的任务指标还有较大的差距。另外，今年新增的3个示范小微园也正竭尽全力地推进项目开工建设前期工作。其中，汽摩配产业园已完成一期65亩公告，现等待市政府征地批复，__郭溪包装产业园的总体概念性规划文本已完成，前期区小微办已牵头组织了会审，现设计院正进一步优化详细性规划设计方案。一期29.832亩（含道路用地）已确定入园企业——宏印包装，现填方、勘探、总平设计等都已完成，正在办理施工许可证手续；慈湖时尚产业园企业主已与街道签订了工业用地项目投资合同。旧厂房改造工作方面，1-6月份旧厂房（区）改造面积共完成20.3万平方米，任务指标完成率64%。

（二）鼓励实施机器换人和挖潜节地。推动机器换人“百项示范”工程，今年计划实施“机器换人”110项并选择有示范推广价值的项目申报省、市技术改造重点项目，组建专家队伍以攻克企业机器换人中碰到的技术瓶颈，做好企业技改项目的指导服务和监管，将技术改造投资项目备案（固定资产投资2000万元以下）权限下放到镇街，便于企业就近办事。截至目前，全区技改项目已备案24项，计划总投资2.49亿元。项目建成后预计新增销售收入10.2亿，利税1.2亿元。其中，列入省技术改造重点项目8项，市级“机器换人”技改重点项目7项。“挖潜节地”方面，进一步整合“挖潜节地”力度将工业用地二次开发“挖潜节地”与“机器换人”零土地技改有机结合，鼓励工业企业增加设备投入，提升企业竞争力。1-5月份，组织部门现场踏勘项目6次13家，进入审批12家。其中改扩建项目11家，计划新增建筑面积2.39万平方米，开工建设5家（含去年审批今年开工），开工面积2.88万平方米。此外，加快企业技术中心建设，组织5家企业申报市级企业技术中心。做好32家市级以上企业技术中心的创新快报上报工作。鼓励企业申报省、市级企业技术创新项目及省级新产品项目，目前已有3个项目通过验收。

（三）深入实施“小升规”。 上半年主要开展了培育对象梳理、培育方案制定和“小升规”培育企业动员等工作，重点宣传小上规优惠政策和业务知识，了解企业小上规进展和困难。以2014年度销售额1000万元以上的工业企业为基础，进行梳理核对，确定280家的培育名单，同时与区统计、国税、地税等部门及时沟通，准确掌握培育对象的经济指标数据，力争完成112家实现三年双超百目标任务。截至5月底，我区规上企业培育对象准达标率为34.92%，高于全市平均水平。

（一）启动实施“两化融合”助跑活动。组织、建立信息化专家库，为“两化”深度融合提供咨询和决策支持。启动__区中小工业企业“两化”融合助跑活动，通过建立 “助跑”活动资源池，即由政府出资或组织企业团购的方式

，提供免费或折价产品的企业信息化产品和服务，或由学术机构提供技术合作开发服务，降低企业实施信息化的成本和技术门槛。同时，邀请专家就企业实施“两化”融合的主要内容、实现路径、技术方式和方案的优选等方面进行了免费培训。争创区级以上工业企业信息化示范项目30个，其中省、市级以上2个。（二）强化信息基础设施建设。一是启动了“__区企业信息平台”一期建设。制订《__区企业信息平台管理办法》（送审稿）、《__区企业信息平台交换与更新办法》（征求意见稿），为企业信息平台数据的交换和更新提供政策支持。截至目前已完成各部门数据的导入模板和基础数据库搭构并实现一期前台软件功能的展示。也为下一步企业“电产比”、“电税比”、“地产比”等精细化管理打下坚实基础。二是加快推进建设TD-LTE（4G）网络。积极探索推广新技术、新工艺，结合政府对环境管理的要求，大力推广应用基站、道路照明和绿化一体化建设的创新施工方式，大大节约了网络施工用地和建设工期。2015年度，全区TD-LTE（时分长期演进技术）4G网络计划完成430个建设任务数，信号达到深度覆盖要求，并结合三大运营商与全区各镇街具体情况，将建设任务具体落实到各镇街，目前建设进度理想。三是积极开展“光网”、“4G”和“云计算”等基础带宽建设工程。年内，在积极鼓励、引导各电信运营商进行网络升级、扩容的同时，区政府门户网站也开始实施集群系统建设，对区电子政务网的软硬件基础设施进行履行、升级，大大提升区内数据交换和处理的能力。

（三）探索开展“智慧__”建设工作。根据市有关“智慧__”相关布署和工作建议并结合《区信息化“十二五”规划》对“智慧__”建设的框架设计，由我局信息化领导小组办公室负责对全区的公共服务类信息化情况、企业信息化程度和经济开发区的园区管理、服务的信息化情况分别做了调查，并对我区智慧园区建设的可行性实施路径进行了座谈，制订了《区政府投资信息化项目管理办法》（送审稿），目前正处于规范性文件审查核发阶段。

（一）节能宣传、节能技术（产品）推广与能源监察并举强化节能意识。一是联合开展节能宣传。在节能宣传期间联合区发改局、科技局、机关事务局、团区委等多家单位开展主题为“节能有道节俭有德”的节能宣传周主题宣传活动。通过捐赠爱心善款，节能产品优惠义卖，节能低碳现场咨询、节能低碳宣传“进社区”、“进企业”、“进学校”等活动及开展“文明餐桌，节俭养德”光盘行动、能源紧缺体验活动、“五水共治”节水宣传、节约型公共机构示范单位宣传、“节俭养德，全民节约”倡议行动等系列节约资源能源活动、发送节能公益短信，普及节能减排知识，提高公众节能低碳知识和能力，倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。二是开展节能技术（产品）推广活动。今年推广的重点是街道镇开发区及街道级以上办事中心启动LED照明改造；使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构室内LED照明及道路、隧道等户外公共领域LED照明改造要创造示范点。在今年的节能宣传周期间，以有奖知识竞答送奖品及献5元爱心，赠送高效节能LED日光灯管一条或球形7WLED灯泡的方式，推动我区有LED照明产品普及率。三是强化能源监察。今年已对4家工业企业进行能源监察。重点是要求企业强制淘汰落后电机产品，同时针对企业自身情况和节能潜力，提出相应建议与措施。

（二）开展节能审查和评估工作。一是加强用电报装管理，控制用能增速闸门前移。从源头上控制高耗能产业发展，提高节能水平和能源利用效率，推动产业结构优化，对报装500KVA以下工业专变且年综合能耗1000吨标准煤以下的用户要填写固定资产投资项目节能登记表。截至目前，500KVA以下工业专变用电报装数为45家，达产后年耗能量预计9606吨标煤，装机容量是18600KVA，与去年同比正常投入后年耗能量减小15900吨标煤，装机容量减小了159130KVA。二是对报装500KVA（含）以上工业专变或年综合能耗1000吨标准煤以上的其它专变用户开展节能评估，并通过省、市、区节能管理部门的节能审查以来，已对8家企业的固定资产投资项目进行节能评估和审查并顺利通过验收，固定资产投资额合计12308万元，年综合能耗合计3815吨标煤，合计报装变压器装机容量4925kva。三是强化用能审查。全区12个技改备案项目通过了用能审查，合计投资额15411.6万元，年综合能耗合计2489.1吨标煤，进一步加快了固定资产投资项目节能评估和审查工作的推进。

（三）建立倒逼机制淘汰落后产能。一是加大整治淘汰工作力度。今年计划淘汰三家化工企业，共计产能0.285万吨，截至目前，已淘汰__市__珠光颜料制造有限公司，反应锅10只、燃煤锅炉3吨1台，产能0.015万吨。二是强力推进清洁生产，联合区环保局完成了47家企业强制清洁生产审核并通过验收，为今后节能监察和淘汰落后产品提供了行动方向。三是实施“低小散”块状行业整治计划。今年4月下发了__区“低小散”块状行业整治提升工作方案的通知，要求镇街、开发区利用现有网格化管理，在7月底前对本区域开展拉网式调查排摸，深挖“低小散”块状行业存在的问题、风险点，全面掌握“低小散”企业（作坊）数量、区域分布、工艺装备、从业人员结构和数量等情况，制订整治提升标准和实施方案，狠抓“换鸟”提质工作。

（一）强化内部纪律。认真开展“三严三实”

教育活动，强化干部政治理论和业务知识学习，强化各科室及全体干部职工“一盘棋”意识，增强全局观念，注重协调配合，做到目标一致、工作同向，共结一条心，认真做好当前经济指标督办落实及提议案答复等工作；加强机关队伍建设，树立公开、透明的机关形象，打造“__民企之家”机关服务品牌；以优化服务为目标，规范和简化服务程序，提升服务效能。推动经信工作再上新台阶。（二）强化服务水平。一方面开展工业企业结对帮扶。组织干部深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究，了解新情况，研究新对策，解决新问题，实施“暖心助企”结对帮扶行动，局全体干部分片结对联系工业企业，进一步梳理、汇编已出台的振兴实体经济系列政策措施，及时了解企业发展情况及面临的主要困难和突出问题，帮助解决企业实际困难。另一方面重视企业管理人才培训。围绕“人才强区”发展战略，通过牵头组织开展、引导行业协会、鼓励企业利用多平台多形式地开展各类经营管理人员研修班、研讨会、培训会等，为企业转型升级提供智力保障。1-6月份，我局以常规培训、企业内训、专题培训等形式，共计培训1200余人次。

（三）提升破难本领。一方面做好资金审核兑现。去年112家小升规企业每家10万元奖励已经兑现。零地补助企业资金补助有关工作已原则同意，经上报区长办公会议研究后兑现。此外，去年__区工业转型升级财政专项资金合计887.7485万元，已与有关部门召开联审会议，奖励经费正请示区政府审批拨付。另一方面做好企业风险处置。根据职能，我局积极配合区处置办精准对接风险工业企业。确保涉险企业渡过困难期，切实维护企业正常生产经营，同时对恶意骗取银行贷款、恶意逃避债务、恶意欠薪及其它暴力讨债等违法违规行为，进行严厉打击，以有效维护我区社会和经济秩序的稳定。截至目前，共召开风险协调会议47次，为企业开启司法临时解封共6笔，帮助获得融资1.67亿元，使用政府应急转贷资金共73笔，共计5.85亿元。

下半年工作思路

下半年要继续夯实措施，争取全面完成全年的各项目标任务。既要力争经济总量的平稳增长，又要力求经济结构的进一步优化，力争在平稳发展中实现转型升级，在转型升级中实现平稳发展。

一是加大工作落实力度。进一步健全重点工作、重点项目跟踪联系制度，协调工作中的矛盾和问题。在小上规培育工作方面，加强监测做好上规动员和指导，必要时运用亩产效益评估结果对企业进行督促。在小微园建设方面，进一步强化督查，给每个小微园建设工作挂上攻坚做战图，并密切跟踪实施进度，将每月具体进展情况报送相关区联系领导，对排名靠后的单位，由区领导进行约谈，明确责任，形成倒逼工作机制。目前我区谋划的__时尚智造小镇（温商回归创业园）项目已列为省重点建设项目，下一步将全力以赴抓好实施。

二是加强经济运行预测预警。针对当前工业经济紧运行的新形势，进一步加强运行监测，着力抓好规上产值应统尽统、小上规动员指导、成长性企业的培育等工作，认真做好每月工业经济运行分析，及时掌握经济运行态势，分析运行特点，剖析存在的问题及原因，提出切实可行的建议思路，当好领导参谋助手。

三是加大工业投入力度。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励企业实行“机器换人”和信息化建设，对已建有技术中心的企业进行分级管理，重点鼓励扶助省级企业技术中心企业，突出自主创新的内涵，探索企业开展原始创新的新途径，竭力为企业破解共性技术难题提供支持，力争创建2个以上省、市级和6个以上区级工业企业信息化示范项目，努力培育形成新的经济增长点。

四是加速破解土地要素制约。除积极包装重大产业项目，向上级争取用地指标外。加大土地利用效率，建立项目淘汰优化机制，引进优质项目，提高投资强度、亩均产出率，挖掘存量土地，提高土地集约利用率。立足长效化、长态化，做好小微园建设、工业小区改造、挖潜节地、二产返回地和企业拆迁安置等工作，把“改”“拆”“建”“管”结合起来，解决小微企业发展空间。